第1篇 電廠安全紅線(xiàn)管理辦法
1. 適用范圍
本辦法適用于×××電廠的安全“紅線(xiàn)”管理。
2. 目的
為了更好的搞好安全生產(chǎn),進(jìn)一步提高員工安全意識(shí),規(guī)范員工崗位操作行為,明確安全管理重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,預(yù)防人身傷害和重大設(shè)備事故,保障員工生命安全和發(fā)電機(jī)組長(zhǎng)期穩(wěn)定高效運(yùn)行,特制定安全“紅線(xiàn)”管理辦法。
3.內(nèi)容
3.1 通用部分
3.1.1 嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗作業(yè);
3.1.2 嚴(yán)禁崗位人員不掌握崗位危險(xiǎn)源、操作規(guī)程上崗作業(yè);
3.1.3 嚴(yán)禁值班人員酒后上崗;
3.1.4 嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律;
3.1.5 嚴(yán)禁重大隱患、重大危險(xiǎn)源沒(méi)有閉環(huán)管理;
3.1.6 嚴(yán)禁雷雨時(shí),禁止接近避雷器的接地點(diǎn);
3.1.7 嚴(yán)禁在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)吸煙;
3.1.8 嚴(yán)禁在生產(chǎn)區(qū)域不戴安全帽或不規(guī)范佩戴安全帽;
3.1.9 嚴(yán)禁高空作業(yè)不按規(guī)定使用安全帶;
3.1.10 嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè);
3.1.11 嚴(yán)禁機(jī)組正常運(yùn)行時(shí)無(wú)故停用聯(lián)鎖及熱工保護(hù)
3.1.12 嚴(yán)禁有繼電保護(hù)的電氣設(shè)備無(wú)保護(hù)運(yùn)行;
3.1.13 嚴(yán)禁在交接班期間發(fā)生事故或進(jìn)行重大操作時(shí)交接班。
3.2 運(yùn)行部分
3.2.1 鍋爐專(zhuān)業(yè)
3.2.1.1水壓試驗(yàn)升壓過(guò)程和超壓狀態(tài)下禁止一切本體及受熱面檢查;
3.2.1.2 影響鍋爐啟動(dòng)的系統(tǒng)和設(shè)備檢修工作未結(jié)束、工作票未終結(jié)時(shí),或經(jīng)運(yùn)行試驗(yàn)不合格,禁止鍋爐啟動(dòng);
3.2.1.3 鍋爐主汽壓力表、溫度表、汽包水位計(jì)、給水流量表、爐膛負(fù)壓表、氧量表、排煙溫度表等主要儀表不能全部正常投入禁止鍋爐啟動(dòng);
3.2.1.4 鍋爐總聯(lián)鎖、鍋爐主保護(hù)不能正常投入,禁止鍋爐啟動(dòng);
3.2.1.5 鍋爐的排汽門(mén)、快速泄壓閥、事故放水門(mén)、燃油速斷閥等安全保護(hù)性閥門(mén)經(jīng)試驗(yàn)動(dòng)作不正常,禁止鍋爐啟動(dòng);
3.2.1.6 鍋爐的汽包、過(guò)熱器、再熱器安全門(mén)未經(jīng)整定(機(jī)組大修后首次點(diǎn)火進(jìn)行安全門(mén)整定時(shí)除外)或試拒動(dòng),禁止鍋爐啟動(dòng);
3.2.1.7 鍋爐水壓試驗(yàn)不合格禁止鍋爐啟動(dòng);
3.2.1.8 爐水品質(zhì)不合格,禁止鍋爐啟動(dòng);
3.2.1.9 dcs控制系統(tǒng)不能投入或運(yùn)行不正常,禁止鍋爐啟動(dòng);
3.2.1.10 fsss系統(tǒng)不正常禁止啟動(dòng)鍋爐;
3.2.1.11汽包的水位保護(hù)試驗(yàn)在啟動(dòng)前和停爐后用上水和放水的方法進(jìn)行,嚴(yán)禁用信號(hào)短接的方法進(jìn)行模擬傳動(dòng)替代。汽包水位計(jì)應(yīng)以差壓式(帶壓力修正回路)水位計(jì)為基準(zhǔn);
3.2.1.12鍋爐點(diǎn)火時(shí)嚴(yán)密監(jiān)視爐膛著火情況,滅火后應(yīng)迅速關(guān)閉各油角閥,保持30%以上風(fēng)量吹掃5分鐘以上,防止滅火爆燃事故的發(fā)生,吹掃完成并確認(rèn)無(wú)影響點(diǎn)火的缺陷后再行點(diǎn)火;
3.2.1.13鍋爐升壓過(guò)程中,嚴(yán)格按照升溫升壓曲線(xiàn)進(jìn)行,以免汽包壁溫差過(guò)大和過(guò).再熱器壁溫急劇升高。
3.2.1.14 鍋爐低負(fù)荷進(jìn)行打焦工作時(shí),爐膛嚴(yán)禁吹灰;
3.2.1.15沖洗水位計(jì)時(shí)應(yīng)緩慢小心,嚴(yán)禁操作有缺陷的閥門(mén),沖洗水位計(jì)時(shí)不可站在水位計(jì)正對(duì)面;
3.2.1.16 排污前應(yīng)對(duì)排污系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)誤后,方可進(jìn)行排污,有人檢修,禁止排污, 排污必須征得主值同意,排污時(shí)應(yīng)加強(qiáng)水位監(jiān)視;
3.2.1.17 mft達(dá)到動(dòng)作條件而拒動(dòng)作時(shí),必須緊急停爐;
3.2.1.18安全閥動(dòng)作后不回座,壓力下降.溫度變化到不允許運(yùn)行時(shí),必須緊急停爐;
3.2.1.19所有汽包水位計(jì)失靈、損壞,無(wú)法監(jiān)視水位時(shí),必須緊急停爐;
3.2.1.20爐管爆破,無(wú)法維持正常水位時(shí),必須緊急停爐;
3.2.1.21汽壓超過(guò)安全門(mén)動(dòng)作值而安全門(mén)拒動(dòng)時(shí),必須緊急停爐;
3.2.1.22尾部煙道發(fā)生二次燃燒,使排煙溫度、主蒸汽、再熱蒸汽溫度不正常地升高時(shí),必須緊急停爐;
3.2.1.23鍋爐房?jī)?nèi)發(fā)生火災(zāi),嚴(yán)重威脅鍋爐安全運(yùn)行時(shí),必須緊急停爐;
3.2.1.24 所有dcs畫(huà)面黑屏,不能監(jiān)視運(yùn)行參數(shù)時(shí),必須緊急停爐;
3.2.1.25爐膛內(nèi)或煙道發(fā)生爆炸,使設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),必須緊急停爐;
3.2.2 汽機(jī)專(zhuān)業(yè)
3.2.2.1 影響機(jī)組啟動(dòng)的系統(tǒng)和設(shè)備的檢修工作未結(jié)束,工作票未注銷(xiāo)時(shí),或經(jīng)試驗(yàn)及試運(yùn)不合格時(shí),禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.2 機(jī)組任一安全保護(hù)裝置失靈,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.3 機(jī)組保護(hù)動(dòng)作值不符合規(guī)定,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.4 汽機(jī)調(diào)速系統(tǒng)不能維持空負(fù)荷運(yùn)行,機(jī)組甩負(fù)荷后不能控制轉(zhuǎn)速在危急遮斷器動(dòng)作轉(zhuǎn)速以下,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.5 任一主汽門(mén)、調(diào)門(mén)、抽汽逆止門(mén)卡澀或關(guān)閉不嚴(yán),禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.6 汽輪機(jī)汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子彎曲值偏離原始狀態(tài)值0.02mm,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.7盤(pán)車(chē)時(shí)有清楚的金屬摩擦聲或盤(pán)車(chē)電流明顯增大或大幅擺動(dòng),禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.8主要顯示儀表:(如轉(zhuǎn)速、振動(dòng)、軸向位移、相對(duì)膨脹、潤(rùn)滑油壓、eh油壓、冷油器出口油溫、軸承回油溫度、主蒸汽壓力與溫度、凝汽器真空等傳感器和顯示儀表以及調(diào)節(jié)、保安系統(tǒng)壓力開(kāi)關(guān)、測(cè)量汽缸金屬溫度的熱電偶和顯示儀表等)不全或失靈,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.9 交流潤(rùn)滑油泵、直流事故油泵,潤(rùn)滑油系統(tǒng)、eh油系統(tǒng)之一故障或頂軸裝置、盤(pán)車(chē)裝置失常,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.10油質(zhì)不合格或潤(rùn)滑油溫<30℃,回油溫度>70℃,eh油溫<20℃,油箱油位低于極限值,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.11回?zé)嵯到y(tǒng)中,主要調(diào)節(jié)及控制系統(tǒng)(除氧器水位.壓力自動(dòng)調(diào)節(jié)、給水泵控制系統(tǒng)、凝汽器水位調(diào)節(jié)等)失靈禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.12 汽水品質(zhì)不符合要求,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.13 deh系統(tǒng)不能正常投運(yùn)時(shí),禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.14 dcs系統(tǒng)異常,影響機(jī)組運(yùn)行操作、監(jiān)視時(shí),禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.15 熱控信號(hào)系統(tǒng)故障,不能正確投入時(shí),禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.16主要儀表或熱機(jī)保護(hù)電源失去,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.17機(jī)組及主要附屬系統(tǒng)設(shè)備安全保護(hù)性閥門(mén)或裝置動(dòng)作不正常時(shí),禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.18 高壓缸內(nèi)壁上下溫差大于或等于56℃,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);
