第1篇 施工安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理防范措施
摘要:針對(duì)當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和安全生產(chǎn)管理存在的種種問題,政府和社會(huì)對(duì)監(jiān)理單位參與安全生產(chǎn)管理這個(gè)問題越來越重視。本文系統(tǒng)研究了施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理,結(jié)合實(shí)際情況指出了當(dāng)前安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,并提出防范措施。
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理防范措施
0 引言
建設(shè)工程項(xiàng)目作為集技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、組織等各方面與一體的綜合性社會(huì)活動(dòng),存在眾多的風(fēng)險(xiǎn)因素。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理更加是一項(xiàng)關(guān)系到人員生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)、工程項(xiàng)目成敗以及社會(huì)安定的風(fēng)險(xiǎn)性很高的工作。安全監(jiān)理已成為工程監(jiān)理的重要組成部分,也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的一種方式,自然也要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)[1,2]。安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)是指在工程項(xiàng)目監(jiān)理工程中,因建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來責(zé)任或損失的可能性和后果。在建設(shè)工程的施工階段,工程監(jiān)理單位是責(zé)任主體之一,不可避免地要受到來自建設(shè)單位、施工單位以及自身職業(yè)責(zé)任等方面風(fēng)險(xiǎn)地沖擊,尤其是現(xiàn)代工程項(xiàng)目具有規(guī)模日趨龐大,環(huán)境日益復(fù)雜,功能、標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)的要求越來越高,新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),承建單位越來越多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇等特點(diǎn),必然帶來工程項(xiàng)目安全管理風(fēng)險(xiǎn)日益增加,監(jiān)理責(zé)任日趨加重等問題。因此監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須充分重視和加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任的防范意識(shí)。只有這樣,才可能有效地避免承擔(dān)安全監(jiān)理的責(zé)任。
1 風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理概述
研究風(fēng)險(xiǎn)的存在、發(fā)生、發(fā)展直至形成風(fēng)險(xiǎn)損失的過程,對(duì)深入認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、有效地控制風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。風(fēng)險(xiǎn)因素是指風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的誘因。某一風(fēng)險(xiǎn)的存在是由該風(fēng)險(xiǎn)形成的內(nèi)在因素的存在性決定的,而這種不確定的內(nèi)在因素是由于人們對(duì)事物認(rèn)識(shí)的階段性和局限性決定的。在工程建設(shè)中存在風(fēng)險(xiǎn)是由于在工程實(shí)施的過程中,存在著各種不確定性因素(即風(fēng)險(xiǎn)因素)決定的。風(fēng)險(xiǎn)事件是指風(fēng)險(xiǎn)因素可能誘發(fā)的各種不確定事件。如異常的氣候風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致某工程在施工中發(fā)生持續(xù)高溫、雨季延長(zhǎng)、特大暴雨、特大洪水等風(fēng)險(xiǎn)事件。風(fēng)險(xiǎn)損失是指發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件所引起的對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的影響。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理可表示為:風(fēng)險(xiǎn)因素→風(fēng)險(xiǎn)事件→作用途徑→風(fēng)險(xiǎn)損失。
所謂風(fēng)險(xiǎn)管理,就是人們對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行辯識(shí)、評(píng)估,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時(shí)也能尋求切實(shí)可行的補(bǔ)償措施,從而減少意外損失或進(jìn)而使風(fēng)險(xiǎn)為我所用。風(fēng)險(xiǎn)管理可采用“兩階段”循環(huán)管理過程,即風(fēng)險(xiǎn)分析階段和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策階段。風(fēng)險(xiǎn)分析是指通過辯識(shí)、估計(jì)和評(píng)價(jià)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出全面的、綜合的分析,是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,這項(xiàng)工作相當(dāng)重要,它是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)。
2 建設(shè)工程安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)種類及產(chǎn)生原因分析
我們要研究建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理,首先就必須要明確安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的種類及其產(chǎn)生的原因。
目前安全監(jiān)理工作的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩種:一是法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。隨著《安全條例》的頒布與實(shí)施,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師承擔(dān)安全監(jiān)理的法律責(zé)任得到了明確。另一種風(fēng)險(xiǎn)則是指經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。雖然現(xiàn)在建設(shè)工程監(jiān)理合同、施工合同示范文本中沒有專門針對(duì)安全監(jiān)理的條款,但隨著《安全條例》的頒布實(shí)施,大部分建設(shè)單位已將安全監(jiān)理納入了監(jiān)理合同中,明確了安全監(jiān)理的工作職責(zé)和工作權(quán)利,安全監(jiān)理已經(jīng)成為監(jiān)理合同的一項(xiàng)重要內(nèi)容。更重要的是,因安全事故的發(fā)生,監(jiān)理單位受到行政處罰和合同處罰,使監(jiān)理單位的社會(huì)信譽(yù)、水平能力受到了質(zhì)疑,使監(jiān)理單位的競(jìng)爭(zhēng)力下降,將帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失,并嚴(yán)重影響到監(jiān)理單位的生存。
建設(shè)工程施工階段安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)主要來源于建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理自身的職業(yè)責(zé)任三個(gè)方面。監(jiān)理自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)則表現(xiàn)在監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師因自身行為有過錯(cuò),并且過錯(cuò)的行為導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)上的損失。當(dāng)前,建筑市場(chǎng)秩序混亂使安全事故頻發(fā)的主要原因之一。因建設(shè)單位原因而導(dǎo)致安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:建設(shè)單位的市場(chǎng)行為不規(guī)范;建設(shè)單位的建設(shè)資金不到位;建設(shè)單位重進(jìn)度輕安全的思想等方面。施工單位是工程建設(shè)活動(dòng)中的重要主體之一,在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位。近年來建設(shè)工程中發(fā)生的重、特大生產(chǎn)安全事故分析表明,施工單位是絕大多數(shù)安全事故的直接責(zé)任方。施工單位引的安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)也是多方面原因造成的,主要有以下幾方面:施工單位的市場(chǎng)行為不規(guī)范;施工單位必要的安全生產(chǎn)資金投入不足;施工單位的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工的情況時(shí)有發(fā)生,經(jīng)常造成安全隱患。監(jiān)理因自身的職業(yè)責(zé)任而造成的安全監(jiān)理工作方面地風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面,即過失責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、瀆職責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、不作為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和越位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
3 建設(shè)工程安全監(jiān)理的防范措施
由于建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任已經(jīng)法制化,若因上述風(fēng)險(xiǎn)原因?qū)е铝吮O(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要承擔(dān)安全事故的責(zé)任,則將面臨行政、經(jīng)濟(jì)甚至是法律上的處罰,其后果可能是十分殘酷的。因此,正確認(rèn)識(shí)安全監(jiān)理責(zé)任的性質(zhì),制定防范監(jiān)理責(zé)任的措施,是十分必要的。具體來說,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面注意。
加強(qiáng)工程監(jiān)理單位自身的建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)教育工作,牢固樹立監(jiān)理人員的安全責(zé)任防范意識(shí),提高法制觀念和合同管理意識(shí)。在沒有修訂《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb 50319-2000)前,編寫企業(yè)內(nèi)部實(shí)用的建設(shè)工程安全監(jiān)理手冊(cè),指導(dǎo)安全監(jiān)理工作。補(bǔ)充和充實(shí)監(jiān)理人員在安全監(jiān)理方面職業(yè)道德和紀(jì)律的規(guī)定,對(duì)以下有故意情節(jié)的要給予重罰。在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)及履行監(jiān)理委托合同中,學(xué)會(huì)并善于防范風(fēng)險(xiǎn),承擔(dān)與其資質(zhì)、能力相稱的監(jiān)理業(yè)務(wù)。對(duì)不熟悉又缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)工程,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要慎重;對(duì)資金不足,又無良好融資渠道,主要甚至全依賴壓低工程造價(jià)(包括壓低監(jiān)理費(fèi))、施工單位墊資及拖欠工程款為手段運(yùn)作的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要特別慎重。與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同時(shí),要補(bǔ)充關(guān)于安全監(jiān)理雙方權(quán)利義務(wù)的條款;協(xié)助建設(shè)單位選好施工單位;施工過程中發(fā)生工程變更,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)評(píng)估對(duì)施工安全方面的影響,表明態(tài)度并簽注意見;施工過程中,建設(shè)單位出于某種需要壓縮工期實(shí)行搶工時(shí),一方面工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位、施工單位完善相應(yīng)施工安全措施,使“搶工”具有實(shí)施可行性;在履行合同過程中,若建設(shè)單位故意違法違規(guī),監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)提醒、規(guī)勸,表明制止的態(tài)度;對(duì)于由施工單位墊資的工程,建設(shè)單位也要受施工單位的控制,監(jiān)理單位的行為也更得不到建設(shè)單位的支持,因此,施工單位對(duì)監(jiān)理單位的檢查監(jiān)督會(huì)置之不理,恣意妄為。
認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),但不要越俎代庖。在安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理工程師要注意《安全條例》所規(guī)定的安全監(jiān)理的責(zé)任和監(jiān)理合同中所約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容、職責(zé)的各條一定要做到位;但屬施工單位的安全工作,監(jiān)理不要越俎代皰。重視安全監(jiān)理資料的收集、整理和保存,以便維護(hù)監(jiān)理的合法權(quán)益安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整,能夠反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的全貌。安全監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、音像資料及事故處理資料等。學(xué)會(huì)應(yīng)用法律保護(hù)監(jiān)理自身的正當(dāng)權(quán)益,重視建設(shè)工程監(jiān)理保險(xiǎn)工作面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)理單位除了采取規(guī)避的措施以外,還應(yīng)采取轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施。目前倡導(dǎo)的保險(xiǎn)制度,正是監(jiān)理單位轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險(xiǎn)的主要手段之一。
第2篇 工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理規(guī)程
淺談工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理
安全文明施工是工程建設(shè)永恒不變的主題。工程建設(shè)安全文明施工水*映了工程管理的水平。安全文明施工管理是工程管理中最重要的工作之一,它貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)始末,一個(gè)工程項(xiàng)目若在安全文明施工管理工作上出了問題,尤其是出了安全事故,往往造成工程停工,工期后延,施工單位在經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)上受到重大打擊,致使后期施工受到嚴(yán)重影響,建設(shè)單位往往不能實(shí)現(xiàn)即定的工程計(jì)劃目標(biāo)。
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,工程安全文明管理問題也越來越受到普遍的重視。在工程施工過程中,如何提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理工作,實(shí)現(xiàn)工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,確保工程計(jì)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),已成為擺在我們工程管理人員面前的一個(gè)重要的課題。
一、建立、健全安全文明施工管理體系
1、安全文明施工管理機(jī)構(gòu)
