某某縣職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建實施方案
為推進企業(yè)落實職業(yè)危害防治主體責任,加強職業(yè)健康規(guī)范化管理,切實保障勞動者生命與健康權(quán)益,根據(jù)全國、全市職業(yè)安全健康工作會議精神和重慶市關(guān)于職業(yè)安全健康管理規(guī)范化建設(shè)的要求,制定本實施方案。
一、指導思想
以“****”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照2023年全國、全市職業(yè)安全健康工作會議精神和重慶市關(guān)于職業(yè)安全健康管理規(guī)范化建設(shè)的要求,全面開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建,推進職業(yè)危害防治主體責任落實,提升職業(yè)健康管理水平,有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,切實維護和保障勞動者的生命與健康權(quán)益。
二、創(chuàng)建對象
全縣非煤礦山開采與加工、電子生產(chǎn)與加工兩個行業(yè)從業(yè)人員在8人及以上的用人單位。
三、創(chuàng)建標準
按照《重慶市職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)評分標準(試行)》逐項對照,逐條整治,全面創(chuàng)建。創(chuàng)建標準分為:機構(gòu)隊伍建設(shè)、制度與臺賬建設(shè)、前期預(yù)防、作業(yè)場所管理、從業(yè)人員防護、事故及應(yīng)急救援等6個大項目、21個子項目(含5個否決項),總計100分。創(chuàng)建企業(yè)在沒有被否決項否決的前提下,總評分數(shù)達到85分(含本數(shù))以上者,方可被評為“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化合格企業(yè)”,總評分數(shù)達到90分(含本數(shù))以上者,經(jīng)市安監(jiān)局批準,并頒發(fā)“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”獎牌。
參與創(chuàng)建的企業(yè),要積極按照有關(guān)要求對作業(yè)場所進行“職業(yè)病危害控制效果評價” 或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”。參與創(chuàng)建的企業(yè)在創(chuàng)建“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”之前的三年內(nèi),按照相關(guān)規(guī)定對新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)進行了“職業(yè)病危害控制效果評價”并經(jīng)過政府職能部門竣工驗收合格的,其“職業(yè)病危害控制效果評價”可代替“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”;參與創(chuàng)建的企業(yè),其建設(shè)項目在創(chuàng)建活動之前的三年內(nèi)未按照相關(guān)規(guī)定進行“職業(yè)病危害控制效果評價”的,要積極委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)現(xiàn)場進行“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”,并根據(jù)評價結(jié)論要求,對作業(yè)現(xiàn)場存在的突出問題進行重點整治,確保作業(yè)現(xiàn)場存在的主要職業(yè)病危害因素(粉塵與高毒物質(zhì)等)強度或者濃度符合國家法定標準。
三、時間安排
2月下旬,組織召開非煤礦山開采與加工、電子生產(chǎn)與加工兩個行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建工作動員部署會,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦和用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建業(yè)務(wù)培訓,學習和掌握創(chuàng)建標準。
3月份,完成各用人單位召開動員會,落實機構(gòu)隊伍建設(shè),建立健全職業(yè)健康管理制度,啟動職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價,為從業(yè)人員配備符合國家標準、行業(yè)標準的個人勞動防護用品。
4月份,完成從業(yè)人員職業(yè)病防治定期培訓,完善勞動合同及職業(yè)病危害告知書,依法為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員繳納工傷保險。
5月份,完成接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員健康檢查,建立健全單位職業(yè)健康監(jiān)護檔案和每個接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員建立職業(yè)健康分戶檔案。
6月份,提交職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告?zhèn)浒?完成現(xiàn)狀評價報告中提出的整改事項,設(shè)置公示欄、職業(yè)危害警示告知和宣傳欄,建立健全職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。
7月份,完成職業(yè)病危害項目變更申報備案,規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(包括材料和設(shè)備、防護設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施、報警裝置等)。
8月份,建立健全職業(yè)健康管理制度、職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”與申報管理、職業(yè)健康宣傳教育培訓管理、職業(yè)危害防治工作實施管理、從業(yè)人員基本信息管理、職業(yè)衛(wèi)生檔案臺賬七本職業(yè)健康管理臺賬。
9月份,用人單位開展自查評估并報縣安監(jiān)局職業(yè)健康科,縣安監(jiān)局組織人員進行初驗。
10月份,申請并接受市安監(jiān)局組織的專家進行評估驗收。
四、獎懲辦法
凡是通過評估驗收合格的企業(yè),市、縣安監(jiān)局將發(fā)文予以通報,并將考核結(jié)果納入2023年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)考核之中。對開展了“職業(yè)病危害控制效果評價”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”,并按照評價要求對作業(yè)現(xiàn)場進行了重點整治,評估驗收分值達到90分(含本數(shù))以上的企業(yè),市安監(jiān)局將授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌;對2023年度以來參與了職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建活動的企業(yè),在開展了“職業(yè)病危害控制效果評價”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價” 的基礎(chǔ)上,并按照評價要求對作業(yè)現(xiàn)場進行了重點整治,經(jīng)再次組織評估驗收,分值達到90分(含本數(shù))以上的企業(yè),市安監(jiān)局將補充授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌。
對授予了獎牌的企業(yè),如果發(fā)生了以下情況之一的,將取消“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌。
(一)發(fā)生了急性職業(yè)病危害事故的;
(二)作業(yè)場所在有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行的年度檢測中,發(fā)現(xiàn)粉塵與高毒物質(zhì)等主要危害因素的強度或者濃度超過國家標準和行業(yè)標準的;
(三)沒有按照規(guī)定配發(fā)個體勞動防護用品或防護用品不符合國家標準或行業(yè)標準的;
(四)沒有按照相關(guān)規(guī)定對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢的;
(五)嚴重違背職業(yè)安全健康相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章的。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動,是預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病的重要途徑,是促進企業(yè)落實職業(yè)健康主體責任的有效措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關(guān)單位要把此項工作作為全年的一項重要內(nèi)容來抓,要精心組織安排,確保創(chuàng)建活動順利開展。
(二)嚴格標準,注重實效。在開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關(guān)單位,要嚴格按照標準實施,不搞形式,不走過場,確保職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動取得實效。要緊密結(jié)合開展的重點行業(yè)職業(yè)危害專項整治工作,積極開展創(chuàng)建活動。
(三)樹立樣板,示范引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關(guān)單位要積極配合縣安監(jiān)局抓好示范樣板企業(yè),通過典型示范的方法,帶動和促進整個創(chuàng)建活動的開展。要注重工作指導和協(xié)調(diào),切實解決創(chuàng)建企業(yè)在開展此項活動中遇到的困難和問題。
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