3.2.2.19 汽輪機(jī)轉(zhuǎn)速上升至3330rpm而危急保安器不動(dòng)作,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.20 軸向位移達(dá)+1.2mm或-1.65mm,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.21 汽輪發(fā)電機(jī)組發(fā)生劇烈振動(dòng)(軸承振動(dòng)達(dá)0.25mm)或內(nèi)部發(fā)生明顯的金屬摩擦聲或撞擊聲時(shí),破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.22 汽輪機(jī)發(fā)生水沖擊或汽機(jī)側(cè)主汽溫10min內(nèi)急劇下降50℃及以上 ,。10操作法軟盤(pán)進(jìn)入上位機(jī)上使用、拷貝。品,以免其掉落傷人。橋抓破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.23 汽輪發(fā)電機(jī)組任何一個(gè)軸承斷油冒煙,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.24 任一支持軸承巴氏合金溫度升至115℃或推力軸承巴氏合金溫度升至110℃以及軸承回油溫度上升到極限值75℃,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.25 潤(rùn)滑油中斷或軸承潤(rùn)滑油壓下降至0.07mpa保護(hù)未動(dòng)作,啟動(dòng)交、直油泵無(wú)效,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.26 油箱油位下降至-330mm補(bǔ)油無(wú)效,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.27 汽輪機(jī)油系統(tǒng)著火,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.28 軸封冒火花,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.29 發(fā)電機(jī)內(nèi)部有摩擦聲、撞擊聲,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.30 發(fā)電機(jī)冒煙、著火或氫系統(tǒng)爆炸,破壞真空緊急停機(jī);
3.2.2.31 主.再熱蒸汽管破裂,機(jī)組無(wú)法運(yùn)行時(shí)機(jī)組不破壞真空停機(jī);
3.2.2.32 凝結(jié)水泵故障、排汽裝置水位過(guò)高,而備用泵不能投入時(shí)機(jī)組不破壞真空停機(jī);
3.2.2.33 機(jī)組甩負(fù)荷后空轉(zhuǎn)或帶廠用電運(yùn)行超過(guò)15min時(shí)機(jī)組不破壞真空停機(jī);
3.2.2.34 deh系統(tǒng)和調(diào)節(jié)保安系統(tǒng)故障無(wú)法維持正常運(yùn)行時(shí)機(jī)組不破壞真空停機(jī);
3.2.2.35 高、中壓缸脹差超過(guò)-4mm或+7mm,低壓缸脹差超過(guò)+15mm,調(diào)整無(wú)效時(shí)機(jī)組不破壞真空停機(jī);
3.2.2.36 機(jī)組處于電動(dòng)機(jī)狀態(tài)運(yùn)行時(shí)間超過(guò)1min時(shí)機(jī)組不破壞真空停機(jī);
3.2.2.37 主、再熱汽溫達(dá)到552℃持續(xù)時(shí)間超過(guò)15min或主、再熱汽溫超過(guò)567℃時(shí)機(jī)組不破壞真空停機(jī)。
3.2.3 電氣專(zhuān)業(yè)
3.2.3.1 機(jī)組大、小修后工作票未收回、系統(tǒng)未恢復(fù)或影響機(jī)組啟動(dòng)的電氣設(shè)備檢修后未收回工作票,禁止發(fā)電機(jī)啟動(dòng);
3.2.3.2 發(fā)電機(jī)-變壓器組主保護(hù)無(wú)法投入,禁止發(fā)電機(jī)啟動(dòng);
3.2.3.3 發(fā)電機(jī)-變壓器組保護(hù)無(wú)法滿(mǎn)足可靠性、靈敏度和選擇性,禁止發(fā)電機(jī)啟動(dòng);
3.2.3.4 發(fā)電機(jī)-變壓器組啟動(dòng)前絕緣檢測(cè)不合格,禁止發(fā)電機(jī)啟動(dòng);
3.2.3.5 發(fā)電機(jī)-變壓器組啟動(dòng)前各項(xiàng)聯(lián)鎖試驗(yàn)不合格,禁止發(fā)電機(jī)啟動(dòng);
3.2.3.6 發(fā)變組各主要表計(jì)(電壓、電流、有功、無(wú)功等)及信號(hào)損壞,禁止發(fā)電機(jī)啟動(dòng);
3.2.3.7 發(fā)電機(jī)-變壓器組內(nèi)部主保護(hù)動(dòng)作或后備保護(hù)動(dòng)作且已確認(rèn)為非系統(tǒng)故障,且未查明原因,禁止發(fā)電機(jī)啟動(dòng);
3.2.3.8 發(fā)電機(jī)氫、油、水系統(tǒng)故障不能正常投運(yùn),禁止發(fā)電機(jī)啟動(dòng);
3.2.3.9 汽輪機(jī)打閘后,逆功率保護(hù)拒動(dòng),應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.10 發(fā)電機(jī)內(nèi)有摩擦、撞擊聲,振動(dòng)超過(guò)允許值,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.11 機(jī)組內(nèi)部冒煙、著火、爆炸,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.12 發(fā)電機(jī)組有明顯故障,而保護(hù)拒動(dòng),應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.13 發(fā)電機(jī)互感器冒煙、著火、爆炸,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.14 發(fā)電機(jī)失磁,失磁保護(hù)拒動(dòng),應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.15 發(fā)電機(jī)定子線(xiàn)圈漏水,并伴有定子接地,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.16發(fā)電機(jī)主開(kāi)關(guān)以外發(fā)生短路,定子電流表指向最大,電壓嚴(yán)重降低,發(fā)電機(jī)后備保護(hù)拒動(dòng),應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.17 發(fā)生直接威脅人身安全的緊急情況,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.18 發(fā)電機(jī)定子冷卻水中斷,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.19 密封油系統(tǒng)故障,無(wú)法維持正常運(yùn)行,應(yīng)緊急停機(jī);
3.2.3.20 主變.廠高變.勵(lì)磁變有下列情況之一時(shí),應(yīng)緊急停止運(yùn)行:
3.2.3.20.1 主變套管爆炸和破裂,大量漏油,油面突然下降;
3.2.3.20.2 主變套管端頭過(guò)熱熔化;
3.2.3.20.3 主變或廠高變冒煙.著火;
3.2.3.20.4 主變壓器油箱破裂;
3.2.3.20.5 主變壓器漏油,油面下降到瓦斯繼電器以下;
3.2.3.20.6 主變或廠高變防爆薄膜.釋壓閥破裂,且向外噴油.冒煙;
3.2.3.20.7 變壓器有異音,且有不均勻的爆炸聲;
3.2.3.20.8 變壓器因故無(wú)保護(hù)運(yùn)行(直流系統(tǒng)瞬時(shí)選接地或直流保險(xiǎn)熔斷.接觸不良等經(jīng)處理能立即恢復(fù)正常者除外);
3.2.3.20.9 發(fā)-變組或廠高變.勵(lì)磁變保護(hù)拒動(dòng);
3.2.3.20.10 發(fā)生直接威脅人身安全的危急情況;
3.2.3.21 勵(lì)磁系統(tǒng)運(yùn)行中,運(yùn)行人員不允許修改微機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器的工作參數(shù);
3.2.3.22 勵(lì)磁系統(tǒng)運(yùn)行中,運(yùn)行人員可以用dcs對(duì)勵(lì)磁系統(tǒng)進(jìn)行控制操作,嚴(yán)禁運(yùn)行人員就地操作;
3.2.3.23 正常情況下,不經(jīng)值長(zhǎng)同意不得任意改變廠用電的運(yùn)行方式;
3.2.3.24 電氣所有倒閘操作只有在事故處理和進(jìn)行合斷開(kāi)關(guān)的單一操作外其余操作必須填寫(xiě)操作票并嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》;
3.2.3.25 6kv系統(tǒng)有嚴(yán)重的短路現(xiàn)象,如爆炸聲、弧光,不得強(qiáng)送電;
3.2.3.26 6kv系統(tǒng)檢修后充電時(shí)跳閘,不得強(qiáng)送電;3.2.3.276kv系統(tǒng)開(kāi)關(guān)連跳兩次者,不得強(qiáng)送電;
3.2.3.28 6kv 系統(tǒng)強(qiáng)送電時(shí),應(yīng)注意合閘設(shè)備的電流表和母線(xiàn)電壓表發(fā)現(xiàn)電流劇增,電壓嚴(yán)重下降應(yīng)迅速切斷。但不應(yīng)將負(fù)荷電流或變壓器的涌流誤認(rèn)為是故障電流;
3.2.3.29 發(fā)電機(jī)差動(dòng)、主變差動(dòng)、高廠變差動(dòng)、發(fā)變組差動(dòng)、勵(lì)磁變差動(dòng)、主變重瓦斯、高廠變重瓦斯、保護(hù)信號(hào)發(fā)出,應(yīng)立即停機(jī)、解列、滅磁;
3.2.3.30 發(fā)電機(jī)并列時(shí)嚴(yán)禁非同期并列;
3.2.3.31 發(fā)電機(jī)零起升壓時(shí)主變220kv中性點(diǎn)接地刀閘必須在投入狀態(tài);
3.2.3.32 發(fā)電機(jī)一經(jīng)沖轉(zhuǎn),除有關(guān)的電氣試驗(yàn)工作外,不得在發(fā)電機(jī)回路進(jìn)行任何檢修工作。
3.2.4 除灰專(zhuān)業(yè)
