xx家園物業(yè)日常管理方案：安全管理（十二篇）

第1篇 xx家園物業(yè)日常管理方案：安全管理

盛世家園日常管理方案:安全管理

一、治安形式分析

盛世家園地處**支路與**南路的交匯處,在治安防范方畫存在以下一些難點和重點:

(-)在入伙期居住區(qū)內(nèi)將存在大疊的臨時裝修施工人員:

(一)二期工程在一期旁進行,導致周邊閑雜人員及外來旁務工的流動性大、數(shù)疊多:

(二)一期小區(qū)內(nèi)未建有封閉圍墻,開放式小區(qū)給管理上帶來難虔;

(三)大度配有大型商場和超市,人流過出耋大,并且人員復雜,在治笈管理上帶來一定難虔。

上述不利因素的存在,給我們的安全管理工作提出了較高的要求。為此,我們將在護衛(wèi)員的素質(zhì)塢養(yǎng)、安全防范體系的設定、安全管理的重點轉(zhuǎn)穆等方面采取對應措施,確保居住區(qū)內(nèi)的安全秩e。

二、安全管理的措施及對策

(-)確保護衛(wèi)員綜合素質(zhì)

l、素質(zhì)管理。對護衛(wèi)員實施淮軍事化管理,采用我們在實踐中總結的一汛整套人員管理程序,做到'五統(tǒng)一''三集中`,即統(tǒng)一作愨、統(tǒng)一出操、統(tǒng)一上崗、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一裝備以及集中招聘、集中培訓、篥中管理。

2、意識培養(yǎng)。培養(yǎng)護衛(wèi)員的服務意識,樹立'業(yè)主需要就是工作'的觀念,改變原來護衛(wèi)員單一的護衛(wèi)功能,使我們的護衛(wèi)員成為'護衛(wèi)員、迎賓員、服務員'的篇機統(tǒng)一體。

(二)安空管理體系建立

1、我們采用大堂固定崗和機動巡邏崗相結合的方式對小區(qū)進行安空管理。機動巡邏我們重點在小區(qū)內(nèi)死角的巡邏,確保管理不出現(xiàn)盲點。

2、在巡邏上,我們采用目前最先進的數(shù)碼巡更系統(tǒng),通過科救手段提高巡邏工作。

3、在防范的策略上強調(diào)周邊小區(qū)的聯(lián)防,發(fā)揮的規(guī)模優(yōu)勢。

4、強調(diào)全員管理。我們要求車管員要求發(fā)揮港安固定崗的作用,管理處真他員工亦應擔負起安全管理和防范的義務,建立起'快速反應,怏速支援'體系。

(三)安空督理的蔓點轉(zhuǎn)裙

1、接管入伙期,我們主要以人防為主,技防為輔。安空管理對象主要針對罔邊施工人員、現(xiàn)場裝修人員及外來可疑人員。這一時期的工作重點是杜絕違章裝修,制止破壞公共設施以及保證小區(qū)環(huán)境的干凈整潔。

2、正常居住期,笈全防范逐步棠向人防、技防相結合,著重體現(xiàn)技防的威力。安仝管理對象主要針對外來閑雜人員,工作重點是杜絕閑雜人員進入小區(qū),上下班離陘期重點疏導車輛,家庭防盜和公其秩序維護。

(四)充分用好技防措施

我們將充分利用好小區(qū)閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)碼巡更系統(tǒng)等安全防護設施對小區(qū)實施更好地安全管理。

港安事件處理流程及治安管理規(guī)定詳見公司 is09oo1體系文件。

第2篇 鎮(zhèn)危爆物品消防安全管理工作方案

工作方案

為切實加強對危爆物品的消防安全管理,嚴防危爆物品引發(fā)火災事故的發(fā)生,我鎮(zhèn)深入開展排查和整治危爆物品行業(yè)安全隱患,確保節(jié)慶期間我鎮(zhèn)不發(fā)生危爆物品安全生產(chǎn)事故,特制定《**鎮(zhèn)危爆物品消防安全管理工作方案》。

一、指導思想

以“不斷提升消防工作社會化、不斷落實消防安全責任制、不斷加強公民消防安全素質(zhì)”為目標,進一步明確責任、強化管理,加強對危爆物品銷售單位及周邊人員密集場所、易燃易爆單位的消防安全檢查,加強重點時段和重要單位的巡邏駐守,確保不發(fā)生重大火災傷亡事故,維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展。

二、組織領導

成立危爆物品清查整治行動領導小組,黨委副書記、鎮(zhèn)長**任組長,人大主席**、副鎮(zhèn)長**、副鎮(zhèn)長**任副組長,綜治委、安委會各成員單位有關負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)綜合服務中心,由**擔任辦公室主任。

三、工作職責

1、負責制定鎮(zhèn)消防滅火救援應急預案并組織實施;

2、消防大隊指導消防重點單位對本單位禁放區(qū)域?qū)嵤┕芾砗涂醋o,落實看護責任。

四、檢查時間

2023年 9月 16日至 12月31日

五、檢查范圍

1、危爆物品生產(chǎn)、銷售、燃放區(qū)域及其周邊場所;

2、消防安全重點單位及周邊場所。

六、檢查內(nèi)容

1、銷售點周邊30米范圍內(nèi)是否設有易燃易爆單位,50米范圍內(nèi)是否設有電氣焊、金屬切割等易產(chǎn)生明火或散發(fā)火花的生產(chǎn)、經(jīng)營場所;

2、經(jīng)營人員是否具備基本的消防安全常識;

3、銷售點是否配備必要的消防器材,張貼明顯的警示標志;

4、消防安全重點單位禁放區(qū)域是否采取管理和看護措施。

七、工作措施

(一)大力排查安全隱患。協(xié)調(diào)文化、工商、城管、公安等部門,深入危爆物品生產(chǎn)、銷售、存放地及周圍和因危爆物品極易造成火災的公共娛樂場所、人員密集場所、煙花爆竹集中燃放區(qū)、焰火晚會等大型群眾性活動場所和易燃易爆單位以及重要在建工)程,全面排查消防安全隱患;要聯(lián)合村居委會和派出所,全面調(diào)動保安、巡防隊伍、多種形式消防力量共同參與,加大對“六類禁放場所”(易燃、易爆危險物品的場所,重要軍事設施,文物保護單位,醫(yī)院、敬老院和療養(yǎng)院,車站等交通樞紐地區(qū),輸變電設施)的檢查守護。

(二)加強重點區(qū)域巡查看護。一是要指導消防安全重點單位制定具有針對性的滅火和應急疏散預案,特別要求加強重點單位禁放區(qū)域的現(xiàn)場看護人員力量,落實專人看護,嚴防危爆物品引發(fā)火災事故。二是要指導村自發(fā)組成秩序維護小分隊,對小區(qū)和村莊內(nèi)樓院屋頂可燃物進行清理,及時修復、關閉建筑物門窗,規(guī)范小區(qū)、村莊內(nèi)車輛停放保障消防車道暢通,配備竹竿、掃帚、沙袋、滅火器等簡易消防滅火裝備,制定切實可行的滅火預案,確保出現(xiàn)初期火情能夠及時處置。

(三)廣泛開展宣傳教育。通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,廣泛宣傳危爆物品的火災危險性和存放、煙花爆竹燃放的安全常識;將消防知識納入對危爆物品從業(yè)人員的培訓內(nèi)容;治安、消防部門和派出所要組織警力深入街道、農(nóng)村,督促、指導村(居)民委員會和社區(qū)物業(yè)管理單位開展宣傳教育,全面提高群眾“依法、文明、安全燃放”的意識。

(四)強化現(xiàn)場執(zhí)勤演練。要制定完善的煙花應急救援預案,組織群眾進行滅火演練,并針對容易引起火災的場所,制定消防滅火預案,落實值班執(zhí)勤力量。對大型焰火晚會和焰火燃放活動的現(xiàn)場要提前介入,熟悉水源、道路和消防設施情況,制定針對性的滅火救援方案。節(jié)氣煙花爆竹燃放的高峰時段,要派出多部門力量對重點路段、區(qū)域開展不間斷巡邏,發(fā)現(xiàn)火情及時、快速處置,確保萬無一失。

八、工作要求

(一)高度重視,落實責任。各部門要認真落實消防安全監(jiān)管責任,加強組織領導。做到一把手負總責,主管領導親自抓,層層落實責任,確保責任到人、措施到位。凡在工作中因玩忽職守、監(jiān)管不力,導致發(fā)生較大以上火災事故的,將依法追究相關單位和負責人的責任。

(二)相互協(xié)作,形成合力。各部門要密切配合,積極參與聯(lián)合執(zhí)法,切實加大工作力度,全面清查,廣泛宣傳,督促落實防范措施。要結合實際,制定有針對性的工作方案,精心組織,周密部署,切實加強危爆物品消防安全管理工作。

(三)提前介入,澄清底數(shù)。要針對各煙花爆竹燃放點及周邊地區(qū)提前介入開展檢查,堅決查處零售網(wǎng)點周邊30米范圍內(nèi)設有易燃易爆經(jīng)營門店和50米范圍內(nèi)設有電氣焊、金屬切割等易產(chǎn)生明火或散發(fā)火花的生產(chǎn)、經(jīng)營場所;澄清禁放單位和區(qū)域的底數(shù),對所有車間、倉庫、堆場、易燃易爆場所等禁放點逐一明確管理部門和責任人,落實安全責任。

(四)加強值班,做好值守和信息報送。各部門要落實

節(jié)日期間領導帶班制度和24小時值班制度,加強巡邏和守護,增強主動防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),堅決消除因危爆物品引發(fā)火災事故的隱患。

**鎮(zhèn)人民政府

2023年9月16日

第3篇 住宅小區(qū)節(jié)日期間安全管理方案-5

目的:

明確相關事項及職責,確保節(jié)日安全。

職責:

部門負責人全面負責節(jié)日期間各項工作的管理、監(jiān)督、工作指導;

安全主辦負責制定節(jié)日期間安全管理方案,并對安全員進行培訓;

安全班長負責節(jié)日期間安全管理方案具體實施工作。

方法和控制過程:

1.節(jié)日期間來訪人員的管理:

1.1.節(jié)日期間安全員要特別注意崗位形象、服務禮儀和語言溝通;

1.2.與業(yè)主聯(lián)系的方式:住戶對講 - 電話聯(lián)系 - 上門聯(lián)系確認;

1.3.所有來訪人員必須經(jīng)由業(yè)主確認后,方可放行,如果暫無法聯(lián)系到業(yè)主,需向來訪人員做好解釋工作,禁止和顧客發(fā)生言語沖突;

1.4.對所有來訪人員在小區(qū)的活動都要進行監(jiān)控,引導來訪人員到達被訪者家。

2.對醉酒人員的管理:

2.1.春節(jié)是我們中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人們?yōu)榱藞F聚、喜慶,你來我往,應酬較多,喜歡喝酒的人員盡情地放松自己,因此在節(jié)日期間喝醉酒的人員較多,若見醉酒人員向小區(qū)走來,確認是業(yè)主或有明確來意的來訪人員后,提前將其所到之處的門禁打開或及時聯(lián)系醉酒人員的家人,盡量避免與醉酒人員講話,與醉酒人員保持距離并暗中跟蹤其行為,若發(fā)現(xiàn)問題及時向上級匯報處理。

