磚瓦場(chǎng)安全生產(chǎn)管理措施
楷體一、磚瓦場(chǎng)安全生產(chǎn)事故的類型及原因
磚廠有專用取土用地,原料取自附近山地,原料和內(nèi)燃材料經(jīng)過(guò)破碎、攪拌、擠壓、截條、切條等工序后,制成磚坯,經(jīng)自然風(fēng)干后,進(jìn)窯燒制成成品磚。在作業(yè)生產(chǎn)中主要存在如下安全生產(chǎn)事故。
一)、主要事故類型
1、水害(或墮入事故)
在汛期時(shí)山洪暴發(fā)極易發(fā)生山體滑坡和泥石流(特別是取土塘口四周沒(méi)有設(shè)置警示牌和防護(hù)欄,夏季積水較多,容易造成過(guò)往行人墮入而引起人員傷亡。在汛期時(shí),由于取土坑較深,受暴雨沖涮,極易造成土方塌陷,危及附近居民房屋及道路安全)。
楷體2、坍塌事故
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了提高產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成本,追求利益的最大化,違規(guī)挖掘。采土作業(yè)時(shí)發(fā)生坍塌(或浮石險(xiǎn)石滑落傷人)事故。(磚窯缺維護(hù)存在坍塌危險(xiǎn))
防邊坡垮塌措施
(1)每個(gè)階段的坡面角不大于50°每個(gè)階段安全平臺(tái)寬度不小于6米,階段高度不得超過(guò)5米。
(2)采料場(chǎng)階段坡面應(yīng)平整一致,無(wú)明顯裂隙和松動(dòng)巖塊。采場(chǎng)應(yīng)派專人對(duì)各階段坡面進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
(3)如發(fā)現(xiàn)坡面裂隙及節(jié)理發(fā)育,有偏幫滑坡危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)適當(dāng)降低坡面傾角,以防止邊坡垮塌。
3、觸電事故
在電氣設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、操作和檢修過(guò)程中,作業(yè)人員缺乏安全用電知識(shí)、違反電氣安全操作規(guī)程;電壓、電氣設(shè)備等方面選用與所處的環(huán)境條件不相符;使用了安全性能不合格的設(shè)備、器具,缺乏必要的保護(hù)裝置;設(shè)備使用不當(dāng)、超載運(yùn)行;設(shè)備和線路的安裝不合格、檢查、維修不善,帶病運(yùn)行等引起的危及人員生命安全的危險(xiǎn)因素。
4、高溫職業(yè)傷害
在燒結(jié)時(shí),磚窯燒制、成品磚出窯過(guò)程中,溫度較高,如窯體保溫密封不良會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的熱輻射,作業(yè)人員在此環(huán)境中易受到高溫危害。
防范措施:⑴、窯爐頂部設(shè)置通風(fēng)、散熱設(shè)施;⑵、作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁單人獨(dú)上,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有人監(jiān)護(hù);⑶、作業(yè)人員正確穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品;建立、健全高溫作業(yè)人員個(gè)人健康檔案、嚴(yán)禁高溫禁忌癥者上崗;注意補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)及合理休息,供應(yīng)高溫飲料;⑷、教育、培訓(xùn)職工掌握高溫場(chǎng)所作業(yè)的特性和急救方法。
5、機(jī)械事故
主要原因是因?yàn)槿藛T操作失誤或設(shè)備缺陷所導(dǎo)致的危害。
6、車輛運(yùn)輸事故
車輛傷害事故的主要原因是運(yùn)輸管理制度不健全。
磚廠在原料開(kāi)挖、運(yùn)輸、堆積、半成品及成品磚運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中,各種車輛來(lái)往頻繁。車輛的裝載和駕駛、車輛及駕駛員的管理等方面的缺陷均可能引發(fā)車輛傷害事故。
違章駕車、疏忽大意、車況欠佳、道路條件差、環(huán)境惡劣。
7、粉塵危害
磚窯在燒制過(guò)程中窯頂部、出窯時(shí)窯洞中粉塵濃度較大,作業(yè)人員在此環(huán)境中易受到粉塵危害。
防范措施:⑴、采取防護(hù)、除塵、凈化等防塵措施;⑵、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)通風(fēng);⑶、加強(qiáng)個(gè)體防護(hù),佩戴適宜的防塵器具;⑷、實(shí)行時(shí)間防護(hù),盡量減少接塵時(shí)間,并定期對(duì)接塵人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
二)、事故原因分析
1、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂
不少磚瓦場(chǎng)安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全,缺少安全管理機(jī)構(gòu)和人員,安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善。經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)淡薄,生產(chǎn)觀念落后,盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,在生產(chǎn)中不遵循科學(xué)的管理方法,有的甚至違章指揮。對(duì)違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象視而不見(jiàn),造成現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。
2、違章作業(yè)嚴(yán)重
大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者為了降低生產(chǎn)成本,不按安全設(shè)計(jì)進(jìn)行生產(chǎn)。各工種、各環(huán)節(jié)不按工序作業(yè),缺乏協(xié)調(diào)和配合,因違章作業(yè)造成的生產(chǎn)事故頻頻不斷。
3、缺乏安全培訓(xùn)
