第1篇 防坍塌安全技術(shù)管理措施
為預防坍塌事故發(fā)生,保證施工安全,依據(jù)《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》對施工企業(yè)提出的有關(guān)要求,制定本安全技術(shù)措施。
坍塌是指施工基坑(槽)坍塌、邊坡坍塌、基礎樁壁坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場臨時建筑(包括施工圍墻)倒塌等。
1、土方開挖編制施工方案,制定防護措施,經(jīng)技術(shù)負責人審批簽字后,方可作業(yè)。土方開挖時,應對相鄰道路的沉降和位移情況進行觀測。
2、施工單位應編制深基坑(槽)、高切坡、樁基和超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)等專項施工方案,并組織專家審查。
深基坑(槽)是指開挖深度超過5m的基坑(槽)、或深度未超過5m但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復雜的基坑(槽)。高切坡是指巖質(zhì)邊坡超過30m、或土質(zhì)邊坡超過15m的邊坡。超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)是指高度超過8m、或跨度超過18m、或施工總荷載大于10kn/m、或集中線荷載大于15kn/m的模板支撐系統(tǒng)。
3、應作好施工區(qū)域內(nèi)臨時排水系統(tǒng)規(guī)劃,臨時排水不得破壞相鄰建(構(gòu))筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復雜,可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時,應由設計單位確定排水方案。場地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時,施工單位應組織排水,對基坑采取保護措施。開挖低于地下水位的基坑(槽)、邊坡和基礎樁時,應合理選用降水措施降低地下水位。
4、機械開挖土方時,作業(yè)人員不得進入機械作業(yè)范圍內(nèi)進行清理或找坡作業(yè)。
5、施工單位應防止地面水流入基坑(槽)內(nèi)造成邊坡塌方或土體破壞?；?槽)開挖后,應及時進行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工,基坑(槽)開挖或回填應連續(xù)進行。在施工過程中,應隨時檢查坑(槽)壁的穩(wěn)定情況。
6、模板作業(yè)時,施工單位對模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱,不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎應牢固,并按設計計算嚴格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎為泥土地面時,應采取排水措施,對地面平整、夯實,并加設滿足支撐承載力要求的墊板后,方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應牢固拉接,行成整體。
7、樓面、屋面堆放建筑材料、模板、施工機具或其他物料時,應嚴格控制數(shù)量、重量,防止超載。堆放數(shù)量較多時,應進行荷載計算,并對樓面、屋面進行加固。
8、臨時建筑外側(cè)為街道或行人通道的,應采取加固措施。禁止在施工圍墻墻體上方或緊靠施工圍墻架設廣告或宣傳標牌。施工圍墻外側(cè)應有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、貨物等的警示。
9、施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應有產(chǎn)品合格證。在組裝后進行驗收,經(jīng)驗收合格簽字后,方能使用。對搭設在空曠地帶的活動房應采取防風、防洪和防暴雨等措施。
10、雨期施工,施工單位應對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進行檢查和維護,保證排水暢通。在傍山、沿河地區(qū)施工時,應采取必要的防洪、防泥石流措施。
11、深基坑特別是穩(wěn)定性差的土質(zhì)邊坡、順向坡,施工方案應充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素,提出預案措施。
第2篇 防坍塌作業(yè)安全管理規(guī)定
1.總則
為了規(guī)范公司模板(腳手架)及支撐系統(tǒng)、建(構(gòu))筑物拆除等作業(yè),杜絕坍塌事故的發(fā)生,依據(jù)國標及集團公司相關(guān)管理規(guī)范制定本規(guī)定。
2.范圍
2.1適用于公司施工、生產(chǎn)領(lǐng)域涉及模板(腳手架)及支撐系統(tǒng)、建(構(gòu))筑物拆除等作業(yè)的管理;
2.2在以下范圍內(nèi)的作業(yè),執(zhí)行建設部規(guī)定。由項目部組織專業(yè)人員編制方案及專家評審,項目總工審核、項目經(jīng)理審批、報監(jiān)理、甲方負責人審批。
