第1篇 技術檔案管理規(guī)定辦法
技術檔案管理規(guī)定
第一章 總則
第1條 目的
為加強對本企業(yè)工程技術檔案的管理,特制訂本規(guī)定
第2條 職責
工程技術檔案由總工程師負責管理,設一名專人,負責資料收集、歸檔管理及與檔案室的接洽。
第二章 技術檔案管理的內容
第3條 工程技術檔案
工程技術檔案是為工程竣工驗收提供的技術資料。反應施工過程的實際情況,是該項工程的竣工使用、維修管理、改建擴建等不可缺少的依據,主要包括以下內容。
(1)《竣工項目一覽表》,包括名稱、面積、結構、層數(shù)等。
(2)設計方面的有關資料,包括原施工圖、竣工圖、圖樣會審記錄、洽商變更記錄、地質勘探資料。
(3)材料質量證明和試驗材料,包括原材料、成品、半成品、構配件和設備等質量合格證明或《試驗檢驗單》。
(4)《隱蔽工程驗收記錄》和《竣工驗收證明》。
(5)《工程質量檢查評定記錄》和《質量事故分析處理報告》。
(6)設備安裝和采暖、通風、衛(wèi)生、電氣等施工和試驗記錄,以及調試、試壓、試運轉記錄。
(7)永久性水準點位置、施工測量記錄和建筑物沉降觀測記錄。 (8)施工單位和設計單位提出的建筑物、構筑物使用時應注意的事項等有關文件資料。
第4條 施工技術檔案
施工技術檔案主要包括施工組織設計和施工經驗總結,新材料、新結構和新工藝的試驗及經驗總結,重大質量事故、安全事故的分析資料和處理措施,技術管理經驗總結和重要技術決定,施工日志等。
第5條 大型臨時設施檔案
大型臨時設施檔案主要包括臨時房屋、庫房、工棚、圍墻、臨時水、電管線設置的平面布置圖和施工圖,以及施工記錄等。
第6條 施工技術日志
(1)施工日志真實而客觀的記錄了工程從開工到竣工,每天現(xiàn)場施工狀況的動態(tài)過程,包括當天的氣象、施工部位和作業(yè)內容、施工效率和施工質量。
(2)施工日志既可以用于了解、檢查和分析施工進展中的動態(tài)變化、存在問題及解決的結果,又可以用于輔助證實施工質量檢查驗收以及質量保證原始資料形成過程的客觀真實性。
第三章 技術檔案管理
第7條 技術資料的收集、整理
由一名技術資料員負責工程技術資料的收集工作,并對收集的檔案資料進行分類整理,移交給檔案室進行保管。
第2篇 測繪科學技術檔案管理規(guī)定辦法
測繪科學技術檔案管理規(guī)定是國家專業(yè)檔案資料,一起閱讀測繪科學技術檔案管理規(guī)定,了解相關信息吧!
測繪地理信息業(yè)務檔案管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強測繪地理信息業(yè)務檔案管理工作,確保測繪地理信息業(yè)務檔案真實、完整、安全和有效利用,根據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國測繪法》等法律,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱測繪地理信息業(yè)務檔案是指在從事測繪地理信息業(yè)務活動中形成的具有保存價值的文字、數(shù)據、圖件、電子文件、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。
測繪地理信息業(yè)務檔案主要包括:
(一)航空、航天遙感影像獲取檔案;
(二)基礎測繪項目檔案;
(三)地理國情監(jiān)測(普查)檔案;
(四)應急測繪保障服務檔案;
(五)測繪成果與地理信息應用檔案;
(六)測繪科學技術研究項目檔案;
(七)工程測量檔案;
(八)海洋測繪與江河湖水下測量檔案;
(九)界線測繪與不動產測繪檔案;
(十)公開地圖制作檔案。
第三條 測繪地理信息行政主管部門組織實施的測繪地理信息業(yè)務活動所形成的測繪地理信息業(yè)務檔案的管理應當遵守本規(guī)定。
其他測繪地理信息業(yè)務檔案的管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條 測繪地理信息業(yè)務檔案工作應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、確保安全、促進利用的原則。
第五條 國家測繪地理信息局負責全國測繪地理信息業(yè)務檔案管理工作。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域內的測繪地理信息業(yè)務檔案管理工作。
國家和地方檔案行政管理部門應當加強對測繪地理信息業(yè)務檔案的監(jiān)督和指導。
第六條 各級測繪地理信息行政主管部門應當加強測繪地理信息業(yè)務檔案基礎設施建設,推進測繪地理信息業(yè)務檔案信息化和數(shù)字檔案館建設。
第七條 涉及國家秘密的測繪地理信息業(yè)務檔案的管理,應當遵守國家有關保密的法律法規(guī)規(guī)定。
第二章 機構與職責
第八條 國家測繪地理信息局測繪地理信息業(yè)務檔案管理職責包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,統(tǒng)籌規(guī)劃全國測繪地理信息業(yè)務檔案工作;
(二)制定國家測繪地理信息業(yè)務檔案管理制度、標準和技術規(guī)范;
(三)指導、監(jiān)督、檢查全國測繪地理信息業(yè)務檔案工作;
(四)組織國家重大測繪地理信息項目業(yè)務檔案驗收工作。
第九條 縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門測繪地理信息業(yè)務檔案管理職責包括:
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,制定本行政區(qū)域的測繪地理信息業(yè)務檔案工作管理制度;
(二)指導、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域的測繪地理信息業(yè)務檔案工作;
(三)組織本行政區(qū)域內重大測繪地理信息項目業(yè)務檔案驗收工作。
第十條 省級以上測繪地理信息行政主管部門及有條件的市、縣測繪地理信息行政主管部門應當設立專門的測繪地理信息業(yè)務檔案保管機構(以下簡稱檔案保管機構)。
檔案保管機構職責包括:
(一)接收、整理、集中保管測繪地理信息業(yè)務檔案;
(二)開發(fā)和提供利用館藏測繪地理信息業(yè)務檔案資源;
(三)開展測繪地理信息業(yè)務檔案信息化建設;
(四)指導測繪地理信息業(yè)務檔案的形成、積累、整理、立卷等檔案業(yè)務工作;
(五)督促建檔單位按時移交測繪地理信息業(yè)務檔案;
(六)承擔測繪地理信息業(yè)務檔案驗收工作;
(七)負責測繪地理信息業(yè)務檔案鑒定工作;
(八)收集國內外有利用價值的測繪地理信息資料、文獻等;
(九)開展館際交流活動。
第十一條 測繪地理信息單位應當設立檔案資料室,負責管理本單位測繪地理信息業(yè)務檔案。
第三章 建檔與歸檔
第十二條 測繪地理信息項目承擔單位(以下稱建檔單位)負責測繪地理信息業(yè)務文件資料歸檔材料的形成、積累、整理、立卷等建檔工作。
第十三條 測繪地理信息業(yè)務檔案建檔工作應當納入測繪地理信息項目計劃、經費預算、管理程序、質量控制、崗位責任。
測繪地理信息項目實施過程中,應當同步提出建檔工作要求,同步檢查建檔制度執(zhí)行情況。
第十四條 測繪地理信息項目組織部門下達測繪地理信息項目計劃時,應當以書面形式告知相應的檔案保管機構,并在項目合同書、設計書等文件中,明確提出測繪地理信息業(yè)務檔案的歸檔范圍、份數(shù)、時間、質量等要求。
第十五條 建檔單位應當按照《測繪地理信息業(yè)務檔案保管期限表》,將歸檔材料收集齊全、整理立卷,確保測繪地理信息業(yè)務檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全。
不得篡改、偽造、損毀、丟失測繪地理信息業(yè)務檔案。
第十六條 測繪地理信息歸檔業(yè)務文件材料應當原始真實、系統(tǒng)完整、清晰易讀和標識規(guī)范,符合歸檔要求,檔案載體能夠長期保存。
第十七條 國家或地方重大測繪地理信息項目業(yè)務檔案驗收應當由相應的測繪地理信息行政主管部門組織實施,并出具驗收意見。
其他測繪地理信息項目業(yè)務檔案的驗收,由相應的檔案保管機構負責,并出具驗收意見。
未獲得檔案驗收合格意見的測繪地理信息項目不得通過項目驗收。
第十八條 測繪地理信息項目組織部門在完成項目驗收后,應當將項目驗收意見抄送檔案保管機構。
建檔單位應當在測繪地理信息項目驗收完成之日起2個月內,向項目組織部門所屬的檔案保管機構移交測繪地理信息業(yè)務檔案,辦理歸檔手續(xù)。
第四章 保管與銷毀
第十九條 檔案保管機構應當將測繪地理信息業(yè)務檔案進行分類、整理并編制目錄,做到分類科學、整理規(guī)范、排架有序和目錄完整。
第二十條 測繪地理信息業(yè)務檔案保管期限分為永久和定期。
具有重要查考利用保存價值的,應當永久保存;具有一般查考利用保存價值的,應當定期保存,期限為10年或30年,具體劃分辦法按照《測繪地理信息業(yè)務檔案保管期限表》要求執(zhí)行。
第二十一條 檔案保管機構應當具備檔案安全保管條件,庫房配備防火、防盜、防漬、防有害生物、溫濕度控制、監(jiān)控等保護設施設備,庫房管理應當符合國家有關規(guī)定。
第二十二條 檔案保管機構應當建立健全測繪地理信息業(yè)務檔案安全保管制度,定期對測繪地理信息業(yè)務檔案保管狀況進行檢查,采取有效措施,確保檔案安全。