2.2.特別注意業(yè)主酒后駕車,車場崗需加強巡邏跟蹤,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或向上級匯報。

3.節(jié)日期間的注意事項:

3.1.禁止在小區(qū)內(nèi)燃放煙花、炮竹,耐心向業(yè)主做好解釋工作,講明燃放煙花、炮竹所存在的安全隱患,并講明燃放煙花、炮竹屬政府禁止行為;

3.2.節(jié)日期間禁止裝修、施工;

3.3.節(jié)日期間有部分業(yè)主回內(nèi)地或旅游度假,安全員需清楚了解情況并加強對相關房號的重點檢查和監(jiān)控;

3.4.管理處全體人員需保持通信暢通,班組長以上人員需保持全天候通信暢通,若遇突發(fā)事件,相關人員必須在第一時間趕到現(xiàn)場;

3.5.節(jié)日期間需加強對各崗位的檢查,確保崗位工作狀態(tài)良好;

3.6節(jié)日期間若遇突發(fā)事件,嚴格按照突發(fā)事件處理程序處理。

第4篇 高壓線塔吊安全管理方案

一、概況簡介

1、工程概況:****大院西北片危舊房改造工程,地處長江中路以南,南含山路以東,占地面積4820平方米,地下二層,地上沿南含山路為三層商業(yè)裙房,主樓a幢30層,b幢26層;總建筑面積59950平方米。

2、塔吊設置:a幢為qtz60型,臂長40米;b幢為qtz80型,臂長50米,二臺塔式起重機均設置在建筑物西側(cè)。

3、有關數(shù)據(jù):臨時圍墻距塔吊7.0米,圍墻距10kv高壓線邊線(最里側(cè)一根)為2.5米,即滿足強制性條文的兩個條件:一是jgj46-88規(guī)范的3.1.2條,外電線架空邊線與塔吊之間的距離為9.5米;二是jgj46-88規(guī)范3.1.4條旋轉(zhuǎn)臂塔式起重機的任何部位和被吊物邊緣與10kv以下架空線路邊線最小水平距離不小于2米,而我們圍墻距高壓線邊緣為2.5米,被吊物不得堆放至圍墻外面,吊鉤也不得跨越圍墻警戒線。10kv高壓線距地垂直高度為15米,下方另有一路380v電纜通過,整個線路為絕緣橡皮包裹,其中有兩處應極為關注:一是在西大門電桿處高壓線與鋼包電纜線搭接處;二是變壓器部位的電纜搭接處,兩者均為裸露體。

4、按照建設部81號令的強制性標準要求,工程外側(cè)邊緣與外電邊線之間最小安全距離10kv為6米。

5、施工現(xiàn)場受環(huán)境、場地制約,模板、鋼筋均在工地外配制成型后二次搬運進場吊卸;鋼管、扣件等周轉(zhuǎn)材料現(xiàn)場無法儲備,需臨時調(diào)配吊卸;商品砼、設備進退,加上工期緊、夜間加班時間多等塔吊的運行頻率較高。

6、外電變壓器部位圍墻里側(cè)的平面布置為倉庫、養(yǎng)護室,該處不存在堆放或吊卸材料的情況。

根據(jù)以上情況,結合五月十四日方案論證會的結論,特編制該高壓線路與塔吊垂直運輸之間不作架體防護情況下的安全管理制度和措施。

二、安全管理措施

1、塔吊配備限位裝置,確保垂直運輸過程的塔吊大臂水平角限制在靠南含山路警戒線范圍(圍墻紅燈)就能自動停止。

2、塔吊靜止時不得設置該裝置,吊鉤收攏,讓其在風力作用下能自然旋轉(zhuǎn)。

3、按照jgj46-88規(guī)范3.2.1條規(guī)定“對達不到3.1.2至3.1.4條規(guī)定的最小距離時,應采用屏障、遮攔、圍欄等防護措施,并懸掛醒目的警告標志牌。”及《架空配電線路設計技術規(guī)程》sdj206-87要求第10.0.4條:

“高壓配電線路不應跨越屋頂為燃燒材料做成的建筑物。讀儀耐火屋頂?shù)慕ㄖ?應盡量不跨越,如需跨越應與有關單位協(xié)商或取得當?shù)卣淄?。導線與建筑物的垂直距離在計算弧垂情況下,不應小于3m。 低壓配電線路跨越建筑物,導線與建筑物的垂直距離在最大計算弧垂情況下,不應小于2.5m。線路邊線與永久建筑物之間的距離在最大風偏情況下,不應小于下列數(shù)值:高壓--1.5m、低壓--1m在無風情況下,導線與不在規(guī)劃范圍內(nèi)城市建筑物之間的水平距離,不應小于上列數(shù)值的一半。注:1、導線與城市多層建筑物或規(guī)劃建筑線間的距離,指水平距離;2、導線與不在規(guī)劃范圍內(nèi)的城市建筑物間的距離,指凈空距離。”

我們現(xiàn)場雖達到這個安全距離,但還是決定以圍墻為界隔開外電線與塔吊之間劃分安全警戒界限,并在圍墻頂設置警戒標志:一是裝一路紅燈示警,二是在圍墻頂適當高度懸警示標志。

4、組織塔吊司機、指揮人員、安全員、工長及施工員,進行一次認真的交底和學習,提高每個崗位人員的安全防范意識,既要杜絕違章指揮,盲目吊卸,又要避免高壓線的恐懼而影響正常的垂直運輸。

5、塔吊運行作業(yè)定機定人,定指揮人員和通訊設備。

6、定期檢查塔吊限位裝置,確保動作靈敏,并由塔吊司機檢查,安全員核查登記,報監(jiān)理備案。

7、定期檢查鋼絲繩及吊繩的磨損程度及塔吊其他部件的安全程度。

8、六級以上大風、暴雨的天氣禁止吊卸作業(yè),吊鉤收籠,松開限位,讓其自然旋轉(zhuǎn)。

9、塔吊司機避免疲勞作業(yè),嚴禁酒后開機,一般作業(yè)時間不超過6小時,尤其是夜間開機,如果通宵或較長時間加班時,必須調(diào)班作業(yè),避免人為因素的安全隱患。

10、隨主體進度上升后,吊運各種材料也越來越高,對散裝物的吊運上下,指派專人檢查捆綁牢固程度,以避免因捆綁不牢在半空中滑落材料而觸及或截斷電纜等事故的發(fā)生。

三、崗位責任人員的安排及職責范圍

1、塔吊司機厲天筍、駱紅鋒、葛丁慶、沈建勛及安全員施向紅負責檢查大臂限位裝置的靈敏程度,失靈時隨時檢修或更換,下班靜止狀態(tài)松開限位器。

2、安全員施向紅,電工金向良負責圍墻頂示警紅燈的安裝及使用過程的效果檢查、維修。

3、安全員金偉剛、施向紅,架子工劉環(huán)敏負責搞好圍墻適當高度警句標語的制作張掛。

4、塔吊地面指揮人員吳龍賓、張偉明負責鋼絲吊繩及卸扣的磨損及散裝物的捆卸牢固程度,不符合要求的制止起吊、調(diào)換,糾正捆卸方式等確保安全運行。

5、由項目技術負責人王龍奇負責教育、交底、組織檢查,督促整改,報監(jiān)理備案等。

6、項目部夜間值班人員,西大門吊卸材料物資時,必須善始善終在現(xiàn)場指揮吊卸完全材料為止(值班人員見輪流表)。

7、項目經(jīng)理劉亞中、現(xiàn)場負責人徐德龍對該路高壓線不作架體隔離防護情況下,二臺塔吊頻繁垂直運輸?shù)陌踩芾砣尕撠?督促崗位人員做好各項工作,把“安全生產(chǎn),預防為主”的方針落到實處。

以上管理措施,待呈報公司、監(jiān)理、業(yè)主、安監(jiān)站等有關單位和部門閱示后,具體完善充實并貫徹執(zhí)行。

****項目部

2003年5月16日

第5篇 加強流動餐廳食品安全監(jiān)督管理實施方案格式

近年來,流動餐廳已成為我縣農(nóng)村承辦紅白事、節(jié)日慶祝等群體性聚餐活動的主要餐飲服務提供者,為加強農(nóng)村流動餐廳的監(jiān)督管理,防止群體性食物中毒事件發(fā)生,根據(jù)《市人民政府辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)市食藥監(jiān)局關于加強流動餐廳食品安全監(jiān)督管理的意見>的通知》和《縣人民政府關于加強食品衛(wèi)生安全預防群體性食品衛(wèi)生事件的實施辦法(試行)》等文件要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

堅持以*理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本的思想,認真執(zhí)行《食品安全法》,履行職責,保障人民群眾飲食健康和生命安全。堅持預防為主、科學管理、屬地負責、嚴格規(guī)范的原則,建立全程無縫銜接的監(jiān)管工作機制;注重日常規(guī)范,構建科學長效監(jiān)管機制;注重標準化建設,建立食品安全可追溯系統(tǒng),提高監(jiān)管效率和水平。

二、工作目標

健全完善流動餐廳的監(jiān)督管理體制機制,強化經(jīng)營者的第一責任意識,規(guī)范流動餐廳的餐飲服務行為,提高流動餐廳的食品安全保障水平,防止群體性食物中毒事件發(fā)生。

三、工作內(nèi)容

強化流動餐廳承辦群體性聚餐活動備案管理,健全完善備案和監(jiān)督機制。

(一)開辦流動餐廳必須到縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門進行登記備案,持縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門頒發(fā)的《流動餐廳審核意見表》開展經(jīng)營活動。流動餐廳登記備案情況每年審核一次。凡未在縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門備案的流動餐廳一律不準承辦聚餐活動。

(二)聚餐活動主辦者應于2日前,告知村(社區(qū))食品安全監(jiān)督員,食品安全監(jiān)督員及時填寫《聚餐活動主辦方申請備案表》(一式兩份),經(jīng)主辦方簽字后,于當日上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全監(jiān)管機構備案;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全監(jiān)管機構簽署審核意見后,一份留存,另一份交給活動舉辦人。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全監(jiān)管機構或社區(qū)居委會要及時匯總本轄區(qū)內(nèi)聚餐活動的申報備案情況,并提前1天通報給縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門。

(四)流動餐廳經(jīng)營者承接聚餐活動后,應當及時填寫《流動餐廳承辦聚餐活動報告?zhèn)浒副怼?通過網(wǎng)上(或直接送達)報縣餐飲食品安全監(jiān)管部門。

(五)村食品安全監(jiān)督員要對承辦聚餐活動的流動餐廳的資質(zhì)進行審核,并對經(jīng)營活動進行全程監(jiān)督。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全監(jiān)管機構或社區(qū)居委會專管人員對本轄區(qū)內(nèi)的聚餐活動進行巡查。

(六)縣餐飲食品安全監(jiān)管部門在接到承辦群體性聚餐活動的備案報告后,根據(jù)工作情況確定抽查對象,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全管理機構工作人員和村食品安全監(jiān)督員的配合下,對流動餐廳承接聚餐活動的承辦者經(jīng)營活動現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。檢查時填寫流動餐廳現(xiàn)場檢查表,對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題填寫監(jiān)督意見書,由村食品安全監(jiān)督員負責監(jiān)督承辦者整改到位。