3.2.4.1 電除塵器設(shè)備運(yùn)行時(shí)不得進(jìn)入高壓隔離室;
3.2.4.2 電除塵器啟動(dòng)前,如發(fā)現(xiàn)高壓隔離開(kāi)關(guān)有異常,應(yīng)通知檢修人員查明原因,不能強(qiáng)行合閘;
3.2.4.3 電除塵器運(yùn)行中應(yīng)將全部人孔門(mén)、檢查門(mén)、封蓋關(guān)閉并上鎖,嚴(yán)禁打開(kāi)人孔門(mén)進(jìn)入內(nèi)部工作;
3.2.4.4 電除塵器運(yùn)行中嚴(yán)禁打開(kāi)任何檢查門(mén),如必須打開(kāi)應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并將相應(yīng)電場(chǎng)停運(yùn),并做好安措;
3.2.4.5 電除塵器運(yùn)行時(shí),嚴(yán)禁運(yùn)行人員及其它人員進(jìn)入電場(chǎng)高壓危險(xiǎn)區(qū);
3.2.4.6 電除塵器嚴(yán)禁在運(yùn)行中操作高壓隔離開(kāi)關(guān);
3.2.4.7 電除塵器運(yùn)行中禁止靠近硅整流變壓器引入部位(安裝距離1.5米)。
3.2.5 輸煤專(zhuān)業(yè)
3.2.5.1 在正常情況下,禁止皮帶帶負(fù)荷停機(jī),沖地時(shí)禁止往皮帶上沖水;
3.2.5.2 輸煤監(jiān)控系統(tǒng),上位機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行中,非檢修需要,任何人不得進(jìn)行開(kāi)關(guān)機(jī)操作;
3.2.5.3 輸煤監(jiān)控系統(tǒng),上位機(jī)運(yùn)行中運(yùn)行人員嚴(yán)禁拔、插模塊和插頭,拔、插模塊和插頭必須關(guān)掉電源;
3.2.5.4 卸油前要檢查油罐的存油量,嚴(yán)防卸油時(shí)冒頂跑油,嚴(yán)格控制油的流速(0.7~1m/s),以防發(fā)生靜電;
3.2.5.5 油庫(kù)區(qū)禁止煙火;
3.2.5.6 檢修人員進(jìn)入油區(qū),應(yīng)按規(guī)定事先聯(lián)系,持檢修工作票進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),若動(dòng)火須持動(dòng)工作票,嚴(yán)禁將氧氣.乙炔氣瓶帶入油區(qū),工作結(jié)束后應(yīng)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)確無(wú)遺留火源后,方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng);
3.2.5.7 裝載機(jī)運(yùn)行時(shí),除駕駛室外其它部位不得有人;
3.2.5.8 堆取料機(jī)與推煤機(jī)聯(lián)合作業(yè)時(shí),兩機(jī)應(yīng)保持5m以上安全距離;
3.2.5.9 嚴(yán)禁超越堆取料能力.俯仰角度范圍.回轉(zhuǎn)角度范圍進(jìn)行工作。
3.2.6 化學(xué)專(zhuān)業(yè)
3.2.6.1 檢查漏氫時(shí),只能用肥皂水或微量測(cè)氫儀來(lái)檢查,嚴(yán)禁用火找漏;
3.2.6.2 凍結(jié)的氫管道、閥門(mén)及其他設(shè)備等,只能用蒸汽或熱水來(lái)解凍,嚴(yán)禁使用火烤;
3.2.6.3 工作人員不宜穿合成纖維、毛料工作服,嚴(yán)禁用鐵器工具相互撞擊;
3.2.6.4 油脂和油類(lèi)不能和氧氣接觸,以防油劇烈氧化而燃燒,制氫操作人員的手和衣服不應(yīng)沾有油脂;
3.2.6.5 在制氫設(shè)備帶壓力運(yùn)行的任何部位發(fā)生嚴(yán)重泄漏時(shí)應(yīng)緊急停車(chē);
3.2.6.6 氫氣或堿液的外漏,有可能造成重大事故時(shí)應(yīng)緊急停車(chē);
3.2.6.7 制氫裝置周?chē)h(huán)境出現(xiàn)緊急事故,危及設(shè)備安全時(shí)應(yīng)緊急停車(chē);
3.2.6.8 沖取樣管時(shí),人站立在閥門(mén)側(cè)前方,禁止站在閥門(mén)正前方,用手直接操作;
3.2.6.9 工作人員進(jìn)入sf6配電裝置室,必須先通風(fēng)15分鐘,并測(cè)量sf6氣體含量;
3.2.6.10 試驗(yàn)人員做完sf6相關(guān)實(shí)驗(yàn)應(yīng)洗澡,嚴(yán)禁在工作現(xiàn)場(chǎng)吃東西,喝水;
3.2.6.11 運(yùn)行中設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重泄露或設(shè)備爆炸而導(dǎo)致sf6氣體大量外溢時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須按照sf6電氣設(shè)備運(yùn)行及試驗(yàn)檢修人員安全防護(hù)的有關(guān)規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)用品,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)采樣和檢驗(yàn);
3.2.6.12 在做sf6相關(guān)試驗(yàn)過(guò)程中,工作人員應(yīng)特別注意因缺氧造成的窒息危險(xiǎn),接觸有毒氣體時(shí)應(yīng)戴防毒面具和防護(hù)手套,工作地點(diǎn)應(yīng)強(qiáng)力通風(fēng)。
3.2.7 脫硫?qū)I(yè)
3.2.7.1 鍋爐mft動(dòng)作,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.2.7.2 鍋爐投油槍或除塵器故障,進(jìn)口煙氣粉塵濃度超過(guò)300 mg/nm3,延時(shí)30 min,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.2.7.3 入口煙氣溫度>170 ℃,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.2.7.4 煙道壓力超出-1200 pa~+1200 pa范圍,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.2.7.5 原煙氣或凈煙氣擋板未開(kāi)啟,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.2.7.6 三臺(tái)吸收塔漿液循環(huán)泵均跳閘,應(yīng)緊急停止fgd裝置;
3.3 檢修部分
3.3.1 嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大工作范圍;
3.3.2 嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)工作業(yè);
3.3.3 嚴(yán)禁擅自使用解鎖工具;
3.3.4 嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)工作無(wú)監(jiān)護(hù)作業(yè);
3.3.5 嚴(yán)禁無(wú)監(jiān)護(hù)進(jìn)行遙控操作;
3.3.6 嚴(yán)禁工作票未終結(jié)即下令操作;
3.3.7 嚴(yán)禁在電氣安全距離不符合要求的情況下冒險(xiǎn)作業(yè);
3.3.8 嚴(yán)禁在未進(jìn)行安全技術(shù)兩交底的情況下開(kāi)工作業(yè);
3.3.9 嚴(yán)禁使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架進(jìn)行作業(yè);
3.3.10 嚴(yán)禁在油系統(tǒng)管道上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè);
3.3.11 嚴(yán)禁工作票未辦理開(kāi)工手續(xù)擅自作業(yè);
3.3.12 嚴(yán)禁未經(jīng)充分通風(fēng)擅自進(jìn)入密閉容器、sf6 配電室、電纜溝道等;
3.3.13 嚴(yán)禁停電作業(yè)前不驗(yàn)電、不接地;
3.3.14 嚴(yán)禁不戴絕緣手套高壓驗(yàn)電或裝設(shè)接地線(xiàn);
3.3.15 嚴(yán)禁不檢查安全措施和確認(rèn)設(shè)備情況盲目作業(yè);
3.3.16 嚴(yán)禁不交待安全注意事項(xiàng)和不辦理確認(rèn)手續(xù)開(kāi)始工作;
3.3.17 嚴(yán)禁不經(jīng)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)進(jìn)行作業(yè)和操作;
3.3.18 嚴(yán)禁單人作業(yè)和非工作班成員參與作業(yè);
3.3.19 嚴(yán)禁超越工作職權(quán)和工作范圍進(jìn)行工作;
3.3.20 嚴(yán)禁保護(hù)及自動(dòng)裝置無(wú)定值單投退;
3.3.21 嚴(yán)禁安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
3.3.22 嚴(yán)禁安全生產(chǎn)條件不具備.隱患未排除.安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn);
3.3.23 嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無(wú)安全保障的特種設(shè)備;
3.3.24 嚴(yán)禁未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、建檔、報(bào)備,未采取應(yīng)急防范措施進(jìn)行工作;
3.3.25 嚴(yán)禁明知設(shè)備存在安全隱患,不整改也不采取防控措施,設(shè)備帶病運(yùn)行的;
3.3.26 嚴(yán)禁帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線(xiàn);
3.3.27 嚴(yán)禁不按規(guī)定操作高壓電氣設(shè)備;
3.3.28 嚴(yán)禁不辦理手續(xù)擅自停送電;
3.3.29 電氣二次回路工作嚴(yán)格按圖紙施工,不得隨意更改;
3.3.30 不得隨意擴(kuò)大安全措施,需要打開(kāi)跳閘線(xiàn)或者壓板的,要提前寫(xiě)好安全措施票告知運(yùn)行人員后按措施票執(zhí)行;
3.3.32 電氣作業(yè)必須2人或者2人以上,嚴(yán)禁一人工作;
4 考核
凡違反上述規(guī)定的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重處以200-1000元的罰款,并進(jìn)行通報(bào),對(duì)發(fā)生事故的根據(jù)分公司相關(guān)制度進(jìn)行考核。