重要的測繪地理信息業(yè)務檔案實行異地備份保管。
第二十三條 檔案保管機構應當對保管期滿的測繪地理信息業(yè)務檔案提出鑒定意見,并報同級測繪地理信息行政主管部門批準。
對不再具有保存價值的檔案應當?shù)怯?、造?經批準后按規(guī)定銷毀。
禁止擅自銷毀測繪地理信息業(yè)務檔案。
第二十四條 因機構變動等原因,測繪地理信息業(yè)務檔案保管關系發(fā)生變更的,原單位應當妥善保管測繪地理信息業(yè)務檔案并向指定機構移交。
第二十五條 鼓勵單位和個人向檔案保管機構移交、捐贈、寄存測繪地理信息業(yè)務檔案,檔案保管機構應當對其進行妥善保管。
第五章 服務與利用
第二十六條 各級測繪地理信息行政主管部門和檔案保管機構應當依法向社會開放測繪地理信息業(yè)務檔案,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
單位和個人持合法證明,可以依法利用已經開放的測繪地理信息業(yè)務檔案。
第二十七條 檔案保管機構應當定期公布館藏開放的測繪地理信息業(yè)務檔案目錄,并為檔案利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。
測繪地理信息業(yè)務檔案的閱覽、復制、摘錄等應當符合國家有關規(guī)定。
第二十八條 各級測繪地理信息行政主管部門和檔案保管機構應當采取檔案編研、在線服務、交換共享等多種方式,加強對檔案信息資源的開發(fā)利用,提高檔案利用價值,擴大利用領域。
第二十九條 向檔案保管機構移交、捐贈、寄存測繪地理信息業(yè)務檔案的單位和個人,對其檔案具有優(yōu)先利用權,并可對其不宜向社會開放的檔案提出限制利用意見,維護其合法權益。
第六章 監(jiān)督管理
第三十條 各級測繪地理信息行政主管部門應當加強對測繪地理信息業(yè)務檔案工作的領導,明確分管負責人、工作機構和人員,建立健全檔案管理規(guī)章制度,保障檔案工作所需經費,配備適應檔案現(xiàn)代化管理需要的設施設備。
第三十一條 各級測繪地理信息行政主管部門應當依法履行管理職責,加強對測繪地理信息業(yè)務檔案工作的監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)行為責令整改。
第三十二條 對于違反國家檔案管理規(guī)定,造成測繪地理信息業(yè)務檔案失真、損毀、丟失的,依法追究相關人員的責任;構成犯罪的依法移送司法機關處理。
第七章 附 則
第三十三條 本規(guī)定由國家測繪地理信息局負責解釋。
第三十四條 國家測繪地理信息局應當根據測繪地理信息業(yè)務的發(fā)展變化,及時調整《測繪地理信息業(yè)務檔案保管期限表》。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
《測繪科學技術檔案管理規(guī)定》(國測發(fā)【1988】82號)和《測繪科技檔案建檔工作管理規(guī)定》(國測發(fā)【1993】088號)同時廢止。
第3篇 工程技術檔案管理規(guī)定辦法
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工程檔案管理規(guī)定【1】
1、按照現(xiàn)行《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》,監(jiān)理文件有10大類27個,要求在不同的單位歸檔保存,現(xiàn)分述如下:
(1)監(jiān)理規(guī)劃:
1)監(jiān)理規(guī)劃(建設單位長期保存,監(jiān)理單位短期保存,送城建檔案管理部門保存;
2)監(jiān)理實施細則;
3)監(jiān)理部總控制計劃等。
(2)監(jiān)理月報中的有關質量問題。
(3)監(jiān)理會議紀要中的有關質量問題。
(4)進度控制:
1)工程開工/復工審批表;
2)工程開工/復工暫停令。
(5)質量控制:
1)不合格項目通知;
2)質量事故報告及處理意見。
(6)造價控制:
1)預付款報審與支付;
2)月付款報審與支付;
3)設計變更、洽商費用報審與簽認;
4)工程竣工決算審核意見書。
(7)分包資質:
1)分包單位資質材料;
2)供貨單位資質材料;
3)試驗等單位資質材料。
(8)監(jiān)理通知:
1)有關進度控制的監(jiān)理通知;
2)有關質量控制的監(jiān)理通知;
3)有關造價控制的監(jiān)理通知。
(9)合同與其他事項管理:
1)工程延期報告及審批;
2)費用索賠報告及審批;
3)合同爭議、違約報告及處理意見;
4)合同變更材料。
(10)監(jiān)理工作總結:
1)專題總結;
2)月報總結;
3)工程竣工總結;
4)質量評估報告。
2、監(jiān)理文件檔案資料傳閱與登記:由建設工程項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師或其授權的監(jiān)理工程師確定文件、記錄是否需傳閱,如需傳閱應確定傳閱人員名單和范圍,注明在文件傳閱紙上,隨同文件和記錄進行傳閱。
3、監(jiān)理文件資料發(fā)文與登記:發(fā)文由總監(jiān)理工程師或其授權的監(jiān)理工程師簽名,并加蓋項目監(jiān)理部圖章,對蓋章工作應進行專項登記。
工程技術資料及檔案管理制度【2】
1 范圍
本制度規(guī)定了**發(fā)電有限公司所有部門工程技術資料管理標準、管理內容、要求與方法、檢查與考核。
本制度適用于**發(fā)電有限公司一期工程從項目立項前準備階段到項目竣工投產驗收期間所有工程項目技術資料的收集、整理、移交等管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。
凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
建設項目(工程)檔案驗收辦法(國檔發(fā)[1992]8號)
火力發(fā)電廠工程竣工圖文件編制規(guī)定(電力部電建[1996]666號)
火電企業(yè)檔案分類表(6-9大類)(2002)
火電機組達標投產考核辦法(試行)(國電集工[2004]125號)
da/t22-2000 歸檔文件整理規(guī)則
gb/t11322-2000 科學技術檔案案卷構成的一般要求
da/t28—2002 國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范
3 公司技術檔案管理層次
3.1 公司工程技術檔案管理層次示意圖見圖1。
職責
3.2 綜合部
3.2.1 公司檔案室的直接管理部門,負責建立規(guī)范的公司檔案室,設立專職工程技術檔案管理人員。
3.2.2 負責根據國家和行業(yè)的檔案法規(guī),制定公司工程技術檔案管理制度,報公司批準后,印發(fā)各部門執(zhí)行。
3.2.3 及時向公司檔案室移交本部門構成檔案元素的工程項目資料。
3.3 公司檔案室
3.3.1 負責公司工程技術資料及檔案的日常管理工作,負責圖紙、設備資料、合同文件、信函傳真文件、綜合文檔等的接收、發(fā)放、借閱及其登記、微機錄入及編碼歸檔。
3.3.2 負責歸檔數(shù)據庫的數(shù)據備份。
3.3.3 負責指導公司各部門收集、整理相關工程技術資料。
3.3.4 負責檔案設施、設備的維護管理,負責庫存工程技術檔案的安全及保密工作。
3.3.5 負責達標投產的資料整理工作。
3.4 工程部
3.4.1 建立規(guī)范的工程技術資料室,設立專職工程技術檔案管理人員。
3.4.2 督促參建各單位(包括監(jiān)理單位、施工單位、調試單位)嚴格遵守公司工程技術檔案資料管理辦法,并納入合同條款中進行管理。
3.4.3 協(xié)調參建各單位工程技術資料管理的重大問題。
3.4.4 審定經過監(jiān)理單位審查的各類技術資料,并及時移交資料室。
3.5 工程部資料室
3.5.1 負責圖紙、設備資料、技術協(xié)議、信函傳真文件、綜合文檔等的接收、傳遞及移交公司檔案室前的保管。
3.5.2 負責各種工地會議紀要、施工措施、監(jiān)理月報、質檢報驗單等的接收整理、登記、發(fā)放和借閱。
3.5.3 負責工作聯(lián)系單、變更單的接收、發(fā)放和登記。
3.5.4 負責進口設備有關外文資料的翻譯。
3.5.5 參加設備開箱驗收,收取設備開箱資料。
3.5.6 及時向公司檔案室移交上述各類需永久或長期保存的資料檔案。
3.5.7 協(xié)助公司檔案室做好達標投產要求的資料整理工作。
3.6 計劃部
3.6.1 負責提交本部門構成檔案元素的工程項目資料,包括工程項目的融資、貸款合同、協(xié)議,工程項目開工報告和批復文件;工程開工前的審計文件;工程項目的設計合同及其執(zhí)行文件、紀要、備忘錄;工程的設備合同及其執(zhí)行文件、紀要、備忘錄;設備招標投標文件;工程項目的施工(含安裝)合同及其執(zhí)行文件、紀要、備忘錄;工程調試合同及其執(zhí)行文件、紀要、備忘錄等,工程監(jiān)理合同及其執(zhí)行文件、紀要、備忘錄;工程項目招標投標文件;本部門發(fā)出的有關工程前期的依據性文件、報告、紀要、備忘錄等。
3.6.2 負責4.5.1所述資料的收集、積累以及移交公司檔案室之前的保存及管理。
3.6.3 負責借閱檔案資料的妥善保管及時歸還。
3.6.4 負責經手保密檔案和資料的保密工作。
3.6.5 負責與設備供貨方在技術資料方面的聯(lián)系。
3.6.6 負責在新到設備領出開箱時通知工程部收取開箱資料。
3.7 生產準備部
