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第1篇 變化管理響應機制安全技術組織措施
第一章總則
第一條:為了進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,不斷提高頂板管理水平,促進安全生產,依據《煤礦安全規(guī)程》和安全生產有關技術政策及規(guī)定,特制定本辦法。
第二條:搞好頂板管理工作是安全生產穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的根本保證,各級干部和廣大職工要高度重視這一工作,以科學的態(tài)度和實事求是的工作作風搞好頂板管理。
第三條:本機制適用于渝南煤礦
第二章管理機構與制度
第四條:建立健全頂板管理機構 成立我公司頂板管理工作領導小組: 組長:礦長、 副組長:總工、安全礦長、生產礦長 成員:各隊隊長及有關科室人員 辦公室設在生技科,負責具體的頂板管理日常工作。
第五條:健全頂板管理工作的責任制 1、組長對頂板管理工作負全面責任。定期聽取副組長關于頂板管理工作的匯報,督促和檢查頂板管理工作計劃和資金的落實,組織健全機構、配備人員、制定崗位責任制。 2、總工對頂板管理工作負全面技術責任。負責組織制定頂板管理工作計劃和安全技術措施,推廣和采用頂板管理新技術,編制頂板管理和礦壓觀測計劃,參與重大頂板事故的搶救和處理。3、生產礦長對頂板管理工作負直接領導責任。負責組織和實施頂板管理工作計劃,組織實施各項頂板管理措施。 4、區(qū)隊長對本單位頂板管理工作負直接責任。負責制定和區(qū)隊頂板管理措施,貫徹落實上級有關頂板管理規(guī)定和要求,頂板有變化要采取果斷措施并親自到現(xiàn)場處理。 5、安全監(jiān)察部門對所在單位的頂板管理工作負全面監(jiān)督和檢查責任。接到事故通知后及時匯報有關領導,并負責災害事故調查、分析、處理和上報工作。日常工作如下: 1)建立采掘工作面頂板管理統(tǒng)計分析表和頂板事故(包括非傷亡事故)檔案,實行日常事故分析制度。掌握采掘工作面貫通的實施情況。 2)定期檢查采掘工作面支護質量、支護方式中存在的問題,從技術和設備上提出改進措施。 3)推廣頂板管理新技術、支護新工藝、新材料。 4)組織區(qū)隊開展頂板管理競賽活動。 5)編制礦壓觀測方案,分析頂板活動規(guī)律,為科學管理頂板提供依據。 6)要把好支護材料的質量關,嚴禁不合格的支護材料下井使用。 6、地測科加強地質調查工作,摸清地質構造和頂板巖性,及時進行地質預報,并且要把好設計關,采面布置要有利于頂板管理。負責準備好必要的圖紙和資料,并根據總經理命令完成測量、打鉆工作。 7、機電科長負責改變主要通風機的工作方式,并保證其正常運轉,掌握礦井的停送電工作,及時搶修或安裝機電設備,完成其它有關任務。 8、生產技術科負責采掘工作面頂板管理技術指導(包括規(guī)程編制、現(xiàn)場指導)和執(zhí)行情況,并有專人負責。9、救護隊負責營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務,完成對災區(qū)遇險人員的救援和事故處理。如果與外單位救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時,應成立救護隊聯(lián)合指揮部,擔任指揮,協(xié)調各救護隊的戰(zhàn)斗行動。 10、礦值班調度員負責記錄事故發(fā)生的時間、地點和其它情況,并立即將事故情況報告礦值班副礦長、調度主任、礦長、總工程師、由調度主任決定是否報告救護隊,通知相關人員到礦調度室報到待命,及時向下傳達總經理命令,隨時調度協(xié)調井下?lián)岆U救災的工作,統(tǒng)計掌握出、入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。 11、有關的區(qū)、隊、班組長負責查對留在本區(qū)域工作面的人數(shù),采取措施有組織地帶領他們撤到安全地點直至地面,并采取措施防止事態(tài)擴大,立即向礦調度室匯報事故發(fā)生的基本情況,包括:事故發(fā)生的時間、地點、簡要經過、傷亡人數(shù)、涉及范圍及經濟損失,并匯報事故發(fā)生的原因、補救措施和控制情況;隨時接受總經理命令,完成有關搶救和災害處理任務。
第六條:建立健全頂板管理工作制度 1、對頂板管理工作做到年初有計劃,年終有總結。 2、每年編制年度頂板管理安全技術措施。 3、建立頂板管理和礦壓觀測總結制度。每個采掘結束后都要編制頂板管理和礦壓觀測總結。
第七條:工作面地質說明書必須提供各煤層和圍巖的特征及其柱狀圖,采掘范圍內地質構造及其平、剖面圖。
第八條:作業(yè)規(guī)程中必須對巷道支護其參數(shù)、所用材料及其規(guī)格、臨時支護形式、永久支護與工作面間的最小和最大距離作出具體規(guī)定。
第九條:必須在錨桿支護回采巷道中開展錨固區(qū)內外頂板離層監(jiān)測,確保巷 5 道在整個服務期間安全使用。
一、報警接警與響應級別的確定 工作面發(fā)生重大頂板事故事件或災情后,現(xiàn)場人員要立即向調度中心或安監(jiān)人員報告,報告內容包括: 1)事故發(fā)生的時間地點; 2)事故的簡要經過傷亡人數(shù)傷害程度涉及范圍; 3)事故發(fā)生原因的初步判斷; 4)事故發(fā)生后采取的措施及當前事故的搶險情況等; 值班調度員接到事故報警后,應立即向值班調度主任報告值班調度主任應根據事故的性質嚴重程度事態(tài)發(fā)展趨勢初步確定相應的響應級別如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別,響應關閉確定的響應級別在啟動相應的應急程序時必須同時向相關領導和部門傳達,確保能迅速地進入相應應急程序和采取適當?shù)膽毙袆?/p>
二、應急響應機制啟動 1、調度室的響應: 1)、調度值班人員接到事故預兆報警電話后,必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時間、地點、程度;事故現(xiàn)場傷亡情況,現(xiàn)場人員是否已安全撤離;是否繼續(xù)搶險;有無擴大的可能性等。并同時立即向調度主任報告調度主任應根據事故預兆的性質嚴重程度事態(tài)發(fā)展趨勢立即進行預警如果不足以啟動急救援體系的最低響應級別,響應停止確定的響應級別在啟動相應的應急程序時必須同時向相關領導和部門傳達,確保能迅速地進入相應應急程序和采取適當?shù)膽毙袆幼龊糜涗洸⒃?分鐘內立即匯報值班領導。根據事故性質及嚴重程度,特別重大事故,重大事故逐級上報至國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負責安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門;較大事故逐級上報至省、市、縣人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全監(jiān)督管理的有關單位。 2)、啟動并實施佛咡橋煤礦安全生產應急預案,組織應急救援,并及時向佛咡橋煤業(yè)有限公司調度應急指揮機構報告救援工作進展情況;超出其應急救援處置能力時,及時向縣安監(jiān)局或其它部門提出請求,啟動上一級應急預案實施救援。 3)、需要啟動事故應急預案時,立即通知事故救援指揮部成員到礦調度室集合,向公司總調、安監(jiān)局匯報事故情況。 4)、監(jiān)控事故發(fā)展動態(tài),傳達上級領導指示,落實事故救援指揮部安排的工作。 2、指揮部響應 事故應急救援指揮部及總指揮保持對事故動態(tài)進行連續(xù)監(jiān)測,分析緊急狀態(tài),確定相應報警級別,制定救援方案和安全技術措施,指揮、協(xié)調應急反應組織,與企業(yè)外反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡,協(xié)調后勤方面以支援反應組織,保證應急救援人員的安全。發(fā)生傷亡事故時,礦有關領導和科室負責人應及時到事故現(xiàn)場進行指導與協(xié)調。超出其應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構,啟動上一級應急預案實施救援。
