第1篇 安全目標管理考核辦法
一 總 則
第一條 為加強安全管理監(jiān)查力度,不斷提高安全管理水平,有效落實安全目標管理責任,建立安全工作長效機制,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司所屬各部門安全目標管理季度和年度考核。
第三條 本辦法依據(jù)上級下達的目標管理責任書以及工程處目標管理有關考核內(nèi)容編制而成。
第四條 考核工作由公司安全工作委員會辦公室具體負責。
二考核內(nèi)容、方式和程序
第五條 考核內(nèi)容
本辦法考核內(nèi)容包括:本辦法附表中所列考核條目和年度下達的各項管理工作。
第六條 考核方式
采取季度考核和年終綜合考核相結合的方式進行考核。
第七條 考核程序
每季度由安全工作辦公室組織考評小組對各單位進行考核,考核結果報公司安全工作委員會進行綜合評定。
三考核等級
第八條 年終考評分數(shù)分為三個等級:
l 優(yōu)秀:大于或等于90分(含本數(shù))
l 合格:大于或等于80分(含本數(shù)),小于90分;
l 不合格:80分以下
四 考核要求
第九條 安全目標管理考核,納入工程處目標管理考核體系。
第十條 考核按照附件中各項考評內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查、資料查證,并據(jù)實評分。其中帶*號的項目為否決項目,一項未完成,則被考核人全年考核不合格;其他項目未完成,則對應的該項目考核不合格。
第十一條 若被檢單位不擁有所列考核內(nèi)容,即為缺項,最終得分按照下列公式進行折算:總分=實得分×[100÷(100-缺項分之和)]
第十二條 每子項得分的最高分為滿分,最低分為零分。
第十三條 全年成績?yōu)樗膫€季度累計的平均值。
第十四條 對考核工作查出的不合格項,被檢單位按照隱患整改程序整改完成后,報考評小組復查、消項。
第十五條 安全目標管理考核,作為年度對各單位第一責任人考核獎懲、安全先進單位評選的主要依據(jù),具體按工程處《安全獎懲制度》執(zhí)行。
第十六條 每次考核結果在全處予以通報。
第十七條 各單位可依據(jù)本考核辦法,制定適合本單位考核辦法,定期對各類人員進行安全管理目標、安全生產(chǎn)責任制考核。
五 附 則
第十八條 本辦法由公司安全保衛(wèi)部負責解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件:安全目標管理考核表
第2篇 施工現(xiàn)場本年度安全生產(chǎn)管理目標考核辦法
項目部施工現(xiàn)場本年度安全生產(chǎn)管理目標及考核辦法
根據(jù)公司整體安全生產(chǎn)工作目標,制定本(項目部)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作目標:
1、傷亡事故控制指標:杜絕重傷以上重大傷亡事故,輕傷事故頻率控制在**‰以內(nèi):
2、安全生產(chǎn)、文明施工創(chuàng)優(yōu)目標:
①安全達標:本施工現(xiàn)場按jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》檢查得分均在分以上,達到**水平;
②文明施工:按《標準》中'文明施工'檢查達到**分以上,達到水平。
3、直接經(jīng)濟損失控制指標:本施工現(xiàn)場全年施工杜絕重大機械事故,重大火災事故,爆炸事故實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。
安全責任目標分解圖
責任目標實現(xiàn)責任目標相關責任人
項目經(jīng)理施工員技術員安全員設備員材料員瓦工班組長木工班組長鋼筋班組長電工保衛(wèi)班組長后勤組長
1、傷亡事故控制指標△△△△△△△△△△△
2、安全達標△△△△△△△△△△△
3、文明施工△△△△△△△△△
4、評先創(chuàng)優(yōu)△△△△△△△△△
5、設備完好△△△△△
6、安全教育△△△△△△
7、持證上崗△△△△△△
△表示分布到責任人的分項管理目標 考核辦法:(自定)
①考核依據(jù)以項目部制定安全生產(chǎn)目標jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》,以及各相關安全技術規(guī)范等。
②考核時間:每月考核一次
③考核對象:所有相關責任人
④考核人員:項目部安全生產(chǎn)領導小組
⑤考核記錄:以1-3項目部各類人員安全生產(chǎn)責任(目標)考評記錄為記錄,同安全生產(chǎn)責任考評一并進行。
第3篇 商場物業(yè)管理安全工作目標規(guī)范
商場物業(yè)管理安全工作目標:
以人為本,保障企業(yè)價值與社會、員工價值相互依存。
公司致力于為職員提供安全的工作環(huán)境,安全防范是我們每個員工的責任。樹立“安全工作,人人有責”的思想。規(guī)范、條例建檔保管。
--各商場負責人牽頭定期召開以安全主題的會議,及時了解本商場安全現(xiàn)狀,商場安全管理工作情況報告在要求時限內(nèi)向區(qū)域、集團安全管理領導小組作出工作報告。
--造成經(jīng)濟損失超過一萬元定為較大經(jīng)濟損失。
--重大安全隱患是指由于該原因,一旦引發(fā)安全事故,造成人員或財產(chǎn)重大損失的隱患,即為重大安全隱患。
例如:日常管理大項(未按物業(yè)手冊執(zhí)行表格存檔缺失、商場存在使用違規(guī)大功率電器、商場展位存在易燃物超過3處、商場展位存在空開表面溫度超過45℃超過3處、不合格電線超過10m、商場展位存在無滅火器超過3處、商場存在阻擋卷簾門超過3處等)
消防(消防設備設施癱瘓超1小時、故障萬元價值以上、不能聯(lián)動、管道缺水、重要部位缺滅火器等)。
空調(diào)(空調(diào)設備設施癱瘓超1小時、故障萬元價值以上)。
高配、層配(高配、層配設備設施癱瘓超1小時、故障萬元價值以上)
二次裝修管理(未使用阻燃線超10米、使用木材未刷防火涂料超5
第4篇 生產(chǎn)班組長安全目標管理職責
⑴ 認真遵守項目部規(guī)定的目標管理準則、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)和消防制度。根據(jù)本班人員的技術、體力、思想狀況合理安排工作,做好安全技術交底。
⑵ 支持安全員和文明施工員的工作,接受他們的督促、指導,做好本組工人的安全教育工作,并指定專人專管。
⑶ 組織本組工人學習上級下達的安全目標管理制度及安全操作規(guī)程和各種勞動規(guī)章制度,在任何情況下不得蠻干和違章操作。
⑷ 上班前應對所使用的機具及所處的工作環(huán)境予以檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或上報,有權拒絕違章指令。
