測繪科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定辦法
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測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理工作,確保測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案真實(shí)、完整、安全和有效利用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國測繪法》等法律,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案是指在從事測繪地理信息業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、數(shù)據(jù)、圖件、電子文件、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。
測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案主要包括:
(一)航空、航天遙感影像獲取檔案;
(二)基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目檔案;
(三)地理國情監(jiān)測(普查)檔案;
(四)應(yīng)急測繪保障服務(wù)檔案;
(五)測繪成果與地理信息應(yīng)用檔案;
(六)測繪科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案;
(七)工程測量檔案;
(八)海洋測繪與江河湖水下測量檔案;
(九)界線測繪與不動(dòng)產(chǎn)測繪檔案;
(十)公開地圖制作檔案。
第三條 測繪地理信息行政主管部門組織實(shí)施的測繪地理信息業(yè)務(wù)活動(dòng)所形成的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的管理應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
其他測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條 測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、確保安全、促進(jìn)利用的原則。
第五條 國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理工作。
國家和地方檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條 各級(jí)測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案信息化和數(shù)字檔案館建設(shè)。
第七條 涉及國家秘密的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的管理,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密的法律法規(guī)規(guī)定。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條 國家測繪地理信息局測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,統(tǒng)籌規(guī)劃全國測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作;
(二)制定國家測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全國測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作;
(四)組織國家重大測繪地理信息項(xiàng)目業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收工作。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,制定本行政區(qū)域的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作管理制度;
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作;
(三)組織本行政區(qū)域內(nèi)重大測繪地理信息項(xiàng)目業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收工作。
第十條 省級(jí)以上測繪地理信息行政主管部門及有條件的市、縣測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管機(jī)構(gòu)(以下簡稱檔案保管機(jī)構(gòu))。
檔案保管機(jī)構(gòu)職責(zé)包括:
(一)接收、整理、集中保管測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案;
(二)開發(fā)和提供利用館藏測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案資源;
(三)開展測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案信息化建設(shè);
(四)指導(dǎo)測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的形成、積累、整理、立卷等檔案業(yè)務(wù)工作;
(五)督促建檔單位按時(shí)移交測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案;
(六)承擔(dān)測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收工作;
(七)負(fù)責(zé)測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案鑒定工作;
(八)收集國內(nèi)外有利用價(jià)值的測繪地理信息資料、文獻(xiàn)等;
(九)開展館際交流活動(dòng)。
第十一條 測繪地理信息單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案資料室,負(fù)責(zé)管理本單位測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案。
第三章 建檔與歸檔
第十二條 測繪地理信息項(xiàng)目承擔(dān)單位(以下稱建檔單位)負(fù)責(zé)測繪地理信息業(yè)務(wù)文件資料歸檔材料的形成、積累、整理、立卷等建檔工作。
第十三條 測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案建檔工作應(yīng)當(dāng)納入測繪地理信息項(xiàng)目計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理程序、質(zhì)量控制、崗位責(zé)任。
測繪地理信息項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)同步提出建檔工作要求,同步檢查建檔制度執(zhí)行情況。
第十四條 測繪地理信息項(xiàng)目組織部門下達(dá)測繪地理信息項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面形式告知相應(yīng)的檔案保管機(jī)構(gòu),并在項(xiàng)目合同書、設(shè)計(jì)書等文件中,明確提出測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的歸檔范圍、份數(shù)、時(shí)間、質(zhì)量等要求。
第十五條 建檔單位應(yīng)當(dāng)按照《測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管期限表》,將歸檔材料收集齊全、整理立卷,確保測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。
不得篡改、偽造、損毀、丟失測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案。
第十六條 測繪地理信息歸檔業(yè)務(wù)文件材料應(yīng)當(dāng)原始真實(shí)、系統(tǒng)完整、清晰易讀和標(biāo)識(shí)規(guī)范,符合歸檔要求,檔案載體能夠長期保存。
