第1篇 施工管理安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)預(yù)控措施
危險(xiǎn)點(diǎn)
防范類型
預(yù)控措施
未經(jīng)三級(jí)安全教育,不懂安全防護(hù)和安全操作知識(shí)
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)安全教育制度,認(rèn)真開展班組安全活動(dòng)。
2、嚴(yán)格安全考試制度,禁止弄虛作假。
3、明確安全職責(zé)及必要的安全知識(shí),強(qiáng)化安全操作技能培訓(xùn)。
無安全技術(shù)措施或未交底施工
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、分部工程及重要、危險(xiǎn)性作業(yè)均應(yīng)編制安全措施,并經(jīng)交底、履行全員簽字手續(xù)后方可施工。
2、施工人員對(duì)無安措或未交底有權(quán)拒絕施工。
3、嚴(yán)格按經(jīng)審批的方案和安全措施施工,若對(duì)方案或措施有疑問時(shí),應(yīng)征詢審批人的意見。
安全技術(shù)措施不嚴(yán)密或不完善,有疏漏
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、編制人要有高度責(zé)任感,有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度,技術(shù)措施編制前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,明確措施的針對(duì)性和可操作性。。
2、審批人要仔細(xì)認(rèn)真,把好審批關(guān)。
3、未經(jīng)審批嚴(yán)禁實(shí)施。
違章指揮
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、嚴(yán)禁違章指揮。
2、對(duì)違章指揮現(xiàn)象任何人都有責(zé)任、有權(quán)力制止。
3、施工人員遇有違章指揮有權(quán)拒絕施工。
違章違紀(jì)作業(yè),違反安全交底要求
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、遵章守紀(jì),按規(guī)程作業(yè),施工中嚴(yán)禁打鬧、拋物等違章違紀(jì)行為。
2、嚴(yán)格按技術(shù)交底施工,不得擅自更改。
3、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。
進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴或不正確佩戴安全帽
物體打擊
1、進(jìn)入施工區(qū)的人員必須正確佩戴安全帽,帽帶要系緊。
2、嚴(yán)禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。
高處作業(yè)不系或未正確系安全帶
高處墜落
1、高處作業(yè)人員必須使用安全帶,且宜使用全方位防沖擊安全帶。安全帶必須拴在牢固的構(gòu)件上,并不得低掛高用。施工過程中,應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶是否拴牢。
2、每次使用前,必須進(jìn)行外觀檢查, 安全帶(繩)斷股、霉變、蟲蛀、損傷或鐵環(huán)有裂紋、掛鉤變形、接口縫線脫開等嚴(yán)禁使用。
酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)
其他傷害
禁止酒后進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、嚴(yán)禁酒后作業(yè)。
工作不負(fù)責(zé)任,玩忽職守
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、各級(jí)工作人員工作中要精力集中,盡職盡責(zé)。
2、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度。
3、加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查。
違反規(guī)定,派不符合要求的人員上崗
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、嚴(yán)格身體檢查制度,禁止職業(yè)禁忌者或其他不合要求者上崗。
2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗。
3、嚴(yán)禁無證作業(yè),無證駕駛。
危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目不辦安全施工作業(yè)票
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、所有輸變電作業(yè)項(xiàng)目均要執(zhí)行安全工作票制度。
2、所有工作人員應(yīng)清楚作業(yè)票內(nèi)容,且?guī)笔┕ぁ?/p>
機(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃檢修,帶病作業(yè)
機(jī)械傷害
1、施工機(jī)具要求工況良好,嚴(yán)禁帶病作業(yè)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械管理制度,定期檢修、維護(hù)和保養(yǎng)。
野獸、深溝暗洞等傷害
其他傷害
1、在有毒蛇、野獸、毒蜂、干螞蟥的地區(qū)施工或外出時(shí),應(yīng)攜帶必要的保衛(wèi)器械、防護(hù)用具及藥品。
2、在深山密林中施工應(yīng)防止誤踩深溝、陷井;施工人員不得單獨(dú)遠(yuǎn)離作業(yè)場(chǎng)所;作業(yè)完畢,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)。
3、在人煙稀少、有野獸活動(dòng)的大山區(qū)施工時(shí),應(yīng)取得當(dāng)?shù)厝罕姷呐浜?并采取防范措施。
第2篇 鐵道部鐵路營運(yùn)線施工及安全管理辦法
一、總? 則
第1條? 為加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工、維修作業(yè)和施工安全管理,作到運(yùn)輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,特制定本辦法。
第2條? 營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項(xiàng)目如下:
1.施工作業(yè)
⑴線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造,增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。
⑵跨越、穿越線路、站場(chǎng),架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。
⑶在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。
⑷在規(guī)定的安全區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。
⑸在信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、ctc、列控等行車設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。
⑹線路大中修,路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè),接觸網(wǎng)大修作業(yè)。
2.維修作業(yè)系指利用“維修天窗”進(jìn)行的作業(yè),作業(yè)開始前不需要限速,結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件。主要項(xiàng)目條件見附件1。
第3條? 營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等部門和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對(duì)影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。
第4條? 營業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,切實(shí)加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。
二、天窗和慢行處所的規(guī)定
第5條? 天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為營業(yè)線施工,維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間,按用途分為施工天窗和維修天窗,時(shí)間規(guī)定如下:
1.施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)時(shí),不應(yīng)少于180分鐘。
2.維修天窗:電氣化雙線不應(yīng)少于90分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘;非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘。
3.雙線車站同時(shí)影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號(hào)設(shè)備正常使用的電務(wù)設(shè)備檢修,每月應(yīng)確保一次30分鐘的封鎖時(shí)間。對(duì)作業(yè)繁忙的編組、區(qū)段站,可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū),按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)確保一次30分鐘封鎖時(shí)間。
第6條? 各項(xiàng)施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式,綜合利用天窗,提高天窗的利用率。要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時(shí)分控制線路慢行處所,原則上單線一個(gè)區(qū)段慢行處所不超過兩處,雙線一個(gè)區(qū)段每個(gè)方向慢行處所不超過兩處,同一區(qū)間內(nèi)慢性處所不超過一處(包括施工慢性處所)。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,橋涵頂進(jìn)施工慢行限制速度不應(yīng)低于45公里/小時(shí)。
三、施工等級(jí)的劃分
第七條? 營業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。
1.ⅰ級(jí)施工包括:
對(duì)運(yùn)輸影響較大的大型站場(chǎng)改造、新線引入、主要干線換梁、主要干線更換正線道岔、主要干線及樞紐上跨鐵路結(jié)構(gòu)物、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造的施工。
2.ⅱ級(jí)施工包括:
(1)主要干線封鎖線路3小時(shí)以上,影響信聯(lián)閉4小時(shí)以上的施工;
(2)其他干線封鎖線路4小時(shí)以上、影響信聯(lián)閉6小時(shí)以上的施工。
3.ⅲ級(jí)施工包括ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。
4.各鐵路局根據(jù)各自情況,參照以上規(guī)定具體明確局管內(nèi)的施工等級(jí)。
四、施工組織領(lǐng)導(dǎo)
第8條? 為加強(qiáng)營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),鐵路局、站段針對(duì)各級(jí)施工應(yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1.負(fù)責(zé)審定施工計(jì)劃、施工過度方案和安全措施,組織召開施工協(xié)調(diào)并解決營業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。
2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。
3.施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工總結(jié)會(huì),對(duì)施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。
第9條? ⅰ級(jí)施工由鐵路局主管運(yùn)輸副局長、有關(guān)主管副局長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。
ⅱ級(jí)施工由鐵路局運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長擔(dān)任正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。
ⅲ級(jí)施工由車務(wù)段(直屬站)主管副段長(副站長)或指定人員擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員由行車組織、施工、設(shè)備管理等有關(guān)單位成員組成。
第10條? 施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人;多個(gè)單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時(shí),由運(yùn)輸部門指定施工主體單位,明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)組織,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮,按時(shí)完成施工和維修任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。
多個(gè)單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí),由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn),作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。
第11條? 為強(qiáng)化天窗修的管理,各鐵路局要成立天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)天窗修管理辦公室。其主要職責(zé):加強(qiáng)天窗修管理和考核工作,檢查指導(dǎo)有關(guān)單位實(shí)施天窗修基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及安全措施的制定和落實(shí),協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問題,負(fù)責(zé)考核天窗兌現(xiàn)率、利用率和設(shè)備質(zhì)量,定期總結(jié)工作,不斷提高天窗修質(zhì)量。
運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建設(shè)部門是實(shí)施天窗修的主要責(zé)任部門,要確定專兼職管理人員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本部門天窗修的日常管理工作。
五、施工計(jì)劃審批權(quán)限
第12條? 營業(yè)線施工實(shí)行鐵道部、鐵路局、車務(wù)段(直屬站)分級(jí)管理,逐級(jí)審批制度。
1.鐵道部審批的施工計(jì)劃
(1)影響跨局旅客列車停運(yùn)、變更運(yùn)行區(qū)段、改變始發(fā)終到時(shí)刻和局間分界站運(yùn)行時(shí)刻。
(2)影響跨局貨物列車停運(yùn)。
(3)調(diào)整跨局貨物列車編組計(jì)劃。
(4)調(diào)整跨局車流運(yùn)行徑路,實(shí)行迂回運(yùn)輸。
(5)變更跨局貨物列車牽引定數(shù)。
(6)編制跨局施工分號(hào)列車運(yùn)行圖。
由鐵道部審批的施工計(jì)劃,各鐵路局應(yīng)于施工前一個(gè)月的15日前以鐵路局文件或電報(bào)上報(bào)鐵道部。對(duì)于通過能力不緊張的分界口,施工計(jì)劃可由鐵路局與相鄰鐵路局商定后報(bào)鐵道部備案。
2.鐵道部負(fù)責(zé)審批的施工和維修天窗作業(yè)計(jì)劃以外的施工,全部由鐵路局負(fù)責(zé)審批。
3.車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)維修天窗作業(yè)計(jì)劃審查與安排。
第13條? 影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。
六、年度和月度施工計(jì)劃的編制
第14條? 鐵路局運(yùn)輸處每年3月組織編制“鐵路局年度施工計(jì)劃”,各業(yè)務(wù)處應(yīng)于每年2月向運(yùn)輸處提報(bào)站場(chǎng)、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造的年度施工計(jì)劃。
第15條? 鐵路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制鐵路局月度施工計(jì)劃,各種施工(維修天窗作業(yè)計(jì)劃除外)均應(yīng)納入月度施工計(jì)劃編制程序如下:
(1)施工單位應(yīng)于每月10日前將次月施工計(jì)劃上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處。各業(yè)務(wù)處對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行審查匯總,由主管處長批準(zhǔn)后,于12日前向運(yùn)輸處提出月度施工計(jì)劃申請(qǐng)表。
(2)施工單位提報(bào)的施工計(jì)劃應(yīng)包括:施工方案設(shè)計(jì)(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍、施工方案及驗(yàn)收安排)、施工組織設(shè)計(jì)(施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。
施工單位提報(bào)的安全協(xié)議書,由鐵路局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生行車責(zé)任事故時(shí)雙方各自安全職責(zé));⑦安全監(jiān)督和配合費(fèi)用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。
(3)運(yùn)輸處每月組織各業(yè)務(wù)處和主要施工單位召開施工計(jì)劃審查編制會(huì),編制鐵路局月度施工計(jì)劃。月度施工計(jì)劃經(jīng)主管局長批準(zhǔn)后以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關(guān)施工單位。
(4)電務(wù)部門每月每站一次的30分鐘封鎖時(shí)間應(yīng)按車站在月度施工計(jì)劃中公布。
(5)區(qū)間裝卸路料計(jì)劃應(yīng)納入月度施工計(jì)劃;未納入月度施工計(jì)劃的臨時(shí)區(qū)間裝卸路料,有關(guān)業(yè)務(wù)處提前兩天向調(diào)度所提出計(jì)劃,由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險(xiǎn)區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時(shí)安排。
七、計(jì)劃變更及臨時(shí)施工
第16條? 未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時(shí),由施工單位提出施工申請(qǐng),并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn),由運(yùn)輸處安排施工。
第17條? 月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更,特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí),由上單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請(qǐng),由運(yùn)輸處調(diào)整施工計(jì)劃。
第18條? 對(duì)突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時(shí)補(bǔ)修等臨時(shí)封鎖要點(diǎn)施工。按下列程序辦理:
(1)需要時(shí)封鎖要點(diǎn)時(shí),由設(shè)備管理單位向鐵路局主管業(yè)務(wù)處提出申請(qǐng),主管業(yè)務(wù)處審查,運(yùn)輸處簽認(rèn),經(jīng)主管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn)后,由調(diào)度所安排施工。
(2)危及行車安全需立即搶修時(shí),設(shè)備管理單位要及時(shí)通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務(wù)處,并按規(guī)定登記,通過車站值班員報(bào)告鐵路局列車調(diào)度員,經(jīng)調(diào)度所主任批準(zhǔn),發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。
八、維修天窗的組織實(shí)施
第19條? 維修天窗內(nèi)安排的作業(yè)項(xiàng)目,其條件是作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后須達(dá)到正常放行條件,并且在維修天窗時(shí)間內(nèi)能完成的項(xiàng)目;雙線v型天窗區(qū)段,一線作業(yè)時(shí)不得影響另一線行車設(shè)備的正常使用。
第20條? 維修天窗作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)車務(wù)段(直屬站)提報(bào),由車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)編制,報(bào)鐵路局運(yùn)輸處審批后,交調(diào)度部門安排實(shí)施。各單位提報(bào)維修天窗計(jì)劃時(shí),要注明作業(yè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、施工負(fù)責(zé)人、配合單位、影響范圍等。維修天窗全路統(tǒng)一每周六、日停止作業(yè)。
第21條? 同一區(qū)間當(dāng)日安排有施工天窗時(shí),維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)完成,不再安排維修天窗。
第22條? 車站不辦理接發(fā)列車(含到達(dá)場(chǎng)、出發(fā)場(chǎng)不辦理接發(fā)列車一端)的行車設(shè)備,在確保安全前提下,維修作業(yè)由車站負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。車站駝峰電務(wù)設(shè)備檢修實(shí)行“停輪修”,應(yīng)利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時(shí)間進(jìn)行。機(jī)務(wù)、車輛段內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機(jī)車出入、車輛取送的前提下,由機(jī)務(wù)、車輛段負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。