要想進(jìn)行系統(tǒng)的管理,必須首先建立一個(gè)項(xiàng)目安全文明管理的機(jī)構(gòu),建立公司、監(jiān)理公司、施工單位三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),由建設(shè)單位公司分管領(lǐng)導(dǎo)任、監(jiān)理公司總監(jiān)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理共同組成,這個(gè)機(jī)構(gòu)是整個(gè)工程項(xiàng)目的最高安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工方案的審核,單位之間安全文明施工問題的協(xié)調(diào),并且參加每月進(jìn)行一次的整個(gè)工程的全面安全文明施工檢查,并在月施工協(xié)調(diào)會(huì)上通報(bào)檢查情況,對(duì)存在的問題限期進(jìn)行整改,對(duì)在期限內(nèi)未整改完成的項(xiàng)目要進(jìn)行處罰,并要求再整改,未完成再罰,直至完成。
2、安全文明施工管理小組
項(xiàng)目安全管理最高機(jī)構(gòu)下設(shè)安全管理小組,由監(jiān)理單位牽頭,建設(shè)單位工程管理部門負(fù)責(zé)人或部門工程管理人員、施工單位專職安全員參加,負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)日常安全管理工作,每周進(jìn)行一次全面的安全檢查,并在周施工協(xié)調(diào)會(huì)上通報(bào)檢查情況,對(duì)存在的問題限期進(jìn)行整改,對(duì)在期限內(nèi)未整改完成的項(xiàng)目要進(jìn)行處罰,并要求再整改,未完成再罰,直至完成。
二、確定安全文明施工管理工作的目標(biāo)
安全文明施工管理工作的目標(biāo)和安全管理機(jī)構(gòu)一樣,都應(yīng)該在開工前的工程協(xié)調(diào)會(huì)上確定,對(duì)于海螺集團(tuán)在建工程,工程管理工作目標(biāo)應(yīng)定為:①重傷以上事故發(fā)生率為零;②輕傷負(fù)傷頻率控制在1.2‰次/月以內(nèi);③全員安全教育率100%;④安全隱患整改完成率100%;⑤現(xiàn)場(chǎng)有序、清潔、規(guī)范。
工程安全管理目標(biāo)的制定應(yīng)遵循以下原則:
1、突出重點(diǎn),分清主次,不能平均分配、面面俱到。安全目標(biāo)應(yīng)突出重大事故,負(fù)傷頻率,施工環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)合格率等方面指標(biāo)。同時(shí)注意次要目標(biāo)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的有效配合。
2、安全目標(biāo)具有先進(jìn)性,即目標(biāo)的適用性和挑戰(zhàn)性。也就是說制定的目標(biāo)一般略高于實(shí)施者的能力和水平,使之經(jīng)過努力可以完成,應(yīng)是“跳一跳,夠得到”,但不能高不可攀,令人望目標(biāo)興嘆,也不能低而不費(fèi)力,容易達(dá)到。
3、使目標(biāo)的預(yù)期結(jié)果做到具體化、定量化、數(shù)據(jù)化。
4、安全目標(biāo)要具有科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。
三、現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工管理的要求
1、施工組織設(shè)計(jì)中必須明確文明施工的規(guī)劃、組織體系、職責(zé)。施工總平面布置要考慮文明施工的需要,統(tǒng)一規(guī)劃,經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、明確劃分文明施工責(zé)任區(qū),責(zé)任落實(shí)無死角,并有明顯標(biāo)記,便于檢查、監(jiān)督。
3、材料、設(shè)備等堆放合理,各種物資標(biāo)識(shí)清楚,排放有序,并要求符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)(含甲乙雙方的材料、設(shè)備)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通,路面平整,施工區(qū)域形成圍欄或圍墻。照明配置得當(dāng),保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤。
5、現(xiàn)場(chǎng)施工用電及施工用水管道系統(tǒng)要布置合理、安全,場(chǎng)地排水與消防設(shè)施完備,滿足施工需要。
6、施工用機(jī)械、設(shè)備完好、清潔,安全操作規(guī)程齊全,操作人員持證上崗,并熟悉機(jī)械性能和工作條件。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、安全裝備、安全工器具等要逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,符合有關(guān)規(guī)定要求。
8、施工臨建設(shè)施完整,布置得當(dāng),環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場(chǎng)所內(nèi)部整潔,布置整齊。有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。
四、安全、文明施工管理的措施
為保證安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn),要采取一定的措施,其中教育和檢查是安全文明施工管理的主要措施。
1、教育:要嚴(yán)格進(jìn)行“三級(jí)教育”。要求各參建單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行嚴(yán)格的“三級(jí)教育”,提高勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)及預(yù)防傷害的能力,并養(yǎng)成遵章守的習(xí)慣。特別是當(dāng)前大量使用農(nóng)民工,他們不具務(wù)必要的安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù)能力,所以一定要加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人特別是農(nóng)民工的“三級(jí)教育”并嚴(yán)格管理,從保證、監(jiān)督兩方面來減少事故隱患的發(fā)生。
2、安全文明施工的檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故傷害,改善勞動(dòng)條件的重要方法。
(1)安全文明施工檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。
1)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、施工設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí),必須果斷的消除。如:警示標(biāo)志、施工照明、機(jī)械狀況、三保四口防護(hù)、安全用電、施工人員的精神狀態(tài)、是否存在疲勞作業(yè)現(xiàn)象等。
2)對(duì)安全文明施工管理的檢查,主要是:
安全文明施工施工是否提到議事日程上,各級(jí)安全責(zé)任人是否堅(jiān)持'五同時(shí)'。
專職安全人員是否在位、在崗。
安全文明施工教育是否落實(shí),教育是否到位。
工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。
安全文明施工控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規(guī)則,是否堅(jiān)持'三不放過'的原則。
(2)安全文明施工檢查的組織
1)周安全文明施工檢查由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織日常安全管理小組成員按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行檢查。
2)月安全文明施工檢查由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織工程安全管理最高機(jī)構(gòu):建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理以及日常安全管理小組按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行檢查。
(3)安全文明施工檢查的準(zhǔn)備
1)思想準(zhǔn)備。發(fā)動(dòng)參建單位所有全員開展自檢,自檢與制度檢查結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素方面得到提高,在消除危險(xiǎn)因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
2)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法、時(shí)間。確定檢查重點(diǎn),把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
(4)安全文明施工檢查方法。
常采用看、聽、嗅、間、測(cè)、驗(yàn)、析等方法。
看:看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)條件,看實(shí)物和實(shí)際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報(bào)、聽介紹、聽反映、聽意見或批評(píng),聽機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對(duì)揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。間:對(duì)影響安全的問題,詳細(xì)詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對(duì)數(shù)據(jù)、查清原因,追查責(zé)任。
測(cè):測(cè)量、測(cè)試、監(jiān)測(cè)。
驗(yàn):進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。
析:分析安全事故的隱患、原因。
(5)特殊檢查。對(duì)預(yù)料中可能會(huì)帶來新的危險(xiǎn)因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目,投入使用前,要進(jìn)行安全檢查,職在'發(fā)現(xiàn)'危險(xiǎn)因素為目的。如對(duì)有特殊安全要求的手持電動(dòng)工具,電氣、照明設(shè)備,通風(fēng)設(shè)備,有毒有害物的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。
(6)安全文明施工檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素,避免事故傷害,實(shí)現(xiàn)安全施工、文明施工。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認(rèn)真的整改,真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險(xiǎn)因素消除。
五、安全文明施工管理中應(yīng)注意的幾個(gè)問題。
1、投入問題。建設(shè)工程施工中,施工方并非不知道發(fā)生安全事故的后果,他們擔(dān)心事故發(fā)生,但出于生存、利潤(rùn)與發(fā)展的考慮,認(rèn)為抓安全生產(chǎn)要投入,沒有利潤(rùn),沒有直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào),不怎么抓也沒有出什么大事,往往不愿作必要的安全生產(chǎn)投入,不采取有力的措施預(yù)防安全事故,而是抱著僥幸的心理對(duì)待安全生產(chǎn)問題。
2、重事前管理。要杜絕平時(shí)無人管,出了安全事故人人管。
3、必須貫徹預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一,預(yù)防為主”?！鞍踩谝弧笔菑谋Ｗo(hù)生產(chǎn)力的角度和高度來看的,表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在施工生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。在施工生產(chǎn)活動(dòng)中進(jìn)行安全管理,針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)因素采取管理措施,有效地控制不安全因素,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài),以保證施工生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全與健康。貫徹“預(yù)防為主”,要端正對(duì)施工生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí),端正消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容時(shí),針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快、堅(jiān)決地消除事故隱患。
4、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事,而是一切與施工有關(guān)的人共同的事。安全管理涉及到工程管理的各個(gè)方面,涉及從開工到施工交付使用的全部過程,涉及全部生產(chǎn)時(shí)間和一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。
5、形式多樣注重效果,全面宣講安全的重要性。在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓(xùn)、安全日進(jìn)行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、黑板報(bào)、宣傳欄等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳效果;在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識(shí)性、趣味性,寓教于樂,廣大職工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。預(yù)防為主,先期治理,確保防范措施到位。
第3篇 如何進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料的管理
施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理一
項(xiàng)目設(shè)專職或兼職安全資料員，安全資料員持證上崗以保證資料管理責(zé)任的落實(shí)；安全資料員應(yīng)及時(shí)收集、整理安全資料、督促建檔工作。
施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理二
資料的整理應(yīng)做到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物與記錄相符，行為與記錄相吻合以便更好地反映出安全管理的全貌及全過程。
施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理三
根據(jù)施工安全生產(chǎn)管理原理建立定期不定期的安全資料的檢查與審核制度，及時(shí)查找問題，及時(shí)整改。
施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理四
安全資料實(shí)行按崗位責(zé)任分工編寫，及時(shí)歸檔，定期裝訂成冊(cè)的管理辦法。
施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理五
建立借閱臺(tái)帳，及時(shí)登記，及時(shí)追回，收回時(shí)做好檢查工作，檢查是否有損壞及缺頁(yè)現(xiàn)象。
第4篇 施工項(xiàng)目安全資金投入管理辦法
為了保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施做到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、齊全,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大傷亡事故發(fā)生,結(jié)合分公司實(shí)際,特制訂本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)資金投入管理辦法:
1、以發(fā)文起工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)資金投入在簽訂內(nèi)部承包合同中明確,保證該工程有合同總價(jià)的6%~8%資金投入安全生產(chǎn)設(shè)施上。(含原可利用的防護(hù)設(shè)施費(fèi))
2、安全生產(chǎn)資金必須?？顚Ｓ?只能支付于該工程所發(fā)生的安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施投入上。
3、上級(jí)主管部門、集團(tuán)公司及分公司對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施投入上不到位,該增加的防護(hù)設(shè)施及時(shí)添置,如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部在安全防護(hù)設(shè)施投入上整改不力者分公司將有權(quán)直接支配該工程安全生產(chǎn)資金,所發(fā)生的費(fèi)用由該項(xiàng)目承擔(dān),并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第5篇 瓦斯隧道施工安全管理細(xì)則
為嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主;以人為本,健全機(jī)制;強(qiáng)化管理,預(yù)防事故”;的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)我標(biāo)段瓦斯隧道施工安全,防止安全事故發(fā)生,確保生命財(cái)產(chǎn)不受損失。特制定本管理辦法,各工區(qū)及架子隊(duì)務(wù)必遵照?qǐng)?zhí)行。
一、 安全管理機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)包保