⑸ 接受檢查指導,對整改工作必須定時、定人,認真落實執(zhí)行做好安全自檢和交接班工作。
⑹ 如發(fā)生傷亡事故,及時組織搶救并上報,分析原因,吸取教訓,提出防范措施。
第5篇 風電場項目安全管理目標
1.1職業(yè)健康安全管理方針
安全第一、預防為主、綜合治理
1.2職業(yè)健康安全管理目標
1、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大人身傷亡事故或群傷事故,力爭無輕傷事故;
2、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大施工機械和重大設備損壞事故;
3、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大質(zhì)量事故;
4、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大火災事故;
5、現(xiàn)場不發(fā)生本企業(yè)責任的重大、特大交通事故;
6、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故;
7、杜絕現(xiàn)場發(fā)生造成嚴重負面社會影響的不良事件。
第6篇 隧道施工 安全生產(chǎn)管理目標
為認真貫御執(zhí)行中華人民共和國行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》jcj59--99.針對我工程實際狀況,為了優(yōu)質(zhì)、高速、安全、文明、低耗地完成本工程建設任務,特制本定安全管理目標。
1、傷亡控制指標
1.1.死亡事故為零;
1.2.重傷事故為1‰;
1.3.輕傷事故頻率不超過10‰。
2措施:
2.1.項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責任者的原則,死亡控制指標由項目經(jīng)理***負責監(jiān)督指導.其他項目管理人員積極配合,確保實施。
2.2.本指標為否定指標,為把指標控制到最低點,必須堅持安全生產(chǎn)'五同時',定期召開安全生產(chǎn)會議.解決安全中的重大問題。
23.做好書面安全技術交底,并履行人人簽字手續(xù)。
2.4.組織定期安全檢查.落實隱患整改,防止重大傷亡事故。
2.5.搞好新工人變換工種安全教育及項目管理人員的年度培訓考核工作。
2.6.落實好項目各類人員,各部門及工種的安全生產(chǎn)責任制。
3、安全達標:
3.1. 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)達標優(yōu)秀率(95分以上,大于30%,良好率85分以上,大于60%,不合格率為零)。
3.2.特種作業(yè)時,人員持證上崗率達到百分之百。
3.3.新工人教育達百分之百。
3.4.用電設施、漏電保護器安裝率達百分之百。
3.5.起重設備、施工機具安全防護裝置,安裝和檢查驗收率達到百分之百。
3.6.安全防護'三寶'利用率達百分之百。
4措施:
為達到以上標準.以上各條由下列人員進行監(jiān)督檢查。
1:由項目負責安排生產(chǎn)的同志負責日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
2、3.3.3:由項目專職安全員同志負責日常安全監(jiān)督檢查。
4:由本項目電氣負責人同志負責現(xiàn)場臨時用電監(jiān)督檢查、整改。
5:由本項目設備負責人同志負責機械安全監(jiān)督檢查、整改。
6:由安全員、各班班長負責現(xiàn)場文明施工及三寶利用監(jiān)督檢查。
6.文明施工目標
6.1.沿工地四周連續(xù)設置堅固、穩(wěn)定、整潔美觀的現(xiàn)場圍檔。
6.2.施工現(xiàn)場各種標牌、標志達標率百分之百。
4.3.現(xiàn)場工人住宿安全衛(wèi)生合格率達百分之百。
6.4.材料堆放整齊率達百分之百。
6.5.生活設施專人負責率達到百分之百。
6.6.現(xiàn)場防火器材配置合理,動火審批手續(xù)齊全。
7措施:
7.1. 文明施工目標由項目經(jīng)理派專人負責管理工作,主要負責人為董淑存。
7.2.各班班長必須各盡所能,各負其責。
7.3.每月進行文明施工安全大檢查。
7.4.力爭創(chuàng)(省、市、縣、區(qū))文明施工優(yōu)良現(xiàn)場。
8、獎罰措施:
年終全面實現(xiàn)各項指標,同時完成施工必保產(chǎn)值目標,給予項目管理人員、班組長、安全技術人員2000元的獎勵,沒有完成指標將給予1000元的處罰。
第7篇 水務公司安全生產(chǎn)目標管理考核獎懲辦法
第一章 總 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)管理,防范和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障職工群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)和《新疆生產(chǎn)建設兵團關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(新兵發(fā)〔2010〕62號)、《新疆生產(chǎn)建設兵團關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(新兵發(fā)〔2022〕44號)等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結合水務公司實際,制定本辦法。
第二條 牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實做到“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”。
第三條 嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責,一崗雙責”的要求,建立完善安全生產(chǎn)責任制。認真落實企業(yè)主體責任,打非治違必須“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。
第四條 安全生產(chǎn)實行嚴格的獎懲制度,對在安全生產(chǎn)中做出顯著成績和特殊貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵;對在生產(chǎn)安全中玩忽職守、嚴重失職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的,給予處罰。情節(jié)嚴重,追究其責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第五條 本辦法適用于與水務公司簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》的各部門、各權屬分公司及個人。