往往對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及特種作業(yè)的培訓(xùn)趨于形式,沒(méi)有真正起到提高安全管理水平和安全操作技能的作用。而針對(duì)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)更是缺乏,很多從業(yè)人員都是臨時(shí)工、農(nóng)民工,文化水平低,自身安全素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄,盲目生產(chǎn),冒險(xiǎn)生產(chǎn),違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。
4、安全條件不足
大多數(shù)企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入嚴(yán)重不足,安全管理水平不高,管理方式落后,安全管理制度不健全,裝備水平低,生產(chǎn)工藝落后,設(shè)備陳舊老化,開(kāi)采技術(shù)落后,不能為安全生產(chǎn)提供足夠的技術(shù)支持和保障;缺少基本的安全健康保護(hù)措施,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備基本的安全生產(chǎn)條件。
5、違法生產(chǎn)突出
由于磚瓦場(chǎng)規(guī)模小,分布散的狀況仍普遍存在,安全監(jiān)管難度大,監(jiān)管不到位。
三)、主要對(duì)策
1、一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制教育,提高其法制觀念。讓老板知法懂法,依照法律規(guī)程的要求從事生產(chǎn)活動(dòng)。
2、加強(qiáng)安全教育,努力提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。要進(jìn)行安全常識(shí)教育,也要進(jìn)行案例教育,用血的教訓(xùn)去說(shuō)服和感知從業(yè)人員。
3、要強(qiáng)制實(shí)行安全投入,規(guī)范生產(chǎn)環(huán)境。作業(yè)區(qū)線路的架設(shè)要符合規(guī)范,老化電線要及時(shí)更新;禁止使用報(bào)廢車輛及機(jī)械設(shè)備;作業(yè)人員保護(hù)用品必須配備齊全;作業(yè)場(chǎng)地要按要求合理利用,堆料要及時(shí)清理,場(chǎng)地積水應(yīng)及時(shí)排除;安設(shè)邊坡防護(hù)網(wǎng)。
4、要提高相關(guān)人員素質(zhì),防止瞎干蠻干。負(fù)責(zé)人要接受相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn);作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)工種不同,參加相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的《特種作業(yè)人員操作證》,禁止無(wú)證上崗和違法作業(yè),為從根本上杜絕蠻干瞎干奠定基礎(chǔ)。
5、完善安全生產(chǎn)操作規(guī)定(如采土生產(chǎn)操作規(guī)定)
6、要加大安全監(jiān)察力度,防患于未然。二、磚瓦場(chǎng)存在的主要有害因素
磚瓦的原料主要是粘土,粘土中二氧化硅含量達(dá)55.5—71.6%,其次含有三氧化二鋁、三氧化二鐵和少量氧化鈣、氧化鎂。磚瓦生產(chǎn)基本過(guò)程包括破碎、過(guò)篩、攪拌、成型(制坯)、干燥、燒制、出窯。在破碎、過(guò)篩、攪拌直到燒制出窯的過(guò)程中都有較高濃度的含二氧化硅的粉塵產(chǎn)生。燒制、干燥工序有一氧化碳產(chǎn)生,并有高溫和熱輻射存在。
1、 粉塵 : 挖掘采土生產(chǎn)環(huán)境中的粉塵危害極大,將會(huì)對(duì)作業(yè)人員造成職業(yè)傷害。
2、 噪聲:磚瓦場(chǎng)的噪聲主要產(chǎn)生于攪拌機(jī)作業(yè)、產(chǎn)生的噪聲強(qiáng)度較大(90分貝以上)、時(shí)間長(zhǎng)、距人近,危害性較大。
3、 高溫 :露天作業(yè)夏季除受太陽(yáng)輻射外,還要承受被加熱地面和周圍物體釋放出的熱能,易造成人員中暑、太陽(yáng)紫外線的燒傷和灼傷。使作業(yè)人員在操作過(guò)程中注意力分散,肌肉工作內(nèi)能力降低,從而可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。
三、職業(yè)衛(wèi)生安全管理
1、 加強(qiáng)粉塵檢測(cè)和防治工作,制定職業(yè)危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用,接觸粉塵作業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查。
2、作業(yè)場(chǎng)噪聲不超過(guò)90db(a)。
3、根據(jù)氣候特點(diǎn)采取防暑降溫措施措施。
四、磚瓦場(chǎng)企業(yè)內(nèi)部管理內(nèi)容
1、是否建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、是否組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、是否按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
4、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力是否經(jīng)考核合格。
5、是否按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。(查會(huì)議記錄、培訓(xùn)考核記錄)
6、是否組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
7、是否保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施。(查安措費(fèi)提取和使用)、
8、是否依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
9、是否督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的。(查檢查、整改記錄)
10、未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)。(查檢試記錄)