1.1安全管理小組
為確實(shí)抓好武橋項(xiàng)目部隧道施工的安全質(zhì)量工作,落實(shí)鐵道部、業(yè)主、監(jiān)理及局指揮部的各項(xiàng)工作要求,我部成立武橋項(xiàng)目部隧道施工安全質(zhì)量管理小組。小組全面負(fù)責(zé)我項(xiàng)目部隧道施工安全質(zhì)量控制管理工作,組長(zhǎng)由項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理汪漢波擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安全總監(jiān)、總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任,組員由工管部、安質(zhì)部等各職能部門負(fù)責(zé)人及架子隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體成員如下:
組 長(zhǎng):汪漢波
副組長(zhǎng):徐小宏、張鐵松、周朝啟、洪志明
組 員:、陳勇祥、石立來、張 震、陳潤(rùn)和、徐來喜、曹家昌、張良平、張 剛、黃光東、李 彬、張 耀、錢其龍、游克玉、劉龍剛
安全質(zhì)量管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目部范圍內(nèi)瓦斯隧道安全質(zhì)量控制的組織工作,各職能部門根據(jù)職能分工,在其分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,落實(shí)各項(xiàng)安全質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格把控現(xiàn)場(chǎng)施工過程安全質(zhì)量監(jiān)控,確保我部安全質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.2瓦斯隧道領(lǐng)導(dǎo)包保
瓦斯隧道
包保領(lǐng)導(dǎo)
所屬工區(qū)
工區(qū)負(fù)責(zé)人
架子隊(duì)負(fù)責(zé)人
小密隧道
徐小宏
小密工區(qū)
曹家昌
錢其龍
西江隧道進(jìn)口
張鐵松
小密工區(qū)
曹家昌
張耀
沙洲壩隧道
洪志明
瑞金工區(qū)
劉龍剛
游克玉
二、 安全管理制度
2.1特種人員持證上崗制度
1.電工、電焊工、起重工、信號(hào)工、爆破工、架子工、場(chǎng)內(nèi)車輛駕駛?cè)藛T等作業(yè)人員必須按照國(guó)家規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得特種作業(yè)操作證后方可上崗作業(yè)。
2.項(xiàng)目部使用或聘用特種人員從事特種作業(yè)前,其勞務(wù)分包管理部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)綜合管理部、安全質(zhì)量部審查持證以及特種作業(yè)操作證有效性情況,復(fù)印證書作為安全管理資料備案,綜合管理部、安全質(zhì)量部應(yīng)建立特種人員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,并保存證書復(fù)印件。
3.項(xiàng)目部綜合管理部負(fù)責(zé)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作,對(duì)須持證人員應(yīng)及時(shí)組織參加有關(guān)培訓(xùn)取證。每年應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行一次有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn),由項(xiàng)目部綜合管理部負(fù)責(zé)列入培訓(xùn)計(jì)劃,并組織培訓(xùn)。
4.項(xiàng)目部綜合管理部應(yīng)加強(qiáng)特種作業(yè)操作證有效期管理,及時(shí)報(bào)告公司特種作業(yè)操作證管理部門或通知持證人員本人,按期參加國(guó)家規(guī)定的復(fù)審,并將復(fù)審結(jié)果記入作業(yè)人員名冊(cè)、歸入檔案,并通知同級(jí)安全質(zhì)量部。
2.2安全技術(shù)交底制度
1.安全技術(shù)交底是是施工技術(shù)交底的組成部分,在施工技術(shù)交底時(shí)進(jìn)行。安全技術(shù)交底應(yīng)分三級(jí)進(jìn)行,直至交底到工班和作業(yè)人員。
2.前期全標(biāo)段總交底,由指揮部總工程師向指揮部各部室及技術(shù)人員、項(xiàng)目部總工程師及工程部、機(jī)械部、安質(zhì)部負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底,交底內(nèi)容涉及全標(biāo)段主要危險(xiǎn)源、重大技術(shù)安全措施、施工中應(yīng)注意的問題等內(nèi)容。
3.單位工程、分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序、專項(xiàng)方案實(shí)施前,項(xiàng)目部總工程師對(duì)架子隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程、機(jī)械、安質(zhì)主管人員進(jìn)行交底,交底內(nèi)容涉及安全施工具體措施及標(biāo)準(zhǔn)、重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援措施、施工注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
4.單位工程、分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序、專項(xiàng)方案實(shí)施前架子隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、管理人員、班組長(zhǎng)及全體作業(yè)人員進(jìn)行交底,交底內(nèi)容涉及施工安全技術(shù)措施、安全注意事項(xiàng)、出現(xiàn)緊急情況下的應(yīng)急救援措施和緊急逃生措施等內(nèi)容。
5.安全技術(shù)交底必須在單位工程、分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序、專項(xiàng)方案實(shí)施前進(jìn)行,任何工程在沒有安全技術(shù)交底前都不準(zhǔn)施工作業(yè)。
6.班組作業(yè)前安全注意事項(xiàng)交底,即班前安全講話。每天開始工作前,班組長(zhǎng)應(yīng)向作業(yè)人員強(qiáng)調(diào)當(dāng)天作業(yè)安全注意事項(xiàng)。
7.各級(jí)安全部門、專(兼)職安全人員應(yīng)監(jiān)督交底安全技術(shù)執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行安全技術(shù)要求的,應(yīng)立即予以制止,責(zé)令整改。
2.3瓦斯隧道防火、防爆管理制度
1.瓦斯隧道防火防爆設(shè)備、設(shè)施由項(xiàng)目分部部物資設(shè)備部門按照施工組織設(shè)計(jì)的要求、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采購(gòu),并建檔管理。
2.檢查驗(yàn)收制度。隧道防火防爆設(shè)施設(shè)備安裝完成后,由項(xiàng)目部分管經(jīng)理組織相關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收,必須經(jīng)過檢查驗(yàn)收合格后方可投入使用。
3.日常檢查制度。項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部每月組織一次對(duì)防火防爆設(shè)備的定期檢查,工區(qū)區(qū)長(zhǎng)每天對(duì)防火防爆設(shè)備進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4.洞內(nèi)火源管理制度。
建立門崗檢查制度,嚴(yán)格控制火源進(jìn)入洞內(nèi)。隧道內(nèi)電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械均使用防爆型,其他行走機(jī)械嚴(yán)禁駛?cè)?在隧道洞口外設(shè)一處進(jìn)洞工作人員更衣室,配備全套進(jìn)洞施工人員所需的純棉工作衣物,在儲(chǔ)物柜內(nèi)放置全部物品交出鑰匙后方可領(lǐng)取進(jìn)洞衣物,出洞下班時(shí)先交還工作服才能領(lǐng)取儲(chǔ)物柜鑰匙,杜絕私自?shī)A帶物品進(jìn)洞。
機(jī)動(dòng)車輛和施工機(jī)械隧道內(nèi)車輛限速10km/h。
洞內(nèi)電氣設(shè)備的選用符合防爆要求,嚴(yán)禁帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備。防爆電器在進(jìn)洞前由項(xiàng)目設(shè)備管理部門進(jìn)行安全檢查,合格后方可進(jìn)入。
防止靜電火花,洞內(nèi)使用的高分子材料(如塑料、橡膠、樹脂)制品,其表面電阻應(yīng)低于其安全限定值。
在摩擦發(fā)熱的裝置上安設(shè)過熱保護(hù)裝置和溫度檢測(cè)報(bào)警斷電裝置;在摩擦部件金屬表面附著活性低的金屬,或在合金表面涂苯乙烯醇酸,以防止摩擦火花的產(chǎn)生;如工作面遇堅(jiān)硬夾石或硫化鐵夾層時(shí),不能強(qiáng)行截割,應(yīng)放炮處理。為防止產(chǎn)生撞擊火花,裝碴前必須將石碴灑水濕潤(rùn);拆卸鋼模板和架子時(shí),均使用木錘,拆卸前應(yīng)使其保持良好潤(rùn)滑狀態(tài)。
原則上不允許洞內(nèi)電焊、氣焊作業(yè);特殊的、不可避免的焊接,按照 “隧道特殊工序?qū)徟贫取眻?zhí)行。
各類機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備維修保養(yǎng)過程中使用的汽油、煤油、變壓器油等,按照‘特殊工序?qū)徟贫取畧?zhí)行。洞內(nèi)使用的棉紗、布頭、潤(rùn)滑油等必須存放在有蓋的鐵桶內(nèi),嚴(yán)禁亂扔亂放或拋在隧道內(nèi)并及時(shí)清運(yùn)出洞。
加強(qiáng)安全用電管理,按規(guī)定頻率對(duì)各種用電設(shè)施進(jìn)行檢查。
隧道洞口、通風(fēng)機(jī)附近20米范圍內(nèi)不得有火源。
隧道洞口附近設(shè)置避雷系統(tǒng)。
5、特殊工序管理制度。
瓦斯隧道內(nèi)動(dòng)火應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“隧道特殊工序?qū)徟贫取薄?/p>
首先由工班長(zhǎng)根據(jù)施工計(jì)劃提前一天提出動(dòng)火計(jì)劃,報(bào)架子隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后,由架子隊(duì)長(zhǎng)審批后方可施行,由工區(qū)區(qū)長(zhǎng)監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施,實(shí)施過程中必須嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行。
在焊接、切割等工作地點(diǎn)前后各20m范圍內(nèi),必須有瓦斯檢測(cè)人員現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%。并不得有可燃物,兩端各設(shè)一個(gè)供水閥門和滅火器,并在作業(yè)完成前由專人檢查,對(duì)焊接部位進(jìn)行降溫,確認(rèn)無殘火后方可結(jié)束作業(yè)。
施工時(shí),瓦檢員必須全過程監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛?同時(shí)作業(yè)地點(diǎn)采用局部通風(fēng)措施,保證該范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛炔怀瑯?biāo)。
動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)無專職瓦檢員監(jiān)控不得實(shí)施作業(yè)。
2.4隧道通風(fēng)管理制度
1、設(shè)立隧道通風(fēng)班組,在架子隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,業(yè)務(wù)上接受項(xiàng)目部安質(zhì)部、物設(shè)部的指導(dǎo),具體負(fù)責(zé)按照經(jīng)批準(zhǔn)的通風(fēng)方案進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)的安裝、使用、維修、維護(hù)工作。
2、風(fēng)機(jī)操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后方能上崗作業(yè),必須嚴(yán)格遵守風(fēng)機(jī)的操作規(guī)程,熟悉通風(fēng)系統(tǒng)性能。
3、隧道通風(fēng)系統(tǒng)必須經(jīng)過驗(yàn)收合格后方可投入正常運(yùn)行,運(yùn)行期間應(yīng)加強(qiáng)巡視及維護(hù)工作,保證通風(fēng)系統(tǒng)各項(xiàng)性能、技術(shù)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
4、保證隧道24小時(shí)連續(xù)不間斷通風(fēng),風(fēng)量、風(fēng)壓必須滿足設(shè)計(jì)要求,不得隨意停風(fēng)。
風(fēng)機(jī)設(shè)置兩路電源并裝設(shè)風(fēng)電閉鎖裝置。
確保正在使用的通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)故障后能在15分鐘內(nèi)啟動(dòng)備用通風(fēng)機(jī),保證隧道通風(fēng)和正常作業(yè)不受影響。
對(duì)易形成瓦斯聚積的部位必須采取局部通風(fēng)。當(dāng)停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛炔怀^1%時(shí),并在壓入式局部通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)地點(diǎn)附近20米以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛染怀^0.5%時(shí),方可人工開動(dòng)局部通風(fēng)機(jī)。
5、通風(fēng)系統(tǒng)的定期檢查制度。
項(xiàng)目部組織每周對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查,工區(qū)區(qū)長(zhǎng)每天對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)必須作例行檢查,通風(fēng)工必須做好日常巡查。
通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行正常后,每10天進(jìn)行一次全面測(cè)風(fēng),對(duì)掌子面和其他用風(fēng)地點(diǎn)根據(jù)需要隨時(shí)測(cè)風(fēng),做好記錄。
每7天在風(fēng)管進(jìn)出口測(cè)量一次風(fēng)速、風(fēng)壓,并計(jì)算漏風(fēng)率,風(fēng)管百米漏風(fēng)率不應(yīng)大于2%,對(duì)風(fēng)筒的漏風(fēng)情況必須及時(shí)修補(bǔ)。
6、建立通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理檔案。檔案包括各種檢查記錄、調(diào)試記錄、測(cè)量記錄、維護(hù)記錄、運(yùn)行記錄等。
值班人員每天按班組對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行記錄,工區(qū)區(qū)長(zhǎng)每天、架子隊(duì)負(fù)責(zé)人每周分別對(duì)運(yùn)行記錄予以審核、簽認(rèn)。
7、交接班制度。必須由交接雙方簽字認(rèn)可,對(duì)上一班存在的問題、隱患、需注意事項(xiàng)、儀器設(shè)備狀態(tài)等必須交接清楚,交接班記錄由架子隊(duì)長(zhǎng)每天定時(shí)予以審核簽字。
8、實(shí)行停風(fēng)報(bào)批制度。因通風(fēng)系統(tǒng)檢修及其他原因需要主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn),必須提前提出申請(qǐng),逐級(jí)上報(bào),根據(jù)停風(fēng)時(shí)間長(zhǎng)短由相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后方可實(shí)施。
停風(fēng)時(shí)間在30分鐘以內(nèi)的,由當(dāng)班人員報(bào)分部主管副經(jīng)理審核后,監(jiān)理組專業(yè)工程師同意,總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施;
停風(fēng)前必須確保洞內(nèi)所有人員已經(jīng)撤離,并切斷電源;
恢復(fù)通風(fēng)后,必須檢測(cè)瓦斯?jié)舛?經(jīng)當(dāng)班瓦檢員檢測(cè),瓦斯?jié)舛仍谝?guī)定限值以內(nèi)時(shí),方可恢復(fù)正常作業(yè)。
9、信息溝通制度。瓦檢班組、通風(fēng)班組、施工作業(yè)班組應(yīng)及時(shí)溝通相關(guān)信息,確保生產(chǎn)安全、有序進(jìn)行。
2.5瓦斯隧道進(jìn)洞管理制度
1、進(jìn)入隧道必須接受門崗的安全檢查,嚴(yán)禁攜帶任何火種及可能產(chǎn)生火花的物品入內(nèi)。
經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)火作業(yè),必須有專職瓦檢員隨行方可將相應(yīng)材料、設(shè)備帶入隧道。
2、進(jìn)洞施工作業(yè)人員實(shí)行掛牌制度,所有進(jìn)洞施工人員分工序掛牌上崗、下班摘牌離崗。
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其它相關(guān)人員進(jìn)洞檢查實(shí)行登記制度,門崗建立登記臺(tái)帳,并應(yīng)注明進(jìn)出洞時(shí)間。
嚴(yán)禁與隧道施工無關(guān)人員進(jìn)入隧道。