三、各業(yè)務組響應 1、各業(yè)務組長根據指揮部的命令和災害預防處理實施方案,負責組織實施某一方面的救災工作。各業(yè)務組要嚴格落實各項措施的實施,發(fā)現(xiàn)異常,提出針對性措施,保證各項預防應急措施到位。 2、發(fā)生頂板事故時,生產礦長和生產辦負責人應趕赴事故現(xiàn)場,啟動《頂板事故應急預案》,協(xié)助、指導事故單位開展應急救援工作。 3、發(fā)生“一通三防”事故時,礦總工和通風科、隊負責人應趕赴事故現(xiàn)場, 按照事故類別啟動《煤塵與瓦斯事故應急預案》或《火災事故應急預案》,協(xié)助、指導事故單位開展應急救援工作。 4、發(fā)生水災事故時,地測站、生產辦負責人應趕赴事故現(xiàn)場,啟動《突水事故應急預案》,協(xié)助、指導事故單位開展應急救援工作。如果通風系統(tǒng)受到影響時,礦總工和通風科、隊負責人應趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助、指導事故單位開展應急救援工作。 5、發(fā)生大面積停電(主通風機停運)事故或運輸事故時,機電副礦長和機電組、隊長應趕赴事故現(xiàn)場,啟動《機電運輸事故應急預案》,協(xié)助、指導事故單位開展急救援工作。 6、各業(yè)務部門響應 (1)通風部門值班人員在接到預警電話時必須在1分鐘內趕到救援指揮部(調度室)聽從安排、做好記錄;其他通風部門人員應在20分鐘內趕到主斜井口待命,根據指揮部下達的命令,負責礦井通風系統(tǒng)的調整和恢復,完成必要的通風工程,關注主要通風機的工作狀態(tài),對風流、風量、有害氣體進行檢查處理,并執(zhí)行與通風有關的其他措施。 (2)機電運輸部門值班人員在接到預警電話時必須在1分鐘內趕到救援指揮部(調度室)聽從安排、做好記錄;其他機電運輸部門人員在接到預警電話時必須在20分鐘內趕到主斜井口待命,根據總指揮的命令,負責事故期間、救災過程中機電設備的供應、搶修和正常運轉,掌握礦井停送電工作;負責發(fā)生事故時搶險救災物資及人員的運輸。 (3)生產技術部門值班人員在接到預警電話時必須在1分鐘內趕到救援指揮部(調度室)聽從安排、做好記錄;其他科室人員在接到預警電話時必須在20分鐘內趕到副斜井口待命,根據總指揮的命令,負責組織救災隊伍,參與救災搶險 及恢復生產的準備工作。 (4)安全監(jiān)察部門值班人員在接到預警電話時必須在1分鐘內趕到救援指揮部(調度室)聽從安排、做好記錄;其他科室人員在接到預警電話時必須在20分鐘內趕到副斜井口待命,根據總指揮的命令,負責組織救災隊伍,參與救災搶險及恢復生產的準備工作。 7、事故發(fā)生后,駐礦安監(jiān)員按指揮部制定的救災方案,配合礦山救護人員的救護工作及事故現(xiàn)場的人員撤離,監(jiān)督檢查救災方案的實施情況;接管礦燈發(fā)放室及井口檢身房,礦燈發(fā)放室及井口檢身員及時查清在井下的人數(shù)及姓名,迅速匯報礦救災指揮部。對未持有經指揮部簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員,一律不得發(fā)給礦燈、自救器,并在井口嚴格檢查,制止未持有入井特別許可證人員入井,禁止持有入井特別許可證而不戴防護用品的人員入井(因搶救需要,燈房應備足自救器以便臨時井下急需)。 8、供應站根據指揮部下達的命令,及時準備救災所需物資、器材并迅速運送到指定地點; 9、綜合辦立即通知醫(yī)療救護單位,立即組織搶救傷員,并在各大門口、井口設置警戒,維護正常的秩序,不得有閑雜人員圍觀。 10、有關隊班組長負責清點受災區(qū)域的人員,并按有關規(guī)定和避災路線將他們有組織地撤到安全地點直到地面,將在現(xiàn)場所見到的事故范圍和發(fā)生原因等情況如實詳細地匯報礦調度室,并隨時接受指揮部的命令。 實際井下救災操作程序應按照《渝南煤礦頂板事故專項應急預案》執(zhí)行。
應急結束 1、當遇險(失蹤)人員全部得救(發(fā)現(xiàn)),事故現(xiàn)場得以控制,可能導致次生、衍生事故的隱患消除后,現(xiàn)場應急救援指揮部確認應急狀態(tài)可以終止時,向應急救援指揮部辦公室報告,由應急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應急狀態(tài)終止命令,宣布應急狀態(tài)終止。 2、在應急狀態(tài)終止后,應根據需要組織信息發(fā)布,說明有關事顧處理完畢的調查結果、采取的措施、善后處理的安排及預防改進措施等。
四、信息發(fā)布 信息發(fā)布由應急救援指揮部辦公室指定專人及時準確向新聞媒體通報。對外發(fā)言人由黨委書記指定綜合辦負責人為通報人。 頂板管理安全技術措施 為認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進一步加強頂板管理工作,規(guī)范現(xiàn)場管理,提高工程質量和技術管理水平,杜絕頂板事故的發(fā)生,實現(xiàn)我礦安全生產形式持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定,結合我礦實際,特制定頂板管理專項措施如下: 頂板管理專項措施工作目標:消滅頂板傷亡事故;力爭頂板事故為零。
一、頂板管理措施及要求: 1、嚴格執(zhí)行有關文件精神,提高采掘工作面支護質量,規(guī)范現(xiàn)場管理,提高采掘安全可靠性。 2、加強采掘工作面生產技術管理。要繼續(xù)作好采掘工作面優(yōu)化設計,巷道維修必須有專門經過審批的針對性措施,巷修隊伍必須經過專門培訓后方可從事巷修工作。 3、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護,嚴禁空頂作業(yè)。 4、加強采掘工作面巷道管理,始終保持巷道完好。凡發(fā)現(xiàn)巷道出現(xiàn)頂部絞架不接頂、背設不實的一定要追究責任,并做出相應的處罰。 5、加強頂板事故多發(fā)地點和工序的日常管理工作。 6、加強采掘工作面工程質量管理,確保采掘巷道的工程質量,正確使用前探梁、防倒棚裝置,嚴防采掘工作面發(fā)生冒頂。 7、采掘工作面貫通、施工大斷面峒室、過老巷、老空、過斷層及大斷面巷道擴刷等必須有專項措施,并堅持礦、隊干跟班。 8、堅持推廣應用先進的技術成果經驗,科學管理頂板。
二、頂板管理的一般措施 施工單位在施工前必須編制作業(yè)規(guī)程,并按規(guī)定進行審批。礦井生產科負責頂板管理的技術工作。 礦井技術負責人應每月組織召開一次礦井頂板管理工作分析會,總結經驗,吸取教訓,研究現(xiàn)狀,并提出改善頂板管理的意見、方法、措施。 礦井要認真做好頂板巖性觀測工作,根據觀測資料及頂板巖性和壓力顯現(xiàn)情況,對所開采煤層的頂板進行分類。并結合頂板的具體條件,確定響應的支護形式及支護參數(shù)。 采掘工作面開切眼擴面、支架安裝、初次放頂(放煤)、工作面結束前的開采程序及支架回撤必須有針對性的技術組織措施。 應開展頂板來壓和沖擊地壓的觀測工作,根據觀測情況編制專門設計和安全措施。礦井應有專人負責沖擊地壓預測預報和防治工作,認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》關于開采有沖擊地壓危險煤層的規(guī)定。 采掘工作面要認真執(zhí)行“地質預測制”采掘工作面要認真執(zhí)行“現(xiàn)場鑒定制”,巷修在布置工作任務時,要重點提出防止頂板事故的針對性措施。
三、采掘工作面頂板管理 采掘工作面開口前,必須由工程技術人員根據現(xiàn)場實際制定開口措施。作業(yè)前必須維護好開口位置10米范圍內的支架,給好抬棚。抬棚的規(guī)格及穿梁的規(guī)格、數(shù)量要在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。 采掘工作面嚴禁空頂下作業(yè)。在采掘前必須加固靠近工作面10米范圍內的支護,施工中破壞的支架必須及時修復,必須檢查幫頂,并由外向里逐架進行,采掘后嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,必須采取前探支護后方可進入工作面作業(yè)。 在松軟的煤、巖層或地質破碎帶、斷層、采跡等采掘巷道時必須采取前探支護或其它措施。 根據頂板巖性觀測數(shù)據選擇巷道支護材料,并制定支護材料的規(guī)格必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。支架必須按設計要求架設牢固,支架間應設牢固拉桿。支架與頂幫之間的空隙必須塞緊背實,巷道冒頂、空頂部分,必須用支護材料接頂。 采掘工作面臨時停工時,巷道支架必須架設到迎頭,保持正常通風,并隨時對巷道支護變化情況進行檢查。臨時封閉時,必須對巷道支護進行加固?；謴烷_工時,必須嚴格執(zhí)行開工檢查制度,并根據支護變化情況采取相應的措施。 礦井工程技術人員在貫通前必須做好測量工作,兩巷對頭貫通相距50米時,其中一個采掘面必須停止作業(yè),并嚴格執(zhí)行打探眼制度,準確掌握預透距離及位置,同時對被貫通的支架進行加固。巷道貫通舊巷或老空時必須執(zhí)行打探眼的制度,并重新制定安全措施。 采掘工作面遇斷層、舊巷、松軟破碎頂板等特殊情況時,在作業(yè)規(guī)程中必須有明確規(guī)定的爆破措施。巖石采掘在距煤層10米內要打探眼,并在作業(yè)規(guī)程中應有探眼設計,邊探邊掘,探到煤層時要采取加強支護措施。 更換巷道支護時,在拆除原支護前必須先備好臨時支架,并加固相臨近支架。拆除原有支架后,必須及時除掉頂幫活矸并架設永久支護。在傾斜巷道中,必須有防止矸石,物料滾落和支架歪倒的安全措施。 采用錨桿、錨噴、錨網等支護形式時必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》第四十四條規(guī)定。