3.7.1 負責提交考核期的運行材料,包括本企業(yè)的技術標準,系統(tǒng)圖等必備圖紙,操作票、工作票、運行日志等運行臺帳,培訓教材,考核期的生產記錄,考核期的事故分析、處理記錄及結論等。
3.7.2 負責4.6.1所述資料收集、積累以及移交公司工程技術檔案室之前的保存及管理。
3.7.3 負責借閱檔案資料的妥善保管及時歸還。
3.7.4 負責經手保密檔案和資料的保密工作。
4 管理內容與方法
4.1 工程技術資料歸檔范圍
4.1.1 建設項目工程技術資料歸檔范圍,見國家電力公司電源建設部《火電機組達標投產考核標準(2001年版)及其條文解釋》考核項目五“工程檔案”第3部分“歸檔范圍”的規(guī)定。
4.1.2 公司凡持有上條所述標準規(guī)定之范圍中所列資料的,無論是由部門或者個人保管,均應按本制度要求進行整理,由檔案工作人員驗收后歸檔。
4.1.3 對與工程建設有關的主要活動、記載工程建設主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價值的各種載體的文件,均應收集齊全,整理后歸檔。
有電子文檔資料的,應同時收集齊全。
4.1.4 所有歸檔的工程文件應為原件。
4.2 工程技術資料管理
4.2.1 接收:技術檔案室在接收資料時應仔細核對資料名稱、份數(shù)、資料狀況(正、副本、原件、復印件、完好、齊全、破損)。
4.2.2 登記:充分利用基建mis中的資料管理軟件,分類登記,登記后對照《電力工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則火電企業(yè)檔案分類表(2002)》(6-9大類)中的分類,確保軟件自動生成的檔案編號與分類表一致。
4.2.3 填寫卷盒封面、脊背。
4.2.4 排架。
資料按類別分類排架:依照從上到下,從左到右的原則,卷盒(袋)正面向左。
4.2.5 資料的分發(fā)及借閱:
4.2.5.1 資料分發(fā)要填寫“文件和資料發(fā)放登記表”,借閱要填寫“資料借閱登記表”,簽字備查。
4.2.5.2 公司工程技術檔案資料原則上僅供公司內部人員使用,外單位調閱檔案要經公司領導批準,見有效證件才可接待。
4.2.5.3 資料外借一般不超過1個月,最長不超過3月。
超過規(guī)定時間應辦理續(xù)借手續(xù)。
檔案室保存的資料數(shù)量任何時候不應少于二套,只剩二套時,原則上不再外借,特殊情況下急需借閱,必須經過綜合
部主任簽字批準。
4.2.5.4 借閱資料要及時歸還。
4.2.5.5 對借出歸還的資料要認真核對清點。
4.2.5.6 收到歸還的資料要及時放回原處,并在借閱登記表上注銷。
4.2.5.7 檔案室對借出資料每月匯總一次,對到期未還的資料發(fā)出催還通知。
4.3 工程技術檔案管理
4.3.1 收集
4.3.1.1 凡**發(fā)電有限公司2×600mw建設工程從項目立項前準備階段到項目竣工投產驗收期間,辦理完畢并能反應與生產、建設、科研、技術等有關重要職能活動,對今后各項工作和延續(xù)本企業(yè)、本單位歷史發(fā)展具有查考和憑證價值的科技文件材料(紙質及其它載體)均需進行收集。
而事務性、臨時性、重復性且無查考利用價值則不需進行收集。
4.3.1.2 具體歸檔范圍見國家電力公司電源建設部《火電機組達標投產考核標準(2001年版)及其條文解釋》考核項目五“工程檔案”第3部分“歸檔范圍”的規(guī)定,并參照《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(da/t28—2002)執(zhí)行。
4.3.1.3 檔案管理人員應堅持“五參加”(參加科研成果和科研項目鑒定;參加設備招、評標,參加設備開箱;參加工程項目驗收;參加重要的生產事故分析會),了解工程進度及有關資料情況,以保證各類檔案資料及時、齊全、準確的歸檔。
4.3.2 分類、組卷
4.3.2.1 分類、組卷要遵循檔案文件的自然形成規(guī)律和成套性的特點,保持卷內文件的有機聯(lián)系,做到分類科學。
組卷合理,層次分明,檢索便利。
4.3.2.2 本公司工程技術檔案分類按《火電企業(yè)檔案分類表(6-9)大類》(2002)分類方法進行分類,分類號由四位阿拉伯數(shù)構成四級類目,各級類目均用0-9標識。
4.3.2.3 在做好分類的基礎上,按各大類下的屬類進行組卷、裝盒。
4.3.3 編號
4.3.3.1 對已組成的案卷編寫檔案號。
4.3.3.2 檔案號由目錄號(代號)、分類號、案卷順序號構成,表示方法如下:
1) 6大類代號用年代標識。
2) 7大類的代號采用7001標識,首位數(shù)代表類別號,后三位數(shù)代表課題順序號。
3) 8-9大類(從基本建設工程立項前準備到工程竣工投產為止的文件材料),目錄號的前兩位數(shù)代表工期號,后兩位數(shù)代表機組號(公用部分目錄號的后兩位用“00”標識)。
4) 舉例:“**發(fā)電有限公司#1機組汽輪機安裝質量驗評記錄”檔案號為:“0101-8055-001”。
4.3.4 案卷的整理
4.3.4.1 卷內文件排列
1)管理性文件材料按問題、時間或重要程度排列。
2)設備資料要求文字材料在前,圖樣在后。
3)施工記錄要求單位工程在前,分部在后。
4.3.4.2 裝訂
1)文字材料以件為單位裝訂,裝訂前要取下金屬裝訂物,采取三孔線裝形式裝訂,裝訂線在左邊。
不同尺寸的文字材料要折疊或裁切成統(tǒng)一尺寸。
不得大于a4幅面(外文已裝訂資料除外)。
且要求裝訂邊及底邊對齊。
2)圖紙一律不裝訂,但案卷內大于a4幅面的圖紙要全部折疊成a4幅面,折疊方式采用反折式手風琴折疊法(反面在外),圖標欄在圖紙縱向右下角。
4.3.5 案卷的編目,用微機、檔案管理軟件進行編目。
4.3.5.1 編寫案卷頁號。
1)案卷內科技文件材料均以有書寫內容的頁面編寫頁號。
2)頁號用自動號碼機編寫,單面書寫的文件材料在右下角編寫頁號。
雙面書寫的文件材料,正面在右下角,背面在左下角編寫頁號。
3)案卷封面、卷內目錄(原有圖樣目錄除外),卷內備考表不編頁號。
4.3.5.2 案卷封面的編制
1)案卷采用內封面,內封面與檔案一并裝入卷盒內,放在卷首。
2)擬寫案卷題名,要求簡明、準確揭示卷內科技文件材料的內容。
案卷題名的主要內容包括項目名稱、代字、代號及其組件、部件、階段的代號和名稱等。
3)編制單位:填寫案卷內文件材料的形成單位或主要責任者。
4)編制日期:填寫案卷內文件材料形成的起止日期。
5)保管期限,填寫其劃定的保管期限,按照《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》執(zhí)行。
6)密級依據保密規(guī)定填寫。
7)填寫檔案號。
4.3.5.3 案卷脊背的編制。
1)案卷脊背用150白色書寫紙或g120g牛皮紙(與卷盒同色),書寫(或打印脊背)。
2)案卷脊背內容包括檔案號和案卷題名。
第4篇 煤礦采煤工作面經濟技術檔案管理辦法
一、成立經濟技術檔案管理領導小組
組長：礦長
副組長：總工程師、經營礦長
成員：生產技術科科長、企管科科長、機電科科長、人勞科科長、調度室主任、安檢科科長
工作人員：生產技術科采煤、掘進、防治水、一通三防、設計等相關專業(yè)人員，企管科、機電科、人勞科、調度室、安檢科等相關專業(yè)人員，生產區(qū)隊技術副隊長(技術員)等。
二、經濟技術檔案建立的內容
(一)概述
經濟技術檔案共分三部分內容，十個方面的檔案。三部分內容分別為圖紙、基礎資料和分析總結。十個方面的檔案分別是：1.設計檔案;2.支護與巷修檔案;3.日常技術管理檔案;4.防治水檔案;5.“一通三防”管理檔案;6.安全管理與生產組織檔案;7.經濟成本檔案;8.勞動工資檔案;9.機電設備管理檔案;10.煤質管理檔案。
(二)圖紙
各種圖紙要編號管理，涵蓋設計、掘進、防治水、安裝、回采、回撤期間的各種圖紙。
1.設計圖紙
設計方面的圖紙以1開頭，包括工作面設計圖、設計變更圖、斷面支護圖、生產系統(tǒng)圖。
2.掘進圖紙
掘進方面的圖紙以2開頭，包括施工圖。
3.防治水圖紙
防治水方面的圖紙以3開頭，包括底板改造設計平面圖、瞬變電磁物探視電阻率剖面圖、瞬變電磁物探異常區(qū)分布及注漿成果圖。
4.機電設備安裝、拆除圖紙
機電設備安裝、拆除方面的圖紙以4開頭，包括設備安裝布置圖、供電系統(tǒng)圖。
5.回采圖紙
回采方面的圖紙以5開頭，包括工程平面圖、生產期間的構造變化平面圖、剖面圖、停采線圖。
6.一通三防圖紙
一通三防方面的圖紙以6開頭，包括通風系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、監(jiān)測與監(jiān)控系統(tǒng)圖。
(三)基礎資料
基礎資料涵蓋生產期間的規(guī)程和安全技術措施、各種原始記錄、各項費用的投入、統(tǒng)計等，要求以日常工作為主，保存好日常作業(yè)規(guī)程、安全技術措施、工作日志、地質構造或生產條件發(fā)生改變的相關記錄，收集整理平時下達的通知單、整改單、驗收單等。建立日常發(fā)生的各種費用，包括材料、人工的統(tǒng)計臺帳，各工作面各個時期的相關經濟技術指標、統(tǒng)計臺帳。
1.設計資料
包括地質說明書、設計說明書、地質條件變化的勘察資料。
2.掘進資料
包括掘進作業(yè)規(guī)程的匯編，地質說明書，相關通知單、整改單、驗收單，材料費用統(tǒng)計臺帳，掘進巷道變化量統(tǒng)計卡片，記錄掘進工作面的軌順、皮順、開切眼以及改造巷的巷道長度、規(guī)格、用途、施工工期、起止時間。負責統(tǒng)計掘進巷道的煤巖類別、掘進頭數(shù)。
