沂臨市人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體成員單位幫扶和城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理規(guī)定
沂臨市人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體成員單位幫扶和城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理規(guī)定
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕32號(hào))、《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2022〕75號(hào))、《關(guān)于印發(fā)深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作方案(2022-2023年)的通知》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2022〕21號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作的意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2022〕7號(hào))、《山東省城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作實(shí)施意見(jiàn)(2022-2023年)》(魯衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2022〕3號(hào))、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)推進(jìn)工作方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2022〕51號(hào))、《臨沂市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)工作方案》(臨政辦發(fā)〔2022〕60 號(hào))等文件要求及《臨沂市人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體框架協(xié)議》精神，為加強(qiáng)和規(guī)范我院醫(yī)聯(lián)體幫扶和城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理，進(jìn)一步完善機(jī)制，確保幫扶和支援工作扎實(shí)有效開(kāi)展，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本規(guī)定。
一、基本原則
我院與醫(yī)聯(lián)體成員單位間的任何業(yè)務(wù)往來(lái)都必須按照雙方協(xié)議約定通過(guò)官方渠道進(jìn)行。成員單位邀請(qǐng)我院醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展幫扶活動(dòng)時(shí)，必須征得我院同意并辦理相關(guān)手續(xù)。城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援按上級(jí)指令性任務(wù)要求，向指定單位派駐指定專(zhuān)業(yè)的幫扶人員。我院負(fù)責(zé)部門(mén)為公共衛(wèi)生管理部。
二、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與技術(shù)幫扶
(一)幫扶形式
1、管理幫扶。醫(yī)聯(lián)體成員單位根據(jù)醫(yī)院管理需求，需我院派遣行政、后勤或臨床業(yè)務(wù)干部予以幫扶的，應(yīng)向我院公共衛(wèi)生管理部提出書(shū)面幫扶申請(qǐng)，經(jīng)分管院長(zhǎng)審批，由公共衛(wèi)生管理部與相關(guān)科室/部門(mén)協(xié)商后選派有經(jīng)驗(yàn)的管理人員，并經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，同時(shí)，報(bào)人力資源部備案，方可派駐到成員單位開(kāi)展幫扶工作。
2、技術(shù)幫扶。醫(yī)聯(lián)體成員單位根據(jù)自身專(zhuān)業(yè)和學(xué)科發(fā)展需要，需我院派遣業(yè)務(wù)技術(shù)骨干予以幫扶的，應(yīng)向我院公共衛(wèi)生管理部提出書(shū)面幫扶申請(qǐng)，經(jīng)分管院長(zhǎng)審批，由公共衛(wèi)生管理部會(huì)同相關(guān)科室/部門(mén)選派相關(guān)技術(shù)人員，經(jīng)人力資源部、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部備案后，方可派駐到成員單位開(kāi)展幫扶工作。
(二)幫扶/對(duì)口支援周期
醫(yī)聯(lián)體幫扶分為定期(連續(xù)1個(gè)月及以上)或不定期幫扶。對(duì)口支援的幫扶周期按上級(jí)要求執(zhí)行。
(三)幫扶/對(duì)口支援人員職責(zé)
1、積極學(xué)習(xí)法律法規(guī)、醫(yī)德規(guī)范、業(yè)務(wù)理論和管理知識(shí)，不斷提高思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平和管理能力。
2、大力宣傳、貫徹黨和國(guó)家衛(wèi)生工作的方針、政策，開(kāi)展健康教育，普及防病知識(shí)。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，自覺(jué)維護(hù)和樹(shù)立“白衣戰(zhàn)士”的良好形象。
