燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理措施
燃?xì)夤こ痰臉I(yè)主單位是燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)也是燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程中發(fā)生的某些惡性安全事故,給燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失和極壞的社會影響,嚴(yán)重擾亂了燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的正常生產(chǎn)和工作秩序。本文試圖對燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中事故發(fā)生的原因及類型進(jìn)行分析,并對如何做好安全管理工作提供相關(guān)建議。
1燃?xì)夤こ淌鹿拾l(fā)生的原因分析
1.1燃?xì)夤こ掏狈?shí)力較強(qiáng)的施工單位
燃?xì)夤こ虇雾?xiàng)工程數(shù)量多而投資小,從保證工程質(zhì)量的角度考慮,一般都由建設(shè)單位即燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)供應(yīng)主材,施工單位只包清工,利潤空間小,對實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位缺乏吸引力。甚至有些施工隊(duì)伍就是一個包工頭帶幾個農(nóng)民工,掛靠相應(yīng)的單位資質(zhì),人員素質(zhì)低,機(jī)械設(shè)備配備檔次低,不能滿足燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的需要。
1.2工程地點(diǎn)分散
在一些大中城市,施工地點(diǎn)分布在幾十平方公里的范圍內(nèi),即使一個縣城的燃?xì)夤こ桃餐植荚诟鱾€角落,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的工程管理人員有限,在工程項(xiàng)目集中的時候,難以監(jiān)管到位。給工程管理帶來相當(dāng)大的困難。
1.3工期影響因素多
市政燃?xì)夤艿赖氖┕な芊课莶疬w、市政道路園林綠化手續(xù)辦理、臨時占地補(bǔ)償以及地方勢力干擾等因素影響,工程拖延遲遲不能竣工。小區(qū)管道也因與土建、供水、供暖、弱電等交叉施工等因素影響,往往不能按計劃工期實(shí)施。長期拖延的工程容易使人產(chǎn)生麻痹思想,也容易產(chǎn)生安全管理的漏洞。
2燃?xì)夤こ坛Ｒ姷陌踩鹿暑愋?/p>
2.1臨時用電管理不善導(dǎo)致的觸電事故
燃?xì)夤艿篮附印⒋祾?、試壓等各個環(huán)節(jié)都需要電力供應(yīng),而且燃?xì)夤こ虘?zhàn)線長,工地不能固定在一個范圍內(nèi),一般情況都是臨時接電。由于大多數(shù)施工隊(duì)伍實(shí)力較弱,自身管理要求也低,又由于施工流動性大,設(shè)備損壞率較高,在機(jī)械、設(shè)備配備上舍不得投入,能省則省。不安裝漏電保護(hù)器,電源插頭插板不正規(guī)、不防水,電纜電線斷了再接,接了再斷,粘結(jié)膠布不用絕緣膠布,類似情況比比皆是。施工工地發(fā)生的觸電事故非常多,我市某工地還曾發(fā)生過一起因工人不慎把鋼卷尺搭接到破損的電纜上發(fā)生的觸電事故,給人留下的教訓(xùn)非常深刻。
2.2管道溝槽開挖防護(hù)不當(dāng)發(fā)生的塌方、行人跌落事故
溝槽開挖是燃?xì)夤こ淌┕さ囊坏乐匾ば?往往戰(zhàn)線很長,又由于其它因素影響,幾天甚至幾十天不能回填。土方施工隊(duì)伍本身安全意識不強(qiáng),甚至有些土方工程是地方勢力強(qiáng)行承接的。本身沒有施工經(jīng)驗(yàn),又不接受燃?xì)饨?jīng)營單位的管理,一是在超深挖掘時不加支撐,一旦塌方操作工人將受滅頂之災(zāi);二是隔離帶、防護(hù)欄、警示燈等防護(hù)設(shè)施根本不做,到了夜間加上天氣不好的時候,極易發(fā)生行人跌落事故。我市就曾經(jīng)發(fā)生過一起行人喝醉酒后騎摩托車在經(jīng)過未修復(fù)完好的燃?xì)夤軠蠒r跌倒致死的事件,由于燃?xì)夤镜氖┕挝粵]有設(shè)置警示標(biāo)志,最終幾乎承擔(dān)了全部責(zé)任。
2.3材料運(yùn)輸?shù)冗^程中發(fā)生的交通事故
燃?xì)夤こ瘫容^分散,每個工程的工程量也不是很大,受材料供應(yīng)、存放等其它因素影響,每次運(yùn)輸?shù)牟牧狭坎皇呛艽?有些施工單位圖省事也圖省錢,經(jīng)常用三輪車、摩托車等超限、超載運(yùn)輸管材等,以致發(fā)生交通事故。
2.4高空作業(yè)引發(fā)的事故
燃?xì)夤艿烙袝r需要架空敷設(shè),還有些地方燃?xì)饬⒐茉趹敉獍惭b,施工單位的操作工人缺乏專業(yè)培訓(xùn),施工設(shè)備簡陋,沒有足夠的勞動防護(hù)措施,也很容易發(fā)生事故。
2.5清管、吹掃以及強(qiáng)度嚴(yán)密性試驗(yàn)過程發(fā)生的事故