3、洞口設(shè)置更衣室。任何人進(jìn)洞前必須將隨身攜帶的手機(jī)、香煙、打火機(jī)等火種和電子設(shè)備、物品等保存到專用衣柜,嚴(yán)禁穿著化纖類衣服進(jìn)入隧道。
4、門崗對(duì)進(jìn)入隧道的人員有告知義務(wù),任何拒絕履行防火、防爆檢查的人員可以拒絕其進(jìn)入隧道。
5、進(jìn)入隧道的機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備、車輛必須滿足防爆要求,否則禁止進(jìn)入隧道。經(jīng)過防爆改裝的機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備、車輛由物設(shè)部門負(fù)責(zé)發(fā)給專用進(jìn)洞許可證,并將進(jìn)洞許可證掛在醒目位置,憑證進(jìn)入隧道作業(yè)。
進(jìn)入隧道的施工機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備、車輛實(shí)行出、入登記制度,上述機(jī)械設(shè)備進(jìn)入洞內(nèi),門崗必須對(duì)車輛駕駛室進(jìn)行檢查,防止將火種帶入洞內(nèi)。
車輛駕駛員及其他操作人員必須履行進(jìn)洞登記手續(xù)。
車輛駕駛員進(jìn)洞必須戴安全帽,其他施工人員如需搭車進(jìn)洞必須先接受門崗檢查登記。
6、進(jìn)入隧道的物資(炸藥、雷管等)必須有物設(shè)部門出具的材料清單,由物設(shè)部人員隨同,門崗核查后,辦理登記手續(xù)方可運(yùn)入洞內(nèi)。
7、未通風(fēng)及瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)情況下,瓦檢員進(jìn)入隧道必須攜帶自救器及其他安全防護(hù)設(shè)備,且必須經(jīng)架子隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),其他人員嚴(yán)禁入內(nèi)。
2.6瓦斯隧道鉆爆作業(yè)安全操作規(guī)程
1、爆破器材
使用人工手風(fēng)鉆鉆眼,并采用濕式打眼;電力起爆,并使用煤礦許用電雷管。嚴(yán)禁使用秒或半秒級(jí)電雷管,使用毫秒延期電雷管時(shí),最后一段的延期時(shí)間不得大于130ms。
2、爆破設(shè)計(jì)
人工風(fēng)鉆鉆眼,ⅱ類圍巖采用短臺(tái)階預(yù)留核心土法開挖,臺(tái)階長(zhǎng)度3~5m;ⅲ、ⅳ類圍巖采用臺(tái)階法開挖,光面爆破,臺(tái)階長(zhǎng)度不超過8m。爆破電閘安裝在新鮮風(fēng)流中,與掌子面保持200m距離。
洞內(nèi)爆破嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”(裝藥前、放炮前、放炮后都必須檢查爆破地點(diǎn)附近的瓦斯,且放炮員、班組長(zhǎng)、瓦檢員都必須檢查,當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸^1%,不準(zhǔn)爆破)、“三人連鎖放炮制” (爆破前,放炮員將警戒牌交給班組長(zhǎng),由班組長(zhǎng)派人警戒,并檢查頂板與支架情況,將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員,瓦斯檢查員經(jīng)檢查瓦斯煤塵合格后,將自己攜帶的放炮牌交給放炮員,放炮員發(fā)出爆破口哨進(jìn)行爆破,爆破后三牌各歸原主。)
瓦斯工區(qū)裝藥與爆破作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定;
1).爆破地點(diǎn)20m范圍內(nèi),風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.5%。
2).爆破地點(diǎn)20m范圍內(nèi),礦車,碎石,煤碴等物體阻塞開挖斷面不得大于1/3。
3).通風(fēng)應(yīng)風(fēng)量足,風(fēng)向穩(wěn),局扇無循環(huán)風(fēng)。
4).炮眼內(nèi)煤,巖粉應(yīng)清除干凈。
5).炮眼封泥不足或不嚴(yán)不得進(jìn)行爆破。
6).放炮必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度(裝藥前、放炮前、放炮后都必須檢查爆破地點(diǎn)附近的瓦斯,且放炮員、班組長(zhǎng)、瓦檢員都必須檢查,當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸^1%,不準(zhǔn)爆破)
7).放炮必須嚴(yán)格執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度、“三人連鎖放炮制” (爆破前,放炮員將警戒牌交給班組長(zhǎng),由班組長(zhǎng)派人警戒,并檢查頂板與支架情況,將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員,瓦斯檢查員經(jīng)檢查瓦斯煤塵合格后,將自己攜帶的放炮牌交給放炮員,放炮員發(fā)出爆破口哨進(jìn)行爆破,爆破后三牌各歸原主。)。
(1)爆破工作必須由經(jīng)過專門訓(xùn)練,取得爆破合格證的人員擔(dān)任。
(2)電雷管必須由藥卷的頂部裝入,不得用電雷管代替竹、木棍扎眼,電雷管必須全部插入藥卷內(nèi),嚴(yán)禁將電雷管斜插在藥卷的中部或捆在藥卷上。
(3)在含瓦斯工區(qū)采用電雷管起爆時(shí),嚴(yán)禁反向裝藥。采用正向連續(xù)裝藥結(jié)構(gòu)時(shí),雷管以外不得裝藥卷。
在巖層爆破內(nèi)爆破,炮眼深度為0.9m以下時(shí),裝藥長(zhǎng)度不得大于炮眼深度的1/2,炮眼深度為0.9m以上時(shí),裝藥長(zhǎng)度不得大于炮眼深度的2/3。在煤層內(nèi)爆破,裝藥長(zhǎng)度不得大于炮眼深度的1/2。所有炮眼的剩余部分均應(yīng)用炮泥堵塞。
(4)炮泥應(yīng)用水炮泥或粘土炮泥。水炮泥外剩余的炮眼部分,應(yīng)用粘土填滿封實(shí),嚴(yán)禁用煤粉,塊狀材料或其它可燃材料作炮泥。
(5)電力起爆連線前,母線與起爆器的連接端必須扭結(jié)成短路,并檢查開挖工作面及母線沿經(jīng)地段的雜散電流,若大于30ma,應(yīng)查明原因,采取安全措施后,方可進(jìn)行網(wǎng)路連接。
(6)爆破15分鐘后應(yīng)巡視爆破地點(diǎn),檢查通風(fēng),瓦斯,支護(hù),煤塵,瞎炮,殘炮等情況,遇有危險(xiǎn)必須立即處理。在瓦斯?jié)舛刃∮?.5%,二氧化碳濃度小于1.5%,解除警戒后,工作人員方可進(jìn)入開挖工作面工作。
三、瓦斯災(zāi)害及防范措施
3.1瓦斯災(zāi)害
洞內(nèi)易引起瓦斯爆炸的危險(xiǎn)地點(diǎn)主要是:
3.1.1煤層附近的掌子面
瓦斯是由煤層中散發(fā)出來的,由于接近煤層的巖石存在裂隙,所以煤層前后50 m范圍的巖石巷道,都可能有瓦斯涌出,特別是掌子面新暴露的煤面和巖石,瓦斯壓力大,涌出量也大。
3.1.2 拱頂坍穴
一旦發(fā)生坍方,地層裂隙中的瓦斯大量逸出,由于瓦斯的空氣輕,拱頂以上的坍穴中往往積累大量瓦斯,而且坍穴是通風(fēng)死角,所以瓦斯?jié)舛却?而且不容易發(fā)現(xiàn)(一般不上去檢測(cè))。
3.1.3 拱頂以下30~40 cm范圍
據(jù)有關(guān)資料,當(dāng)隧道內(nèi)風(fēng)速較低時(shí),較輕的瓦斯往往貼在拱頂下部形成斷斷續(xù)續(xù)的滯留層,每個(gè)滯留層層厚20 cm左右,寬度為2~3 m,長(zhǎng)度為10~15 m,滯留層瓦斯?jié)舛仍诘撞?%,頂部可達(dá)到10%。
3.1.4巷道轉(zhuǎn)角
由于巷道轉(zhuǎn)角處風(fēng)速較低,容易積累高濃度瓦斯。
3.1.5避人洞、避車洞、橫通道
這些地方是獨(dú)頭巷道,或者雖不是獨(dú)頭巷道但風(fēng)速很低,也易積累瓦斯。
3.1.6停留的大型設(shè)備背風(fēng)處
長(zhǎng)時(shí)間停留的裝碴機(jī)、模板臺(tái)車背后往往有通風(fēng)死角,瓦斯?jié)舛纫矔?huì)比較高。
上述危險(xiǎn)地點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)瓦斯檢測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)濃度超標(biāo),應(yīng)采取局部通風(fēng)方式,沖淡瓦斯。
3.2瓦斯災(zāi)害征兆
一、瓦斯?jié)舛群龃蠛鲂?工作面溫度降低,悶人,有刺鼻的氣味。
二、開挖工作面地層壓力增大,鼓壁,深部巖層或煤層的破裂聲明顯、掉碴、支護(hù)嚴(yán)重變形。
三、煤層結(jié)構(gòu)變化明顯,層理紊亂,由硬變軟,厚度與傾角發(fā)生變化,煤由濕變干,光澤暗淡,煤層頂?shù)装宄霈F(xiàn)斷裂、波狀起伏等。
四、鉆孔時(shí)有頂鉆、夾鉆、頂水、噴孔等動(dòng)力現(xiàn)象。
五、監(jiān)測(cè)儀顯示瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)或報(bào)警。
3.3 低瓦斯隧道災(zāi)害預(yù)防措施
3.3.1、瓦斯?jié)舛裙芾順?biāo)準(zhǔn)
低瓦斯隧道中的瓦斯量雖然不多,通風(fēng)不良仍可引起爆炸。由于隧道采用非防爆施工機(jī)具,所以低瓦斯隧道對(duì)瓦斯?jié)舛鹊墓芾矸浅?yán)格,要求:
1.工區(qū)內(nèi)任何地點(diǎn)、任何時(shí)刻的瓦斯?jié)舛炔淮笥?.3%;
2.任何地點(diǎn)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.4%時(shí),應(yīng)即刻報(bào)警,找出原因,及時(shí)處理;
3.任何地點(diǎn)瓦斯?jié)舛瘸^0.5%,應(yīng)在前后20 m范圍內(nèi)立即停工,切斷電氣設(shè)備電源,查找原因并加強(qiáng)通風(fēng),觀測(cè)濃度變化;
4.開挖面瓦斯涌出,且濃度超過0.5%時(shí),掌子面至二次模筑襯砌起點(diǎn)之間立即斷電、停工撤人,如加強(qiáng)通風(fēng)后濃度仍降不下來,則全工區(qū)停電撤人立即研究處理辦法。
3.3.2隧道內(nèi)過煤層前的超前探測(cè)
20 m范圍內(nèi)瓦斯涌出強(qiáng)度大于0.5 m3/min的地段為高瓦斯區(qū)。為防止隧道掘進(jìn)時(shí)誤穿高瓦斯區(qū),在距煤層設(shè)計(jì)位置20 m(垂距)時(shí),打超前鉆孔三個(gè),并取巖芯,鉆孔直徑不小于ф76。通過開挖面的超前鉆孔,可以了解:煤層位置、煤樣的噸煤含瓦斯量、瓦斯溢出速度、瓦斯壓力,瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象(頂鉆、夾鉆、噴孔等),判斷將要揭露的煤層是否與設(shè)計(jì)資料一致。如一致,可正常掘進(jìn);如不一致,應(yīng)向設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主方提出研究處理辦法。
3.3.3過煤層鉆爆作業(yè)
按照規(guī)范,低瓦斯工區(qū)有以下特殊要求:
1.全工區(qū)采用煤礦許用炸藥;
2.全工區(qū)采用煤礦許用瞬發(fā)或毫秒電雷管;最后一段延時(shí)不大于130 ms。
四、燈具及電纜
1.靠近掌子面的未成洞地段,是洞內(nèi)瓦斯?jié)舛茸罡叨温?應(yīng)采用e*di型礦用防爆照明燈,防止掌子面掘進(jìn)時(shí)突然涌出大量瓦斯,發(fā)生事故。
2.已成洞地段,瓦斯已封閉,襯砌中溢出瓦斯量甚少,可采用一段非防爆燈具,但在成洞地段地點(diǎn)的起點(diǎn)(模板臺(tái)車前方),應(yīng)設(shè)置瓦電閉鎖探頭,一旦瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo),應(yīng)立即切斷燈具電源。
3.洞內(nèi)高壓和低壓電纜規(guī)格,應(yīng)按規(guī)范辦理,電纜芯線與電氣設(shè)備連接必須使用齒形壓板或線鼻子;
4.工地移動(dòng)照明,應(yīng)采用礦燈,或防爆應(yīng)急燈。
3.3.4施工通風(fēng)
低瓦斯工區(qū)可以用獨(dú)頭巷道風(fēng)管壓入式通風(fēng),也可以用巷道式通風(fēng)。當(dāng)采用巷道式通風(fēng)時(shí),開挖面附近還應(yīng)布置局扇(壓入式)。目前射流風(fēng)機(jī)常常作為隧道通風(fēng)的輔助風(fēng)機(jī),比如:布置在掌子面附近防止瓦斯停留(因壓入式通風(fēng)管端部常常距開挖面太遠(yuǎn)),布置在橫通道內(nèi)作為主風(fēng)機(jī)形成巷道全風(fēng)壓風(fēng)流。洞內(nèi)風(fēng)機(jī)及開關(guān)應(yīng)使用防爆型。
3.3.5電源
低瓦斯工區(qū)不要求設(shè)置兩套互為獨(dú)立的供電系統(tǒng),但主通風(fēng)機(jī)應(yīng)有二路電源,直接由變電所饋出并來自不同變壓器,當(dāng)一路停電時(shí),另一路在15 min內(nèi)接通供電。
3.3.6支護(hù)施工
巷道開挖暴露煤層后,應(yīng)盡快施作錨噴初期支護(hù),用摻氣密劑的噴砼覆蓋煤層和有瓦斯涌出的巖面、噴砼厚度不小于15 cm。當(dāng)巷道變形噴砼表面出現(xiàn)開裂,還應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)噴、補(bǔ)噴厚度至少5 cm。
當(dāng)洞壁噴砼不能有效減小瓦斯溢出時(shí),可采用:
1.對(duì)洞壁徑向注漿,封堵瓦斯?jié)B漏通道(用c-s漿,注漿厚度3 m)。
2.提前施做瓦斯隔離層和二次襯砌(氣密性砼),厚度不小于40 cm,襯砌接縫應(yīng)進(jìn)行氣密處理。
四、 瓦斯災(zāi)害處理措施
發(fā)生瓦斯事故后,應(yīng)盡快探明事故性質(zhì)、原因、范圍、遇難人數(shù)和事故地點(diǎn)所在的位置,以及洞內(nèi)瓦斯及通風(fēng)情況,并立即制定搶救方案。
4.1瓦斯工區(qū)處理坍方、冒頂應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1.對(duì)塌方體上方聚集的瓦斯應(yīng)設(shè)置局部通風(fēng)排出。
2.對(duì)塌方地段的巖隙應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作,掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r,及時(shí)發(fā)出險(xiǎn)情報(bào)告。
3.塌方地段應(yīng)盡快襯砌,封閉瓦斯。
4.2火災(zāi)處理應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1.瓦斯爆炸引起火災(zāi)時(shí),不得停風(fēng),但應(yīng)控制風(fēng)向、風(fēng)量。
2.電器設(shè)備著火時(shí)應(yīng)首先切斷電源。
3.不能直接滅火時(shí),必須設(shè)置防火墻封閉火區(qū)。
中鐵大橋局六公司武橋項(xiàng)目部
二零一一年八月二十二日
第6篇 施工現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)消防安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)公司項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)工作,切實(shí)保障施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位治安保衛(wèi)條例》,結(jié)合公司項(xiàng)目管理實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 施工現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)工作實(shí)行“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、保障安全”的基本方針。(消防安全實(shí)行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針 )
第三條 各項(xiàng)目部要成立治安保衛(wèi)、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的治安保衛(wèi)、消防安全工作,并對(duì)該項(xiàng)目治安保衛(wèi)、消防工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
第四條 參戰(zhàn)單位在治安保衛(wèi)、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治安保衛(wèi)、消防安全管理規(guī)定,明確各級(jí)職責(zé),落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
第五條 建立健全各項(xiàng)治安保衛(wèi)、消防安全管理制度,組織開展定期不定期的安全檢查,排除安全隱患,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
第六條 發(fā)生事故案件,各部門要組織保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告,提供情況,協(xié)助查破。
第二章各級(jí)職責(zé)
第七條 單位主要負(fù)責(zé)人為治安保衛(wèi)、消防安全第一責(zé)任人,同時(shí)明確一名副職分管治安保衛(wèi)、消防安全工作,設(shè)專職保衛(wèi)干事負(fù)責(zé)日常管理工作。其職責(zé):
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),掌握治安保衛(wèi)、消防安全政策法規(guī),明確治安保衛(wèi)、消防安全任務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)能力。
二、認(rèn)真貫徹“以防為主”的方針。落實(shí)“四防”防火、防盜、防災(zāi)害、防事故措施。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制訂本項(xiàng)目治安保衛(wèi)、消防安全工作規(guī)章制度。
三、經(jīng)常檢查各單位重點(diǎn)要害部位治安保衛(wèi)、消防安全工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并排查處理事故隱患。
四、積極調(diào)解單位內(nèi)部矛盾糾紛,調(diào)查處理單位內(nèi)部的一般治安案件,預(yù)防處置突發(fā)性事件,協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破重大治安、刑事案件。