第十七條 國家或地方重大測繪地理信息項(xiàng)目業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的測繪地理信息行政主管部門組織實(shí)施,并出具驗(yàn)收意見。
其他測繪地理信息項(xiàng)目業(yè)務(wù)檔案的驗(yàn)收,由相應(yīng)的檔案保管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并出具驗(yàn)收意見。
未獲得檔案驗(yàn)收合格意見的測繪地理信息項(xiàng)目不得通過項(xiàng)目驗(yàn)收。
第十八條 測繪地理信息項(xiàng)目組織部門在完成項(xiàng)目驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目驗(yàn)收意見抄送檔案保管機(jī)構(gòu)。
建檔單位應(yīng)當(dāng)在測繪地理信息項(xiàng)目驗(yàn)收完成之日起2個(gè)月內(nèi),向項(xiàng)目組織部門所屬的檔案保管機(jī)構(gòu)移交測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案,辦理歸檔手續(xù)。
第四章 保管與銷毀
第十九條 檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行分類、整理并編制目錄,做到分類科學(xué)、整理規(guī)范、排架有序和目錄完整。
第二十條 測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管期限分為永久和定期。
具有重要查考利用保存價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)永久保存;具有一般查考利用保存價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)定期保存,期限為10年或30年,具體劃分辦法按照《測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管期限表》要求執(zhí)行。
第二十一條 檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備檔案安全保管條件,庫房配備防火、防盜、防漬、防有害生物、溫濕度控制、監(jiān)控等保護(hù)設(shè)施設(shè)備,庫房管理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案安全保管制度,定期對(duì)測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管狀況進(jìn)行檢查,采取有效措施,確保檔案安全。
重要的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案實(shí)行異地備份保管。
第二十三條 檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)保管期滿的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案提出鑒定意見,并報(bào)同級(jí)測繪地理信息行政主管部門批準(zhǔn)。
對(duì)不再具有保存價(jià)值的檔案應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、造?cè),經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定銷毀。
禁止擅自銷毀測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案。
第二十四條 因機(jī)構(gòu)變動(dòng)等原因,測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管關(guān)系發(fā)生變更的,原單位應(yīng)當(dāng)妥善保管測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案并向指定機(jī)構(gòu)移交。
第二十五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人向檔案保管機(jī)構(gòu)移交、捐贈(zèng)、寄存測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案,檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行妥善保管。
第五章 服務(wù)與利用
第二十六條 各級(jí)測繪地理信息行政主管部門和檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)開放測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
單位和個(gè)人持合法證明,可以依法利用已經(jīng)開放的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案。
第二十七條 檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布館藏開放的測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案目錄,并為檔案利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。
測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的閱覽、復(fù)制、摘錄等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十八條 各級(jí)測繪地理信息行政主管部門和檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取檔案編研、在線服務(wù)、交換共享等多種方式,加強(qiáng)對(duì)檔案信息資源的開發(fā)利用,提高檔案利用價(jià)值,擴(kuò)大利用領(lǐng)域。
第二十九條 向檔案保管機(jī)構(gòu)移交、捐贈(zèng)、寄存測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的單位和個(gè)人,對(duì)其檔案具有優(yōu)先利用權(quán),并可對(duì)其不宜向社會(huì)開放的檔案提出限制利用意見,維護(hù)其合法權(quán)益。
第六章 監(jiān)督管理
第三十條 各級(jí)測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),明確分管負(fù)責(zé)人、工作機(jī)構(gòu)和人員,建立健全檔案管理規(guī)章制度,保障檔案工作所需經(jīng)費(fèi),配備適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理需要的設(shè)施設(shè)備。
第三十一條 各級(jí)測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作的監(jiān)督檢查,對(duì)違法違規(guī)行為責(zé)令整改。
第三十二條 對(duì)于違反國家檔案管理規(guī)定,造成測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案失真、損毀、丟失的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附 則
第三十三條 本規(guī)定由國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 國家測繪地理信息局應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪地理信息業(yè)務(wù)的發(fā)展變化,及時(shí)調(diào)整《測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管期限表》。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
《測繪科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定》(國測發(fā)【1988】82號(hào))和《測繪科技檔案建檔工作管理規(guī)定》(國測發(fā)【1993】088號(hào))同時(shí)廢止。