2.2.1模板工程及支撐體系
⑴各類工具式模板工程,包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程;
⑵混凝土模板支撐工程:搭設高度5m及以上;搭設跨度10m及以上;施工總荷載10kn/㎡及以上;集中線荷載15kn/㎡及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)建的混凝土模板支撐工程。
⑶承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
2.2.2建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。
2.3甲方另有規(guī)定的,按甲方規(guī)定執(zhí)行。
3.職責
3.1安全質(zhì)量部負責制、修訂防坍塌安全管理制度,監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。
3.2 工程部負責作業(yè)的技術(shù)支持、服務。
3.3分公司(項目部)對所轄區(qū)域內(nèi)的模板工程及支撐體系、建(構(gòu))筑物拆除等作業(yè)安全管理負責,為作業(yè)提供人員、技術(shù)、設備、設施保障。
3.4 作業(yè)批準人---項目部經(jīng)理或授權(quán)人
3.4.1批準人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔作業(yè)安全的最終責任;
3.4.2指定或確認現(xiàn)場負責人,核實安全員、特種作業(yè)人員的資格證書;
3.4.3組織風險危害辨識、編制、審批《項目hse計劃方案》,對作業(yè)單位進行《項目hse技術(shù)交底》;
3.4.4《項目hse計劃方案》編制內(nèi)容如下:
⑴工程概況及實物工作量;
⑵作業(yè)領(lǐng)導小組;
⑶管理、技術(shù)、特種作業(yè)人員一覽表;
⑷《風險因素清單》及控制措施、作業(yè)程序;
⑸相關(guān)方要求及管理措施;
⑹應急管理及措施;
⑺其它補充內(nèi)容。
3.4.5作業(yè)前,監(jiān)督作業(yè)單位對所有參與作業(yè)的人員進行《項目hse技術(shù)交底》、作業(yè)區(qū)域的安全要求、應急措施等內(nèi)容進行培訓;
3.4.5負責審批作業(yè)許可證,核查安全措施落實情況,為作業(yè)單位提供安全的施工環(huán)境;
3.4.6作業(yè)過程中,監(jiān)督作業(yè)單位嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、執(zhí)行操作規(guī)程、《項目hse技術(shù)交底》;對現(xiàn)場“三違”行為,有權(quán)批評教育、制止、處罰或取消作業(yè)許可證。
3.5作業(yè)申請人—作業(yè)隊(分包方)現(xiàn)場負責人
3.5.1對作業(yè)人員進行《項目hse技術(shù)交底》的培訓、落實責任人;
3.5.2按項目部要求準備相關(guān)資料、提出作業(yè)申請、辦理作業(yè)許可證,對模板(腳手架)及支撐系統(tǒng)、建(構(gòu))筑物拆除作業(yè)負直接領(lǐng)導責任;
3.5.3負責按《項目hse技術(shù)交底》的要求執(zhí)行hse措施,落實防坍塌安全措施、做好施工區(qū)域隔離與警戒等工作,檢查確認各項安全措施得到有效執(zhí)行后方準作業(yè),對措施的可靠性、有效性負責;
3.5.4嚴格執(zhí)行安全法規(guī)、制度、標準和操作規(guī)程,維護作業(yè)區(qū)域環(huán)境、其它設備、設施、物資;
3.5.5施工中,監(jiān)督、檢查監(jiān)護人和作業(yè)人等履行安全責任,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,有權(quán)批評教育、制止、處罰或停止施工,并采取有效處理措施,排險后方可重新作業(yè)。
3.6作業(yè)監(jiān)護人員、監(jiān)督人員
3.6.1項目部派出監(jiān)護人員、監(jiān)督人員。監(jiān)護人員由工程技術(shù)負責人擔任;作業(yè)監(jiān)督人員由安全員承擔;
3.6.2監(jiān)護、監(jiān)督人員應經(jīng)過安全培訓、了解作業(yè)區(qū)域和作業(yè)過程,掌握急救方法,熟悉應急預案,熟練使用消防器材及其他救護器具,能指揮處理異常情況,對作業(yè)安全負直接監(jiān)護、監(jiān)督責任;
3.6.2監(jiān)護人員嚴格按方案要求和作業(yè)程序進行技術(shù)指導、控制進度;監(jiān)督人員負責確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合方案要求,在作業(yè)過程中對所有違章行為有權(quán)制止和糾正;發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時,有權(quán)要求停止作業(yè)。