四、井巷維修的頂板管理 礦井在進行巷道維修前必須指定施工安全措施,井筒維修的安全措施必須履行審批手續(xù)。 在拆除原支架(打上臨時支護,給好撐木、拉桿等),拆除和架設前必須護好幫頂,防止幫頂漏渣,翻一架給一架,嚴禁大翻大挑。在一架棚未完成之前不得終止作業(yè)。撤換支架的工作要連續(xù)進行,如不能連續(xù)施工,每次工作結束時必須背實幫頂。 擴大斷面和維修井巷時,必須保證有在發(fā)生冒頂堵塞井巷時能撤出人員的安全出口。在獨頭巷道維修時,必須由外向里逐架進行,嚴禁維修人員進入維修地點里側;傾斜巷道維修要由上向下進行;巷道對頭維修時兩處都必須有安全出口,距離小于20米時停止一處作業(yè)。發(fā)生冒頂時必須木垛接頂。 生產采區(qū)的巷道有連續(xù)3架失效支架或有冒頂危險時,必須立即處理,否則應停止生產。 獨頭井巷維修和采掘工作面的后路,必須加強維護。如出現(xiàn)斷梁折柱、歪斜、彎曲、片幫、幫頂桿脫落、低矮等情況,必須停止作業(yè),防止發(fā)生頂板冒落傷人、堵人事故。 五、掘進磧頭臨時支護 掘進工作面施工時不得空頂作業(yè),永久支護前必須有臨時支護。臨時支護必須具有足夠的強度、對頂板有足夠的控制力、對現(xiàn)場條件有較好的適應性。 采掘作業(yè)規(guī)程或施工安全技術措施要對使用的臨時支護的方式、操作程序、技術要求等進行規(guī)定。 采用的臨時支護方式要由礦生產科認可。 采掘工作面的循環(huán)進尺必須依據現(xiàn)場條件在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,永久支護離磧頭的距離不得超過一個循環(huán)的進尺 。地質條件變化時,應及時補充措施并調整循環(huán)進尺的大小。 巷道頂部錨桿施工時應由外向里逐個逐排進行,不得在所有的錨桿眼施工完后再安裝錨桿。 采用架棚支護時,應對巷道迎頭至少10m的架棚進行整體加固。加固裝置必須是剛性材料,并能適應棚距的變化。 六、巷道交岔點支護 巷道交岔點的位置盡量選在巖性好、地質條件穩(wěn)定的地點。巷道交岔點要有專門的設計,對支護方式、支護材料、巷道斷面等進行規(guī)定。 巷道交岔點施工前,要由生產技術部門組織現(xiàn)場會審,根據現(xiàn)場實際情況,編制施工安全技術措施,繪制施工放大圖,并向職工傳達貫徹。施工結束后,生產技術部門必須組織有關部門按設計要求進行竣工驗收,驗收合格后,方可正常采掘。 采用錨桿對巷道交岔點支護時,要進行頂板離層監(jiān)測,并在安全技術措施中對支護的技術參數(shù)、監(jiān)測點的布置及監(jiān)測方法等進行規(guī)定。監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)支護問題及時采取措施進行處理。 架棚巷道的交岔點采用抬棚支護時,要進行抬棚設計,根據設計對抬棚材料專門加工,抬棚梁和插梁要焊接緊密,抬棚架設后的巷道斷面不得小于原巷道斷面,并滿足運輸、行人、通風等所需的安全距離。 其它未盡事項嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》中有關規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 掘進工作面頂板變化管理響應機制及安全技術組織措施
第一章 總則
第一條 為了進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，不斷提高頂板管理水平，促進安全生產，依據《煤礦安全規(guī)程》和安全生產有關技術政策及規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 搞好頂板管理工作是安全生產穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的根本保證，各級干部和廣大職工要高度重視這一工作，以科學的態(tài)度和實事求是的工作作風搞好頂板管理。
第三條 本機制適用于新疆拜城天辰礦業(yè)蘇杭河煤礦
第二章 管理機構與制度
第四條 建立健全頂板管理機構
成立我礦頂板管理工作領導小組：
組長：礦長
副組長：安全礦長、生產礦長、采掘副總
成員：掘進二隊及有關科室人員
辦公室設在掘進隊隊部，負責具體的頂板管理日常工作。
第五條 健全頂板管理工作的責任制
1、組長對頂板管理工作負全面責任。定期聽取副組長關于頂板管理工作的匯報，督促和檢查頂板管理工作計劃和資金的落實，組織健全機構、配備人員、制定崗位責任制。
2、采掘副總對頂板管理工作負全面技術責任。負責組織制定頂板管理工作計劃和安全技術措施，推廣和采用頂板管理新技術，編制頂板管理和礦壓觀測計劃，參與重大頂板事故的搶救和處理。
3、生產礦長對頂板管理工作負直接領導責任。負責組織和實施頂板管理工作計劃，組織實施各項頂板管理措施。
4、區(qū)隊長對本單位頂板管理工作負直接責任。負責制定和區(qū)隊頂板管理措施，貫徹落實上級有關頂板管理規(guī)定和要求，頂板有變化要采取果斷措施并親自到現(xiàn)場處理。
5、安全監(jiān)察部門對所在單位的頂板管理工作負全面監(jiān)督和檢查責任。
6、生產技術科負責掘進工作面頂板管理技術指導（包括規(guī)程編制、現(xiàn)場指導）和執(zhí)行情況，并有專人負責。
1）建立掘進工作面頂板管理統(tǒng)計分析表和頂板事故（包括非傷亡事故）檔案，實行日常事故分析制度。掌握掘進工作面共產貫通的實施情況。
2）定期檢查掘進工作面支護質量、支護方式中存在的問題，從技術和設備上提出改進措施。
3）推廣頂板管理新技術、支護新工藝、新材料。
4）組織區(qū)隊開展頂板管理競賽活動。
5）編制礦壓觀測方案，分析頂板活動規(guī)律，為科學管理頂板提供依據。
7、地測科加強地質調查工作，摸清地質構造和頂板巖性，及時進行地質預報，并且要把好設計關，采面和共產布置要有利于頂板管理。
8、要把好支護材料的質量關，嚴禁不合格的支護材料下井使用。
第六條 建立健全頂板管理工作制度
1、對頂板管理工作做到年初有計劃，年終有總結。
2、每年編制年度頂板管理安全技術措施。
3、建立頂板管理和礦壓觀測總結制度。每個掘進結束后都要編制頂板管理和礦壓觀測總結。
第七條 掘進共產地質說明書必須提供共產煤層和圍巖的特征及其柱狀圖，掘進范圍內地質構造及其平、剖面圖。
第八條 業(yè)規(guī)程中必須對巷道支護其參數(shù)、所用材料及其規(guī)格、臨時支護形式、永久支護與工作面間的最小和最大距離作出具體規(guī)定。
第九條 必須在錨桿支護回采巷道中開展錨固區(qū)內外頂板離層監(jiān)測，確保巷道在整個服務期間安全使用。
第3篇 變化管理響應機制及安全技術組織措施
第一章總則
第一條：為了進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，不斷提高頂板管理水平，促進安全生產，依據《煤礦安全規(guī)程》和安全生產有關技術政策及規(guī)定，特制定本辦法。
第二條：搞好頂板管理工作是安全生產穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的根本保證，各級干部和廣大職工要高度重視這一工作，以科學的態(tài)度和實事求是的工作作風搞好頂板管理。
第三條：本機制適用于渝南煤礦
第二章管理機構與制度
第四條：建立健全頂板管理機構 成立我公司頂板管理工作領導小組： ?組長：礦長、 ? 副組長：總工、安全礦長、生產礦長 ?成員：各隊隊長及有關科室人員 ? 辦公室設在生技科，負責具體的頂板管理日常工作。