第23條? 運(yùn)輸部門要加強(qiáng)運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮工作。確保天窗次數(shù)及時(shí)間兌現(xiàn)。因客運(yùn)列車晚點(diǎn)等原因,準(zhǔn)許變更天窗起止時(shí)間,列車調(diào)度員應(yīng)提前通知有關(guān)車站值班員,車站值班員通知施工負(fù)責(zé)人。
九、施工調(diào)度命令下達(dá)
第24條? 施工計(jì)劃調(diào)度命令下達(dá)程序
(1)施工單位于施工前兩日將施工計(jì)劃報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處,主管業(yè)務(wù)處于施工前一日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度書面提報(bào)次日施工計(jì)劃。
(2)月度施工計(jì)劃是編輯次日施工計(jì)劃調(diào)度命令的依據(jù)。施工調(diào)度應(yīng)將主管業(yè)務(wù)處提報(bào)的次日施工計(jì)劃與月度施工計(jì)劃(臨時(shí)施工與批復(fù)文電)進(jìn)行核對(duì),無計(jì)劃和施工計(jì)劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。核對(duì)無誤的次日施工計(jì)劃,編輯成次日施工計(jì)劃調(diào)度命令,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,作為編制調(diào)度日班計(jì)劃的依據(jù)。
(3)經(jīng)批準(zhǔn)后的次日施工計(jì)劃調(diào)度命令,在施工前一日的12:00前下達(dá)給有關(guān)的機(jī)務(wù)段、運(yùn)轉(zhuǎn)車長值乘單位和車站,同時(shí)由鐵路局主管業(yè)務(wù)處通知施工單位。
第25條? 施工單位應(yīng)在施工開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(或施工單位指定人員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)-46)上登記,車站值班員及時(shí)報(bào)告列車調(diào)度員,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設(shè)備單位檢查達(dá)到放行列車條件,由施工負(fù)責(zé)人(或施工單位指定人員)、設(shè)備單位檢查人(或設(shè)備單位指定人員)辦理開通登記,車站值班員簽認(rèn)后,由車站值班員報(bào)告列車調(diào)度員開通線路。
十、施工安全管理責(zé)任
第26條? 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制度。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。
建設(shè)單位必須認(rèn)真按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì),審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等,確保滿足安全生產(chǎn)的需要。在建設(shè)管理過程中,要充分發(fā)揮確保行車安全的主導(dǎo)作用,在設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
第27條? 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,必須明確定出施工期間營業(yè)線的行車安條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對(duì)所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。
因設(shè)計(jì)原因造成責(zé)任行車事故的,設(shè)計(jì)單位負(fù)主要責(zé)任,建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任,施工、監(jiān)理單位的責(zé)任視具體情況確定;因擅自變更設(shè)計(jì)或施工方案造成行車事故的,由擅自變更單位負(fù)主要責(zé)任,監(jiān)理單位負(fù)重要責(zé)任。
第28條? 施工單位是施工安全的主體,承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,建立完善的施工安全責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究;應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢性計(jì)劃組織施工,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。
因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的,視具體情況,施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任;對(duì)未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故,施工單位負(fù)全部責(zé)任。
第29條? 監(jiān)理部門要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時(shí)防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。
因施工質(zhì)量不合格造成行車事故的,施工單位負(fù)主要責(zé)任、監(jiān)理單位和建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任。
第30條? 行車組織部門必須嚴(yán)格按“鐵路技術(shù)管理規(guī)程”的規(guī)定及非正常情況下行車組織辦法指揮行車。要積極做好施工的組織、協(xié)調(diào)工作。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施,對(duì)運(yùn)輸影響較大的施工還要運(yùn)用“兩圖一表”(施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表)完善施工方案,嚴(yán)格落實(shí)施工天窗和封鎖、慢性計(jì)劃,為施工創(chuàng)造條件。
第31條? 設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對(duì)施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對(duì)施工單位的施工作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及安全隱患要責(zé)令施工單位立即糾正,危及行車安全時(shí)有權(quán)責(zé)令其停止施工。
設(shè)備管理單位對(duì)因自身未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的,負(fù)主要責(zé)任;因監(jiān)督不力發(fā)生行車事故的,除追究設(shè)備管理單位及部門的責(zé)任,影響安全成績。
設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對(duì)施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作,實(shí)行開通、提速檢查簽認(rèn)制度(開通和提速的標(biāo)準(zhǔn)按附件3執(zhí)行)。
第32條? 保證行車安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織及設(shè)備管理單位和部門的共同責(zé)任。當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時(shí),要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。
十一、施工過渡方案
第33條? 施工過度是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營業(yè)線建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)單位要在設(shè)計(jì)中提出指導(dǎo)性的施工過度方案,并根據(jù)運(yùn)營情況及施工需要制定安全的過度措施。施工過度具體實(shí)施方案由施工單位編制,建設(shè)、行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位和部門參加審定,報(bào)施工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
第34條? 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時(shí)開放信號(hào),接發(fā)列車。營業(yè)線站場(chǎng)改造工程中,凡所接入或移動(dòng)的道岔,必須按信號(hào)過度工程設(shè)計(jì)、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號(hào)機(jī)。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。
第35條? 設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計(jì)和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時(shí),由設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工、設(shè)備管理單位(對(duì)行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實(shí),劃定防護(hù)范圍,并在簽訂安全協(xié)議時(shí),明確各方安全責(zé)任。
第36條? 設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞,由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯(cuò)誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時(shí)修復(fù)。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,但因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。
第37條? 在施工地段因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修,設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合,盡快恢復(fù)正常使用。
十二、嚴(yán)密防范易發(fā)事故
第38條? 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號(hào)維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全問題,要制定各項(xiàng)“卡死”制度,堅(jiān)決杜絕。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。
十三、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系
第39條? 施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須提高安全意識(shí),按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);要經(jīng)常對(duì)全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育,建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制,制定施工安全措施,并認(rèn)真予以落實(shí)。
第40條? 施工單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的行車事故,首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。
第41條? 施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí),因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。
第42條? 施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到線路臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開通線路。
軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問題要立即整改。
第43條? 封鎖施工后新開通的線路,施工單位要加強(qiáng)檢查和整修;設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格把關(guān),開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高(按附件3執(zhí)行)。慢行開通后的線路應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。
第44條? 設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì),對(duì)安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),并對(duì)合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗對(duì)各種施工涉及行車安全的各方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對(duì)施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)以及危及行車安全的施工,有權(quán)停止作業(yè);對(duì)封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認(rèn)滿足線路臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件(信聯(lián)閉設(shè)備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗(yàn)確認(rèn)正確)后,方可開通線路;線路開通后,對(duì)于需要慢行的地段還要對(duì)慢行的速度、距離和時(shí)間進(jìn)行檢查,督促施工單位進(jìn)行整修,直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定后方準(zhǔn)離開。
第45條? 行車部門要加強(qiáng)施工期間行車組織和調(diào)度指揮,非正常情況下接發(fā)列車,站長(主管副站長)須到崗臨督作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)施工安全關(guān)卡控措施??刂坪冒l(fā)布行車命令、確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路檢查確認(rèn)、行車憑證填寫交付、引導(dǎo)信號(hào)使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認(rèn)和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。
第46條? 運(yùn)營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用納入概(預(yù))算,按鐵道部《營業(yè)線施工配合費(fèi)計(jì)費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》(鐵建設(shè)函[2002]52號(hào))的規(guī)定和安全協(xié)議支付。
第47條? 施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請(qǐng)求后,應(yīng)對(duì)施工方案和計(jì)劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。
第48條? 要提高施工單位科技裝備水平,加快大型機(jī)械在營業(yè)線施工作業(yè)的比重,加大對(duì)營業(yè)線設(shè)備的投入,從根本上確保營業(yè)線施工安全。
第49條? 建設(shè)單位或負(fù)責(zé)大修、中修、維修施工項(xiàng)目的管理單位要定期組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部門對(duì)營業(yè)線施工安全進(jìn)行聯(lián)合檢查。
第50條? 設(shè)備管理單位行影響行車安全的維修作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路施工技術(shù)管理規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全責(zé)任;對(duì)有可能影響其他部門設(shè)備安全的要與有關(guān)部門簽訂安全協(xié)議或共同進(jìn)行聯(lián)合整治。
十四、工程驗(yàn)收交接
第51條? 營業(yè)線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開通。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得撥接開通使用。
第52條? 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量?;ā⒏赂脑祉?xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范和《工程質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,且竣工資料齊全后方可開通申請(qǐng)驗(yàn)交開通。工程經(jīng)檢查后,糾正工程的缺點(diǎn)和缺陷工作未完成的,不準(zhǔn)驗(yàn)收。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項(xiàng)接管準(zhǔn)備工作,對(duì)新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn),提前調(diào)配到位。
第53條? 營業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后,施工單位要及時(shí)向建設(shè)單位提出驗(yàn)收交接申請(qǐng);建設(shè)單位按照鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》可采取單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部分驗(yàn)交的辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行,且必須有施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。竣工驗(yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用;否則,將追究施工領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。
第54條? 鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備,均由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。
對(duì)不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開通。開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車。開通后由施工、運(yùn)營接管單位共管。共管期間施工單位要及時(shí)檢查整修;接管單位要密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和安全把關(guān),必要時(shí)要參與整修(運(yùn)營接管單位參與檢查整修提速的費(fèi)用由施工單位按規(guī)定支護(hù));開通24小時(shí)運(yùn)營單位必須接管,并使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許列車速度。
第55條? 車站電氣集中設(shè)備施工后,必須進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn),試驗(yàn)合格后方可開通使用。嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)。
十五、加強(qiáng)勞務(wù)工的管理
第56條? 參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。由于對(duì)勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成行車事故的,列施工單位責(zé)任事故,追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。
十六、加強(qiáng)施工中的防洪工作和道口安全
第57條? 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和防汛條例>;細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對(duì)可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。
建設(shè)單位要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門,對(duì)施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)處理。
凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。
第58條? 施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號(hào))辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時(shí)道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。對(duì)因雙線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設(shè)計(jì),達(dá)到道口標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用,防止道口事故。
十七、嚴(yán)格施工考核和安全獎(jiǎng)懲制度
第59條? 各鐵路局要加強(qiáng)對(duì)施工的考核工作,建立經(jīng)濟(jì)考核制度和獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)施工計(jì)劃和施工天窗的兌現(xiàn)率、施工天窗的利用率進(jìn)行考核。運(yùn)輸部門考核兌現(xiàn)率。兌現(xiàn)率是指運(yùn)輸組織部門實(shí)際給點(diǎn)時(shí)間、次數(shù)與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)之比。設(shè)備管理部門考核利用率。利用率是指施工單位實(shí)際作業(yè)時(shí)間、次數(shù)、工作量完成與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)、工作量之比。