第2篇 電廠檢修安全管理
電廠檢修特別是停機(jī)大修過(guò)程中，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、點(diǎn)多面廣、類(lèi)型多樣，特別是工業(yè)安全方面的特殊作業(yè)較多，風(fēng)險(xiǎn)控制難度較大。下面就電廠檢修特殊作業(yè)在工業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)方面的控制措施進(jìn)行探討。
1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)程序及其風(fēng)險(xiǎn)分析
專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的檢修工作，執(zhí)行部門(mén)應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全控制程序或?qū)踩蠹{入到技術(shù)程序中。程序應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)設(shè)備的介質(zhì)/能源、作業(yè)的工藝步驟、所使用工具材料、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)工作過(guò)程進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)分析，以適當(dāng)?shù)姆绞浇o出風(fēng)險(xiǎn)信息和安全措施。若在程序編寫(xiě)時(shí)，無(wú)法給出具體定性的風(fēng)險(xiǎn)描述和安全指令，執(zhí)行部門(mén)應(yīng)在使用程序前進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析。并及時(shí)反饋到程序中去。
2、特殊、特種作業(yè)人員的資格授權(quán)
（1）注冊(cè)
所有從事特殊作業(yè)的人員都必須獲得相應(yīng)的資格，包括兩類(lèi)：
-持有國(guó)家頒發(fā)的特殊作業(yè)操作證的人員(如架子工、起重工等)
獲電站內(nèi)部有限特種作業(yè)資格的人員。
以上人員都必須在保健物理處工業(yè)安全科登記注冊(cè)。
（2）執(zhí)行
培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證或工作資格認(rèn)證的管理。
保健物理處負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員資格的內(nèi)部注冊(cè)、控制、監(jiān)督。
特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格在資格認(rèn)證范圍內(nèi)安全作業(yè)。
（3）一般規(guī)定
一個(gè)特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)只能有一個(gè)工作負(fù)責(zé)人，要求工作負(fù)責(zé)人：
常駐工作現(xiàn)場(chǎng)，建立工作區(qū)
了解工作過(guò)程中各階段風(fēng)險(xiǎn)
清楚現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境或相關(guān)設(shè)備的狀態(tài)(如關(guān)鍵點(diǎn))
作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后采取必須的特別安全措施
建立并保持工作組成員之間及其主控的聯(lián)系
5.1.4分類(lèi)及具體要求
5.1.4.1特種運(yùn)輸作業(yè)
特種運(yùn)輸作業(yè)主要指大件運(yùn)輸，危險(xiǎn)品運(yùn)輸，重要設(shè)備運(yùn)輸要求：
特種運(yùn)輸作業(yè)只有特種作業(yè)持證人員才能操作，并使用專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)程序。
工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向起重、裝卸、運(yùn)輸人員提供一切相關(guān)的信息，包括物料的重量、尺寸、外形、性質(zhì)、裝卸地點(diǎn)等等。
專(zhuān)業(yè)持證人員負(fù)責(zé)物料的起重、裝卸、固定、運(yùn)輸。
工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和協(xié)調(diào)，包括現(xiàn)場(chǎng)物料清理和人員的控制、警示標(biāo)志的
設(shè)立等。
5.1.4.2特種起重作業(yè)
特種起重作業(yè)主要指大型非對(duì)稱(chēng)設(shè)備的起重，要求：
起重作業(yè)只有特種作業(yè)持證人員才能操作，并使用專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)程序。
工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向起重指揮提供一切相關(guān)的信息，包括被吊設(shè)備的尺寸、重量、形狀、吊起后擺放的位置和姿態(tài)等等。
工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和協(xié)調(diào)，包括現(xiàn)場(chǎng)物料和人員的清理，警示標(biāo)志的設(shè)立等。
5.1.4.3腳手架搭制
腳手架搭制是指為配合現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行、檢修工作而搭制腳手架的工作，要求：
腳手架必須由特種作業(yè)持證人員搭制，并使用專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)程序。
使用人員應(yīng)向搭制人員講清楚各項(xiàng)要求，包括位置、高度、作業(yè)面大小、承載等。
腳手架搭制完畢，搭制人員應(yīng)懸掛信息牌。
使用前，作業(yè)人員應(yīng)檢查腳手架是否符合要求。
作業(yè)人員應(yīng)遵守使用腳手架的一般規(guī)定和搭制人員提出的特殊規(guī)定。
作業(yè)結(jié)束后，使用人員立即通知搭制人員拆除腳手架。
5.1.4.4潛水作業(yè)
要求：
潛水作業(yè)必須由專(zhuān)業(yè)授權(quán)人員執(zhí)行，并使用專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)程序。
工作負(fù)責(zé)人必須取得適當(dāng)?shù)墓ぷ髟S可證。
工作負(fù)責(zé)人必須向潛水人員提供一切相關(guān)的信息，包括作業(yè)的要求和內(nèi)容、水下設(shè)施、
設(shè)備的情況、作業(yè)時(shí)可能出現(xiàn)的意外工況、附近水域的情況等等。
潛水專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和使用潛水設(shè)備，負(fù)責(zé)設(shè)置監(jiān)護(hù)人員和救生設(shè)備，負(fù)責(zé)水上水下
的通訊聯(lián)絡(luò)。
工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)，包括與運(yùn)行人員的聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)物料和人員的清理及控制、
警示標(biāo)志的設(shè)立等，并按照潛水負(fù)責(zé)人的要求作好其他相關(guān)工作。
5.1.4.5壓力容器打壓試驗(yàn)
壓力容器打壓試驗(yàn)是指只能在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的打壓試驗(yàn)，要求：
取得適當(dāng)?shù)脑S可證，建立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，封閉進(jìn)入打壓設(shè)備區(qū)域的所有通道。
打壓區(qū)域內(nèi)禁止任何無(wú)關(guān)項(xiàng)目的工作。
嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)程序試驗(yàn)。
壓力源必須處于連續(xù)的監(jiān)控狀態(tài)。
保持試驗(yàn)壓力階段，禁止一切檢查和維修活動(dòng)。應(yīng)待壓力降到人員工作壓力后，才可進(jìn)
行檢查活動(dòng)。
打壓試驗(yàn)裝置必須設(shè)有安全閥或超壓保護(hù)裝置。
5.1.4.6帶壓拆保溫材料
取得適當(dāng)工作許可證，建立現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)，禁止非工作人員進(jìn)入。
同運(yùn)行人員、檢修人員一同確認(rèn)拆除保溫層的具體位置。
必要時(shí)搭制工作平臺(tái)，保證作業(yè)人員有足夠的退讓空間。
作業(yè)人員必須穿戴防汽水噴濺的隔熱防護(hù)用品。
必須設(shè)置專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
拆除保溫時(shí)，應(yīng)先拆背離人員的一面或先打開(kāi)背離人員的一側(cè)。
若要擴(kuò)大拆除范圍，則應(yīng)先建立工作平臺(tái)。
如果發(fā)現(xiàn)泄漏嚴(yán)重，應(yīng)立即停止作業(yè)，通知運(yùn)行人員。
5.1.4.7帶壓堵漏
取得特殊作業(yè)許可證(px)，編制安全指令和工作方案。
建立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)平臺(tái)。
指定專(zhuān)職安全監(jiān)護(hù)人員。
檢查堵漏工具，確保可用。
穿戴隔熱防護(hù)用品。
5.1.4.8帶能源、介質(zhì)的品質(zhì)鑒定試驗(yàn)
取得試驗(yàn)許可證(pt)。
建立、驗(yàn)證試驗(yàn)邊界。
試驗(yàn)開(kāi)始前，必須保證設(shè)備安全防護(hù)裝置恢復(fù)牢靠。
設(shè)備啟動(dòng)前，應(yīng)通知主控室運(yùn)行人員，或直接由運(yùn)行人員根據(jù)試驗(yàn)負(fù)責(zé)人的指令操作。
轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備試驗(yàn)前，必須先手動(dòng)盤(pán)動(dòng)檢查無(wú)問(wèn)題。
