遼河油田公司工作前安全分析管理暫行規(guī)定
第一章??? 總? 則
第一條? 為規(guī)范作業(yè)前危害分析，控制作業(yè)風(fēng)險，確保作業(yè)人員健康和安全，根據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》（q/sy1238-2009），特制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局（以下簡稱油田公司）及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場所所有的現(xiàn)場作業(yè)活動，控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條? 本規(guī)定中工作前安全分析（簡稱jsa）是指事先或定期對某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評價，并根據(jù)評價結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施，達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險的方法。
嚴(yán)重性是指可能引起的后果的嚴(yán)重程度。
可能性是指后果事件發(fā)生的幾率。
風(fēng)險是指某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。
第四條? 凡是作業(yè)前需要編制安全工作方案的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，項(xiàng)目包括但不限于下列作業(yè)活動：
（一）新的作業(yè)；
（二）非常規(guī)性（臨時）的作業(yè)；
（三）承包商作業(yè)；
（四）改變現(xiàn)有的作業(yè)；
（五）評估現(xiàn)有的作業(yè)；
但以下方面需要用其他專門的方法和程序進(jìn)行危害分析：
（一）與工藝安全管理有關(guān)的危害識別和風(fēng)險控制；
（二）其他專業(yè)領(lǐng)域，如消防安全、人機(jī)工程、職業(yè)病等。
第五條? 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析，但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效，如果存在疑問，應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。
第六條? 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù)，如搶修、搶險等，執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
第二章? 管理職責(zé)
第七條? 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第八條? 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第九條? 各二級單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理程序，并提出改進(jìn)建議。
第十條? 員工接受工作前安全分析培訓(xùn)，執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章? 工作任務(wù)初步審查
第十一條? 現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。
第十二條? 生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人組織對工作任務(wù)進(jìn)行初步審查，確定工作任務(wù)內(nèi)容，判斷是否需要做工作前安全分析。
第十三條? 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險無法接受，則應(yīng)停止該工作任務(wù)，或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。
第十四條? 一般情況下，新工作任務(wù)（包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務(wù)）在開始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險活動，并由有勝任能力的人員完成，可不做工作前安全分析，但應(yīng)對工作環(huán)境進(jìn)行分析。
