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第1篇 房建工程安全管理方案
1? 目的
施工現(xiàn)場(chǎng)面貌是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，也是企業(yè)對(duì)外展示形象的窗口，在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的情況下，只有通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全標(biāo)化管理，逐步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工的管理水平，才能從根本上預(yù)防事故的發(fā)生。高水平的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，對(duì)提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展都將發(fā)揮積極作用。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)各勞務(wù)公司施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保護(hù)國(guó)家、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)免遭損失，保障職工的生命安全和身體健康，保障施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“安全生產(chǎn)，以人為本”，規(guī)范各工區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步明確在施工過(guò)程中各工區(qū)的安全責(zé)任，保護(hù)施工人員的安全和健康，防止傷亡事故的發(fā)生，確保本工程施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、建設(shè)部【2009】87號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》、《爆破安全規(guī)程》、《民用爆破物品安全管理?xiàng)l例》及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目具體情況，特制定本辦法。
2、相關(guān)文件
2.1《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》
2.2《中華人民共和國(guó)建筑法》
2.3《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2.4《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99
2.5《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80-91
2.6《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-88
2.7《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj130-2001
2.8《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》jgj33-86
2.9《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》（建設(shè)部第15號(hào)令）
2.10《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)經(jīng)貿(mào)廳安全[1999]447號(hào)文）
2.11《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（國(guó)務(wù)院第279號(hào)令）
2.12《施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》hee/c.0.06.gc.007
2.13《安全標(biāo)化管理程序》hee/c. 2. 03.gc. 007
2.14《安全檢查程序》hee/c. 2. 03.gc. 011
3、組織機(jī)構(gòu)
3.1、 各勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)；安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工員為副組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)為組員，負(fù)責(zé)安全管理、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)等具體工作；勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人每月組織相關(guān)人員到項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)檢查、聯(lián)系工作。
3.2、勞務(wù)公司項(xiàng)目經(jīng)理必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，做好本工程安全生產(chǎn)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立本分部安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任人員名單和職責(zé)，負(fù)責(zé)本工程的生產(chǎn)安全管理工作。
3.3、 各分部安全管理組織和機(jī)構(gòu)的建立情況必須及時(shí)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部備案。
4、安全目標(biāo)
4.1、杜絕死亡事故和重大傷害事故；
4.2、杜絕重大機(jī)械設(shè)備、交通和火災(zāi)事故；
4.3、杜絕重大刑事案件的發(fā)生；
4.4、無(wú)重大環(huán)境污染事故和大面積傳染病及集體食物中毒事故。
4.5、避免輕傷事故，年因工負(fù)傷頻率不超過(guò)5‰。
4.6、嚴(yán)格執(zhí)行文明施工的有關(guān)規(guī)定，確保本工程達(dá)到市級(jí)文明施工工地的要求。
5、職責(zé)
5.1各勞務(wù)公司項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本規(guī)定的實(shí)施的有效性負(fù)責(zé)。技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、特種作業(yè)人員分別對(duì)分管范圍內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé)。
5.2各勞務(wù)分包公司安全員為主管施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作的責(zé)任人，應(yīng)時(shí)刻地對(duì)勞務(wù)公司承包施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行督促整改。對(duì)（甲方）施工單位安全檢查人員開出的隱患整改通知書，各勞務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理必須逐條“定人、定時(shí)間、定措施、定金費(fèi)”認(rèn)真整改，整改結(jié)果及時(shí)上報(bào)施工單位質(zhì)安部，申請(qǐng)復(fù)查。
5.3各勞務(wù)公司全體施工人員必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真實(shí)施本規(guī)定及相關(guān)文件的有關(guān)規(guī)定。愛護(hù)、正確使用現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施，主動(dòng)正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，遵章操作、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，自覺維護(hù)公司形象。
6? 辦法實(shí)施程序
6.1 安全管理
6.1.1各勞務(wù)公司項(xiàng)目經(jīng)理是所承包范圍內(nèi)工程安全生產(chǎn)的“第一直接責(zé)任人”，應(yīng)配備相應(yīng)的安全管理人員，并明確其職責(zé)和權(quán)限。建立健全安全生產(chǎn)管理體系、組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，確保安全管理的各項(xiàng)工作有正確領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)格組織、認(rèn)真執(zhí)行。
6.1.2各勞務(wù)公司項(xiàng)目部必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害。并嚴(yán)格按制度開展安全教育，安全檢查及隱患整改，開展安全月活動(dòng)，收集整理安全內(nèi)業(yè)資料，實(shí)施安全管理。
6.1.3勞務(wù)公司項(xiàng)目部必須嚴(yán)格遵循“管生產(chǎn)必須管安全”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)操作誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則。將“安全第一”具體體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)和組織施工生產(chǎn)的全過(guò)程之中，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全。實(shí)現(xiàn)安全工作與生產(chǎn)“五同時(shí)”，事事、時(shí)時(shí)、件件有人管、件件有答復(fù)，做到事事、時(shí)時(shí)、人人、處處有安全內(nèi)容和要求。
6.1.4各勞務(wù)公司項(xiàng)目部必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。責(zé)任制必須落實(shí)到人，相關(guān)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，并簽字確認(rèn)，上報(bào)總承包單位質(zhì)安部留檔備查。
6.1.5各勞務(wù)公司與總承包單位之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)、有針對(duì)性的安全保證措施、雙方責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法。
6.1.6各勞務(wù)公司項(xiàng)目部必須實(shí)行安全目標(biāo)管理，制定安全管理目標(biāo)，安全達(dá)標(biāo)和文明施工指標(biāo)以及采取的安全技術(shù)措施和獎(jiǎng)懲辦法。必須把這些管理目標(biāo)分解到各施工班組和每一位員工。
6.1.7各勞務(wù)公司應(yīng)與施工班組簽定安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任書，明確雙方的責(zé)任、獎(jiǎng)罰辦法等內(nèi)容。以責(zé)任書形式把安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解，確保每個(gè)職工能正確理解并明確目標(biāo)要求。
6.1.8各勞務(wù)公司項(xiàng)目經(jīng)理為所承包的棟號(hào)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，由其建立工地安全生產(chǎn)管理小組，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)；建立由領(lǐng)導(dǎo)成員輪流安全值日制度，勞務(wù)公司安全員建立并記錄《安全日記》。