各鐵路局要根據(jù)實(shí)際情況,確定“兩率”基數(shù),嚴(yán)格按月考核。對(duì)超過“兩率”基數(shù)的要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)不到兩率基數(shù)的要給予處罰。
第60條? 在營業(yè)線施工中,各鐵路局要建立施工安全獎(jiǎng)懲制度和抵押金制度(具體辦法由鐵路局制定)。
對(duì)在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
對(duì)發(fā)生責(zé)任行車、路外傷亡事故的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質(zhì),按《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》和鐵道部營業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失,辭退責(zé)任施工單位等;鐵路運(yùn)輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責(zé)任單位承擔(dān)鐵路營業(yè)線工程項(xiàng)目或招投標(biāo)時(shí)進(jìn)行扣分。具體處理辦法應(yīng)在施工安全協(xié)議書中予以明確。
特大事故按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。
第61條? 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將局管內(nèi)上月有關(guān)施工單位發(fā)生事故(包括行車重大、大、險(xiǎn)性、一般事故,一般、重大路外傷亡事故)調(diào)查處理和責(zé)任情況,上報(bào)鐵道部安監(jiān)司。鐵道部建設(shè)司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。鐵路工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),招投標(biāo)人要將事故責(zé)任情況作為評(píng)標(biāo)重要的評(píng)審條件。
第62條? 發(fā)生事故,要按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則。對(duì)事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查,認(rèn)真分析,查明原因;鐵路局對(duì)施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況,要及時(shí)通知有關(guān)單位(設(shè)計(jì)院、工程局、監(jiān)理公司),要責(zé)成其對(duì)事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。
十八、附? 則
第63條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行,鐵道部原《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》(鐵辦[2004]29號(hào))、《鐵路行車設(shè)備實(shí)施綜合天窗的規(guī)定》(鐵辦[2005]11號(hào))、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充規(guī)定》(鐵辦[2005]61號(hào))、《鐵路行車設(shè)備施工管理辦法》(鐵運(yùn)[1999]19號(hào))同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定(規(guī)則)凡與本辦法相抵觸的,一律以本辦法為準(zhǔn)。
第64條? 各鐵路局應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。
附件:1.維修天窗作業(yè)項(xiàng)目
2.行車設(shè)備施工登記簿
3.各項(xiàng)施工作業(yè)放行列車條件
附件1:
維修天窗作業(yè)項(xiàng)
一、工務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目
1.成段更換鋼軌不超過100m。
2.更換接頭夾板。
3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護(hù)軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動(dòng)心軌道岔轍岔的長心軌、可動(dòng)心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結(jié)螺栓。
4.更換道岔扳道器下長岔枕、可動(dòng)心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相鄰岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)向軸處軌枕。
5.在線路上焊接鋼軌。
6.在線路上使用軌縫調(diào)整器、平軌機(jī)調(diào)直鋼軌。
7.在線路上使用軌縫調(diào)整器調(diào)整軌縫而不插入短軌關(guān)。
8.單根抽換軌枕。
9.使用有礙行車的中小型養(yǎng)路機(jī)械。
10.橋梁施工進(jìn)行試頂需要起動(dòng)梁身并回落原位。
11.抬起鋼軌,單根抽換軌枕。
12.撥正支座,支座墊砂漿厚度在50mm及以下時(shí)。
13.有礙行車的隧道內(nèi)刨冰。
14.檢查橋隧施工所搭的腳手架。
15.跨越線路上部且有礙行車安全的施工。
16.清理危石、砍伐危樹影響行車安全時(shí)。
17.利用小型爆破開挖側(cè)溝或基坑(限于不影響路基穩(wěn)定的范圍)。
18.整修道口。
19.整治鋼軌接頭錯(cuò)牙、傷損鋼軌焊補(bǔ)、打磨等綜合項(xiàng)目。
20.凍結(jié)鋼軌。
21.清篩道床、邊坡。
22.成段松開扣件。
23.夾板螺栓涂油。
24.成段整治或換膠墊。
25.移動(dòng)橋枕進(jìn)行鋼梁上蓋板涂裝。
26.隧道拱項(xiàng)漏水整治。
27.隧道襯砌裂損加固。
28.跨線路轉(zhuǎn)移較重的小型機(jī)械等作業(yè)。
29.影響行車的長大橋隧的綜合整治。
30.不破底處理道床翻漿冒泥。
31.起道量、撥道量不超過40mm的起道和撥道。
32.其他影響行車的維修項(xiàng)目。
二、電務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目
1.室外轉(zhuǎn)轍機(jī)、軌道電路、信號(hào)機(jī)、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號(hào)設(shè)備聽檢修、整治和測(cè)試。
2.室內(nèi)電源屏、組合架、控制臺(tái)等各種信號(hào)設(shè)備的檢修、整治及電源接地、電纜全程等影響設(shè)備使用的測(cè)試。
3.影響道口及車站設(shè)備正常運(yùn)用的檢修及試驗(yàn)。
4.可在維修天窗時(shí)間內(nèi)完成的零小型器材的更換。
5.影響駝峰信號(hào)設(shè)備使用的檢修作業(yè)實(shí)行停輪修。
6.零星更換轉(zhuǎn)轍機(jī)。
7.年度信號(hào)聯(lián)鎖關(guān)系檢查試驗(yàn)。
8.ctc/tdcs設(shè)備檢查。
9.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。
三、接觸網(wǎng)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目
接觸懸掛、附加懸掛、軟橫跨、絕緣部件、支撐裝置、隔離
開關(guān)檢修,牽引變電所內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備檢修等。
第3篇 xxx高速公路施工安全管理辦法
第一章? 總則
第一條? xxx高速公路建設(shè)項(xiàng)目是國家規(guī)劃建設(shè)的上海至成都國道主干線中湖北段的最后一段,由于地形復(fù)雜,山高谷深,其工程建設(shè)任務(wù)艱巨,施工難度大。為確保該工程建設(shè)的順利實(shí)施,保障國家財(cái)產(chǎn)和施工人員安全,根據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范,特制訂本管理辦法。
第二條? xxx高速公路建設(shè)指揮部(以下簡稱“業(yè)主”)是對(duì)整個(gè)高速公路工程建設(shè)的施工安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管部門,凡在管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程活動(dòng)(包括各合同段的施工、附屬工程施工、進(jìn)場(chǎng)便道施工、水上施工作業(yè)、貨物器材儲(chǔ)運(yùn)和裝卸、勘測(cè)作業(yè)、監(jiān)理作業(yè)等)的單位、個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條? 安全生產(chǎn)是整個(gè)工程建設(shè)的重要保障。全體建設(shè)者必須牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”和方針,增強(qiáng)職工的安全意識(shí),服從安全管理,嚴(yán)守安全規(guī)章,做到安全生產(chǎn)以防為主,防治結(jié)合。
第四條? 本工程征地紅線內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全聯(lián)防治理,對(duì)于施工的特殊環(huán)節(jié),重要部位以及隧道、大橋等施工區(qū)域?qū)嵭泄芾?。凡與土木工程建設(shè)項(xiàng)目無合同關(guān)系的單位和人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)出場(chǎng)人員、車輛、設(shè)備、物資的登記管理。
第二章? 安全管理體系與職責(zé)
第五條? 業(yè)主設(shè)立工程建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)安全管理處,安全管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。業(yè)主指揮長、承包單位項(xiàng)目部經(jīng)理為第一責(zé)任人。業(yè)主和承包單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,各單位所屬的處、科、室為第三責(zé)任人,從事具體工作的作業(yè)者為直接責(zé)任人。
第六條? 安全第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作,貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,制訂安全措施,健全勞動(dòng)方案,加強(qiáng)安全教育,布置、檢查、督促安全措施和制度的落實(shí),負(fù)責(zé)重大事故的處理,并對(duì)安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條? 安全第二責(zé)任人是第一責(zé)任人的助手,其職責(zé)是全面負(fù)責(zé)所分管部門、區(qū)域的安全工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,組織安全會(huì)議,開展安全自檢、自查工作,切實(shí)消除安全隱患,同時(shí)負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理,對(duì)安全管理工作負(fù)主要責(zé)任。
第八條? 安全第三責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本部門或區(qū)域內(nèi)安全措施的落實(shí),加強(qiáng)本部門安全法規(guī)學(xué)習(xí)和安全教育,搞好現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的安全指導(dǎo),協(xié)助調(diào)查處理安全事故,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)直接責(zé)任。
第九條? 直接責(zé)任人要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)程、規(guī)范,時(shí)刻樹立安全第一的思想,堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,禁止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)報(bào)告并迅速整改,任何人不得違反安全管理規(guī)定,批示或強(qiáng)迫現(xiàn)場(chǎng)操作人員違章操作,如因以上原因發(fā)生事故,指揮人或強(qiáng)迫人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
第十條? 安全保障體系。各單位應(yīng)按合同規(guī)定,建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu),施工單位要設(shè)立專職、兼職安全檢查人員。
第三章? 安全工作目標(biāo)和內(nèi)容
第十一條? 為保證安全責(zé)任制的落實(shí),安全工作實(shí)行目標(biāo)管理,承包人與業(yè)主簽訂的《安全生產(chǎn)合同》是施工合同的組成部分,安全目標(biāo)的具體要求是:
1、杜絕重在傷害事故的發(fā)生,減少一般事故;
2、無重大責(zé)任事故;
3、無重大安全隱患;
4、人員因施工負(fù)傷率小于3‰,重傷率小于0.5‰(施工單位職工、民工);
5、不得因施工對(duì)周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞;
6、無刑事案件發(fā)生。
第十二條? 安全工作內(nèi)容:
1、各單位必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,同時(shí)應(yīng)根據(jù)各工序施工特點(diǎn),配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施,開展經(jīng)常性的安全檢查。各單位要制訂嚴(yán)格的安全責(zé)任制和管理規(guī)章并加強(qiáng)各項(xiàng)施工作業(yè)的安全檢查。
2、強(qiáng)化“安全第一”的全員教育,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全,絕對(duì)不允許因生產(chǎn)而忽視安全,違者發(fā)生安全事故,應(yīng)追究指示人或當(dāng)事人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者交由司法機(jī)關(guān)處理。
3、各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程,努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,搞好文明施工。在布置生產(chǎn)(工作)任務(wù)的同時(shí),要布置安全工作,在檢查工作(生產(chǎn))的同時(shí),要檢查安全防范措施。
4、各單位要建立健全安全工作自檢、自查機(jī)制,做好原始記錄歸檔工作,各施工單位都要把安全生產(chǎn)放在首位。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須確保結(jié)構(gòu)的安全和施工方案安全可靠,要有安全方面的數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)計(jì)算書,同時(shí),應(yīng)附上有關(guān)人員的證件(復(fù)印件),在實(shí)施過程中,要查生產(chǎn)班組的安全措施是否到位,查施工操作是否規(guī)范,高空作業(yè)、隧道施工應(yīng)確保措施安全可靠,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
5、各施工單位的施工設(shè)施和住地應(yīng)有防雷、防風(fēng)等措施,工地排水系統(tǒng)應(yīng)安全有效,要加強(qiáng)各種器材物品的管理。水上作業(yè)和交通所租用的船舶必須證件齊全,技術(shù)狀況良好。船舶租用單位是船舶的安全責(zé)任人,應(yīng)協(xié)助行業(yè)主管部門搞好安全管理。
6、各單位要健全安全教育機(jī)制,強(qiáng)化全員安全意識(shí),定期召開安全教育大會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析事故的原因和教訓(xùn),對(duì)造成事故者和隱患不整改者進(jìn)行批評(píng)教育和懲處,要表彰先進(jìn),舉一反三,達(dá)到教育的目的。
第十三條? 當(dāng)班人員必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格操作規(guī)程,認(rèn)真落實(shí)安全防范機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)報(bào)告和及時(shí)整改,施工作業(yè)班組要有安全隱患整改記錄,對(duì)有隱患不整改或整改不徹底、整改措施不當(dāng)而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)受損或發(fā)生案件者,將根據(jù)事故情節(jié)輕重和責(zé)任大小,分別給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)、行政處理,違法者追究法律責(zé)任。
第四章? 施工安全管理
第十四條? 參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程,規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器、焊接、車輛駕駛、爆破等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準(zhǔn)持證上崗。
第十五條? 工程開工前,施工單位必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件,根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時(shí)性掌握氣溫、雨雪和汛情等預(yù)報(bào),做好防范工作。
第十六條? 施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn),保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
第十七條? 操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
第十八條? 下挖工程施工前,應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下構(gòu)造物(如用)的埋置位置及走向,并采取防護(hù)措施,施工中如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品及其它可疑物品時(shí),應(yīng)立即停止下挖,并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理。
第十九條? 爆破施工必須遵守《中華人民共和國民用爆破物品管理?xiàng)l例》,認(rèn)真執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》(gb6722-86)和《公路工程施工安全規(guī)程》(jtj076-95)的有關(guān)規(guī)定,凡爆破施工均應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范報(bào)批程序,把好安全關(guān)。
第二十條? 爆破器材的運(yùn)輸、存放應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定辦理,施工單位領(lǐng)用爆破物品,必須嚴(yán)格按照施工合同的工程內(nèi)容和公安機(jī)關(guān)審批的項(xiàng)目范圍內(nèi)使用,并指定專人看護(hù),違者依法追究法律責(zé)任。
第二十一條? 各單位要加強(qiáng)安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場(chǎng)巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度,確保安全用電。
第二十二條? 凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門,必須確定責(zé)任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。
第二十三條? 實(shí)行事故報(bào)告制度,無論何時(shí),一旦發(fā)生危害工程安全事故時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,開展施救,并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理單位和業(yè)主。
第五章? 施工區(qū)的治安管理
第二十四條? 為保證xxx高速公路建設(shè)的順利進(jìn)行,預(yù)防和減少違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故的發(fā)生,各單位要制定措施,營造文明工區(qū)氛圍,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,促進(jìn)警民區(qū)創(chuàng)安全文明工區(qū)活動(dòng)。
第二十五條? 由業(yè)主所屬安全處和地方協(xié)調(diào)處與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)警民創(chuàng)建日常工作,組織有周邊相關(guān)單位和村組及施工單位參與的治安聯(lián)防組織,共同搞好創(chuàng)建安全文明工區(qū)和治安保衛(wèi)協(xié)調(diào)工作。
第二十六條? 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu),貫徹“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、打擊敵人、保障安全”的方針,要健全并落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制,并明確指定一定行政領(lǐng)導(dǎo)分管,日常工作由保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或保衛(wèi)人員負(fù)責(zé),做到“看好門、管住人、守住財(cái)”。
第二十七條? 治安聯(lián)防組織應(yīng)定期召開創(chuàng)建工作或治安聯(lián)防會(huì)議,開展社會(huì)主義法制和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強(qiáng)工程建設(shè)者和周邊村民的法制觀念和自覺維護(hù)治安秩序的意識(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)創(chuàng)建工作。
第六章? 附則
第二十八條? 本辦法施行中的問題由業(yè)主安全處負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第4篇 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定
一、安全生產(chǎn)
1.施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)安全生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。建立健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,人員到位責(zé)任到人。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定(制度)。
