沂臨市人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體成員單位幫扶和城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理規(guī)定
沂臨市人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體成員單位幫扶和城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理規(guī)定
根據《國務院辦公廳關于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2022〕32號)、《國家衛(wèi)生計生委關于開展醫(yī)療聯(lián)合體建設試點工作的指導意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2022〕75號)、《關于印發(fā)深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案(2022-2023年)的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2022〕21號)、《關于進一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2022〕7號)、《山東省城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作實施意見(2022-2023年)》(魯衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2022〕3號)、《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省醫(yī)療聯(lián)合體建設推進工作方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2022〕51號)、《臨沂市醫(yī)療聯(lián)合體建設工作方案》(臨政辦發(fā)〔2022〕60 號)等文件要求及《臨沂市人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體框架協(xié)議》精神，為加強和規(guī)范我院醫(yī)聯(lián)體幫扶和城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理，進一步完善機制，確保幫扶和支援工作扎實有效開展，結合我院實際，特制定本規(guī)定。
一、基本原則
我院與醫(yī)聯(lián)體成員單位間的任何業(yè)務往來都必須按照雙方協(xié)議約定通過官方渠道進行。成員單位邀請我院醫(yī)務人員開展幫扶活動時，必須征得我院同意并辦理相關手續(xù)。城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援按上級指令性任務要求，向指定單位派駐指定專業(yè)的幫扶人員。我院負責部門為公共衛(wèi)生管理部。
二、業(yè)務指導與技術幫扶
(一)幫扶形式
1、管理幫扶。醫(yī)聯(lián)體成員單位根據醫(yī)院管理需求，需我院派遣行政、后勤或臨床業(yè)務干部予以幫扶的，應向我院公共衛(wèi)生管理部提出書面幫扶申請，經分管院長審批，由公共衛(wèi)生管理部與相關科室/部門協(xié)商后選派有經驗的管理人員，并經院長批準，同時，報人力資源部備案，方可派駐到成員單位開展幫扶工作。
2、技術幫扶。醫(yī)聯(lián)體成員單位根據自身專業(yè)和學科發(fā)展需要，需我院派遣業(yè)務技術骨干予以幫扶的，應向我院公共衛(wèi)生管理部提出書面幫扶申請，經分管院長審批，由公共衛(wèi)生管理部會同相關科室/部門選派相關技術人員，經人力資源部、醫(yī)務部、護理部備案后，方可派駐到成員單位開展幫扶工作。
(二)幫扶/對口支援周期
醫(yī)聯(lián)體幫扶分為定期(連續(xù)1個月及以上)或不定期幫扶。對口支援的幫扶周期按上級要求執(zhí)行。
(三)幫扶/對口支援人員職責
1、積極學習法律法規(guī)、醫(yī)德規(guī)范、業(yè)務理論和管理知識，不斷提高思想作風、業(yè)務水平和管理能力。
2、大力宣傳、貫徹黨和國家衛(wèi)生工作的方針、政策，開展健康教育，普及防病知識。發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，發(fā)揮自身技術優(yōu)勢，為當地群眾提供優(yōu)質醫(yī)療服務，自覺維護和樹立“白衣戰(zhàn)士”的良好形象。
3、充分發(fā)揮自身專業(yè)技術優(yōu)勢，開展技術培訓、查房、手術示范、病例討論、專題講座;指導受援單位完善工作制度、管理制度和技術操作規(guī)程;幫助受援單位開展適宜技術和被核準的或具備條件的診療項目，提高受援單位技術水平和服務能力。
4、與受援單位醫(yī)務人員相互配合、共同開展好醫(yī)療工作。嚴防差錯事故的發(fā)生，如出現醫(yī)療事故、糾紛，應按照受援單位規(guī)定及時處理。醫(yī)療主體為受援單位，由受援單位負責按相關法律法規(guī)處理。我院給予協(xié)助。
(四)幫扶/對口支援人員管理
1、公共衛(wèi)生管理部與受援單位共同負責對幫扶/對口支援人員的監(jiān)督和考勤。幫扶/對口支援人員要嚴格遵守勞動紀律，因病、因事需請假時要同時向受援單位和公共衛(wèi)生管理部報備。無故不在受援單位工作者，按曠工論處。
2、所有注冊執(zhí)業(yè)地點在我院的醫(yī)療技術人員和管理人員，未經醫(yī)院統(tǒng)一安排并備案批準，不得擅自以幫扶的名義在醫(yī)聯(lián)體成員單位和對口支援單位執(zhí)業(yè)。否則按《規(guī)范醫(yī)務人員院外執(zhí)業(yè)的規(guī)定》(臨醫(yī)黨發(fā)【2022】15號)的相關規(guī)定處理。
3、幫扶/對口支援人員應當把維護群眾的健康放在首位，自覺遵守有關法律法規(guī)和廉潔行醫(yī)規(guī)定，不得損害雙方的聲譽和利益。對于違反廉潔行醫(yī)有關規(guī)定的幫扶/對口支援人員，受援單位向我院提出處理意見的，醫(yī)院將依規(guī)予以處理。
(五)幫扶/對口支援人員待遇
1、定期在醫(yī)聯(lián)體單位幫扶工作的人員，幫扶期間的食宿、交通費由受援成員單位負擔，同時在我院的工資、福利待遇等不變，工作績效由我院承擔，按照所在科室的平均績效標準執(zhí)行。
2、對口支援人員下鄉(xiāng)服務期間，享有上級部門政策規(guī)定的相關待遇，同時在我院的原工資、津貼和福利待遇不變，工作績效由我院承擔，按照所在科室的平均績效標準執(zhí)行。
3、參加幫扶工作符合醫(yī)院規(guī)定的，在職稱晉升、考核評優(yōu)等方面享受相應政策待遇(具體按醫(yī)院相關規(guī)定執(zhí)行)。
三、醫(yī)療體成員單位標本送檢及輔助檢查
因成員單位條件所限無法開展的檢查、檢驗項目，需轉到我院進行檢查、檢驗的，必須與我院簽訂協(xié)議備案，并按協(xié)議規(guī)定的流程、收費標準和結算方式實施，任何科室和個人不得私自違規(guī)操作。
四、接收受援單位人員進修學習
凡受援單位需派人到我院進修學習的，須先向公共衛(wèi)生管理部提交單位公函，經審核后，到醫(yī)務部/護理部進行人員資質審核并登記備案，方可給予免費安排。
五、轉診與會診
(一)為確保醫(yī)療服務質量，受援單位如遇疑難復雜或因專業(yè)技術、設備條件限制不能處置的病例，應及時與我院遠程會診中心溝通聯(lián)系，向我院轉診。轉診按照醫(yī)院急診綠色通道執(zhí)行，檢查、檢驗等享受優(yōu)先待遇，具體由遠程會診中心協(xié)調。幫扶人員不得擅自將病人留在受援單位，并私自約請我院醫(yī)務人員去會診、手術等，幫扶人員更不得以誘導在我院就診的病人前往受援單位治療來謀取不正當利益。一經查實，取消幫扶人員資格和待遇，對會診人員按私自外出會診予以處罰。
(二)所有到受援單位會診、手術等行為，必須嚴格貫徹執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關法律法規(guī)要求，按照《臨沂市人民醫(yī)院會診制度》要求，嚴格履行報批程序，經醫(yī)務部批準并備案，否則按私自外出會診予以處罰。
本規(guī)定自印發(fā)之日執(zhí)行，由公共衛(wèi)生管理部負責解釋。
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