監(jiān)理工作方法及現(xiàn)場(chǎng)安全管理與控制
一、監(jiān)理工作方法及措施
1、監(jiān)理工作方法
（1）.每周由總監(jiān)召開(kāi)工地例會(huì)，施工單位作工作匯報(bào)，由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位共同解決影響工程質(zhì)量、阻礙工程進(jìn)度的問(wèn)題，確保工程保質(zhì)按期完工。
（2）.駐地監(jiān)理在日常監(jiān)理中，如實(shí)際情況與原設(shè)計(jì)發(fā)生重大變化，首先要摸清實(shí)情，掌握現(xiàn)場(chǎng)資料，如實(shí)向總監(jiān)匯報(bào)，并提出自己的觀點(diǎn)和看法，供總監(jiān)參考。
（3）.駐地監(jiān)理在工程實(shí)施中對(duì)關(guān)鍵工程、關(guān)鍵工藝，必須全程旁站，對(duì)隱蔽工程的各項(xiàng)工序必須檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下道工序。、
（4）.試驗(yàn)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行全方位多層次的檢查，并抽檢測(cè)試，施工過(guò)程中的常規(guī)試驗(yàn)按部頒試驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行。
（5）.駐地監(jiān)理對(duì)承包人報(bào)來(lái)的資料要及時(shí)抽檢確認(rèn)，不得積壓、拖延，在抽檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)承包人弄虛作假，或名不符實(shí)要果斷地提出整改措施，責(zé)令承包人糾正或改進(jìn)，對(duì)報(bào)來(lái)的資料經(jīng)查實(shí)無(wú)誤，應(yīng)及時(shí)確認(rèn)，不得用任何方式敲詐和為難承包人。
（6）.駐地監(jiān)理在監(jiān)控工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的同時(shí)，要注意工作方法，時(shí)刻平衡好業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間的關(guān)系，既要得到業(yè)主的信任，又不能挫傷承包人的積極性，但也千萬(wàn)不能以犧牲工程質(zhì)量為代價(jià)，去平衡人際關(guān)系，這些矛盾的平衡是每個(gè)駐地監(jiān)理必備的素質(zhì)。
（7）.對(duì)承包人報(bào)來(lái)的工程計(jì)量，應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)實(shí)地核實(shí)，已計(jì)量支付的工程，必須是合格工程，留足質(zhì)保金，始終掌握對(duì)承包人的制約權(quán)。
（8）.項(xiàng)目總監(jiān)要明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出保證工程質(zhì)量、及工程進(jìn)度的措施及手段，經(jīng)常巡視工地，解決駐地監(jiān)理不能解決的問(wèn)題，不定時(shí)對(duì)駐地監(jiān)理的工作進(jìn)行檢查，本著幫助提高的原則，加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，提高監(jiān)理水平。
2、質(zhì)量保證措施：
監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責(zé)任。
監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)隨時(shí)通知施工單位及時(shí)改正，并做好記錄。如施工單位不及時(shí)改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可發(fā)出“工程部分工序暫停指令”，待施工單位改正并復(fù)驗(yàn)合格后，發(fā)出“復(fù)工指令”。
單項(xiàng)工程或工序完成后，施工單位自檢合格，可出具“工程工序報(bào)驗(yàn)單”，監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)合格后，可進(jìn)入下道工序的施工。對(duì)于隱蔽工程，在隱蔽前，施工單位必須報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查，合格后簽字認(rèn)可。
監(jiān)理工程師每周填報(bào)“工程周報(bào)”。監(jiān)理工程師需施工單位執(zhí)行的事項(xiàng)，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知”，催促施工單位執(zhí)行。
3、服務(wù)保證措施：
（1）、按照建設(shè)單位要求，及時(shí)報(bào)送監(jiān)理周報(bào)，匯報(bào)工程進(jìn)度、下周的工作安排、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等。
（2）、監(jiān)理到位情況檢查，公司管理部門(mén)會(huì)不定期的在不告知監(jiān)理人員的情況下，組織專門(mén)人員到工地進(jìn)行抽查。檢查監(jiān)理人員的到位情況和監(jiān)理質(zhì)量、安全情況。
（3）、不定期的走訪建設(shè)單位主要工程負(fù)責(zé)人，了解本項(xiàng)目監(jiān)理部的工作情況，調(diào)查客戶滿意度情況。
（4）、制訂專業(yè)的監(jiān)理規(guī)劃，按照監(jiān)理規(guī)劃的相關(guān)要求，開(kāi)展監(jiān)理工作，確保工程順利有序的進(jìn)行。
（5）、工程結(jié)束后，配合建設(shè)單位搞好初驗(yàn)工作，并監(jiān)督施工單位做好整改工作。
（6）、督促施工單位做好竣工資料的整理工作。
4、人員保證措施：
我們?cè)瓌t上1名監(jiān)理人員同時(shí)監(jiān)理開(kāi)工站3-5個(gè)，但是鑒于現(xiàn)在站址選擇距離比較遠(yuǎn)，交通不便等因素，為了保證監(jiān)理到位情況，我們會(huì)根據(jù)實(shí)際工程情況，增派監(jiān)理人員，或者采用靈活租車的方式，來(lái)保證人員到位。