3.施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育,應(yīng)備有各個(gè)工種安全生產(chǎn)手冊(cè)或須知,并做到每個(gè)職工人手一冊(cè),特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)入口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。
(1)必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定,各種消防設(shè)施配置齊全,并由專人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲(chǔ)等重點(diǎn)防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。
供電路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定,并應(yīng)避免防礙正常作業(yè)和交通。
(2)爆破作業(yè)前必須報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)?;鸸ぎa(chǎn)品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,火工產(chǎn)品的運(yùn)輸、存放必須接受當(dāng)?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。
(3)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿,視具體情況使用安全帶等防護(hù)設(shè)備。
6.施工現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度,保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.施工單位要加強(qiáng)汛期施工安全管理,成立防汛組織機(jī)構(gòu),制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
9.在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位,要合理安排工程進(jìn)度,盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要做好切實(shí)可行的安全防洪措施。
10.施工單位的取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行處理和必要的維護(hù),防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。
11.管理處將對(duì)各施工合同段的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期檢查,對(duì)存在事故隱患的將進(jìn)行停工整改。
12.由于責(zé)任過失造成在建的公路工程倒塌、報(bào)廢和造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,施工單位必須按照規(guī)定及時(shí)向管理處及有關(guān)部門報(bào)告。
13.公路工程事故等級(jí)劃分、申報(bào)時(shí)限和申報(bào)內(nèi)容按照交通部《公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度》執(zhí)行。對(duì)重大質(zhì)量和人員傷亡事故,施工單位必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)管理處及其它行政主管部門。并在8小時(shí)內(nèi),報(bào)出《公路工程重大事故快報(bào)》。
14.在本項(xiàng)目招標(biāo)過程中,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對(duì)其選擇的一項(xiàng)重要內(nèi)容,施工企業(yè)要求符合招標(biāo)文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。
15.監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識(shí)和能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時(shí)進(jìn)行糾正。
二、文明施工
1.施工企業(yè)在開工前做好施工組織設(shè)計(jì),繪制好總體平面布置圖,應(yīng)布局合理,文明責(zé)任區(qū)劃分明確,并有明顯標(biāo)記。同時(shí)設(shè)置明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱,工程概況,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、開工日期及計(jì)劃交工日期。
2.項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行目標(biāo)管理,應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)、年度目標(biāo)計(jì)劃、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻,并按季、月進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。本工程項(xiàng)目將準(zhǔn)行計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,各單位應(yīng)配備必要的設(shè)備,軟件及人員。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證),同時(shí)按照管理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)作業(yè)道路應(yīng)保持平整,設(shè)有路標(biāo)。機(jī)具和材料應(yīng)做到“二整”:機(jī)械設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊:施工材料堆放有序、存儲(chǔ)規(guī)整合理,并插置標(biāo)示牌。
5.工地現(xiàn)場(chǎng)外觀應(yīng)做到“三潔”:施工場(chǎng)地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。
場(chǎng)區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污,應(yīng)做到工完、料盡、地清。
辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場(chǎng)所內(nèi)部應(yīng)整潔有序,生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應(yīng)符合防火、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。
6.施工合同段內(nèi)主要構(gòu)造物前應(yīng)設(shè)置標(biāo)牌,標(biāo)明名稱、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,旁站監(jiān)理等內(nèi)容標(biāo)牌。
7.各類拌合場(chǎng)(站)內(nèi)區(qū)域必須進(jìn)行場(chǎng)地硬化處理,材料分隔堆放,設(shè)隔離墻,并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、規(guī)格,對(duì)水泥、鋼材等,需設(shè)置置防雨、隔潮設(shè)施。
8.現(xiàn)場(chǎng)使用的主要機(jī)械設(shè)備(瀝青砼拌合設(shè)備、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等)應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場(chǎng)日期,使用狀況,操作人員姓名等。
現(xiàn)場(chǎng)使用的主要拌合設(shè)備,如瀝清拌合樓,無機(jī)料拌合樓,水泥砼拌合站等,應(yīng)在控制室設(shè)立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。
9.施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)施工點(diǎn),均應(yīng)有負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮施工,主要部位應(yīng)有技術(shù)人員在崗,現(xiàn)場(chǎng)指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
10.合理安排施工工序,可能對(duì)路面造成污染的附屬工序要提前進(jìn)行或采取相應(yīng)的保護(hù)措施,有礙于層間結(jié)合的工序不準(zhǔn)在路面上施工或堆放材料。
11.施工車輛行駛的便道應(yīng)進(jìn)行日常性養(yǎng)護(hù),保證晴天行車無揚(yáng)塵,雨后能行車無積水,不影響當(dāng)?shù)厝罕娬I?、生產(chǎn)和通行。
12.施工企業(yè)應(yīng)具有環(huán)保意識(shí),對(duì)施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放,應(yīng)按要求運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行處理存放:對(duì)易于造成環(huán)境污染的施工材料,在運(yùn)輸、存放及使用過程中,應(yīng)采取有效措施,使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>
13.現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的各項(xiàng)施工操作,必須按施工前的施工操作安排,或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行做到層次清楚,緊張有序,杜絕違章操作和野蠻施工。
14.監(jiān)理人員對(duì)施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不能滿足文明施工要求的要及時(shí)予以下令整改。
15.施工結(jié)束后做好監(jiān)時(shí)占地的恢復(fù)工作,對(duì)施工中占用的地方道路、橋梁等做好恢復(fù)工作。
三、罰 則
1.對(duì)違反本規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)存有事故隱患,或存有野蠻施工現(xiàn)象的項(xiàng)目經(jīng)理部,管理處將責(zé)令其限期整改,如整改仍未達(dá)到要求的,限期清退出場(chǎng),并將上報(bào)交通廳。對(duì)因此造成的建設(shè)單位的損失,由施工企業(yè)承擔(dān)賠償。
2.旁站監(jiān)理及其駐地辦對(duì)事故隱患視而不見,管理處將對(duì)其進(jìn)行警告或辭退,責(zé)令駐地辦限期整改,并通報(bào)批評(píng);對(duì)因此造成建設(shè)單位的損失,將視情節(jié)由其承擔(dān)賠償或清退出場(chǎng)。
第5篇 裝飾工程安全文明施工管理辦法
1.目的
規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工要求,明確現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工工藝標(biāo)準(zhǔn)。
2.適用范圍及編制依據(jù)
適用于本公司所有總分包單位裝飾施工范圍內(nèi)的安全文明施工管理工作。
本手冊(cè)根據(jù)建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》以及《重慶市建筑裝修裝飾消防管理辦法》進(jìn)行編制。
3.文明施工管理
3.1施工現(xiàn)場(chǎng)形象
3.1.1入口處應(yīng)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)告示牌、工作站公示牌,告示牌應(yīng)設(shè)置為長方形,建議尺寸為900mm×1200mm,可選用鋼管和角鋼支撐,或鑲嵌于墻體內(nèi)。
3.1.2各類材料堆場(chǎng)應(yīng)懸掛材料標(biāo)識(shí)牌,在現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位必須設(shè)置醒目的安全提示標(biāo)牌。安全警示牌、材料標(biāo)識(shí)牌建議尺寸為400mm×150 mm。標(biāo)牌掛置要牢固,方向一致,高度相同。
3.1.3標(biāo)牌的材質(zhì):面板采用pvc板,邊框采用鋁合金或不銹鋼。
3.1.4窗貼(若物業(yè)允許)干凈無皺痕、平整順直字向外貼于窗戶上。
3.2施工人員形象
3.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一制作的工作卡(工作卡內(nèi)容:照片、姓名、職務(wù)、工種、單位及編號(hào))。
3.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)全體人員必須佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽。管理人員安全帽為紅色,特種作業(yè)人員安全帽為藍(lán)色,其它施工人員安全帽為黃色。嚴(yán)禁佩戴不符合國家標(biāo)準(zhǔn)及無出廠合格證、無檢測(cè)檢驗(yàn)合格證的安全帽。
3.2.3嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)賭博、打架、酗酒,施工區(qū)域內(nèi)禁止吸煙。
3.2.4禮貌接待外來參觀人員(包括業(yè)主本人),有客戶在場(chǎng)時(shí)盡量減少有灰塵及大噪音的施工。
3.3現(xiàn)場(chǎng)材料堆碼
3.3.1材料堆場(chǎng)布置要求
施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放和機(jī)具設(shè)備安放應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖確定的位置;材料堆碼要整齊,擺放有序,并掛置定型標(biāo)牌(標(biāo)牌尺寸300mm×200 mm,標(biāo)牌內(nèi)容包括:產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、檢驗(yàn)狀態(tài)和產(chǎn)地等);
3.3.2水電材料排列堆放規(guī)范
1) 水電材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)分類排列整齊堆放。水管與線管一起并排堆放,水管與線管的配件堆放在另一角落,電線另外堆放,在不妨礙施工前提下應(yīng)統(tǒng)一堆放。
2) 裝修垃圾及時(shí)清掃裝進(jìn)垃圾袋,每天下班前送達(dá)垃圾堆放處(如無垃圾清運(yùn)點(diǎn),則垃圾袋沿客廳墻面排列整齊堆放,完工時(shí)必須清運(yùn)干凈)
3) 水電管道安裝應(yīng)在線槽、管槽施工到位并將所有衛(wèi)生清理干凈再進(jìn)行。每間工作場(chǎng)所必須做到工完場(chǎng)清,不得有雜亂材料堆放,更不得有未清理的垃圾。
4) 水電前期工程安裝結(jié)束后,分類堆放好剩余材料:線管與水管應(yīng)分別捆扎好,每一米捆扎一道,統(tǒng)一安放到房間:電線與線管的配件分類裝入袋中。工程中途如有修改返工的,材料和垃圾均應(yīng)及時(shí)做好堆放和清運(yùn)工作。
5) 業(yè)主提供的燈具、開關(guān)面板、灶具、電器、潔具等應(yīng)包裝完好,排列整齊堆放。
6) 后期工程收尾時(shí),必須注重成保護(hù)。各臺(tái)面、飾面及地面不得直接安放材料或工具。剪下的電線頭等應(yīng)及時(shí)小心清除,以免造成劃痕,損壞臺(tái)板飾面。切實(shí)做到工完場(chǎng)清。
7) 業(yè)主多余材料,燈具、潔具的包裝盒均需及時(shí)清理打包、移交業(yè)主。燈具、潔具、電器等合格證書、保修單集中存放,竣工后統(tǒng)一移交給業(yè)主。
3.3.3木工材料排列堆放規(guī)范
1) 木工進(jìn)場(chǎng),應(yīng)先規(guī)劃好施工操作場(chǎng)地并整理堆放材料,在不影響施工的前提下,選擇客廳和無家具房間,盡量靠墻邊堆放。
2) 細(xì)木工板、多層板靠墻平放在客廳地面,堆放高度在1米以內(nèi)。
3) 飾面板、三合板靠墻平放在同一房間內(nèi)。
4) 堆放地垅、杉木檔時(shí),應(yīng)先放地垅后放杉木檔,三捆為一排,每排重疊用木檔隔離,保持空氣流通。(三米長材料放4根為宜)
5) 為防施工場(chǎng)地狹窄和線條堆放零亂,可在離地高度1.7米左右的墻面上安裝木檔三角架3-4只,將木線放置在木架上。
6) 施工中除垃圾應(yīng)及時(shí)清理外,取料后多余材料應(yīng)及時(shí)排列整齊堆放(大塊料和木檔放回原處,小塊料整理好堆放在同材料旁邊)
7) 施工工具需每天整理一次,較大的應(yīng)選擇適當(dāng)位置排列整齊堆放,小工具應(yīng)及時(shí)放入工具箱。
8) 木工前期工程完工時(shí),踢腳基層板、踢腳線與飾面板捆扎好后放入廚房間保護(hù)好的臺(tái)面板上,清理所有場(chǎng)地和家具柜內(nèi)的灰塵,將多余材料排列整齊堆放,并及時(shí)安排清運(yùn)。
3.3.4泥工材料排列堆放規(guī)范
1) 泥工進(jìn)場(chǎng)首先要規(guī)劃好施工操作場(chǎng)地和各用料的堆放場(chǎng)地,在符合樓的正常承載負(fù)荷和方便施工操作的前提下,盡量選擇多處堆放和就近堆放,基本原則如下:
2) 水泥、沙石料以袋子的長邊靠承重墻單列向上整齊排列堆放,水泥堆放高度不超過5包,且每次堆放不超過20包,沙石料堆放高度不超過7包,且每次堆放不超過30包(注:所有袋口均要求扎牢。)
3) 磚砌塊等材料在考慮就近堆放的前提下,靠承重墻以磚垛形式單列排列堆放整齊,高度不超過1米。
4) 瓷磚、地磚按型號(hào)分類,合理有序的靠承重墻堆放,高度不超過1米,大型拋光磚應(yīng)靠承重墻整齊向外豎放,長度不超過1米,依次平行堆放。
5) 凡水泥、瓷地磚均應(yīng)遠(yuǎn)離水漬區(qū),以免潮濕損失。
6) 所有材料包裝袋在拆開使用當(dāng)開在陽臺(tái)墻邊疊放整齊,紙箱應(yīng)拆開平放,水泥袋、泡沫等垃圾及時(shí)入袋當(dāng)天清理。
7) 鋪貼后的多余材料,墻磚、地磚等應(yīng)及時(shí)裝箱或包扎后移交施工員或業(yè)主,多余砂石料等應(yīng)及時(shí)清場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)。
3.3.5油漆材料排列堆放規(guī)范
1) 油漆工進(jìn)場(chǎng)施工,應(yīng)先整理堆放材料,選擇室內(nèi)家具少或沒有家具的房間居中堆放。
2) 老粉疊放10包為標(biāo)準(zhǔn),每袋上下角對(duì)齊,膠水、乳膠漆疊放高度為2桶,聚脂漆疊放高度為4桶,依次排列堆放。
第6篇 施工安全組織管理
(一)組織機(jī)構(gòu)
1、建立esse愛喜.嘉年華項(xiàng)目部“安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理李均擔(dān)任組長,項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理胡朝軍、技術(shù)負(fù)責(zé)人杜武、安全員胥執(zhí)雙為副組長,施工員:甘志榮、黃猛、黃廷富、熊凱、龍江,材料員:王國崇、李成貴等其他為組員,明確崗位責(zé)任,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
2、根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和公司要求,結(jié)合工地實(shí)際情況,制定工地安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎(jiǎng)罰辦法。
3、項(xiàng)目部和施工管理辦公室必須按統(tǒng)一的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),制作安全安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制度,懸掛于辦公室內(nèi),明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo),分解和細(xì)化后各自的責(zé)任,安全責(zé)任,責(zé)任的考核目標(biāo),做到責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰鮮明,切實(shí)檢查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況。
4、凡安全防護(hù)措施不齊備,存在嚴(yán)重隱患?;蚬芾砣藛T盲目指揮,安全無保證一時(shí),安全員有權(quán)令其停工,堅(jiān)持一票否決制。
(二)安全管理目標(biāo)
無死亡事故。
無重傷事故,全年輕傷率不超過3‰。
無火災(zāi)及重大交通責(zé)任事故。
一般事故隱患整改率達(dá)95%以上。
特殊工種全部持證上崗。
施工現(xiàn)場(chǎng)安全合格率100%,優(yōu)良率50%以上。
安全文明施工全面達(dá)到“綿陽市安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”標(biāo)準(zhǔn),爭創(chuàng)“四川省文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”。
安全目標(biāo)(傷亡事故控制目標(biāo),安全達(dá)標(biāo),文明施工目標(biāo))年、月都要控制達(dá)標(biāo)計(jì)劃,目標(biāo)分解到人,責(zé)任落實(shí),考核到人。
(三)安全生產(chǎn)基本要求
1、貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,管生產(chǎn)必須管安全,做到安全工作與生產(chǎn)任務(wù)同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比,安全防護(hù)措施提前施工,經(jīng)驗(yàn)收合格后交付使用。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,工人報(bào)到后,按在冊(cè)人數(shù)開會(huì)宣傳有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度,由項(xiàng)目經(jīng)理與每個(gè)人簽定《安全生產(chǎn)合同書》,未經(jīng)教育培訓(xùn)和簽定合同書的人員不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
3、每個(gè)分部分項(xiàng)工程,按工種由項(xiàng)目經(jīng)理或施工員,向班組做安全技術(shù)交底,交底要求具體、明確,要有正式的書面記錄和簽字。特殊工種,如架子工、塔機(jī)工、電工等分別按安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程做專項(xiàng)技術(shù)交底,形成書面文字,簽字后交付作業(yè)。
4、每月安全領(lǐng)導(dǎo)小組作一次工地的安全檢查,平時(shí),針對(duì)存在的問題,及時(shí)分片或分組開會(huì)教育,令其整改。
5、每天安全員和班組長向班組安全講話,檢查安全準(zhǔn)備工作,緊跟生產(chǎn)制度,進(jìn)行監(jiān)護(hù),對(duì)違章作業(yè),及時(shí)糾正,對(duì)冒險(xiǎn)作業(yè),堅(jiān)決制止。其教育或均需記錄簽字,以示慎重敲響警鐘。