3.回采資料
包括地質說明書、回采期間的規(guī)程、措施，各回采單位建立的基礎臺帳，詳細記錄生產中的各月份生產經濟技術指標，工作面基本情況，生產期間材料費用統(tǒng)計基礎資料。相關科室要有各采煤工作面的匯總資料，包括：(1)工作面基本情況：工作面走向長度、傾斜長度、儲量、可采期、起止時間。(2)工作面經濟技術指標：煤層厚度、采高、循環(huán)產量、日產量等。(3)工作面月份產量完成指標：實際完成情況、最高、最低、平均單產等。(4)工作面月份質量標準化情況。
4.防治水資料
包括底板改造設計說明書、鉆孔變更施工通知單、工作面各鉆場施工評價、工作面各鉆場技術經濟分析評價。
5.一通三防資料
包括各階段通風構筑、通風設施、瓦斯、煤塵情況的相關數(shù)據和材料費用統(tǒng)計臺帳。
6.安全管理資料
包括：(1)不同支護方式下的不良操作習慣記錄;(2)建立各采掘工作面各階段安全隱患記錄;(3)建立各采掘工作面各時期質量標準驗收情況(由生產科負責提供);(4)建立各采掘工作面安全處罰記錄;(5)建立各采掘工作面各時期出現(xiàn)的各級別人身事故記錄。
7.經濟成本資料
建立基礎臺帳，每個工作面的材料費用消耗都要建立臺帳，分層次并分明細記錄配件、支護材料與支護用品、火工品、大型材料、建工材料、其它材料、專用工具消耗、修理費、租賃費等，并且要有合計，各種材料消耗要有地點、時間。不同工作面不能混淆。企管科要有匯總表、分月費用、分單位分地點記錄的臺帳。
8.勞動工資資料
工作面掘進、防治水、工作面安裝、回采、工作面回撤各階段(包括措施工程，如：拉底、擴幫、鋪道等相應措施工程量、工數(shù)、工資)，各月份的人工工資、總工資額、工效、總工數(shù)、直接工人數(shù)和總人數(shù)，以及從掘進到回采結束累計的人工工資、總工資額、工效、總工數(shù)、直接工人數(shù)和總人數(shù)。要求各時間點的統(tǒng)計要準確無誤。
9.機電設備管理資料
各安裝與拆除工作面的臺帳、生產工作面的設備臺帳，安裝、拆除工期，材料、費用統(tǒng)計臺帳。
10.煤質管理資料
統(tǒng)計各采煤工作面從安裝到回撤結束各階段的煤質指標、獎罰情況、責任人以及工作面影響煤質的構造、頂?shù)装鍘r性特征、涌水情況的資料，各月份煤質計劃與完成情況的統(tǒng)計。
(四)分析總結
分析總結，涵蓋工作面從設計到施工再到回撤各階段遇到的各種技術管理和經營情況的分析總結，以日常遇到的生產條件、構造變化、環(huán)境改變和月份分析資料為基礎，在工作面結束后再進行全面的分析總結，分析要做到具體細致，分析出原因;分析要找出同一性和特殊性，要有定量和定性的分析。總結要有結論，總結工作面在各個生產階段的科技創(chuàng)新及技術成果應用情況，總結出工作面各階段的亮點和不足，有哪些值得推廣的經驗，哪些問題要避免發(fā)生?；夭山Y束后要對工作面產生的經濟效益做出評價。
三、建立經濟技術檔案的職責分工
經濟部分以企管科為主，負責每個階段費用統(tǒng)計分析，相關科室(人勞科、機電科、調度室、安檢科、生產技術科)和生產區(qū)隊配合共同完成;人勞科負責各階段的人工費、人員效率統(tǒng)計分析;機電科負責各階段的設備管理，工作面安裝、回撤方式、工藝過程、設備布置等的分析總結;調度室負責全過程煤質指標、措施、系統(tǒng)的煤質管理分析總結;安檢科負責從掘進到工作面回撤結束各階段安全隱患統(tǒng)計、事故分析及其他安全管理事項;生產區(qū)隊要建立基礎臺帳與階段分析總結。技術部分以生產技術科為主，包括設計、掘進、采煤、防治水、一通三防等專業(yè)的技術管理，以及從工程設計、施工工藝到生產過程技術管理的分析總結，相關科室(調度室、機電科)和生產區(qū)隊配合共同完成。
(一)經濟部分
經濟部分由企管科總體負責，生產技術科、機電科、安檢科、調度室、人勞科、生產區(qū)隊等部門配合，各部門分工如下：
1.生產技術科負責范圍
生產技術科負責統(tǒng)計工作面掘進、底板注漿、工作面安裝、回采、拆除等各階段發(fā)生的火工品、支護材料、木材、建工材料以及各階段的累計消耗，分析與計劃和其他工作面相比較費用超、節(jié)原因，成本變化的關鍵點，技術原因對成本的增加和減少有何影響，如何控制與管理。
2.機電科負責范圍
提供回采工作面的安裝與拆除工期，并與相似的其它工作面進行比較，分析工期變化的原因。負責統(tǒng)計工作面掘進、底板注漿、工作面安裝、回采、拆除的月份電費、設備租賃費、修理費、油脂消耗、配件、大型材料消耗、專用工具消耗，以及各階段的累計消耗。分析比較各階段費用發(fā)生變化的原因，一次性投入情況，與計劃和其它工作面相比較費用超、節(jié)原因，成本變化的關鍵點，技術原因對成本的增加和減少有何影響，如何控制與管理。
3.安檢科負責范圍
負責統(tǒng)計工作面從掘進到拆除結束各階段的質量標準化達標及考評情況，以及輕傷、重傷級別事故和非傷亡事故;分析從掘進到拆除每個生產階段存在的安全隱患，相關責任的落實，以及與其它工作面比較吸取的教訓和成功經驗。
4.調度室負責范圍
負責從掘進到回采各月煤質計劃和完成情況的統(tǒng)計。煤質管理責任制貫徹落實情況，重點分析落實過程中存在問題及管理重點，各月煤質管理的獎罰情況及分階段累計情況，分析影響煤質好壞的原因，有什么好的方法可借鑒，比較相似工作面煤質指標情況。
從工作面掘進到拆除結束期間，詳細記錄生產組織安排，對生產中事故影響時間及發(fā)生事故的次數(shù)，要分類別、分單位統(tǒng)計，將本工作面事故發(fā)生的原因、影響時間進行分析，與其他工作面對比應該如何加強生產組織管理，并存在哪些不足和借鑒。從生產工藝、運輸系統(tǒng)、地質條件、生產組織上進行分析。
5.人勞科負責范圍
工作面掘進(包括車場、鉆場部分)、底板注漿、工作面安裝、回采、拆除各階段和各月份的人工工資、總工資額、工效、總工數(shù)、直接工人數(shù)和總人數(shù)，以及從掘進到回采結束累計的人工工資、總工資額、工效、總工數(shù)、直接工人數(shù)和總人數(shù)，并與條件相近工作面進行比較，分析各階段人員、工資、效率增減原因，所采取的工作制對生產效率、工資、工數(shù)變化有何影響，有哪些有效辦法和值得推廣借鑒的經驗。
6.生產區(qū)隊負責范圍
各生產區(qū)隊(采煤隊、掘進隊、通風隊、探防隊)在日常生產中要建立經濟技術管理檔案。工作面所發(fā)生的各種費用在下一個月5號前報送企管科(人工費用可到15日報送)。
7.企管科負責范圍
根據施工單位報送資料及有關科室提供資料，對掘進、底板注漿、安裝、回采、拆除各階段的費用進行綜合分析，并與相鄰或相似工作面比較取得的經驗及存在的不足。
(1)掘進成本分析。要將每米人工費、每米直接材料費、每米巷道全部成本，噸煤分攤費用，掘進出煤產值，掘進期間各項費用控制與管理辦法，起到什么效果，與其它相似掘進巷道比較費用的增減原因進行分析。
(2)注漿成本分析。噸煤注漿費用總成本，并與其它相近工作面注漿費用比較，分析出注漿費用的增減情況。
(3)回采成本分析?；夭呻A段要分析定額的科學性，定額與實際發(fā)生的差別，直接材料費、間接材料費、分攤材料費以及電力、租賃費、修理費對成本的影響，哪些因素影響較大，哪些是降低成本的主要原因，各占多大比例，工作面拆除結束后要有總體評價，得出投入產出比、盈虧情況、噸煤成本的具體值，本工作面值得總結的經驗和不足，今后在生產經營中如何控制。
(4)安裝與拆除階段要分析工作面的費用投入情況，與其它工作面比較費用、工期有哪些變化以及變化原因。
(5)一通三防成本分析。從開始掘進到回采結束期間監(jiān)測監(jiān)控設施及構筑通風設施的費用投入情況，并與其它相近工作面費用比較。
(二)技術部分
技術部分由生產技術科總負責，機電科、調度室、生產區(qū)隊配合。
1.機電科負責范圍
工作面從安裝到拆除全部過程中的新技術、新工藝、創(chuàng)新亮點，設備的選型與配套情況、選用設備數(shù)量是否合理，還有哪些問題，使用中出現(xiàn)的各種事故原因分析，使用的設備與其它設備比較有何特點，巷道布置對設備布置有何影響，設備安裝、拆除時間的長短，上山運輸與下山運輸對生產管理的優(yōu)缺點比較。一個工作面結束后，要與條件相近工作面進行比較，對成功經驗與不足之處進行總結，便于以后機電設備的優(yōu)化選型。
2.調度室負責范圍
工作面結束后調度室要將整個煤質情況做總結，分析各階段的煤質管理成功和不足之處，塊煤率、灰分與采煤工藝的關系，煤質管理的創(chuàng)新點，構造對煤質的影響。
3.生產區(qū)隊負責范圍
各生產區(qū)隊(采煤隊、掘進隊、通風隊、探防隊)要嚴格按要求及時記錄和填繪圖表，生產中遇到的技術問題要認真記錄分析，建立經濟技術管理臺賬，每個月都要進行分析總結。工作面結束后，認真收集生產過程中各部門提供的技術資料(包括圖紙、各種通知單、地質資料等)及本單位生產過程中報批的規(guī)程措施等并進行整理歸檔，及時對技術與管理作全方面的總結、歸納，報送到生產技術科、機電科。
4.生產技術科具體負責范圍
(1)設計方面
工作面設計的依據，設計的優(yōu)缺點比較，該設計與相同或相似工作面對比有哪些突破和改進，設計與施工有何差異，今后有哪些需要加以解決和借鑒之處，并與相近鄰或相似工作面比較進行分析和總結。
(2)掘進方面
①負責統(tǒng)計整理掘進工作面的軌順、皮順、開切眼以及工作面其他輔助巷道的長度、支護形式、規(guī)格、用途、施工起止時間、工期;
②負責統(tǒng)計掘進巷道的煤巖類別、掘進頭數(shù);
③說明掘進期間采取的新工藝、新技術取得的成績以及如何克服地質構造因素影響，掘進期間頂?shù)装骞芾淼?