同時(shí)，為了節(jié)省路途上花費(fèi)的時(shí)間，我們會(huì)在每個(gè)縣區(qū)長(zhǎng)期派駐一名監(jiān)理人員，保證工程的正常開(kāi)展。
5、工期保證措施：
工程施工進(jìn)度控制流程
由施工單位制定進(jìn)度計(jì)劃，并交由監(jiān)理單位、建設(shè)單位進(jìn)行審批，在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，如有變更，應(yīng)及時(shí)提出，報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批通過(guò)。
目前影響工程進(jìn)度的主要因素有兩點(diǎn)：1、施工人員力量不足。
2、站址協(xié)調(diào)難度大。針對(duì)第一點(diǎn)，監(jiān)理公司有責(zé)任督促施工單位加派施工人員，提高施工進(jìn)度，如果施工單位對(duì)此沒(méi)有任何反應(yīng)，監(jiān)理單位將向建設(shè)單位提出更換施工隊(duì)伍的申請(qǐng)，由建設(shè)單位作出相應(yīng)的變動(dòng)工作。針對(duì)第二點(diǎn)，監(jiān)理單位督促施工方加大協(xié)調(diào)力度，并匯報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)單位，動(dòng)用各種關(guān)系，努力將站址問(wèn)題解決，另外根據(jù)實(shí)際情況考慮站址變更問(wèn)題，并向建設(shè)單位提出合理化建議，如果通過(guò)，則交由設(shè)計(jì)單位重新對(duì)新站址進(jìn)行設(shè)計(jì)或做變更處理。
二、監(jiān)理工作制度
1.資質(zhì)、資格審查制度
（1） 資質(zhì)審查包括：
a、對(duì)各分包單位的資質(zhì)審查與認(rèn)可。
b、對(duì)主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)廠家的資質(zhì)審查。
對(duì)經(jīng)審查不符合有關(guān)資質(zhì)條件規(guī)定的分包單位及廠家，總監(jiān)有權(quán)拒絕其人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，其產(chǎn)品不能用于工程建設(shè)。
（2）資格審查包括：
a、承包單位的資質(zhì)證明（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)），承包單位管理組織及其人員的資格與能力。
b、承包單位施工人員持證情況。
c、特殊工種施工人員持證情況。
監(jiān)理單位有權(quán)要求承包單位撤換不勝任本項(xiàng)工程的管理及施工人員；嚴(yán)禁無(wú)證上崗。
2、圖紙資料審核制度
項(xiàng)目總監(jiān)組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行審核，并提出監(jiān)理意見(jiàn)，內(nèi)容包括：
（1） 圖紙會(huì)審：
開(kāi)工前對(duì)設(shè)計(jì)施工圖紙及有關(guān)技術(shù)說(shuō)明進(jìn)行會(huì)審，認(rèn)真熟悉圖紙及設(shè)計(jì)意圖，并參加設(shè)計(jì)交底。
（2）工程洽商和設(shè)計(jì)變更：
設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更需經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后交施工單位執(zhí)行。施工單位的洽商變更要求需經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意后，方能與設(shè)計(jì)單位辦理手續(xù)。重要問(wèn)題監(jiān)理工程師需征得建設(shè)單位認(rèn)可方能簽發(fā)。監(jiān)理工程師的審核工作重點(diǎn)是洽商與變更是否違反有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其它技術(shù)文件，是否影響工程安全、使用功能和外觀。施工單位未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)變更設(shè)計(jì)內(nèi)容，其工程量不計(jì)入已完工程量。
3、 施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案：
工程開(kāi)工前，施工單位必須編制施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案，并報(bào)總監(jiān)理工程師審查，如有需增加工期、費(fèi)用，應(yīng)報(bào)業(yè)主審批后方可實(shí)施。施工單位編制的總施工進(jìn)度計(jì)劃及年、季、月進(jìn)度計(jì)劃，需經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后認(rèn)真實(shí)施，必要時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，確保進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
4、有關(guān)的施工技術(shù)資料：
施工單位在施工過(guò)程中有關(guān)技術(shù)資料，必須交監(jiān)理工程師審查，主要內(nèi)容包括：
（1）主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備產(chǎn)品合格證、出廠證明、村質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告、準(zhǔn)用證、防偽標(biāo)志等。
（2）施工試驗(yàn)記錄包括：回填土、混凝土、砂漿、鋼筋及鋼材、鋼筋接頭、原材料復(fù)試等。
（3）施工記錄包括：地基勘探及處理記錄、構(gòu)造物控制樁放線、定位放線及高程控制記錄、隱檢記錄、預(yù)檢記錄、閉水試驗(yàn)記錄等。項(xiàng)目竣工前，資料由承包單位整理匯總交監(jiān)理工程師核查。對(duì)可疑問(wèn)題，監(jiān)理工程師有權(quán)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
5、 會(huì)議制度
（1） 監(jiān)理例會(huì)