我們在一次次高壓管線清管時就發(fā)生過一起因?yàn)榍骞芮蚝竺姹锏膲毫μ?清管球突然沖出后飛到附近廠房的房頂上砸壞廠房的事故。做清管、吹掃、強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗(yàn)時,管道內(nèi)的壓力較高,壓力釋放口的氣體泄放壓力很大,再加上管道中的焊渣、灰塵甚至磚頭、石塊等雜物飛出,極易造成人身傷害。
2.6帶氣、帶壓作業(yè)引發(fā)的事故
為保證燃?xì)獾恼９?yīng),有些燃?xì)夤こ绦枰趲?、帶壓條件下施工,如果方案不周密,缺乏有效的檢測、監(jiān)護(hù)手段,一旦發(fā)生燃?xì)庑孤秳t后果非常嚴(yán)重。
2.7其他事故
如爆破施工、管道下溝時的吊裝作業(yè)、鋼管焊接無損檢測等施工過程中都易發(fā)生安全事故。
3做好燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理的主要措施
3.1切實(shí)加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理
選擇一只實(shí)力較強(qiáng)的施工隊(duì)伍,并與之相對固定的長期合作,對于抓好燃?xì)夤こ痰陌踩芾砉ぷ魇侵陵P(guān)重要的。這樣的隊(duì)伍人員相對穩(wěn)定,在與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)合作過程中對燃?xì)夤镜墓芾砟Ｊ奖容^熟悉也容易接受和遵從。由于有比較穩(wěn)定的工程收入,這些施工單位的管理者在人員培訓(xùn)、設(shè)備和機(jī)具的投入上也舍得花錢,對抓好安全管理的軟件和硬件方面都有較好的保障。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的工程和安全管理部門要加強(qiáng)對施工單位的考核,把安全管理水平作為考核施工單位的重要內(nèi)容。在簽訂施工合同的同時簽訂安全管理協(xié)議,明確對方的安全管理責(zé)任,嚴(yán)格要求并協(xié)助施工單位做好職工的安全教育培訓(xùn),提高施工單位管理者和職工的安全意識。
3.2認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)措施
嚴(yán)格審查施工方案的安全技術(shù)措施,并確保在施工過程中能真正落實(shí)。針對特定的工程項(xiàng)目,應(yīng)充分考慮施工過程中可能遇到的各類事故隱患,確認(rèn)在已經(jīng)通氣或其他必要的場所施工是否辦理了工作許可證,是否配備了必須的燃?xì)鈾z測設(shè)備和消防設(shè)備;溝槽挖掘超過一定深度,溝壁是否放坡或加支撐物,是否備好了圍欄、警示帶、警示燈等裝置;高空作業(yè)是否配備了安全帶;管道吹掃、試壓、射線探傷是否劃定了足夠的安全區(qū)域和安排了足夠的人員巡視等等。燃?xì)饨?jīng)營單位的工程和安全管理人員應(yīng)要求施工單位將這些因素盡力考慮周全,并在施工過程中對這些特殊部位、特殊時段加強(qiáng)巡查和監(jiān)護(hù)。
3.3加強(qiáng)對工程現(xiàn)場的安全檢查
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員要把工程現(xiàn)場的安全檢查作為工程管理的一項(xiàng)重要工作來抓,安全管理部門的工作人員要把對工地現(xiàn)場的安全檢查作為各類專項(xiàng)安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。多方位、多角度的加強(qiáng)工地現(xiàn)場的隱患排查。工地安全檢查要重點(diǎn)抓好施工方案中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。加強(qiáng)對臨時用電情況的檢查,查看電焊機(jī)、電器設(shè)備是否接零(地),是否有防雨罩、漏電保護(hù)措施;電線、電纜鋪設(shè)是否符合要求,是否有私拉亂接、銅絲代替保險絲、裸露線纜接線等現(xiàn)象,配電箱是否完好,是否有漏電保護(hù)和防雨雷等措施。安全檢查要盡力采用安全檢查表的形式,避免發(fā)生漏項(xiàng)情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須責(zé)令整改并適時跟進(jìn),并把每次檢查的結(jié)果匯總,作為對施工單位進(jìn)行年度考核的重要依據(jù)。
燃?xì)夤こ痰陌踩芾硎且豁?xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。作為燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的工程項(xiàng)目管理者,必須時時刻刻提高警惕,切不可麻痹大意,在有效地做好工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制的同時,扎扎實(shí)實(shí)抓好安全管理工作,為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