第二章 安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容
第六條 安全生產(chǎn)事故控制指標考核內(nèi)容:
(一)管理范圍內(nèi)不發(fā)生1次以上(包括1次)員工生產(chǎn)安全死亡事故,或者事故損失在50萬元(包括50萬元)以上的。
(二)管理范圍內(nèi)不發(fā)生1次以上(包括1次)生產(chǎn)安全重傷事故,或者事故損失在10萬元(包括10萬元)至50萬元以下的生產(chǎn)安全事故。
(三)管理范圍內(nèi)不發(fā)生1次以上(包括1次)一次直接經(jīng)濟損失1萬元(包括1萬元)至10萬元以下的生產(chǎn)安全事故。
(四)管理范圍內(nèi)不發(fā)生2次以上(包括2次)直接經(jīng)濟損失1萬元以下的生產(chǎn)安全事故。
(五)管理范圍內(nèi)不發(fā)生2次以上(包括2次)生產(chǎn)安全輕傷事故。
(六)管理范圍內(nèi)不發(fā)生以上五項標準的消防安全責任事故。
(七)管理范圍內(nèi)不發(fā)生以上相應標準并造成相應損失的,或者造成相應程度的社會不利影響、有損公司信譽的供排水水質(zhì)污染事件,且污染事件定性為責任事故。
第七條 安全生產(chǎn)管理目標考核內(nèi)容:
(一)將安全生產(chǎn)工作及控制指標納入本單位年度績效考核指標體系,實現(xiàn)同步實施、同步考核。
(二)建立健全安全生產(chǎn)制度和落實安全生產(chǎn)責任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書并進行逐級考核,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。
(三)落實安全生產(chǎn)各級各部門監(jiān)管責任。主管部門必須加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導和監(jiān)管。按照“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”,明確實行“誰主管、誰負責;誰審批、誰負責;誰主辦、誰負責;誰簽字、誰負責;誰檢查、誰負責”的原則。
(四)建立健全各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構,確定職能、職責、人員,應有至少兩名專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員并開展工作。(五)加強各級單位安全生產(chǎn)文化和示范單位建設,逐步推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,開展安全生產(chǎn)先進單位、先進班組、先進個人的創(chuàng)建工作,推進基層安全生產(chǎn)基礎工作。
(五)制定本單位年度安全生產(chǎn)工作計劃,明確工作進度、內(nèi)容、目標,每月至少召開1次安全生產(chǎn)例會,研究部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)問題,每次會議參會人員要簽到,形成有關決定決議的要形成會議紀要。
(六)制定或修訂本廠安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急預案;每年至少組織1次安全事故應急預案演練,每年至少組織1次消防演練。
(七)各車間各崗位的生產(chǎn)程序要嚴格按照國家規(guī)范實施,嚴格按照公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程進行安全生產(chǎn)。
(八)嚴格執(zhí)行領導干部現(xiàn)場帶班制度,強化生產(chǎn)過程的現(xiàn)場管理。單位主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班,要加強勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理,嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為;
(九)每月不少于1次安全自查(包括隱患排查),有檢查記錄,形成自查報告(包括隱患排查和整改情況)每月25日前報水務公司安全辦。落實隱患排查、治理和報告制度,對一般隱患排查必須立即整改,對重大隱患必須實行登記建檔、掛牌督辦、跟蹤治理、限期銷號,做到整改內(nèi)容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。
(十)制定年度宣傳培訓計劃,要包括“安全生產(chǎn)月”活動計劃,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開展“安全生產(chǎn)月”等安全宣傳教育活動,每年不少于1次“三級安全教育”培訓并建立檔案。
(十一)按照公司有關規(guī)定,加強員工健康的監(jiān)督管理,保持食堂干凈衛(wèi)生,嚴防衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。
(十二)及時、準確上報各類事故和安全生產(chǎn)信息,按照“四不放過”原則和行政責任追究制度,依法嚴肅追究相關責任人責任,落實事故處理決定,認真查處各類事故,并制定防范措施;按事故結案期限定期結案,事故結案率達到100%,建立舉報制度、公開舉報電話、信箱或電子郵件地址;生產(chǎn)安全事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
(十三)認真落實上級部門安排的有關安全生產(chǎn)工作,按要求及時上報各有關材料。
第三章 考 核
第八條 考核采取評分制,標準分為100分,其中事故控制指標分數(shù)占40分,安全工作目標分數(shù)占60分。采用逐項扣分辦法,每項扣分直至該項標準分扣完為止??己朔职窗肽昱c年終兩次平均分計算,綜合考核得分在95分(含95分)以上,可評為安全生產(chǎn)先進單位;得分在85-95分的為良好單位;得分在60-85分的為合格單位;60分以下的為不合格單位,未完成事故控制指標的單位不得評為合格單位??己私Y果在當年底前完成。
第九條 考核主要依據(jù)《水務公司安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)目標管理責任書》和《安全生產(chǎn)目標管理考核細則》(每年制定一次),考核采取日??己伺c年終考核相結合的方式,日??己饲闆r記入單位安全生產(chǎn)考核檔案,實行半年考核、年終考核制。