啟動(dòng)前，作業(yè)人員應(yīng)站在設(shè)備的軸向位置，防止飛射物。
設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，禁止在設(shè)備上進(jìn)行其他任何工作。
5.1.4.9? px許可證控制的作業(yè)
工作負(fù)責(zé)人必須明確下列各點(diǎn)：
能量來(lái)源及運(yùn)行方面的安全措施
維修過(guò)程中的安全措施
工業(yè)安全/輻射防護(hù)的特殊要求
保持相關(guān)各方的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。
運(yùn)行人員從系統(tǒng)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，落實(shí)安全措施，與作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保持聯(lián)絡(luò)。
保健物理安全專(zhuān)業(yè)人員評(píng)審、補(bǔ)充安全措施，必要時(shí)予以監(jiān)護(hù)。
電站經(jīng)理審批特殊作業(yè)許可證。（見(jiàn)附錄1）
5.1.4.10引入外源（電、氣）的作業(yè)
取得外源許可證（pr），建立作業(yè)區(qū)，封閉作業(yè)區(qū)通道，禁止任何無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
與運(yùn)行人員共同驗(yàn)證外源運(yùn)行的邊界。
根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)程序，檢查外源本身的安全條件（如安全閥，電氣絕緣，接頭等等）。
指定專(zhuān)職外源操作/監(jiān)控人員。這些人員必須有相應(yīng)的培訓(xùn)授權(quán)。保持與運(yùn)行人員的聯(lián)系。
按專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)程序進(jìn)行工作。
5.1.4.11交叉作業(yè)-不同專(zhuān)業(yè)同一地點(diǎn)
必須指定一名作業(yè)協(xié)調(diào)人，明確現(xiàn)場(chǎng)邊界、作業(yè)順序、聯(lián)絡(luò)手段。
禁止同時(shí)進(jìn)行安全上不相容的作業(yè)，如使用易燃液體的作業(yè)和動(dòng)火作業(yè)，腳手架搭制與
試驗(yàn)作業(yè)等等。
不同專(zhuān)業(yè)使用一張工作許可證時(shí)，許可證簽字的工作負(fù)責(zé)人為整個(gè)作業(yè)的負(fù)責(zé)人，任何
其他專(zhuān)業(yè)的人員均應(yīng)視為他的作業(yè)組成員，聽(tīng)從其安排、調(diào)度，而不得擅自作業(yè)。
5.1.4.12高溫環(huán)境作業(yè)
加裝臨時(shí)通風(fēng)。
組織人員輪流作業(yè)。
設(shè)立監(jiān)護(hù)人，禁止2人以下作業(yè)。
工作環(huán)境溫度超過(guò)500c時(shí)，禁止工作。若確有必要，則必須制定專(zhuān)門(mén)的安全措施，如：
使用冰背心、醫(yī)務(wù)人員駐現(xiàn)場(chǎng)等。
5.1.4.13 地井、密室、容器內(nèi)作業(yè)
取得隔離許可證，建立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
驗(yàn)證關(guān)鍵點(diǎn)，尤其是泄壓、排放。
對(duì)儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的容器，必須進(jìn)行吹掃和檢測(cè)（請(qǐng)工業(yè)安全專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)、協(xié)助）。
測(cè)量容器內(nèi)溫度（<400c）、含氧量(>;19%)。
必要時(shí)建立強(qiáng)制臨時(shí)通風(fēng)(抽風(fēng)機(jī)). 設(shè)置兩個(gè)通風(fēng)口（進(jìn)出風(fēng)道）。
金屬容器內(nèi)只能使用加強(qiáng)絕緣的ii類(lèi)電動(dòng)工具,裝設(shè)額定動(dòng)作電流不大于15毫安動(dòng)作
時(shí)間不大于0.1秒的漏電保護(hù)器.漏電保護(hù)器、電源聯(lián)結(jié)器和控制箱等應(yīng)放在容器外。
金屬容器內(nèi)，行燈電壓不超過(guò)24伏，行燈變壓器放在容器外。
在高大容器內(nèi)部構(gòu)件上作業(yè)時(shí)或在梯子上作業(yè)時(shí)，必須使用安全帶和安全繩。
在容器內(nèi)交叉作業(yè)或高處作業(yè)時(shí)，所有手動(dòng)工具都應(yīng)采取防落物措施。
必須始終設(shè)有專(zhuān)職監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人必須留在容器外，并能與容器內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)系。
危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所（可能有危害流體侵入），則必須設(shè)置兩個(gè)監(jiān)護(hù)人，并配備救生設(shè)備。
容器內(nèi)若要焊接、打磨、使用化學(xué)危險(xiǎn)品，必須通知工業(yè)安全專(zhuān)職人員，制定專(zhuān)門(mén)安全
措施。
容器內(nèi)作業(yè)，穿戴連體服、軟底鞋或其他適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保護(hù)。
作業(yè)中斷時(shí)，必須清點(diǎn)作業(yè)人員和工具/材料，并臨時(shí)封閉人孔，懸掛警示標(biāo)志。
作業(yè)結(jié)束時(shí)，必須清點(diǎn)作業(yè)人員和工具/材料，并封閉人孔。
第3篇 火電廠擴(kuò)建工程中的安全管理
〔摘 要〕 結(jié)合射陽(yáng)港發(fā)電公司二期擴(kuò)建工程的安全管理經(jīng)驗(yàn)，介紹了業(yè)主單位在擴(kuò)建工程中堅(jiān)持目
標(biāo)管理、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持四化建設(shè)、堅(jiān)持規(guī)程要求和強(qiáng)化組織到位、責(zé)任到位、措施到位、技術(shù)到位的4個(gè)堅(jiān)持和4個(gè)強(qiáng)化的安全管理要點(diǎn)，分析了存在的問(wèn)題并提出了改進(jìn)意見(jiàn)。
〔關(guān)鍵詞〕 電力建設(shè)；安全管理；工作重點(diǎn)
射陽(yáng)港發(fā)電有限責(zé)任公司二期擴(kuò)建2臺(tái)137.5 mw機(jī)組工程自2003-02-10開(kāi)工，到2004-06-10，2臺(tái)機(jī)組全部達(dá)標(biāo)安全投產(chǎn)，歷經(jīng)16個(gè)月。工程建設(shè)期間，該公司始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》等系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化安全管理工作，取得建設(shè)期間未發(fā)生一起人身輕傷及以上不安全事件的安全業(yè)績(jī)，較好地完成了建設(shè)初期制定的安全奮斗目標(biāo)，為江蘇電網(wǎng)2004年安全迎峰度夏作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。作為業(yè)主單位，在擴(kuò)建工程中主要抓了以下幾方面的安全管理工作。
1 堅(jiān)持目標(biāo)管理，強(qiáng)化組織到位
1.1 發(fā)揮安委會(huì)作用，加強(qiáng)安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，工程開(kāi)工前，成立二期擴(kuò)建工程安全委員會(huì)，設(shè)立安委會(huì)安監(jiān)部，明確安委會(huì)職責(zé)。隨著工程的進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整安委會(huì)成員，將生產(chǎn)準(zhǔn)備、武裝保衛(wèi)、調(diào)試單位的負(fù)責(zé)人加入安委會(huì)。堅(jiān)持每季度牽頭召開(kāi)一次安委會(huì)會(huì)議，分析總結(jié)安全工作，協(xié)調(diào)解決重大安全問(wèn)題，對(duì)下階段安全工作重點(diǎn)進(jìn)行部署，切實(shí)加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。在安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，總承包單位還成立了各施工單位負(fù)責(zé)人參加的施工安委會(huì)，健全三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.2 明確安全奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)階段工作重點(diǎn)
根據(jù)原國(guó)電公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的要求，與總承包單位、監(jiān)理單位分別簽訂了安全責(zé)任協(xié)議，明確各參建單位的安全責(zé)任和安全管理任務(wù)，并共同制訂了二期擴(kuò)建工程安全奮斗目標(biāo)——“四個(gè)不發(fā)生，一個(gè)控制”。建設(shè)過(guò)程中，緊緊圍繞安全奮斗目標(biāo)，細(xì)化分解階段性的安全工作目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)安全工作重點(diǎn)，從而達(dá)到一級(jí)保一級(jí)的控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.3 加強(qiáng)安全分析和檢查工作，抓好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作