第五條：健全頂板管理工作的責任制 ? 1、組長對頂板管理工作負全面責任。定期聽取副組長關于頂板管理工作的匯報，督促和檢查頂板管理工作計劃和資金的落實，組織健全機構、配備人員、制定崗位責任制。 ? 2、總工對頂板管理工作負全面技術責任。負責組織制定頂板管理工作計劃和安全技術措施，推廣和采用頂板管理新技術，編制頂板管理和礦壓觀測計劃，參與重大頂板事故的搶救和處理。3、生產礦長對頂板管理工作負直接領導責任。負責組織和實施頂板管理工作計劃，組織實施各項頂板管理措施。 ? 4、區(qū)隊長對本單位頂板管理工作負直接責任。負責制定和區(qū)隊頂板管理措施，貫徹落實上級有關頂板管理規(guī)定和要求，頂板有變化要采取果斷措施并親自到現(xiàn)場處理。 ? 5、安全監(jiān)察部門對所在單位的頂板管理工作負全面監(jiān)督和檢查責任。接到事故通知后及時匯報有關領導，并負責災害事故調查、分析、處理和上報工作。日常工作如下： ? 1）建立采掘工作面頂板管理統(tǒng)計分析表和頂板事故（包括非傷亡事故）檔案，實行日常事故分析制度。掌握采掘工作面貫通的實施情況。 ? 2）定期檢查采掘工作面支護質量、支護方式中存在的問題，從技術和設備上提出改進措施。 ? 3）推廣頂板管理新技術、支護新工藝、新材料。 ?4）組織區(qū)隊開展頂板管理競賽活動。 ? 5）編制礦壓觀測方案，分析頂板活動規(guī)律，為科學管理頂板提供依據。 ?6）要把好支護材料的質量關，嚴禁不合格的支護材料下井使用。 ?6、地測科加強地質調查工作，摸清地質構造和頂板巖性，及時進行地質預報，并且要把好設計關，采面布置要有利于頂板管理。負責準備好必要的圖紙和資料，并根據總經理命令完成測量、打鉆工作。 ? 7、機電科長負責改變主要通風機的工作方式，并保證其正常運轉，掌握礦井的停送電工作，及時搶修或安裝機電設備，完成其它有關任務。 ? 8、生產技術科負責采掘工作面頂板管理技術指導（包括規(guī)程編制、現(xiàn)場指導）和執(zhí)行情況，并有專人負責。9、救護隊負責營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務，完成對災區(qū)遇險人員的救援和事故處理。如果與外單位救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應成立救護隊聯(lián)合指揮部，擔任指揮，協(xié)調各救護隊的戰(zhàn)斗行動。 ? 10、礦值班調度員負責記錄事故發(fā)生的時間、地點和其它情況，并立即將事故情況報告礦值班副礦長、調度主任、礦長、總工程師、由調度主任決定是否報告救護隊，通知相關人員到礦調度室報到待命，及時向下傳達總經理命令，隨時調度協(xié)調井下?lián)岆U救災的工作，統(tǒng)計掌握出、入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。 ? ?11、有關的區(qū)、隊、班組長負責查對留在本區(qū)域工作面的人數(shù)，采取措施有組織地帶領他們撤到安全地點直至地面，并采取措施防止事態(tài)擴大，立即向礦調度室匯報事故發(fā)生的基本情況，包括：事故發(fā)生的時間、地點、簡要經過、傷亡人數(shù)、涉及范圍及經濟損失，并匯報事故發(fā)生的原因、補救措施和控制情況；隨時接受總經理命令，完成有關搶救和災害處理任務。
第六條：建立健全頂板管理工作制度 ? 1、對頂板管理工作做到年初有計劃，年終有總結。 2、每年編制年度頂板管理安全技術措施。 ? 3、建立頂板管理和礦壓觀測總結制度。每個采掘結束后都要編制頂板管理和礦壓觀測總結。
第七條：工作面地質說明書必須提供各煤層和圍巖的特征及其柱狀圖，采掘范圍內地質構造及其平、剖面圖。
第八條：作業(yè)規(guī)程中必須對巷道支護其參數(shù)、所用材料及其規(guī)格、臨時支護形式、永久支護與工作面間的最小和最大距離作出具體規(guī)定。
第九條：必須在錨桿支護回采巷道中開展錨固區(qū)內外頂板離層監(jiān)測，確保巷 ? 5 ?道在整個服務期間安全使用。
一、報警接警與響應級別的確定 ? 工作面發(fā)生重大頂板事故事件或災情后,現(xiàn)場人員要立即向調度中心或安監(jiān)人員報告，報告內容包括: ? 1)事故發(fā)生的時間地點; ? 2)事故的簡要經過傷亡人數(shù)傷害程度涉及范圍; 3)事故發(fā)生原因的初步判斷; ? 4)事故發(fā)生后采取的措施及當前事故的搶險情況等; ? 值班調度員接到事故報警后,應立即向值班調度主任報告值班調度主任應根據事故的性質嚴重程度事態(tài)發(fā)展趨勢初步確定相應的響應級別如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別,響應關閉確定的響應級別在啟動相應的應急程序時必須同時向相關領導和部門傳達,確保能迅速地進入相應應急程序和采取適當?shù)膽毙袆?/p>
二、應急響應機制啟動 ?1、調度室的響應： ? 1）、調度值班人員接到事故預兆報警電話后,必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時間、地點、程度；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；是否繼續(xù)搶險；有無擴大的可能性等。并同時立即向調度主任報告調度主任應根據事故預兆的性質嚴重程度事態(tài)發(fā)展趨勢立即進行預警如果不足以啟動急救援體系的最低響應級別,響應停止確定的響應級別在啟動相應的應急程序時必須同時向相關領導和部門傳達,確保能迅速地進入相應應急程序和采取適當?shù)膽毙袆幼龊糜涗洸⒃?分鐘內立即匯報值班領導。根據事故性質及嚴重程度，特別重大事故，重大事故逐級上報至國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負責安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門；較大事故逐級上報至省、市、縣人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全監(jiān)督管理的有關單位。 ? 2）、啟動并實施佛咡橋煤礦安全生產應急預案，組織應急救援，并及時向佛咡橋煤業(yè)有限公司調度應急指揮機構報告救援工作進展情況；超出其應急救援處置能力時，及時向縣安監(jiān)局或其它部門提出請求，啟動上一級應急預案實施救援。 ? 3）、需要啟動事故應急預案時，立即通知事故救援指揮部成員到礦調度室集合，向公司總調、安監(jiān)局匯報事故情況。 ? 4）、監(jiān)控事故發(fā)展動態(tài)，傳達上級領導指示，落實事故救援指揮部安排的工作。 ? 2、指揮部響應 ? 事故應急救援指揮部及總指揮保持對事故動態(tài)進行連續(xù)監(jiān)測，分析緊急狀態(tài)，確定相應報警級別，制定救援方案和安全技術措施，指揮、協(xié)調應急反應組織，與企業(yè)外反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡，協(xié)調后勤方面以支援反應組織，保證應急救援人員的安全。發(fā)生傷亡事故時，礦有關領導和科室負責人應及時到事故現(xiàn)場進行指導與協(xié)調。超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構，啟動上一級應急預案實施救援。
