大唐發(fā)電廠防汛工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)大唐南京發(fā)電廠防汛工作,不斷提高防汛工作水平,促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和大唐集團(tuán)公司公司防汛工作要求,結(jié)合本廠實(shí)際,制定本辦法。
第二條 防汛工作是大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)本廠廠界對(duì)應(yīng)的長(zhǎng)江岸區(qū)江堤及向上游、下游方向延伸50米的江堤以及廠內(nèi)區(qū)域生產(chǎn)設(shè)施安全度汛;積極配合政府部門抗洪搶險(xiǎn),保證災(zāi)后恢復(fù)電力生產(chǎn)供應(yīng)。
第三條 防汛工作堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
第四條 防汛工作實(shí)行安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門管理,全面落實(shí)崗位責(zé)任制。
第五條 本辦法適用于大唐南京發(fā)電廠所屬各部室、公司。
第二章 防汛機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)
第六條 成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛辦公室,負(fù)責(zé)組織防汛工作,協(xié)調(diào)解決防汛工作中有關(guān)重大問(wèn)題。防汛辦公室設(shè)在生產(chǎn)物業(yè)公司,負(fù)責(zé)公司防汛日常管理工作。
第七條防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),成員由廠辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會(huì)、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、物資部、檢修公司、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料公司、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司各部門行政正職組成。
第八條防汛辦公室主任由物業(yè)公司經(jīng)理?yè)?dān)任,辦公室成員由設(shè)備部分管副主任、發(fā)電部分管副主任、檢修公司分管副經(jīng)理、安監(jiān)部副主任、物業(yè)公司副經(jīng)理、安全員、總務(wù)專職等組成。
第九條防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1. 貫徹落實(shí)國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
2. 負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。
3. 統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理。
4. 接受上一級(jí)應(yīng)急處理指揮部對(duì)事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
5. 決定和宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組建各應(yīng)急工作組。
6. 發(fā)生生產(chǎn)事故后,與有關(guān)政府部門配合,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
7. 負(fù)責(zé)對(duì)事故(事件)進(jìn)行分析,制訂反事故措施計(jì)劃。
第十條防汛辦公室職責(zé)
1. 負(fù)責(zé)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作。
2. 組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案和演練工作。
3. 負(fù)責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實(shí)。
4. 掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況,組織善后處置工作。
5. 負(fù)責(zé)匯總、通報(bào)事故(事件)應(yīng)急處理的進(jìn)展情況,歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息,及時(shí)向地方政府及上級(jí)有關(guān)部門等有關(guān)單位匯報(bào)。
第三章 防汛工作的重點(diǎn)
第十一條 防汛工作應(yīng)加強(qiáng)所管轄江堤安全管理,保證排水設(shè)施安全可靠,不發(fā)生倒灌和被淹,抗洪排澇措施齊全、完善。
第十二條 超前做好防汛設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督,做好防大汛、抗大災(zāi)的防汛準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)保證發(fā)電設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施的安全,保證可靠發(fā)電。