施工過(guò)程中，通過(guò)每周的工程協(xié)調(diào)會(huì)、安全例會(huì)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行很好的聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)施工與各方面的關(guān)系，落實(shí)責(zé)任人，布置安全防范措施；為加強(qiáng)重點(diǎn)部位防范，特別是基建、生產(chǎn)交叉地帶作業(yè)，做到專(zhuān)事專(zhuān)辦，對(duì)涉及安全問(wèn)題的施工節(jié)點(diǎn)，及時(shí)召開(kāi)三方以及施工單位代表參加的專(zhuān)題分析會(huì)，研究解決危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，落實(shí)施工作業(yè)方案；及時(shí)處理好煙囪、循環(huán)水泵房、升壓站高壓線(xiàn)防護(hù)、排水溝等重要區(qū)域的施工安全問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)組織季節(jié)性、專(zhuān)項(xiàng)、質(zhì)監(jiān)活動(dòng)前等的安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，提出整改措施，切實(shí)做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作，做到及時(shí)交流溝通，超前防范不安全事件的發(fā)生。
2 堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化責(zé)任到位
2.1 建立健全安全規(guī)章制度
公司制訂了《江蘇射陽(yáng)港電廠二期擴(kuò)建工程安全管理工作規(guī)定》——“安全目標(biāo)管理規(guī)定”、“安全職責(zé)”、“安全例行工作規(guī)定”及“施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定”，要求各參建單位在二期擴(kuò)建工程中，堅(jiān)持共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則，并明確各自承擔(dān)的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全工作責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，總承包單位制定了《職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)定》，監(jiān)理單位制定了《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，業(yè)主還先后制定了《自營(yíng)工程安全管理規(guī)定》、《擴(kuò)建工程部安全職責(zé)》、《基建、生產(chǎn)交叉地帶作業(yè)安全管理要求》、《倒送電安全管理實(shí)施細(xì)則》、《設(shè)備系統(tǒng)代保管管理規(guī)定》、《二期擴(kuò)建工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”工作規(guī)定》等，通過(guò)建章立制，指導(dǎo)工程建設(shè)的安全管理工作。
2.2 安全教育培訓(xùn)長(zhǎng)抓不懈
及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的安全文件、會(huì)議精神及事故快報(bào)，組織學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，落實(shí)防范措施，督促總承包單位加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，組織“安全生產(chǎn)月”等安全活動(dòng)，提高各級(jí)人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)準(zhǔn)備的教育培訓(xùn)工作。通過(guò)多輪的培訓(xùn)考試，做好全能值班、新崗位的人員配置考試定崗工作，以及系統(tǒng)圖繪制、運(yùn)行規(guī)程編制，下達(dá)運(yùn)行人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行；檢修人員有組織有計(jì)劃地在現(xiàn)場(chǎng)熟悉系統(tǒng)，學(xué)習(xí)設(shè)備說(shuō)明書(shū)，熟悉新設(shè)備，在機(jī)組調(diào)試、整套啟動(dòng)過(guò)程中積極參與缺陷處理，從而為安全順利地完成機(jī)組的調(diào)試、整套啟動(dòng)發(fā)揮了重要作用，也為機(jī)組投產(chǎn)后安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.3 強(qiáng)化違章考核，完善約束機(jī)制
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，違章是事故發(fā)生的罪魁禍?zhǔn)祝哟蠓催`章力度，完善考核約束機(jī)制是安全在控、受控的重要手段。通過(guò)加強(qiáng)工程建設(shè)安全保證金的管理，建立嚴(yán)格的安全管理考核規(guī)定，加強(qiáng)施工單位的違章考核；交叉地帶作業(yè)，還要求施工隊(duì)伍交納一定的違章保證金，實(shí)行違章舉報(bào)，快獎(jiǎng)快罰制度；建議總承包單位收取各施工單位一定的安全違章保證金，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象有了較好的約束。
3 堅(jiān)持四化建設(shè)，強(qiáng)化措施到位
3.1 安全管理制度化
在工程進(jìn)程中，業(yè)主、總承包單位、監(jiān)理單位根據(jù)工程進(jìn)展情況以及工程設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、施工組織總設(shè)計(jì)等規(guī)范性文件，制訂了一系列的安全管理制度、實(shí)施細(xì)則和管理要求，通過(guò)安全監(jiān)察隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督、協(xié)調(diào)會(huì)、分析會(huì)、安全檢查等方面的工作，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。
3.2 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
嚴(yán)格按照原國(guó)電公司《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊(cè)》，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，重要施工地點(diǎn)布置醒目安全警示標(biāo)語(yǔ)，規(guī)范安全通道，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求設(shè)置圍欄、安全網(wǎng)、腳手排架等安全設(shè)施，日常施工過(guò)程中強(qiáng)調(diào)安全設(shè)施的檢查維護(hù)工作。如施工初期，與監(jiān)理一起督促總承包單位正確使用安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)，投入數(shù)萬(wàn)元購(gòu)置安全警示標(biāo)志牌布置到現(xiàn)場(chǎng)。
3.3 物品堆放條理化
根據(jù)《施工組織總設(shè)計(jì)》的要求，督促各施工單位認(rèn)真組織繪制施工平面布置圖并張貼在現(xiàn)場(chǎng)。工作中，嚴(yán)格按照平面圖堆放施工用具和施工物品?？偝邪鼏挝贿€對(duì)施工場(chǎng)地、設(shè)備倉(cāng)庫(kù)、鋼筋庫(kù)等進(jìn)行分區(qū)隔離，積極做好物品堆放條理化工作。
3.4 人員行為規(guī)范化
人員行為規(guī)范化方面，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作堅(jiān)持常抓不懈，不管是安全監(jiān)督人員，還是工程技術(shù)人員，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格按照《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及二期擴(kuò)建工程安委會(huì)各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化落實(shí)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的各項(xiàng)措施，狠抓違章，加大違章處罰力度，及時(shí)解決裝置性違章，協(xié)調(diào)排除管理性違章，使現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工場(chǎng)面得到很大改觀，有效遏制住由于違章引起的不安全事件。
4 堅(jiān)持規(guī)程要求，強(qiáng)化技術(shù)到位
4.1 強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)活動(dòng)，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
公司質(zhì)監(jiān)站建立健全質(zhì)監(jiān)工作制度，定期開(kāi)展活動(dòng)，深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照《火電施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《火電施工及驗(yàn)收規(guī)范》等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，編制詳細(xì)的《質(zhì)量監(jiān)督典型大綱》，進(jìn)行逐項(xiàng)檢查和檢驗(yàn)，并積極配合好省公司質(zhì)監(jiān)中心的監(jiān)督檢查，逐一安排處理解決質(zhì)監(jiān)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
4.2 強(qiáng)化“三同時(shí)”工作，堅(jiān)持依照規(guī)程辦事