6.1.9各勞務(wù)公司項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核、安全生產(chǎn)、文明施工考核規(guī)定，每月對(duì)各班組進(jìn)行考核及記錄。
6.1.10建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全交底、安全宣傳教育、安全檢查、班前、班后安全活動(dòng)、安全設(shè)施組織驗(yàn)收及事故報(bào)告，按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及〈重慶市安全生產(chǎn)技術(shù)資料臺(tái)帳〉等要求建立的規(guī)章制度。
6.1.11各勞務(wù)分包單位必須向總承包單位按照重慶市統(tǒng)一安全技術(shù)資料臺(tái)帳進(jìn)行收集、提交安全內(nèi)業(yè)資料，保持卷面潔凈。
6.1.11.1勞務(wù)公司資質(zhì)（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；
6.1.11.2勞務(wù)公司管理人員資質(zhì)證書；
6.1.11.3勞務(wù)公司管理人員任職任命書（加蓋單位公章）；
6.1.11.4每月最后一日領(lǐng)取次月班前安全活動(dòng)記錄本、塔機(jī)日常維修保養(yǎng)記錄、機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)記錄、電工巡視記錄；上月各項(xiàng)記錄在領(lǐng)取時(shí)一同交回。
6.1.11.5收集、上報(bào)每位新入場(chǎng)員工身份證件及資質(zhì)證書；
6.1.11.6在收到總承包單位隱患整改通知書后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織整改、自查，并按時(shí)回復(fù)整改通知書第三聯(lián)申請(qǐng)復(fù)查；
6.1.11.7每日由安全員組織、監(jiān)督各工班組長(zhǎng)開展、班前安全活動(dòng)，并記錄；
6.2總平面管理
6.2.1現(xiàn)場(chǎng)平面管理及圍護(hù)
6.2.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置應(yīng)嚴(yán)格按總平面圖要求進(jìn)行。
6.2.1.2勞務(wù)公司平面布置必須經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能實(shí)施。
6.2.1.3現(xiàn)場(chǎng)總平面布置應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)必須做到圖實(shí)相符。
6.2.2場(chǎng)地與道路管理
6.2.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)公司辦公區(qū)、生活區(qū)墻面、屋頂必須經(jīng)過(guò)處理，按要求設(shè)置各種安全標(biāo)志，按建工集團(tuán)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
6.2.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)布置不得侵占消防車進(jìn)出的通道。并隨時(shí)保持暢通。
6.2.2.3施工場(chǎng)地及道路應(yīng)保持暢通、平坦、整潔。
6.2.2.4施工現(xiàn)場(chǎng)主體施工應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)，排水暢通，不積水。嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和污染周邊環(huán)境。
6.2.2.5場(chǎng)區(qū)內(nèi)需要清除障礙物、各種材料堆放整齊，并進(jìn)行標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
6.2.3材料堆放
6.2.3.1所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的物資、器材（包括建筑材料、預(yù)制構(gòu)件、施工設(shè)施等）都應(yīng)按計(jì)劃并根據(jù)工程進(jìn)度分期分批進(jìn)場(chǎng)，并按品種、規(guī)格、型號(hào)及使用部位堆存在規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)。并采用標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一制作，標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量及狀態(tài)等，施工現(xiàn)場(chǎng)必須保持清潔衛(wèi)生。
6.2.3.2建立材料收發(fā)管理制度，倉(cāng)庫(kù)、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品、有毒有害物品應(yīng)分類、分庫(kù)存放，專人負(fù)責(zé)，確保安全。
6.2.3.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到工完料盡、場(chǎng)地清，建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，臨時(shí)存放現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)集中堆放，不用的施工機(jī)具和設(shè)備應(yīng)及時(shí)退場(chǎng)。
6.2.3.4已出庫(kù)器材及運(yùn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料由使用班組負(fù)責(zé)管理，特殊材料及半成品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及說(shuō)明書要求鋪墊枕木或用篷布臨時(shí)覆蓋。做到邊施工邊清理，暫不使用及報(bào)損的廢舊物資應(yīng)及時(shí)回收歸庫(kù)。
6.2.3.5各類材料的堆放不得超過(guò)1.5m規(guī)定高度。嚴(yán)禁靠近圍護(hù)柵欄及其他建筑物墻壁堆置，其間距不得小于500mm，兩頭空間應(yīng)予以封閉，防止人員入內(nèi)，發(fā)生意外傷害事故。
6.2.3.6作業(yè)中使用剩余的器材及現(xiàn)場(chǎng)拆下來(lái)的模板、腳手架桿件和余料、廢料等都應(yīng)及時(shí)清理回收，并且將釘子拔掉或打彎再分類集中堆放。
6.2.3.7回收的廢舊物資及建筑垃圾應(yīng)分類、隔離、堆放整齊，并采用標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，以防誤用。
6.2.4安全標(biāo)牌
6.2.4.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須合理布置安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標(biāo)牌設(shè)置牢固可靠，且易于識(shí)別，特別是主要施工部位、制作點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域以及主要通道口都必須有針對(duì)性地設(shè)置醒目的安全警示牌。
6.2.4.2在需要向人們傳遞安全信息的環(huán)境、場(chǎng)所、設(shè)備、部位，為提醒人們引起注意，必須設(shè)置安全標(biāo)志牌、安全標(biāo)志照明、安全信號(hào)燈等設(shè)施。
6.2.4.3應(yīng)經(jīng)常檢查安全標(biāo)志牌、安全標(biāo)志照明、安全信號(hào)及各類顯示裝置的完好性，對(duì)于破損及照明損壞的應(yīng)及時(shí)更換。
6.2.4.4各類企業(yè)標(biāo)識(shí)、宣傳標(biāo)牌（語(yǔ)）及安全標(biāo)志等顏色、圖形、種類及其含義均必須嚴(yán)格參照《安全色》（gb2893-82）、《安全標(biāo)志》（gb2894-82）、《安全色環(huán)》（gb6527.1-86）、《安全色使用導(dǎo)則》以及《建工集團(tuán)安全文明施工手冊(cè)》要求進(jìn)行制作、布置。
6.2.5生活設(shè)施
6.2.5.1各勞務(wù)公司將生活衛(wèi)生納入現(xiàn)場(chǎng)總體規(guī)劃，落實(shí)衛(wèi)生專（兼）職管理人員和保潔人員，落實(shí)門前衛(wèi)生責(zé)任制。生活垃圾必須存放在容器內(nèi)，并做到及時(shí)清理。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分。禁止作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)混用。禁止使用在建房屋兼作辦公、宿舍、倉(cāng)庫(kù)等。
6.2.5.2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備茶水桶，茶水桶應(yīng)加蓋。
6.2.5.3食堂應(yīng)有良好的通風(fēng)和潔衛(wèi)措施，保持衛(wèi)生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內(nèi)應(yīng)功能分隔，特別是灶前、灶后、倉(cāng)儲(chǔ)間、生熟食品必須分開。
6.2.5.4食堂需設(shè)置發(fā)餐窗口，職工就餐必須有專門的區(qū)域。
6.2.5.5生活區(qū)設(shè)固定的淋浴室和廁所，廁所用彩鋼板搭設(shè)活動(dòng)板房，窗框玻璃張貼窗花紙，室內(nèi)地面鋪設(shè)釉面磚，廁所內(nèi)蹲位用標(biāo)準(zhǔn)尺寸國(guó)棟板連接分隔，設(shè)置半自動(dòng)沖水設(shè)備；淋浴室內(nèi)設(shè)置衣帽分隔區(qū)，淋浴區(qū)安裝蓮蓬頭和水龍頭，室內(nèi)地面鋪設(shè)釉面磚；并實(shí)行專人管理、及時(shí)清掃，保持整潔，有滅蚊蠅和防止蚊蠅孳生措施。
6.2.5.6淋浴室及更衣室，應(yīng)有防竊措施，并保持室內(nèi)清潔。
6.2.5.7現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁隨地大小便。每幢應(yīng)在合理區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時(shí)小便桶，便溺設(shè)施應(yīng)盡量做到文明，并每天派專人進(jìn)行清理。
6.2.5.8宿舍應(yīng)確保主體結(jié)構(gòu)安全，設(shè)施完好，現(xiàn)場(chǎng)禁止用鋼管、毛竹及竹片等搭設(shè)簡(jiǎn)易工棚作宿舍，活動(dòng)房搭設(shè)不宜超過(guò)兩層。
6.2.5.9宿舍應(yīng)建立室長(zhǎng)衛(wèi)生管理制度，并與宿舍人員名單一起上墻。宿舍內(nèi)宜統(tǒng)一設(shè)置床鋪，室內(nèi)保持通風(fēng)、整潔，生活用品放置整齊，禁止擺放作業(yè)工具。
6.2.5.10宿舍內(nèi)（包括門衛(wèi)、值班室）照明用電應(yīng)符合用電規(guī)范，禁止使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐、碘鎢燈等器具。
6.2.5.11宿舍周圍環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生、安全，有排水措施。
6.2.6防火、治安
6.2.6.1各勞務(wù)公司必須建立健全消防防火責(zé)任制和管理制度，并成立義務(wù)消防領(lǐng)導(dǎo)小組，生活區(qū)配備消防措施和足夠、合適的滅火器材。
6.2.6.2危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)用明火必須經(jīng)生產(chǎn)安全部批準(zhǔn)。
6.2.6.3易燃易爆物品堆放間、油漆間、木工間等消防重點(diǎn)部位必須有消防安全措施，配備專用消防器材，并派專人負(fù)責(zé)。
6.2.6.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全、文明、職業(yè)道德教育，嚴(yán)禁賭博、斗毆及其它違法行為，配合社會(huì)治安綜合管理工作，建立治安保衛(wèi)制度，并責(zé)任分解到人，保一方平安。
6.2.7保健急救.