第十條 考核工作由公司安全領導小組負責,主要以資料審查、聽取匯報、現(xiàn)場核查、反饋情況為主,具體方式由生產(chǎn)安全辦公室制定,年度考核得分由考核小組匯總后,報安全領導小組審定。
第四章 獎 勵
第十一條 考核分達到95分及以上,被評為安全生產(chǎn)先進單位稱號的單位,給予10000元獎勵;并對該單位安全生產(chǎn)管理機構成員進行獎勵,人均獎勵1000元。
第十二條 考核分達到85-95分的,為安全生產(chǎn)優(yōu)良單位,給予5000元獎勵;并對該單位安全生產(chǎn)管理機構成員進行獎勵,人均獎勵500元。
第十三條 考核分達到60-85分的,為安全生產(chǎn)合格單位,不獎不罰。
第十四條 被評為安全生產(chǎn)先進單位的公司分管領導,給予5000元獎勵。被評為安全生產(chǎn)優(yōu)良單位的公司分管領導給予3000元獎勵。
第十五條 各部門、各公司要將員工、班組在安全活動和安全生產(chǎn)中的表現(xiàn),納入月度考核和年度考核中,獎懲兌現(xiàn)。
第十六條 對積極工作、努力完成生產(chǎn)任務,認真做好安全生產(chǎn)工作,及時排除事故隱患者,積極提出合理化建議或工藝改進的班組或個人,由部門或權屬分公司向總公司提出申請給予表彰、獎勵和年終嘉獎。
第五章 處 罰
第十七條 對未完成安全生產(chǎn)目標任務,考核為不合格的單位,按水務公司與各分管領導、權屬分公司簽訂的《安全生產(chǎn)目標管理責任書》相關條款執(zhí)行。
第十八條 在安全生產(chǎn)管理中,對玩忽職守、濫用職權、循私舞弊者,公司將追究其行政責任,觸及刑律的,依法追究其刑事責任。
附 則
第十八條 各權屬公司安全生產(chǎn)目標管理考核獎懲辦法,可參照本辦法制定。
第十九條 本辦法由水務公司負責解釋。
第8篇 安全目標管理的幾個認識問題
生產(chǎn)和安全是管理上密不可分的兩個方面。沒有安全就不能使生產(chǎn)順利進行,不進行生產(chǎn)也就不存在安全問題。安全生產(chǎn)是把安全滲透在生產(chǎn)過程之中,而不是脫離生產(chǎn)實際而奢談安全。
下面簡要談談安全目標管理的幾個認識問題:
1.作業(yè)時間長短與問題的輕重無關 一些重大的傷亡事故并不一定都發(fā)生在長期持續(xù)的定型化的生產(chǎn)崗位上,不是說一些短期性生產(chǎn)任務就不發(fā)生重大事故。機器設備的大修一年也進行不了幾回,大件物體的搬運、遷移、裝配也是臨時搭臺,這就給人造成一種錯覺,認為“對付干一陣子就完了,時間短暫,不會發(fā)生大問題?!表氈?,勞動時間再短,并不能保證隱患就閉上了眼睛,它不再顯現(xiàn)為事故了。事故隱患是客觀存在的,一有機會就會伺機侵害人體而轉(zhuǎn)化為傷亡事故。
另外,一些突擊性的暫時任務往往存在著更多的隱患,因為:(1)對象是生疏的,不是日常經(jīng)常接觸的生產(chǎn)流程,短時間內(nèi)難以掌握透徹;(2)人員往往是臨時組織起來的,人與人之間信息交流不及時、不準確。所以說,事故嚴重程度與時間長短并無關系,只不過在頻率上有某些聯(lián)系。
2.對尚未發(fā)生過事故的現(xiàn)象,也不能掉以輕心 一個人從獨木橋上走過10回,一次也沒掉下水,難道能說過這種橋安全可靠了嗎?第11回能否過去就沒保證了,因為以往10回只不過是“冒險成功”而已,并非不存在潛在的危險。過去從未發(fā)生過傷亡事故,有下列兩種可能:(1)隱患潛在較深,偶然機會尚未出現(xiàn);(2)隱患顯現(xiàn)過但沒發(fā)展為傷害事故。
因此,不能因長時間沒發(fā)生過傷亡事故,就對隱患麻痹大意,一概放心。須知,“福兮禍之所倚”,不消除隱患,遲早會爆發(fā)悲劇。重要的是要堅持不懈地和事故隱患作斗爭,冷靜地注視安全上的問題。把“放心”變?yōu)椤皩P闹轮尽备愫冒踩芾砉ぷ鳌?/p>
3.逐漸把問題系統(tǒng)化,有組織地解決 生產(chǎn)中發(fā)生的傷亡事故多見于生產(chǎn)現(xiàn)場的單元作業(yè)。而生產(chǎn)現(xiàn)場實際情況又在不斷地發(fā)展變化著,變化中又會孕育著新隱患的萌芽。對待這樣的安全問題,一兩名專業(yè)的安全人員想迅速而準確地采取措施是不可能的。重要的是把“安全第一”的企業(yè)文化深入基層,做到“人人管安全”,各級組織、各類人員都有職權分工。把問題進行系統(tǒng)地整理歸納,有組織有次序地按緩急輕重落實一個解決一個。
4.發(fā)現(xiàn)問題的關鍵是事業(yè)心和干勁 作為一名合格的企業(yè)員工要求有三方面:(1)知識;(2)技能;(3)事業(yè)心和干勁。其中知識和技能可以通過教育培訓傳授,但事業(yè)心和干勁則是思想修養(yǎng)和覺悟的結果,所以安全管理的任務之一是廣泛聽取意見,交流思想,用安全心理學知識滿腔熱情地調(diào)動全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性。
5.確認問題是解決問題的先行步驟 只有對安全問題存在的事實加以確認,才能了解問題全貌。否則,若不了解問題的具體內(nèi)容,即使發(fā)現(xiàn)問題也不能妥善解決。從這個意義上講,事實的確認是解決問題的先行步驟。
第9篇 安全目標管理控制程序
1目的
保證所確立的安全目標符合相關法律、法規(guī)和上級有關要求并切實可行,通過落實實現(xiàn)安全目標的措施,保證安全目標的的可控、在控,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。
2適用范圍
本程序適用于**發(fā)電廠的安全目標管理。
3術語
分級控制原則:企業(yè)控制重傷及事故,不發(fā)生人身死亡事故;不發(fā)生重大設備事故;不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故;不發(fā)生重大火災事故;不發(fā)生計算機網(wǎng)絡及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。分廠控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。
4職責
4.1廠長是企業(yè)安全第一責任人,負責上級安全目標分解和本企業(yè)安全總體目標和階段性目標的確立。
4.2副廠長是分管工作范圍內(nèi)安全第一責任人,負責分管范圍內(nèi)企業(yè)安全總體目標的分解和階段性目標的確立,組織分管部門及單位實施安全目標的管理,以保證安全目標的實現(xiàn),對廠長負責。
4.3安監(jiān)部
為本程序的歸口主管部門,負責全廠人身安全目標和控制措施的制定及實施,協(xié)調(diào)和監(jiān)督全廠設備、環(huán)境、交通、消防等安全目標和控制措施的制定,指導廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定安全目標和控制措施,對全廠安全目標的實施進行檢查、總結及評比考核工作。