二期擴(kuò)建工程建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)國(guó)家關(guān)于“三同時(shí)”方面的文件、工程設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、原電力部的《勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)程》等，扎實(shí)推進(jìn)“三同時(shí)”工作，多次組織會(huì)議，編制“三同時(shí)驗(yàn)收檢查表”，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)檢查，多次落實(shí)整改存在的問(wèn)題，較好地完成了勞動(dòng)安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等方面的“三同時(shí)”工作，得到各級(jí)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，順利通過(guò)市安監(jiān)局組織的勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”工作驗(yàn)收。
4.3 強(qiáng)化技術(shù)措施落實(shí)，堅(jiān)持“25項(xiàng)反措”要求
根據(jù)原國(guó)電公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的25項(xiàng)重點(diǎn)要求》，強(qiáng)化各項(xiàng)反事故技術(shù)措施落實(shí)工作，如督促施工單位解決油管道接地、油系統(tǒng)閥門(mén)垂直布置的問(wèn)題。
4.4 強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察，堅(jiān)持依法辦事
認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及省政府關(guān)于特種設(shè)備和特種作業(yè)方面的安全監(jiān)督條例，認(rèn)真履行地方政府委托的行使監(jiān)督的責(zé)任，多次幫助聯(lián)系政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工用的特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)或備案，做好安全服務(wù)工作。尤其針對(duì)煙囪電動(dòng)升模系統(tǒng)，為了吸取兄弟單位的事故教訓(xùn)，要求對(duì)1，2號(hào)吊籠上下4只防護(hù)門(mén)加裝聯(lián)鎖保護(hù)裝置，為確保施工人員安全進(jìn)出吊籠、防止掉入豎井起到一定的保障作用。
5 結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)4個(gè)堅(jiān)持，4個(gè)強(qiáng)化工作的落實(shí)，業(yè)主單位較好地發(fā)揮了安全管理的主導(dǎo)作用，落實(shí)了各項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定的業(yè)主安全責(zé)任，保證了工程安全順利進(jìn)行。隨著電力建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展，也暴露出一些不足，需在今后的工程中探討改進(jìn)。
(1) 總承包單位的安全管理執(zhí)行能力問(wèn)題。由于當(dāng)前電力建設(shè)工程項(xiàng)目較多，總承包單位承包的工程大部分再進(jìn)行分包，工程工地配備的管理人員缺乏，且技術(shù)素質(zhì)達(dá)不到要求，業(yè)主、監(jiān)理提出的管理要求，往往在管理層就得不到落實(shí)，使管理性違章得不到杜絕?？偝邪鼏挝恍杓訌?qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，努力提高他們的業(yè)務(wù)技能。
(2) 土建、建筑施工隊(duì)伍的安全管理水平亦待提高。當(dāng)前土建、建筑施工隊(duì)伍所使用的工人大多數(shù)是民工，未經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)，隊(duì)伍安全管理要求標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)電力系統(tǒng)的《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等規(guī)章制度認(rèn)識(shí)不夠，存在抵觸情緒。應(yīng)加強(qiáng)督促總承包單位加大對(duì)分包隊(duì)伍的安全資質(zhì)審查和施工人員的安全教育力度，通過(guò)開(kāi)展基建安全性評(píng)價(jià)工作，切實(shí)加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全管理。
第4篇 水電廠起重機(jī)械安全管理規(guī)定
一、總則
㈠為保證安全生產(chǎn)，加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理，預(yù)防各類(lèi)傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《引灤局起重機(jī)械安全管理規(guī)定》，結(jié)合我廠情況，特制定本規(guī)定。
㈡本規(guī)定所指的起重機(jī)械包括：橋式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、單梁起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆等。
二、起重機(jī)械使用
㈠各類(lèi)起重機(jī)械使用前，必須檢查其安全裝置、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械、制動(dòng)裝置、閉鎖裝置、電氣部分是否完好和安全可靠。
㈡起重機(jī)械和起重機(jī)具的工作負(fù)荷不準(zhǔn)超過(guò)銘牌規(guī)定，嚴(yán)禁起重機(jī)具帶病運(yùn)行和無(wú)保護(hù)或解除保護(hù)運(yùn)行。
㈢起重工作應(yīng)有統(tǒng)一的信號(hào)，起重機(jī)操作人員應(yīng)根據(jù)指揮人員的信號(hào)來(lái)進(jìn)行操作；操作人員看不見(jiàn)信號(hào)時(shí)不準(zhǔn)操作。
㈣起重搬運(yùn)時(shí)只能由一人指揮，指揮人員應(yīng)經(jīng)特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作證。
㈤起重司機(jī)必須在指定地點(diǎn)上下天車(chē)，天車(chē)操作完畢后，操作開(kāi)關(guān)必須放在零位，并斷開(kāi)電源。
㈥起重司機(jī)必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，并自覺(jué)抵制違章指揮。嚴(yán)禁利用打反車(chē)進(jìn)行制動(dòng)。
㈦起吊物品時(shí)，物品不允許長(zhǎng)期懸在空中，物品暫時(shí)懸在空中時(shí)，司機(jī)必須思想集中，嚴(yán)禁離開(kāi)操作室或做其他事宜。
㈧起重機(jī)不準(zhǔn)停放在運(yùn)行設(shè)備上方，應(yīng)停放在定點(diǎn)位置或檢修場(chǎng)地上方。
㈨起重物品必須綁牢，吊鉤要掛在物品的重心上，吊鉤鋼絲繩應(yīng)保持垂直，禁止吊鉤斜向拖吊重物。吊鉤已掛重物，尚未提起時(shí)，禁止起重機(jī)移動(dòng)或作旋轉(zhuǎn)動(dòng)作。
三、起重機(jī)械管理
㈠起重機(jī)械應(yīng)指定專(zhuān)人操作，操作人員必須經(jīng)過(guò)特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，其他人員一律不得從事起重操作。
㈡起重設(shè)備負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)起重設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)，定期清掃和檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題要填寫(xiě)在設(shè)備缺陷記錄本上，并及時(shí)通知檢修人員進(jìn)行檢修，及時(shí)消除缺陷。
㈢電動(dòng)起重機(jī)的金屬結(jié)構(gòu)以及所有電氣設(shè)備的外殼，均應(yīng)可靠接地，移動(dòng)的起重機(jī)金屬結(jié)構(gòu)通過(guò)行車(chē)軌道接地。
㈣起重機(jī)械（天車(chē)、門(mén)型吊等）上，應(yīng)備有一定數(shù)量的滅火器。
㈤使用起重機(jī)械的安全注意事項(xiàng)按《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力機(jī)械部分）第十四章的規(guī)定執(zhí)行。
四、檢修與維護(hù)
㈠起重機(jī)械的安裝、大修、改造應(yīng)由有資質(zhì)的并取得安全許可證的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)。
㈡檢修分場(chǎng)定期對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢修、維護(hù)。
㈢所有起重機(jī)械必須保持良好狀態(tài)，使用單位應(yīng)建立維護(hù)臺(tái)帳。
五、安全檢驗(yàn)
㈠正常使用的起重機(jī)械每?jī)赡赀M(jìn)行一次檢驗(yàn)。
㈡新安裝、大修、改造的起重機(jī)械應(yīng)在投入使用前進(jìn)行檢驗(yàn)。
㈢起重機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn)，由技術(shù)監(jiān)督部門(mén)執(zhí)行，使用單位做好配合。
六、培訓(xùn)與考核
㈠專(zhuān)職起重作業(yè)人員必須經(jīng)特種設(shè)備安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后方能從事起重工作。
㈡起重作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》，每年進(jìn)行一次《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試。每?jī)赡陮?duì)起重作業(yè)人員進(jìn)行一次安全技術(shù)培訓(xùn)復(fù)審。
㈢起重作業(yè)人員必須掌握起重設(shè)備的技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)、原理，熟知安全操作步驟和安全注意事項(xiàng)。