五、督促有關(guān)部門做好易燃、易爆、危險(xiǎn)物品的管理工作,杜絕種類事故的發(fā)生。
六、經(jīng)常檢查消防設(shè)施設(shè)備,始終保持消防器材設(shè)備處于良好狀態(tài)。
七、負(fù)責(zé)門衛(wèi)、巡邏、值班人員及義務(wù)消防隊(duì)等日常管理。
八、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第八條 現(xiàn)場(chǎng)門衛(wèi)崗位職責(zé)
一、認(rèn)真執(zhí)行門衛(wèi)各項(xiàng)管理制度,切實(shí)履行門衛(wèi)崗位工作職責(zé)。
二、值勤時(shí)著裝統(tǒng)一,舉止大方,文明用語,禮貌待人。
三、對(duì)來訪人員要熱情接待,驗(yàn)明證件,并填寫來客登記,在取得被訪人員同意后,方可入內(nèi)。
四、認(rèn)真檢查出入車輛及個(gè)人攜帶物品,無相關(guān)證明不得放行。
五、認(rèn)真履行交接班手續(xù),不得擅離工作崗位。遇到突發(fā)事件要果斷處置并向分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
六、負(fù)責(zé)打掃大門內(nèi)外衛(wèi)生,始終保持工作環(huán)境清潔整齊。值班室內(nèi)禁止非工作人員入內(nèi)或從事與工作無關(guān)的事項(xiàng)。
七、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第九條 現(xiàn)場(chǎng)巡邏人員崗位職責(zé)
一、負(fù)責(zé)維護(hù)施工專場(chǎng)生產(chǎn)、生活、工作秩序和廣大職工人身財(cái)產(chǎn)安全,制止和處置各種違法犯罪行為。
二、巡邏人員必須按規(guī)定著裝,佩戴證件,按時(shí)進(jìn)入工作崗位,巡邏期間禁止從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。
三、巡邏中堅(jiān)持“保衛(wèi)要害、兼顧全局”的工作原則,對(duì)重點(diǎn)要害部位要做到勤巡視、勤檢查、勤觀察,并根據(jù)工作需要進(jìn)行守候。
四、對(duì)巡邏中發(fā)現(xiàn)的可疑車輛、人員攜帶的物品要進(jìn)行檢查,并進(jìn)行登記。
五、巡邏中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為,要挺身而出,堅(jiān)決制止,保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),并配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作。
六、巡邏中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸和不安全事故及隱患,在報(bào)告的同時(shí)要采取有力措施,極力撲救,減少損失,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工安全。
七、巡邏中要注意工作方法,禁止濫用械具,做到文明執(zhí)勤,嚴(yán)格執(zhí)法。
八、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。
第十條 現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì)職責(zé):
一、遵守和貫徹本單位的防火制度,對(duì)違反者進(jìn)行勸阻。
二、了解本單位的防火措施,定期進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素立即解決,并匯報(bào)。
三、經(jīng)常維修、保養(yǎng)消防器材設(shè)備,保證完好可用,并根據(jù)本單位的實(shí)際情況需要報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)添置各種消防器材。
四、組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)操練,提高消防業(yè)務(wù)水平。
五、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制訂本單位滅火的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生火警立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施滅火與搶救工作。協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因,提出改進(jìn)措施。
六、全員達(dá)到“三懂三會(huì)”,即:懂得防火知識(shí),會(huì)報(bào)火警;懂得消防器材的性能和使用方法,會(huì)使用滅火器材;懂得滅火知識(shí),會(huì)撲救初起火災(zāi)。
第十一條 參戰(zhàn)單位安全保衛(wèi)職責(zé)
一、參戰(zhàn)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)為本單位的安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé),并按照項(xiàng)目治安保衛(wèi)管理辦法的要求建立健全治安保衛(wèi)工作制度及措施。
二、各參戰(zhàn)單位要積極開展法制宣傳教育,減少和杜絕發(fā)生在單位內(nèi)部的案件、事故,杜絕單位職工的違法犯罪行為,維護(hù)單位內(nèi)部穩(wěn)定;
三、積極開展治安保衛(wèi)巡查,及時(shí)排查治安隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改并做好記錄;
四、積極防范,各單位內(nèi)部重點(diǎn)要害部位安全;
五、加強(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍的管理,落實(shí)責(zé)任到人;
六、加強(qiáng)單位內(nèi)部人員管理,對(duì)臨時(shí)用工要底子清,情況明,并登記造冊(cè);
七、發(fā)生在單位內(nèi)部的矛盾糾紛要積極調(diào)處,防止矛盾激化。對(duì)發(fā)生的治安、刑事案件要及時(shí)報(bào)警,并報(bào)告項(xiàng)目部保衛(wèi)部門;
八、做好消防管理工作,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。各單位對(duì)單位內(nèi)部的重點(diǎn)要害部位、易燃易爆部位要配備足夠的消防設(shè)備,按規(guī)定對(duì)消防器材進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù),保證其有效性。
第三章 治安保衛(wèi)、防火安全管理
第十二條 安全管理制度
一、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)、防火安全防火安全工作,專職保衛(wèi)干事應(yīng)積極督促施工單位具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)消防管理和檢查工作。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)都要建立、健全治安保衛(wèi)、防火安全檢查制度,發(fā)現(xiàn)隱患,必須立即消除,一時(shí)難以消除的隱患,要定人員、定時(shí)間、定措施限期整改。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火警或火災(zāi),應(yīng)立即報(bào)告公安消防部門,并組織力量撲救。
四、根據(jù)“四不放過”的原則,在事故案件發(fā)生后,項(xiàng)目部和施工單位應(yīng)共同做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察的工作。對(duì)事故案件的處理提出建議,并積極落實(shí)防范措施。
五、在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),施工總平面圖、施工方法和施工技術(shù)均要符合消防要求。
六、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè),易燃可燃材料堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、易燃廢品集中管理并設(shè)專人現(xiàn)場(chǎng)值班。
七、施工現(xiàn)場(chǎng)夜間應(yīng)有照明設(shè)備,保持消防車通道暢通無阻,并要安排力量加強(qiáng)值班巡邏。
八、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防器材,指定專人維護(hù)、管理、定期更新,保證完整好用。
九、焊、割作業(yè)點(diǎn),氧氣瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;如達(dá)不到要求的,應(yīng)執(zhí)行動(dòng)火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。
十、冬季施工采用保溫加熱措施時(shí),應(yīng)進(jìn)行安全教育;施工過程中,應(yīng)安排治安保衛(wèi)巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
第十三條 消防設(shè)施管理
一、消防器材定位放置,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,不得隨意移動(dòng),挪用消防器材(除發(fā)生火災(zāi))。
二、凡定位放置的消防器材,由所在部門負(fù)責(zé)日常管理,造成損壞或丟失的,追究其責(zé)任。嚴(yán)禁在消防設(shè)施周圍搭棚、堆物。
三、消防設(shè)施定期檢查,每年檢修一次,滅火器藥物按規(guī)定更換,并標(biāo)明更換日期。
四、消防器材的配置要統(tǒng)一購(gòu)置,并負(fù)責(zé)日常的維護(hù)保養(yǎng)。
五、保衛(wèi)干事對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公場(chǎng)所的消防器材要建立消防檔案。
第十四條 防火制度
一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家消防工作的法律、法規(guī)和公司消防安全管理規(guī)定,落實(shí)各級(jí)防火安全責(zé)任制度。
二、各部門要針對(duì)本部門的工作特點(diǎn),經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防火常識(shí)、防火制度、防火預(yù)案等安全教育,逐步提高職工逃生和搶險(xiǎn)救災(zāi)技能。
三、堅(jiān)持經(jīng)常性的防火安全檢查,及時(shí)消除不安全因素,確保安全。并做好檢查記錄。
四、項(xiàng)目施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)要害部位的滅火器材要按規(guī)定配置,定期檢查滅火器的有效狀態(tài)。重點(diǎn)防火部位要設(shè)立醒目的“禁止煙火”標(biāo)記。防火責(zé)任落實(shí)到人。
五、電器設(shè)備的安裝,電源線布放要符合消防安全要求,要加強(qiáng)日常使用監(jiān)督管理,做好定期維護(hù)與保養(yǎng),確保用電安全。
六、禁煙區(qū)內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,經(jīng)批準(zhǔn),領(lǐng)取“動(dòng)火證”,并落實(shí)監(jiān)督人員,采取可靠的防火措施才能施工。
七、辦公場(chǎng)所,防火安全疏散通道,要保持清潔、暢通,嚴(yán)禁停放車輛,堆放雜物等。
八、施工現(xiàn)場(chǎng)器材的存放,要嚴(yán)格按照防火、防盜、防破壞、防爆炸的管理要求,制定安全防范措施,責(zé)任到人。
九、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,嚴(yán)禁私拉電線,使用電爐等電器設(shè)備。
十、任何人發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn),要及時(shí)、準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)和消防機(jī)關(guān)報(bào)警,并積極參與撲救。接到火警后,應(yīng)及時(shí)組織力量配合消防機(jī)關(guān)進(jìn)行撲救。
第四章 教育培訓(xùn)
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十七條 執(zhí)行治安保衛(wèi)、消防安全有關(guān)規(guī)定,做出下列成績(jī)之一的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一、治安防范措施落實(shí),年內(nèi)未發(fā)生任何案件事故的。
二、見義勇為抓獲現(xiàn)行犯罪分子或?yàn)閭善瓢讣峁┲匾€索和證據(jù)的。
三、發(fā)現(xiàn)事故隱患和險(xiǎn)情,積極提出整改建議,得到及時(shí)妥善處理消除重大隱患,避免火災(zāi)事故發(fā)生的。
四、在防火、撲滅火苗、撲滅火災(zāi),搶救公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的。成績(jī)顯著的。
五、模范遵守消防法規(guī),關(guān)心消防工作,制止違反消防法規(guī)的行為,表現(xiàn)突出。
第十八條 違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《消防法》的,造成下列后果之一的,給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,直至追究其法律責(zé)任。
一、違犯治安保衛(wèi)、消防安全管理規(guī)定,屢教不改造成嚴(yán)重后果的。
二、工作中失職、瀆職,使國(guó)家財(cái)產(chǎn)、公用設(shè)施遭受損失的。
三、酗酒鬧事、打架斗毆、有盜竊行為的。
四、擾亂內(nèi)部工作秩序,不聽勸阻,不服調(diào)解造成損失的。
五、喪失警惕,不負(fù)責(zé)任,發(fā)生案件知情不報(bào)的。
六、值勤人員撤離職守或失職的。
七、發(fā)生案件知情不報(bào),包庇罪犯,見危不救的。
八、隨意挪用消防器材,故意損壞消防設(shè)施、消防器材的。
九、對(duì)不重視防火安全工作,不認(rèn)真履行消防安全職責(zé),造成火警、火災(zāi)的。
第十四條 《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案》《防火、滅火方案》(結(jié)合實(shí)際自定)
第7篇 地鐵盾構(gòu)施工進(jìn)出洞安全管理規(guī)定
盾構(gòu)機(jī)進(jìn)出洞是隧道施工中一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工序,人機(jī)交錯(cuò)、立體施工的特性十分顯著。整個(gè)施工作業(yè)環(huán)境處于一個(gè)整體的動(dòng)態(tài)之中,蘊(yùn)藏著土體坍塌、環(huán)境破壞、管線事故、起重傷害、高處墜落、物體打擊等多種事故發(fā)生的可能。與此同時(shí),也存在著很多的工程風(fēng)險(xiǎn),如果沒有嚴(yán)密的專項(xiàng)施工方案、精心的施工組織、嚴(yán)格的過程監(jiān)控,還有可能造成對(duì)隧道上部、工地周遍建筑和其他管線設(shè)施的破壞。為了確保進(jìn)出洞施工過程中的安全生產(chǎn)工作,特做如下規(guī)定:
一、施工所必備的管理資料
1、施工單位
①進(jìn)(出)洞施工專項(xiàng)方案。(經(jīng)總承包方總工程師批復(fù))
②安全技術(shù)交底(由分管安全副經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)施)
③安全專項(xiàng)教育(由項(xiàng)目安全員實(shí)施,全體施工人員簽字)
④安全設(shè)施驗(yàn)收(包括對(duì)進(jìn)出洞腳手架、高空臨邊圍護(hù)設(shè)施、吊架、由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、設(shè)備員共同驗(yàn)收)
⑤進(jìn)出洞作業(yè)人員中特殊工種的操作證復(fù)印件
⑥危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)控記錄(由安全員填寫,使用安全生產(chǎn)保證體系表式)
⑦進(jìn)(出)洞施工前的專項(xiàng)安全檢查
2、監(jiān)理單位
①對(duì)進(jìn)(出)洞施工方案的審核、總監(jiān)理工程師的簽字
②對(duì)進(jìn)(出)洞施工的旁站監(jiān)控記錄
③進(jìn)(出)洞施工前的專項(xiàng)安全檢查
二、組織人員保證
為了在進(jìn)出洞施工中做到分工明確、各負(fù)其責(zé),從而確保施工安全、有序的進(jìn)行,要求各施工、監(jiān)理單位在投標(biāo)時(shí)所承諾的到位人員,必須全部到位,不得以任何理由私自調(diào)離崗位,如發(fā)現(xiàn)有類似情況將按責(zé)任違約進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處理;如確需人員變動(dòng)的,應(yīng)向所在項(xiàng)目公司提出申請(qǐng)按程序調(diào)換,調(diào)換人員不得低于原人員資質(zhì)。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患和違章行為
1、所有進(jìn)場(chǎng)的特種設(shè)備必須經(jīng)過深圳市機(jī)械檢測(cè)中心驗(yàn)收合格(包括租賃設(shè)備),其他設(shè)備必須由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)部自檢,經(jīng)總承包單位(具有法人資質(zhì)單位)安全部門驗(yàn)收合格,監(jiān)理單位審核通過后掛牌施工(如:電焊機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)以及其他施工機(jī)械)。
2、所有參與施工的人員必須經(jīng)過具有針對(duì)性較強(qiáng)的安全專項(xiàng)教育,以履行簽字手續(xù)為準(zhǔn)。
3、避免交叉作業(yè),必須交叉作業(yè)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底,以規(guī)范作業(yè)人員得操作規(guī)程及安全意識(shí)。 .