11、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,是否建立專門安全管理制度、采取可靠的安全措施或者接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
12、重大危險(xiǎn)源是否登記建檔,或者進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者制定應(yīng)急預(yù)案。
結(jié)論:
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。提高安全生產(chǎn)素質(zhì)。磚瓦窯廠的工作多數(shù)是重體力活,技術(shù)含量低,所使用的工人文化素質(zhì)不高,甚至有使用未成年人的情況。企業(yè)一般是招來(lái)即用,從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)什么規(guī)范的崗前培訓(xùn)。從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺(jué)性不強(qiáng)。
2、加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)一般要按照銷售收的一定比例提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。由于目前的磚瓦窯廠多為私人經(jīng)營(yíng),企業(yè)主總是追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)。平時(shí)安全生產(chǎn)投入極少。所謂的一些安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入也僅限于上級(jí)部門檢查后,哪里需要什么補(bǔ)什么。
3、完善制度建設(shè)。涉及磚瓦窯廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程涉及到達(dá)20項(xiàng),我市磚瓦窯廠幾乎沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)按建全。對(duì)裝窯工、碼窯工、出窯工、切坯工粉碎機(jī)工等操作規(guī)程,作業(yè)人員更是無(wú)人知道。從而導(dǎo)致從業(yè)人員無(wú)章可循,加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故發(fā)生。
4、配備安全人員自查。根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,企業(yè)均要按從業(yè)人員的一定比例配備專職的安全生產(chǎn)管理人員。對(duì)于私人經(jīng)營(yíng)的磚瓦窯廠,企業(yè)負(fù)責(zé)人為了節(jié)約人頭開(kāi)支,幾乎是沒(méi)有配備專職安全員,即使是明確了哪位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,也是身兼多職,且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的安全員培訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)的管理也是瞎指揮。
5、操作上崗。特種作業(yè)人員持證率低,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,企業(yè)的電焊工、電工、鍋爐工、挖掘機(jī)司機(jī)等特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后,取得操作證上崗。目前,多數(shù)企業(yè)的上述工種人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn),僅僅自己的經(jīng)驗(yàn)摸索著操作,埋下了事故的隱患。
五、外部監(jiān)督管理檢查內(nèi)容
1、特種作業(yè)人員是否持證上崗。
2、是否有非負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行人員操作設(shè)備和非值班電氣人員進(jìn)行電氣作業(yè)的。
3、是否有違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象。
4、對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否進(jìn)行了及時(shí)處理。
5、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的地點(diǎn)是否與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求。
6、是否使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
7、是否為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
8、在有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上是否設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)志。
9、危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所是否設(shè)置安全防護(hù)裝置或采取其他防護(hù)措施。
10、新上設(shè)備是否有安全設(shè)施設(shè)計(jì)且經(jīng)相關(guān)部門審查經(jīng)驗(yàn)收合格。
11、采土場(chǎng)有無(wú)安全隱患。
六、加強(qiáng)檔案管理監(jiān)督
1、采礦許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格證書(shū)、特業(yè)證書(shū)。
2、安全例會(huì)記錄、安全檢查(整改)記錄、職工安全教育培訓(xùn)記錄、重大危險(xiǎn)源登記建檔
3、安措費(fèi)提取和勞動(dòng)用品發(fā)放記錄、繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)復(fù)印件及人員名單、現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案.