四、工作步驟

(一)成立機構,摸清底數(shù)(9月1日-10日)。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及農(nóng)場負總責,餐飲監(jiān)管部門負監(jiān)管責任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全機構負管理責任,各村委會(社區(qū)居委會)各負其責,流動餐廳經(jīng)營者是第一責任人的監(jiān)管責任體系。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要根據(jù)各自的職責權限成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全管理機構,確定專管人員,明確一名副職具體抓。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場食品安全管理機構指導村委會聘請相應的食品安全監(jiān)督員,協(xié)助搞好本村群體性聚餐活動的管理。

3、各社區(qū)居委會要明確一名人員負責對該項工作的日常監(jiān)督工作。

4、村食品安全監(jiān)督員、社區(qū)居委會專管人員要對轄區(qū)內(nèi)的流動餐廳經(jīng)營者進行調(diào)查摸底,及時匯總上報縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門。

5、9月10日前,要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場食品安全管理機構主管領導、專管人員、村食品安全管理人員和轄區(qū)內(nèi)流動餐廳經(jīng)營者基本信息報送至縣食品藥品監(jiān)督管理局。

(二)組織培訓,審核備案(9月10日-30日)

1、縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全管理機構上報的基本情況,制定《海興縣流動餐廳從業(yè)人員的業(yè)務培訓方案》,分批、分片對全縣流動餐廳從業(yè)人員進行集中培訓、考試、審核發(fā)證(海興縣流動餐廳審核意見表)和備案工作。

2、縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門對通過審核發(fā)證、備案的流動餐廳經(jīng)營者的基本情況在海興電視臺向社會進行公布,以指導消費者選擇合法、合格的流動餐廳經(jīng)營者,保障餐飲食品安全,防止群體性食物中毒事件發(fā)生。

3、建立完善流動餐廳誠信檔案,簽訂食品安全承諾書,記錄經(jīng)營者誠信信息,定期公布。

(三)督導整改,鞏固提高(10月1日-10月31日)

1、縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的流動餐廳備案、申報、聚餐現(xiàn)場管理等工作進行跟蹤抽查,督導驗收,促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場流動餐廳監(jiān)管工作落實到位,確保流動餐廳食品安全,促使農(nóng)村餐飲服務活動更加規(guī)范有序。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關部門要對流動餐廳食品安全監(jiān)督管理工作進行回頭望,查缺補漏,并將流動餐廳食品安全監(jiān)督管理工作開展情況進行總結,于2023年10月31日前報送縣政府辦公室。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關部門要積極探索餐飲服務食品安全監(jiān)管長效機制建設,不斷提高食品安全監(jiān)管工作水平。

五、保障措施

(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場及社區(qū)居委會要高度重視群體性聚餐活動食品安全工作,切實加強對流動餐廳監(jiān)管工作的領導,落實層級監(jiān)管機構和監(jiān)管人員,延伸監(jiān)管觸角?？h餐飲監(jiān)管部門要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全機構的信息溝通工作,做好協(xié)調(diào)指導、監(jiān)督檢查、應急處置等工作。

(二)強化教育培訓。餐飲食品安全監(jiān)管部門要加強對鄉(xiāng)、村食品安全監(jiān)督人員食品安全法律法規(guī)、技術標準和相關監(jiān)管知識培訓,著力提高監(jiān)督人員的業(yè)務水平和依法行政能力。強化對流動餐廳經(jīng)營者和食品安全管理員法律法規(guī)、職業(yè)道德、餐飲服務食品安全操作規(guī)范和相關技術知識的培訓,教育引導流動餐廳經(jīng)營者樹立誠信守法意識,自覺抵制不合格食品,嚴格依法進行餐飲服務活動,主動承擔社會責任。

(三)落實經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場要將流動餐廳食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費列入財政預算;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備必要的監(jiān)督設備和交通工具;要保障食品安全監(jiān)督員的待遇,為全面提升食品安全監(jiān)管效能和水平提供支撐。

(四)營造宣傳聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場及食品安全監(jiān)管部門要采取發(fā)放明白紙、食品安全知識下鄉(xiāng)等多種方式,加強食品安全知識的宣傳,新聞媒體要積極配合做好宣傳工作,跟蹤報道流動餐廳監(jiān)管工作的進展情況,曝光流動餐廳存在的問題和隱患,發(fā)布預警信息,為推進流動餐廳規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展營造聲勢。

(五)強化責任追究。全面落實監(jiān)管責任,因失職瀆職釀成重大食品安全事故的,要依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。對流動餐廳違反食品安全法律法規(guī)的行為要嚴格依法處理。

第6篇 燃氣業(yè)務管理系統(tǒng)運行安全綜合解決方案

邵陽燃氣業(yè)務管理系統(tǒng)的構成:機房設備、終端計算機、局域網(wǎng)絡、與銀行的光纖通信(傳輸速度:2mb/s)、與電信公司的中繼電話通信和與公司網(wǎng)點相連的極速通線路等,涉及客服中心、呼叫中心、銀行代收網(wǎng)點等單位和設計室、工程科、安裝公司、財務科、物資科、稽查隊、監(jiān)察室、維修班組、抄收班組及中心機房等相關部門,是邵陽燃氣的“高速公路”,其安全運行直接關系到邵陽市燃氣總公司(以下簡稱“邵陽燃氣公司”)的發(fā)展。邵陽燃氣公司針對燃氣業(yè)務管理系統(tǒng)在網(wǎng)絡環(huán)境建設、軟件開發(fā)及試運行過程中存在的安全問題,實施了綜合解決方案,確保系統(tǒng)運行安全、穩(wěn)定,取得了良好效果。

1 存在的安全問題

1.1 計算機病毒侵襲和黑客攻擊

邵陽燃氣公司現(xiàn)有逾80臺計算機等網(wǎng)絡設備(包括機房服務器、前置機、電話交換機、網(wǎng)絡交換機和相關業(yè)務部門的服務終端和辦公電腦),改造前都是通過同一個局域網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)相連。由于對網(wǎng)絡安全認識不足,管理不善,導致了計算機系統(tǒng)中毒事件:a.呼叫中心因工作人員上網(wǎng)聊天導致計算機系統(tǒng)中毒癱瘓,更換了主機硬盤、主板和網(wǎng)卡后才恢復正常;b.由于沒有分離內(nèi)外網(wǎng)、未安裝硬件防火墻及網(wǎng)絡版殺毒軟件,導致服務器中毒,服務大廳只得暫停工作;c.病毒爆發(fā)期間各部門終端計算機頻繁中毒。

傳播迅速、破壞力巨大的計算機病毒就像隨時可能被引爆的炸彈,稍有不慎就可能引發(fā)整個業(yè)務管理系統(tǒng)癱瘓。此外黑客攻擊同樣對系統(tǒng)構成巨大威脅,一旦遭受攻擊,將會導致數(shù)據(jù)丟失或被惡意修改,給公司造成巨大的損失。

1.2 系統(tǒng)軟硬件損壞和突然停電

燃氣業(yè)務管理系統(tǒng)使用點多面廣,涉及到公司多個業(yè)務部門、銀行機房及代收網(wǎng)點、電信公司等,牽涉到眾多燃氣用戶,因此硬件設備和軟件系統(tǒng)在運行過程中的損壞或突然停電對系統(tǒng)的正常運行造成嚴重影響。特別是突然停電,極易使軟件系統(tǒng)遭破壞、甚至崩潰。因此,這些都是不容忽視的安全問題。

1.3 火災、盜竊和破壞

計算機機房的服務器、交換機等既是發(fā)熱設備又是貴重物品,存在起火、被盜和遭受破壞的危險。一旦發(fā)生這些安全事故,將給公司造成無法彌補的經(jīng)濟損失,帶來嚴重后果。

2 綜合解決方案

2.1 防計算機病毒侵襲和黑客攻擊

① 建立內(nèi)外網(wǎng),實行嚴格的物理隔離

進行系統(tǒng)網(wǎng)絡環(huán)境設計和布線施工時,將邵陽燃氣公司的網(wǎng)絡劃分為內(nèi)、外兩個局域網(wǎng),分開布線,內(nèi)網(wǎng)即業(yè)務網(wǎng),外網(wǎng)即辦公網(wǎng)。將內(nèi)、外兩網(wǎng)實行嚴格的物理隔離,禁止聯(lián)網(wǎng)。各業(yè)務科室、業(yè)務大廳、銀行代收網(wǎng)點、呼叫中心等燃氣業(yè)務部門通過內(nèi)網(wǎng)連接,共享燃氣業(yè)務管理系統(tǒng),內(nèi)網(wǎng)嚴禁連通互聯(lián)網(wǎng)。其他非燃氣業(yè)務部門則通過外網(wǎng)連接,開展行政辦公,外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相連。根據(jù)部門實際工作需要,通過網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)對終端計算機有條件和有針對性地開通互聯(lián)網(wǎng)。內(nèi)外局域網(wǎng)的具體形式見圖1。

② 安裝硬件防火墻

在外網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)端(調(diào)制解調(diào)器后)安裝硬件防火墻,通過防火墻的語句設置控制互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(開放需用網(wǎng)關,關閉無用網(wǎng)關),將無關的互聯(lián)網(wǎng)站信息拒之門外,在網(wǎng)絡底層抵御計算機病毒,阻止惡性病毒傳播,防止黑客攻擊,保障網(wǎng)絡安全、通暢。在內(nèi)、外網(wǎng)分別安裝網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng),監(jiān)控終端計算機的使用狀況。

③ 安裝網(wǎng)絡版殺毒軟件

在劃分內(nèi)、外網(wǎng)和安裝硬件防火墻的基礎上,分別為內(nèi)、外網(wǎng)安裝獨立的網(wǎng)絡版殺毒軟件。內(nèi)、外網(wǎng)各選擇1臺服務器安裝殺毒軟件系統(tǒng)中心,再在終端計算機安裝殺毒軟件網(wǎng)絡版客戶端。內(nèi)、外網(wǎng)殺毒軟件客戶端分別指向內(nèi)、外網(wǎng)殺毒軟件系統(tǒng)中心。

外網(wǎng)殺毒軟件可通過下載升級包自動升級,內(nèi)網(wǎng)殺毒軟件則通過外網(wǎng)計算機定期手動下載升級包,再復制到內(nèi)網(wǎng)殺毒軟件系統(tǒng)中心服務器上進行手動升級。當殺毒軟件的內(nèi)、外網(wǎng)系統(tǒng)中心升級完成后,所屬內(nèi)、外網(wǎng)客戶端可分別自動從內(nèi)、外網(wǎng)系統(tǒng)中心進行升級。

④ 制定有效的網(wǎng)絡安全管理制度

為保障網(wǎng)絡運行安全和系統(tǒng)運行穩(wěn)定,必須加強制度建設,制定了相應的網(wǎng)絡安全管理制度,如《中心機房及計算機網(wǎng)絡管理制度》(包括出入管理、安全管理、操作管理、運行管理、病毒防御和違規(guī)處理等)、《燃氣業(yè)務管理系統(tǒng)運行管理制度》、《燃氣業(yè)務管理系統(tǒng)部門職責及業(yè)務流程》、《客服中心管理制度》、《呼叫中心管理制度》,從制度上保障燃氣業(yè)務管理系統(tǒng)的運行安全。