6.2.7.1各勞務(wù)公司應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.2.7.2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病和緊急救護(hù)知識(shí)的宣傳教育，并做好記錄。確保施工人員能掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施，并會(huì)使用簡(jiǎn)單的急救器材。
6.3腳手架
6.3.1本工程全部采用雙排鋼管腳手架。操作層腳手板宜采用竹跳板鋪設(shè)。
6.3.1.1各勞務(wù)公司應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際編制的腳手架專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。
6.3.1.2腳手架支設(shè)參見國(guó)家相關(guān)規(guī)范及腳手架專項(xiàng)施工方案。
6.4個(gè)人安全防護(hù)用品及臨邊、洞口防護(hù)
各勞務(wù)公司必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。全體施工人員必須按規(guī)定正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
6.4.1安全帽
6.4.1.1所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員均必須正確佩戴安全帽，并系好帽帶。
6.4.1.2安全帽前沿外側(cè)應(yīng)貼企業(yè)標(biāo)志，安全帽應(yīng)專人專用，禁止轉(zhuǎn)借他人使用。
6.4.1.3施工管理人員與各類操作人員要戴不同顏色的安全帽，以示區(qū)別：
a勞務(wù)公司管理人員戴紅色安全帽；
b施工作業(yè)人員戴黃色安全帽；
c電工、起重指揮人員戴藍(lán)色安全帽；
6.4.1.4不準(zhǔn)把安全帽拋、扔或墊、坐。
6.4.1.5安全帽必須符合gb2811-89的規(guī)定要求，并應(yīng)定期檢測(cè)，不準(zhǔn)使用過(guò)期、缺襯、缺帶及破損的安全帽。
6.4.2安全帶
6.4.2.1凡在臨邊、洞口等處進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須正確系掛安全帶。
6.4.2.2安全帶必須符合gb6094-85規(guī)定，且經(jīng)檢驗(yàn)合格后方能使用。
6.4.2.3安全帶應(yīng)高掛低用，注意防止擺動(dòng)碰撞，使用3m以上長(zhǎng)繩應(yīng)加緩沖器（自鎖鉤用吊繩例外）。
6.4.2.4不準(zhǔn)將掛繩打結(jié)使用；不準(zhǔn)將掛鉤直接掛在安全繩上使用，應(yīng)掛在連接環(huán)上用。
6.4.2.5安全帶上的各種部件不得任意拆除，更換新繩時(shí)要注意加套。
6.4.2.6安全帶應(yīng)儲(chǔ)存在干燥、通風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸堿或尖銳的堅(jiān)硬物體，也不準(zhǔn)長(zhǎng)期曝曬。
6.4.3安全網(wǎng)
6.4.3.1安全網(wǎng)用來(lái)防止人、物墜落，或用來(lái)避免、減輕墜落及物擊傷害的網(wǎng)具。安全網(wǎng)應(yīng)由網(wǎng)體、邊繩、系繩等構(gòu)件組成。
6.4.3.2密目式安全網(wǎng)材質(zhì)、規(guī)格及尺寸、安裝、使用維護(hù)和保養(yǎng)及拆除都必須符合gb16909-1997要求，其它安全網(wǎng)必須符合gb5725-1997要求。
6.4.3.3密目網(wǎng)的安裝平面應(yīng)垂直于水平面，嚴(yán)禁作為安全平網(wǎng)使用。安全網(wǎng)安裝時(shí)，在每個(gè)系結(jié)點(diǎn)上，邊繩應(yīng)與支撐物（架）靠緊，并用一根獨(dú)立的系繩連接，系結(jié)點(diǎn)沿網(wǎng)邊均勻分布，其距離不得大于750mm。系結(jié)點(diǎn)應(yīng)符合打結(jié)方便，連接牢固又容易解開，受力后不會(huì)散脫的原則。
6.4.3.4多張網(wǎng)連接使用時(shí)，相鄰部分應(yīng)靠緊或重疊，并保持平面平整美觀。連接繩材料與網(wǎng)相同，強(qiáng)力不得低于網(wǎng)繩強(qiáng)力。
6.4.3.5安裝平網(wǎng)時(shí)，除按上述要求外，還要遵照以下規(guī)則：
a安裝平網(wǎng)應(yīng)外高里低，以15°為宜，網(wǎng)面不宜綁緊。
b平網(wǎng)的負(fù)載高度一般不超過(guò)3m，硬防護(hù)最大不得超過(guò)10m。
c安裝立網(wǎng)時(shí)，除必須滿足上述要求外，安裝平面應(yīng)與水平面垂直，立網(wǎng)底部必須與腳手架全部封嚴(yán)。
d要保證安全網(wǎng)受力均勻，必須經(jīng)常清理網(wǎng)上落物，網(wǎng)內(nèi)不得有積物。
e安全網(wǎng)安裝后，必須經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可使用。
f拆除安全網(wǎng)必須在有經(jīng)驗(yàn)人員的嚴(yán)密監(jiān)督下進(jìn)行。拆網(wǎng)應(yīng)自上而下，同時(shí)要采取防墜落措施。
6.4.4臨邊防護(hù)
6.4.4.1凡施工現(xiàn)場(chǎng)工作面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或雖有防護(hù)設(shè)施，但其高度低于1200mm時(shí)，均屬臨邊作業(yè)。
6.4.4.2臨邊作業(yè)必須采取相應(yīng)的防護(hù)措施，并符合以下規(guī)定（但不限于）：
a基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)與挑平臺(tái)周邊，雨蓬與挑檐邊，無(wú)外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處，都必須設(shè)置雙層防護(hù)欄桿。
b分層施工的樓梯口和梯段邊，必須安裝臨時(shí)護(hù)欄。
c井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)防護(hù)欄桿。
d各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái)，除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動(dòng)防護(hù)欄桿。
6.4.4.3對(duì)陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)、挑平臺(tái)、雨篷、與挑檐邊等周邊應(yīng)采用防護(hù)欄桿進(jìn)行圍護(hù)。
防護(hù)欄桿及踢腳板的設(shè)置及涂色應(yīng)符合以下規(guī)定（但不限于）：
a防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成。上欄離地高底為1.2m，中欄離地高度為0.6m，橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí)，必須設(shè)置欄桿柱。
b在底部橫桿下沿設(shè)置嚴(yán)密、固定、高度不低于200mm的踢腳板。
c防護(hù)欄桿各部位均應(yīng)能承受任何方向的1000n的外力，角度宜控制在45～600之間。
6.4.4.4所有臨邊防護(hù)設(shè)施的材質(zhì)及安裝方法應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（jgj80-91）要求。
6.4.5預(yù)留洞口防護(hù)
6.4.5.1層面處的洞口，根據(jù)具體情況采取設(shè)防護(hù)欄桿、加蓋板、張掛安全網(wǎng)或裝柵門等措施進(jìn)行圍護(hù)。
6.4.5.2洞口防護(hù)應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（jgj80-91）要求。
6.5施工用電
6.5.1施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程是一個(gè)具有開放性、暫時(shí)性、可變性、地域環(huán)境多樣性等特點(diǎn)的特殊用電工程。正是由于這些特點(diǎn)，使得其運(yùn)行條件相對(duì)變差，其安全性也相對(duì)降低，由此引發(fā)的電氣事故，人體觸電傷害和財(cái)產(chǎn)損失的幾率增大。為此，必須提高施工現(xiàn)場(chǎng)用電的安全、可靠性，必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和臨時(shí)用電工程的特點(diǎn)，采取安全技術(shù)措施，并且在管理中強(qiáng)化實(shí)施既定安全技術(shù)措施的力度。
6.5.2在建工程（含腳手架具）的邊緣之間必須保持安全距離，如小于安全距離時(shí)必須采取防護(hù)隔離措施。
6.5.3腳手架上下斜道嚴(yán)禁搭設(shè)在有外電線路側(cè)。
6.6現(xiàn)場(chǎng)照明
6.6.1一般場(chǎng)所宜采用220v電壓照明。危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所和金屬容器內(nèi)的照明及手持照明燈具，應(yīng)采用27～36v安全電壓。
6.6.2照明導(dǎo)線應(yīng)架空固定，嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。電源線不得隨地拖拉或綁在腳手管等金屬構(gòu)件上。
6.6.3照明燈具的金屬外殼必須采取接地或接零保護(hù)。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。
6.6.4室外照明燈具距地面不得低于3m；室內(nèi)距地面不得低于2.5m。碘鎢燈及鈉、鉈、銦等金屬鹵化物燈具的安裝高度宜在3m以上，燈線應(yīng)固定在接線柱上，不得靠近燈具表面。所有使用燈具必須采用礦井使用燈罩。
6.7配電箱、開關(guān)箱
6.7.1施工現(xiàn)場(chǎng)配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置總配電箱（屏）、分配電箱、開關(guān)箱，實(shí)行三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)。分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過(guò)30米，開關(guān)箱于其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不得超過(guò)3米，配電箱、開關(guān)箱周圍應(yīng)有足夠2人同時(shí)工作的空間和通道，不得堆放任何妨礙操作、維修的物品，不得有灌木、雜草。開關(guān)箱應(yīng)由末級(jí)分配電箱配電。
6.7.2配電箱內(nèi)電器元件必須完整無(wú)損，接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠，絕緣良好。無(wú)積灰、雜物，箱體不得歪斜。
6.7.3配電箱安裝高度和絕緣材料等均應(yīng)符合規(guī)范要求。配電箱內(nèi)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置漏電保護(hù)器，選用合理額定漏電動(dòng)作的電流進(jìn)行分級(jí)配備。
6.7.4所有配電箱內(nèi)應(yīng)在電源進(jìn)線端采用分?jǐn)鄷r(shí)具有可見分?jǐn)帱c(diǎn)，并能同時(shí)斷開所有極的隔離電器。漏電保護(hù)器應(yīng)裝在電源隔離開關(guān)的負(fù)荷側(cè)，額定漏電動(dòng)作電流選擇應(yīng)符合分級(jí)漏電保護(hù)的原則，在潮濕場(chǎng)所漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于15ma；額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s。.