4.4生技部
負責全廠設備、環(huán)境等安全目標和控制措施的制定,指導廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定設備、環(huán)境安全目標和控制措施,組織全廠設備、環(huán)境安全目標的實施,配合安監(jiān)部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.5保衛(wèi)部
負責全廠消防等安全目標和控制措施的制定,指導廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定消防安全目標和控制措施,組織全廠消防安全目標的實施,配合安監(jiān)部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.6人力資源部、職工醫(yī)院
配合安監(jiān)部制定人員職業(yè)健康安全目標和控制措施,負責相應職業(yè)健康措施的實施,配合安監(jiān)部做好相應安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.7車管處
負責全廠交通等安全目標和控制措施的制定,指導廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定交通安全目標和控制措施,組織全廠交通安全目標的實施,配合安監(jiān)部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.8其它部門和單位及生產(chǎn)分場
按分級控制原則制定本部門和單位的安全目標及控制措施,并做好組織實施和內(nèi)部檢查、總結及評比考核工作。
5工作程序
5.1安全目標確立的原則
5.1.1符合《安全生產(chǎn)法》及相關法律、法規(guī)要求。
5.1.2符合《中國電力投資集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定(試行)》中對安全目標的要求。
5.1.3符合保人身、保設備、保電網(wǎng)的“三?!痹瓌t。
5.1.4符合生產(chǎn)實際,切實可行,能夠通過全體員工努力得以實現(xiàn)的原則。
5.1.5具有先進性、針對性、可操作性和相對穩(wěn)定性。
5.2安全目標的確立
5.2.1每年初由安監(jiān)部根據(jù)上一年度的安全目標完成情況、本年度安全生產(chǎn)任務情況、上級下達的安全目標,組織生技部、保衛(wèi)部、人力資源部、車管處等制定本年度的安全目標和控制措施,提交廠務會和經(jīng)職代會討論通過,廠長批準后,行文發(fā)布實施。完成時間一般為職代會后15日內(nèi)發(fā)布。此前,安監(jiān)部門可行文就當年安全目標、重點工作提出要求,并通過全廠安全工作會議予以宣傳,提供各單位制定安全目標和控制措施的方向。
5.2.2每年職代會上通過廠長與安監(jiān)部簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》,明確安全目標。《安全生產(chǎn)責任狀》由計劃部會同安監(jiān)部生技部、保衛(wèi)部、人力資源部等擬訂并提交廠務會討論通過。
5.2.3每年安全工作會議上通過生產(chǎn)副廠長與各生產(chǎn)部門和生產(chǎn)分廠(分公司)簽定《二級單位安全生產(chǎn)責任狀》明確其安全目標。《二級單位安全生產(chǎn)責任狀》由安監(jiān)部會同生技部、保衛(wèi)部、人力資源部擬訂,生產(chǎn)副廠長批準。
5.2.4各部門單位根據(jù)《二級單位安全生產(chǎn)責任狀》按分級控制的原則確立和補充各自具體安全目標和制定控制措施。完成時間一般為1月底之前。
5.2.5各班組根據(jù)本分廠或部門確立的安全目標及控制措施,按照安全目標分級控制的原則,制定本班組的安全目標及控制措施;同時要將上級安全目標進行分解,形成安全指標,落實到每一位職工身上。完成時間一般為1月底之前。
5.3安全目標的控制
5.3.1安全目標一經(jīng)確立,要進行廣泛的宣傳,使全體職工都清楚安全目標及其采取的控制措施,明確自己在確保目標實現(xiàn)過程中應承擔的責任和履行的義務,做到凡事有人負責。
5.3.2逐級落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格按《安全目標獎管理辦法》考核各項責任狀和任務書的執(zhí)行情況;逐級認真檢查監(jiān)督安全目標控制措施的實施并按《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》進行考核,做到凡事有人檢查和監(jiān)督。
5.2.3有效的將年度安全目標分解為階段性目標,每周分級進行講評,每月進行階段性分析,每季度進行全面總結,做到實現(xiàn)持續(xù)改進。
5.2.4針對實現(xiàn)安全目標的薄弱環(huán)節(jié),適時組織專項糾正;定期進行安全性評價和不符合的糾正;積極開展標準化作業(yè)和危險點分析預控;強化關鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關;強化反事故措施落實監(jiān)督和效果評價;積極探討事前風險分析,倡導安全保守決策。
5.2.5嚴格遵守國家法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定,及時完善規(guī)程、標準,做到凡事有章可循;
5.2.6積極做好日常安全生產(chǎn)指導、檢查和監(jiān)督,不斷規(guī)范基礎管理,做到凡事有據(jù)可查。
5.3.3安全生產(chǎn)任務書或責任狀的主要內(nèi)容
5.3.3.1安全生產(chǎn)目標;
5.3.3.2應履行的安全生產(chǎn)職責;
5.3.3.3對嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的保證;
5.3.3.4實現(xiàn)目標的有關措施;
5.3.3.5獎懲規(guī)定。
5.3.5安全目標的考核
5.3.5.1設立安全目標季度事故零目標獎,按照分級控制事故的原則,對在季度內(nèi)未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎勵;對發(fā)生事故的單位,根據(jù)事故性質(zhì),給予一定經(jīng)濟處罰。
5.3.5.2建立安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定,對保證安全目標的實現(xiàn)做出重大貢獻者給予獎勵,對影響安全目標實現(xiàn)或構成威脅者以及未完成安全指標者給與經(jīng)濟處罰。