6、嚴(yán)格“三寶“的使用,上班不戴安全帽的高空作業(yè)不系安全帶的一次罰款5-30元,不聽勸阻的,停止其作業(yè)。安全網(wǎng)間隔一層搭設(shè),必須牢固可靠,符合規(guī)范要求。
第7篇 淺談電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
1 概 述
隨著電力工程建設(shè)施工的進(jìn)行,對(duì)電力施工安全的要求在不斷加強(qiáng),做好安全管理工作,不僅是保護(hù)勞動(dòng)者安全與健康的需要,是企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力的需要;也是國家法制的需要,是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境的需要。因此,客觀上都要求我們必須對(duì)電力建設(shè)安全管理工作進(jìn)行認(rèn)真的思考和研究。通過對(duì)一些安全事故的深入了解和認(rèn)識(shí),就以最基本的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理為著眼點(diǎn),來探討電建施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
2 電建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的要點(diǎn)及措施
2.1 加強(qiáng)制度建設(shè)和安全保證體系
(1)在安全組織機(jī)構(gòu)方面,項(xiàng)目施工班子要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,以現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。
(2)在制度方面,要根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全崗位責(zé)任制,從管理層到工作層,層層簽定安全責(zé)任狀。項(xiàng)目經(jīng)理要定期組織項(xiàng)目成員對(duì)崗位責(zé)任制進(jìn)行學(xué)習(xí)、落實(shí)。同時(shí)形成安全值班、檢查、例會(huì)等制度,檢查、記錄現(xiàn)場(chǎng)隱患,研究安全生產(chǎn)對(duì)策。
(3)項(xiàng)目部要根據(jù)工程的情況,制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo),確定現(xiàn)場(chǎng)管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),主要內(nèi)容包括安全傷亡目標(biāo)、安全經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、創(chuàng)建國家及省市安全文明工地目標(biāo)等,使現(xiàn)場(chǎng)安全管理有一個(gè)明確的工作方向,同時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)到人。
(4)安全保證體系十分重要的一環(huán)是生產(chǎn)決策指揮系統(tǒng)。各級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項(xiàng)工作時(shí),要堅(jiān)持誰主管、誰主辦,誰對(duì)這項(xiàng)工作安全負(fù)責(zé)的原則。也就是說在組織進(jìn)行某項(xiàng)工作時(shí),不僅提出任務(wù)和工作質(zhì)量要求,且必須有保證工作安全的各項(xiàng)安全措施,并對(duì)工作的安全負(fù)責(zé),不要形成生產(chǎn)決策指揮系統(tǒng)只管布置工作任務(wù),工作安全靠監(jiān)督體系去監(jiān)督檢查的局面。
2.2 制定有效的安全技術(shù)措施
(1)具有針對(duì)性。施工安全技術(shù)措施針對(duì)單位工程在施工生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的不安全因素,根據(jù)施工安全技術(shù)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在管理和技術(shù)方面制定具有針對(duì)性的預(yù)防措施,確保施工生產(chǎn)過程中不發(fā)生人身傷亡或機(jī)械事故,從而為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營提供可靠的安全保障。 每個(gè)工程項(xiàng)目無論是構(gòu)筑物設(shè)計(jì),還是施工組織設(shè)計(jì)采用的施工方法、機(jī)械設(shè)備以及建設(shè)場(chǎng)地的自然條件和場(chǎng)界條件,均具有其自身特點(diǎn)。 因此編寫施工安全技術(shù)措施,必須針對(duì)電建項(xiàng)目的自身特點(diǎn)和條件,從安全管理、施工方法與作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)組織、臨邊防護(hù)、“三寶”和“四口”防護(hù),大型設(shè)備的安裝使用及拆除、臨時(shí)用電、架設(shè)工具等方面,制定具體的有針對(duì)性的安全防范措施,防止一般化和口號(hào)化,從而達(dá)到預(yù)防為主,消除施工安全隱患,保障施工安全的目的。
(2)體現(xiàn)全面性。在編寫施工安全技術(shù)措施時(shí),首先要明確安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全管理程序、安全檢查制度、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程、職工安全教育、培訓(xùn)內(nèi)容和形式、安全考核獎(jiǎng)懲制度及安全技術(shù)資料管理制度等,其次要針對(duì)電力建設(shè)工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)和條件,規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置,制定特殊工程安全技術(shù)措施,如根據(jù)基坑深度和地質(zhì)資料等,制定保證土石方邊坡穩(wěn)定的技術(shù)措施;“三寶”、“四口”防護(hù),高空作業(yè)安全要求,臨邊防護(hù)措施;編制大型機(jī)械設(shè)備及井架物料提升機(jī)安裝、使用、拆除方案;制定中小型機(jī)械設(shè)備及手持電動(dòng)工具使用防護(hù)措施;制定防火、防毒、防爆、防雷及職業(yè)衛(wèi)生安全方案和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)方案,以及季節(jié)性施工作業(yè)安全措施; 現(xiàn)場(chǎng)周圍通行道路及居民防護(hù)隔離等措施;只有從安全組織管理和安全技術(shù)管理兩個(gè)方面,全面具體地分析其不安全因素,制定全面安全防范措施,才能真正預(yù)防事故的發(fā)生。
(3)符合規(guī)范性。國家規(guī)范、各省市規(guī)范、行業(yè)規(guī)范等陸續(xù)頒布實(shí)施,同時(shí)對(duì)“三寶”、“四口”防護(hù)、臨邊防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生等方面也提出了安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了安全技術(shù)管理,為此,編制施工安全技術(shù)措施,必須嚴(yán)格遵循這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等要求,制定規(guī)范化的安全技術(shù)措施,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,報(bào)主管部門審查,安監(jiān)、監(jiān)理等部門監(jiān)督落實(shí)。
2.3 強(qiáng)化班組安全管理制度
班組是企業(yè)的細(xì)胞,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本單位,企業(yè)的安全目標(biāo)和其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都要通過班組來落實(shí),因此搞好班組的安全管理對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)信譽(yù)都有極其重要的作用。班組負(fù)責(zé)人要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,指導(dǎo)安全作業(yè),班前對(duì)所使用機(jī)具設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。施工工地及班組應(yīng)建立班前安全活動(dòng)制度,并做好記錄。 班組負(fù)責(zé)人安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)要進(jìn)行安全措施交底與遵章守紀(jì)教育,檢查進(jìn)行安全自查與工序交接互檢,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
第8篇 淺析水利工程施工安全的預(yù)防及管理
摘要:在土木工程項(xiàng)目施工中,水利工程施工的安全問題突出,貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、深化文明施工管理顯得尤其迫切。 本文分析了水利工程施工的安全隱患,提出了水利工程施工安全的預(yù)防及管理監(jiān)控措施,從而促進(jìn)水利工程安全運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:水利工程;施工安全;管理
一、水利工程施工安全隱患分析
與一般建筑工程施工比較,水利工程施工存在更多、更大安全隱患,主要有:一是工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場(chǎng)工地分散,工地之間的距離較大,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大。二是涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜,單項(xiàng)管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;基坑開挖處理時(shí)基坑邊坡的安全支撐;大型機(jī)械設(shè)施的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有的隧洞涉及引水發(fā)電,導(dǎo)致隧洞施工時(shí)洞室開挖、襯砌、封堵的安全問題。三是施工難度大,技術(shù)復(fù)雜,易造成安全隱患,如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌,特別是封堵段的混凝土襯砌,采用泵送混凝土,模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。四是施工現(xiàn)場(chǎng)均為“敞開式”施工,無法進(jìn)行有效的封閉隔離。對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。五是民工文化層次較低,加之分配工種多變,使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對(duì)較差,增加了安全隱患,如曾發(fā)生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔,多系民工缺乏安全常識(shí)所致。
二、水利工程施工安全的預(yù)防
1、抓好安全教育,在思想上重視安全
安全預(yù)防,思想是關(guān)鍵。一是應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí),在水利工程施工中能否堅(jiān)持安全第一,關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作中首先考慮的問題,為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一,并采用一票否決制,凡出現(xiàn)安全事故,并追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,年度考核不合格,視情節(jié)嚴(yán)重扣發(fā)年度獎(jiǎng)金,直至解聘和辭職,通過“一票否決制”,迫切和激發(fā)從管理層到項(xiàng)目部人員抓安全的自覺性。二是以人為本,強(qiáng)化廣大職工、民工的安全責(zé)任意識(shí),切實(shí)改變民工心中你要我安全的心態(tài),通過3級(jí)安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報(bào)、大會(huì)動(dòng)員、小會(huì)布置討論、擺事實(shí)講道理等多種形式、多種途徑,極大地提高職工、民工對(duì)安全的責(zé)任感,使每個(gè)人都明確:施工安全不僅關(guān)系個(gè)人的生命安危,它同時(shí)也關(guān)系著工程的聲譽(yù)和形象,關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的順利與否,它確實(shí)是每一個(gè)人的頭等大事。在思想上建立了憂患意識(shí),使每個(gè)管理人員和民工都時(shí)刻繃緊安全這根弦,就為貫徹安全制度、落實(shí)安全措施,提供了強(qiáng)有力的思想保證。
2、制訂安全制度,進(jìn)行制度教育
從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部、基層班組,在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,層層制訂落實(shí)安全制度。安全制度必須結(jié)合本部門、本班組自身情況,既有一般要求、一般情況下的安全制度,也結(jié)合各單位情況提出特殊要求,對(duì)安全制度應(yīng)“警鐘長鳴”,采用各種形式貫徹、灌輸、落實(shí)、執(zhí)行。
3、利用施工組織設(shè)計(jì)交底進(jìn)行安全施工技術(shù)教育
為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí),應(yīng)在項(xiàng)目施工前編制《安全防護(hù)手冊(cè)》作為安全規(guī)范,發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),并利用施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底,進(jìn)行本項(xiàng)目安全措施的教育,在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn),提出本項(xiàng)目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對(duì)措施,通過對(duì)安全技術(shù)的交底和教育,使施工人員和每一位工人對(duì)工程施工總的安全要求和安全措施心中有底,這將給施工中落實(shí)具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。
4、施工隊(duì)伍組建時(shí)重視安全管理,從組織上落實(shí)安全措施
每一項(xiàng)目上馬,工地應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系,并安排質(zhì)量安全員,賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力,包括違章作業(yè)制止權(quán)、嚴(yán)重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、安全一票否決權(quán),保證其有效行使職責(zé)。對(duì)于特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)作業(yè)崗位,應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、持證上崗,并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。
三、施工過程的安全管理監(jiān)控
在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的,管理的時(shí)間長、跨度大、涉及面廣,同時(shí)也是管理是否有效直接接受檢驗(yàn)的階段,在施工過程的安全管理中,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點(diǎn);既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對(duì)象的施工安全,又要保證全部施工對(duì)象的安全生產(chǎn)。
1、控制關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序,保證安全生產(chǎn)
關(guān)鍵施工對(duì)象(包括危險(xiǎn)施工部位)和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位,關(guān)鍵施工對(duì)象(包括危險(xiǎn)施工部位)如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護(hù)施工、土石方爆破開挖施工等,關(guān)鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等,對(duì)以上2個(gè)關(guān)鍵實(shí)施安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí),保證施工安全。
2、標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時(shí)安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證,項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確,杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患,保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。
3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理
水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理最終落實(shí)點(diǎn),也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn),必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè),安全施工。一是建立和健全各類現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度,如責(zé)任制、抽查制、安全交底、防火及安全用電制;機(jī)具和設(shè)備安全使用管理制度、安全紀(jì)律等,設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施,發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應(yīng)措施,并嚴(yán)肅查處。二是嚴(yán)格各類人員無證上崗,嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種,嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)地和易燃易爆品堆場(chǎng),避免發(fā)生各類意外傷害。三是各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié),應(yīng)包括安全交接;應(yīng)特別交代安全控制的“預(yù)警點(diǎn)”和“關(guān)鍵點(diǎn)”,防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。四是趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故,深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的疲倦、深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故,一般應(yīng)盡量予以避免;工程特殊情況,確實(shí)需要加班加點(diǎn)作業(yè),安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)督巡視,時(shí)刻控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀態(tài),嚴(yán)格防范事故發(fā)生。五是水利工程往往工程規(guī)模較大,施工作業(yè)點(diǎn)廣,易爆易燃材料使用量多,容易發(fā)生火災(zāi),必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊(duì)伍,平時(shí)進(jìn)行必要的滅火知識(shí)培訓(xùn)演練,在木工車間、機(jī)修車間、發(fā)電房、食堂、倉庫等易發(fā)生火災(zāi)場(chǎng)所配備一定數(shù)量的滅火器(泡沫、干粉)等消防設(shè)施,做到有備無患。六是每天完工后各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng),并經(jīng)安全檢查人員驗(yàn)收,方可離場(chǎng),防止留下各類安全隱患。七是安全專職或兼職人員接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓(xùn)及藥物準(zhǔn)備,以備急用。
4、加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理
鑒于水利工程施工的特殊性,點(diǎn)多面廣,人員分散,管理難度大,薄弱環(huán)節(jié)多,在安全管理中可應(yīng)用系統(tǒng)管理理論,全面管理控制,以收到最佳效果。要把整個(gè)工程施工安全管理抓好,使工程的安全系統(tǒng)處于有機(jī)聯(lián)系、整體優(yōu)化的狀態(tài)。水利工程施工流動(dòng)性大,職工長年野外作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境艱苦,業(yè)余生活單調(diào)、枯燥,容易影響情緒,引發(fā)心理壓力,導(dǎo)致各種安全隱患。施工單位管理人員和項(xiàng)目部應(yīng)以人為本,努力改善工作環(huán)境和待遇,改善民工業(yè)余生活,合理安排工作和休息時(shí)間,做好職工心理疏導(dǎo)和心情調(diào)節(jié),使職工處于身心愉悅、情緒開朗的狀態(tài),雖身處工地卻給職工以“家”的感覺,提高廣大職工的向心力、凝聚力;開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)和各類積極向上的競賽、評(píng)比活動(dòng),把職工的精力引導(dǎo)到工作崗位上,給安全管理帶來“人氣”。
第9篇 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理要點(diǎn)分析
目前, 我國高速公路發(fā)展形勢(shì)良好, 但由于高速交通的快速增長, 交通事故頻發(fā), 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理變得更加復(fù)雜。
車速、人為因素和惡劣天氣因素都會(huì)埋下公路養(yǎng)護(hù)的安全隱患, 增加了公路養(yǎng)護(hù)的難度。
因此, 為了提高施工安全生產(chǎn)的管理能力, 特別是加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全維護(hù)的重視, 必須設(shè)置一些行之有效的安全管理措施。
公路養(yǎng)護(hù)施工中的不安全因素