3.6.3作業(yè)完工后,檢查現(xiàn)場、清點作業(yè)人員數(shù)量;確認無人員遺漏后方能離開。
3.7作業(yè)人
3.7.1是具體操作者,對安全作業(yè)負直接責任,需持證上崗的必須持證上崗、遵守操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行作業(yè)工作方案和作業(yè)許可證的要求;
3.7.4作業(yè)前,必須核實作業(yè)部位、作業(yè)時間,確認各項安全措施已落實,接到既定作業(yè)指令后,在負責人、監(jiān)護人均在場的情況下方能作業(yè);
3.7.5在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時有權(quán)停止作業(yè),待隱患整改后方能繼續(xù)作業(yè);
3.7.6按規(guī)定使用作業(yè)設備、器材及穿戴勞動防護用品、器具;
3.7.7熟悉并掌握《項目hse技術(shù)交底》中的安全、應急措施。
3.8項目或作業(yè)對外分包的,項目部參照本規(guī)定、分包合同對分包商作業(yè)過程實施監(jiān)督、管理,對作業(yè)過程的安全與分包商負同等責任。
3.9建(構(gòu))筑物拆除作業(yè),必須由具備相應資(格)質(zhì)的單位(人員)實施。
4.作業(yè)許可管理
4.1在任何時間、地點進行模板(腳手架)支撐系統(tǒng)、建(構(gòu))筑物拆除等作業(yè),應在作業(yè)前辦理作業(yè)許可證,嚴禁無許可證的作業(yè)。
4.2作業(yè)許可證的辦理
4.2.1作業(yè)申請人準備作業(yè)方案等資料、填寫許可證報項目部經(jīng)理或授權(quán)人審批。
在第2.2款規(guī)定范圍內(nèi)的作業(yè)許可證由項目部經(jīng)理審批。
批準人接到申請人作業(yè)申請,進行書面審查、現(xiàn)場核查,檢查確認符合要求,批準人、申請人在許可證上簽字后許可證生效。
4.2.2作業(yè)申請人向批準人申請辦理許可證,應準備以下資料:
⑴作業(yè)內(nèi)容說明;
⑵相關(guān)附圖,如作業(yè)區(qū)域示意圖、作業(yè)點示意圖、人員布置示意圖等;
⑶《項目hse技術(shù)交底》及補充措施;
⑷工作前《項目hse技術(shù)交底》中的風險危害確認情況;
⑸特種作業(yè)及其他專業(yè)人員的資格證書(復印件);
⑹相關(guān)安全培訓或會議記錄;
⑺其他相關(guān)資料。
審批程序見《cpe油建公司特殊危險作業(yè)許可審批管理辦法》。
4.3作業(yè)許可證的時效
4.3.1許可證的期限不得超過一個班次,延期后總期限不超過24小時;隔日繼續(xù)作業(yè)的,應召開每日工作前會議,確認安全措施到位,并做好記錄;
4.3.2在書面審查和現(xiàn)場審核過程中,經(jīng)確認需要更多的作業(yè)時間,應根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、風險、時間,經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定許可證的有效期限和延期次數(shù);
4.3.3延期只適用于安全措施有效、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境沒有變化的情況;
4.3.4批準后的作業(yè)許可證不得涂改,一份只限一次使用。
4.4許可證取消
當發(fā)生下列任何一種情況時,生產(chǎn)單位和作業(yè)單位的現(xiàn)場監(jiān)督人員應立即取消作業(yè),取消相關(guān)作業(yè)許可證,并通知批準人。
4.4.1作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化
4.4.2作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變
4.4.3實際作業(yè)與規(guī)范的要求發(fā)生重大偏離
4.4.4發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為
4.4.5現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;
4.4.6事故狀態(tài)下。
4.5若作業(yè)涉及高處作業(yè)、受限空間作業(yè)等其它許可作業(yè),遵守相關(guān)規(guī)定,同時辦理相應作業(yè)許可證。
4.6作業(yè)人員、監(jiān)護人員等現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時,應經(jīng)過批準人和申請人的審批。
5.作業(yè)實施
5.1 項目部按照《項目hse計劃方案》、《項目hse技術(shù)交底》,完成人員、設備、設施、作業(yè)現(xiàn)場準備,對作業(yè)人員資格確認并組織作業(yè)前培訓。
5.2 本作業(yè)和涉及的挖掘、進入受限空間等作業(yè)的許可證都已經(jīng)審批完成。