三、各業(yè)務組響應 ? 1、各業(yè)務組長根據指揮部的命令和災害預防處理實施方案，負責組織實施某一方面的救災工作。各業(yè)務組要嚴格落實各項措施的實施，發(fā)現(xiàn)異常，提出針對性措施，保證各項預防應急措施到位。 ? 2、發(fā)生頂板事故時，生產礦長和生產辦負責人應趕赴事故現(xiàn)場，啟動《頂板事故應急預案》，協(xié)助、指導事故單位開展應急救援工作。 ? 3、發(fā)生“一通三防”事故時，礦總工和通風科、隊負責人應趕赴事故現(xiàn)場， 按照事故類別啟動《煤塵與瓦斯事故應急預案》或《火災事故應急預案》，協(xié)助、指導事故單位開展應急救援工作。 ? 4、發(fā)生水災事故時，地測站、生產辦負責人應趕赴事故現(xiàn)場，啟動《突水事故應急預案》，協(xié)助、指導事故單位開展應急救援工作。如果通風系統(tǒng)受到影響時，礦總工和通風科、隊負責人應趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助、指導事故單位開展應急救援工作。 ? 5、發(fā)生大面積停電（主通風機停運）事故或運輸事故時，機電副礦長和機電組、隊長應趕赴事故現(xiàn)場，啟動《機電運輸事故應急預案》，協(xié)助、指導事故單位開展急救援工作。 ? 6、各業(yè)務部門響應 ? （1）通風部門值班人員在接到預警電話時必須在1分鐘內趕到救援指揮部（調度室）聽從安排、做好記錄；其他通風部門人員應在20分鐘內趕到主斜井口待命，根據指揮部下達的命令，負責礦井通風系統(tǒng)的調整和恢復，完成必要的通風工程，關注主要通風機的工作狀態(tài)，對風流、風量、有害氣體進行檢查處理，并執(zhí)行與通風有關的其他措施。 ? （2）機電運輸部門值班人員在接到預警電話時必須在1分鐘內趕到救援指揮部（調度室）聽從安排、做好記錄；其他機電運輸部門人員在接到預警電話時必須在20分鐘內趕到主斜井口待命，根據總指揮的命令，負責事故期間、救災過程中機電設備的供應、搶修和正常運轉，掌握礦井停送電工作；負責發(fā)生事故時搶險救災物資及人員的運輸。 ? ? ? ? ? ?（3）生產技術部門值班人員在接到預警電話時必須在1分鐘內趕到救援指揮部（調度室）聽從安排、做好記錄；其他科室人員在接到預警電話時必須在20分鐘內趕到副斜井口待命，根據總指揮的命令，負責組織救災隊伍，參與救災搶險 ? ?及恢復生產的準備工作。 ? （4）安全監(jiān)察部門值班人員在接到預警電話時必須在1分鐘內趕到救援指揮部（調度室）聽從安排、做好記錄；其他科室人員在接到預警電話時必須在20分鐘內趕到副斜井口待命，根據總指揮的命令，負責組織救災隊伍，參與救災搶險及恢復生產的準備工作。 ? 7、事故發(fā)生后，駐礦安監(jiān)員按指揮部制定的救災方案，配合礦山救護人員的救護工作及事故現(xiàn)場的人員撤離，監(jiān)督檢查救災方案的實施情況；接管礦燈發(fā)放室及井口檢身房，礦燈發(fā)放室及井口檢身員及時查清在井下的人數(shù)及姓名，迅速匯報礦救災指揮部。對未持有經指揮部簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員，一律不得發(fā)給礦燈、自救器，并在井口嚴格檢查，制止未持有入井特別許可證人員入井，禁止持有入井特別許可證而不戴防護用品的人員入井（因搶救需要，燈房應備足自救器以便臨時井下急需）。 ? 8、供應站根據指揮部下達的命令，及時準備救災所需物資、器材并迅速運送到指定地點； ? 9、綜合辦立即通知醫(yī)療救護單位，立即組織搶救傷員，并在各大門口、井口設置警戒，維護正常的秩序，不得有閑雜人員圍觀。 ? 10、有關隊班組長負責清點受災區(qū)域的人員，并按有關規(guī)定和避災路線將他們有組織地撤到安全地點直到地面，將在現(xiàn)場所見到的事故范圍和發(fā)生原因等情況如實詳細地匯報礦調度室，并隨時接受指揮部的命令。 ? 實際井下救災操作程序應按照《渝南煤礦頂板事故專項應急預案》執(zhí)行。
應急結束 ? ?1、當遇險（失蹤）人員全部得救（發(fā)現(xiàn)），事故現(xiàn)場得以控制，可能導致次生、衍生事故的隱患消除后，現(xiàn)場應急救援指揮部確認應急狀態(tài)可以終止時，向應急救援指揮部辦公室報告，由應急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應急狀態(tài)終止命令，宣布應急狀態(tài)終止。 ? 2、在應急狀態(tài)終止后，應根據需要組織信息發(fā)布，說明有關事顧處理完畢的調查結果、采取的措施、善后處理的安排及預防改進措施等。
四、信息發(fā)布 ? 信息發(fā)布由應急救援指揮部辦公室指定專人及時準確向新聞媒體通報。對外發(fā)言人由黨委書記指定綜合辦負責人為通報人。 ? 頂板管理安全技術措施 ?為認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進一步加強頂板管理工作，規(guī)范現(xiàn)場管理，提高工程質量和技術管理水平，杜絕頂板事故的發(fā)生，實現(xiàn)我礦安全生產形式持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定，結合我礦實際，特制定頂板管理專項措施如下： ? 頂板管理專項措施工作目標：消滅頂板傷亡事故；力爭頂板事故為零。
一、頂板管理措施及要求： ?1、嚴格執(zhí)行有關文件精神，提高采掘工作面支護質量，規(guī)范現(xiàn)場管理，提高采掘安全可靠性。 ?2、加強采掘工作面生產技術管理。要繼續(xù)作好采掘工作面優(yōu)化設計，巷道維修必須有專門經過審批的針對性措施，巷修隊伍必須經過專門培訓后方可從事巷修工作。 ?3、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護，嚴禁空頂作業(yè)。 ?4、加強采掘工作面巷道管理，始終保持巷道完好。凡發(fā)現(xiàn)巷道出現(xiàn)頂部絞架不接頂、背設不實的一定要追究責任，并做出相應的處罰。 5、加強頂板事故多發(fā)地點和工序的日常管理工作。 ?6、加強采掘工作面工程質量管理，確保采掘巷道的工程質量，正確使用前探梁、防倒棚裝置，嚴防采掘工作面發(fā)生冒頂。 ?7、采掘工作面貫通、施工大斷面峒室、過老巷、老空、過斷層及大斷面巷道擴刷等必須有專項措施，并堅持礦、隊干跟班。 ?8、堅持推廣應用先進的技術成果經驗，科學管理頂板。
二、頂板管理的一般措施 ? 施工單位在施工前必須編制作業(yè)規(guī)程，并按規(guī)定進行審批。礦井生產科負責頂板管理的技術工作。 ? 礦井技術負責人應每月組織召開一次礦井頂板管理工作分析會，總結經驗，吸取教訓，研究現(xiàn)狀，并提出改善頂板管理的意見、方法、措施。 ?礦井要認真做好頂板巖性觀測工作，根據觀測資料及頂板巖性和壓力顯現(xiàn)情況，對所開采煤層的頂板進行分類。并結合頂板的具體條件，確定響應的支護形式及支護參數(shù)。 ? 采掘工作面開切眼擴面、支架安裝、初次放頂（放煤）、工作面結束前的開采程序及支架回撤必須有針對性的技術組織措施。 ?應開展頂板來壓和沖擊地壓的觀測工作，根據觀測情況編制專門設計和安全措施。礦井應有專人負責沖擊地壓預測預報和防治工作，認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》關于開采有沖擊地壓危險煤層的規(guī)定。 ? 采掘工作面要認真執(zhí)行“地質預測制”采掘工作面要認真執(zhí)行“現(xiàn)場鑒定制”，巷修在布置工作任務時，要重點提出防止頂板事故的針對性措施。
三、采掘工作面頂板管理 ? 采掘工作面開口前，必須由工程技術人員根據現(xiàn)場實際制定開口措施。作業(yè)前必須維護好開口位置10米范圍內的支架，給好抬棚。抬棚的規(guī)格及穿梁的規(guī)格、數(shù)量要在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。 ?采掘工作面嚴禁空頂下作業(yè)。在采掘前必須加固靠近工作面10米范圍內的支護，施工中破壞的支架必須及時修復，必須檢查幫頂，并由外向里逐架進行，采掘后嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，必須采取前探支護后方可進入工作面作業(yè)。 ?在松軟的煤、巖層或地質破碎帶、斷層、采跡等采掘巷道時必須采取前探支護或其它措施。 ?根據頂板巖性觀測數(shù)據選擇巷道支護材料，并制定支護材料的規(guī)格必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。支架必須按設計要求架設牢固，支架間應設牢固拉桿。支架與頂幫之間的空隙必須塞緊背實，巷道冒頂、空頂部分，必須用支護材料接頂。 ?采掘工作面臨時停工時，巷道支架必須架設到迎頭，保持正常通風，并隨時對巷道支護變化情況進行檢查。臨時封閉時，必須對巷道支護進行加固?；謴烷_工時，必須嚴格執(zhí)行開工檢查制度，并根據支護變化情況采取相應的措施。 ?礦井工程技術人員在貫通前必須做好測量工作，兩巷對頭貫通相距50米時，其中一個采掘面必須停止作業(yè)，并嚴格執(zhí)行打探眼制度，準確掌握預透距離及位置，同時對被貫通的支架進行加固。巷道貫通舊巷或老空時必須執(zhí)行打探眼的制度，并重新制定安全措施。 ? 采掘工作面遇斷層、舊巷、松軟破碎頂板等特殊情況時，在作業(yè)規(guī)程中必須有明確規(guī)定的爆破措施。巖石采掘在距煤層10米內要打探眼，并在作業(yè)規(guī)程中應有探眼設計，邊探邊掘，探到煤層時要采取加強支護措施。 ? 更換巷道支護時，在拆除原支護前必須先備好臨時支架，并加固相臨近支架。拆除原有支架后，必須及時除掉頂幫活矸并架設永久支護。在傾斜巷道中，必須有防止矸石，物料滾落和支架歪倒的安全措施。 ?采用錨桿、錨噴、錨網等支護形式時必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》第四十四條規(guī)定。