6.7.5配電箱進(jìn)、出線應(yīng)從箱底進(jìn)出，配電箱內(nèi)連接線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線，排列整齊，不得有外露帶電部分，箱內(nèi)應(yīng)設(shè)置銅質(zhì)的保護(hù)地線端子板和工作零線端子板。
配電箱必須采用鐵板制作，鐵板厚度應(yīng)大于1.5mm；.配電箱門應(yīng)配鎖、有防雨、防砸措施；箱內(nèi)應(yīng)保持清潔，不得有雜物。
6.7.6采用金屬外殼的配電箱應(yīng)作接地或接零保護(hù)。開關(guān)箱與用電設(shè)備必須實(shí)行“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”。所有配電箱、開關(guān)箱應(yīng)每半個(gè)月進(jìn)行檢查、維修一次。（夏天應(yīng)每周檢查一次）
6.8接地接零
6.8.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用tn-s系統(tǒng)，tn系統(tǒng)中的保護(hù)零線除必須在配電室或總配電箱處做重復(fù)接地外，還必須在配電系統(tǒng)的中間處和未端處做重復(fù)接地。保護(hù)零線每一處重復(fù)接地裝置的接地電阻值不應(yīng)大于10ω。在工作接地電阻值允許達(dá)到10ω的電力系統(tǒng)中，所有重復(fù)接地的等效電阻值不應(yīng)大于10ω。接地電阻每季度復(fù)測(cè)一次，每月檢查一次。
6.8.2每一接地裝置的接地線應(yīng)采用2根及以上導(dǎo)體，在不同點(diǎn)與接地體做電氣連接。不得采用鋁導(dǎo)體做接地體或地下接地線。垂直接地體宜采用扁鐵、鋼管或光面圓鋼，不得采用螺紋鋼，其截面不得小于48mm2，一組2根接地體之間間距不小于2..5m，入土深度不小于3m，接地電阻應(yīng)符合規(guī)范要求。
6.8.3保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、配電室的零線或第一級(jí)漏電保護(hù)電源則的零線引出。任何零線應(yīng)單獨(dú)鋪設(shè)法，不得裝設(shè)任何開關(guān)與熔斷器。保護(hù)零線應(yīng)接至每一臺(tái)用電設(shè)備的金屬外殼（包括電箱）。
6.8.4橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作接地線。與電氣設(shè)備相連接的接地或接零線應(yīng)采用截面不小于6mm2的多股銅芯線；手持式用電設(shè)備應(yīng)采用不小于2.5mm2多股銅芯線。
6.8.5保護(hù)零線與電氣設(shè)備連接應(yīng)采用銅鼻子等可靠連接，不得采用鉸接；工作零線和保護(hù)零線在配電箱內(nèi)應(yīng)通過(guò)端子板連接，其中保護(hù)零線在其他地方不得有接頭。
6.8.6終端桿及總箱、分配箱必須有重復(fù)接地。高層配電箱重復(fù)接地線，必須從地下引入。同一施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備不得一部分作保護(hù)接零、一部分作保護(hù)接地。
7、現(xiàn)場(chǎng)處罰措施
7.1、每月總承包單位對(duì)各勞務(wù)公司施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行文明施工檢查和日常巡查，所查出的現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理不合格項(xiàng),由質(zhì)安部開出隱患整改通知書，各勞務(wù)公司必須逐條“定人、定時(shí)間、定措施、定金費(fèi)”認(rèn)真整改，并將整改結(jié)果報(bào)質(zhì)安部。質(zhì)安部對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，對(duì)不整改的項(xiàng)目分部及工區(qū)處以500-2000元罰款，并對(duì)該勞務(wù)公司給予全公司通報(bào)；對(duì)屢教不改的項(xiàng)目分部及工區(qū)處以2000-5000元罰款。
7.2、對(duì)由于文明施工管理混亂，使總承包公司形象受到影響，質(zhì)安部將予以該項(xiàng)目分部及工區(qū)5000～10000元的處罰。
7.3、各勞務(wù)公司未建立健全安全生產(chǎn)保證體系的和未按規(guī)定配備合格的專職安全管理人員的給予5000元罰款，每月兌現(xiàn)一次，直至安全生產(chǎn)保證體系和專職安全管理人員配備到位為止。
7.4、由于安全文明施工管理差受到行業(yè)主管部門、總公司指揮部、建設(shè)單位或監(jiān)理單位批評(píng)以及媒體曝光的項(xiàng)目部，每次對(duì)勞務(wù)公司罰款5000元-10000元或處以總承包單位受到處罰的2倍進(jìn)行處罰。
7.5、凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故或未及時(shí)上報(bào)的一次罰款8000-10000元。
7.6、違反本辦法其他規(guī)定及安全生產(chǎn)方面強(qiáng)制性條文的每次罰款500-2000元。
7.7、拒不簽署罰單每次500元，并約談法人。
7.8、施工現(xiàn)場(chǎng)的其它習(xí)慣性違章行為：
7.8.1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽或不佩戴胸牌，罰款100元/人次；
7.8.2、高處作業(yè)不系安全帶，罰款200元/人次；
7.8.3、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（建筑物以內(nèi)、辦公區(qū)以外、辦公區(qū)及吸煙點(diǎn)以外）吸煙，罰款50元/人次，項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員罰款100元/人次；
7.8.4、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)穿拖鞋及高跟鞋，罰款50元/人次。
7.8.5、建筑垃圾及廢料亂擺亂放未及時(shí)清理的，罰款100～200元/處；
7.8.6、損壞安全、消防設(shè)施（欄桿、安全網(wǎng)、圍護(hù)構(gòu)件、滅火器等）及安全警示標(biāo)牌或挪作他用，除賠償外罰款500元/處；
7.8.7、非電工亂接施工電源，罰款200～500元；
7.8.8、施工過(guò)程中人為損壞已完產(chǎn)品（如結(jié)構(gòu)樓板鑿洞、設(shè)備保護(hù)設(shè)施等）罰款200～500元/次。
7.8.9、易燃、易爆的危險(xiǎn)物品未設(shè)置專門的倉(cāng)庫(kù)保管，和相應(yīng)設(shè)施，罰款200～500元。
7.8.10、高處作業(yè)向下拋擲物件，危險(xiǎn)作業(yè)無(wú)人在場(chǎng)看管監(jiān)護(hù)，危及他人生命安全，罰款200～500元；
7.8.11、攀沿腳手架和乘吊籃上下的罰款500～1000元。
7.8.12、隨地大、小便的規(guī)定罰款200～500元。
7.8.13、違反操作規(guī)程在施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作的或不聽安全檢查人員勸告的罰款200～500元。
7.8.14、所有罰款均為當(dāng)日當(dāng)次，如第二天在同一施工部位、同一單位或同一工人等再次發(fā)生的罰款將為規(guī)定（或前一天）的2倍。
7.8.15、現(xiàn)場(chǎng)材料堆放未按總平面布置圖存放，亂堆亂放罰款500～1000元/次。
7.8.16、腳手架未按規(guī)定搭設(shè)的每次罰款200～500元。
7.8.17、施工通道照明不符合使用要求罰款200～500元/次。
7.8.18、所有處罰的罰金在各勞務(wù)公司進(jìn)度款撥付是統(tǒng)一扣除。
7.8.19、勞務(wù)項(xiàng)目部管理人員不配合安全檢查工作，拒絕接受整改通知書每次罰款200元。、拒簽處罰通知書每次罰款為處罰通知書內(nèi)金額雙倍處罰。
7.8.20、本管理規(guī)定于2023年6月15日正式實(shí)施，內(nèi)容不完善的情況將隨時(shí)補(bǔ)充。
8? 附則與說(shuō)明
8.1? 本辦法由項(xiàng)目質(zhì)安部負(fù)責(zé)編制、修訂及解釋。
第2篇 高速公司房建工程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
1、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理是本高速公路建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理或總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在分管工作中涉及安全工作內(nèi)容人員也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全工作列入本部門、本單位的重要議事日程，指定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和年度計(jì)劃，至少每季度召開一次安全專題會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)施工過(guò)程中存在的或發(fā)生的安全事故和隱患，研究解決工作中的安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作同時(shí)，要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，并認(rèn)真組織實(shí)施。工作應(yīng)細(xì)致具體，落到實(shí)處。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、廳、市政府部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、交通廳對(duì)安全工作的各項(xiàng)決定、指示和工作部署，結(jié)合本單位工作實(shí)際、制訂有關(guān)安全生產(chǎn)的具體措施，并認(rèn)真組織落實(shí)。
4、建立完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全管理制度，建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，相關(guān)人員參加的'安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組',作為各項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的專職安全管理人員。
5、加強(qiáng)事故防范工作。建設(shè)項(xiàng)目必須按有關(guān)基本建設(shè)程序進(jìn)行。完善本部門的質(zhì)量保證體系，程序上環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任上層層分解，真正做到'防范于未然'.在某些重要工作中，應(yīng)及時(shí)辦理各種相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)審批制度。如炸藥、油庫(kù)、油罐、雷管等危險(xiǎn)物品的購(gòu)、運(yùn)、儲(chǔ)、用等相關(guān)環(huán)節(jié)的審批手續(xù)；爆破工程的開工以及特種設(shè)備設(shè)施或特種場(chǎng)所的安全評(píng)估等。對(duì)事故隱患有前瞻性的思維，善于發(fā)掘和發(fā)現(xiàn)，并及時(shí)處理或整改，對(duì)一時(shí)不能消除的重大事故隱患，必須采取嚴(yán)密的保護(hù)措施，防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工問(wèn)題要引起重視，嚴(yán)格按監(jiān)理要求進(jìn)行，尤其是交通安全。
6、積極開展安全宣傳教育活動(dòng)。對(duì)項(xiàng)目部所有工程技術(shù)人員和工程管理人員，以及施工單位的勞務(wù)人員應(yīng)采取多種形式的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，組織開展好至少每月兩次班組的'安全日'學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，提高職工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。安全教育宣傳覆蓋率大于80%以上，職工的三級(jí)安全教育率達(dá)到100%,特殊工種的專業(yè)人員執(zhí)證上崗率達(dá)到100%.