2.2 防御系統(tǒng)軟硬件損壞和突發(fā)性停電

① 應用服務器和數(shù)據(jù)服務器互為備用

為防止其中1臺服務器損壞或系統(tǒng)軟件出錯,保障燃氣業(yè)務管理系統(tǒng)的正常運行,在應用服務器和數(shù)據(jù)服務器上同時安裝燃氣業(yè)務管理系統(tǒng)應用程序和數(shù)據(jù)庫程序,互為備份。

正常情況下,應用服務器只運行燃氣業(yè)務管理系統(tǒng)應用程序,而數(shù)據(jù)服務器只運行數(shù)據(jù)庫程序。當應用服務器損壞或其軟件出錯時,立即啟動數(shù)據(jù)服務器的應用程序來代替應用服務器運行,同時對損壞的應用服務器或軟件進行修復;當數(shù)據(jù)服務器損壞或其軟件出錯時,立即啟動應用服務器的數(shù)據(jù)庫程序來代替數(shù)據(jù)服務器運行,同時對損壞的數(shù)據(jù)服務器或軟件進行修復。

② 做好系統(tǒng)軟件和業(yè)務數(shù)據(jù)的備份

各種系統(tǒng)軟件和業(yè)務數(shù)據(jù)是燃氣業(yè)務管理系統(tǒng)的運行基礎,必須按要求做好系統(tǒng)軟件和業(yè)務數(shù)據(jù)的即時備份工作,異地存放,以便當系統(tǒng)出錯時能盡快恢復。

③ 意外停電的應急措施

配置大功率ups電源,一旦突然停電,能連續(xù)對機房主要設備供電8h,避免大廳和銀行業(yè)務因突然停電而中斷,保護軟件系統(tǒng)不因突然停電而損壞,保障燃氣業(yè)務的正常進行。

2.3 防火、防盜、防破壞措施

中心機房是燃氣業(yè)務管理系統(tǒng)的心臟,關鍵設備集中于此,故防火、防盜、防破壞極為重要。

① 根據(jù)電氣火災特性,在機房配備二氧化碳滅火器和石棉被等滅火器材。

② 安裝防盜門和安全防護監(jiān)控系統(tǒng),實行24h電視監(jiān)控和周界防范。

③ 設置“機房重地,閑人免入”等安全警示牌,禁止無關人員入內(nèi)。

④ 設置服務器開機和系統(tǒng)登錄密碼,限制使用權限,防止非法、越級操作,實行嚴格的密碼和權限管理制度。

3 結語

邵陽燃氣公司與北京北方銀證軟件有限公司合作,開發(fā)了燃氣業(yè)務管理系統(tǒng),并實施綜合解決方案,很好地解決了燃氣業(yè)務管理系統(tǒng)運行中的安全問題,確保系統(tǒng)運行安全、穩(wěn)定、可靠。

第7篇 環(huán)境安全目標指標管理方案控制程序

1 目的

建立實施并有效管理環(huán)境/安全目標、指標及管理方案，以實現(xiàn)環(huán)境/安全管理體系的持續(xù)改進。

2 范圍

適用于本公司環(huán)境/安全目標、指標及管理方案的制訂、更改與實施。

3 參考文件

【環(huán)境/安全監(jiān)測和測量控制程序】

4 定義

4.1 環(huán)境/安全目標：組織依據(jù)其環(huán)境/安全方針規(guī)定自己所要實現(xiàn)的總體環(huán)境/安全目的，如可行應予以量化。

4.2 環(huán)境/安全指標：直接來自環(huán)境/安全目標，或為實現(xiàn)環(huán)境/安全目標所需規(guī)定并滿足的具體

的環(huán)境/安全行為要求，它們可適于組織或其局部，如可行應予以量化。

5 職責

5.1 iso組負責組織各部門討論、評估及制定環(huán)境/安全目標、指標及管理方案，并監(jiān)督和向管

理者代表報告環(huán)境目標、指標及管理方案的實施情況。

5.2 各部門經(jīng)理負責目標、指標及管理方案的審核。

5.3 管理者代表負責目標、指標及管理方案批準。

5.4 各部門負責落實本部門的環(huán)境/安全目標、指標及管理方案。

6 程序

6.1 目標與指標的制訂更改：

6.1.1 iso組根據(jù)環(huán)境/安全方針、重要環(huán)境/安全因素及其它外界因素變更情況，于每年草擬『環(huán)境/安全目標與指標、管理方案表』，由部門經(jīng)理審核、管理者代表批準后生效。目標與指標制訂應考慮以下幾個方面：

a 環(huán)境/安全方針的內(nèi)容；

b 有關法律、法規(guī)及其它要求；

c 考慮技術、經(jīng)濟及運作上的可行性；

d 相關方的信息及要求；

e 能源、資源的消耗和再利用；

f 評價出的重要環(huán)境/安全因素；

g 目標明確，并盡可能分解，指標應具體、可量化。

6.1.2 當重要環(huán)境/安全因素、法律法規(guī)及其它要求、管理方案的進度狀況以及相關外界因

素發(fā)生變化時，目標與指標應重新評審和修訂．目標和指標由iso組組織各部門負責人修改，管理者批準后生效。

6.2 管理方案的制訂及更改：

6.2.1 管理方案根據(jù)目標與指標進行制定，由iso組組織各部門負責人于每年年初草擬，由部門經(jīng)理審核、管理者代表批準后生效。

管理方案應考慮影響重大的環(huán)境/安全活動（如設計、生產(chǎn)、材料、使用及處置等）及資源的充分利用．管理方案主要包括以下內(nèi)容：

a 方法措施、技術手段；

b 執(zhí)行部門與負責人；

c 經(jīng)費預算；

d 起動日期與完成期限。

6.2.2 當因目標指標變化、涉及到新產(chǎn)品開發(fā)、服務情況、具體措施有重大更改時，由iso組組織相關部門負責人更改管理方案，經(jīng)部門經(jīng)理審核、管理者代表批準后，執(zhí)行更改后的管理方案。

6.3 目標、指標和管理方案的傳達和實施：

6.3.1 已審核批準的目標、指標、管理方案由文控中心進行受控分發(fā)。6.3.2 各部門根據(jù)管理方案所規(guī)定的職責，組織實施與本部門有關的內(nèi)容，并將實行過程中 出現(xiàn)的問題及時向技術課報告．由技術課負責協(xié)調(diào)實施過程中的問題．

6.3.3 各部門在實施管理方案時，若需其它部門配合，可以直接與相關部門負責人協(xié)商處理， 必要時，可向管理者代表報告。

6.4 目標、指標和管理方案的監(jiān)控：

6.4.1 各部門對目標、指標及管理方案進行日常監(jiān)控，且每月一次對實施情況、進度、符合性進行檢查，并記錄。發(fā)現(xiàn)問題要及時向iso組報告。

6.4.2 iso組對各部門的目標、指標和管理方案的運行狀況進行監(jiān)控，并根據(jù)實際情況進行協(xié)調(diào)，以確保能達到目標和指標的要求。

6.4.3 iso組需每半年對目標、指標、方案的完成情況進行一次全面檢查，并記錄在『環(huán)

境/安全目標、指標、管理方案表』上。

6.5 目標指標、管理方案的評審：

每年的管理評審要對目標、指標及管理方案的實施情況進行全面評審。

6.6 記錄

『環(huán)境/安全目標、指標、管理方案表』由文控中心保存1年。

7. 附錄：

無

第8篇 aa幼兒園安全工作管理實施方案

《幼兒園教育指導綱要(試行)》中明確指出:“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位”。因此,全體教職工要牢固樹立“安全第一”、“預防為主”的思想,把安全工作列入重要議事日程,切實加強幼兒園安全工作,確保幼兒及保教人員的生命和財產(chǎn)安全。具體方案如下:

一、指導思想

以保護幼兒切身利益為要求,以開展安全管理專項整治為手段,加快幼兒教育改革,提高幼兒保教質(zhì)量,強化幼兒園安全管理,保障幼兒生命健康安全,維護社會穩(wěn)定。

二、實施過程

(一)提高認識,落實責任

要高度重視幼兒園的安全管理工作,充分認識加強幼兒園安全管理工作對于維護社會穩(wěn)定,保障最廣大人民切身利益的極端重要性,進一步增強緊迫感和責任感。全面加強幼兒園的安全管理工作,把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在一切工作的首位。要按照市里的統(tǒng)一部署和要求,采取有效措施,全力防范。強化“幼兒安全責任重于泰山”的責任意識,牢固樹立“以人為本”、“安全第一,預防為主”的思想,本著對黨、廣大保教工作者和幼兒極端負責的精神,切實加強對幼兒園安全工作的領導,落實責任,長抓不懈。

要認真貫徹落實《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規(guī)程》中有關安全工作的規(guī)定。校長、園長建立健全各類人員的安全崗位責任制,每年9月初學校分別與各學校、各幼兒園簽訂安全責任書,嚴肅工作紀律,獎罰分明,做到事事有人抓,層層有人管,無安全工作死角、隱患、漏洞。對因失職、瀆職造成重大幼兒傷害事故的直接責任人要堅決追究責任,情節(jié)嚴重的要依法查處。

(二)加強宣傳,提高防范

1.每學期通過墻報、櫥窗、專欄、家長通知書等有效方式將安全宣傳教育落實到每一個班級、每一名幼兒、每一名家長。定期組織保教人員認真學習、詳細了解、熟知并掌握國家關于幼兒園安全管理的法律法規(guī)和文件精神,做到知法、守法,嚴格按規(guī)章辦事。加強對幼兒園教職工的職業(yè)道德教育、安全知識和自護自救常識教育,做到大會、小會強調(diào)安全。

2.每學年的3月初和10中旬,分別組織全園幼兒科學進行應急遇險的疏散和演練,并由分管園長制定方案、組織實施,促進增強安全防范意識,提高自護自救能力。

3.加強幼兒園門衛(wèi)人員的思想道德教育及崗位培訓,使其嚴格履行崗位職責。

4.班主任每學期初制定“班級安全教育及安全管理工作實施方案”,做好幼兒防火、防燙(燒)傷、防砸、防摔傷、防溺水、防觸電、防食物中毒、防走失的安全教育工作,提高幼兒的自我保護能力。

(三)健全制度,強化管理

健全幼兒園各項規(guī)章制度,重點強化幼兒園的一日常規(guī)管理、傳染病管理和飲食衛(wèi)生管理。

1.幼兒園依照國家的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行下列制度:

(1)幼兒園衛(wèi)生保健制度。主要包括:晨午檢、消毒、體檢、衛(wèi)生檢查、疾病預防等項制度,并做好相應的記錄。

(2)消防制度。幼兒園要配齊、配足消防設備和器材,保證幼兒園的消防通道暢通,并由總務處專人管理,確保消防設備器材和通道在緊急情況下能夠順利啟用。

(3)檢修制度。幼兒園要嚴格執(zhí)行定期的安全檢查制度。

幼兒園對設施、設備、用具愛護使用,定期進行安全自查,每天一小查、每月一大查,并作好記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報告總務處或找學校維修工維修,解決不好的報告分管園長,盡快落實,不得拖延。