5.3.6安全目標的檢查及總結和評比
5.3.6.1安監(jiān)部要定期或不定期地對各單位安全目標完成情況進行指導性檢查,及時糾正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題,并進行通報或曝光,以便更好地吸取教訓,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在控。
5.3.6.2每年末各單位各部門要對本單位本部門安全目標完成情況進行總結,安監(jiān)部要對全廠的安全目標完成情況進行總結分析,從中找出值得推廣的良好實踐和有待改進的地方,為下一年度的安全目標確立奠定基礎。
5.3.6.3每年末對安全目標完成情況進行評比,對安全目標完成好的前五名單位進行物質(zhì)和精神獎勵,授予安全生產(chǎn)先進單位榮譽稱號;對為安全目標的實現(xiàn)做出特出貢獻的十名員工授予安全標兵榮譽稱號,并頒發(fā)證書和獎金。
5.3.6.4每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際開展安全生產(chǎn)競賽,按計劃進行定期檢查、評比及處罰和獎勵。
6相關或支持性文件
6.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
6.2《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
6.3《中國電力投資集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定(試行)》
7記錄與報告
7.1安全生產(chǎn)獎懲記錄
7.2安全目標檢查記錄
第10篇 目標管理在班組安全生產(chǎn)中的運用
1? 班組安全生產(chǎn)目標管理的概念
班組安全生產(chǎn)目標管理是指班組圍繞公司、部門的總目標及安全生產(chǎn)所要達到的最終目標,通過層層分解,確定行動管理方案,安排工作進度和有效地組織實施,并對班組成員進行考核的一系列的組織、激勵、控制活動。
2 班組安全生產(chǎn)目標管理的特點
安全生產(chǎn)目標管理具有目的性、分權性和民主性3個特點。所謂目的性,就是當前一個時期內(nèi)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的任務并使其具體化為全體班員步調(diào)一致的目標。有了明確目標也有利于部門的檢查和考核。制訂具體目標時應包括達到的程度、完成期限、保證體系和考核獎懲。所謂分權性,是指安全總目標在班組內(nèi)部逐層分解、展開,還要逐層下放目標管理的自主權,實行分權,即在目標制訂以后班組長根據(jù)目標的內(nèi)容授予班組成員相應權利,使其完成相應目標。所謂民主性,是指安全生產(chǎn)目標管理要有全體班員的參與,并在投入過程中發(fā)現(xiàn)不足,糾正違章。
3 班組安全生產(chǎn)目標管理的意義及其功能
3.1? 班組安全生產(chǎn)目標管理的意義
班組買施安全生產(chǎn)目標管理能夠充分調(diào)動和激勵班員安全生產(chǎn)的積極性,并可提高班組的科學管理水平和經(jīng)濟效益。其表現(xiàn)為:
(1)實行安全生產(chǎn)目標管理有利于加強班組全面計劃管理;
(2)安全生產(chǎn)目標管理通過企業(yè)目標和個人目標密切結合,實行有關權限下放和自我管理,采用目標、責任、權利、利益相互掛鉤來充分調(diào)動廣大班員的安全生產(chǎn)積極性;
(3)實行安全生產(chǎn)目標管理,有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的提高,確保經(jīng)濟效益。
3.2? 班組安全生產(chǎn)目標管理的功能
3.2.1? 導向功能
在安全生產(chǎn)中對全體班員的引導作用,通過確定班組目標明確班組安全管理的努力方向,制訂相應的班組安全管理規(guī)章制度,指引每一個班員努力使自己的一言一行、一舉一動符合企業(yè)的安全目標。
3.2.2? 約束功能
使每一個班員深刻認識到安全規(guī)章制度的必要性,從而能自覺地遵章守紀,自覺地幫助他人規(guī)范安全行為,做到三不傷害,提高班組整體安全水平。
3.2.3? 凝聚功能
由于班組目標顯示共同的安全目標、意識和追求,故把全體班員緊緊地聯(lián)系在一起,從而同心協(xié)力奮勇拼搏,使每個人對班組產(chǎn)生信賴感、可靠感、依賴感和歸宿感。
3.2.4? 激勵功能
通過表彰安全先進,樹立安全標兵等多種方法,激發(fā)全體班員的安全生產(chǎn)積極性、主動性,培養(yǎng)“廠興我榮”、“同舟共濟”的集體觀念,使生產(chǎn)進入安全高效的良性循環(huán)。
4 班組安全生產(chǎn)目標管理的具體實施方法
班組安全生產(chǎn)目標管理一般可以分為制訂目標、實施目標、檢查效果、總結評核4個階段。
4.1? 制訂目標
這是目標管理的核心。這個階段包括掌握現(xiàn)狀、確定目標、層層分解3個環(huán)節(jié),其中正確地掌握現(xiàn)狀,找出差距和問題點并用數(shù)據(jù)說話是開展目標管理的前提。根據(jù)主客觀條件制訂目標既要高標準,又要實事求是;既要定量,又要定性;既要反映全面,又要突出重點,然后目標值一層層地分解落實到位形成一個目標體系。如確定不發(fā)生差錯及違章和在安全目標周期內(nèi)合計違章扣分的控制目標,確定兩票合格率、缺陷上報率、定期巡視到位率及安全工器具的完好率、配套率等。
4.2? 實施目標
這是目標管理的保證。所謂實施,主要是指實現(xiàn)目標的保證措施和制度。班組長可以通過制訂目標推進網(wǎng)絡圖,掌握實現(xiàn)目標過程的方向和進度,協(xié)調(diào)方方面面的關系,保證目標的實現(xiàn)。要解決好人、物、環(huán)境三者之間存在的問題。人的問題,即如何提高班組成員安全意識、工作責任感和業(yè)務技術水平,如何落實三不傷害、杜絕違章。物的問題,即如何提高設備安全可靠性,如何落實工藝質(zhì)量標準,提高設備的有效率。環(huán)境的問題,即如何加強現(xiàn)場安全和文明生產(chǎn)管理,如何提高班組安全設施可靠性,做到現(xiàn)場不留隱患。
4,3? 檢查效果
這是目標管理的關鍵,主要包括信息傳遞和決策指導兩個環(huán)節(jié)。信息是安全管理工作的基礎,在生產(chǎn)實施過程中,情況是經(jīng)常變化的,各種問題會不斷出現(xiàn),檢查的目的在于了解下達的目標和各自承擔的職責是否貫徹和執(zhí)行,貫徹的結果如何可以通過聽、談、問、查、看等方法進行檢查,把成果與確定的目標值加以比較,作為考核依據(jù)。對于過程中出現(xiàn)的問題及時進行分析,采取有效措施加以解決和改進,以確保目標值的實現(xiàn)。