第十三條 做好防汛檢查監(jiān)督和搶險(xiǎn)工作,制定切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和應(yīng)急措施,確保汛期安全度汛。
第四章 日常工作的管理
第十四條 汛前應(yīng)及時(shí)調(diào)整防汛負(fù)責(zé)人名單、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、值班電話及防汛應(yīng)急預(yù)案。
第十五條 嚴(yán)格按照防汛管理制度的各項(xiàng)要求,每年汛前組織對(duì)防臺(tái)風(fēng)、防內(nèi)澇措施進(jìn)行修訂和完善,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
第十六條 認(rèn)真落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)和防汛物資,保證防汛工作順利開(kāi)展。加強(qiáng)防汛器材的物資管理,確保汛期物資器材儲(chǔ)備充足,完善可靠,汛期供應(yīng)及時(shí),不發(fā)生防汛物資器材管理不善貽誤汛期搶險(xiǎn)。
1. 日常防汛物資由物業(yè)公司負(fù)責(zé)儲(chǔ)備。防汛物資器材必須充足完備,儲(chǔ)備齊全、汛期供應(yīng)及時(shí)可靠。
2. 每年對(duì)防汛器材進(jìn)行補(bǔ)充和完善,做到在各種汛情情況下,滿足汛期搶險(xiǎn)的需要。
3. 在汛前對(duì)防汛物資進(jìn)行全面檢查,及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)防汛器材,按計(jì)劃對(duì)防汛物資進(jìn)行相應(yīng)的定期試驗(yàn),做到防汛物資器材的安全可靠使用。
4. 建立防汛物資臺(tái)賬表,對(duì)防汛物資規(guī)格型號(hào)數(shù)量及每年防汛物資的檢查試驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行填寫(xiě),設(shè)專人負(fù)責(zé)。
5. 防汛物資的存放,必須遵循專庫(kù)(專柜)存放,專人負(fù)責(zé)的原則,任何個(gè)人和單位不得挪作它用。建立定期檢查制度,確保防汛物資、數(shù)量充足,符合質(zhì)量要求。
6. 防汛物資的領(lǐng)用必須由防汛辦主任簽字方可領(lǐng)取。
第十七條認(rèn)真落實(shí)汛前檢查和消缺管理制度。
1. 設(shè)備部、發(fā)電部負(fù)責(zé)制訂汛期設(shè)備安全運(yùn)行措施,檢查設(shè)備運(yùn)行情況,確保設(shè)備系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
2. 檢修公司負(fù)責(zé)對(duì)露天馬達(dá)、端子箱、接線盒等設(shè)備制訂防雨、防潮措施,并組織實(shí)施;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)區(qū)域可能發(fā)生的汛情制訂處置預(yù)案;制訂對(duì)所轄設(shè)備加強(qiáng)巡檢的措施;做好0.4kv、6kv開(kāi)關(guān)室防潮降溫措施。負(fù)責(zé)雨水泵及其系統(tǒng)的檢修維護(hù)。
3. 物資部負(fù)責(zé)檢查防汛物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備,檢查清點(diǎn)已有防汛器材的數(shù)量、品種及完好程度,及時(shí)按防汛應(yīng)急辦要求補(bǔ)齊備足防汛物資,確保24小時(shí)有人發(fā)料。
4. 物業(yè)公司負(fù)責(zé)對(duì)廠區(qū)四溝、窨井、管道進(jìn)行清淤疏通,排除異物,確保暢通,對(duì)廠房屋頂防漏工作進(jìn)行檢查維修,做好后勤服務(wù)保障工作。組織江邊一、二道埂背水坡清理雜草。
5. 人資部負(fù)責(zé)做好防暑降溫、醫(yī)療保健和疫情的處置準(zhǔn)備工作。
6. 廠辦公室、粉煤灰運(yùn)輸公司安排好防汛值班車輛和搶險(xiǎn)車輛。
7. 安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全檢查和督辦考評(píng)工作。
第十八條 加強(qiáng)汛期防汛值班和巡查工作。當(dāng)進(jìn)入臺(tái)風(fēng)預(yù)警或長(zhǎng)江水位達(dá)到7.5米警戒水位時(shí),實(shí)行24小時(shí)防汛值班。
1. 防汛辦公室認(rèn)真組織安排好汛期值班,制定值班表,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
2. 汛期值班要做好緊急搶修和應(yīng)付突發(fā)事件的工作準(zhǔn)備,做到超前預(yù)想,提前布置。值班車輛、防汛物資要準(zhǔn)備充分。各單位防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員的所有通訊工具要在汛期24小時(shí)內(nèi)全天開(kāi)通,確保通訊暢通。