(4)幼兒園安全制度。認真執(zhí)行“杜堂中心校幼兒園安全制度”,確保萬無一失。

2.制定安全預案。

分管園長負責制定安全預案,并塑封張貼在各學校、各幼兒園墻上,遇到緊急情況立即執(zhí)行預案。

3.重視心理健康。

各班主任認真觀察幼兒心理健康狀況,發(fā)現(xiàn)心理偏移情況及時給予糾正、引導,并把過程記錄下來,上交保健室存檔。

4.人員管理。

幼兒園要嚴格實行各級各類工作人員的任職資格和身心健康體檢制度,做到持證上崗。嚴格審核幼兒園各類人員的任職資格,對不符合國家、省、市有關規(guī)定的要立即調(diào)離工作崗位或予以清退。

5.封閉管理。

加強園所的封閉管理。對大門、柵欄、圍墻要做到定期檢查和維修。學校分別在幼兒園大門等園內(nèi)重要部位配置安裝技術先進、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設備。保安加強園內(nèi)巡查和保衛(wèi)工作,嚴格實行幼兒園出入人員登記和證件審查制度、幼兒接送制度,嚴防幼兒走失,嚴防社會閑雜人員隨意進入幼兒園。對可疑人員攜帶物品要認真檢查。

6.執(zhí)行程序。

園長、分管園長根據(jù)本園各項工作的實際情況,分別制定保教工作程序、保育員工作程序、保潔工工作程序保安工作程序,相應人員人手一冊,認真學習并嚴格執(zhí)行工作程序,確保幼兒及保教人員的生命和財產(chǎn)安全。

******幼兒園

二○一一年九月

第9篇 項目職業(yè)健康安全管理方案

一、項目職業(yè)健康與安全管理方案

項目職業(yè)健康與安全管理的主要任務是根據(jù)建設工程的實際情況,明確項目安全生產(chǎn)方針,制定職業(yè)健康與安全管理目標,為實施、實現(xiàn)、評審和保持安全方針和安全目標,建立組織機構,策劃管理活動,明確管理職責,遵守有關法律法規(guī)和慣例,編制程序職業(yè)健康與安全管理方案,實行過程控制并提供人員、設備、資金和信息資源,保證職業(yè)健康安全管理目標的實現(xiàn)和持續(xù)改進。

(一)項目危險源的辨識和風險評價

組織開展項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)的危險源辨識和風險評價是編制項目職業(yè)健康與安全管理方案的基礎。項目安全生產(chǎn)的風險評價主要包括以下三個方面。

1、項目危險源的辨識

項目經(jīng)理應組織專門的工作小組,在工程開工前,針對施工關鍵工序,采購、辦公和服務等主要活動,工作場所的設備設施、材料和人員行為等各個環(huán)節(jié)存在的危險因素進行辨識。一般情況下,建筑施工危險源大概分為以下幾類:高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。

施工現(xiàn)場內(nèi)的危險源主要與施工部位、分部分項(工序)工程、施工裝置(設施、機械)及物質(zhì)有關。包括:

(1)腳手架(包括落地架,選調(diào)價、爬架等)、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機、施工電梯安裝與運行,基坑(槽)施工,局部結構工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外;

(2)高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配備勞動保護用品造成人員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外。

(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電氣設備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護等)不符合,造成人員觸電、局部火災等意外;

(4)工程材料、構建及設備的堆放與搬(吊)運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;

(5)人工挖孔樁(井)、室內(nèi)涂料(油漆)及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源;

(6)施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合,防護不到位,造成火災或人員中毒意外;

(7)工地飲食因衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病等。

在對危險源進行識別時應充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種狀態(tài)。主要從以下作業(yè)活動進行辨識:施工準備、施工階段、關鍵工序、工地地址、工地內(nèi)平面布局、建筑物構造、所使用的機械設備裝置、有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪聲、振動、高低溫)、各項制度(女工勞動保護、體力勞動強度等)、生活設施和應急、外出工作人員和外來工作人員。重點放在工程施工的基礎、主體、裝飾、裝修階段及危險品的控制及影響上,并考慮國家法律、法規(guī)的要求,特種作業(yè)人員、危險設施、經(jīng)常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動和情況;具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動的情況;具有職性健康傷害、損害的作業(yè)活動和情況;曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動和情況。

危險源識別的結果應形成危險源清單(表9-1),并依據(jù)危險源導致的風險大小和風險危險進行風險分級,按不同級別制度有針對性的風險控制措施。

項目危險源清單

項目危險源清單

序號

作業(yè)活動

危險源

可能導致的事故

風險級別

計劃控制措施(a-f)

備注

編制/日期

審核/日期

批準/日期

備注:計劃控制措施中,a為制定目標、指標和管理方案;b為制定管理程序;c為培訓與教育;d為應急預案與響應;e為加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查;f為保持現(xiàn)有措施。

2.項目管理風險評估

針對項目自身管理模式和工程特點,分析項目的合同條款、工期條件、市場資源、分承包模式等影響因素對項目職業(yè)健康與安全管理造成的潛在危險或影響,制定對應措施。

3.使用法律法規(guī)和其他要求的識別

識別并獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,地方行政主管部門的規(guī)章和規(guī)范性文件,上級安全生產(chǎn)規(guī)定及項目所有相關方的職業(yè)健康安全要求,形成管理信息輸入,并及時更新,以便傳達給項目員工和其它有關的相關方。

(二)項目職業(yè)健康與安全管理目標的確定

編制職業(yè)健康與安全管理方案的目的是確保職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理應根據(jù)企業(yè)下達的職業(yè)健康和安全管理目標,結合工程實際情況制定本項目的職業(yè)健康安全目標,目標一般包括:

(1)杜絕重大傷亡、設備、管線、火災事故;

(2)安全標準化工地創(chuàng)建目標;

(3)文明工地創(chuàng)建目標;

(4)遵循安全生產(chǎn)和文明施工法律、法規(guī)和規(guī)章的承諾;

(5)其他需滿足的目標。

項目職業(yè)健康與安全管理目標的確定應符合以下要求;

(1)目標應符合企業(yè)職業(yè)健康安全管理的總體規(guī)劃;

(2)目標應盡量量化,以指標的形式表達;

(3)提出目標時還應考慮:

1)應該考慮符合法規(guī)的要求和其他相關方的要求;

2)組織有能力控制并實現(xiàn);

3)符合財務、運行和經(jīng)營的要求,合理控制風險;

4)在控制的過程中能方便的實施;

5)包含對持續(xù)改進的承諾。

(三)項目職業(yè)健康安全管理方案的編制

項目職業(yè)健康與安全管理方案可以采用項目施工組織設計中有關職業(yè)健康與安全的措施與要求、單獨編制專項方案等形式來靈活體現(xiàn),圍繞職業(yè)健康與安全生產(chǎn)總目標展開各類安全活動總體安排與策劃,至少應包括以下方面的內(nèi)容:

1、工程概況

包括工程基本情況,施工重點、難點、危險點及關鍵控制部位等。

2、項目職業(yè)健康安全管理目標

制定項目安全生產(chǎn)總目標,以及保證項目安全生產(chǎn)總目標完成而分解的項目部各層、各崗位的安全工作指標。

3、項目職業(yè)健康安全管理組織機構

包括項目安全生產(chǎn)領導小組、設置安全生產(chǎn)管理部門、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,開展安全監(jiān)管的裝逼,對項目各崗位管理人員的安全生產(chǎn)責任的描述和管理權限的劃分,以及安全生產(chǎn)績效的考核方法。

4、項目安全生產(chǎn)管理制度

項目安全生產(chǎn)管理制度的制度應遵照法律法規(guī)的規(guī)定和上級安全管理的具體要求,按照5wih要素,明確每項任務的責任人、時間、方法及對事件處理過程和結果的記錄。必要時,可制定工作流程。

5、風險的控制措施

針對危險源辨識和風險評價的結果,結合項目施工組織的過程、場所和產(chǎn)品的控制要求,制定具體的風險控制責任、實施程序和控制方式。風險控制一般遵循以下原則:

(1)極高風險:作為重點的控制對象,制定專項方案實施控制。如危險性較大的分部分項工程,應編制專項施工方案。當危險性較大的工程達到一定規(guī)模時,,專項施工方案須經(jīng)過專家論證。

(2)高風險:為降低風險須配備大量資源,直至風險降低后才能開始工作。當風險涉及正在進行中的工作時,應采取應急措施。在方案和規(guī)章制度中制定控制辦法,并對其實施控制。

(3)中等風險:通過測定并限定預防成本,努力降低風險,在規(guī)章制度內(nèi)進行預防和控制。

(4)較低風險:當風險減低到合理可行時不需要另外的控制措施,可考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施,通過監(jiān)測來確?？刂拼胧┑挠行嵤?。

6、項目安全生產(chǎn)應急預案及事故、事件報告程序

編制項目應急救援預案,明確項目應急救援組織機構和職責分工,制定預防、預警機制,發(fā)生事故的報告流程和應急響應流程,制定信息發(fā)布和后期處置程序,并明確應急隊伍、應急物資裝備、應急經(jīng)費等資源配備和保障措施。應急救援預案應規(guī)定培訓教育和應急演練要求。

7、項目安全生產(chǎn)費用投入計劃

8、因本工程項目的特殊性而需補充的安全操作規(guī)定

項目職業(yè)健康安全管理方案的編制,要突出重點,即對現(xiàn)場關鍵點與危險點的控制手段和措施,同時,要做到嚴密性和可操作性。

(四)項目職業(yè)健康安全管理的審核

項目職業(yè)健康安全管理方案在實施前,應由企業(yè)和項目組織安全評審,對方案策劃的目標設定、資源配置以及工程安全設施、安全技術、安全管理、安全措施的可靠性進行審核評價后,由企業(yè)主管領導或項目經(jīng)理審批后組織實施。

二、安全技術措施

安全技術措施是指為防止生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的危險,從技術上采取的措施。在工程項目施工中,針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動力組織、作業(yè)方法及使用的機械動力設備、架設工具以及各項安全防護設施和安全預防措施,是施工組織設計的重要組成部分。《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

(一)危險性較大的分部分項工程范圍

1、基坑支護、降水工程

開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑(槽)支護、降水工程。

2、土方開挖工程

開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。

3、模板工程

(1)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程;

(2)混凝土模板工程支撐工程:搭設高度5m及以上;搭設跨度10m及以上;施工總荷載10kn/m2及以上;集中線荷載15kn/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土木板支撐工程;

(3)承重支撐體系:用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。

4、起重吊裝及安裝拆卸工程

(1)采用非常規(guī)起重設備、方法,且單件起吊重量在10kn及以上的起重吊裝工程;

(2)采用起重機械進行安裝的工程;

(3)起重機械設備自身的安裝、拆卸。

5、腳手架工程

(1)搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程;

(2)附著式整體和分片提升腳手架工程;

(3)懸挑式腳手架工程;

(4)吊籃腳手架工程;