四、井巷維修的頂板管理 ? 礦井在進行巷道維修前必須指定施工安全措施，井筒維修的安全措施必須履行審批手續(xù)。 ?在拆除原支架（打上臨時支護，給好撐木、拉桿等），拆除和架設前必須護好幫頂，防止幫頂漏渣，翻一架給一架，嚴禁大翻大挑。在一架棚未完成之前不得終止作業(yè)。撤換支架的工作要連續(xù)進行，如不能連續(xù)施工，每次工作結束時必須背實幫頂。 ?擴大斷面和維修井巷時，必須保證有在發(fā)生冒頂堵塞井巷時能撤出人員的安全出口。在獨頭巷道維修時，必須由外向里逐架進行，嚴禁維修人員進入維修地點里側；傾斜巷道維修要由上向下進行；巷道對頭維修時兩處都必須有安全出口，距離小于20米時停止一處作業(yè)。發(fā)生冒頂時必須木垛接頂。 ?生產采區(qū)的巷道有連續(xù)3架失效支架或有冒頂危險時，必須立即處理，否則應停止生產。 ?獨頭井巷維修和采掘工作面的后路，必須加強維護。如出現(xiàn)斷梁折柱、歪斜、彎曲、片幫、幫頂桿脫落、低矮等情況，必須停止作業(yè)，防止發(fā)生頂板冒落傷人、堵人事故。 ?五、掘進磧頭臨時支護 ?掘進工作面施工時不得空頂作業(yè)，永久支護前必須有臨時支護。臨時支護必須具有足夠的強度、對頂板有足夠的控制力、對現(xiàn)場條件有較好的適應性。 ?采掘作業(yè)規(guī)程或施工安全技術措施要對使用的臨時支護的方式、操作程序、技術要求等進行規(guī)定。 ?采用的臨時支護方式要由礦生產科認可。 ?采掘工作面的循環(huán)進尺必須依據現(xiàn)場條件在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，永久支護離磧頭的距離不得超過一個循環(huán)的進尺 。地質條件變化時，應及時補充措施并調整循環(huán)進尺的大小。 ?巷道頂部錨桿施工時應由外向里逐個逐排進行，不得在所有的錨桿眼施工完后再安裝錨桿。 ?采用架棚支護時，應對巷道迎頭至少10m的架棚進行整體加固。加固裝置必須是剛性材料，并能適應棚距的變化。 ?六、巷道交岔點支護 ?巷道交岔點的位置盡量選在巖性好、地質條件穩(wěn)定的地點。巷道交岔點要有專門的設計，對支護方式、支護材料、巷道斷面等進行規(guī)定。 ?巷道交岔點施工前，要由生產技術部門組織現(xiàn)場會審，根據現(xiàn)場實際情況，編制施工安全技術措施，繪制施工放大圖，并向職工傳達貫徹。施工結束后，生產技術部門必須組織有關部門按設計要求進行竣工驗收，驗收合格后，方可正常采掘。 ?采用錨桿對巷道交岔點支護時，要進行頂板離層監(jiān)測，并在安全技術措施中對支護的技術參數(shù)、監(jiān)測點的布置及監(jiān)測方法等進行規(guī)定。監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)支護問題及時采取措施進行處理。 ?架棚巷道的交岔點采用抬棚支護時，要進行抬棚設計，根據設計對抬棚材料專門加工，抬棚梁和插梁要焊接緊密，抬棚架設后的巷道斷面不得小于原巷道斷面，并滿足運輸、行人、通風等所需的安全距離。 ?其它未盡事項嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》中有關規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 掘進工作面頂板變化管理響應機制安全技術組織措施
第一章 總則
第一條 為了進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,不斷提高頂板管理水平,促進安全生產,依據《煤礦安全規(guī)程》和安全生產有關技術政策及規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 搞好頂板管理工作是安全生產穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的根本保證,各級干部和廣大職工要高度重視這一工作,以科學的態(tài)度和實事求是的工作作風搞好頂板管理。
第三條 本機制適用于新疆拜城天辰礦業(yè)蘇杭河煤礦
第二章 管理機構與制度
第四條 建立健全頂板管理機構
成立我礦頂板管理工作領導小組:
組長:礦長
副組長:安全礦長、生產礦長、采掘副總
成員:掘進二隊及有關科室人員
辦公室設在掘進隊隊部,負責具體的頂板管理日常工作。
第五條 健全頂板管理工作的責任制
1、組長對頂板管理工作負全面責任。定期聽取副組長關于頂板管理工作的匯報,督促和檢查頂板管理工作計劃和資金的落實,組織健全機構、配備人員、制定崗位責任制。
2、采掘副總對頂板管理工作負全面技術責任。負責組織制定頂板管理工作計劃和安全技術措施,推廣和采用頂板管理新技術,編制頂板管理和礦壓觀測計劃,參與重大頂板事故的搶救和處理。
3、生產礦長對頂板管理工作負直接領導責任。負責組織和實施頂板管理工作計劃,組織實施各項頂板管理措施。
4、區(qū)隊長對本單位頂板管理工作負直接責任。負責制定和區(qū)隊頂板管理措施,貫徹落實上級有關頂板管理規(guī)定和要求,頂板有變化要采取果斷措施并親自到現(xiàn)場處理。
5、安全監(jiān)察部門對所在單位的頂板管理工作負全面監(jiān)督和檢查責任。
6、生產技術科負責掘進工作面頂板管理技術指導(包括規(guī)程編制、現(xiàn)場指導)和執(zhí)行情況,并有專人負責。
1)建立掘進工作面頂板管理統(tǒng)計分析表和頂板事故(包括非傷亡事故)檔案,實行日常事故分析制度。掌握掘進工作面共產貫通的實施情況。
2)定期檢查掘進工作面支護質量、支護方式中存在的問題,從技術和設備上提出改進措施。
3)推廣頂板管理新技術、支護新工藝、新材料。
4)組織區(qū)隊開展頂板管理競賽活動。
5)編制礦壓觀測方案,分析頂板活動規(guī)律,為科學管理頂板提供依據。
7、地測科加強地質調查工作,摸清地質構造和頂板巖性,及時進行地質預報,并且要把好設計關,采面和共產布置要有利于頂板管理。
8、要把好支護材料的質量關,嚴禁不合格的支護材料下井使用。
第六條 建立健全頂板管理工作制度
1、對頂板管理工作做到年初有計劃,年終有總結。
2、每年編制年度頂板管理安全技術措施。
3、建立頂板管理和礦壓觀測總結制度。每個掘進結束后都要編制頂板管理和礦壓觀測總結。
第七條 掘進共產地質說明書必須提供共產煤層和圍巖的特征及其柱狀圖,掘進范圍內地質構造及其平、剖面圖。
第八條 業(yè)規(guī)程中必須對巷道支護其參數(shù)、所用材料及其規(guī)格、臨時支護形式、永久支護與工作面間的最小和最大距離作出具體規(guī)定。
第九條 必須在錨桿支護回采巷道中開展錨固區(qū)內外頂板離層監(jiān)測,確保巷道在整個服務期間安全使用。
第5篇 掘進工作面氣溫、氣壓變化管理響應機制及安全技術組織措施
由于我礦是瓦斯礦井，氣溫、氣壓變化會影響工作面瓦斯涌出，尤其是氣溫的急劇上升或大氣壓的降低，會導致瓦斯涌出異常，根據加強氣溫、氣壓變化時的瓦斯管理方案，為了保證綜掘工作面的安全生產，特編制本安全技術措施：
一、 氣溫的急劇升高或氣壓的降低，會使掘進工作面的瓦斯涌出量明顯增大，應當采取綜合措施，防止瓦斯?jié)舛瘸蓿唧w如下：
1、 掘進前，要及時打設措施孔，待瓦斯檢測后，方可向前掘進所規(guī)定進尺。
2、 掘進過程中保證掘進機內外噴霧完好有效，瓦斯?jié)舛瘸蘖⒓赐Ｖ垢蠲骸?/p>
3、 掘進過程中出現(xiàn)高頂應及時進行填充。
4、 風筒必須完好，避免影響通風。
二、 施工前準備
1、 檢查施工現(xiàn)場10米范圍內巷道支護，支護不完好的及時加固，嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度。
2、 清理好施工現(xiàn)場雜物，保證退路暢通。
3、 提前將鉆桿準備到位，排水系統(tǒng)完善并試好。
三、 施工工藝
1、打設措施孔完畢后，立即通知瓦檢員到工作面進行檢測
2、措施要用手持式防突風動鉆機施工，一次成孔。
施工時，鉆探人員根據措施要求打設措施孔，兩人操作鉆機，開孔時，一人扶住鉆機，另一人扶住鉆桿。持鉆者輕微點動鉆機，鉆進50mm后，扶鉆桿人員與持鉆人員一同扶鉆機，持鉆人員開動鉆機，全速鉆進。
