動火作業(yè)的管理與技術(shù)措施
在火災(zāi)爆炸事故中,動火作業(yè)操作不當(dāng)、動火人員無證上崗等原因?qū)覍页霈F(xiàn)。然而,長期以來存在一種固有思維模式,認(rèn)為動火就是搶修,搶修就不能講條件,只要快、達到目的就行,從而忽視了對動火作業(yè)的規(guī)范管理。
動火作業(yè)包括焊接、切割、加熱、打磨等,這些作業(yè)都要動用明火或者可能產(chǎn)生火種,一旦動火作業(yè)環(huán)境中存在易燃易爆物品,稍有不慎,就易產(chǎn)生火災(zāi)爆炸事故,給企業(yè)和員工帶來巨大的人身和財產(chǎn)損失。以精細化工企業(yè)為例,其使用的物料主要是異丙醚、甲醇、乙醇、純苯、甲苯等易燃易爆、有毒物料,在維修過程中進行動火作業(yè),就要謹(jǐn)遵安全操作規(guī)章,不忽視細節(jié)。
科學(xué)管理動火作業(yè)程序
由于動火作業(yè)時一種動態(tài)性的、非常規(guī)的高風(fēng)險作業(yè),進行科學(xué)管理是確保動火作業(yè)安全的關(guān)鍵因素。
明確責(zé)任,成立領(lǐng)導(dǎo)小組
動火作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組是動火作業(yè)的主要責(zé)任中心,責(zé)任大、事情繁雜,貫穿于動火作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)。就動火作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)而言,主要包含:主持方案審批,負責(zé)對現(xiàn)場各專業(yè)技術(shù)部門、施工隊伍的協(xié)調(diào);施工中遇有整體方案需要修改時,主持臨時現(xiàn)場會議;遇有突發(fā)事件時,負責(zé)現(xiàn)場突發(fā)事件的指揮。就領(lǐng)導(dǎo)小組組成結(jié)構(gòu)而言,可分為綜合協(xié)調(diào)組、工藝操作組、安全消防組、后勤保障組,并單獨成立動火工程現(xiàn)場指揮部。其中,動火工程現(xiàn)場指揮部主要負責(zé)動火施工全過程的安全管理和各項施工程序的現(xiàn)場指揮,同時,還有負責(zé)對施工作業(yè)人員進行技術(shù)交底、安全措施交底。
組織培訓(xùn),熟練操作規(guī)章
動火作業(yè)中,員工培訓(xùn)亦不容忽視。首先,不同職責(zé)不同培訓(xùn)。對管理層、執(zhí)行層的所有人員按所賦予的職責(zé),進行相關(guān)法規(guī)和知識的培訓(xùn);對動火作業(yè)人員中的工作負責(zé)人、簽發(fā)人、許可人、監(jiān)護人、化驗、執(zhí)行人可按《人力資源管理程序》每年進行一次能力、意識的評價,確認(rèn)符合性;對直接從事動火作業(yè)的人員則進行特種作業(yè)持證培訓(xùn)。其次,定期組織案例分析、法律法規(guī)學(xué)習(xí),通過講解各類動火事故案例、動火實例,提高人的安全意識和行為。同時,通過開展講座等形式,組織學(xué)習(xí)國家相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),提高動火作業(yè)管理水平和操作水平。最后,成立動火人員討論小組,對法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)沒有要求到的實際操作問題進行討論,并將討論結(jié)果整理成文,再次組織學(xué)習(xí)。
合理規(guī)劃,完善實施計劃
動火作業(yè)具有較大的危險性,因此必須提前做好實施計劃。實施計劃主要包括風(fēng)險評估報告、應(yīng)急救援預(yù)案、動火作業(yè)計劃書三個方面。(1)進行風(fēng)險評估,要結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)程序、周邊環(huán)境等情況,針對動火作業(yè)中存在的著火爆炸、窒息中毒、磕碰撞傷、落物砸傷、架構(gòu)塌滑、觸電灼傷等危險因素,認(rèn)真做好危害識別,組織好風(fēng)險評估,準(zhǔn)確掌握潛在風(fēng)險,擬定動火防范措施,建立啟動風(fēng)險預(yù)警程序,防止風(fēng)險轉(zhuǎn)化為事故。