7、做好職工勞動(dòng)保護(hù)工作，按國(guó)家規(guī)定及時(shí)發(fā)放有關(guān)職工的勞動(dòng)保護(hù)用品，認(rèn)真徹實(shí)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的政策。
8、嚴(yán)格各類傷亡事故報(bào)告制度。凡屬于重大事故的必須在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)高級(jí)駐地辦、總監(jiān)辦和業(yè)主協(xié)調(diào)辦。
第3篇 房建工程安全管理方案模版
1 目的
施工現(xiàn)場(chǎng)面貌是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映,也是企業(yè)對(duì)外展示形象的窗口,在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的情況下,只有通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全標(biāo)化管理,逐步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工的管理水平,才能從根本上預(yù)防事故的發(fā)生。高水平的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,對(duì)提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展都將發(fā)揮積極作用。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)各勞務(wù)公司施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保護(hù)國(guó)家、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)免遭損失,保障職工的生命安全和身體健康,保障施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“安全生產(chǎn),以人為本”,規(guī)范各工區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步明確在施工過(guò)程中各工區(qū)的安全責(zé)任,保護(hù)施工人員的安全和健康,防止傷亡事故的發(fā)生,確保本工程施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、建設(shè)部【2009】87號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》、《爆破安全規(guī)程》、《民用爆破物品安全管理?xiàng)l例》及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目具體情況,特制定本辦法。
2、相關(guān)文件
2.1《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》
2.2《中華人民共和國(guó)建筑法》
2.3《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2.4《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99
2.5《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80-91
2.6《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-88
2.7《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj130-2001
2.8《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》jgj33-86
2.9《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》(建設(shè)部第15號(hào)令)
2.10《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)經(jīng)貿(mào)廳安全[1999]447號(hào)文)
2.11《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(國(guó)務(wù)院第279號(hào)令)
2.12《施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》hee/c.0.06.gc.007
2.13《安全標(biāo)化管理程序》hee/c. 2. 03.gc. 007
2.14《安全檢查程序》hee/c. 2. 03.gc. 011
3、組織機(jī)構(gòu)
3.1、 各勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng);安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工員為副組長(zhǎng),班組長(zhǎng)為組員,負(fù)責(zé)安全管理、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)等具體工作;勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人每月組織相關(guān)人員到項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)檢查、聯(lián)系工作。
3.2、勞務(wù)公司項(xiàng)目經(jīng)理必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),做好本工程安全生產(chǎn)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),成立本分部安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任人員名單和職責(zé),負(fù)責(zé)本工程的生產(chǎn)安全管理工作。
3.3、 各分部安全管理組織和機(jī)構(gòu)的建立情況必須及時(shí)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部備案。
4、安全目標(biāo)
4.1、杜絕死亡事故和重大傷害事故;
4.2、杜絕重大機(jī)械設(shè)備、交通和火災(zāi)事故;
4.3、杜絕重大刑事案件的發(fā)生;
4.4、無(wú)重大環(huán)境污染事故和大面積傳染病及集體食物中毒事故。
4.5、避免輕傷事故,年因工負(fù)傷頻率不超過(guò)5‰。
4.6、嚴(yán)格執(zhí)行文明施工的有關(guān)規(guī)定,確保本工程達(dá)到市級(jí)文明施工工地的要求。
5、職責(zé)
5.1各勞務(wù)公司項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本規(guī)定的實(shí)施的有效性負(fù)責(zé)。技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、特種作業(yè)人員分別對(duì)分管范圍內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé)。
5.2各勞務(wù)分包公司安全員為主管施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作的責(zé)任人,應(yīng)時(shí)刻地對(duì)勞務(wù)公司承包施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行督促整改。對(duì)(甲方)施工單位安全檢查人員開出的隱患整改通知書,各勞務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理必須逐條“定人、定時(shí)間、定措施、定金費(fèi)”認(rèn)真整改,整改結(jié)果及時(shí)上報(bào)施工單位質(zhì)安部,申請(qǐng)復(fù)查。
5.3各勞務(wù)公司全體施工人員必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真實(shí)施本規(guī)定及相關(guān)文件的有關(guān)規(guī)定。愛護(hù)、正確使用現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施,主動(dòng)正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,遵章操作、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,自覺維護(hù)公司形象。
6 辦法實(shí)施程序
6.1 安全管理
6.1.1各勞務(wù)公司項(xiàng)目經(jīng)理是所承包范圍內(nèi)工程安全生產(chǎn)的“第一直接責(zé)任人”,應(yīng)配備相應(yīng)的安全管理人員,并明確其職責(zé)和權(quán)限。建立健全安全生產(chǎn)管理體系、組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),確保安全管理的各項(xiàng)工作有正確領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)格組織、認(rèn)真執(zhí)行。
6.1.2各勞務(wù)公司項(xiàng)目部必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。并嚴(yán)格按制度開展安全教育,安全檢查及隱患整改,開展安全月活動(dòng),收集整理安全內(nèi)業(yè)資料,實(shí)施安全管理。
6.1.3勞務(wù)公司項(xiàng)目部必須嚴(yán)格遵循“管生產(chǎn)必須管安全”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)操作誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則。將“安全第一”具體體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)和組織施工生產(chǎn)的全過(guò)程之中,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全。實(shí)現(xiàn)安全工作與生產(chǎn)“五同時(shí)”,事事、時(shí)時(shí)、件件有人管、件件有答復(fù),做到事事、時(shí)時(shí)、人人、處處有安全內(nèi)容和要求。
6.1.4各勞務(wù)公司項(xiàng)目部必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。責(zé)任制必須落實(shí)到人,相關(guān)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),并簽字確認(rèn),上報(bào)總承包單位質(zhì)安部留檔備查。
6.1.5各勞務(wù)公司與總承包單位之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo),安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)、有針對(duì)性的安全保證措施、雙方責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法。
6.1.6各勞務(wù)公司項(xiàng)目部必須實(shí)行安全目標(biāo)管理,制定安全管理目標(biāo),安全達(dá)標(biāo)和文明施工指標(biāo)以及采取的安全技術(shù)措施和獎(jiǎng)懲辦法。必須把這些管理目標(biāo)分解到各施工班組和每一位員工。
6.1.7各勞務(wù)公司應(yīng)與施工班組簽定安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任書,明確雙方的責(zé)任、獎(jiǎng)罰辦法等內(nèi)容。以責(zé)任書形式把安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解,確保每個(gè)職工能正確理解并明確目標(biāo)要求。