3、鉆完一節(jié)鉆桿后，持鉆者取下鉆機，另一個將接長鉆桿對接。然后，持鉆者安裝鉆機，兩人一同扶住鉆機，全速鉆進。如此反復，直至鉆探至設計孔深。
四、安全技術措施
1、措施孔施工前，必須將工作面皮帶機及掘進機停電閉鎖，并留專人看護，方可進入。
2、鉆探施工前，必須檢查現(xiàn)場10米范圍內的頂板情況，確認施工現(xiàn)場無片幫、冒頂危險及支護完好后方可作業(yè)。若支護不完好必須先支護好再施工探鉆。
嚴格按照鉆機操作規(guī)程作業(yè)，防止誤操作。
打鉆時，必須保證施工點10米范圍內的退路暢通，退不暢通，嚴禁施工作業(yè)。
打眼過程中，施工人員隨時掌握現(xiàn)場情況，操作人員注意力集中，防止傷人。
施工中，必須使用質量合格的工具，否則嚴禁作業(yè)。
施工鉆孔時，當工作面瓦斯?jié)舛冗_到1.0%時要立即停止打鉆并撤出人員，并向調度室匯報，只有當工作面瓦斯?jié)舛冉抵?.0%以下時方可繼續(xù)作業(yè)。
施工中發(fā)現(xiàn)異常要立即停鉆，但不得拔出鉆桿，在查明原因后方可施工。
打設鉆孔時，必須保證必須保證鉆孔的數(shù)量和質量。
各種風管接口必須用u型卡，嚴禁用其他物件代替。
打鉆時，施工人員應站在鉆機的兩側操作，嚴禁站在鉆機的正后方。
每班安排專人進行檢查瓦斯的變化情況，當工作面瓦斯?jié)舛冗_到0.8%、回風巷瓦斯達到0.7%時，必須停止或放慢截割速度，當工作面瓦斯?jié)舛冗_到1.2%、回風巷瓦斯?jié)舛冗_到0.8%時，必須停止作業(yè)，所有人員必須撤至進風巷中，待瓦斯降至規(guī)定濃度以下時，方可恢復作業(yè)。
加強機電設備的防爆檢查，確保所有電氣設備完好。
班班做到灑水降塵。
操作設備時，必須嚴格遵守《操作規(guī)程》中的相關規(guī)定。
工作面生產過程中瓦斯異常涌出，應及時向礦調度和通風科匯報，由通風科采取相應措施。
本措施未提及之處按照《煤礦安全規(guī)程》中規(guī)定執(zhí)行。
第6篇 掘進工作面氣溫氣壓變化管理響應機制安全技術組織措施
由于我礦是瓦斯礦井,氣溫、氣壓變化會影響工作面瓦斯涌出,尤其是氣溫的急劇上升或大氣壓的降低,會導致瓦斯涌出異常,根據加強氣溫、氣壓變化時的瓦斯管理方案,為了保證綜掘工作面的安全生產,特編制本安全技術措施:
一、 氣溫的急劇升高或氣壓的降低,會使掘進工作面的瓦斯涌出量明顯增大,應當采取綜合措施,防止瓦斯?jié)舛瘸?具體如下:
1、 掘進前,要及時打設措施孔,待瓦斯檢測后,方可向前掘進所規(guī)定進尺。
2、 掘進過程中保證掘進機內外噴霧完好有效,瓦斯?jié)舛瘸蘖⒓赐Ｖ垢蠲骸?/p>
3、 掘進過程中出現(xiàn)高頂應及時進行填充。
4、 風筒必須完好,避免影響通風。
二、 施工前準備
1、 檢查施工現(xiàn)場10米范圍內巷道支護,支護不完好的及時加固,嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度。
2、 清理好施工現(xiàn)場雜物,保證退路暢通。
3、 提前將鉆桿準備到位,排水系統(tǒng)完善并試好。
三、 施工工藝
1、打設措施孔完畢后,立即通知瓦檢員到工作面進行檢測
2、措施要用手持式防突風動鉆機施工,一次成孔。
施工時,鉆探人員根據措施要求打設措施孔,兩人操作鉆機,開孔時,一人扶住鉆機,另一人扶住鉆桿。持鉆者輕微點動鉆機,鉆進50mm后,扶鉆桿人員與持鉆人員一同扶鉆機,持鉆人員開動鉆機,全速鉆進。
3、鉆完一節(jié)鉆桿后,持鉆者取下鉆機,另一個將接長鉆桿對接。然后,持鉆者安裝鉆機,兩人一同扶住鉆機,全速鉆進。如此反復,直至鉆探至設計孔深。
四、安全技術措施
1、措施孔施工前,必須將工作面皮帶機及掘進機停電閉鎖,并留專人看護,方可進入。
2、鉆探施工前,必須檢查現(xiàn)場10米范圍內的頂板情況,確認施工現(xiàn)場無片幫、冒頂危險及支護完好后方可作業(yè)。若支護不完好必須先支護好再施工探鉆。
嚴格按照鉆機操作規(guī)程作業(yè),防止誤操作。
打鉆時,必須保證施工點10米范圍內的退路暢通,退不暢通,嚴禁施工作業(yè)。
打眼過程中,施工人員隨時掌握現(xiàn)場情況,操作人員注意力集中,防止傷人。
施工中,必須使用質量合格的工具,否則嚴禁作業(yè)。
施工鉆孔時,當工作面瓦斯?jié)舛冗_到1.0%時要立即停止打鉆并撤出人員,并向調度室匯報,只有當工作面瓦斯?jié)舛冉抵?.0%以下時方可繼續(xù)作業(yè)。
施工中發(fā)現(xiàn)異常要立即停鉆,但不得拔出鉆桿,在查明原因后方可施工。
打設鉆孔時,必須保證必須保證鉆孔的數(shù)量和質量。
各種風管接口必須用u型卡,嚴禁用其他物件代替。
打鉆時,施工人員應站在鉆機的兩側操作,嚴禁站在鉆機的正后方。
每班安排專人進行檢查瓦斯的變化情況,當工作面瓦斯?jié)舛冗_到0.8%、回風巷瓦斯達到0.7%時,必須停止或放慢截割速度,當工作面瓦斯?jié)舛冗_到1.2%、回風巷瓦斯?jié)舛冗_到0.8%時,必須停止作業(yè),所有人員必須撤至進風巷中,待瓦斯降至規(guī)定濃度以下時,方可恢復作業(yè)。
加強機電設備的防爆檢查,確保所有電氣設備完好。
班班做到灑水降塵。
操作設備時,必須嚴格遵守《操作規(guī)程》中的相關規(guī)定。
工作面生產過程中瓦斯異常涌出,應及時向礦調度和通風科匯報,由通風科采取相應措施。
本措施未提及之處按照《煤礦安全規(guī)程》中規(guī)定執(zhí)行。
第7篇 掘進工作面頂板變化管理及安全技術措施
第一章? 總則
第一條? 為了進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，不斷提高頂板管理水平，促進安全生產，依據《煤礦安全規(guī)程》和安全生產有關技術政策及規(guī)定，特制定本辦法。
第二條? 搞好頂板管理工作是安全生產穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的根本保證，各級干部和廣大職工要高度重視這一工作，以科學的態(tài)度和實事求是的工作作風搞好頂板管理。
第三條? 本機制適用于鑫峪溝煤業(yè)有限公司
第二章? 管理機構與制度
第四條? 建立健全頂板管理機構
成立我礦頂板管理工作領導小組：
組? 長：總經理
副組長：總工程師、安全副總、生產副總
成? 員：綜掘隊及有關部室人員
辦公室設在生產技術部部，負責具體的頂板管理日常工作。
第五條? 健全頂板管理工作的責任制
組長對頂板管理工作負全面責任。定期聽取副組長關于頂板管理工作的匯報，督促和檢查頂板管理工作計劃和資金的落實，組織健全機構、配備人員、制定崗位責任制。
總工程師對頂板管理工作負全面技術責任。負責組織制定頂板管理工作計劃和安全技術措施，推廣和采用頂板管理新技術，編制頂板管理和礦壓觀測計劃，參與重大頂板事故的搶救和處理。
生產副總對頂板管理工作負直接領導責任。負責組織和實施頂板管理工作計劃，組織實施各項頂板管理措施。
區(qū)隊長對本單位頂板管理工作負直接責任。負責制定和區(qū)隊頂板管理措施，貫徹落實上級有關頂板管理規(guī)定和要求，頂板有變化要采取果斷措施并親自到現(xiàn)場處理。
安全監(jiān)察部門對所在單位的頂板管理工作負全面監(jiān)督和檢查責任。
生產技術部負責掘進工作面頂板管理技術指導（包括規(guī)程編制、現(xiàn)場指導）和執(zhí)行情況，并有專人負責。
建立掘進工作面頂板管理統(tǒng)計分析表和頂板事故（包括非傷亡事故）檔案，實行日常事故分析制度。掌握掘進工作面共產貫通的實施情況。
定期檢查掘進工作面支護質量、支護方式中存在的問題，從技術和設備上提出改進措施。
推廣頂板管理新技術、支護新工藝、新材料。
組織區(qū)隊開展頂板管理競賽活動。
編制礦壓觀測方案，分析頂板活動規(guī)律，為科學管理頂板提供依據。
地測部加強地質調查工作，摸清地質構造和頂板巖性，及時進行地質預報，并且要把好設計關，采面和共產布置要有利于頂板管理。
要把好支護材料的質量關，嚴禁不合格的支護材料下井使用。
第六條? 建立健全頂板管理工作制度
對頂板管理工作做到年初有計劃，年終有總結。
每年編制年度頂板管理安全技術措施。
建立頂板管理和礦壓觀測總結制度。每個掘進結束后都要編制頂板管理和礦壓觀測總結。
第七條? 掘進工作面地質說明書必須提供共產煤層和圍巖的特征及其柱狀圖，掘進范圍內地質構造及其平、剖面圖。
第八條? 作業(yè)規(guī)程中必須對巷道支護其參數(shù)、所用材料及其規(guī)格、臨時支護形式、永久支護與工作面間的最小和最大距離作出具體規(guī)定。
第九條? 必須在錨桿支護回采巷道中開展錨固區(qū)內外頂板離層監(jiān)測，確保巷道在整個服務期間安全使用。