④對照設計分析本工作面在設計方面的不足，對設計進行更改的原因，特別是改造巷、輔助巷等巷道的總量及布置理由，百萬噸掘進率、單進水平等各項指標進行分析，并與相鄰或相近工作面進行比較。
(3)測量方面
工作面貫通后進行導線貫通精度評定。
(4)底板注漿方面
①概述工作面頂、底板情況，預測手段與實際回采揭露的差別;
②統(tǒng)計注漿工程量、打鉆工程量;
③掘進、回采及打鉆注漿過程中探放水、涌水情況等;
④底板改造的前期評價和后期總結。包括對2次物探、底板加固鉆孔設計，加固施工組織，存在的隱患及問題、注漿效果與相鄰工作面比較，以及對加固時間、回采時間安排等內容進行總結。
(5)一通三防方面
①掘進期間局部通風管理;
②回采期間的通風系統(tǒng)管理;
③通風系統(tǒng)調整情況;
④掘進及回采期間瓦斯涌出情況;
⑤開始掘進至回采結束通風設施的構筑情況。
(6)回采方面
①工作面基本情況：工作面走向長度、傾斜長度、儲量、可采期、起止時間、水文地質情況;
②工作面經濟技術指標：煤層厚度、采高、循環(huán)產量、日產量等;
③工作面月份產量完成指標：實際完成情況，最高、最低、平均單產與相鄰工作面比較;
④工作面月份質量標準化情況;
(7)技術檔案的整理、綜合分析
①技術檔案的整理分析：收集工作面設計、開工報告、地質報告、掘進作業(yè)規(guī)程、安裝作業(yè)規(guī)程、回采作業(yè)規(guī)程，過斷層、薄煤帶的安全技術措施，過大斷層或薄煤帶的分析總結，以及工作面收尾措施、拆除規(guī)程;工作面結束后，通過平時建立的基礎資料對生產過程中采取的新工藝、新技術、發(fā)生的重大問題、采取的技術措施進行總結分析;
②綜合分析：通過基礎資料的歸納總結和分類分項分析，對回采工作面從掘進到底板注漿改造、安裝、回采、最后拆除結束，全部過程進行總體評價，找出工作面管理的優(yōu)缺點，為下個面提供借鑒和參考。針對本面的產量計劃、接替計劃、施工組織、掘進、安裝、回采、回撤等環(huán)節(jié)，對設備配套，回采工藝乃至工作面設計、巷道斷面布置、復雜地段回采措施、煤質管理以及作業(yè)規(guī)程修改補充等方面進行分析，各系統(tǒng)(主、輔助運輸、通風、排水、供電等)設計是否合理，薄弱環(huán)節(jié)等存在原因及應采取的對策等。
四、經濟技術檔案管理
(一)各部門在日常工作中，要建立基礎臺賬，從工作面的掘進到拆除結束，要詳細記錄。生產技術科每月進行的經濟技術檔案檢查中，把建立基礎臺賬作為一項重要檢查內容納入到考核。
(二)各項費用的統(tǒng)計要準確，掘進、底板注漿、工作面的安裝、回采、工作面拆除等各項工作不是一個完整月份的，要按照天數(shù)折算。統(tǒng)計數(shù)據從掘進到拆除結束要求有分項分月和累計數(shù)據。
(三)每月14日17：00前，各部門必須將上月經濟技術分析報告以電子文檔形式送交生產技術科，紙質版本由本單位打印保存。
(四)掘進工作面施工結束后，經有關單位聯(lián)合驗收，在30天之內掘進隊將經濟技術檔案(圖紙、基礎資料、經濟技術總結報告)紙質、電子版形式一同送交生產技術科。每推遲一天罰款50元。
(五)采煤工作面安裝結束后，在30天之內采煤隊將經濟技術檔案(圖紙、基礎資料、安裝經濟技術總結報告)紙質、電子版形式一同送交生產技術科。每推遲一天罰款50元。
(六)工作面底板注漿加固工作結束后，在30天之內探防隊將經濟技術檔案(圖紙、基礎資料、經濟技術總結報告)紙質、電子版形式一同送交生產技術科。每推遲一天罰款50元。
(七)采煤工作面回撤結束后，在30天之內采煤隊將經濟技術檔案(圖紙、基礎資料、回采經濟技術總結報告和回撤經濟技術總結報告)紙質、電子版形式一同送交生產技術科。每推遲一天罰款50元。
(八)采煤工作面回撤結束后30天之內，機電科、企管科、安檢科、人勞科、調度室、生產科通風組、生產科設計組、生產科地質組、生產科采煤組、生產科掘進組將經濟技術總結分析紙質、電子版形式一同送交生產技術科經濟技術檔案管理負責人。每推遲一天罰款50元。
(九)基礎資料收集匯總后，按掘進、回采、地質防治水三大部分分別裝訂成冊。生產技術科對各專業(yè)經濟技術總結進行審核匯總，按照標準格式進行排版裝訂成冊，最后形成一套完整的經濟技術檔案資料，由生產技術科定期向礦檔案室移交，并辦理移交手續(xù)。
五、檢查與考核
(一)月度考核與獎罰
每月15日由總工程師牽頭，生產技術科組織生產科采煤、掘進、設計、通風、地質防治水管理人員對各單位經濟技術檔案整理情況進行檢查，其中生產技術科采煤、掘進、通風、地質防治水管理人員負責對相關區(qū)隊進行檢查，生產技術科采煤、設計管理人員負責對相關科室進行檢查。并對檢查結果進行評比打分，根據得分按區(qū)隊和科室從高向低進行排名，對獲得第一、第二名區(qū)隊，每次分別獎勵其經濟技術檔案管理人員1200元、900元，獎勵單位負責人800元、600元。對得分倒數(shù)第一的區(qū)隊，對其經濟技術檔案管理人員和其單位負責人罰款300元;對獲得第一、第二名的科室，分別獎勵其經濟技術檔案管理人員900元、600元，獎勵單位負責人600元、400元。對得分倒數(shù)第一的科室，對其經濟技術檔案管理人員和單位負責人罰款200元。月度經濟技術檔案未進行總結的單位，對其經濟技術檔案管理人員和單位負責人罰款500元。獎罰結果由生產技術科每月造表報礦長審批后由人勞科執(zhí)行。
(二)經濟技術檔案管理人員的獎罰
對于未按規(guī)定參加檢查的經濟技術檔案工作人員，每次罰款100元，對在公司經濟技術檔案檢查中提出批評的部分，按照責任劃分，將給予相關單位經濟技術檔案負責人500元罰款。
每半年由總工程師召開礦經濟技術檔案工作總結評價會，對于經濟技術檔案工作取得明顯進步的，有顯著成績的，視工作人員日常工作及每月檢查問題情況，將給予經濟技術檔案工作人員1000-1500元的獎勵。
(三)工作面結束后總結材料的評比與獎罰
工作面結束后進行一次總結評比打分，由生產技術科經濟技術檔案管理小組嚴格按照“xx煤礦工作面總結材料檢查評分標準”對有關單位總結材料進行評比打分，根據評比結果對各單位經濟技術檔案管理人員進行獎勵，對得分≥95分的單位經濟技術檔案管理人員獎勵1000元，90分≤得分<95分的單位經濟技術檔案管理人員獎勵800元，80分≤得分<90分的單位經濟技術檔案管理人員不獎不罰，對得分小于80分的單位經濟技術檔案管理人員罰款400元。對于未按規(guī)定時間報送總結材料單位，每推遲1天對其單位經濟技術檔案負責人罰款100元。獎罰結果由生產技術科造表報礦長審批后由人勞科執(zhí)行。
(四)在集團公司組織的經濟技術檔案檢查評比中，獲得前三名的對相關責任科室經濟技術檔案管理及工作人員分別獎勵5萬元、4萬元、3萬元，由生產技術科造表報礦長審批后由人勞科執(zhí)行。
(五)每個回采工作面結束后，召開由總工程師主持，礦長及相關人員參加的總結分析會，指出存在的問題，改進的方法，促進經濟與技術檔案的不斷完善。主持人負責對每個單位在經濟、技術檔案建立過程效果進行評價。
第5篇 工程技術檔案管理辦法
工程技術檔案的管理辦法
技術檔案管理按照檔案館關于工程歸檔要求進行。工程技術檔案管理分為施工技術檔案和竣工技術檔案,企業(yè)內部和項目部分別設置專人負責這項工作。
第1節(jié)施工技術資料和管理
1.1加強對施工技術資料管理的領導,實行項目主任工程師(技術負責人)負責建立崗位責任制。
1.2工程技術資料應隨施工進度及時整理,應按專業(yè)系統(tǒng)歸類,認真填寫,做到字跡清楚,項目齊全、記錄準確、真實。
1.3建設單位直接分包的項目,應在分包合同中明確資料收集內容和移交的時間。
1.4在單位工程施工前,與建設(監(jiān)理)單位共同制訂材料或試塊的送檢計劃,并確定見證試驗室。對甲方提供的材料應在提貨時,及時索要有關材料合格證或質量證明書。
1.5把施工技術資料的管理納入企業(yè)的獎罰制度,對由管理失控造成涂改、偽造、隨意抽撤或損壞、丟失等行為造成資料不符合要求的,按有關規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第2節(jié)技術檔案的內容
2.1土建部分
2.1.1 建設工程規(guī)劃許可證及工程開工審批表。
2.1.2 圖紙會審、設計變更、洽商記錄。
2.1.3 主要原材料、成品、半成品、構配件出廠證明及合格證(或試驗記錄證明)。
1)磚、水泥、砂、鋼筋、防水材料、隔熱保溫材料、防腐材料試驗報告、鋼構件、焊條、外加劑、門窗。
2 )以上材料出廠合格證及試驗報告。
2.1.4 施工試驗報告及記錄。
2.1.5 預檢記錄:工程定位測量記錄,模板預檢、樓層放線、樓層50cm 水平控制線、軸線豎向投測控制線。
2.1.6 隱蔽工程記錄。
2.1.7 驗收記錄
1 )結構工程驗收記錄。
2 )竣工驗收。
3 )單位工程質量綜合評定表。
4 )單位工程驗收記錄。
5 )工程質量竣工核定證書。
2.1.8 新型建筑材料及施工新技術資料。
2.2管道工程
2.2.1 圖紙會審、設計變更、洽商記錄。
2.2.2 主要材料及設備的合格證。
2.2.3 隱蔽工程驗收記錄。
2.2.4 主要設備明細表及試運轉記錄。
2.2.5功能試驗記錄。
1 )上水的水壓試驗記錄。
2 )下水灌水試驗記錄。
3 )通風管道試壓、密閉試驗記錄。
4 )消防管道試壓記錄(包括自動滅火系統(tǒng))。
2.2.6 室外管線測量記錄。
2.2.7 竣工驗收:分部工程驗收核查書。
2.3電氣工程
2.3.1 圖紙會審、設計變更、洽商記錄。
2.3.2 主要材料及設備的合格證。
2.3.3 隱蔽工程驗收記錄。
2.3.4 主要設備明細表及試運轉記錄。