(2)科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。要針對風(fēng)險評估結(jié)論,結(jié)合動火作業(yè)現(xiàn)場特點、設(shè)備工具和施工人員構(gòu)成實際,分析出現(xiàn)事故的可能性和災(zāi)害的危險性,制定切實可行的應(yīng)急救援預(yù)案。(3)周密擬定動火作業(yè)計劃書。要在進行風(fēng)險評估、編制應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)上,依據(jù)動火任務(wù)、工程進度、質(zhì)量要求及有關(guān)資料,編制切實可行的動火作業(yè)計劃書,主要包括動火方案和防火、防爆、個人防護及用電安全措施等,合理安排工期、分配人員、配置設(shè)備及工具。
按規(guī)操作現(xiàn)場動火作業(yè)
在動火作業(yè)之前,必須做好充分的事前準(zhǔn)備。首先,盡可能將動火物件移動到固定動火區(qū)動火,且動火現(xiàn)場須配置滅火器及澆滅火花的水管,動火人員和監(jiān)護人員佩戴好安全帽和防護眼鏡。其次,要停止與待檢修設(shè)備相連接的運轉(zhuǎn)設(shè)備系統(tǒng),采用安裝盲板或拆除一段連接管線的方法隔斷與此臺設(shè)備相連接的所有進出管,使檢修、焊割的設(shè)備與其他設(shè)備,特別是與正常生產(chǎn)的設(shè)備完全隔絕。再次,進行通風(fēng)與檢測,應(yīng)打開容器的人孔、手孔、物料孔等,自然通風(fēng)冷卻,也可以用鼓風(fēng)機對設(shè)備內(nèi)部進行強制通風(fēng),通風(fēng)冷卻的同時可增加設(shè)備內(nèi)部的氧氣含量。最后,動火檢測分析和動火審批,動火檢測分析是對設(shè)備和管道以及周圍環(huán)境的氣體進行取樣分析,檢查合格后,應(yīng)半小時內(nèi)實施焊割,否則,數(shù)據(jù)失效需重新取樣分析。
原則上若不是生產(chǎn)緊急需要,雨、雪、濃霧天氣,六級以上大風(fēng)天氣,夜晚,高溫季節(jié)、中午室外動火作業(yè)等情況下,不允許動火。在動火過程中如有登高、進罐作業(yè)還要按規(guī)定辦理登高作業(yè)證、進罐作業(yè)證。在動火過程中,動火人員根據(jù)不同作業(yè)的特點進行特殊防護,尤其是進行特殊作業(yè)動火。登高焊割動火主要安全問題是防墜落、防觸電、防火、防爆以及個人防護等。因此,必須嚴(yán)格遵守安全措施:應(yīng)避開高壓線、裸導(dǎo)線及低壓電源線;不可避開時,上述線路必須停電,并在電閘上掛上“有人工作,嚴(yán)禁合閘”的警告牌;焊割前應(yīng)明確告知監(jiān)護人,在情況緊急時立即切斷電源或采取其他搶救措施;登高進行焊割時,作業(yè)者衣著要輕便,戴好安全帽,穿膠底鞋,禁止穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋等。
此外,在動火過程中要求動火與監(jiān)火相結(jié)合,監(jiān)火人與動火人不容分離。監(jiān)火人必須具有半年以上本公司本崗位工齡,懂生產(chǎn)操作規(guī)程,懂滅火器材的使用方法,懂報警方法,懂急救措施,工作責(zé)任心強,動作敏捷,站在便于觀察周邊情況和便于撲滅濺落火花的位置。監(jiān)火期間不得離崗,不得兼作其他工作。特殊情況需短暫離崗,必須落實人員臨時代替,較大危險崗位監(jiān)火要安排二人或二人以上。
動火作業(yè)收尾工作主要包括清理現(xiàn)場、檢查驗收、撤離歸位三個部分。清理現(xiàn)場時,首先要關(guān)閉電源、氣源,收好焊割工具設(shè)備;然后,監(jiān)護人要會同動火人清除殘火和作業(yè)現(xiàn)場,消除遺留火種,并檢查焊割人員工作服有無燒灼痕跡和殘留焊渣,防止復(fù)燃;最后,對焊割作業(yè)現(xiàn)場進行再次事后巡查,確認(rèn)無遺留火種。進行檢查驗收時,組織相關(guān)人員對動火作業(yè)按規(guī)定程序進行檢定驗收,必要時進行強度和嚴(yán)密性試驗,確認(rèn)已經(jīng)完成規(guī)定的工作量,施工質(zhì)量達到了規(guī)范要求。撤離歸位時,撤除隔離措施,恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備連接狀態(tài)。