6.1.8各勞務(wù)公司項(xiàng)目經(jīng)理為所承包的棟號(hào)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,由其建立工地安全生產(chǎn)管理小組,建立安全管理網(wǎng)絡(luò);建立由領(lǐng)導(dǎo)成員輪流安全值日制度,勞務(wù)公司安全員建立并記錄《安全日記》。
6.1.9各勞務(wù)公司項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核、安全生產(chǎn)、文明施工考核規(guī)定,每月對(duì)各班組進(jìn)行考核及記錄。
6.1.10建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全交底、安全宣傳教育、安全檢查、班前、班后安全活動(dòng)、安全設(shè)施組織驗(yàn)收及事故報(bào)告,按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及〈重慶市安全生產(chǎn)技術(shù)資料臺(tái)帳〉等要求建立的規(guī)章制度。
6.1.11各勞務(wù)分包單位必須向總承包單位按照重慶市統(tǒng)一安全技術(shù)資料臺(tái)帳進(jìn)行收集、提交安全內(nèi)業(yè)資料,保持卷面潔凈。
6.1.11.1勞務(wù)公司資質(zhì)(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);
6.1.11.2勞務(wù)公司管理人員資質(zhì)證書;
6.1.11.3勞務(wù)公司管理人員任職任命書(加蓋單位公章);
6.1.11.4每月最后一日領(lǐng)取次月班前安全活動(dòng)記錄本、塔機(jī)日常維修保養(yǎng)記錄、機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)記錄、電工巡視記錄;上月各項(xiàng)記錄在領(lǐng)取時(shí)一同交回。
6.1.11.5收集、上報(bào)每位新入場(chǎng)員工身份證件及資質(zhì)證書;
6.1.11.6在收到總承包單位隱患整改通知書后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織整改、自查,并按時(shí)回復(fù)整改通知書第三聯(lián)申請(qǐng)復(fù)查;
6.1.11.7每日由安全員組織、監(jiān)督各工班組長(zhǎng)開展、班前安全活動(dòng),并記錄;
6.2總平面管理
6.2.1現(xiàn)場(chǎng)平面管理及圍護(hù)
6.2.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置應(yīng)嚴(yán)格按總平面圖要求進(jìn)行。
6.2.1.2勞務(wù)公司平面布置必須經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能實(shí)施。
6.2.1.3現(xiàn)場(chǎng)總平面布置應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)必須做到圖實(shí)相符。
6.2.2場(chǎng)地與道路管理
6.2.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)公司辦公區(qū)、生活區(qū)墻面、屋頂必須經(jīng)過(guò)處理,按要求設(shè)置各種安全標(biāo)志,按建工集團(tuán)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
6.2.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)布置不得侵占消防車進(jìn)出的通道。并隨時(shí)保持暢通。
6.2.2.3施工場(chǎng)地及道路應(yīng)保持暢通、平坦、整潔。
6.2.2.4施工現(xiàn)場(chǎng)主體施工應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng),排水暢通,不積水。嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和污染周邊環(huán)境。
6.2.2.5場(chǎng)區(qū)內(nèi)需要清除障礙物、各種材料堆放整齊,并進(jìn)行標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
6.2.3材料堆放
6.2.3.1所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的物資、器材(包括建筑材料、預(yù)制構(gòu)件、施工設(shè)施等)都應(yīng)按計(jì)劃并根據(jù)工程進(jìn)度分期分批進(jìn)場(chǎng),并按品種、規(guī)格、型號(hào)及使用部位堆存在規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)。并采用標(biāo)牌標(biāo)識(shí),標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一制作,標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量及狀態(tài)等,施工現(xiàn)場(chǎng)必須保持清潔衛(wèi)生。
6.2.3.2建立材料收發(fā)管理制度,倉(cāng)庫(kù)、工具間材料堆放整齊,易燃易爆物品、有毒有害物品應(yīng)分類、分庫(kù)存放,專人負(fù)責(zé),確保安全。
6.2.3.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到工完料盡、場(chǎng)地清,建筑垃圾及時(shí)清運(yùn),臨時(shí)存放現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)集中堆放,不用的施工機(jī)具和設(shè)備應(yīng)及時(shí)退場(chǎng)。
6.2.3.4已出庫(kù)器材及運(yùn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料由使用班組負(fù)責(zé)管理,特殊材料及半成品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及說(shuō)明書要求鋪墊枕木或用篷布臨時(shí)覆蓋。做到邊施工邊清理,暫不使用及報(bào)損的廢舊物資應(yīng)及時(shí)回收歸庫(kù)。
6.2.3.5各類材料的堆放不得超過(guò)1.5m規(guī)定高度。嚴(yán)禁靠近圍護(hù)柵欄及其他建筑物墻壁堆置,其間距不得小于500mm,兩頭空間應(yīng)予以封閉,防止人員入內(nèi),發(fā)生意外傷害事故。
6.2.3.6作業(yè)中使用剩余的器材及現(xiàn)場(chǎng)拆下來(lái)的模板、腳手架桿件和余料、廢料等都應(yīng)及時(shí)清理回收,并且將釘子拔掉或打彎再分類集中堆放。
6.2.3.7回收的廢舊物資及建筑垃圾應(yīng)分類、隔離、堆放整齊,并采用標(biāo)牌標(biāo)識(shí),以防誤用。
6.2.4安全標(biāo)牌
6.2.4.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須合理布置安全生產(chǎn)宣傳和警示牌,標(biāo)牌設(shè)置牢固可靠,且易于識(shí)別,特別是主要施工部位、制作點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域以及主要通道口都必須有針對(duì)性地設(shè)置醒目的安全警示牌。
6.2.4.2在需要向人們傳遞安全信息的環(huán)境、場(chǎng)所、設(shè)備、部位,為提醒人們引起注意,必須設(shè)置安全標(biāo)志牌、安全標(biāo)志照明、安全信號(hào)燈等設(shè)施。
6.2.4.3應(yīng)經(jīng)常檢查安全標(biāo)志牌、安全標(biāo)志照明、安全信號(hào)及各類顯示裝置的完好性,對(duì)于破損及照明損壞的應(yīng)及時(shí)更換。
6.2.4.4各類企業(yè)標(biāo)識(shí)、宣傳標(biāo)牌(語(yǔ))及安全標(biāo)志等顏色、圖形、種類及其含義均必須嚴(yán)格參照《安全色》(gb2893-82)、《安全標(biāo)志》(gb2894-82)、《安全色環(huán)》(gb6527.1-86)、《安全色使用導(dǎo)則》以及《建工集團(tuán)安全文明施工手冊(cè)》要求進(jìn)行制作、布置。
6.2.5生活設(shè)施
6.2.5.1各勞務(wù)公司將生活衛(wèi)生納入現(xiàn)場(chǎng)總體規(guī)劃,落實(shí)衛(wèi)生專(兼)職管理人員和保潔人員,落實(shí)門前衛(wèi)生責(zé)任制。生活垃圾必須存放在容器內(nèi),并做到及時(shí)清理。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分。禁止作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)混用。禁止使用在建房屋兼作辦公、宿舍、倉(cāng)庫(kù)等。
6.2.5.2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備茶水桶,茶水桶應(yīng)加蓋。
6.2.5.3食堂應(yīng)有良好的通風(fēng)和潔衛(wèi)措施,保持衛(wèi)生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內(nèi)應(yīng)功能分隔,特別是灶前、灶后、倉(cāng)儲(chǔ)間、生熟食品必須分開。
6.2.5.4食堂需設(shè)置發(fā)餐窗口,職工就餐必須有專門的區(qū)域。
6.2.5.5生活區(qū)設(shè)固定的淋浴室和廁所,廁所用彩鋼板搭設(shè)活動(dòng)板房,窗框玻璃張貼窗花紙,室內(nèi)地面鋪設(shè)釉面磚,廁所內(nèi)蹲位用標(biāo)準(zhǔn)尺寸國(guó)棟板連接分隔,設(shè)置半自動(dòng)沖水設(shè)備;淋浴室內(nèi)設(shè)置衣帽分隔區(qū),淋浴區(qū)安裝蓮蓬頭和水龍頭,室內(nèi)地面鋪設(shè)釉面磚;并實(shí)行專人管理、及時(shí)清掃,保持整潔,有滅蚊蠅和防止蚊蠅孳生措施。
6.2.5.6淋浴室及更衣室,應(yīng)有防竊措施,并保持室內(nèi)清潔。
6.2.5.7現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁隨地大小便。每幢應(yīng)在合理區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時(shí)小便桶,便溺設(shè)施應(yīng)盡量做到文明,并每天派專人進(jìn)行清理。
6.2.5.8宿舍應(yīng)確保主體結(jié)構(gòu)安全,設(shè)施完好,現(xiàn)場(chǎng)禁止用鋼管、毛竹及竹片等搭設(shè)簡(jiǎn)易工棚作宿舍,活動(dòng)房搭設(shè)不宜超過(guò)兩層。
6.2.5.9宿舍應(yīng)建立室長(zhǎng)衛(wèi)生管理制度,并與宿舍人員名單一起上墻。宿舍內(nèi)宜統(tǒng)一設(shè)置床鋪,室內(nèi)保持通風(fēng)、整潔,生活用品放置整齊,禁止擺放作業(yè)工具。
6.2.5.10宿舍內(nèi)(包括門衛(wèi)、值班室)照明用電應(yīng)符合用電規(guī)范,禁止使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐、碘鎢燈等器具。
6.2.5.11宿舍周圍環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生、安全,有排水措施。
6.2.6防火、治安
6.2.6.1各勞務(wù)公司必須建立健全消防防火責(zé)任制和管理制度,并成立義務(wù)消防領(lǐng)導(dǎo)小組,生活區(qū)配備消防措施和足夠、合適的滅火器材。
6.2.6.2危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)用明火必須經(jīng)生產(chǎn)安全部批準(zhǔn)。
6.2.6.3易燃易爆物品堆放間、油漆間、木工間等消防重點(diǎn)部位必須有消防安全措施,配備專用消防器材,并派專人負(fù)責(zé)。
6.2.6.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全、文明、職業(yè)道德教育,嚴(yán)禁賭博、斗毆及其它違法行為,配合社會(huì)治安綜合管理工作,建立治安保衛(wèi)制度,并責(zé)任分解到人,保一方平安。
6.2.7保健急救.