3. 汛期值班時(shí)間內(nèi),每2小時(shí)對(duì)江堤進(jìn)行一次巡查,不得擅自離開(kāi)崗位,不得脫崗,嚴(yán)禁喝酒,并嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度,惡劣天氣情況下,必須加強(qiáng)值班力量。
4. 汛期值班時(shí)間內(nèi)要認(rèn)真做好值班記錄和電話記錄,緊急情況及重大事項(xiàng)要立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并認(rèn)真履行交接班制。
5. 值班人員必須嚴(yán)格遵守防汛值班各項(xiàng)規(guī)定。
第十九條 為及時(shí)作好防汛工作,增強(qiáng)汛期的控制力和救助能力,及時(shí)使上級(jí)組織了解災(zāi)情,采取措施,控制災(zāi)情,把災(zāi)害和損失降低到最低程度,建立汛期災(zāi)情報(bào)告制度。
1. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)危情、災(zāi)情后,應(yīng)立即向上級(jí)組織匯報(bào),不得有誤。危情、災(zāi)情特別嚴(yán)重時(shí),要每10分鐘或20分鐘匯報(bào)一次,并隨時(shí)與上級(jí)防汛部門取得聯(lián)系。
2. 按照“逐級(jí)匯報(bào)”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情,要立即采取措施,向防汛辦公室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通知有關(guān)單位,將災(zāi)情降低到最低水平。
3. 各搶險(xiǎn)隊(duì)要及時(shí)相互聯(lián)系,積極配合,不得有任何推諉現(xiàn)象,必要時(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部請(qǐng)求支援,以取得必要的協(xié)助和支持。
4. 凡配有移動(dòng)通訊工具的防汛搶險(xiǎn)人員,要隨時(shí)攜帶移動(dòng)通訊工具,并保證汛期24小時(shí)處于開(kāi)啟狀態(tài),在接到命令后,要及時(shí)回應(yīng),并按要求盡快到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)或崗位。
第二十條 加強(qiáng)汛期信息管理,各單位要及時(shí)了解和掌握汛期氣象信息和分管范圍內(nèi)的水情、汛情和災(zāi)情,確保萬(wàn)無(wú)一失。
第二十一條 汛期結(jié)束后(10月15日前),要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),及時(shí)寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門。
對(duì)汛期工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、統(tǒng)計(jì),不得虛報(bào)、瞞報(bào),提出有效的防范措失,促進(jìn)防汛工作水平。
第五章 獎(jiǎng)懲
第二十二條 對(duì)在安全度汛和防洪搶險(xiǎn)工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
1. 全面完成上級(jí)下達(dá)防汛任務(wù),落實(shí)防汛崗位責(zé)任制,貫徹上級(jí)及防汛有關(guān)文件精神,取得顯著成績(jī)。
2. 在防汛期間發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并及時(shí)采取措施加以整改。
3. 在防汛期間,工作突出,處理事故果斷及時(shí)。
4. 在防汛期間,對(duì)承擔(dān)防汛任務(wù)能夠早預(yù)料、早控制,避免重大事故發(fā)生或擴(kuò)大者。
5、各搶險(xiǎn)隊(duì)能夠及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)出色完成上級(jí)交辦的任務(wù)。
第二十三條 凡違反本辦法、造成工作失誤和防洪搶險(xiǎn)不力,造成不應(yīng)有的損失,按照廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核辦法,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行考核,追究有關(guān)人員的安全責(zé)任。
1. 對(duì)汛前有事故隱患,沒(méi)有及時(shí)整改處理,在防汛期間造成事故者。
2. 接到防汛通知后,各搶險(xiǎn)隊(duì)不能按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn),人員、物資不能及時(shí)到位者。
3. 防汛期間對(duì)由于責(zé)任不到位造成通訊聯(lián)絡(luò)中斷。
4. 防汛期間防汛物資儲(chǔ)備未嚴(yán)格管理造成供應(yīng)不及時(shí)。
5. 防汛車輛未能及時(shí)進(jìn)行檢查,配備不能滿足防汛的需要或不能滿足事故處理者。
第六章附則
第二十四條 本管理辦法由大唐南京發(fā)電廠防汛辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