4、合理配備進(jìn)出洞施工所必須使用的起重工具(包括鋼絲繩、卸克、滑輪、繩卡、環(huán)鏈葫蘆、千斤頂、撬杠)等,這些工具在使用前必須進(jìn)行認(rèn)真的檢查。
5、為了便于施工,必須確保施工現(xiàn)場(chǎng)的各類安全通道暢通。(包括上下井鋼梯、人行通道)。
6、鑿除洞門所搭設(shè)的腳手架必須符合.《建筑施工扣件式鋼管腳手架搭設(shè)規(guī)范jgj130-2001》,并經(jīng)過驗(yàn)收(審批程序同前)。
7、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí),必須采取兩級(jí)起重指揮(地面和井下各設(shè)一名指揮)。
8、在地下動(dòng)火區(qū)域動(dòng)用明火時(shí),必須按照動(dòng)火審批程序辦理動(dòng)火證,并落實(shí)專人監(jiān)護(hù)嚴(yán)格監(jiān)控,在動(dòng)火時(shí)必須遠(yuǎn)離易燃物品,特別是防止洞門橡皮圈和氣囊燃燒,并應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火器材;現(xiàn)場(chǎng)的氧氣、乙炔皮管必須理順,嚴(yán)禁亂拖亂拉。
9、在洞門土體暴露的情況下,應(yīng)設(shè)置警戒線,禁止人員靠近。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠的開關(guān)電箱,嚴(yán)格執(zhí)行兩級(jí)漏電保護(hù)要求,各類電源線嚴(yán)禁亂拖亂拉(具體參照施工用電管理)。 。
11、上下起重指揮人員與行車司機(jī)進(jìn)行密切配合,嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控指揮,做到重物下不得站人。
12、洞門鑿除要連續(xù)施工,盡量縮短作業(yè)時(shí)間,以減少正面土體流失帶來的安全隱患。開鑿、清除順序:由下至上。整個(gè)作業(yè)過程中,由專職安全員進(jìn)行全過程監(jiān)督,杜絕安全事故隱患,確保人身安全。
四、應(yīng)急管理
一旦在進(jìn)出洞施工過程中出現(xiàn)了傷害事故以及土體流失引起的建筑物沉降和位移,必須及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,控制事態(tài)擴(kuò)大,將人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失降低到最低程度。
1)工傷事故的救援和處理
①井下人員發(fā)生工傷事故,必須將其平穩(wěn)的轉(zhuǎn)移到地面,因此應(yīng)當(dāng)配備一只應(yīng)急救援吊籠.施工現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)配備擔(dān)架、止血物品。
②井上并下要保持良好的信息暢通渠道,同時(shí)必須配備好四部以上的對(duì)講機(jī)。
③工地大門、出入口、施工通道,都必須確保暢通,以保證緊急情況下救護(hù)車輛的順暢通行。
④重傷以上事故發(fā)生后,必須按我公司事故報(bào)告程序及時(shí)上報(bào)。
2)突發(fā)工程事故的應(yīng)急處理
對(duì)地質(zhì)條件差、井口上方有各類建筑物、地基加固效果不佳的出洞,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)配備水泥、黃沙、聚胺脂、壓漿泵等材料和設(shè)備,施工人員隨時(shí)待命,應(yīng)對(duì)將發(fā)生的突發(fā)情況。
第8篇 施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查、考核項(xiàng)目經(jīng)理部各領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各分部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
2、確定安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)。
3、審定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法。
4、定期組織安全生產(chǎn)檢查,組織安全生產(chǎn)專題會(huì)議,協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。
5、按有關(guān)規(guī)定,組織編報(bào)工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
6、依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故情況,積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。
第9篇 水電安裝工程施工的安全及其管理
對(duì)于大中型水電工程，尤其是巨型水電建設(shè)項(xiàng)目，其全部施工任務(wù)由某一家施工承包商獨(dú)立承包已不可能，而往往是由數(shù)家承包商獨(dú)立或組成聯(lián)營(yíng)體分別承擔(dān)某一標(biāo)段的施工任務(wù)。考慮到不同單位的安全管理體系及工作習(xí)慣不盡相同，不同單位的職工共同組合成聯(lián)營(yíng)體在一起進(jìn)行土建、機(jī)電工程施工或業(yè)主授予的其它工作內(nèi)容，必然會(huì)存在一定的不協(xié)調(diào)或矛盾。為了給企業(yè)創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和提高全體職工的安全意識(shí)，必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現(xiàn)象，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析，我們?cè)谒袚?dān)的水電工程建設(shè)的監(jiān)理過程中，主要作了以下工作。
1、規(guī)章制度的建立
（1）完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。為確保工程施工的安全，我們?cè)诒O(jiān)理機(jī)構(gòu)三控制一協(xié)調(diào)的職權(quán)范圍內(nèi)，又增加了一條安全控制。為此，特別增設(shè)了一名安全監(jiān)理，并授予他可以在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)口頭停工令的權(quán)力，并由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商按照國(guó)家電力公司電源建設(shè)部、電網(wǎng)建設(shè)部和華中電力公司安全監(jiān)察部聯(lián)合出版的《電力施工企業(yè)安全性評(píng)價(jià)》的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的安全評(píng)價(jià)；
（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)。從承包商一進(jìn)場(chǎng)，就督促其建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化；并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度；安全產(chǎn)品和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全標(biāo)志認(rèn)證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項(xiàng)目，承包商的施工措施和安全措施必須報(bào)工程師審批后方可實(shí)施；
（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。
除加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的安全知識(shí)培訓(xùn)和教育外，還著重加強(qiáng)了承包商有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)者、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全知識(shí)教育，以及民工的安全知識(shí)培訓(xùn)，并且不定期地在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼安全宣傳材料供職工學(xué)習(xí)；
（4）開展預(yù)防性安全監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)對(duì)承包商的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備、勞動(dòng)條件、隱患治理和職工上崗培訓(xùn)教育等情況的檢查。同時(shí)還規(guī)定，對(duì)安全措施不到位的單位，安全監(jiān)理人員有權(quán)停止承包商的現(xiàn)場(chǎng)施工；
（5）加強(qiáng)傷亡事故統(tǒng)計(jì)和事故批復(fù)結(jié)案工作。堅(jiān)持“三不放過”的原則。對(duì)有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財(cái)產(chǎn)損失事故的責(zé)任者，堅(jiān)決進(jìn)行罰款并令其退場(chǎng)；對(duì)于造成人員傷亡者合并追究其法律責(zé)任。
2、安全活動(dòng)
（1） 安全月活動(dòng)。
通過安全月活動(dòng)的舉辦，大力開展安全宣傳和安全檢查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、制定整改措施，使安全生產(chǎn)管理經(jīng)?；?、制度化。根據(jù)安裝進(jìn)度及施工環(huán)境的不同變化，分別進(jìn)行不同主題的安全月活動(dòng)。在施工過程中，業(yè)主、承包商和我們分別進(jìn)行了如下主題的安全月活動(dòng)：①消除隱患，遵章守紀(jì)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)而奮斗；②反違章，除隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)；③樹立安全第一的思想，預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)法制。
（2） 安全周活動(dòng)。
根據(jù)具體的施工內(nèi)容及環(huán)境，有針對(duì)性地開展了查習(xí)慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查流動(dòng)吸煙、查高空作業(yè)中的違規(guī)違紀(jì)等。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全和施工監(jiān)理人員每周分別到有關(guān)班組參加安全周會(huì)和安全活動(dòng)，以促使其安全活動(dòng)制度化。在每周的安全活動(dòng)中，協(xié)助承包商開展了如下主題的安全周活動(dòng)：①遵章守紀(jì)、杜絕三違；②勿忘安全、珍惜生命；③治理隱患、保障安全；④遵章守紀(jì)、保障安全；⑤加強(qiáng)管理、保障安全；⑥落實(shí)責(zé)任、保障安全；⑦安全、生命、穩(wěn)定、發(fā)展。落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“安全就是效益”的思想，以周促年等。
3、安全工作的研討
安全工作是否成功，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)把安全工作落到實(shí)處，監(jiān)理工程師不定期地和承包商的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員共同進(jìn)行安全工作的研究和討論，并就下述論點(diǎn)達(dá)成了共識(shí)。
據(jù)有關(guān)專家論證：我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，可提供80萬個(gè)就業(yè)崗位；而現(xiàn)有生產(chǎn)力的安全運(yùn)行能帶來1~3個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)效益。
我國(guó)從事安全管理的權(quán)威人士撰文稱，全國(guó)每年因安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失初步測(cè)算在1 000億元以上，加上間接損失達(dá)2 000多億元人民幣，約占gdp的2.5%.換句話說，如果我們做好了安全生產(chǎn)工作，全面實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，就可減免這一損失。它相當(dāng)于國(guó)民生產(chǎn)總值凈增1~3個(gè)百分點(diǎn)，可作3 500萬至1億人口一年的基本生活保障金。只要我們徹底拋棄把安全僅僅當(dāng)作是生產(chǎn)的一種手段或一項(xiàng)保障措施的片面認(rèn)識(shí)，就可以克服資金短缺等問題，在不增加投入或少投入的條件下達(dá)到最大的挖潛的目的。須知，僅僅是杜絕“三違”，我們就可以增加420~1 400億元人民幣的收入。
另外，在治理隱患方面，如果把它也視為一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的話，那更是一本萬利的投資熱點(diǎn)。僅以工礦企業(yè)已經(jīng)查明的近千項(xiàng)國(guó)家級(jí)隱患為例，據(jù)原勞動(dòng)部安管局預(yù)算約需治理資金60億元。但這些一旦出事就可能釀成社會(huì)災(zāi)害的隱患，其損失以最保守的估計(jì)也絕不會(huì)在600億元以下?？梢?，這項(xiàng)投資預(yù)算如若付諸實(shí)施，將產(chǎn)生540億元人民幣的效益。60億元的工程所提供的就業(yè)機(jī)會(huì)雖微不足道，但540億元可以救活多少個(gè)企業(yè)，可以滿足多少下崗職工的基本生活需要，其答案是令人興奮的。安全生產(chǎn)是恒久的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
4、事故隱患淺析
（1）隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)的病根——認(rèn)識(shí)隱患要“深”。“冰凍三尺，非一日之寒”。大凡事故的發(fā)生，都因其潛藏著隱患，只是有的顯現(xiàn)，有的隱蔽，有的被發(fā)現(xiàn)，有的沒被發(fā)現(xiàn)罷了。事故隱患是企業(yè)的大敵，它或早或晚必將會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，給企業(yè)帶來不可估量的損失。江總書記指示的“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”一針見血地道出了防治隱患對(duì)安全生產(chǎn)的重要性。只有單位領(lǐng)導(dǎo)首先認(rèn)識(shí)到了整治隱患的重要性，才能帶動(dòng)全體員工查找隱患，整改隱患；
（2）于細(xì)微處入手——查找隱患要“細(xì)”。隱患往往具有很強(qiáng)的“隱蔽性”，是埋藏在生產(chǎn)過程中的“隱形炸彈”，不易被發(fā)現(xiàn)。只有人人保持一種高度戒備的心理，才能發(fā)現(xiàn)隱患，這是查找隱患的指導(dǎo)思想。稍一大意，隱患便會(huì)與你“擦肩”而過。隱患始終在等待適合它“發(fā)作”的條件，一旦條件具備，便會(huì)一觸即發(fā)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們的工作就是要切斷適合隱患“發(fā)作”的這種條件；
（3）未雨綢繆——整治隱患要“狠”。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的隱患是可以當(dāng)場(chǎng)整改的，要馬上予以整改。當(dāng)場(chǎng)沒有條件整改的，要及時(shí)向有關(guān)部門反映，以便落實(shí)整改措施。隱患具有持續(xù)性等特征，復(fù)查可以決定事故隱患整改的情況；可以防止同類隱患、同一地點(diǎn)隱患重復(fù)出現(xiàn)。抓隱患的整改要持之以恒，整改隱患貴在一個(gè)“恒”字。要形成一種自覺的習(xí)慣，形成一種制度，要把全體職工的安全意識(shí)提高到道德意識(shí)的水平上來認(rèn)識(shí)。也就是說，誰在工作中不重視安全，誰就沒有職業(yè)道德。只有這樣，我們的安全工作才能在更高的水平上健康發(fā)展，才能從根本上做好安全工作。
5、對(duì)安全監(jiān)控的幾點(diǎn)想法
（1）關(guān)于安全與質(zhì)量的關(guān)系。過去，我們?cè)趯?duì)待安全和質(zhì)量的問題上，總是在遇到安全問題時(shí)提“安全第一”；遇到質(zhì)量問題時(shí)又提“質(zhì)量第一”。固然，安全和質(zhì)量均很重要，但筆者以為，安全工作其實(shí)也可以納入質(zhì)量管理的范疇。安全控制與質(zhì)量控制既不矛盾，也不會(huì)相互干擾，因?yàn)榘踩ぷ饕灿衅滟|(zhì)量管理目標(biāo)和控制目標(biāo)。也就是說，要把安全監(jiān)控作為質(zhì)量控制的一個(gè)最重要的目標(biāo)。所以，筆者建議，在今后的施工管理中，如果有必要明確誰是第一的話，宜提出“安全第一，質(zhì)量第二”；