(5)自制卸料平臺、移動操作平臺工程;

(6)新型及異型腳手架工程。

6、拆除、爆破工程

(1)建筑物、構筑物拆除工程;

(2)采用爆破拆除的工程。

7、其他

(1)建筑幕墻安裝工程;

(2)鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程;

(3)人工挖擴孔樁工程;

(4)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程;

(5)預應力工程;

(6)采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

(二)超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

1、深基坑工程

(1)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程;

(2)開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構筑)物安全的基坑的土方開挖、支護、降水工程。

2、模板工程及支撐體系

(1)工具式模板工程:包括滑膜、爬模、飛模工程

(2)混凝土模板支撐工程:搭設高度8m及以上;搭設跨度18m及以上;施工總荷載15kn/m2及以上;集中線荷載20kn/m及以上。

(3)承重支撐體系:用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載700kg以上。

3、起重吊裝及安裝拆卸工程

(1)采用非常規(guī)起重設備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;

(2)起重量300kn及以上的起重設備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設備的拆除工程。

4、腳手架工程

(1)搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程;

(2)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程;

(3)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

5、拆除、爆破工程

(1)采用爆破拆除工程。

(2)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。

(3)可能影響行人、交通、電力設施、通信設施或其他建、構筑物安全的拆除工程。

(4)文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

6、其他

(1)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝;

(2)跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程;

(3)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程;

(4)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程;

(5)采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

第三節(jié)項目職業(yè)健康與安全管理方案實施

一、項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)責任制

(一)項目關鍵崗位人員安全生產(chǎn)責任制

1、項目經(jīng)理

(1)是本項目安全生產(chǎn)的第一責任人,對本項目的安全生產(chǎn)負全面領導責任;

(2)認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目工程安全生產(chǎn)目管理辦法,并監(jiān)督實施。

(3)建立健全項目部組織結構,確保配備必要的資源(人力、基礎設施、環(huán)境),根君項目的實際情況確定項目的安全生產(chǎn)目標、指標,將管理目標分解、落實、責任到人,制定各級職能人員的管理職責,確保目標的實現(xiàn);

(4)對工程項目進行施工組織策劃,確保安全生產(chǎn)投入;組織對現(xiàn)場職工進行安全技術和安全知識教育,組織落實施工組織設計中安全技術措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。

(5)定期組織安全生產(chǎn)檢查,消除事故隱患,不違章指揮,制止違章作業(yè);對監(jiān)督部門提出的安全生產(chǎn)方面的問題,要及時采取措施予以解決;

(6)組織編制項目應急救援預案,組織項目應急演練;發(fā)生事故,及時、如實報告事故,進行傷員救護和現(xiàn)場保護,配合事故調(diào)查和處理。

2、項目生產(chǎn)經(jīng)理

(1)具體負責本項目施工管理過程中對安全生產(chǎn)的組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)等工作對本項目的安全生產(chǎn)負直接領導責任;

(2)認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,樹立“安全第一”的思想,當進度與質(zhì)量、安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,首先保證安全;

(3)監(jiān)督各項技術、安全措施的落實情況,組織對現(xiàn)場機械設備、安全設施和消防設施地驗收;

(4)組織安全生產(chǎn)檢查、安全工作例會和安全宣傳教育,并有檢查記錄或會議紀要等文件;

(5)發(fā)生事故,按照應急預案組織人員搶救,保護事故現(xiàn)場,配合事故調(diào)查和處理。

3、項目技術負責人

(1)對本項目安全生產(chǎn)負技術領導責任;

(2)認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準,結合項目工程特點,組織分部分項安全技術方案和專項方案,負責向?qū)I(yè)技術負責人進行特殊或關鍵部位的安全技術交底,并監(jiān)督實施;主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行;及時解決施工中出現(xiàn)的安全技術問題;

(3)組織員工學習安全技術操作規(guī)程,對從事特殊過程施工的人員組織培訓;

(4)主持安全防護設施和設備的驗收,嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用;

(5)參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。

(6)參加、配合生產(chǎn)安全事故及重大未遂事故的調(diào)查,從技術上分析事故原因,提出防范措施、意見。

4、專職安全員

(1)認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門的規(guī)章制度;

(2)協(xié)助項目經(jīng)理搞好員工的安全教育、培訓工作;

(3)負責日常安全檢查工作,做好檢查記錄;有權制止違章指揮和違章作業(yè),對上級檢查提出的問題負責復查;

(4)監(jiān)督施工現(xiàn)場各種人員正確佩戴和使用安全防護用品;

(5)負責安全生產(chǎn)管理資料的收集、分類、歸檔;

(6)參加、配合生產(chǎn)安全事故及重大未遂事故的調(diào)查。

5、項目工長、技術員、各崗位管理人員是本崗位安全生產(chǎn)第一責任人,按照“一崗雙責”的管理要求,負責本崗位本質(zhì)安全的工作職責。

(二)安全生產(chǎn)責任目標的分解和考核

項目經(jīng)理應組織建立并不斷完善項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確各項安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容和要求,與項目各崗位簽訂安全目標責任書,把安全生產(chǎn)職責落實到具體工作中,并制定考核兌現(xiàn)條款,把經(jīng)濟收入和崗位安全目標掛鉤。

項目經(jīng)理組織與分包隊伍、分供單位簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》,分解安全生產(chǎn)目標,明確甲乙雙方在安全生產(chǎn)管理工作中的責任、權限和管理范圍。

二、項目職業(yè)健康安全教育

項目經(jīng)理組織開展安全宣傳教育活動,項目從業(yè)人員了解我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,提高安全意識,增強搞好安全工作的責任感和自覺性;提高安全技術素質(zhì),掌握安全生產(chǎn)知識和技能,從而提高項目的安全生產(chǎn)水平。項目職業(yè)健康安全教育主要內(nèi)容包括:

(一)特種作業(yè)人員安全教育

項目特種作業(yè)人員(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨梯兩用電梯司機等)在通過專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證后,每年仍需接受有針對性的安全生產(chǎn)培訓,時間不得少于20學時。主要教育內(nèi)容:

(1)安全生產(chǎn)技能教育,了解作業(yè)場所、設備及工作內(nèi)容的危險性,掌握本工種安全操作規(guī)程和事故防范措施;

(2)安全法律法規(guī)教育,牢記特種作業(yè)持證上崗的必要性和法定性,掌握特種作業(yè)安全管理要求;

(3)進行相應工種案例教育,汲取事故教訓,掌握相關安全知識技能。對從事有塵毒危害作業(yè)的工作,進行塵毒危害和防治知識教育。

(二)三級安全教育

新進場的人員(包括新入場的施工作業(yè)人員,以及新入場的學徒工、實習工、委托培訓人員、合同工、新分配的院校學生、參加勞動的學生、臨時借調(diào)人員及相關方人員)應接受項目部組織的三級安全生產(chǎn)培訓教育,經(jīng)考核合格后,方能上崗。三級教育包括:

(1)公司安全教育,主要內(nèi)容有:國家、省市及有關部門制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)程;安全生產(chǎn)基本知識;本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務;有關事故案例等。培訓不少于15小時。

(2)項目(施工現(xiàn)場)安全教育,主要內(nèi)容有:本項目的安全生產(chǎn)狀況;本項目工作環(huán)境、工程特點及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應急處理措施;安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;預防事故和職業(yè)危險的措施及應注意的安全事項;有關事故案例;其他需要培訓的內(nèi)容。培訓時間不少于15小時;

(3)班組安全教育,主要內(nèi)容有:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;本工種的安全技術操作規(guī)程、勞動紀律、崗位責任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過的案例分析;其他需要培訓的內(nèi)容。培訓時間不少于20小時。

(三)對轉(zhuǎn)場、換崗的操作工人,在重新上崗前,必須接受一次安全生產(chǎn)培訓,時間不得少于20學時。

(1)轉(zhuǎn)場教育,主要內(nèi)容有:本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例;本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度;

(2)變換工種的安全教育,主要內(nèi)容有:新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作

第10篇 施工企業(yè)環(huán)境與安全目標管理方案

編制：審核：批準：

某某某電力安裝工程有限公司

——環(huán)境目標/指標及管理方案

編制批準：第 1 頁，共 2 頁

某某某電力安裝工程有限公司

——環(huán)境目標/指標及管理方案

第 2 頁，共 2 頁

某某某電力安裝工程有限公司

——健康安全目標/指標及管理方案

編制：批準：第 1 頁，共 5 頁

某某某電力安裝工程有限公司

——安全目標/指標及管理方案

第 2 頁，共 5 頁

某某某電力安裝工程有限公司

——安全目標/指標及管理方案

第 3 頁，共 5 頁

某某某電力安裝工程有限公司

——安全目標/指標及管理方案

第 4 頁，共 5 頁

某某某電力安裝工程有限公司

——安全目標/指標及管理方案

第 5 頁，共 5 頁

第11篇 煤礦安全管理考核方案

一、 指導思想

安全是集團發(fā)展壯大的前提，必須以先進的管理思想確保安全，以先進的科學理念確保安全，以先進的技術裝備、先進的生產(chǎn)工藝研發(fā)系統(tǒng)，確保煤礦各流程、各環(huán)節(jié)的安全。

用科學的現(xiàn)代安全管理方式，規(guī)范流程，不斷提高企業(yè)管理水平，真正把安全管理工作做好，這即是企業(yè)本身發(fā)展的需要，也是貫徹科學發(fā)展觀、構建和諧社會、以人為本的政治需要密切相關的。

日常安全管理工作有計劃、有行動、有檢查、有總結分析反饋，把構建安全和諧企業(yè)落到實處，就會有一個波浪式前進，螺旋式上升的理想過程，首要的是安全投入的落實，其次是檢查與反饋，最后是改進與加強〈全員工作量的投入，即各崗位、各工種不欠賬〉。

安全管理是企業(yè)組織實施系統(tǒng)管理活動的各個流程的全過程中都要進行安全管理、落實計劃、控制監(jiān)督、檢查、監(jiān)測、識別、評價、協(xié)調(diào)等各方面的工作，各流程各環(huán)節(jié)全程控制可能出現(xiàn)的各類事故隱患。

安全管理“橫向到邊，縱向到底”全方位，全過程把安全網(wǎng)絡覆蓋整個企業(yè)的每一角落，在實際工作中，把每天的信息及時處理，綜合分析、判斷，包括安全目標在內(nèi)的管理指標和技術經(jīng)濟指標體系。

完善的安全管理體系，必須有高素質(zhì)的管理人群、專業(yè)技術高的專業(yè)管理團隊，整體的綜合素質(zhì)提高，必須把安全教育培訓、職業(yè)教育培訓及崗位教育培訓工作納入計劃，融為一體，才能提高整個企業(yè)員工的素質(zhì)，使其增強安全意識、掌握各崗位、各工種的操作技能，實際生產(chǎn)過程中安全才會有保障。