4.4? 總結評核
這是目標管理的動力,主要包括考核和獎勵兩個環(huán)節(jié)。根據(jù)目標要求應該分階段或定期地進行評比總結。具體地說就是按過程中的工作質(zhì)量和實際貢獻對照承擔的目標進行考核記分,作為評選先進和計算獎金的依據(jù)。好的做法要肯定、發(fā)揚,不足之處要認真總結教訓,以利于下一階段的順利循環(huán)。
5 運用行為科學原理實施好班組安全目標管理
5.1? 運用需要理論
美國心理學家馬斯洛認為人類各種需要可歸納為5類(見圖1),并按其重要性和發(fā)生先后次序排列一個需要等級。
5.2運用動機理論
班組長制定目標時要善于運用動機理論,了解和研究班員的參與動機,并及時妥善地把班員的動機都引導到正確的方面來,以便充分發(fā)揮班員的積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)目標管理的最佳效果。
5.3? 運用期望值原理
在目標管理中,班員總是希望達到自己預期的一種目的,期望越大,實施目標的積極性就越高,反之,積極性就越小。但是期望過高,若最后實現(xiàn)不了,就會挫傷班員的積極性,因此,在制訂目標時,班組長要善于運用期望值原理,既考慮到目標的先進性,又考慮到目標的可行性,以保證班員既有目標又有熱情。
5.4運用公平理論
在目標管理中,班組長要善于運用公平理論,堅持在目標的效果評比中做到班員的成績與應得到的物質(zhì)利益和社會榮譽相一致。為此,除了要進行必要的思想教育外,還必須建立健全必要的記錄臺帳,做到定量統(tǒng)計,定量分析,按質(zhì)按量評功定獎,實現(xiàn)目標考核的數(shù)據(jù)化、規(guī)范化和科學化。
第11篇 道路運輸安全目標管理考核獎懲辦法
第一條、為落實安全生產(chǎn)責任制,強化交通主管部門安全責任意識,建立健全安全生產(chǎn)目標管理體系,提高道路運輸安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)國家、省有關安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。
第二條、本辦法適用于廠運輸主管部門對從事道路運輸安全生產(chǎn)目標管理的年度考核。
廠運輸主管部門對危險貨物運輸?shù)目己藚⒄毡巨k法進行。
第三條、本辦法所稱道路運輸安全生產(chǎn)管理是指道路危險貨物運輸安全目標監(jiān)督管理。
第四條、設立道路運輸安全生產(chǎn)獎勵基金,用于道路運輸安全生產(chǎn)目標管理考核獎勵。獎勵的對象為交通主管部門及道路運輸管理機構主要負責人、分管負責人和安全生產(chǎn)職能部門工作人員,獎勵資金也可用于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓及購置必要用品。
第五條、道路運輸安全生產(chǎn)獎勵基金總額為兩萬元,由安全投入資金組成。每年按實際支出進行補充,保持總額不變。
第六條、道路運輸安全生產(chǎn)目標管理考核實行:
1、實事求是、客觀公正的原則;
2、注重安全管理效果的原則;
3、自查自評與組織考核相結合的原則;
4、獎優(yōu)罰劣的原則。
第七條、安全生產(chǎn)目標管理考核的內(nèi)容分為基礎工作和安全效果兩部分:
1、基礎工作主要考核貫徹法規(guī)政策、組織領導、安全生產(chǎn)責任制、宣傳教育、安全檢查、事故管理、市場準入關、從業(yè)資格關、車輛技術關、站場安全監(jiān)督、危險貨物運輸管理情況。
2、安全效果主要考核道路運輸責任行車事故次數(shù)和人員傷亡情況。
第八條、道路運輸安全生產(chǎn)目標管理考核的主要程序:
1、安全生產(chǎn)目標考核期為上年12月21日至當年12月20日。廠運輸主管部門在12月下旬對年度目標管理情況進行自查自評,并將自查資料和自評結果于12月31日前書面報廠部;
2、廠成立評審組負責考核初評工作;
3、評審組提出考核意見,報分管負責人審查;
4、分管負責將考核審查意見提交廠安全生產(chǎn)委員會研究決定;
5、廠道路運輸安全生產(chǎn)目標管理考核結果通報全廠,并根據(jù)考核結果實施獎懲。
第九條、廠部每年下達一次基礎工作目標和安全效果目標的具體指標,并與各運輸主管部門簽訂年度安全生產(chǎn)目標管理責任書。運輸部門應當按照責任承諾的要求,認真履行工作職責,層層分解安全責任,強化工作措施,確保各項目標的完成。
第十條、考核采取百分制評分辦法。基礎工作分值為70分,安全效果分值為30分。
每年度按評分標準(另制)進行考核評分。
第十一條、考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次。
綜合評分低于60分為不合格;綜合評分達到60分為合格,其中綜合評分居全省前兩位的為優(yōu)秀;第三至第八位的為良好。
考核當年轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)發(fā)生一次亡10人以上的特大責任行車事故,或三次每次亡3人以上的重大責任行車事故,一律作為不合格處理。
第十二條、廠通報考核結果,同時依據(jù)考核等次,對運輸主管部門給予以下獎懲:
1、考核等次為合格以上的,返還當年上交的風險抵押金;考核為不合格的,不再返還其當年上交的風險抵押金。
2、考核為優(yōu)秀的,分別給予2000元的獎勵;考核為良好的,分別給予1000元的獎勵。
第十三條、運輸主管部門應當保證自評資料真實、結論準確。廠將加強檢查監(jiān)督,對隱瞞事故情況或有其他弄虛作假行為的,給予撤銷獎勵、通報批評的處理,并追究有關人員責任。
第十四條、本辦法不影響安全生產(chǎn)責任制有關責任追究規(guī)定的執(zhí)行。
第十五條、本辦法由廠部負責解釋。
第12篇 安全生產(chǎn)責任制和目標管理
1.安全生產(chǎn)責任制
建立和健全以安全生產(chǎn)為中心的各項安全生產(chǎn)管理制度,是保障安全生產(chǎn)的重要手段。沒有規(guī)章制度,就沒有準繩,無章可循就容易出問題。
安全生產(chǎn)責任制主要指企業(yè)的各級領導、職能部門和生產(chǎn)崗位上的每位勞動者對安全生產(chǎn)工作應負責任的一種制度,也是企業(yè)的一項基本管理制度。