（2）關(guān)于安全與工期的關(guān)系。安全措施的到位與現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度聯(lián)系緊密，從表面上看，施工前先布置安全設(shè)施和施工結(jié)束后撤除安全設(shè)施，對(duì)施工進(jìn)度或多或少會(huì)有一點(diǎn)影響。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，安全措施到位后，施工人員可以集中精力進(jìn)行施工而不必耽心安全問題，從而可以大大地提高工作效率，縮短施工工期，尤其是對(duì)那些單項(xiàng)施工工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯；
（3）關(guān)于安全與投資的關(guān)系。安全設(shè)施的投入必定要花錢。但安全措施的費(fèi)用大多已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，也就是說，施工承包商已從業(yè)主處獲得了相關(guān)的安全費(fèi)用。如果該費(fèi)用不用于施工安全措施中，即所謂的“節(jié)省”下來，這與質(zhì)量控制中的偷工減料毫無二致。故在現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控中，一定要嚴(yán)把安全措施投入關(guān)。
第10篇 工程質(zhì)量進(jìn)度安全文明施工管理細(xì)則
為保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工等方面達(dá)標(biāo),使工程建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階,發(fā)包人有權(quán)對(duì)施工中常出現(xiàn)的一系列問題進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
序號(hào)
出現(xiàn)的問題
處罰
一、工程質(zhì)量條列
1
無質(zhì)保體系或質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)不正常
罰款200元
2
五大員證不齊全或無上崗證、或不實(shí)行管理責(zé)任
罰款100-200元
3
無崗位責(zé)任制、無質(zhì)量承諾
罰款100-200元
4
無施工方案、無技術(shù)交底、無隱蔽記錄(或隱蔽記錄無簽字)
罰款200元
5
不自檢、不按程序報(bào)驗(yàn)、不按規(guī)范要求進(jìn)行工序驗(yàn)收與交接
罰款500元
6
不按圖或變更聯(lián)系單施工
發(fā)現(xiàn)一次罰款500元
7
先施工,后補(bǔ)變更聯(lián)系單,不及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更或變更手續(xù)不齊
罰款200元
8
發(fā)現(xiàn)圖紙錯(cuò)誤,不提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)解答,按錯(cuò)誤圖紙施工
罰款100-300元
9
施工材料無合格證或質(zhì)量低劣
罰款2000元
10
砂、石粒徑或含泥量超標(biāo),使用時(shí)未徹底沖洗
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
11
水泥、鋼材、焊接接頭、防水材料未經(jīng)報(bào)驗(yàn)送檢(特別是水泥安定性檢查),而直接用于施工
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
12
鋼筋上有浮漿、油污、老銹等未作清理而直接使用
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
13
焊條焊制與母材不相匹配
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
14
加氣塊、灰砂磚、預(yù)制板、鋁合金窗(門)、水電材料、煙道等未經(jīng)報(bào)驗(yàn)、檢查,目測(cè)不符合要求,直接用于工程上
發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元
15
隱蔽工程未經(jīng)甲方及監(jiān)理檢查和簽證,不得進(jìn)行下一道工序施工
違反罰款500元以上
16
鋼筋規(guī)格、數(shù)量不符合設(shè)計(jì)要求
發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元
17
鋼筋焊接不符合要求
一處罰款1000元
18
鋼筋搭接位置錯(cuò)誤
發(fā)現(xiàn)一次罰款500元
19
鋼筋保護(hù)層未按規(guī)范設(shè)置
發(fā)現(xiàn)一處罰款200元
20
鋼筋錨固、搭接長(zhǎng)度、制作尺寸不符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求
一處罰款500元
21
施工縫留置位置及施工程序錯(cuò)誤
發(fā)現(xiàn)一次罰款300元
22
砼、砂漿配合比不符合要求或不按規(guī)定制作試塊
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
23
砼、砂漿試塊強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求
罰款500-1000元
24
砼振搗不密實(shí)、構(gòu)件表面不平整(尤其是坡屋面現(xiàn)澆時(shí))
罰款100-300元
25
砼漏筋、孔洞、縮頸、爛根或嚴(yán)重跑模
一處罰款500元
26
對(duì)砼缺陷擅自修補(bǔ)
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
27
模板安裝后不自檢、不報(bào)驗(yàn)
罰款100-200元
28
使用不合格模板、拼縫較大、模板制作不符合設(shè)計(jì)要求
罰款100-200元
29
模板支撐不牢、底層撐桿無墊塊或不平整、下?lián)稀⑴で?/p>
罰款200-500元
30
砼脫模、無拆模手續(xù)
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
31
干磚上墻
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
32
砌塊砂漿飽滿度不夠,砌筑方法錯(cuò)誤
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
33
加氣塊上部斜砌不符合要求
罰款100-200元
34
構(gòu)件軸線、標(biāo)高、樓層層高誤差超過規(guī)范要求、或控制嚴(yán)重失誤
發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元
35
樓層面、廚廁面與室內(nèi)樓面標(biāo)高差控制失誤
罰款1000元
36
同一高程處、預(yù)制板面與現(xiàn)澆板面不在同一標(biāo)高上
罰款100-200元
37
安裝預(yù)制板時(shí)不座漿
罰款100-200元
38
預(yù)制板縫澆灌不符合要求,縫寬不足、不密實(shí),未按要求施工
罰款100-200元
39
承重柱、構(gòu)造柱主筋位移,梁柱節(jié)點(diǎn)加密箍間距較大,超規(guī)范超設(shè)計(jì)要求
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
40
構(gòu)造柱上端未與結(jié)構(gòu)相連,同一柱上用不同型號(hào)的兩種鋼筋
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
41
分布筋不彎鉤
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
42
柱端、梁底、板底夾渣
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
43
任意打鑿砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件,任意修補(bǔ)砼缺陷
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
44
屋面、廚廁、外墻滲水
發(fā)現(xiàn)一次罰款500元
45
屋面、廚廁不做灌水試驗(yàn)
單項(xiàng)罰款500元
46
墻面(尤其是外墻)粉刷不平整,線條不平直(圓滑),挑板不方正、厚度不均勻等
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
47
外墻膩?zhàn)铀⒘淤|(zhì)白水泥
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-500元
48
外墻膩?zhàn)踊彝戤吅蟛粓?bào)驗(yàn)
罰款300元
49
地坪養(yǎng)護(hù)時(shí)間不夠、空鼓、開裂、起砂
一處罰款100-200元
50
內(nèi)墻陰陽角、墻與地坪交角不順直
一處罰款100元
51
無斷水線條,斷水線處理較差
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
52
陽臺(tái)欄桿、女兒墻壓頂外坡的
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
53
陽臺(tái)、露臺(tái)坡向不合理,有積水現(xiàn)象
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
54
金屬欄桿用劣質(zhì)扁鋼、方鋼
發(fā)現(xiàn)一處罰款200元
55
鋁合金窗等制作安裝不合理,成品保護(hù)不夠
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
56
門窗洞口留置縫隙過大,洞口粉刷未成型就開始安裝門窗(如鋁合金門窗、分戶門、單元門等)
罰款100-200元
57
地漏高出地面,排水管起倒坡
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
58
給水管、落水管固定不牢,或高墻距離不合適
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
59
落水管下口距地面高度留置不當(dāng)
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
60
室內(nèi)埋在樓地面里的給水管,未用紅油漆標(biāo)明管子走向
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
61
水平長(zhǎng)度大于300的電表、水箱洞口未作鋼筋砼過梁
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
62
接線盒、開關(guān)盒安裝歪斜、高度、位置不一致
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
63
資料與工程不同步、缺省嚴(yán)重
罰款100-200元
64
工程質(zhì)量較差,竣工驗(yàn)收時(shí),返工及整改現(xiàn)象嚴(yán)重
罰款500-2000元
二、工程進(jìn)度條例
65
沒有編制詳細(xì)的工作計(jì)劃(總計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃)或計(jì)劃與實(shí)際不符
發(fā)生一次罰款300元
66
例會(huì)布置的工作不完成
發(fā)現(xiàn)一次罰款500元
三、安全生產(chǎn)條例
67
無專職安全員、或安全員無證上崗
罰款100-200元
68
無安全責(zé)任制或制度不健全
罰款100-200元
69
對(duì)工作人員不進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育或管理、工人安全意識(shí)差
罰款100元
70
無安全牌,或安全牌數(shù)量、種類不足,或掛設(shè)不符合要求
罰款100元
71
進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽
發(fā)現(xiàn)一人罰款200元
72
安全棚、安全網(wǎng)、安全通道不符合要求
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-300元
73
“三寶四口五臨邊”無防護(hù)措施
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-300元
74
高空作業(yè)不系安全帶
發(fā)現(xiàn)一次罰款200-500元
75
吊籃吊人或超載
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
76
吊籃無限位器、保險(xiǎn)卡、?？垦b置、安全門、短繩裝置等
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-500元
77
吊籃未與結(jié)構(gòu)相連、或連接不規(guī)范
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-300元
78
吊籃操作人員無上崗證、或擅自脫崗、或違規(guī)操作
發(fā)現(xiàn)一處罰款200-500元
79
吊籃單繩起吊
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
80
打架斗毆不聽勸阻
發(fā)現(xiàn)一次罰款500-1000元
81
施工用電未實(shí)行“三相五線制”
罰款200-500元
82
機(jī)械傳動(dòng)裝置未加防護(hù)罩
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
83
電路未作三級(jí)配電二級(jí)保
罰款100-500元
84
閘刀內(nèi)用其它金屬絲代替保險(xiǎn)絲
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
85
配電箱不合要求
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
86
電線架設(shè)不合要求
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
87
漏電保護(hù)器、閘刀、臨時(shí)電桿等部件不符合要求
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
88
腳手架立桿間距過大、節(jié)點(diǎn)設(shè)置不規(guī)范
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
89
無剪刀撐或數(shù)量偏少、斜桿搭接不規(guī)范
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
90
無落地桿或拋桿、或其數(shù)量不足
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
91
腳手架未超過施工作業(yè)面或超出高度不夠
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
92
架子工人數(shù)不足或其素質(zhì)較差
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
93
跳板數(shù)量不足、或有翅頭板、或其質(zhì)量較差
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
94
無安全資料或其不合要求
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
95
存在安全隱患或整改不及時(shí)
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-500元
96
發(fā)生安全事故
罰款1000-3000元
97
安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查不符合要求
罰款200-500元
四、文明施工條例
98
不重視文明施工,或領(lǐng)導(dǎo)不力,或工作無起色
罰款200-500元
99
室內(nèi)隨處大便
發(fā)現(xiàn)一處罰款200元
100
衛(wèi)生值日期內(nèi)公共廁所未清掃
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
101
材料占道、材料堆放無序或不能做到工完場(chǎng)清
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
102
施工現(xiàn)場(chǎng)未按施工圖布置或布置不規(guī)范
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
103
場(chǎng)地道路入口無硬化,場(chǎng)地、道路積水或不能保持衛(wèi)生
罰款100-200元
104
無專用洗石子場(chǎng)地
罰款100-200元
105
排水溝、沉淀池不規(guī)范或不經(jīng)常清洗
罰款100元
106
圍墻污跡斑斑或搭設(shè)不符要求,標(biāo)語不美觀、字跡不清楚
罰款100-200元
107
廁所、食堂、辦公室、宿舍等不衛(wèi)生或設(shè)施不配套
罰款100-200元
108
無衛(wèi)生值日或值日人員失職
罰款100-200元
五、綜合管理?xiàng)l例
109
現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人擅自離崗
查出一次罰款500-1000元
110
綜合管理措施或管理措施不到位
罰款500-2000元
111
不服從甲方現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師管理
罰款500-5000元以上
112
甲方項(xiàng)目部提出的問題多次未解決
罰款500-1000元以上
113
工程建設(shè)管理水平較低
罰款100-200元以上
114
工作中有明顯失誤,造成較壞結(jié)果和影響
罰款500-1000元以上
115
例會(huì)遲到
一次罰款100元
116
未參加例會(huì)
一次罰款200元
117
亂搭接電線
罰款100元以上
118