6.2.7.1各勞務(wù)公司應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.2.7.2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病和緊急救護(hù)知識(shí)的宣傳教育,并做好記錄。確保施工人員能掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施,并會(huì)使用簡(jiǎn)單的急救器材。
6.3腳手架
6.3.1本工程全部采用雙排鋼管腳手架。操作層腳手板宜采用竹跳板鋪設(shè)。
6.3.1.1各勞務(wù)公司應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際編制的腳手架專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。
6.3.1.2腳手架支設(shè)參見國(guó)家相關(guān)規(guī)范及腳手架專項(xiàng)施工方案。
6.4個(gè)人安全防護(hù)用品及臨邊、洞口防護(hù)
各勞務(wù)公司必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。全體施工人員必須按規(guī)定正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
6.4.1安全帽
6.4.1.1所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員均必須正確佩戴安全帽,并系好帽帶。
6.4.1.2安全帽前沿外側(cè)應(yīng)貼企業(yè)標(biāo)志,安全帽應(yīng)專人專用,禁止轉(zhuǎn)借他人使用。
6.4.1.3施工管理人員與各類操作人員要戴不同顏色的安全帽,以示區(qū)別:
a勞務(wù)公司管理人員戴紅色安全帽;
b施工作業(yè)人員戴黃色安全帽;
c電工、起重指揮人員戴藍(lán)色安全帽;
6.4.1.4不準(zhǔn)把安全帽拋、扔或墊、坐。
6.4.1.5安全帽必須符合gb2811-89的規(guī)定要求,并應(yīng)定期檢測(cè),不準(zhǔn)使用過(guò)期、缺襯、缺帶及破損的安全帽。
6.4.2安全帶
6.4.2.1凡在臨邊、洞口等處進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須正確系掛安全帶。
6.4.2.2安全帶必須符合gb6094-85規(guī)定,且經(jīng)檢驗(yàn)合格后方能使用。
6.4.2.3安全帶應(yīng)高掛低用,注意防止擺動(dòng)碰撞,使用3m以上長(zhǎng)繩應(yīng)加緩沖器(自鎖鉤用吊繩例外)。
6.4.2.4不準(zhǔn)將掛繩打結(jié)使用;不準(zhǔn)將掛鉤直接掛在安全繩上使用,應(yīng)掛在連接環(huán)上用。
6.4.2.5安全帶上的各種部件不得任意拆除,更換新繩時(shí)要注意加套。
6.4.2.6安全帶應(yīng)儲(chǔ)存在干燥、通風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸堿或尖銳的堅(jiān)硬物體,也不準(zhǔn)長(zhǎng)期曝曬。
6.4.3安全網(wǎng)
6.4.3.1安全網(wǎng)用來(lái)防止人、物墜落,或用來(lái)避免、減輕墜落及物擊傷害的網(wǎng)具。安全網(wǎng)應(yīng)由網(wǎng)體、邊繩、系繩等構(gòu)件組成。
6.4.3.2密目式安全網(wǎng)材質(zhì)、規(guī)格及尺寸、安裝、使用維護(hù)和保養(yǎng)及拆除都必須符合gb16909-1997要求,其它安全網(wǎng)必須符合gb5725-1997要求。
6.4.3.3密目網(wǎng)的安裝平面應(yīng)垂直于水平面,嚴(yán)禁作為安全平網(wǎng)使用。安全網(wǎng)安裝時(shí),在每個(gè)系結(jié)點(diǎn)上,邊繩應(yīng)與支撐物(架)靠緊,并用一根獨(dú)立的系繩連接,系結(jié)點(diǎn)沿網(wǎng)邊均勻分布,其距離不得大于750mm。系結(jié)點(diǎn)應(yīng)符合打結(jié)方便,連接牢固又容易解開,受力后不會(huì)散脫的原則。
6.4.3.4多張網(wǎng)連接使用時(shí),相鄰部分應(yīng)靠緊或重疊,并保持平面平整美觀。連接繩材料與網(wǎng)相同,強(qiáng)力不得低于網(wǎng)繩強(qiáng)力。
6.4.3.5安裝平網(wǎng)時(shí),除按上述要求外,還要遵照以下規(guī)則:
a安裝平網(wǎng)應(yīng)外高里低,以15°為宜,網(wǎng)面不宜綁緊。
b平網(wǎng)的負(fù)載高度一般不超過(guò)3m,硬防護(hù)最大不得超過(guò)10m。
c安裝立網(wǎng)時(shí),除必須滿足上述要求外,安裝平面應(yīng)與水平面垂直,立網(wǎng)底部必須與腳手架全部封嚴(yán)。
d要保證安全網(wǎng)受力均勻,必須經(jīng)常清理網(wǎng)上落物,網(wǎng)內(nèi)不得有積物。
e安全網(wǎng)安裝后,必須經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可使用。
f拆除安全網(wǎng)必須在有經(jīng)驗(yàn)人員的嚴(yán)密監(jiān)督下進(jìn)行。拆網(wǎng)應(yīng)自上而下,同時(shí)要采取防墜落措施。
6.4.4臨邊防護(hù)
6.4.4.1凡施工現(xiàn)場(chǎng)工作面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或雖有防護(hù)設(shè)施,但其高度低于1200mm時(shí),均屬臨邊作業(yè)。
6.4.4.2臨邊作業(yè)必須采取相應(yīng)的防護(hù)措施,并符合以下規(guī)定(但不限于):
a基坑周邊,尚未安裝欄桿或欄板的陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)與挑平臺(tái)周邊,雨蓬與挑檐邊,無(wú)外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處,都必須設(shè)置雙層防護(hù)欄桿。
b分層施工的樓梯口和梯段邊,必須安裝臨時(shí)護(hù)欄。
c井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊,必須設(shè)防護(hù)欄桿。
d各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái),除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外,平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動(dòng)防護(hù)欄桿。
6.4.4.3對(duì)陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)、挑平臺(tái)、雨篷、與挑檐邊等周邊應(yīng)采用防護(hù)欄桿進(jìn)行圍護(hù)。
防護(hù)欄桿及踢腳板的設(shè)置及涂色應(yīng)符合以下規(guī)定(但不限于):
a防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成。上欄離地高底為1.2m,中欄離地高度為0.6m,橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí),必須設(shè)置欄桿柱。
b在底部橫桿下沿設(shè)置嚴(yán)密、固定、高度不低于200mm的踢腳板。
c防護(hù)欄桿各部位均應(yīng)能承受任何方向的1000n的外力,角度宜控制在45~600之間。
6.4.4.4所有臨邊防護(hù)設(shè)施的材質(zhì)及安裝方法應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-91)要求。
6.4.5預(yù)留洞口防護(hù)
6.4.5.1層面處的洞口,根據(jù)具體情況采取設(shè)防護(hù)欄桿、加蓋板、張掛安全網(wǎng)或裝柵門等措施進(jìn)行圍護(hù)。
6.4.5.2洞口防護(hù)應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-91)要求。
6.5施工用電
6.5.1施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程是一個(gè)具有開放性、暫時(shí)性、可變性、地域環(huán)境多樣性等特點(diǎn)的特殊用電工程。正是由于這些特點(diǎn),使得其運(yùn)行條件相對(duì)變差,其安全性也相對(duì)降低,由此引發(fā)的電氣事故,人體觸電傷害和財(cái)產(chǎn)損失的幾率增大。為此,必須提高施工現(xiàn)場(chǎng)用電的安全、可靠性,必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和臨時(shí)用電工程的特點(diǎn),采取安全技術(shù)措施,并且在管理中強(qiáng)化實(shí)施既定安全技術(shù)措施的力度。
6.5.2在建工程(含腳手架具)的邊緣之間必須保持安全距離,如小于安全距離時(shí)必須采取防護(hù)隔離措施。
6.5.3腳手架上下斜道嚴(yán)禁搭設(shè)在有外電線路側(cè)。
6.6現(xiàn)場(chǎng)照明
6.6.1一般場(chǎng)所宜采用220v電壓照明。危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所和金屬容器內(nèi)的照明及手持照明燈具,應(yīng)采用27~36v安全電壓。
6.6.2照明導(dǎo)線應(yīng)架空固定,嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。電源線不得隨地拖拉或綁在腳手管等金屬構(gòu)件上。
6.6.3照明燈具的金屬外殼必須采取接地或接零保護(hù)。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。
6.6.4室外照明燈具距地面不得低于3m;室內(nèi)距地面不得低于2.5m。碘鎢燈及鈉、鉈、銦等金屬鹵化物燈具的安裝高度宜在3m以上,燈線應(yīng)固定在接線柱上,不得靠近燈具表面。所有使用燈具必須采用礦井使用燈罩。
6.7配電箱、開關(guān)箱
6.7.1施工現(xiàn)場(chǎng)配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置總配電箱(屏)、分配電箱、開關(guān)箱,實(shí)行三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)。分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過(guò)30米,開關(guān)箱于其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不得超過(guò)3米,配電箱、開關(guān)箱周圍應(yīng)有足夠2人同時(shí)工作的空間和通道,不得堆放任何妨礙操作、維修的物品,不得有灌木、雜草。開關(guān)箱應(yīng)由末級(jí)分配電箱配電。
6.7.2配電箱內(nèi)電器元件必須完整無(wú)損,接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好。無(wú)積灰、雜物,箱體不得歪斜。
6.7.3配電箱安裝高度和絕緣材料等均應(yīng)符合規(guī)范要求。配電箱內(nèi)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置漏電保護(hù)器,選用合理額定漏電動(dòng)作的電流進(jìn)行分級(jí)配備。
6.7.4所有配電箱內(nèi)應(yīng)在電源進(jìn)線端采用分?jǐn)鄷r(shí)具有可見分?jǐn)帱c(diǎn),并能同時(shí)斷開所有極的隔離電器。漏電保護(hù)器應(yīng)裝在電源隔離開關(guān)的負(fù)荷側(cè),額定漏電動(dòng)作電流選擇應(yīng)符合分級(jí)漏電保護(hù)的原則,在潮濕場(chǎng)所漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品,其額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于15ma;額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s。.