為充分發(fā)揮監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)履約各方勾通情況，交流信息，協(xié)調(diào)處理，研究解決合同履行過(guò)程中存在的各方面問(wèn)題，做好三大目標(biāo)管理的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師定期組織和主持例行工作會(huì)議。包括：
a、每周召開(kāi)由建設(shè)單位駐工地代表、項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關(guān)監(jiān)理工程師、承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員等三方人員參加的監(jiān)理例會(huì)。每次例會(huì)將針對(duì)近期出現(xiàn)的質(zhì)量、進(jìn)度等重點(diǎn)問(wèn)題協(xié)調(diào)解決，會(huì)議內(nèi)容及決議寫(xiě)成紀(jì)要，經(jīng)各方簽認(rèn)后形成正式文件。
b、監(jiān)理例會(huì)的主要議題有：
①檢查上次會(huì)議決議落實(shí)情況，檢查未完事項(xiàng)及其原因。
②工程進(jìn)展情況。
③確定下一階段進(jìn)度目標(biāo)，研究承包單位人力、設(shè)備等施工資源的投入情況和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。
④材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)情況及存在質(zhì)量問(wèn)題、承包單位應(yīng)采取的改進(jìn)措施、解決方法和改進(jìn)時(shí)間。
⑤工程施工過(guò)程中存在的質(zhì)量缺陷，遇到的技術(shù)方面難題，明確主要的改進(jìn)措施、解決方法和改進(jìn)時(shí)間。
⑥分包單位的管理及協(xié)調(diào)問(wèn)題。
⑦設(shè)計(jì)變更、洽商要求和施工中應(yīng)注意的重點(diǎn)問(wèn)題。
⑧工程款的核定及財(cái)務(wù)支付中的有關(guān)問(wèn)題和要求。
⑨違約、工期延期、費(fèi)用索賠的意向及處理方案等事項(xiàng)。
⑩施工過(guò)程中遇到的或必須注意的其他事項(xiàng)。
項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)收集匯總有關(guān)情況，了解上次會(huì)議的決議落實(shí)情況和存在的問(wèn)題，準(zhǔn)備會(huì)議資料，研究確定有關(guān)事項(xiàng)的處理原則和方案，討論、協(xié)調(diào)各專業(yè)在監(jiān)理工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為召開(kāi)會(huì)議做好準(zhǔn)備。并與有關(guān)各方通報(bào)情況、交換意見(jiàn)，督促其做好準(zhǔn)備。
（2）專題工地會(huì)議
專題工地會(huì)議是為了解決工程過(guò)程出現(xiàn)專門(mén)問(wèn)題、重大技術(shù)難題而召開(kāi)的會(huì)議。
專題工地會(huì)議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持；建設(shè)單位及承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員出席會(huì)議，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。研究解決存在的技術(shù)和施工難題。
專題工地會(huì)議前，有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)做好準(zhǔn)備，力爭(zhēng)在本次會(huì)議上解決問(wèn)題；會(huì)上應(yīng)做好會(huì)議記錄，會(huì)后整理成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)代表簽認(rèn)后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)各方。
6、工程質(zhì)量簽認(rèn)制度
為加強(qiáng)質(zhì)量控制，保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，下列各項(xiàng)必須監(jiān)理工程師簽認(rèn)，這種簽認(rèn)將作為月付款依據(jù)：
（1） 主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后，需經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽認(rèn)，對(duì)于存在有出廠質(zhì)量證明、合格證明等質(zhì)量保證資料內(nèi)容中名實(shí)不符或其它可疑情況者，監(jiān)理工程師有權(quán)拒收或要求復(fù)驗(yàn)。
（2） 隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，并將質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收記錄等資料報(bào)監(jiān)理工程師，需檢查的隱蔽工程，應(yīng)提前二日通知監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理復(fù)驗(yàn)后簽認(rèn)。重要部位或重點(diǎn)部位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位共同檢查簽認(rèn)。
（3）分項(xiàng)、分部工程在施工單位自評(píng)并符合質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理工程師檢查并簽認(rèn)。
7、工程支付制度
在施工單位遞交工程量清單及要求支付的明細(xì)表后，并在規(guī)定的期限內(nèi)，總監(jiān)組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師，對(duì)已完工程量進(jìn)行核實(shí)，并與分項(xiàng)、分部工程簽認(rèn)記錄對(duì)照，確認(rèn)應(yīng)付已完成工程量款，總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后交建設(shè)單位。