二、 安全目標責任

實際生產(chǎn)過程中，安全上嚴格把關，如何控制和消滅生產(chǎn)安全事故，必須有行之有效的安全目標管理體系，高標準、嚴要求為達安全目標，制定全年生產(chǎn)安全事故為“零”的安全目標管理體系，消滅重傷以上工傷事故，為達安全目標的實現(xiàn)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，并實施礦級管理人員、特種作業(yè)人員風險抵押制度，認真落實、層層把關，把安全生產(chǎn)目標責任落到實處，以點帶面，安全目標貫穿生產(chǎn)全過程，職工違章處罰當班安全員，安全員違章，處罰當班跟班礦長，重大安全隱患未及時處理匯報，連帶責任人、礦級領導、礦長一并處理，〈礦級管理人員加倍〉，造成生產(chǎn)安全事故的，據(jù)情節(jié)輕重交集團公司處理，并追究刑事責任。

安全風險抵押金，礦長20萬、總工程師10萬、礦級管理人員5萬、安全員、瓦檢員、電工各2萬，全年實現(xiàn)安全目標，安全風險抵押金企業(yè)雙倍返還，達不到安全目標，安全風險抵押金全部扣除，風險抵押金從每月基本工資中按各層次扣除60%、50%、40%作為風險抵押金，因個人原因，不屬企業(yè)辭退的員工，風險抵押金不退，被企業(yè)開除的員工，風險抵押金不退。

三、 年度計劃生產(chǎn)任務

年度計劃，根據(jù)各礦的實際情況，經(jīng)安全技術處、生產(chǎn)部、規(guī)劃處提供各礦可靠真實的信息，報董事會研究決定，下達年度安全生產(chǎn)任務、生產(chǎn)礦井，根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、煤的賦存條件、采掘情況，確定年度生產(chǎn)任務。技改、新建礦井，下達年度完成的工程量，并由安全技術處驗收其工程質(zhì)量的達標情況〈按質(zhì)量標準化進行驗收〉，對不達標的工程，限時進行整改好，不達標、不收方、公司不計算。

傾斜煤層、緩傾斜煤層的生產(chǎn)礦井，全年生產(chǎn)任務必須完成年產(chǎn)能的150%，急傾斜煤層完成產(chǎn)能的110%。

礦井在組織實施安全生產(chǎn)過程中，各礦嚴禁采掘失調(diào)〈由安全技術處對各礦井下采掘現(xiàn)狀進行評價〉，必須在公司計劃內(nèi)交替循環(huán)生產(chǎn)作業(yè)，由公司進行監(jiān)管。

全年完成生產(chǎn)任務的礦井，噸煤獎勵????? 元，超出生產(chǎn)任務以外每噸獎勵????? 元。

技改新建礦井掘進工程量完成任務并達標的礦井每米獎勵????? 元，超出部分每米獎勵???? 元。

獎勵標準按年度、季度由公司進行綜合考評，

各礦井沒有完成生產(chǎn)任務指標的95%，取消生產(chǎn)獎勵，達不到生產(chǎn)指標的85%的必須查找原因，說明情況，由集團公司研究決定后委派人員進行管理，原負責人辭退，并調(diào)整礦級管理人員。

四、 噸煤生產(chǎn)成本核算

1、 礦井噸煤的生產(chǎn)成本包括礦井生產(chǎn)過程中的各環(huán)節(jié)，即采煤、掘進、維修、機電設備、設施、電費、安全風險、安全管理、對外協(xié)調(diào)、接待、地面管理等。以礦井磅房的過磅單為準。根據(jù)各礦的實際情況，噸煤生產(chǎn)成本控制在200-220元以內(nèi)〈不含稅費、調(diào)節(jié)基金〉，煤礦證照齊全，正常投產(chǎn)開始計算。設備投入的標準：10萬元以下的設備由礦井負責，大型設備由公司負責。

2、 噸煤生產(chǎn)成本超標，礦井無特殊情況，公司不負任何經(jīng)濟責任，由礦井承擔，因管理不善造成追究主要負責人經(jīng)濟責任并辭退。

3、 煤礦綜合環(huán)境治理保證金、資源價款、工傷保險、證照更換、年審、培訓經(jīng)費由公司負責，地災、村寨搬遷由公司負責。

五、 政策因素影響

煤礦停產(chǎn)一星期以內(nèi)〈7天〉，由煤礦負責，超出一星期的全部由公司負責并減去年度計劃指標的比例，基本工資包括礦級管理人員、特種作業(yè)人員，公司、煤礦各承擔50%。

六、 年終考核

各礦安全生產(chǎn)任務完成好，達到安全目標的礦井給公司創(chuàng)造了高效益的礦井，經(jīng)公司綜合考評達標的礦井，公司獎勵該礦????? 萬元，對公司做出重大貢獻的員工獎勵???? 萬元。

第12篇 市政工程安全保衛(wèi)消防管理方案

1 工程簡介

****新建道路工程共有4條道路：****西段；****西段；****及****。4條路全長11313米。

****西起海湖路，東至通海路，道路全長3313.19m，路幅寬度60m；本工程施工范圍包括：道路、雨水、照明及綠化工程。

****西段位于****，是****的西延段，西起海湖路，東至通海路，道路全長3380m，路幅寬度30m。

****位于****，南起鳳凰山路，北至柴達木路，道路全長2668.981m。規(guī)劃道路建設寬度150m，雙幅路。

****西段一期工程西起通海路，東至海湖路，道路全長3250m，雙向四車道，城市i級次干路，紅線寬度40m（含兩側(cè)各5m的綠化帶），道路標準斷面寬度30m（6m人行道＋18m車行道＋6m人行道。

本工程包含兩座橋梁工程的建設：****西段跨**溝的橋梁工程和****跨**溝橋。另外四條道路的雨污水管線工程也在本次施工范圍內(nèi)。

2 安全保證措施

2.1 安全管理目標

本工程安全文明施工目標為重大傷亡事故為零，輕傷事故頻率控制在1.5‰以內(nèi)。

2.2 組織管理

成立施工安全領導小組，項目經(jīng)理任組長，專職安全員任副組長，其余科室科長任組員。在各作業(yè)班組設兼職安全人員。

項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)、文明施工的第一責任人，負全責。施工員、安全員協(xié)助項目經(jīng)理對整個項目施工過程中安全行為進行監(jiān)督、檢查、管理，貫穿于全過程。

2.3 安全施工措施

2.3.1 安全管理措施

①提高全體施工人員的安全意識和自我防范能力，學習法規(guī)遵守法規(guī)。

②上崗前對新職工進場進行三級安全教育并與施工現(xiàn)場實際相結合，改變施工作業(yè)人員陳舊觀念，提高其崗位素質(zhì)。

③根據(jù)施工作業(yè)內(nèi)容的變化和作業(yè)環(huán)境的不同，及時進行相應的施工技術知識和安全操作知識教育。

④保證教育培訓時間和效果，并做到經(jīng)?；?。

2.3.2 落實各項責任制

①建立專（兼）職安全員崗位責任制，項目部設立專職安全員負責項目及各班組安全和培訓。各基層班組長為兼職安全員，負責本班職工的安全，真正把安全監(jiān)控職能滲透到生產(chǎn)全過程，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，并做到“定時、定人、定措施”，整改、消除安全隱患。

②建立互保安全責任制，通過施工作業(yè)人員相互監(jiān)督、相互保護、相互檢查，實現(xiàn)對人的不安全行為和物的不安全因素進行有效的控制，把事故安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.3.3 安全防護措施

①各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓，不得無證上崗，各種作業(yè)人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。

②現(xiàn)場照明設施齊全，配置合理，經(jīng)常檢修。

③加強施工的監(jiān)控測量，確保施工安全及結構物安全。

④施工現(xiàn)場設置專職安全員，對施工人員經(jīng)常進行安全教育，提高安全意識，每周開一次安全例會。

⑤施工道口設置明顯標語牌，并設專人看守，疏導交通。

⑥工地內(nèi)設置安全標語牌。

⑦施工人員配戴安全標志帽。

⑧施工現(xiàn)場在施工區(qū)域范圍內(nèi)進行圍擋，要求圍擋直順、整齊，外觀符合要求。在臨時進出門處設置專職人員進行看護，與施工無關人員禁止入內(nèi)。

⑨嚴格遵守相關安全技術規(guī)范的要求及西寧市地區(qū)有關的安全管理規(guī)定。

2.3.4 臨時用電措施

①所用施工人員應掌握安全用電的基本知識和所用設備性能，用電人員各自保護好設備的負荷線，地線和開關，發(fā)現(xiàn)問題及時找電工解決，嚴禁非專業(yè)電氣操作人員亂動電器設備。

②高壓線引至施工現(xiàn)場的變壓器，變壓器四周設高防護欄，上鎖并由專人負責，人員不得隨便進入，變壓器安設位置，接地電阻符合規(guī)范要求。

③配電系統(tǒng)分級配電，配電箱、開關箱外觀完整、牢固、防雨防塵、外涂安全色、統(tǒng)一編號。其安裝形式必須符合有關規(guī)定，箱內(nèi)電器可靠、完好，選型、定值符合規(guī)定，并標明用途。

④現(xiàn)場內(nèi)支搭架空線路的線桿底部要實，不得傾斜下沉，與坑槽邊及臨近建筑應有一定安全距離，且必須采用絕緣導線，不得成束架空敷設，達不到要求必須采取有效保護措施。

⑤所有電器設備及其金屬外殼或構架均應按規(guī)定設置可靠的接零及接地保護。

⑥施工現(xiàn)場所有用電設備，必須按規(guī)定設置漏電保護裝置，要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。

⑦現(xiàn)場內(nèi)各用電設備，尤其是電焊、電熱設備、電動工具，其裝設使用應符合規(guī)范要求，維修保管專人負責。

2.3.5 土方工程安全措施

①機械挖土，啟動前應檢查離合器、鋼絲繩，經(jīng)空車試運轉(zhuǎn)正常后再開始作業(yè)。

②機械操作中進鏟不應過深，提升不應過猛。

③機械應停在堅實的地基上，如基礎過差，應采取走道板等加固措施，不得將挖土機履帶與掏空的基坑平行2米停、駛。運土車輛不宜靠近基坑平行行駛，防止塌方、翻車。

④向汽車卸土應在車子停穩(wěn)后進行，禁止鏟斗從汽車駕駛室上越過。

⑤溝槽開挖土方至少應距離溝槽上邊1.5m外堆置，人員經(jīng)常通過處，應在距槽邊2m處設置牢固的1.2m高防護欄桿，并刷醒目標記，夜間設置紅色安全標志燈。

⑥車輛進出處，如有地下管線（道）必須輔設厚鋼板，或澆搗砼加固。

⑦土方開挖前必須制定內(nèi)容詳盡、針對性強的施工方案和預防措施，特別是對重點部位的土方開挖。

⑧嚴格落實安全技術交底，并責任到人。加強對重點開挖部位的監(jiān)測工作，及時記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)并認真分析，力爭提前發(fā)現(xiàn)問題并制定安全措施。

⑨嚴格執(zhí)行施工方案中制定的土方邊坡支護措施，重點部位重點支護，并重點監(jiān)察。支護結構必須經(jīng)過嚴格計算和驗算，確保支護結構的穩(wěn)定安全性。

⑩施工中注意對溝槽邊坡的隨時安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2.3.6 特殊氣候環(huán)境下的安全技術措施