1、外部因素
(1) 人為因素。
公路, 顧名思義, 對(duì)車輛要求更高的速度, 所以如果駕駛員的注意力不集中或駕駛技術(shù)不熟練, 就會(huì)發(fā)生交通事故。
更嚴(yán)重的是, 有些人無視交通法規(guī), 輕微或嚴(yán)重的酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛或故意超車會(huì)威脅到公路養(yǎng)護(hù)人員的健康。
生命安全會(huì)帶來人員傷亡。
(2) 車輛狀況及不利天氣因素。
如果車輛狀況不好, 在公路行駛過程中很容易發(fā)生交通事故。
大型車輛也很容易受到交通事故的影響, 因?yàn)樗鼈儽恐厍也混`活。
其次, 由于天氣因素對(duì)車輛的行駛影響很大, 一旦遇到高溫天氣, 就會(huì)導(dǎo)致輪胎爆裂。
如果雨霧天氣條件影響駕駛員的正常駕駛, 視力差, 也極易發(fā)生交通事故。
此外, 如果地面上發(fā)生冰雪, 摩擦?xí)p小, 造成較大的交通事故概率。
2、內(nèi)部因素
首先, 在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工作之前, 要檢查所需的安全標(biāo)志是否到位, 現(xiàn)場(chǎng)是否有符合規(guī)范要求的安全標(biāo)志;在養(yǎng)護(hù)某段公路之前, 是否要提醒過往駕駛員, 他們是否需要注意維修施工現(xiàn)場(chǎng)的工人工作到位, 是否肩負(fù)起應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
維修工作所需的機(jī)械設(shè)備是否完好, 材料擺放是否正確, 應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理, 施工工藝是否規(guī)范、符合標(biāo)準(zhǔn)等, 都將影響維修工作能否順利進(jìn)行。
公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的措施
1、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的力度
為了提高施工人員的安全意識(shí)和素質(zhì), 進(jìn)行安全培訓(xùn)是必不可少的, 營造良好的工作氛圍, 約束和規(guī)范工作人員的行為。
并且依據(jù)職責(zé)的不同, 分別采取培訓(xùn)方式對(duì)管理人員和施工人員進(jìn)行培訓(xùn)。
對(duì)管理人員來說, 培訓(xùn)的重點(diǎn)在于告知養(yǎng)護(hù)工作中可能會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn), 以及管理人員的職責(zé)所在;對(duì)于施工人員來說, 培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容是影響?zhàn)B護(hù)施工的因素以施工人員在進(jìn)行工作時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)等等。
2、全面建立安全生產(chǎn)責(zé)任制制度
首先, 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全管理制度之重要組成部分, 同時(shí)它也已經(jīng)成為了行業(yè)內(nèi)每一項(xiàng)安全規(guī)則制度可以真正落實(shí)的最基本前提;其次, 可以全面建立以及完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度也是其他相關(guān)安全維護(hù)制度的基礎(chǔ), 以及已經(jīng)成為保證企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程安全性的重要條件。
就以翼侯高速為例, 其以生活中實(shí)際的運(yùn)營情況, 并且和實(shí)際的工作活結(jié)合, 認(rèn)真仔細(xì)的明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員, 每個(gè)部門以及每個(gè)階層工作者的任務(wù), 以國家相關(guān)的規(guī)定準(zhǔn)則來通過制度, 全面完善的建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
為了最大程度的發(fā)揮安全管理工作的作用, 最大程度的保證工作人員在實(shí)際生產(chǎn)生活中的人身安全, 把一些意外事故發(fā)生的幾率降到最低, 必須提高對(duì)安全管理工作的要求, 既要規(guī)范化, 同時(shí)也要精準(zhǔn)仔細(xì)化。
3、增大養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的力度
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明, 如果在工作期間有些工作需要封閉道路, 那么必須按照規(guī)定, 及時(shí)封閉, 但是必須以相關(guān)規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)保留最小的過渡區(qū)間。
另外, 對(duì)于圖例也有相關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)并且也有相應(yīng)的擺放規(guī)定, 對(duì)于位置不正確, 或者因?yàn)橐恍┰騼A倒的安全圖例也需要在發(fā)展時(shí)及時(shí)的擺正, 對(duì)于一些破損的安全標(biāo)志需要及時(shí)更換。
在養(yǎng)護(hù)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)必須派遣專門的安全人員進(jìn)行指揮, 這樣才可以最大程度的不影響正常的交通秩序。
為了保證路面施工可以順利進(jìn)行, 在必須對(duì)路面進(jìn)行分流或者管制時(shí), 需要在開展工作前就和相關(guān)的政府部門進(jìn)行溝通交流, 并且相互配合來完成施工, 把對(duì)社會(huì)群眾的影響降到最低, 一旦工作完成后。
首先必須保證施工的質(zhì)量, 之后買把施工速率加到最大, 工作完成后及時(shí)的整理道路和施工現(xiàn)場(chǎng), 回復(fù)原貌后立即回復(fù)交通秩序。
4、加大對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的安全管理力度
對(duì)于保證養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理來說, 不僅僅需要保證施工必備機(jī)械設(shè)備的正確率, 還要在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中加大對(duì)其的安全維護(hù)以及保養(yǎng)的力度, 減小日常損耗, 防止在進(jìn)行工作時(shí)發(fā)生機(jī)械故障, 影響工程進(jìn)度。
這些翼侯高速方面首先對(duì)養(yǎng)護(hù)工程涉及的每一位工作人員提出了高度熟悉施工機(jī)械日常操作的要求, 并且要求其嚴(yán)格作業(yè), 時(shí)刻以相關(guān)的機(jī)械操作規(guī)范為基礎(chǔ):其次, 還要求相關(guān)工作人員必須保證在崗狀態(tài)和在崗態(tài)度, 生病不可上崗, 工作期間不可以隨意的逆行或者掉頭。
對(duì)于一些危險(xiǎn)系數(shù)較高的機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格相應(yīng)的安全維護(hù)措施。
5、提高施工現(xiàn)場(chǎng)交通管制的工作效率
在養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)中, 安全管理工作的最主要部分就是交通管制的有效性。
所以, 因此, 翼侯高速方面就以相關(guān)規(guī)定來設(shè)計(jì)了一個(gè)交通管制方案, 在這個(gè)方案中, 其不僅僅明確了諸如限速標(biāo)志等一類的安全標(biāo)志, 還有效的保證了養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn), 不管是養(yǎng)護(hù)的方位或者是一些臨時(shí)性的外包的養(yǎng)護(hù)單位, 他們都可以正確的科學(xué)的合理的進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)交通管制工作。
6、養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的安全注意事項(xiàng)
(1) 養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)每一位工作人員均必須認(rèn)真仔細(xì)佩戴橘黃色反光工作服。
(2) 工作期間, 不論誰均不允許做工作以外的事情。休息期間, 必須在指定的地方休息。
(3) 施工現(xiàn)場(chǎng)的施工車輛需要把施工標(biāo)志安裝在指定位置, 并且不允許任何違章操作。
(4) 施工現(xiàn)場(chǎng)必須派遣一個(gè)專職的安全負(fù)責(zé)者, 其他人必須聽其指令, 并且每一位工作人員都不允許隨意的走出施工封閉區(qū)。
(5) 對(duì)于施工相關(guān)的機(jī)械設(shè)備等需要停放到指定位置, 不得影響交通, 最大程度的保護(hù)安全。
(6) 一切存放在施工現(xiàn)場(chǎng)的施工物資必須排列整齊, 不得堆放太高, 或者占用了施工封閉區(qū)以外的空間, 甚至對(duì)周圍交通造成一定程度的影響。
第10篇 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策
1目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決
1.1 安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴(yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力;班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱,項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn),不顧安全,更有甚者對(duì)上級(jí)部門查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。
1.2 安全管理組織機(jī)構(gòu)人員不能滿足實(shí)際需要
安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并,專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要,很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對(duì)安全管理只知皮毛,既無監(jiān)督管理職能,又不能履行職責(zé)。
1.3掛靠工程,資金、人員等不到位
建筑施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過培訓(xùn)、具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng)理主持,然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的,工程項(xiàng)目部為了減少開支,降低成本,管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范,規(guī)章成制度流于形式,隨意性很大,管理水平很低。
1.4安全教育不落實(shí)
對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí),從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工,沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn)和上崗培訓(xùn),安全技能差,自我保護(hù)意識(shí)差,違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。
2加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施
2.1建立安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用??顚S弥贫?/p>
必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制,在工程施工招投標(biāo)時(shí),安全費(fèi)用不得進(jìn)入競價(jià),不得壓縮。在施工中,監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管,做到安全費(fèi)用及時(shí)到位,??顚S?,不得挪作他用。
2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)
施工安全無小事,將安全生產(chǎn)放在最首要、最重要的位置來對(duì)待,尤其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作必須有高度的認(rèn)識(shí),對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。其一,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn),要提高認(rèn)識(shí),只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益的思想,并使之落實(shí)到行動(dòng)中。其二,切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。其三,加大對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度,迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程上,切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念,做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。
2.3加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn)
加大安全管理監(jiān)督管理力度。充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識(shí)競賽等形式,廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí),并在報(bào)紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)法律與法規(guī);通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高所有員工的素質(zhì);重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作。
要重視員工的安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)對(duì)班組長專兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn);強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn);抓常規(guī)范培訓(xùn),開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng),逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核,持證上崗。農(nóng)民工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。用人單位和安檢部門必須重視農(nóng)民工的安全教育,提高農(nóng)民工的安全素質(zhì)。
要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,加強(qiáng)工序管理,推行超前防范,杜絕施工過程中的盲目性。
努力營造豐富多彩的安全文化氛圍。通過開展各種形式的安全文化活動(dòng),采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式,普及安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí)。
2.4做好施工組織設(shè)計(jì),合理組織施工安全作業(yè)
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)于基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。合理組織施工作業(yè),做好施工平面布置。施工現(xiàn)場(chǎng)要合理組織施工作業(yè)面,避免出現(xiàn)相互干擾;合理組織作業(yè)人員,合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級(jí);合理安排作業(yè)流水線,避免危險(xiǎn)交叉作業(yè)等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。
2.5做好技術(shù)交底,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志
建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
2.6做好機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修
施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備,由于長期磨損或意外損傷,可造成設(shè)備事故,甚至使周圍職工受到人身傷害。要對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修,使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài),從而確保使用操縱人員的人身安全。
施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
2.7做好臨時(shí)建筑物及周圍環(huán)境的安全防護(hù)措施
施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離,辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍;施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。
2.8制定安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練
按照“以人為本,健全機(jī)構(gòu);統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理;依法規(guī)范,職責(zé)明確;反應(yīng)及時(shí),措施可行”的原則,制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,并定期舉行應(yīng)急演練。
最后,建議和希望參與到基本建設(shè)的每一個(gè)人都要擔(dān)負(fù)起責(zé)任,用我們自己的雙手共同扭轉(zhuǎn)現(xiàn)階段安全形勢(shì)嚴(yán)峻的不利局面,共同打造一個(gè)安全、和諧、穩(wěn)定的建筑市場(chǎng)新環(huán)境。
第11篇 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)管理
1、 施工現(xiàn)場(chǎng)單位工程的安全技術(shù)管理,應(yīng)根據(jù)工特點(diǎn)進(jìn)行安全分析、評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、制定對(duì)策、按照內(nèi)外不同要求組織實(shí)施。
2、 室外作業(yè)主要組織實(shí)施安全監(jiān)督檢查。其內(nèi)容:
(1) 檢查作業(yè)部門和班組人員是否按照該工程的安全技術(shù)措施和有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。
(2) 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施,如腳手架、井字架、龍門架、模板、塔吊、安全網(wǎng)、施工用電、監(jiān)邊洞口等搭設(shè)及其防護(hù)設(shè)施必須組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用。使用過程中要經(jīng)常檢查、維修、確保安全有效。
(3) 施工完畢后,必須按照拆除方案和有關(guān)拆除工程規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)派員安全監(jiān)護(hù),設(shè)立警告標(biāo)志。
3、 室內(nèi)作業(yè)主要對(duì)進(jìn)行技術(shù)分析、決策和信息反饋的研究處理,以及對(duì)收集安全技術(shù)管理基礎(chǔ)資料的檢查。其內(nèi)容:
(1) 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理制度(含安全生產(chǎn)責(zé)任制)安全管理網(wǎng)絡(luò)。
(2) 單位工程的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或方案。
(3) 分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。
(4) 安全設(shè)施安裝任務(wù)單及安全設(shè)施的驗(yàn)收書。
(5) 現(xiàn)場(chǎng)各工種的安全操作規(guī)程和安全教育記錄。
(6) 項(xiàng)目經(jīng)理、特種作業(yè)人員的特證情況和驗(yàn)證記錄(復(fù)印件)。
(7) 安全生產(chǎn)檢查記錄和事故隱患整改材料。
(8) 采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的安全技術(shù)交底書和安全操作規(guī)定。
(9) 職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表和事故獎(jiǎng)罰與處理記錄。
(10) 班組安全活動(dòng)記錄。
(11) 基礎(chǔ)資料的管理必須真實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、完善。每份資料要明確時(shí)間、地點(diǎn)、填報(bào)人,工程完結(jié)后合并于工程技術(shù)資料。
第12篇 工藝安裝施工安全管理規(guī)范
1閥池和地下管網(wǎng)
1、避免坍塌事故:放坡開挖基坑的坑壁不能小于安全坡度;基坑挖土堆方的高度和邊坡坡度不應(yīng)小于安全距離;基坑的上口邊與建筑物、堆置物或停機(jī)處的距離不應(yīng)小于安全距離;基坑支護(hù)設(shè)計(jì)要合理。
2、避免起重傷害:不能違反操作規(guī)程,吊裝時(shí)重物不能過載,措施或方案要嚴(yán)謹(jǐn),進(jìn)入管理制度要完善,無關(guān)人員禁止進(jìn)入作業(yè)范圍,不準(zhǔn)疲勞作業(yè),駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛,嚴(yán)禁使用帶病車輛,避免因索具不牢、鋼絲繩斷、綁扎不合理、吊點(diǎn)選擇不當(dāng)引起的得當(dāng),吊車指揮操作要得當(dāng),嚴(yán)禁在吊車起重臂作業(yè)范圍內(nèi)停留。
3、避免車輛傷害:嚴(yán)禁人貨混裝或超速、超載,不準(zhǔn)疲勞作業(yè),駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛,嚴(yán)禁使用帶病車輛。