8、工程質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故處理制度
（1） 工程質(zhì)量問(wèn)題、事故處理按建設(shè)部頒布的關(guān)于《工程建設(shè)重大質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》及《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定和要求執(zhí)行。
（2）監(jiān)理工程師接到承包單位的事故報(bào)告后，應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位駐工地代表及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
（3）總監(jiān)理工程師應(yīng)立即簽署《工程部分暫停指令》，責(zé)令承包單位停止施工。并同項(xiàng)目監(jiān)理部的其他監(jiān)理工程師一起，協(xié)同承包單位保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，處理善后工作。
（4）承包單位分析質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故的原因，采取措施使損失減少到最低限度；并會(huì)同設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)制定工程質(zhì)量問(wèn)題、事故的技術(shù)處理方案。
（5）項(xiàng)目監(jiān)理部督促承包單位按處理方案實(shí)施。
9、監(jiān)理日記及監(jiān)理月報(bào)制度
（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師按日填寫(xiě)工作日記，記載工程施工部位、質(zhì)量狀況等主要情況，并記載由于環(huán)境因素（天氣、停水、停電等）影響施工進(jìn)度情況，記錄突發(fā)事件發(fā)生的原因、持續(xù)時(shí)間、對(duì)工程的影響程度等，作為審核索賠的依據(jù)，監(jiān)理日記將妥善保管，作為歸檔技術(shù)資料。
（2）按月編制監(jiān)理工作月報(bào)，報(bào)送建設(shè)單位。
10、監(jiān)理技術(shù)資料管理制度
（1）現(xiàn)場(chǎng)檔案員負(fù)責(zé)收發(fā)、保管日常工作中的來(lái)住文件、通知、報(bào)表，并編目登記、建立收發(fā)檔案。按月整理日記、會(huì)議記錄及有關(guān)圖紙技術(shù)資料。
（2）工程竣工后，整理單位工程監(jiān)理檔案資料并歸檔。
三、安全生產(chǎn)管理
安全施工是保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提，因此，有必要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。
2、在整個(gè)施工過(guò)程中要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的管理方針。監(jiān)理人員應(yīng)督促承包單位在開(kāi)工前對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，落實(shí)各工序安全防護(hù)措施。
3、監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包單位嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)（方案）中的安全技術(shù)措施及安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工。
4、監(jiān)理人員應(yīng)要求承包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置符合規(guī)定的安全警示標(biāo)志，對(duì)施工時(shí)可能對(duì)毗鄰設(shè)備、管線等造成損害做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。
5、鋼塔桅安裝過(guò)程中，監(jiān)理人員必須檢查從事高空作業(yè)人員的上崗證、安全防護(hù)用具。
6、吊裝作業(yè)和高空過(guò)程中，必須明確施工警戒區(qū)域，監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督承包單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入吊裝區(qū)域。
7、監(jiān)理人員必須監(jiān)督承包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電有可靠接地保護(hù)系統(tǒng)。
8、監(jiān)理人員應(yīng)檢查鋼塔桅安裝過(guò)程中的臨時(shí)過(guò)定措施；遇有惡劣氣候影響施工安全時(shí)，必須禁止承包單位進(jìn)行鋼塔桅安裝施工。
9、在山區(qū)施工作業(yè)時(shí)，要小心地質(zhì)災(zāi)害如泥石流、滑坡等帶來(lái)的人員、設(shè)備、車輛危害。
10、防止進(jìn)入山區(qū)被蛇蟲(chóng)叮咬而發(fā)生中毒事件，盡量穿長(zhǎng)袖衣服、長(zhǎng)褲，并準(zhǔn)備必要的急救藥品和掌握相關(guān)的急救知識(shí)。
11、監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)航空管理的有關(guān)規(guī)定，督促承包單位做好航空保障標(biāo)志。
12、監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即責(zé)令其停止施工，并及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位。
13、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，監(jiān)理人員與承包單位應(yīng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保管有關(guān)證物，及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并參加對(duì)安全事故的調(diào)查。