① 夏季施工安全措施

夏季氣候炎熱，高溫時間持續(xù)較長，主要是做好防止中暑工作。采用多種形式，對職工進行防暑降溫知識、宣傳教育，使職工知道中暑工癥狀，學會對中暑病人采取應急措施。合理調(diào)整作息時間，避開中午高溫時間工作，嚴格控制工人加班加點，高處作業(yè)工人的工作時間要適當縮短。保證工人有充足的休息和睡眠時間。對容器內(nèi)和高溫條件下的作業(yè)場所，要采取措施，搞好通風和降溫。對露天作業(yè)集中和固定場所，應搭設歇涼棚，防止熱輻射，并要經(jīng)常灑水降溫。高處作業(yè)的工人，需經(jīng)常進行健康檢查，發(fā)現(xiàn)作業(yè)禁忌癥者，應及時調(diào)離高溫和高處作業(yè)崗位。要及時供應合乎衛(wèi)生要求的茶水、清涼含鹽飲料、綠豆湯等。要經(jīng)常組織醫(yī)護人員深入施工現(xiàn)場進行巡回醫(yī)療和預防工作，重視患過中暑者和血壓較高的工人身體情況。及時給職工發(fā)放防暑降溫的急救藥品和勞動保護用品。

② 雨季施工安全措施

雨季進行作業(yè)，主要做好防觸電、防雷、防坍塌和防臺風的工作。防觸電：電源線不得使用裸體導線和塑料線和沿地面敷設。配電箱必須防雨、防水，電器布置符合規(guī)定，電器元件不應破損，嚴禁帶電明露。機電設備的金屬外殼，必須采取可靠的接地或接零保護，使用手電動工具和機械設備時，必須安裝合格的漏電保護器，工地臨時照明燈、標志燈，其電壓不超過36伏。特別潮濕場所、金屬管道和容器內(nèi)的照明燈電壓不超過12伏。電器作業(yè)人員，應穿絕緣鞋，戴絕緣手套。防坍塌：溝槽兩邊要放足邊坡，危險部位在另處加支撐，搞好排水工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)緊急情況，應馬上停止土方施工。

③ 冬季施工安全措施

冬季進行作業(yè)，主要做好防風、防火、防滑的工作。凡參加冬季施工的人員，都進行冬季施工安全教育，進行安全技術交底。安裝的取暖爐必須符合要求，驗收合格后才能使用。六級以上大風或大雪，應停止高處作業(yè)，如施工必須采取有效地安全技術措施。搞好防滑措施，通道防滑條損壞的要及時修補，對斜道、通行道、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時清除。臨時用電施工，要加強檢查和維修，防止觸電和火災。加強用火管理，遵守消防規(guī)定，防止火災發(fā)生。現(xiàn)場臨電、土方、機械設備等安全防護，必須按有關規(guī)定執(zhí)行。必須正確使用個人防護用品。

2.3.7 安全檢查

項目部建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內(nèi)容、和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)項目部每月不少于二次，班組每星期不少于一次。

各種安全檢查（包括被檢查）做到每次有記錄，對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施進行整改，并有礙復查情況記錄。被檢查的必須如期整改并上報檢查部門，現(xiàn)場應有整改回執(zhí)單。

對重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報公司和有關部門。

2.3.8 班前安全活動

施工現(xiàn)場應建立班組班前安全活動制度。

班組應展開班前三上崗（上崗交底、上崗檢查、上崗教育）和班后下崗檢查，每月展開安全講評活動。

班組班前活動和檢查、講評活動等應有記錄并有考核措施。

2.3.9 安全技術交底

建立安全技術交底制度。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行。各工種、分部（分項）工程的安全技術交底，固定作業(yè)場所的工種定期交底，非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部（分項）工程或定期進行交底，新進場班組必須先進行安全技術交底上崗。

安全技術交底內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。

安全技術交底必須以書面形式進行，雙方履行簽字手續(xù)。

3 消防、保衛(wèi)管理措施

3.1 消防保衛(wèi)管理目標

本工程消防保衛(wèi)目標為不發(fā)生重大火災事故，不發(fā)生大規(guī)模盜搶事故，不發(fā)生群毆、大規(guī)模械斗事件。

3.2 組織管理

成立現(xiàn)場消防保衛(wèi)領導小組，項目經(jīng)理任組長，專職安全員任副組長，其余科室科長任組員。從各勞務隊抽調(diào)人員成立義務消防保衛(wèi)小分隊。

3.3 現(xiàn)場消防措施

3.3.1 現(xiàn)場滅火設備配置及管理

施工現(xiàn)場按實際情況配置一定數(shù)量的消防器材：廚房：配備干粉滅火器1只；材料倉庫：面積在50m2以內(nèi)，配備干粉滅火器不少于2個，每增加50m2增配干粉滅火器一個（如倉庫內(nèi)存放可燃材料較多，相應增加）；辦公區(qū)：配備干粉滅火器不少于2個；木工棚：配備干粉滅火器不少于2個；臨時動火場所：配備干粉滅火器不少于1個和其他消防輔助器材；集體宿舍：按每25m2配備干粉滅火器1個；

消防器材選用經(jīng)消防部門檢驗合格的產(chǎn)品，滅火機應放置在明顯易取的地方，一般放置高度不高于1.5米，保持放置點通道暢通；施工現(xiàn)場由消防人員負責對消防設備、器材保養(yǎng)管理，每季度檢查一次，按期換藥，確保消防設備、器材的有效使用；消防設備、器材任何人不得挪作他用和損壞。

3.3.2 現(xiàn)場消防管理措施

認真執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)和勞動保護法規(guī)，建立安全生產(chǎn)責任制，文明工地創(chuàng)建責任制，嚴格按照《中華人民共和國消防法》，建立和執(zhí)行防火管理制度，設置符合要求的消防設施并保持完好狀態(tài)。

消防工作遵循“預防為主、防消結合”的方針，實行消防工作責任制，將消防安全工作納入本工程管理范圍，做到同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。

開展消防安全宣傳教育，組織消防安全培訓，管理和指導消防隊伍的建設和訓練。對施工班組嚴格管理，簽訂消防協(xié)議書。

組織防火檢查，督促責令火險隱患的整改。

施工現(xiàn)場和生活區(qū)配備有效消防器材設備；易燃易爆材料要集中堆放，采取可靠的防火措施，設置明顯的防火標志，并由安全員落實到位。滅火器由專人維修、保養(yǎng)，定期調(diào)換藥劑，確保滅火器效能正常。

實行動火申報制度，嚴格執(zhí)行消防規(guī)章制度。嚴格控制火源、電源及明火使用。用電焊、氣割，必須由專業(yè)人員進行，并持證上崗。

易燃易爆物必須按規(guī)定放置，妥善保管。

現(xiàn)場配有消防供水總管、消防栓、消防帶，設置水泵房并保持器材完好。嚴禁在工地利用明火取暖；嚴禁使用煤油爐、電爐燒煮；嚴禁宿舍內(nèi)私裝電線，私接違章電器。

進入工地道路保持暢通，寬度不小于3.5m。

加強警衛(wèi)人員上崗職責，每天下班后對工地臨時設施進行防火巡查，消滅事故隱患。

3.4 滅火預案

為增強全體職工的消防意識，搞好消防保衛(wèi)工作，保衛(wèi)國家集體財產(chǎn)和職工的人生安全，一旦工地出現(xiàn)火情，全體職工和消防隊員將有條不紊地按照預先制度的滅火方案進行施工，迅速及時地將火患撲滅，把損失控制在最低限度，為此指定消防工作預備方案，具體如下：

①最先發(fā)現(xiàn)火情的人必須要大聲呼叫“某地點某部位失火”并及時報告義務消防隊員；

②義務消防隊員緊急集合，由消防隊長任現(xiàn)場總指揮，根據(jù)火情及時作出分析，統(tǒng)籌安排，是否需要報火警；

③專職消防隊員根據(jù)消防隊長的指揮，及時通知項目經(jīng)理，或報警119；

④任義務消防隊員的電工及時切斷電源，防止觸電事故發(fā)生；

⑤及時疏散人員到安全的地方；

⑥義務消防隊員就近滅火器或消防水源進行滅火，同時征集工地身強力壯的職工參加滅火工作；

⑦以上程序應同時作業(yè)，同時在未發(fā)生火災事故前對義務消防隊員進行具體分工，并多次訓練，力求在火災發(fā)生時，忙而不亂、鎮(zhèn)定、團結一致?lián)錅缁馂?，把損失減少到最低程度；

⑧現(xiàn)場出現(xiàn)火災時，要立即組織現(xiàn)場人員進行撲救，另按消防預案進行處置，同時救火方法要得當，油料起火不宜用水撲救，可用干粉滅火器或采用隔離法、簽息法壓滅火源。電氣設備起火，應先切斷電源，同時用干粉滅火器或干砂覆蓋火源，千萬不可盲目的向電氣設備潑水，這樣易造成觸電或爆炸等突發(fā)性事故。如果化學材料起火，應根據(jù)起火物性質(zhì)確定撲救方法，注意救火人員安全，防止中毒事故發(fā)生。油漆、松香水應注意單獨隔離設置，同時不可設置外露電器插頭、插座，防止靜電火花而引燃全體發(fā)生火災。

一旦發(fā)生火災，要盡快組織力量，設法先救人，然后再全面組織滅火。

3.5 治安保衛(wèi)

項目經(jīng)理部將加強與當?shù)毓矙C關（轄區(qū)派出所）的合作，施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責任制，由安全員兼職保衛(wèi)干事，培訓上崗。

做好安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，施工場地按標準設置圍墻，建立門衛(wèi)制度，進入現(xiàn)場實行登記制度。

項目部在施工現(xiàn)場設專職保安人員負責現(xiàn)場保安和保衛(wèi)，進行24小時的巡邏，配備足夠的保安人員和保安設備，防止未經(jīng)批準的任何人進入現(xiàn)場，控制人員、材料和設備等的進出場，防止現(xiàn)場材料、設備或其他任何物品的被盜或被竊，禁止任何現(xiàn)場內(nèi)的打架斗毆事件；保安保衛(wèi)制度除規(guī)定現(xiàn)場出入大門控制外，還要求保安人員進行流動現(xiàn)場周邊和全現(xiàn)場的保安巡邏。

項目經(jīng)理部制定并實施嚴格的現(xiàn)場出入制度并報項目經(jīng)理審批，確保任何未經(jīng)項目經(jīng)理同意的參觀人員均不得進入現(xiàn)場；車輛的出入須有出入審批制度，并有指定的專人負責管理；現(xiàn)場管理人員及建設單位、監(jiān)理單位等相關單位的住現(xiàn)場人員必須掛牌進入現(xiàn)場進出現(xiàn)場應有出入證，出入證以經(jīng)過監(jiān)理工程師批準的格式印制，至少應包括工程名稱、證號，持有人姓名、性別、職務、所屬公司和持有人照片等內(nèi)容；出入證應加蓋印章和做塑封，防止偽造；項目經(jīng)理部將為與本工程有關的各方人員，包括工人，準備每人兩張出入證。

做好成品、料具的保衛(wèi)工作，現(xiàn)場巡邏護場，嚴防被盜、破壞治安等事故的發(fā)生。

堅決杜絕槍支和毒品流入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場嚴格控制酒精類飲料的提供和消費。