4、小心觸電:漏保不能失靈,移動(dòng)電纜拖拉時(shí)絕緣不能損壞,電纜不能被設(shè)備碾壓,開關(guān)箱用電要符合要求。焊接鋼筋時(shí)防護(hù)措施要得當(dāng),以防弧光輻射。
5、小心環(huán)氧煤防腐中毒,在預(yù)防粉塵時(shí),安全防護(hù)措施采取要得當(dāng),避免壓風(fēng)機(jī)造成的機(jī)械傷害。
2地上管網(wǎng)
1、避免起重傷害:不能違反操作規(guī)程,吊裝時(shí)重物不能過載,措施或方案要嚴(yán)謹(jǐn),進(jìn)入管理制度要完善,無關(guān)人員禁止進(jìn)入作業(yè)范圍,不準(zhǔn)疲勞作業(yè),駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛,嚴(yán)禁使用帶病車輛,避免因索具不牢、鋼絲繩斷、綁扎不合理、吊點(diǎn)選擇不當(dāng)引起的得當(dāng),吊車指揮操作要得當(dāng),嚴(yán)禁在吊車起重臂作業(yè)范圍內(nèi)停留。
2、避免車輛傷害:嚴(yán)禁人貨混裝或超速、超載,不準(zhǔn)疲勞作業(yè),駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛,嚴(yán)禁使用帶病車輛。
3、小心觸電:漏保不能失靈,移動(dòng)電纜拖拉時(shí)絕緣不能損壞,電纜不能被設(shè)備碾壓,開關(guān)箱用電要符合要求。
4、避免機(jī)械傷害:壓風(fēng)機(jī)放置位置要合理;電動(dòng)砂輪防護(hù)罩不能破損。
5、小心環(huán)氧煤防腐中毒,在預(yù)防粉塵時(shí),安全防護(hù)措施采取要得當(dāng)。
3池內(nèi)工藝
1、避免高處墜落事故:安全防護(hù)措施要得當(dāng),勞保穿戴要整齊,避免由于外力影響造成的墜落。
2、避免起重傷害:不能違反操作規(guī)程,吊裝時(shí)重物不能過載,措施或方案要嚴(yán)謹(jǐn),進(jìn)入管理制度要完善,無關(guān)人員禁止進(jìn)入作業(yè)范圍,不準(zhǔn)疲勞作業(yè),駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛,嚴(yán)禁使用帶病車輛,避免因索具不牢、鋼絲繩斷、綁扎不合理、吊點(diǎn)選擇不當(dāng)引起的得當(dāng),吊車指揮操作要得當(dāng),嚴(yán)禁在吊車起重臂作業(yè)范圍內(nèi)停留。
3、避免車輛傷害:嚴(yán)禁人貨混裝或超速、超載,不準(zhǔn)疲勞作業(yè),駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛,嚴(yán)禁使用帶病車輛。
4、避免物體打擊:砌筑時(shí)高處小心落物,腳手板及砌筑工具小心滑落。
4設(shè)備安裝
1、避免車輛傷害:嚴(yán)禁人貨混裝或超速、超載,不準(zhǔn)疲勞作業(yè),駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛,嚴(yán)禁使用帶病車輛。
2、避免高處墜落事故:安全防護(hù)措施要得當(dāng),勞保穿戴要整齊,避免由于外力影響造成的墜落。
3、避免起重傷害:不能違反操作規(guī)程,吊裝時(shí)重物不能過載,措施或方案要嚴(yán)謹(jǐn),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度要完善,無關(guān)人員禁止進(jìn)入作業(yè)范圍,不準(zhǔn)疲勞作業(yè),駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛,嚴(yán)禁使用帶病車輛,避免因索具不牢、鋼絲繩斷、綁扎不合理、吊點(diǎn)選擇不當(dāng)引起的得當(dāng),吊車指揮操作要得當(dāng),嚴(yán)禁在吊車起重臂作業(yè)范圍內(nèi)停留。
4、電焊操作時(shí)周圍人員防護(hù)措施要到位,防止弧光輻射;焊接操作時(shí)勞保穿戴要整齊,小心灼傷。不了解情況不能直接用手觸摸剛切割過的物件。
第13篇 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理辦法違章處罰
第一條、安全生產(chǎn)責(zé)任制:
1、項(xiàng)目部未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,處罰500-3000元。
2、項(xiàng)目部各級(jí)管理人員未按責(zé)任制執(zhí)行,處罰項(xiàng)目承包人2000元。
3、分包工程中無安全生產(chǎn)指標(biāo),處罰分包責(zé)任人2000元。
4、項(xiàng)目部未按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的,處罰項(xiàng)目承包人1000元。
5、未按規(guī)定配備專、兼職安全員,處罰項(xiàng)目承包人1000元。
6、項(xiàng)目部管理人員對(duì)安全工作不作為,處罰500元。
7、 施工現(xiàn)場(chǎng)未建立13本臺(tái)帳的罰款2000元;建立不全和填寫不及時(shí)的罰款500元。
以上條文如違反除接受處罰外,并責(zé)令項(xiàng)目部立即整改完善。
第二條、目標(biāo)管理:
1、項(xiàng)目部未制定安全管理目標(biāo)(傷亡事故指標(biāo),安全、文明施工目標(biāo)),處罰2000元。
2、未進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解或無責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定,處罰項(xiàng)目部1000元。
3、考核辦法未落實(shí)或抓落實(shí)力度不夠,處罰項(xiàng)目部500元。
第三條、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案:
1、施工組織設(shè)計(jì)中無安全預(yù)防措施、文明施工和環(huán)保措施的,處罰項(xiàng)目部2000元。
2、施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)審批,無人簽字或代簽字,處罰按相應(yīng)管理制度文件處理。
3、按規(guī)定就編制專項(xiàng)安全方案而未編制,處罰項(xiàng)目部2000元。
4、應(yīng)編制的應(yīng)急預(yù)案,而未編制的,處罰項(xiàng)目部1000元。
5、應(yīng)急預(yù)案未作演練、培訓(xùn)的,處罰項(xiàng)目部500元。
第四條、安全技術(shù)交底:
1、項(xiàng)目無安全技術(shù)書面交底的,處罰2000元。
2、交底針對(duì)性不強(qiáng)、不全面、未履行簽字手續(xù)的,處罰500-1000元。
第五條、安全檢查:
1、項(xiàng)目部無安全檢查制度,處罰2000元。
2、安全檢查無記錄處罰1000元。
3、對(duì)查出的安全隱患未做到定人、定時(shí)間、定措施的,處罰1000元。
4、對(duì)重大危險(xiǎn)隱患已書面提出而未如期完成,處罰2000元。
以上條文如有違反必須執(zhí)行處罰,并責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)立即整改。
第六條、安全教育:
1、無安全教育制度,入場(chǎng)工人未進(jìn)行安全教育,處罰2000元。
2、無具體教育內(nèi)容或變換工種時(shí)而未進(jìn)行安全教育的,處罰200-1000元。
3、無班前安全活動(dòng)記錄的,處罰200元。
4、特種作業(yè)人員未持操作證上崗的,處罰100元。
5、工傷檔案未建立的,處罰200元。
第14篇 線路跨越停復(fù)電施工中監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)安全控制管理辦法
2007年5月31日在500kv七廠線改造工程中發(fā)生了一起“帶接地線投運(yùn)”的性質(zhì)惡劣的施工人員責(zé)任事故。為避免此類問題的重復(fù)發(fā)生,現(xiàn)制定線路跨越停復(fù)電施工中監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)安全控制管理辦法,要求各項(xiàng)目監(jiān)理部嚴(yán)格按此辦法執(zhí)行。
一、停電前準(zhǔn)備階段及停電后檢查
線路工程中凡施工線路需停電跨越110kv及以上電壓等級(jí)線路的,項(xiàng)目監(jiān)理部在此施工過程中必須完成以下工作:
1、要求承包單位在停電前一個(gè)月內(nèi)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部本工程的線路停電跨越計(jì)劃安排,計(jì)劃中應(yīng)包括需停電跨越110kv及以上電壓等級(jí)線路的停電施工時(shí)間、地點(diǎn)、被跨越線路名稱、復(fù)電時(shí)間等。
2、要求承包單位在施工前,報(bào)《停電線路安全措施設(shè)置檢查申請(qǐng)單》(見附件1)至項(xiàng)目監(jiān)理部,并附本次停電施工的《配合基建工程停電申請(qǐng)》和經(jīng)運(yùn)行單位工作許可人批準(zhǔn)的《線路工作第一種工作票》的復(fù)印件。
3、項(xiàng)目監(jiān)理部接到上述文件后,必須進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查的主要內(nèi)容包括:《停電線路安全措施設(shè)置檢查申請(qǐng)單》中所述的內(nèi)容與《配合基建工程停電申請(qǐng)》、《線路工作第一種工作票》的工作內(nèi)容是否一致;停電范圍是否一致;停復(fù)電時(shí)間是否一致;本次停電施工的安全措施是否一致;安全措施的措施計(jì)劃是否可靠、合理和可行。
4、項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師按《停電線路安全措施設(shè)置檢查申請(qǐng)單》中計(jì)劃的時(shí)間安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員至施工地點(diǎn),檢查在停電后、正式施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否已嚴(yán)格執(zhí)行完畢(具體檢查內(nèi)容見《停電線路安全措施設(shè)置檢查申請(qǐng)單》監(jiān)理意見欄),在檢查后填寫《停電線路安全措施設(shè)置檢查申請(qǐng)單》監(jiān)理意見欄,明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的意見和結(jié)論。
二、停電后復(fù)電前的正式施工階段
進(jìn)入正式施工后,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)跨越部分施工進(jìn)行安全巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)向承包單位提出,在口頭通知無效的情況下,必須發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》進(jìn)行書面通知。并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
三、復(fù)電前階段
1、要求承包單位在復(fù)電前提前使用《停電線路安全措施拆除檢查申請(qǐng)單》(見附件2)書面通知項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)復(fù)電前施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。
2、總監(jiān)理工程師安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員按計(jì)劃時(shí)間至現(xiàn)場(chǎng)對(duì)復(fù)電前的施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真地檢查(檢查內(nèi)容見《停電線路安全措施拆除檢查申請(qǐng)單》監(jiān)理意見欄)。
3、監(jiān)理人員檢查合格后,方允許承包單位的工作負(fù)責(zé)人向運(yùn)行單位的工作許可人提出復(fù)電申請(qǐng)。
第15篇 傳輸線路施工安全管理規(guī)范
1:1 術(shù)語
1、安全警示:安全警示一般常用于施工地段,危險(xiǎn)地段和交通事故,突發(fā)事件的隔離。
2、高空作業(yè):所謂高處作業(yè)是指人在一定位置為基準(zhǔn)的高處進(jìn)行的作業(yè)。
3、架空光纜:架空光纜是架掛在電桿上使用的光纜。架空光纜敷設(shè)方式可以利用原有的架空明線桿路,節(jié)省建設(shè)費(fèi)用、縮短建設(shè)周期。架空光纜掛設(shè)在電桿上,要求能適應(yīng)各種自然環(huán)境。一般用于長途二級(jí)或二級(jí)以下的線路,適用于專用網(wǎng)光纜線路或某些局部特殊地段。
4、管道光纜:通信光纜敷設(shè)方式的一種。管道敷設(shè)一般是在城市地區(qū),管道敷設(shè)的環(huán)境比較好,因此對(duì)光纜護(hù)層沒有特殊要求,無需鎧裝。
5、材料檢驗(yàn):通過觀察、測(cè)量和試驗(yàn)確定材料 <>的質(zhì)量是否符合使用要求的過程和方法,是保證產(chǎn)品安全和壽命的必要手段。
6、光纜:它是利用置于包覆護(hù)套中的一根或多根光纖作為傳輸媒質(zhì)并可以單獨(dú)或成組使用的通信線纜組件。
7、光纜接頭盒:主要是在適用于各種結(jié)構(gòu)光纜的架空、管道、直埋等敷設(shè)方式之直通和分支連接。
8、光纜熔接:光纜熔接是一項(xiàng)細(xì)致的工作,特別在端面制備、熔接、盤纖等環(huán)節(jié),要求操作者仔細(xì)觀察,周密考慮,操作規(guī)范。本文為您詳細(xì)介紹了其中的步驟和實(shí)際操作技巧。
9、個(gè)人防護(hù)用品 :為使作業(yè)人員在施工活動(dòng)過程中免遭或防止事故帶來的傷害而提供的個(gè)人穿戴的勞動(dòng)防護(hù)用品。
2:1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1、通信管井內(nèi)作業(yè)有毒氣體傷害:井下或其他封閉環(huán)境存在有毒氣體,沒有事先通風(fēng)和檢驗(yàn)有毒氣體濃度。
2、管道施工未設(shè)置安全警示設(shè)施,造成交通事故。
3、管井下作業(yè),路面沒有設(shè)置安全警示設(shè)施或留人職守,井面重物打擊傷害。
4、開挖位置附近已敷設(shè)供排水、燃?xì)?、電力線纜、通信線路等地下設(shè)施,作業(yè)無保護(hù)措施造成重大事故。
5、高空作業(yè)未按照要求佩戴好安全帶。
6、沒有采取可靠的防滑措施。
7、沒有設(shè)置監(jiān)護(hù)區(qū)域或無人監(jiān)護(hù)導(dǎo)致人員高處墜落。
8、立桿人力不夠,造成電桿倒下壓傷人。
9、抬、立桿時(shí)用力不均,導(dǎo)致桿斷傷人。
10、立桿開挖時(shí)(打洞)挖斷重要光/電纜或其他地下管線設(shè)備。
11、電力線路下進(jìn)行立桿作業(yè),電桿與電力線的安全距離不夠,導(dǎo)致人員觸電事故。
12、天氣潮濕,引起強(qiáng)電弧觸電。
13、在系統(tǒng)割接、接續(xù)、測(cè)試時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)失誤操作。
14、施工區(qū)域動(dòng)火,切割、燒焊、鉆孔等火屑引起火災(zāi)。
3:1 防范措施
1、做好現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底工作,明確現(xiàn)場(chǎng)安全員。
2、下井前或進(jìn)入其他封閉環(huán)境前要先用毒氣測(cè)試儀或采用生物測(cè)試法進(jìn)行檢測(cè)。
3、在井下或其他封閉環(huán)境內(nèi)施工要使用抽風(fēng)設(shè)備,確保通空氣流通良好。
4、作業(yè)發(fā)現(xiàn)有身體不適的立即停止作業(yè)。
5、發(fā)現(xiàn)有人中毒,采取正確措施,切忌盲目施救,避免二次中毒。
6、井下作業(yè)井口留人值守,施工前檢查安全警示措施是否到位。
7、井口附近不要放置重物。
8、夜間設(shè)置警示閃爍燈或紅燈 。
9、向有關(guān)部門了解施工區(qū)域市政設(shè)施分布情況。
10、對(duì)供排水、燃?xì)狻㈦娏€纜、通信線路等地下設(shè)施做好保護(hù)措施和警示標(biāo)識(shí)
11、制定“施工現(xiàn)場(chǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案”,備好人員、工器具、車輛等。
12、高空作業(yè)時(shí),必須先測(cè)試是否帶電,必須使用安全帶保護(hù),安全帶圍桿繩放置位置應(yīng)在距桿梢50厘米以下。
13、在桿上作業(yè)應(yīng)戴安全帽,必要時(shí)在桿周圍設(shè)置護(hù)攔。
14、高空作業(yè)附近設(shè)置監(jiān)護(hù)區(qū)域,專人監(jiān)護(hù)。
15、立桿開挖時(shí),查勘是否有重要光/電纜或其他地下管線設(shè)備。
16、在電力線下面或附近施工時(shí),確保與電力線的安全距離或臨時(shí)停電。
17、立桿前應(yīng)觀察地形及及周圍環(huán)境,根據(jù)所立電桿的粗細(xì)、長短和重量合理配備作業(yè)人員明確分工,專人指揮。
18、在電力線下面或附近施工時(shí),確保與電力線的安全距離,嚴(yán)防與電力線靠近。
19、應(yīng)與高壓線保持國家法律規(guī)定的安全距離。
20、所用的工具與材料不得觸及電力線及其附屬設(shè)備。
21、施工全過程一定要佩戴安全帽。
22、新舊纜做好明確標(biāo)識(shí),待割接纜時(shí)必須兩人現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、確認(rèn)無誤。
23、盡量避免觸碰和踩踏現(xiàn)有線纜,視情況需要,對(duì)現(xiàn)有線纜用保護(hù)材料進(jìn)行包裹保護(hù)。
4:1防范規(guī)定
4:1:1安全警示
1、在城鎮(zhèn)的下列地點(diǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志、防護(hù)圍欄等安全設(shè)施和設(shè)置警戒人員。必要時(shí)應(yīng)搭設(shè)臨時(shí)便橋等設(shè)施,并設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)車輛、行人或請(qǐng)交通管理部門協(xié)助管理。
(街巷拐角、道路轉(zhuǎn)彎處、交叉路口;有礙行人或車輛通行處;在跨越道路架線、放纜需要車輛臨時(shí)限行處; 架空光(電)纜接頭處及兩側(cè);挖掘的坑、洞、溝處;打開井蓋的人(手)孔處;跨越十字路口或在直行道路中央施工區(qū)域兩側(cè)。)
安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施應(yīng)隨工作地點(diǎn)的變動(dòng)而轉(zhuǎn)移,作業(yè)完畢應(yīng)及時(shí)撤除,清理干凈。
3、施工需要阻斷道路通行時(shí),應(yīng)事先取得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位和部門批準(zhǔn),并請(qǐng)求配合。
4、在公路、高速公路、鐵路、橋梁、通航的河道、市區(qū)等特殊地段施工時(shí),應(yīng)使用有關(guān)部門規(guī)定的警示標(biāo)志,必要時(shí)派專人警戒看守。
施工作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切非工作人員進(jìn)入。嚴(yán)禁非作業(yè)人員接近和觸碰正在施工運(yùn)行中的各種機(jī)具與設(shè)施。
5、在城鎮(zhèn)和居民區(qū)內(nèi)施工使用發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、吹纜機(jī)、電錘、電鋸、破碎錘(炮)等,有噪聲擾民時(shí),應(yīng)采取防止和減輕噪聲擾民措施,并在相關(guān)部門規(guī)定時(shí)間內(nèi)施工。需要在夜間施工的或在禁止時(shí)間內(nèi)施工的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)單位和部門同意、批準(zhǔn)。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)有兩個(gè)以上施工單位交叉作業(yè)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)明確各方的安全職責(zé),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理。
4:1:2人(手)孔、地下室內(nèi)作業(yè)
1、應(yīng)遵守建設(shè)單位、維護(hù)部門地下室進(jìn)出、人孔開啟封閉的規(guī)定。
2、進(jìn)入地下室、管道人孔前,必須進(jìn)行氣體檢查和監(jiān)測(cè),確認(rèn)無易燃、有毒、有害氣體并通風(fēng)后方可進(jìn)入。作業(yè)時(shí),地下室、人孔應(yīng)保持自然和強(qiáng)制通風(fēng)。尤其在“高井脖”人孔內(nèi)施工,必須保證人孔通風(fēng)效果。
3、在地下室、人孔內(nèi)作業(yè)期間,作業(yè)人員若感覺呼吸困難或身體不適,應(yīng)立即呼救,并迅速離開地下室或人孔,待查明原因并處理后方可恢復(fù)作業(yè)。
4、作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)易燃、易爆或有毒、有害氣體時(shí),人員必須迅速撤離。嚴(yán)禁開關(guān)電器、動(dòng)用明火,并立即采取有效措施,排除隱患。
5、嚴(yán)禁將易燃、易爆物品帶入地下室或人孔。嚴(yán)禁在地下室吸煙和生火取暖。地下室、人孔照明應(yīng)采用防爆燈具。
6、嚴(yán)禁在地下室、人孔內(nèi)點(diǎn)燃噴燈。使用噴燈時(shí)應(yīng)保持通風(fēng)良好。
7、在地下室、人孔內(nèi)作業(yè)時(shí),地下室或人孔上面必須有人監(jiān)護(hù)。上下人孔的梯子不得撤走。
8、地下室、人孔內(nèi)有積水時(shí),應(yīng)先抽干后再作業(yè)。遇有長流水的地下室或人孔,應(yīng)定時(shí)抽水。
9、開啟人孔蓋及作業(yè)
啟閉人孔蓋應(yīng)使用專用鑰匙。上下人孔時(shí)必須使用梯子,放置牢固。不得把梯子搭在人孔內(nèi)的線纜上,嚴(yán)禁作業(yè)人員蹬踏線纜或線纜托架。
在有行人、行車的地段開啟孔蓋施工前,人孔周圍應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志和圍欄。晚上作業(yè)必須設(shè)置警示燈,作業(yè)完畢確認(rèn)孔蓋蓋好再拆除。
雨、雪天作業(yè)時(shí),在人孔口上方應(yīng)設(shè)置防雨棚,人孔周圍可用砂土或草包鋪墊。
4:1:3登高作業(yè)
高處作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁在無安全防護(hù)措施的情況下操作,相應(yīng)施工人員必須是具備高處作業(yè)證書的專業(yè)人員,施工前仔細(xì)檢查安全防護(hù)裝備的性能是否良好,并嚴(yán)格按安全規(guī)范要求進(jìn)行施工,安全防護(hù)帶、安全帽、工作膠鞋等安全防護(hù)裝備必須佩戴齊全,嚴(yán)禁酒后、帶病、疲勞、高溫、過寒等情況下野蠻施工。
4:1:3:1上梯作業(yè)
1、應(yīng)經(jīng)常檢查登高梯的完好性,是否牢固和平穩(wěn)。凡是已經(jīng)折斷、松 弛、破裂、防滑膠墊脫落、腐朽、變形的梯子,不得使用。使用單梯或 較高的人字梯時(shí),應(yīng)有專人扶梯。有架空電線和其他障礙物的地方,不 得舉梯移動(dòng)。登高梯所搭靠的支撐物必須堅(jiān)固,并能承受梯上的最大負(fù) 荷。上下登高梯時(shí)不得攜帶笨重的工具和材料。