6.7.5配電箱進(jìn)、出線應(yīng)從箱底進(jìn)出,配電箱內(nèi)連接線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線,排列整齊,不得有外露帶電部分,箱內(nèi)應(yīng)設(shè)置銅質(zhì)的保護(hù)地線端子板和工作零線端子板。
配電箱必須采用鐵板制作,鐵板厚度應(yīng)大于1.5mm;.配電箱門應(yīng)配鎖、有防雨、防砸措施;箱內(nèi)應(yīng)保持清潔,不得有雜物。
6.7.6采用金屬外殼的配電箱應(yīng)作接地或接零保護(hù)。開關(guān)箱與用電設(shè)備必須實(shí)行“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”。所有配電箱、開關(guān)箱應(yīng)每半個(gè)月進(jìn)行檢查、維修一次。(夏天應(yīng)每周檢查一次)
6.8接地接零
6.8.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用tn-s系統(tǒng),tn系統(tǒng)中的保護(hù)零線除必須在配電室或總配電箱處做重復(fù)接地外,還必須在配電系統(tǒng)的中間處和未端處做重復(fù)接地。保護(hù)零線每一處重復(fù)接地裝置的接地電阻值不應(yīng)大于10ω。在工作接地電阻值允許達(dá)到10ω的電力系統(tǒng)中,所有重復(fù)接地的等效電阻值不應(yīng)大于10ω。接地電阻每季度復(fù)測(cè)一次,每月檢查一次。
6.8.2每一接地裝置的接地線應(yīng)采用2根及以上導(dǎo)體,在不同點(diǎn)與接地體做電氣連接。不得采用鋁導(dǎo)體做接地體或地下接地線。垂直接地體宜采用扁鐵、鋼管或光面圓鋼,不得采用螺紋鋼,其截面不得小于48mm2,一組2根接地體之間間距不小于2..5m,入土深度不小于3m,接地電阻應(yīng)符合規(guī)范要求。
6.8.3保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、配電室的零線或第一級(jí)漏電保護(hù)電源則的零線引出。任何零線應(yīng)單獨(dú)鋪設(shè)法,不得裝設(shè)任何開關(guān)與熔斷器。保護(hù)零線應(yīng)接至每一臺(tái)用電設(shè)備的金屬外殼(包括電箱)。
6.8.4橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作接地線。與電氣設(shè)備相連接的接地或接零線應(yīng)采用截面不小于6mm2的多股銅芯線;手持式用電設(shè)備應(yīng)采用不小于2.5mm2多股銅芯線。
6.8.5保護(hù)零線與電氣設(shè)備連接應(yīng)采用銅鼻子等可靠連接,不得采用鉸接;工作零線和保護(hù)零線在配電箱內(nèi)應(yīng)通過(guò)端子板連接,其中保護(hù)零線在其他地方不得有接頭。
6.8.6終端桿及總箱、分配箱必須有重復(fù)接地。高層配電箱重復(fù)接地線,必須從地下引入。同一施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備不得一部分作保護(hù)接零、一部分作保護(hù)接地。
7、現(xiàn)場(chǎng)處罰措施
7.1、每月總承包單位對(duì)各勞務(wù)公司施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行文明施工檢查和日常巡查,所查出的現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理不合格項(xiàng),由質(zhì)安部開出隱患整改通知書,各勞務(wù)公司必須逐條“定人、定時(shí)間、定措施、定金費(fèi)”認(rèn)真整改,并將整改結(jié)果報(bào)質(zhì)安部。質(zhì)安部對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,對(duì)不整改的項(xiàng)目分部及工區(qū)處以500-2000元罰款,并對(duì)該勞務(wù)公司給予全公司通報(bào);對(duì)屢教不改的項(xiàng)目分部及工區(qū)處以2000-5000元罰款。
7.2、對(duì)由于文明施工管理混亂,使總承包公司形象受到影響,質(zhì)安部將予以該項(xiàng)目分部及工區(qū)5000~10000元的處罰。
7.3、各勞務(wù)公司未建立健全安全生產(chǎn)保證體系的和未按規(guī)定配備合格的專職安全管理人員的給予5000元罰款,每月兌現(xiàn)一次,直至安全生產(chǎn)保證體系和專職安全管理人員配備到位為止。
7.4、由于安全文明施工管理差受到行業(yè)主管部門、總公司指揮部、建設(shè)單位或監(jiān)理單位批評(píng)以及媒體曝光的項(xiàng)目部,每次對(duì)勞務(wù)公司罰款5000元-10000元或處以總承包單位受到處罰的2倍進(jìn)行處罰。
7.5、凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故或未及時(shí)上報(bào)的一次罰款8000-10000元。
7.6、違反本辦法其他規(guī)定及安全生產(chǎn)方面強(qiáng)制性條文的每次罰款500-2000元。
7.7、拒不簽署罰單每次500元,并約談法人。
7.8、施工現(xiàn)場(chǎng)的其它習(xí)慣性違章行為:
7.8.1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽或不佩戴胸牌,罰款100元/人次;
7.8.2、高處作業(yè)不系安全帶,罰款200元/人次;
7.8.3、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)(建筑物以內(nèi)、辦公區(qū)以外、辦公區(qū)及吸煙點(diǎn)以外)吸煙,罰款50元/人次,項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員罰款100元/人次;
7.8.4、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)穿拖鞋及高跟鞋,罰款50元/人次。
7.8.5、建筑垃圾及廢料亂擺亂放未及時(shí)清理的,罰款100~200元/處;
7.8.6、損壞安全、消防設(shè)施(欄桿、安全網(wǎng)、圍護(hù)構(gòu)件、滅火器等)及安全警示標(biāo)牌或挪作他用,除賠償外罰款500元/處;
7.8.7、非電工亂接施工電源,罰款200~500元;
7.8.8、施工過(guò)程中人為損壞已完產(chǎn)品(如結(jié)構(gòu)樓板鑿洞、設(shè)備保護(hù)設(shè)施等)罰款200~500元/次。
7.8.9、易燃、易爆的危險(xiǎn)物品未設(shè)置專門的倉(cāng)庫(kù)保管,和相應(yīng)設(shè)施,罰款200~500元。
7.8.10、高處作業(yè)向下拋擲物件,危險(xiǎn)作業(yè)無(wú)人在場(chǎng)看管監(jiān)護(hù),危及他人生命安全,罰款200~500元;
7.8.11、攀沿腳手架和乘吊籃上下的罰款500~1000元。
7.8.12、隨地大、小便的規(guī)定罰款200~500元。
7.8.13、違反操作規(guī)程在施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作的或不聽安全檢查人員勸告的罰款200~500元。
7.8.14、所有罰款均為當(dāng)日當(dāng)次,如第二天在同一施工部位、同一單位或同一工人等再次發(fā)生的罰款將為規(guī)定(或前一天)的2倍。
7.8.15、現(xiàn)場(chǎng)材料堆放未按總平面布置圖存放,亂堆亂放罰款500~1000元/次。
7.8.16、腳手架未按規(guī)定搭設(shè)的每次罰款200~500元。
7.8.17、施工通道照明不符合使用要求罰款200~500元/次。
7.8.18、所有處罰的罰金在各勞務(wù)公司進(jìn)度款撥付是統(tǒng)一扣除。
7.8.19、勞務(wù)項(xiàng)目部管理人員不配合安全檢查工作,拒絕接受整改通知書每次罰款200元。、拒簽處罰通知書每次罰款為處罰通知書內(nèi)金額雙倍處罰。
7.8.20、本管理規(guī)定于2023年6月15日正式實(shí)施,內(nèi)容不完善的情況將隨時(shí)補(bǔ)充。
8 附則與說(shuō)明
8.1 本辦法由項(xiàng)目質(zhì)安部負(fù)責(zé)編制、修訂及解釋。