不與分包單位密切配合
罰款100元以上
119
提出問題未整改或整改不全面
罰款500元以上
120
停工整改
罰款2000元以上
一、實(shí)施方法說明:
1、罰款由甲方委托監(jiān)理工程師執(zhí)行,甲方監(jiān)督其合理性。大量罰款由甲方、監(jiān)理工程師共同商議執(zhí)行,并通報(bào)甲方工程部負(fù)責(zé)人、監(jiān)理總監(jiān)審定;
2、每次處罰憑處罰通知單(施工單位簽字認(rèn)可)由甲方代表交公司財(cái)務(wù)部從施工單位工程款中扣除;若問題確實(shí)存在,而施工單位拒簽,由監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場(chǎng)代表共同簽字并注明“施工單位拒簽”,該項(xiàng)問題予以雙倍處罰;
3、罰金全部用于質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì),如有少量結(jié)余用于工程驗(yàn)收招待費(fèi);
4、所有獎(jiǎng)罰每月公布一次;
5、獎(jiǎng)罰原則:以鼓勵(lì)先進(jìn)為主,重點(diǎn)鞭策落后;
6、處罰采取先警告,再次例會(huì)批評(píng),若第三次仍出現(xiàn)類似問題方才罰款。重大問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處罰。
二、獎(jiǎng)懲目的:
獎(jiǎng)懲細(xì)則只是一種管理手段,其目的是為了使整個(gè)工程及各施工單位搞好文明施工、杜絕安全隱患、確保工程質(zhì)量,嚴(yán)格按照施工合同、圖紙、規(guī)范完成工程建設(shè)任務(wù)。
第11篇 施工升降機(jī)的安全管理
施工升降機(jī)是一種可分層輸送材料和人員的客貨兩用垂直運(yùn)輸機(jī)械，按傳動(dòng)形式分為齒輪齒條式、鋼絲繩式和混合式。其中sc型齒輪齒條式施工升降機(jī)是目前國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)使用較多的人貨兩用升降機(jī)。該機(jī)采用電動(dòng)齒輪齒條傳動(dòng)方式進(jìn)行升降驅(qū)動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)升降吊籠垂直運(yùn)輸，具有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、使用方便、升降快捷、傳動(dòng)平穩(wěn)等特點(diǎn)，在高層建筑施工中被普遍采用。
但施工升降機(jī)是外用電梯屬施工現(xiàn)場(chǎng)的大型設(shè)備，有一定的危險(xiǎn)性，與塔式起重機(jī)、(龍門架、井架)物料提升機(jī)相比，施工升降機(jī)吊籠內(nèi)人員集中，一旦發(fā)生事故導(dǎo)致傷亡危害程度更大。去年，江蘇無錫發(fā)生的“11·14施工升降機(jī)吊籠墜落事故，造成11死6傷，業(yè)內(nèi)震驚社會(huì)嘩然。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全國(guó)共發(fā)生兩起重大事故，死亡21人，其中1起就是該事故。因此，為遏制建筑施工重特大事故的發(fā)生，應(yīng)特別加強(qiáng)施工升降機(jī)的安全管理。
作為建筑施工垂直運(yùn)輸機(jī)械的施工升降機(jī)，其安全管理工作涉及到方方面面和許多環(huán)節(jié)。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
(1)抓產(chǎn)品購(gòu)置；
購(gòu)置施工升降機(jī)應(yīng)選擇質(zhì)量可靠性能優(yōu)良的品牌產(chǎn)品。產(chǎn)品技術(shù)資料應(yīng)完善，除產(chǎn)品購(gòu)銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明外，使用說明書內(nèi)容應(yīng)全面。如有的施工升降機(jī)使用說明書雖指出要檢查制動(dòng)器的制動(dòng)力矩，但刪減了制動(dòng)器制動(dòng)力矩的調(diào)整方法，使現(xiàn)場(chǎng)維修人員不能定期正確地調(diào)整制動(dòng)力矩，在制動(dòng)器上留下了重大安全隱患。使用說明書不但是設(shè)備的重要技術(shù)文件也是產(chǎn)品質(zhì)量安全事故中的重要證據(jù)。購(gòu)置此類產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)高度重視產(chǎn)品技術(shù)資料內(nèi)容的完整性。
(2)抓登記備案；
要按照建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，做好建筑起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)備案和使用登記工作。產(chǎn)權(quán)備案十分重要，有利于設(shè)備管理，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定辦理。使用登記工作要強(qiáng)制性推廣，要以使用登記工作促進(jìn)安全管理。不登記的起重設(shè)備、不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用。負(fù)責(zé)辦理備案或者登記的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機(jī)械檔案，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，并定期向社會(huì)公布建筑起重機(jī)械的安全狀況。
(3)抓租賃管理；
出租單位出租的施工升降機(jī)應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明等。在簽訂的施工升降機(jī)租賃合同中，明確租賃雙方的安全責(zé)任，并出具建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說明書。應(yīng)對(duì)建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)開展行業(yè)確認(rèn)，對(duì)“跨省、自治區(qū)、直轄市和跨行業(yè)從事建筑施工租賃活動(dòng)”應(yīng)盡快完成行業(yè)確認(rèn)。今年4月上旬，在南京召開的“中建協(xié)機(jī)械管理與租賃分會(huì)2008年全國(guó)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議”要求各地應(yīng)進(jìn)一步開展建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)的行業(yè)確認(rèn)工作，嚴(yán)格條件和要求。這項(xiàng)工作對(duì)施工升降機(jī)的租賃和流動(dòng)管理必將產(chǎn)生一定的推動(dòng)作用，應(yīng)認(rèn)真開展。
(4)抓安裝與拆卸；
施工升降機(jī)為人貨兩用電梯，其安裝和拆卸工作必須由取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質(zhì)證書的專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)，并必須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得操作證的專業(yè)人員進(jìn)行操作和維修。施工升降機(jī)地基、整體穩(wěn)定性、導(dǎo)軌架的垂直度、附墻設(shè)置、開關(guān)箱、防護(hù)設(shè)施等均應(yīng)符合“建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程”(jgj33-2001)規(guī)定。
(5)抓檢測(cè)與驗(yàn)收；
施工升降機(jī)安裝后應(yīng)按程序進(jìn)行檢測(cè)與驗(yàn)收。從目前的程序上看，一是自檢：安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)基礎(chǔ)和附墻支架以及升降機(jī)架設(shè)安裝的質(zhì)量、精度等進(jìn)行全面檢查，并應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn)(包括墜落試驗(yàn))。二是自驗(yàn)收：使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。三是報(bào)檢：施工升降機(jī)應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。檢測(cè)機(jī)構(gòu)在出具檢測(cè)結(jié)論時(shí)應(yīng)附具狀態(tài)說明和數(shù)據(jù)，使檢測(cè)行為具有可追朔性。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。四是發(fā)放使用許可證后，才能投入使用。通過制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢測(cè)方法；通過制定制度，規(guī)范管理檢測(cè)行為；通過檢測(cè)檢驗(yàn)，對(duì)問題設(shè)備進(jìn)行限制和淘汰，杜絕設(shè)備帶病作業(yè)。
施工升降機(jī)經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。
(6)抓安全使用；
施工升降機(jī)的安全使用關(guān)鍵要靠司機(jī)的安全技術(shù)操作水平；如在某個(gè)施工升降機(jī)吊籠墜落事故中，當(dāng)?shù)趸\開始失控墜落時(shí)，司機(jī)雖明知此時(shí)開關(guān)并未啟動(dòng)，但其自然反應(yīng)是采取斷電的方法停止吊籠下降，一時(shí)也想不出什么有效方法，只能眼睜睜地看吊籠墜落至地。這種情況說明，司機(jī)并不了解電磁制動(dòng)器是常閉式，在斷電時(shí)才能起制動(dòng)作用，而此時(shí)升降旋紐并未轉(zhuǎn)至“上升”或“下降”的位置通電，采取斷電的方法是不能制止吊籠墜落的。如果司機(jī)熟知設(shè)備性能，操作經(jīng)驗(yàn)豐富，情況判斷準(zhǔn)確，那么可能就會(huì)擺脫危機(jī)。因此，施工升降機(jī)司機(jī)要經(jīng)過專門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)考核發(fā)證后方可上崗作業(yè)。每班作業(yè)前都要按規(guī)定進(jìn)行試車檢查，交接班時(shí)要作好記錄。為確保電梯正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要制定有效的控制人數(shù)超載和重量超載措施，未加配重的不準(zhǔn)載人。另外，升降機(jī)的防墜安全器，在使用中不得任意拆檢調(diào)整，需要拆檢調(diào)整時(shí)或每用滿1年后，均應(yīng)由生產(chǎn)廠或指定的認(rèn)可單位進(jìn)行調(diào)整、檢修或鑒定。
(7)抓隱患排查；
施工升降機(jī)出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，應(yīng)立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。隱患排查要靠各方面齊抓共管：施工企業(yè)是施工升降機(jī)隱患排查的責(zé)任主體，應(yīng)加強(qiáng)日常巡查和定期檢查，對(duì)施工升降機(jī)的鋼結(jié)構(gòu)、安全保護(hù)裝置、電氣裝置、傳動(dòng)裝置認(rèn)真檢查；監(jiān)理單位應(yīng)切實(shí)履行安全職責(zé)，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)主管部門履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的施工升降機(jī)生產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令立即排除，重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。在隱患排查治理工作中，排查要認(rèn)真，整治要堅(jiān)決，成果要鞏固。
(8)抓維護(hù)保養(yǎng)；
施工升降機(jī)維護(hù)保養(yǎng)工作一要注意重點(diǎn)，二要建立制度。施工升降機(jī)維修保養(yǎng)工作中要注意以下重點(diǎn)：
a 檢查和確保上下左右滾輪緊固可靠，齒條靠背輪及傳動(dòng)底板各部螺栓無變形、松動(dòng)；
b 檢查梯籠單、雙門及底籠門的限位開關(guān)和有關(guān)對(duì)重吊點(diǎn)限位開關(guān)、緊急開關(guān)、極限斷路開關(guān)等的功能應(yīng)正常，并分別試驗(yàn)斷路動(dòng)作；
c 檢查制動(dòng)器制動(dòng)行程和分離的靈敏度，運(yùn)行中噪音不超過規(guī)定和無過熱現(xiàn)象；
d 檢查導(dǎo)軌架結(jié)構(gòu)應(yīng)無變形、焊口斷裂等現(xiàn)象，且聯(lián)接螺絲無松動(dòng)。
施工升降機(jī)維修保養(yǎng)工作要建立制度并嚴(yán)格執(zhí)行。維修保養(yǎng)對(duì)設(shè)備的正常使用關(guān)系很大。過去，我們搞過“紅旗設(shè)備”競(jìng)賽活動(dòng)，有一套完整的保修制度，對(duì)設(shè)備維修、保養(yǎng)工作促進(jìn)很大。這種管理模式和經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)在的設(shè)備管理工作可以翻新參照。
綜上所述，要加強(qiáng)施工升降機(jī)的安全管理，必須從源頭上把好產(chǎn)品購(gòu)置關(guān)，從管理上強(qiáng)調(diào)備案登記和規(guī)范租賃，從安裝質(zhì)量上做好安裝拆卸及檢測(cè)驗(yàn)收工作，從設(shè)備運(yùn)行上注意安全使用，從預(yù)防措施上突出隱患排查和維護(hù)保養(yǎng)。只有通過這些措施，施工升降機(jī)在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全使用水平才能進(jìn)一步得到提高。
第12篇 施工安全資料管理檢查規(guī)范
施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料應(yīng)嚴(yán)格按照公司安全部2005年所發(fā)放安全資料目錄進(jìn)行整理。隨工程進(jìn)度不斷完善,工程竣工裝訂成冊(cè),存檔備案。
1、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立詳細(xì)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,各崗位人員分工明確、責(zé)任到人,并有相應(yīng)的目標(biāo)管理和考核體系的書面資料。
2、現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)健全,各崗位包括特殊工種證件齊全,并要求人證對(duì)應(yīng),張掛于醒目位置。并有復(fù)印件備查。
2、存在總分包工程時(shí),必須有與分包單位簽訂安全生產(chǎn)合同,并有分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證和安全許可證。
3、項(xiàng)目的主要工種應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)交底和安全技術(shù)操作規(guī)程,并懸掛在操作崗位。同時(shí)有書面資料存檔備查。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按工程大小配備專職安全員。1萬平方米以下的配至少一名專職安全員,1萬平方米以上的至少2-3名專職安全員;5萬平方米以上的應(yīng)該組成安全管理組進(jìn)行安全檢查。
5、對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目,如腳手架、施工用電、塔吊安拆、高大模板、深基坑工程、人工挖孔樁、卸料平臺(tái)、懸挑腳手架等項(xiàng)目,應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,保證施工安全,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可施工。
6、在正式開工前進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù),施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場(chǎng)安全員各留一份。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)建立定期的安全生產(chǎn)檢查制度,對(duì)檢查出來的隱患要求定人、定時(shí)間、定措施解決,對(duì)上級(jí)來工地檢查下達(dá)的隱患整改通知應(yīng)整理歸檔。
8、對(duì)所有新進(jìn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)場(chǎng)工人進(jìn)行人公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育,歸檔備案。
9、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員進(jìn)行登記,并記錄合格證號(hào)碼、處限,監(jiān)督人證相符。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志必須按照要求進(jìn)行布置懸掛,并繪制安全標(biāo)志布置圖,設(shè)專人進(jìn)行管理。