2、登高梯上不得有兩人同時(shí)工作。使用金屬登高梯時(shí),踏板必須做防滑處理,梯腳應(yīng)裝設(shè)防滑絕緣橡膠墊,施工人員應(yīng)穿絕緣膠鞋。登高梯 搭靠在墻壁、吊線上使用時(shí),梯子上端的接觸點(diǎn)與下端支持點(diǎn)間水平距 離應(yīng)等于接觸點(diǎn)和支持點(diǎn)間距離的1/4至1/3。當(dāng)梯子搭靠在吊線上時(shí) ,梯子上端至少應(yīng)高出吊線30 cm,但高出部分不得超過梯子高度的 1/3。(梯子上部裝雙鐵鉤的除外)??吭陔姉U上的登高梯上端應(yīng)綁扎u型鐵線環(huán)或用繩子將梯子上端固定在電桿上或吊線上。在登高梯上作業(yè) 時(shí),不得一腳踩梯,另一腳踩在其他物件上面。不得用腿腳移動(dòng)梯子。 登高梯不用時(shí),應(yīng)隨時(shí)平放。在電力線、電力設(shè)備下方或附近,嚴(yán)禁使 用金屬伸縮梯。
3、使用高凳前應(yīng)檢查高凳是否牢固和平穩(wěn)。凳腿、踏板材質(zhì) 應(yīng)結(jié) 實(shí)。上下高凳時(shí)不得攜帶笨重材料和工具。一個(gè)人不得腳踩 兩只高凳 作業(yè)。
4:1:3:2登(上)桿作業(yè)
1、登桿前必須認(rèn)真檢查電桿有無折斷的危險(xiǎn)。如發(fā)現(xiàn)有腐爛現(xiàn)象的電桿,在未加固前,不得攀登。登桿時(shí)應(yīng)注意觀察及避開桿頂周圍的障礙物。
2、登桿到達(dá)桿上的作業(yè)位置后,安全帶應(yīng)兜掛在距桿梢50 cm以下的位置。利用上桿釘?shù)菞U時(shí),必須檢查上桿釘安裝是否牢固。如有斷裂、脫出危險(xiǎn)不準(zhǔn)蹬踩。利用上桿釘或腳扣上下桿時(shí)不準(zhǔn)二人以上同時(shí)上下桿。
3、登桿時(shí)除個(gè)人配備的工具外,不準(zhǔn)攜帶笨重工具。材料、工具應(yīng)用工具袋傳遞。在電桿上作業(yè)前,必須系好安全帶,并扣好安全帶保險(xiǎn)環(huán)后方可作業(yè)。
4、桿上作業(yè),所用材料應(yīng)放置穩(wěn)妥,所用工具應(yīng)隨手裝入工具袋內(nèi),不得向下拋扔工具和材料。
5、在桿下用緊線器拉緊全程吊線時(shí),桿上不準(zhǔn)有人。待拉緊后再登桿擰緊夾板、做終結(jié)等。
6、升高或降低吊線時(shí),必須使用緊線器,尤其在吊檔、頂檔桿操作必須穩(wěn)妥牢靠,不許肩扛推拉。
7、電桿上有人作業(yè)時(shí),桿下周圍必須有人監(jiān)護(hù)(監(jiān)護(hù)人不得靠近桿根),在交通路口等地段必須在電桿周圍設(shè)置護(hù)欄。
4:1:4在供電線及高壓輸電線附近作業(yè)
1、作業(yè)人員必須戴安全帽、絕緣手套,穿絕緣鞋和使用絕緣工具。
在原有桿路上作業(yè),應(yīng)先用試電筆檢查該電桿上附掛的線纜、吊線,確認(rèn)沒有帶電后再作業(yè)。
2、在通信線路附近有其他線纜時(shí),在沒有辯明清楚該線纜使用性質(zhì)前,一律按電力線處理。
3、在與電力線合用的水泥桿上作業(yè)時(shí),作業(yè)人員必須注意與電力線等其他線路保持一定的安全距離。
4、在電力線下或附近作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁作業(yè)人員及設(shè)備與電力線接觸。在高壓線附近進(jìn)行架線、安裝拉線等作業(yè)時(shí),離開高壓線最小空距應(yīng)保證:35kv以下為2.5m,35 kv以上為4m。
5、光、電纜通過供電線路上方時(shí),應(yīng)事先通知電力部門派人到現(xiàn)場(chǎng)停止送電,并經(jīng)檢查確實(shí)停電后,才能開始作業(yè)。通信施工作業(yè)人員不得將供電線擅自剪斷。停送電必須在開關(guān)處懸掛停電警示標(biāo)志,有專人值守,嚴(yán)禁擅自送電。在結(jié)束作業(yè)并得到工地現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人正式通知后方可恢復(fù)送電。不能停電時(shí),可采取搭設(shè)保護(hù)架等措施,但必須做好充分的安全準(zhǔn)備,方可施工。
6、如需在供電線(220v、380v)上方架線時(shí),嚴(yán)禁用石頭或工具等系于纜線的一端經(jīng)供電線上面拋過。此時(shí),可在跨越電力線處搭設(shè)安全保護(hù)架,將電力線罩住,施工完畢后再拆除。作業(yè)中,放線車和吊線均應(yīng)良好接地。如布放吊線,先在跨越電力線的上方做單檔臨時(shí)輔助吊線,待吊線沿其通過并全程安裝完畢后再拆除臨時(shí)輔助吊線。
7、遇有電力線在線桿頂上交越的特殊情況時(shí),作業(yè)人員的頭部不得超過桿頂。所用的工具與材料不得接觸電力線及其附屬設(shè)備。
8、當(dāng)通信線與電力線接觸或電力線落在地面上時(shí),必須立即停止一切有關(guān)作業(yè)活動(dòng),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),禁止行人步入危險(xiǎn)地帶。不得用一般工具觸動(dòng)通信纜線或電力線。應(yīng)立即報(bào)告施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和指定專業(yè)人員排除事故。事故未排除前,不得擅自恢復(fù)作業(yè)。
9、在有金屬頂棚的建筑物上作業(yè)前,應(yīng)用試電筆檢查確認(rèn)無電方可作業(yè)。
10、在電力線下架設(shè)的吊線應(yīng)及時(shí)按設(shè)計(jì)規(guī)定的保護(hù)方式進(jìn)行保護(hù)。
5:1傳輸線路施工安全職責(zé)
1、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事施工生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,應(yīng)當(dāng)經(jīng)通信行業(yè)主管部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)保證所有參加工程項(xiàng)目的人員必須經(jīng)過培訓(xùn),并考核合格。其生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)情況應(yīng)記入個(gè)人工作檔案。經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全員應(yīng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)各工程施工的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患。當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地報(bào)告。
3、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理。不能立即處理時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
4、施工人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
5、當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素時(shí),施工人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
6、施工人員有權(quán)了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
7、施工人員在施工生產(chǎn)過程中,必須按照國家規(guī)定不同的專業(yè)需要,正確穿戴和使用相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品。從事特殊工種的作業(yè)人員在上崗前,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)和考核,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗。
6:1安全員的安全職責(zé)
1.全面負(fù)責(zé)傳輸線路施工項(xiàng)目的安全管理和協(xié)調(diào)工作,制定傳輸線路施工項(xiàng)目的總體安全管理制度,審查、審批各施工組制定的安全措施是否合理、可行、實(shí)用。
2.按照施工組織設(shè)計(jì)和《施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》的要求檢查各施工點(diǎn)的安全作業(yè)、文明作業(yè)執(zhí)行情況,對(duì)違章作業(yè)作記錄并及時(shí)做出處理意見和整改措施。
3.對(duì)工程施工成員進(jìn)行工程施工的安全教育。
4.檢查各施工組的車輛、工具、儀表的使用狀況,并做出紀(jì)錄,對(duì)違章的做出處理意見。
5.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理,協(xié)同技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程施工的技術(shù)安全性進(jìn)行評(píng)定。
7:1施工作業(yè)隊(duì)安全教育
1、在行人較多的地方立桿作業(yè)時(shí)應(yīng)劃定安全區(qū),設(shè)置圍欄,嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
2、立桿前,必須合理配備作業(yè)人員。立桿用具必須齊全、牢固、可靠,作業(yè)人員應(yīng)能正確使用。豎桿時(shí)應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮,明確分工。
3、使用腳扣或腳蹬板上桿時(shí),應(yīng)檢查其完好情況。當(dāng)出現(xiàn)腳扣帶腐蝕、裂痕,彎鉤的橡膠套管(橡膠板)破損、老化,腳蹬板扭曲、變形、螺絲脫落等情形之一時(shí),嚴(yán)禁使用。不得用電話線或其他繩索替代腳扣帶。
4、布放鋼鉸線前,應(yīng)對(duì)沿途跨越的供電線路、公路、鐵路、街道、河流、樹木等調(diào)查統(tǒng)計(jì),針對(duì)每一處的具體情況制定和采取有效措施,保證布放時(shí)的安全通過,如鋼絞線跨越低壓電力線,必須設(shè)專人用絕緣棒托住鋼絞線,不得擱在電力線上拖磨。
5、在桿上收緊吊線時(shí),必須輕收慢緊,嚴(yán)禁突然用力。收緊后的吊線應(yīng)及時(shí)固定、擰緊中間沿線電桿的吊線夾板并做好吊線終端。
6、在吊線上布放光(電)纜作業(yè)前,必須檢查吊線強(qiáng)度。確保吊線不斷裂、電桿不傾斜、吊線卡擔(dān)不松脫時(shí),方可進(jìn)行布纜作業(yè)。在架空鋼絞線上進(jìn)行掛纜作業(yè)時(shí),地面應(yīng)有專人進(jìn)行滑動(dòng)牽引或控制保護(hù)。
7、拆除吊線前,應(yīng)將桿路上的吊線夾板逐步松開。如遇角桿,操作人員必須站在電桿彎角的背面。
8、在原有桿路上作業(yè),應(yīng)要求施工人員先用試電筆檢查該電桿上附掛的線纜、吊線,確認(rèn)不帶電后再作業(yè)。
9、在供電線及高壓輸電線附近作業(yè)時(shí),作業(yè)人員必須戴安全帽、絕緣手套、穿絕緣鞋和使用絕緣工具。嚴(yán)禁作業(yè)人員及設(shè)備與電力線觸碰。在高壓線附近進(jìn)行架線、安裝拉線等作業(yè)時(shí),離開高壓線最小空距應(yīng)保證:35kv以下為2.5m;35kv以上為4m。
10、當(dāng)架空的通信線路與電力線交越達(dá)不到安全凈距時(shí),必須根據(jù)規(guī)范或設(shè)計(jì)要求采取安全措施。
11、在電力線下架設(shè)的吊線應(yīng)及時(shí)按設(shè)計(jì)規(guī)定的保護(hù)方式進(jìn)行保護(hù)。嚴(yán)禁在電力線路正下方立桿作業(yè)。嚴(yán)禁使用金屬伸縮梯在供電線及高壓輸電線附近作業(yè)。
12、在跨越電力線、鐵路、公路桿檔安裝光(電)纜掛鉤和拆除吊線滑輪時(shí)嚴(yán)禁使用吊板。
13、當(dāng)通信線與電力線接觸或電力線落在地面上時(shí),必須立即停止一切作業(yè),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),禁止行人步入危險(xiǎn)地帶。不得用一般工具觸動(dòng)通信纜線或電力線,應(yīng)立即要求施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和指定專業(yè)人員排除事故。事故未排除前,不得恢復(fù)作業(yè)。
14、在江河、湖泊及水庫等水面截流作業(yè)時(shí),應(yīng)配置并攜帶必要的救生用具,作業(yè)人員必須穿好救生衣,聽從統(tǒng)一指揮。
15、在橋梁側(cè)體施工應(yīng)得到相關(guān)管理部門批準(zhǔn),作業(yè)區(qū)周圍必須設(shè)置安全警示標(biāo)志,圈定作業(yè)區(qū),并設(shè)專人看守,作業(yè)時(shí),應(yīng)按設(shè)計(jì)或相關(guān)部門指定的位置安裝鐵架、鋼管塑料管或光(電)纜。嚴(yán)禁擅自改變安裝位置,損傷橋體主鋼筋。
16、在墻壁上及室內(nèi)鉆孔布放光(電)纜時(shí),如遇與近距離電力線平行或穿越,必須先停電后作業(yè)。
17、在跨越街巷、居民區(qū)院內(nèi)通道的地段布放鋼絞線、安裝光(電)纜掛鉤應(yīng)使用梯子,設(shè)專人扶、守、搬移,嚴(yán)禁使用吊線坐板方式在墻壁間的吊線上作業(yè)。
18、在建筑物的金屬頂棚上作業(yè)前,施工人員應(yīng)用試電筆檢查確認(rèn)無電方可作業(yè)。
19、在林區(qū)、草原或荒山等地區(qū)作業(yè)時(shí),不得使用明火。確實(shí)需動(dòng)用明火時(shí),應(yīng)征得相關(guān)部門同意,同時(shí)必須采取嚴(yán)密的防火措施。
20、施工人員和其他相關(guān)人員進(jìn)入高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須穿戴專用交通警示服裝。按相關(guān)部門的要求,設(shè)專人擺放交通警示和導(dǎo)向標(biāo)志,維護(hù)交通安全。 施工安全警示標(biāo)志擺放應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)點(diǎn)“滾動(dòng)前移”。收工時(shí),安全警示標(biāo)志的回收順序必須與擺放順序相反。
8:1傳輸線路工程安全技術(shù)交底內(nèi)容
1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須有指定的安全員。
2、特種作業(yè)施工人員必須持有特種作業(yè)資格證(電、焊、登高、起
重、司吊等)。
3、施工場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行施工圍攔架設(shè),并掛設(shè)工程標(biāo)志牌、安全文明標(biāo)志牌。
4、在公路、街道、公共場(chǎng)所施工時(shí),現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置交通標(biāo)志、防護(hù)
線及施工警示牌,同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)的圍護(hù)工作,嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入施工場(chǎng)地,在市區(qū)進(jìn)行管道施工時(shí),須設(shè)置封閉型的圍欄設(shè)施。
5、道路兩側(cè)施工,放置安全標(biāo)識(shí)物,嚴(yán)禁施工材料占道擺放。
6、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)戴好安全帽,并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
7、對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料嚴(yán)格檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不合格材料,絕對(duì)不能在工程中使用.
(如電桿、地錨石、鐵件等)
8、嚴(yán)禁功能失常、帶有故障、超期使用的機(jī)具、設(shè)備運(yùn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
材料設(shè)備有可能在施工過程中陸續(xù)到齊,后到的材料設(shè)備必須檢驗(yàn)合格。
9、在機(jī)械操作中,應(yīng)堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)禁酒后操作。
10、各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備應(yīng)有可靠有效的安全接地和防雷裝置,才可啟
動(dòng)施工。
11、工作前應(yīng)檢查機(jī)械、工具等,確認(rèn)完好方可使用。
12、直埋光纜接頭應(yīng)安排在地勢(shì)平坦和地質(zhì)穩(wěn)定地點(diǎn),避開水塘、河流、溝渠及道路等 。
13、在站點(diǎn)施工時(shí),嚴(yán)禁用裸露的線纜直接塞入插座內(nèi)供電。
14、施工單位已設(shè)定專職安全員、質(zhì)檢員,對(duì)所屬單位承建項(xiàng)目每一施工環(huán)節(jié)的安全和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
15、每天作業(yè)前及施工中,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須進(jìn)行施工機(jī)械的檢查。
16、對(duì)特殊地質(zhì)達(dá)不到規(guī)定埋深的,要做水泥護(hù)墩保護(hù),水泥護(hù)墩規(guī)格要符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
17、嚴(yán)禁進(jìn)局光纜與電力線走同一饋線孔,進(jìn)局光纜須在饋線孔前作滴水彎,用卡釘固定,饋線孔要封堵。
9:1 工程驗(yàn)收工作職責(zé)分工
9:1:1建設(shè)單位工作職責(zé)
1、組織參建人員,對(duì)重要分項(xiàng)工程、隱蔽工程、試驗(yàn)的驗(yàn)收并進(jìn)行審核,參加對(duì)重大施工技術(shù)問題的攻關(guān)和解決。
2、組織人員審查竣工資料,參加工程的初驗(yàn),組織竣工驗(yàn)收;
3、負(fù)責(zé)起草與工程相關(guān)的合同及甲供材料、設(shè)備供貨合同,組織與承包商、供應(yīng)商進(jìn)行合同洽談及簽定、隊(duì)伍考察等準(zhǔn)備工作,主辦項(xiàng)目的招標(biāo)具體事宜,會(huì)同公司各部門做好工程招投標(biāo)工作,向政府有關(guān)部門申辦招投標(biāo)手續(xù)。
9:1:2監(jiān)理單位工作職責(zé)
1、督促、檢查承包單位按業(yè)主及檔案的要求編制竣工文件,審查承包單位報(bào)送的竣工資料,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收,提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。
2、編制監(jiān)理方面的竣工文件。
3、參加由業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收,并提供相關(guān)監(jiān)理資料。
9:1:3參建單位工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)保證工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全;配合建設(shè)、監(jiān)理單位驗(yàn)收。
2、負(fù)責(zé)對(duì)工程驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題,及時(shí)整改,并達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3、負(fù)責(zé)向建設(shè)單位提交竣工資料及建安決算。
9:1:4維護(hù)單位工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)參與工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,就工程建設(shè)質(zhì)量,設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)存在的問題提出整改要求。
2、負(fù)責(zé)初驗(yàn)后對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源更新完成情況進(jìn)行驗(yàn)收、確認(rèn)及資源更新。
3、負(fù)責(zé)初步驗(yàn)收后試運(yùn)行期間的設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作。
4、負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督設(shè)備試運(yùn)行期間網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行問題,及時(shí)要求設(shè)備廠商解決網(wǎng)絡(luò)遺留問題。
5、負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工作中對(duì)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量及運(yùn)行情況的確認(rèn)。
10:1相關(guān)參考制度
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2、《中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(信息工程部分)
3、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范(中華人民共和國工業(yè)和信息化部2008年發(fā)布)
4、《通信建設(shè)工程企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》
5、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例_國務(wù)院令第393號(hào)
6、關(guān)于印發(fā)《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的通知--工信部規(guī)〔2008〕111號(hào)
7、gb50374-2006通信管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范
8、yd 5102-2010 通信線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范
9、yd 5121-2010 通信線路工程驗(yàn)收規(guī)范
10、yd 5123-2010 通信線路工程施工監(jiān)理規(guī)范
11、中國移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司傳輸工程監(jiān)理規(guī)范(gc-gf008-2008)
12、中國移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司傳輸工程監(jiān)理規(guī)范(gc-gf008-2008)
13、中國移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司傳輸工程建設(shè)規(guī)范(gc-gf007-2008)
11:1相關(guān)應(yīng)急方案
1、《通信工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》
2、《通信與廣電工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(gbt_29639-2022)
4、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
5、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
6、《國家通信保障應(yīng)急預(yù)案》
7、《通信機(jī)房安全防火應(yīng)急處理預(yù)案》
8、《通信機(jī)樓消防安全監(jiān)督管理辦法》(工信部電管[2010]543號(hào))