2.3.5 調試記錄、電阻調試記錄及系統(tǒng)調試記錄。
2.3.6 發(fā)電、變電、供配電、開關柜等耐壓試驗。
2.3.7 室外直填電纜測量記錄。
2.3.8 竣工驗收:分部工程驗收核查書。
第6篇 采煤工作面經濟技術檔案管理辦法
一、成立經濟技術檔案管理領導小組
組長:礦長
副組長:總工程師、經營礦長
成員:生產技術科科長、企管科科長、機電科科長、人勞科科長、調度室主任、安檢科科長
工作人員:生產技術科采煤、掘進、防治水、一通三防、設計等相關專業(yè)人員,企管科、機電科、人勞科、調度室、安檢科等相關專業(yè)人員,生產區(qū)隊技術副隊長(技術員)等。
二、經濟技術檔案建立的內容
(一)概述
經濟技術檔案共分三部分內容,十個方面的檔案。三部分內容分別為圖紙、基礎資料和分析總結。十個方面的檔案分別是:1.設計檔案;2.支護與巷修檔案;3.日常技術管理檔案;4.防治水檔案;5.“一通三防”管理檔案;6.安全管理與生產組織檔案;7.經濟成本檔案;8.勞動工資檔案;9.機電設備管理檔案;10.煤質管理檔案。
(二)圖紙
各種圖紙要編號管理,涵蓋設計、掘進、防治水、安裝、回采、回撤期間的各種圖紙。
1.設計圖紙
設計方面的圖紙以1開頭,包括工作面設計圖、設計變更圖、斷面支護圖、生產系統(tǒng)圖。
2.掘進圖紙
掘進方面的圖紙以2開頭,包括施工圖。
3.防治水圖紙
防治水方面的圖紙以3開頭,包括底板改造設計平面圖、瞬變電磁物探視電阻率剖面圖、瞬變電磁物探異常區(qū)分布及注漿成果圖。
4.機電設備安裝、拆除圖紙
機電設備安裝、拆除方面的圖紙以4開頭,包括設備安裝布置圖、供電系統(tǒng)圖。
5.回采圖紙
回采方面的圖紙以5開頭,包括工程平面圖、生產期間的構造變化平面圖、剖面圖、停采線圖。
6.一通三防圖紙
一通三防方面的圖紙以6開頭,包括通風系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、監(jiān)測與監(jiān)控系統(tǒng)圖。
(三)基礎資料
基礎資料涵蓋生產期間的規(guī)程和安全技術措施、各種原始記錄、各項費用的投入、統(tǒng)計等,要求以日常工作為主,保存好日常作業(yè)規(guī)程、安全技術措施、工作日志、地質構造或生產條件發(fā)生改變的相關記錄,收集整理平時下達的通知單、整改單、驗收單等。建立日常發(fā)生的各種費用,包括材料、人工的統(tǒng)計臺帳,各工作面各個時期的相關經濟技術指標、統(tǒng)計臺帳。
1.設計資料
包括地質說明書、設計說明書、地質條件變化的勘察資料。
2.掘進資料
包括掘進作業(yè)規(guī)程的匯編,地質說明書,相關通知單、整改單、驗收單,材料費用統(tǒng)計臺帳,掘進巷道變化量統(tǒng)計卡片,記錄掘進工作面的軌順、皮順、開切眼以及改造巷的巷道長度、規(guī)格、用途、施工工期、起止時間。負責統(tǒng)計掘進巷道的煤巖類別、掘進頭數(shù)。
3.回采資料
包括地質說明書、回采期間的規(guī)程、措施,各回采單位建立的基礎臺帳,詳細記錄生產中的各月份生產經濟技術指標,工作面基本情況,生產期間材料費用統(tǒng)計基礎資料。相關科室要有各采煤工作面的匯總資料,包括:(1)工作面基本情況:工作面走向長度、傾斜長度、儲量、可采期、起止時間。(2)工作面經濟技術指標:煤層厚度、采高、循環(huán)產量、日產量等。(3)工作面月份產量完成指標:實際完成情況、最高、最低、平均單產等。(4)工作面月份質量標準化情況。
4.防治水資料
包括底板改造設計說明書、鉆孔變更施工通知單、工作面各鉆場施工評價、工作面各鉆場技術經濟分析評價。
5.一通三防資料
包括各階段通風構筑、通風設施、瓦斯、煤塵情況的相關數(shù)據和材料費用統(tǒng)計臺帳。
6.安全管理資料
包括:(1)不同支護方式下的不良操作習慣記錄;(2)建立各采掘工作面各階段安全隱患記錄;(3)建立各采掘工作面各時期質量標準驗收情況(由生產科負責提供);(4)建立各采掘工作面安全處罰記錄;(5)建立各采掘工作面各時期出現(xiàn)的各級別人身事故記錄。
7.經濟成本資料
建立基礎臺帳,每個工作面的材料費用消耗都要建立臺帳,分層次并分明細記錄配件、支護材料與支護用品、火工品、大型材料、建工材料、其它材料、專用工具消耗、修理費、租賃費等,并且要有合計,各種材料消耗要有地點、時間。不同工作面不能混淆。企管科要有匯總表、分月費用、分單位分地點記錄的臺帳。
8.勞動工資資料
工作面掘進、防治水、工作面安裝、回采、工作面回撤各階段(包括措施工程,如:拉底、擴幫、鋪道等相應措施工程量、工數(shù)、工資),各月份的人工工資、總工資額、工效、總工數(shù)、直接工人數(shù)和總人數(shù),以及從掘進到回采結束累計的人工工資、總工資額、工效、總工數(shù)、直接工人數(shù)和總人數(shù)。要求各時間點的統(tǒng)計要準確無誤。
9.機電設備管理資料
各安裝與拆除工作面的臺帳、生產工作面的設備臺帳,安裝、拆除工期,材料、費用統(tǒng)計臺帳。
10.煤質管理資料
統(tǒng)計各采煤工作面從安裝到回撤結束各階段的煤質指標、獎罰情況、責任人以及工作面影響煤質的構造、頂?shù)装鍘r性特征、涌水情況的資料,各月份煤質計劃與完成情況的統(tǒng)計。
(四)分析總結
分析總結,涵蓋工作面從設計到施工再到回撤各階段遇到的各種技術管理和經營情況的分析總結,以日常遇到的生產條件、構造變化、環(huán)境改變和月份分析資料為基礎,在工作面結束后再進行全面的分析總結,分析要做到具體細致,分析出原因;分析要找出同一性和特殊性,要有定量和定性的分析?？偨Y要有結論,總結工作面在各個生產階段的科技創(chuàng)新及技術成果應用情況,總結出工作面各階段的亮點和不足,有哪些值得推廣的經驗,哪些問題要避免發(fā)生。回采結束后要對工作面產生的經濟效益做出評價。
三、建立經濟技術檔案的職責分工
經濟部分以企管科為主,負責每個階段費用統(tǒng)計分析,相關科室(人勞科、機電科、調度室、安檢科、生產技術科)和生產區(qū)隊配合共同完成;人勞科負責各階段的人工費、人員效率統(tǒng)計分析;機電科負責各階段的設備管理,工作面安裝、回撤方式、工藝過程、設備布置等的分析總結;調度室負責全過程煤質指標、措施、系統(tǒng)的煤質管理分析總結;安檢科負責從掘進到工作面回撤結束各階段安全隱患統(tǒng)計、事故分析及其他安全管理事項;生產區(qū)隊要建立基礎臺帳與階段分析總結。技術部分以生產技術科為主,包括設計、掘進、采煤、防治水、一通三防等專業(yè)的技術管理,以及從工程設計、施工工藝到生產過程技術管理的分析總結,相關科室(調度室、機電科)和生產區(qū)隊配合共同完成。
(一)經濟部分
經濟部分由企管科總體負責,生產技術科、機電科、安檢科、調度室、人勞科、生產區(qū)隊等部門配合,各部門分工如下:
1.生產技術科負責范圍
生產技術科負責統(tǒng)計工作面掘進、底板注漿、工作面安裝、回采、拆除等各階段發(fā)生的火工品、支護材料、木材、建工材料以及各階段的累計消耗,分析與計劃和其他工作面相比較費用超、節(jié)原因,成本變化的關鍵點,技術原因對成本的增加和減少有何影響,如何控制與管理。
2.機電科負責范圍
提供回采工作面的安裝與拆除工期,并與相似的其它工作面進行比較,分析工期變化的原因。負責統(tǒng)計工作面掘進、底板注漿、工作面安裝、回采、拆除的月份電費、設備租賃費、修理費、油脂消耗、配件、大型材料消耗、專用工具消耗,以及各階段的累計消耗。分析比較各階段費用發(fā)生變化的原因,一次性投入情況,與計劃和其它工作面相比較費用超、節(jié)原因,成本變化的關鍵點,技術原因對成本的增加和減少有何影響,如何控制與管理。
3.安檢科負責范圍
負責統(tǒng)計工作面從掘進到拆除結束各階段的質量標準化達標及考評情況,以及輕傷、重傷級別事故和非傷亡事故;分析從掘進到拆除每個生產階段存在的安全隱患,相關責任的落實,以及與其它工作面比較吸取的教訓和成功經驗。
4.調度室負責范圍
負責從掘進到回采各月煤質計劃和完成情況的統(tǒng)計。煤質管理責任制貫徹落實情況,重點分析落實過程中存在問題及管理重點,各月煤質管理的獎罰情況及分階段累計情況,分析影響煤質好壞的原因,有什么好的方法可借鑒,比較相似工作面煤質指標情況。
從工作面掘進到拆除結束期間,詳細記錄生產組織安排,對生產中事故影響時間及發(fā)生事故的次數(shù),要分類別、分單位統(tǒng)計,將本工作面事故發(fā)生的原因、影響時間進行分析,與其他工作面對比應該如何加強生產組織管理,并存在哪些不足和借鑒。從生產工藝、運輸系統(tǒng)、地質條件、生產組織上進行分析。
5.人勞科負責范圍
工作面掘進(包括車場、鉆場部分)、底板注漿、工作面安裝、回采、拆除各階段和各月份的人工工資、總工資額、工效、總工數(shù)、直接工人數(shù)和總人數(shù),以及從掘進到回采結束累計的人工工資、總工資額、工效、總工數(shù)、直接工人數(shù)和總人數(shù),并與條件相近工作面進行比較,分析各階段人員、工資、效率增減原因,所采取的工作制對生產效率、工資、工數(shù)變化有何影響,有哪些有效辦法和值得推廣借鑒的經驗。
6.生產區(qū)隊負責范圍
各生產區(qū)隊(采煤隊、掘進隊、通風隊、探防隊)在日常生產中要建立經濟技術管理檔案。工作面所發(fā)生的各種費用在下一個月5號前報送企管科(人工費用可到15日報送)。
7.企管科負責范圍
根據施工單位報送資料及有關科室提供資料,對掘進、底板注漿、安裝、回采、拆除各階段的費用進行綜合分析,并與相鄰或相似工作面比較取得的經驗及存在的不足。