安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法律法規(guī)所建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度。安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分,是企業(yè)中最基本的一項安全制度,也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護管理制度的核心。實踐證明,凡是建立健全了安全生產(chǎn)責任制的企業(yè),各級領導重視安全生產(chǎn)、勞動保護工作,切實貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策和國家的安全生產(chǎn)、勞動保護法律法規(guī),在認真負責地組織生產(chǎn)的同時,積極采取措施,改善勞動條件,工傷事故和職業(yè)病就會減少。反之,就會職責不清,而使安全生產(chǎn)、勞動保護工作因無人負責而無法進行,工傷事故與職業(yè)病就會不斷發(fā)生。
安全生產(chǎn)責任制是經(jīng)長期的安全生產(chǎn)、勞動保護管理實踐證明的成功制度與措施。這一制度與措施最早見于國務院1963年3月30日頒布的《關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》(即《五項規(guī)定》)?!段屙椧?guī)定》中要求,企業(yè)的各級領導、職能部門、有關工程技術人員和生產(chǎn)工人,各自在生產(chǎn)過程中應負的安全責任,必須加以明確的規(guī)定。《五項規(guī)定》還要求:企業(yè)單位的各級領導人員在管理生產(chǎn)的同時,必須負責管理安全工作,認真貫徹執(zhí)行國家有關勞動保護的法令和制度,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作(即“五同時”制度);企業(yè)單位中的生產(chǎn)、技術、設計、供銷、運輸、財務等各有關專職機構,都應在各自的業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責;企業(yè)單位都應根據(jù)實際情況加強勞動保護機構或?qū)B毴藛T的工作;企業(yè)單位各生產(chǎn)小組都應設置不脫產(chǎn)的安全生產(chǎn)管理員;企業(yè)職工應自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)責任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)崗位責任制的一個組成部分,根據(jù)“管理生產(chǎn)必須管安全”的原則,安全生產(chǎn)責任制綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度,對生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)各級領導、各職能部門、有關工程技術人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)中應負的安全責任加以明確規(guī)定的制度。《安全生產(chǎn)法》(2002年11月1日起施行)把建立和健全安全生產(chǎn)責任制作為生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全管理必須實行的一項基本制度,在第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第十七條第一款作了明確規(guī)定,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人要建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制,并對其全面負責。
生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的主要內(nèi)容是,廠長、經(jīng)理是法人代表,是生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,對生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責任;生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的各級領導和生產(chǎn)管理人員,在管理生產(chǎn)的同時,必須負責管理安全工作,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的時候,必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產(chǎn)工作;有關的職能機構和人員,必須在自己的業(yè)務工作范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責;職工必須遵守以崗位責任制為主的安全生產(chǎn)制度,嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度,不違章作業(yè),并有權拒絕違章指揮,險情嚴重時有權停止作業(yè),采取緊急防范措施。
實踐證明,實行安全生產(chǎn)責任制有利于增加生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)職工的責任感和調(diào)動他們搞好安全生產(chǎn)的積極性。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)由各個行政部門、車間、班組和個人組成,各自具有本職任務或生產(chǎn)任務。而安全不是離開生產(chǎn)而獨立存在的,是貫穿于生產(chǎn)整個過程之中體現(xiàn)出來的。只有從上到下建立起嚴格的安全生產(chǎn)責任制,責任分明,各司其職,各負其責,將法規(guī)賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)責任由大家來共同承擔,安全工作才能形成一個整體,各類生產(chǎn)中的事故隱患無機可乘,從而避免或減少事故的發(fā)生。因此,許多生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)在執(zhí)行中,按照責、權、利相結合的原則,對安全工作采用目標管理的方法,并與獎懲制度緊密結合,使生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全工作得到了加強,這種做法是將生產(chǎn)安全所要達到的目標事先制定,并層層分解,落實到部門、各項目部,各班組,在規(guī)定的時間內(nèi)完成或達到了這個目標,要給予獎勵;若完不成目標,給予處罰。在實行時,通??紤]了責、權、利統(tǒng)一的原則,即,權力大,所應承擔的責任就重,因此在獎懲方面也要重獎、重罰,就要做到有權就要負責,責權統(tǒng)一。
在施工過程中,我們要對項目經(jīng)理、項目技術負責人、安全經(jīng)理、安全員及班組長、操作工人的安全責任予以規(guī)定。