3、充分發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、查房、手術(shù)示范、病例討論、專(zhuān)題講座;指導(dǎo)受援單位完善工作制度、管理制度和技術(shù)操作規(guī)程;幫助受援單位開(kāi)展適宜技術(shù)和被核準(zhǔn)的或具備條件的診療項(xiàng)目，提高受援單位技術(shù)水平和服務(wù)能力。
4、與受援單位醫(yī)務(wù)人員相互配合、共同開(kāi)展好醫(yī)療工作。嚴(yán)防差錯(cuò)事故的發(fā)生，如出現(xiàn)醫(yī)療事故、糾紛，應(yīng)按照受援單位規(guī)定及時(shí)處理。醫(yī)療主體為受援單位，由受援單位負(fù)責(zé)按相關(guān)法律法規(guī)處理。我院給予協(xié)助。
(四)幫扶/對(duì)口支援人員管理
1、公共衛(wèi)生管理部與受援單位共同負(fù)責(zé)對(duì)幫扶/對(duì)口支援人員的監(jiān)督和考勤。幫扶/對(duì)口支援人員要嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，因病、因事需請(qǐng)假時(shí)要同時(shí)向受援單位和公共衛(wèi)生管理部報(bào)備。無(wú)故不在受援單位工作者，按曠工論處。
2、所有注冊(cè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)在我院的醫(yī)療技術(shù)人員和管理人員，未經(jīng)醫(yī)院統(tǒng)一安排并備案批準(zhǔn)，不得擅自以幫扶的名義在醫(yī)聯(lián)體成員單位和對(duì)口支援單位執(zhí)業(yè)。否則按《規(guī)范醫(yī)務(wù)人員院外執(zhí)業(yè)的規(guī)定》(臨醫(yī)黨發(fā)【2022】15號(hào))的相關(guān)規(guī)定處理。
3、幫扶/對(duì)口支援人員應(yīng)當(dāng)把維護(hù)群眾的健康放在首位，自覺(jué)遵守有關(guān)法律法規(guī)和廉潔行醫(yī)規(guī)定，不得損害雙方的聲譽(yù)和利益。對(duì)于違反廉潔行醫(yī)有關(guān)規(guī)定的幫扶/對(duì)口支援人員，受援單位向我院提出處理意見(jiàn)的，醫(yī)院將依規(guī)予以處理。
(五)幫扶/對(duì)口支援人員待遇
1、定期在醫(yī)聯(lián)體單位幫扶工作的人員，幫扶期間的食宿、交通費(fèi)由受援成員單位負(fù)擔(dān)，同時(shí)在我院的工資、福利待遇等不變，工作績(jī)效由我院承擔(dān)，按照所在科室的平均績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、對(duì)口支援人員下鄉(xiāng)服務(wù)期間，享有上級(jí)部門(mén)政策規(guī)定的相關(guān)待遇，同時(shí)在我院的原工資、津貼和福利待遇不變，工作績(jī)效由我院承擔(dān)，按照所在科室的平均績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、參加幫扶工作符合醫(yī)院規(guī)定的，在職稱(chēng)晉升、考核評(píng)優(yōu)等方面享受相應(yīng)政策待遇(具體按醫(yī)院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
三、醫(yī)療體成員單位標(biāo)本送檢及輔助檢查
因成員單位條件所限無(wú)法開(kāi)展的檢查、檢驗(yàn)項(xiàng)目，需轉(zhuǎn)到我院進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)的，必須與我院簽訂協(xié)議備案，并按協(xié)議規(guī)定的流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式實(shí)施，任何科室和個(gè)人不得私自違規(guī)操作。
四、接收受援單位人員進(jìn)修學(xué)習(xí)
凡受援單位需派人到我院進(jìn)修學(xué)習(xí)的，須先向公共衛(wèi)生管理部提交單位公函，經(jīng)審核后，到醫(yī)務(wù)部/護(hù)理部進(jìn)行人員資質(zhì)審核并登記備案，方可給予免費(fèi)安排。
五、轉(zhuǎn)診與會(huì)診
(一)為確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，受援單位如遇疑難復(fù)雜或因?qū)I(yè)技術(shù)、設(shè)備條件限制不能處置的病例，應(yīng)及時(shí)與我院遠(yuǎn)程會(huì)診中心溝通聯(lián)系，向我院轉(zhuǎn)診。轉(zhuǎn)診按照醫(yī)院急診綠色通道執(zhí)行，檢查、檢驗(yàn)等享受優(yōu)先待遇，具體由遠(yuǎn)程會(huì)診中心協(xié)調(diào)。幫扶人員不得擅自將病人留在受援單位，并私自約請(qǐng)我院醫(yī)務(wù)人員去會(huì)診、手術(shù)等，幫扶人員更不得以誘導(dǎo)在我院就診的病人前往受援單位治療來(lái)謀取不正當(dāng)利益。一經(jīng)查實(shí)，取消幫扶人員資格和待遇，對(duì)會(huì)診人員按私自外出會(huì)診予以處罰。
(二)所有到受援單位會(huì)診、手術(shù)等行為，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，按照《臨沂市人民醫(yī)院會(huì)診制度》要求，嚴(yán)格履行報(bào)批程序，經(jīng)醫(yī)務(wù)部批準(zhǔn)并備案，否則按私自外出會(huì)診予以處罰。
本規(guī)定自印發(fā)之日?qǐng)?zhí)行，由公共衛(wèi)生管理部負(fù)責(zé)解釋。
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