(1)掘進成本分析。要將每米人工費、每米直接材料費、每米巷道全部成本,噸煤分攤費用,掘進出煤產值,掘進期間各項費用控制與管理辦法,起到什么效果,與其它相似掘進巷道比較費用的增減原因進行分析。
(2)注漿成本分析。噸煤注漿費用總成本,并與其它相近工作面注漿費用比較,分析出注漿費用的增減情況。
(3)回采成本分析?；夭呻A段要分析定額的科學性,定額與實際發(fā)生的差別,直接材料費、間接材料費、分攤材料費以及電力、租賃費、修理費對成本的影響,哪些因素影響較大,哪些是降低成本的主要原因,各占多大比例,工作面拆除結束后要有總體評價,得出投入產出比、盈虧情況、噸煤成本的具體值,本工作面值得總結的經驗和不足,今后在生產經營中如何控制。
(4)安裝與拆除階段要分析工作面的費用投入情況,與其它工作面比較費用、工期有哪些變化以及變化原因。
(5)一通三防成本分析。從開始掘進到回采結束期間監(jiān)測監(jiān)控設施及構筑通風設施的費用投入情況,并與其它相近工作面費用比較。
(二)技術部分
技術部分由生產技術科總負責,機電科、調度室、生產區(qū)隊配合。
1.機電科負責范圍
工作面從安裝到拆除全部過程中的新技術、新工藝、創(chuàng)新亮點,設備的選型與配套情況、選用設備數(shù)量是否合理,還有哪些問題,使用中出現(xiàn)的各種事故原因分析,使用的設備與其它設備比較有何特點,巷道布置對設備布置有何影響,設備安裝、拆除時間的長短,上山運輸與下山運輸對生產管理的優(yōu)缺點比較。一個工作面結束后,要與條件相近工作面進行比較,對成功經驗與不足之處進行總結,便于以后機電設備的優(yōu)化選型。
2.調度室負責范圍
工作面結束后調度室要將整個煤質情況做總結,分析各階段的煤質管理成功和不足之處,塊煤率、灰分與采煤工藝的關系,煤質管理的創(chuàng)新點,構造對煤質的影響。
3.生產區(qū)隊負責范圍
各生產區(qū)隊(采煤隊、掘進隊、通風隊、探防隊)要嚴格按要求及時記錄和填繪圖表,生產中遇到的技術問題要認真記錄分析,建立經濟技術管理臺賬,每個月都要進行分析總結。工作面結束后,認真收集生產過程中各部門提供的技術資料(包括圖紙、各種通知單、地質資料等)及本單位生產過程中報批的規(guī)程措施等并進行整理歸檔,及時對技術與管理作全方面的總結、歸納,報送到生產技術科、機電科。
4.生產技術科具體負責范圍
(1)設計方面
工作面設計的依據,設計的優(yōu)缺點比較,該設計與相同或相似工作面對比有哪些突破和改進,設計與施工有何差異,今后有哪些需要加以解決和借鑒之處,并與相近鄰或相似工作面比較進行分析和總結。
(2)掘進方面
①負責統(tǒng)計整理掘進工作面的軌順、皮順、開切眼以及工作面其他輔助巷道的長度、支護形式、規(guī)格、用途、施工起止時間、工期;
②負責統(tǒng)計掘進巷道的煤巖類別、掘進頭數(shù);
③說明掘進期間采取的新工藝、新技術取得的成績以及如何克服地質構造因素影響,掘進期間頂?shù)装骞芾淼?
④對照設計分析本工作面在設計方面的不足,對設計進行更改的原因,特別是改造巷、輔助巷等巷道的總量及布置理由,百萬噸掘進率、單進水平等各項指標進行分析,并與相鄰或相近工作面進行比較。
(3)測量方面
工作面貫通后進行導線貫通精度評定。
(4)底板注漿方面
①概述工作面頂、底板情況,預測手段與實際回采揭露的差別;
②統(tǒng)計注漿工程量、打鉆工程量;
③掘進、回采及打鉆注漿過程中探放水、涌水情況等;
④底板改造的前期評價和后期總結。包括對2次物探、底板加固鉆孔設計,加固施工組織,存在的隱患及問題、注漿效果與相鄰工作面比較,以及對加固時間、回采時間安排等內容進行總結。
(5)一通三防方面
①掘進期間局部通風管理;
②回采期間的通風系統(tǒng)管理;
③通風系統(tǒng)調整情況;
④掘進及回采期間瓦斯涌出情況;
⑤開始掘進至回采結束通風設施的構筑情況。
(6)回采方面
①工作面基本情況:工作面走向長度、傾斜長度、儲量、可采期、起止時間、水文地質情況;
②工作面經濟技術指標:煤層厚度、采高、循環(huán)產量、日產量等;
③工作面月份產量完成指標:實際完成情況,最高、最低、平均單產與相鄰工作面比較;
④工作面月份質量標準化情況;
(7)技術檔案的整理、綜合分析
①技術檔案的整理分析:收集工作面設計、開工報告、地質報告、掘進作業(yè)規(guī)程、安裝作業(yè)規(guī)程、回采作業(yè)規(guī)程,過斷層、薄煤帶的安全技術措施,過大斷層或薄煤帶的分析總結,以及工作面收尾措施、拆除規(guī)程;工作面結束后,通過平時建立的基礎資料對生產過程中采取的新工藝、新技術、發(fā)生的重大問題、采取的技術措施進行總結分析;
②綜合分析:通過基礎資料的歸納總結和分類分項分析,對回采工作面從掘進到底板注漿改造、安裝、回采、最后拆除結束,全部過程進行總體評價,找出工作面管理的優(yōu)缺點,為下個面提供借鑒和參考。針對本面的產量計劃、接替計劃、施工組織、掘進、安裝、回采、回撤等環(huán)節(jié),對設備配套,回采工藝乃至工作面設計、巷道斷面布置、復雜地段回采措施、煤質管理以及作業(yè)規(guī)程修改補充等方面進行分析,各系統(tǒng)(主、輔助運輸、通風、排水、供電等)設計是否合理,薄弱環(huán)節(jié)等存在原因及應采取的對策等。
四、經濟技術檔案管理
(一)各部門在日常工作中,要建立基礎臺賬,從工作面的掘進到拆除結束,要詳細記錄。生產技術科每月進行的經濟技術檔案檢查中,把建立基礎臺賬作為一項重要檢查內容納入到考核。
(二)各項費用的統(tǒng)計要準確,掘進、底板注漿、工作面的安裝、回采、工作面拆除等各項工作不是一個完整月份的,要按照天數(shù)折算。統(tǒng)計數(shù)據從掘進到拆除結束要求有分項分月和累計數(shù)據。
(三)每月14日17:00前,各部門必須將上月經濟技術分析報告以電子文檔形式送交生產技術科,紙質版本由本單位打印保存。
(四)掘進工作面施工結束后,經有關單位聯(lián)合驗收,在30天之內掘進隊將經濟技術檔案(圖紙、基礎資料、經濟技術總結報告)紙質、電子版形式一同送交生產技術科。每推遲一天罰款50元。
(五)采煤工作面安裝結束后,在30天之內采煤隊將經濟技術檔案(圖紙、基礎資料、安裝經濟技術總結報告)紙質、電子版形式一同送交生產技術科。每推遲一天罰款50元。
(六)工作面底板注漿加固工作結束后,在30天之內探防隊將經濟技術檔案(圖紙、基礎資料、經濟技術總結報告)紙質、電子版形式一同送交生產技術科。每推遲一天罰款50元。
(七)采煤工作面回撤結束后,在30天之內采煤隊將經濟技術檔案(圖紙、基礎資料、回采經濟技術總結報告和回撤經濟技術總結報告)紙質、電子版形式一同送交生產技術科。每推遲一天罰款50元。
(八)采煤工作面回撤結束后30天之內,機電科、企管科、安檢科、人勞科、調度室、生產科通風組、生產科設計組、生產科地質組、生產科采煤組、生產科掘進組將經濟技術總結分析紙質、電子版形式一同送交生產技術科經濟技術檔案管理負責人。每推遲一天罰款50元。
(九)基礎資料收集匯總后,按掘進、回采、地質防治水三大部分分別裝訂成冊。生產技術科對各專業(yè)經濟技術總結進行審核匯總,按照標準格式進行排版裝訂成冊,最后形成一套完整的經濟技術檔案資料,由生產技術科定期向礦檔案室移交,并辦理移交手續(xù)。
五、檢查與考核
(一)月度考核與獎罰
每月15日由總工程師牽頭,生產技術科組織生產科采煤、掘進、設計、通風、地質防治水管理人員對各單位經濟技術檔案整理情況進行檢查,其中生產技術科采煤、掘進、通風、地質防治水管理人員負責對相關區(qū)隊進行檢查,生產技術科采煤、設計管理人員負責對相關科室進行檢查。并對檢查結果進行評比打分,根據得分按區(qū)隊和科室從高向低進行排名,對獲得第一、第二名區(qū)隊,每次分別獎勵其經濟技術檔案管理人員1200元、900元,獎勵單位負責人800元、600元。對得分倒數(shù)第一的區(qū)隊,對其經濟技術檔案管理人員和其單位負責人罰款300元;對獲得第一、第二名的科室,分別獎勵其經濟技術檔案管理人員900元、600元,獎勵單位負責人600元、400元。對得分倒數(shù)第一的科室,對其經濟技術檔案管理人員和單位負責人罰款200元。月度經濟技術檔案未進行總結的單位,對其經濟技術檔案管理人員和單位負責人罰款500元。獎罰結果由生產技術科每月造表報礦長審批后由人勞科執(zhí)行。
(二)經濟技術檔案管理人員的獎罰
對于未按規(guī)定參加檢查的經濟技術檔案工作人員,每次罰款100元,對在公司經濟技術檔案檢查中提出批評的部分,按照責任劃分,將給予相關單位經濟技術檔案負責人500元罰款。
每半年由總工程師召開礦經濟技術檔案工作總結評價會,對于經濟技術檔案工作取得明顯進步的,有顯著成績的,視工作人員日常工作及每月檢查問題情況,將給予經濟技術檔案工作人員1000-1500元的獎勵。
(三)工作面結束后總結材料的評比與獎罰
工作面結束后進行一次總結評比打分,由生產技術科經濟技術檔案管理小組嚴格按照“**煤礦工作面總結材料檢查評分標準”對有關單位總結材料進行評比打分,根據評比結果對各單位經濟技術檔案管理人員進行獎勵,對得分≥95分的單位經濟技術檔案管理人員獎勵1000元,90分≤得分<95分的單位經濟技術檔案管理人員獎勵800元,80分≤得分<90分的單位經濟技術檔案管理人員不獎不罰,對得分小于80分的單位經濟技術檔案管理人員罰款400元。對于未按規(guī)定時間報送總結材料單位,每推遲1天對其單位經濟技術檔案負責人罰款100元。獎罰結果由生產技術科造表報礦長審批后由人勞科執(zhí)行。
(四)在集團公司組織的經濟技術檔案檢查評比中,獲得前三名的對相關責任科室經濟技術檔案管理及工作人員分別獎勵5萬元、4萬元、3萬元,由生產技術科造表報礦長審批后由人勞科執(zhí)行。