頂板管理安全技術措施
為認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進一步加強頂板管理工作，規(guī)范現(xiàn)場管理，提高工程質量和技術管理水平，杜絕頂板事故的發(fā)生，實現(xiàn)我礦安全生產形式持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定，結合我礦實際，特制定頂板管理專項措施如下：
一、?頂板管理專項措施工作目標：消滅頂板傷亡事故；力爭頂板事故為零。
二、?頂板管理措施及要求：
1、嚴格執(zhí)行有關文件精神，提高掘進工作面支護質量，規(guī)范現(xiàn)場管理，提高掘進安全可靠性。
2、加強掘進工作面生產技術管理。要繼續(xù)作好掘進工作面優(yōu)化設計，巷道維修必須有專門經過審批的針對性措施，巷修隊伍必須經過專門培訓后方可從事巷修工作。
3、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，掘進工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護，嚴禁空頂作業(yè)。
4、加強掘進工作面巷道管理，始終保持巷道完好。凡發(fā)現(xiàn)巷道出現(xiàn)頂部絞架不接頂、背設不實的一定要追究責任，并做出相應的處罰。
5、加強頂板事故多發(fā)地點和工序的日常管理工作。
6、加強掘進工作面工程質量管理，確保掘進巷道的工程質量，正確使用前探梁、防倒棚裝置，嚴防掘進工作面發(fā)生冒頂。
7、掘進工作面貫通、施工大斷面峒室、過老巷、老空、過斷層及大斷面巷道擴刷等必須有專項措施，并堅持礦、隊干跟班。
8、堅持推廣應用先進的技術成果經驗，科學管理頂板。
三、?頂板管理的一般措施
施工單位在施工前必須編制作業(yè)規(guī)程，并按規(guī)定進行審批。礦井生產科負責頂板管理的技術工作。
礦井技術負責人應每月組織召開一次礦井頂板管理工作分析會，總結經驗，吸取教訓，研究現(xiàn)狀，并提出改善頂板管理的意見、方法、措施。
礦井要認真做好頂板巖性觀測工作，根據觀測資料及頂板巖性和壓力顯現(xiàn)情況，對所開采煤層的頂板進行分類。并結合頂板的具體條件，確定響應的支護形式及支護參數(shù)。
掘進工作面開切眼擴面、支架安裝、初次放頂（放煤）、工作面結束前的開采程序及支架回撤必須有針對性的技術組織措施。
應開展頂板來壓和沖擊地壓的觀測工作，根據觀測情況編制專門設計和安全措施。礦井應有專人負責沖擊地壓預測預報和防治工作，認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》關于開采有沖擊地壓危險煤層的規(guī)定。
掘進工作面要認真執(zhí)行“地質預測制”掘進工作面要認真執(zhí)行“現(xiàn)場鑒定制”，巷修在布置工作任務時，要重點提出防止頂板事故的針對性措施。
四、?掘進工作面頂板管理
掘進工作面開口前，必須由工程技術人員根據現(xiàn)場實際制定開口措施。作業(yè)前必須維護好開口位置10米范圍內的支架，給好抬棚。抬棚的規(guī)格及穿梁的規(guī)格、數(shù)量要在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
掘進工作面嚴禁空頂下作業(yè)。在掘進前必須加固靠近工作面10米范圍內的支護，施工中破壞的支架必須及時修復，必須檢查幫頂，并由外向里逐架進行，掘進后嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，必須采取前探支護后方可進入工作面作業(yè)。
在松軟的煤、巖層或地質破碎帶、斷層、采跡等掘進巷道時必須采取前探支護或其它措施。
根據頂板巖性觀測數(shù)據選擇巷道支護材料，并制定支護材料的規(guī)格必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。支架必須按設計要求架設牢固，支架間應設牢固拉桿。支架與頂幫之間的空隙必須塞緊背實，巷道冒頂、空頂部分，必須用支護材料接頂。
掘進工作面臨時停工時，巷道支架必須架設到迎頭，保持正常通風，并隨時對巷道支護變化情況進行檢查。臨時封閉時，必須對巷道支護進行加固?；謴烷_工時，必須嚴格執(zhí)行開工檢查制度，并根據支護變化情況采取相應的措施。
礦井工程技術人員在貫通前必須做好測量工作，兩巷對頭貫通相距50米時，其中一個掘進面必須停止作業(yè)，并嚴格執(zhí)行打探眼制度，準確掌握預透距離及位置，同時對被貫通的支架進行加固。巷道貫通舊巷或老空時必須執(zhí)行打探眼的制度，并重新制定安全措施。
掘進工作面遇斷層、舊巷、松軟破碎頂板等特殊情況時，在作業(yè)規(guī)程中必須有明確規(guī)定的爆破措施。巖石掘進在距煤層10米內要打探眼，并在作業(yè)規(guī)程中應有探眼設計，邊探邊掘，探到煤層時要采取加強支護措施。
更換巷道支護時，在拆除原支護前必須先備好臨時支架，并加固相臨近支架。拆除原有支架后，必須及時除掉頂幫活矸并架設永久支護。在傾斜巷道中，必須有防止矸石，物料滾落和支架歪倒的安全措施。
采用錨桿、錨噴、錨網等支護形式時必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》第四十四條規(guī)定。
五、井巷維修的頂板管理
礦井在進行巷道維修前必須指定施工安全措施，井筒維修的安全措施必須履行審批手續(xù)。
在拆除原支架（打上臨時支護，給好撐木、拉桿等），拆除和架設前必須護好幫頂，防止幫頂漏渣，翻一架給一架，嚴禁大翻大挑。在一架棚未完成之前不得終止作業(yè)。撤換支架的工作要連續(xù)進行，如不能連續(xù)施工，每次工作結束時必須背實幫頂。
擴大斷面和維修井巷時，必須保證有在發(fā)生冒頂堵塞井巷時能撤出人員的安全出口。在獨頭巷道維修時，必須由外向里逐架進行，嚴禁維修人員進入維修地點里側；傾斜巷道維修要由上向下進行；巷道對頭維修時兩處都必須有安全出口，距離小于20米時停止一處作業(yè)。發(fā)生冒頂時必須木垛接頂。
生產采區(qū)的巷道有連續(xù)3架失效支架或有冒頂危險時，必須立即處理，否則應停止生產。
獨頭井巷維修和掘進工作面的后路，必須加強維護。如出現(xiàn)斷梁折柱、歪斜、彎曲、片幫、幫頂桿脫落、低矮等情況，必須停止作業(yè)，防止發(fā)生頂板冒落傷人、堵人事故。
六、掘進迎頭臨時支護
掘進工作面施工時不得空頂作業(yè)，永久支護前必須有臨時支護。臨時支護必須具有足夠的強度、對頂板有足夠的控制力、對現(xiàn)場條件有較好的適應性。
掘進作業(yè)規(guī)程或施工安全技術措施要對使用的臨時支護的方式、操作程序、技術要求等進行規(guī)定。
采用的臨時支護方式要由礦生產科認可。
掘進工作面的循環(huán)進尺必須依據現(xiàn)場條件在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，永久支護離迎頭的距離不得超過一個循環(huán)的進尺 。地質條件變化時，應及時補充措施并調整循環(huán)進尺的大小。
巷道頂部錨桿施工時應由外向里逐個逐排進行，不得在所有的錨桿眼施工完后再安裝錨桿。
采用架棚支護時，應對巷道迎頭至少10m的架棚進行整體加固。加固裝置必須是剛性材料，并能適應棚距的變化。
七、巷道交岔點支護
巷道交岔點的位置盡量選在巖性好、地質條件穩(wěn)定的地點。巷道交岔點要有專門的設計，對支護方式、支護材料、巷道斷面等進行規(guī)定。
巷道交岔點施工前，要由生產技術部門組織現(xiàn)場會審，根據現(xiàn)場實際情況，編制施工安全技術措施，繪制施工放大圖，并向職工傳達貫徹。施工結束后，生產技術部門必須組織有關部門按設計要求進行竣工驗收，驗收合格后，方可正常掘進。
采用錨桿（錨索）對巷道交岔點支護時，要進行頂板離層監(jiān)測，并在安全技術措施中對支護的技術參數(shù)、監(jiān)測點的布置及監(jiān)測方法等進行規(guī)定。監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)支護問題及時采取措施進行處理。
架棚巷道的交岔點采用抬棚支護時，要進行抬棚設計，根據設計對抬棚材料專門加工，抬棚梁和插梁要焊接緊密，抬棚架設后的巷道斷面不得小于原巷道斷面，并滿足運輸、行人、通風等所需的安全距離。
其它未盡事項嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》中有關規(guī)定執(zhí)行。