4、有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度上墻、各種規(guī)程和培訓(xùn)。
七、完善磚瓦場(chǎng)生產(chǎn)操作規(guī)定
(一)采土生產(chǎn)操作必須遵守的規(guī)定:
1、必須實(shí)行自上而下分層開(kāi)采,嚴(yán)禁掏采。
2、采用機(jī)械鏟裝的,階段高度不大于機(jī)械的最大挖掘高度;人工開(kāi)采的,階段高度不大于1.8米。同時(shí),最小平臺(tái)寬度必須保證運(yùn)輸和安全要求,臺(tái)階坡面角不得大于50度。
3、涉及露天爆破作業(yè)的,執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》,并且,爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置人員避炮設(shè)施,其設(shè)置地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
4、采出土方不能及時(shí)運(yùn)出需在現(xiàn)場(chǎng)堆積的,土方堆放距離采土作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不得小于5米,且土堆高度不超過(guò)4米,土堆坡面角不得大于自然安息角。
(五)實(shí)行人工開(kāi)采的采土場(chǎng)到達(dá)邊界或臨時(shí)邊界時(shí),每層必須留有保安平臺(tái),保安平臺(tái)及最終坡面角符合開(kāi)采方案設(shè)計(jì)要求。
(六)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有合理的運(yùn)輸線路,有防止來(lái)往車輛碰撞的措施。有斜坡卷?yè)P(yáng)運(yùn)輸?shù)?必須符合《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》
(七)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有排水通道。不能自然排水的,必須建立機(jī)械排水系統(tǒng),且其排水能力能滿足正常生產(chǎn)要求,并制定汛期防止邊坡滑落的安全措施。
(八)設(shè)有電氣設(shè)備的,應(yīng)符合電氣安全”的相關(guān)要求。
5、實(shí)行人工開(kāi)采的采土場(chǎng)到達(dá)邊界或臨時(shí)邊界時(shí),每層必須留有保安平臺(tái),保安平臺(tái)及最終坡面角符合開(kāi)采方案設(shè)計(jì)要求。
6、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有合理的運(yùn)輸線路,有防止來(lái)往車輛碰撞的措施。
7、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有排水通道。不能自然排水的,必須建立機(jī)械排水系統(tǒng),且其排水能力能滿足正常生產(chǎn)要求,并制定汛期防止邊坡滑落的安全措施。
8、設(shè)有電氣設(shè)備的,應(yīng)符合電氣安全”的相關(guān)要求。
7、經(jīng)常保持導(dǎo)桿等運(yùn)動(dòng)部件的清潔,潤(rùn)滑。
8、注意壓板上的粘料情況,經(jīng)常清理,如有必要,應(yīng)停機(jī)清埋。
9、每天工作完畢后,應(yīng)將機(jī)器刷凈,擦干,加涂潤(rùn)滑油,否則結(jié)硬難擦。嚴(yán)禁用水沖洗機(jī)器,因?yàn)闄C(jī)器內(nèi)部裝有電器裝置,用水沖洗,極易損壞設(shè)備,并易導(dǎo)致意外。
10、每天檢查彈簧螺栓松緊情況。每周檢查震動(dòng)機(jī)螺栓的松緊情況及其它螺栓的松動(dòng)情況。震動(dòng)機(jī)皮帶需經(jīng)常作檢查,若有磨損,打滑、松弛等現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)更換或調(diào)整,皮帶輪如磨損過(guò)多,也應(yīng)及時(shí)更換。