(五)每個回采工作面結束后,召開由總工程師主持,礦長及相關人員參加的總結分析會,指出存在的問題,改進的方法,促進經濟與技術檔案的不斷完善。主持人負責對每個單位在經濟、技術檔案建立過程效果進行評價。
第7篇 水利科學技術檔案管理規(guī)定辦法
水利科學技術檔案管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為進一步加強水利科學技術檔案(以下簡稱水利科技檔案)管理工作,充分發(fā)揮水利科技檔案的作用,根據《中華人民共和國檔案法》、《科學技術檔案工作條例》、《水利檔案工作規(guī)定》等法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件,結合水利科技工作實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱水利科技檔案,是指在水利科技活動過程中形成的,具有保存價值的,各種形式與載體的歷史記錄,是應歸檔保存的水利科技文件材料。
第三條水利科技檔案管理遵循統(tǒng)一領導、分級管理的原則。
在水利部的統(tǒng)一領導下,水利科技檔案由各級水行政主管部門及其所屬單位(以下簡稱各單位)的檔案業(yè)務機構分級進行管理,以確保其完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
第四條各單位應認真履行檔案管理與保護的法律責任和義務,加強對檔案工作的領導,建立健全水利科技檔案工作制度,統(tǒng)籌安排業(yè)務經費,依法保障水利科技檔案工作的正常開展。
第五條本規(guī)定適用于各單位的水利科技檔案管理工作。
第二章收集歸檔
第六條水利科技文件材料的歸檔范圍,應全面、系統(tǒng)地反映水利科學技術研究、勘測與規(guī)劃設計、基礎數(shù)據觀測與分析、項目建設與運行維護、設備儀器制造等水利科技活動的過程與結果。
具體內容見附件《水利科技文件材料歸檔范圍和保管期限表》。
第七條應歸檔的水利科技文件材料,須由文件材料產生、經辦部門或項目(課題)組,指定專人進行收集整理后,按規(guī)定移交給本單位檔案工作機構集中管理,任何部門與個人均不得據為己有或拒絕按時歸檔。
第八條各單位應認真執(zhí)行國家有關“同步管理”規(guī)定,把項目文件材料管理納入項目管理工作程序,列入有關部門及人員的職責范圍。
在下達項目計劃或簽訂項目合同、協(xié)議時,應同時明確項目文件材料的收集、整理和歸檔要求;在檢查項目進度時,應同時檢查項目相關文件材料的收集、整理情況;在進行項目鑒定(驗收)時,應先期或同步檢查、驗收項目文件材料的整理與歸檔情況;在科技人員考核與職稱評審涉及有關項目時,應有該項目已按要求完成歸檔工作的證明材料。
第九條完整、準確、系統(tǒng)的水利科技檔案是進行項目鑒定(驗收)的必備條件。
各單位科技、基建、檔案等業(yè)務主管部門要密切配合,嚴格把好項目的鑒定(驗收)關。
凡水利科技檔案檢查、驗收不合格項目,不得進行或通過項目的鑒定(驗收),更不能申報科技獎勵。
科研項目在申請驗收(鑒定)前,其檔案應先通過本單位檔案部門的審查、驗收;重點科研項目和基本建設項目檔案驗收,由項目驗收主持單位的檔案業(yè)務主管部門負責組織。
水利部要加強對各單位檔案驗收情況的監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)未經檔案部門審查、驗收或檔案不符合要求的科研項目,已獲得獎勵或正在上報科研成果,科技部門將按規(guī)定推遲或撤消對該項目成果的獎勵。
第十條水利科技文件材料的歸檔時限:反映水文、水資源、水土保持、勘測、規(guī)劃設計等基礎業(yè)務工作的科技文件材料,一般應按年度,在第2年上半年完成歸檔工作;各專業(yè)項目產生的科技文件材料,應在項目實施完成后3個月內完成歸檔工作(周期較長的項目,可分階段或分單項計算歸檔時限);重要儀器設備的隨機文件材料,應在安裝調試或開箱驗收后1周內完成歸檔工作;項目鑒定或驗收形成的文件材料,應在鑒定或驗收后1個月內完成歸檔工作。
第十一條各單位應結合實際,制定本單位或系統(tǒng)水利科技檔案分類方案,細化歸檔范圍,明確整編要求。
歸檔的水利科技文件材料應為正本,重要或有專門需要的水利科技文件材料,可適當增加保管份數(shù),其相應的電子文件材料應按有關要求同步歸檔。
第十二條由若干單位協(xié)作或合作完成的項目,主持單位應負責項目重要文件材料的收集、歸檔工作;協(xié)作或合作的單位,應負責其承擔項目產生水利科技文件材料的收集、歸檔工作,并將階段或結論性文件材料,報主持單位歸檔。
第十三條水利科技文件材料的整理應符合《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(gb/t11822-2008)。
其中整理錄音、錄像、照片等聲像材料時,應注明材料反映的事由、時間、地點、人物、背景及作者等內容。
第十四條電子文件歸檔,參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(gb/t18894-2002)、《cad電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》(gb/t17678.1-1999、gb/t17678.2-1999)執(zhí)行。
重要的電子文件歸檔時,應形成相應的紙質文件材料一并歸檔。
第十五條水利科技文件材料歸檔時,應編制歸檔文件材料移交目錄(一式2份),由項目或課題的部門負責人審簽,交檔案部門查驗,交接雙方應認真履行交接手續(xù)。
對不符合要求的,檔案部門應不予接收。
第三章保管利用
第十六條對已接收的水利科技檔案,檔案部門應及時進行分類、編目、入庫等管理工作,為檔案的保管利用創(chuàng)造條件。
第十七條各單位保管的水利科技檔案,應使用檔案專用庫房和裝具,采取相應防護措施,確保水利科技檔案的保管、保護條件滿足規(guī)范要求。
第十八條各單位應建立健全水利科技檔案庫房管理制度,定期檢查檔案保管狀況,對破損或變質的檔案應及時修復,最大限度地延長檔案的價值時限。
第十九條各單位應建立健全水利科技檔案利用制度,配備必要的檔案利用設施設備,積極開展水利科技檔案的利用與編研工作。
第二十條各單位應做好水利科技檔案的統(tǒng)計工作,認真執(zhí)行檔案年報的統(tǒng)計、報送制度。
第二十一條各單位應積極開展水利科技檔案信息化建設,確保水利科技檔案管理與本單位信息化建設同步發(fā)展,不斷提高水利科技檔案的現(xiàn)代化管理水平。
第二十二條各單位撤銷或合并時,應按照國家有關檔案歸屬與流向的要求處置原單位的檔案;專業(yè)技術人員在工作調離時,須交清應歸檔的水利科技文件材料或借閱的檔案,不得擅自留存或處理。
第二十三條各單位應依據《水利部保密工作管理規(guī)定》(水辦[2005]380號)和《科學技術保密規(guī)定》(國家科學技術委員會、國家保密局令第20號)的要求,建立健全保密制度,加強對水利科技檔案的保密管理。
第二十四條各單位應建立健全水利科技檔案鑒定、銷毀制度,并按要求對水利科技檔案進行鑒定,提出保存或銷毀意見,報本單位領導批準后實施。
銷毀檔案,應到國家指定場所進行監(jiān)銷,并由2名監(jiān)銷人員在銷毀清冊上簽字。
銷毀清冊應歸檔保存。
第二十五條水利科技檔案保管期限劃分為永久和定期(30年、10年)兩種。
劃分原則與標準,參照《水利科技文件材料歸檔范圍和保管期限表》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條各單位應按水利科技檔案移交進館要求,向有關檔案館移交檔案。
第四章獎懲
第二十七條對在水利科技檔案工作中做出突出成績的單位、部門或個人,上級主管部門或本單位應給予表彰和獎勵。
第二十八條對于違反本規(guī)定的單位或個人,上級主管部門或本單位應予以通報批評,限期整改;對逾期未改的,應按規(guī)定對相關單位或直接責任人給予處罰。
造成嚴重后果的,應依法追究刑事責任。
第五章工作機制及人員
第二十九條水利部設有專門的檔案工作部門,在國家檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導下,依法對水利科技檔案工作履行如下職責:
(一)貫徹落實國家檔案法規(guī)制度,制定、完善水利科技檔案規(guī)劃與規(guī)章制度;
(二)督促水利檔案法規(guī)制度的貫徹落實;
(三)檢查、指導水利科技檔案工作;
(四)組織重點項目(課題)的檔案專項驗收。
第三十條各單位應結合工作職責與任務,明確檔案工作部門和人員,依法加強檔案管理、認真履行檔案管理職責,為促進水利科技檔案工作的健康、有序發(fā)展提供保障。
第三十一條水利科技檔案工作人員應具備檔案專業(yè)和水利等相關專業(yè)知識,愛崗敬業(yè),忠于職守,并應保持相對穩(wěn)定。
第三十二條各單位應有計劃地開展對水利科技檔案人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)教育,逐步提高檔案人員的業(yè)務素質和管理水平。
第六章 附則
第三十三條本規(guī)定由水利部負責解釋。
第三十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原水利部1988年9月2日發(fā)布的《水利科學技術檔案管理暫行規(guī)定》和《水利科學技術檔案保管期限表》(水辦[1988]7號)同時廢止。