5.3許可證記載的項目部現(xiàn)場負責人、作業(yè)申請人、安全員、監(jiān)護人、作業(yè)人員到現(xiàn)場,確認作業(yè)條件滿足作業(yè)要求。
5.4屬地管理單位甲方現(xiàn)場負責人及相關(guān)人員到場,確認相關(guān)許可作業(yè)的準備工作已完成。
5.5 作業(yè)前現(xiàn)場負責人須對作業(yè)人員進行安全教育。講明作業(yè)的危險及工作步驟、責任劃分、注意事項、應急措施等,并進行人員清點。
5.6 項目部作業(yè)現(xiàn)場負責人,核實作業(yè)現(xiàn)場的所需生產(chǎn)、消防設備、設施的準備情況;作業(yè)區(qū)域圍護、隔離、警戒、放坡、支護、排水等措施落實情況;各項措施已落實、現(xiàn)場教育完成,下達實施作業(yè)指令。
5.7作業(yè)過程中,各崗位人員應認真履行職責,嚴禁擅自離崗。
5.8一般要求
5.8.1項目部組織相關(guān)人員及單位進行或參加甲方組織的現(xiàn)場勘察、交底,針對作業(yè)內(nèi)容、環(huán)境等進行風險辨識、評價,協(xié)助作業(yè)單位根據(jù)風險辨識結(jié)果編制“作業(yè)方案”,監(jiān)督檢查現(xiàn)場負責人對參與作業(yè)的人員進行作業(yè)前培訓;
5.8.2施工中使用的架桿、扣件、模板等材料必須按抽樣檢驗規(guī)定進行抽檢。
5.8.3作業(yè)前對作業(yè)區(qū)域圍護隔離、設置標識(必要時設安全警戒區(qū)并安排專人監(jiān)護);
5.8.4作業(yè)區(qū)域涉及地上、地下設施(構(gòu)筑物),按公司《挖掘作業(yè)安全管理規(guī)定》、《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》等規(guī)定的要求采取相應的安全措施,同時辦理相應的作業(yè)許可證;
5.8.5作業(yè)區(qū)域涉及道路、鐵路、水源、通訊等設施,作業(yè)前項目部必須到相關(guān)部門申請作業(yè)許可,并在相關(guān)管理部門采取必要的措施后實施作業(yè)。
5.9安全措施
5.9.1建筑物或構(gòu)筑物的基礎工程、大型土石方工程,施工前根據(jù)設計部門的勘察報告制定施工方案和安全技術(shù)措施,并在施工時嚴格執(zhí)行。對于土質(zhì)疏松或較深的溝、坑和堆積較高的壩、坡等,必須按照規(guī)范及標準要求進行放坡、支護。
5.9.2對于基坑、溝、槽、壩坡的邊緣和固壁支架應隨時檢查,特別是雨后或解凍時期,發(fā)現(xiàn)邊坡的有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆,應立即采取措施,消除隱患。
5.9.3現(xiàn)場有指示標志,危險地區(qū)應懸掛“危險”等警示標志,必要時設專人警戒;
5.9.4在架板或屋面上堆放材料、機具等應按規(guī)范、標準或施工技術(shù)方案要求進行,以避免產(chǎn)生過大的集中載荷,造成樓板或垛板斷裂坍塌。
5.9.5城區(qū)或懸崖、陡坎處所施工,現(xiàn)場須按要求設置護墻。
5.9.6溝內(nèi)施工,遇有土方松動、裂縫、滲水等應及時加設固壁支撐,禁止用固壁支撐代替上下扶梯和吊裝支撐。
5.9.7管理下溝所用機具、繩索,應完好、牢固、做到統(tǒng)一指揮,管溝內(nèi)不得站人。
5.9.8運輸管材、管件、設備、容器等要綁扎牢固;人工裝卸,起落要一致,通過溝、坑、井要搭牢通道;用滾杠運輸,嚴禁管子滾動前方站人及用手直接調(diào)整滾杠。
5.9.9焊工在溝內(nèi)、槽內(nèi)及交叉施工點焊接,必須有監(jiān)護。
5.9.10暴風雨后,及時檢查工地臨時設施,簡易房屋、帳篷、機電設備,腳手架、臨時線路等,若發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電現(xiàn)象應及時修理加固,有嚴重危險應停止一切工作立即排除并上報有關(guān)部門。
5.9.11其它有關(guān)土石方爆破、開挖、砌筑、腳手架搭設以及拆除工程的防坍塌具體措施,按《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。
5.9.12挖出物或其他物料距坑、溝槽邊沿≥1m,堆積高度≤1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道。
5.10許可證關(guān)閉
當作業(yè)完成后,申請人與批準人確認:
5.10.1清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)警戒設施;
5.10.2作業(yè)監(jiān)護人檢查現(xiàn)場,并確認人員無遺漏、無任何隱患后;
5.10.3申請人和批準人雙方現(xiàn)場確認、簽字,許可證關(guān)閉。
6.附則
6.1本規(guī)定由公司安全質(zhì)量部組織制定、負責解釋。
6.2本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
6.3凡違反本規(guī)定,按公司《hse問責制度》有關(guān)規(guī)定處理。