㈣凡違反本規(guī)定人員，由安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行考核。
㈤起重機(jī)械維護(hù)、檢修，由生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃科按工程管理有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核。
第5篇 并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定
[作廢]
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理，保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，適應(yīng)電力體制改革發(fā)展的需要，特制定本辦法。
第二條 電力工業(yè)部及省以上電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”)，不僅要對(duì)直屬發(fā)電廠進(jìn)行安全管理，對(duì)中外合資、合作以及其他各種類(lèi)型合資、獨(dú)資建設(shè)、并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠也要納入電網(wǎng)安全管理范圍，對(duì)電力生產(chǎn)的安全實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
第三條 所有并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者都必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和國(guó)務(wù)院電力主管部門(mén)頒布的電力安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者。
第二章 監(jiān) 督 管 理 職 責(zé)
第五條 電力工業(yè)部及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并入其所管轄、經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠行使電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理職能。
第六條 電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理應(yīng)遵循的一般原則為：凡涉及職工人身安全和電網(wǎng)安全，涉及重大、特大事故的管理內(nèi)容，由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理；對(duì)于不涉及職工安全及電網(wǎng)安全的管理內(nèi)容，由上網(wǎng)電廠及其所有者和經(jīng)營(yíng)者自行管理。
第七條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)為:
1.組織對(duì)影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的重大設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查；根據(jù)情況組織或參加電力生產(chǎn)人身傷亡事故的調(diào)查。
2.對(duì)擬建、在建、運(yùn)行的電廠涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督；對(duì)電站鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的執(zhí)行，歸口統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故報(bào)告。
3.傳達(dá)國(guó)家有關(guān)電力安全生產(chǎn)的方針、政策；組織電力生產(chǎn)企業(yè)參加各種安全專(zhuān)業(yè)會(huì)議、安全檢查或安全性評(píng)價(jià)，及時(shí)向企業(yè)通報(bào)事故信息。
4.對(duì)并網(wǎng)電廠制訂落實(shí)反事故措施提供必要的咨詢(xún)和幫助。
5.對(duì)在電力安全生產(chǎn)中作出顯著成績(jī)的電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 并網(wǎng)電廠必須有健全的安全管理體系。并網(wǎng)電廠安全管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第九條 產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《電力法》規(guī)定，制定電廠內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、 并為保障電力安全生產(chǎn)提供組織和資金保障。
第十條 并網(wǎng)電廠應(yīng)積極參加電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織的安全會(huì)議、安全技術(shù)交流等安全活動(dòng)。
第十一條 并網(wǎng)電廠必須接受對(duì)事故的調(diào)查，并負(fù)責(zé)反事故措施的落實(shí)；應(yīng)按規(guī)定按時(shí)上報(bào)或抄報(bào)事故有關(guān)的報(bào)告、報(bào)表。
第三章 事 故 調(diào) 查
第十二條 由于并網(wǎng)電廠原因引發(fā)或造成擴(kuò)大的電網(wǎng)運(yùn)行事故和重大、特大人身或設(shè)備事故，應(yīng)按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的程序和內(nèi)容組織調(diào)查組調(diào)查；并網(wǎng)電廠及有關(guān)方面要積極配合，并提供有關(guān)資料。
第十三條 由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管電廠的人身、設(shè)備重大事故，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一般由代管單位按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》組織調(diào)查，產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)情況參加。
第十四條 非電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設(shè)備事故，可根據(jù)情況由并網(wǎng)電廠組織或參加事故調(diào)查；電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)情況決定是否參加。
第十五條 末構(gòu)成職工人身死亡，末涉及電網(wǎng)安全，未構(gòu)成重大、特大性質(zhì)的事故，由并網(wǎng)電廠按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》自行調(diào)查、處理，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第四章 事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告
第十六條 并網(wǎng)電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當(dāng)時(shí)不能認(rèn)定，有可能構(gòu)成的)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
第十七條 并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表，應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)上報(bào)。
第十八條 電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能?chē)?guó)際電力開(kāi)發(fā)公司等)所經(jīng)營(yíng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)同時(shí)抄報(bào)所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)。
第十九條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管的電廠的事故報(bào)告、報(bào)表，按對(duì)直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和考核。
第二十條 事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二十一條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，如有違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)條款的事故定性，有權(quán)重新認(rèn)定。
第五章 附 則
第二十二條 公用發(fā)電廠是指由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度并且所發(fā)電量以送入電網(wǎng)銷(xiāo)售為主的各類(lèi)電廠。
第二十三條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定對(duì)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)電力工業(yè)部備案；上報(bào)備案時(shí)間從本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)完成。
第二十四條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在與并網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠簽訂的上網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)依據(jù)本規(guī)定明確有關(guān)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的內(nèi)容和范圍，并對(duì)并網(wǎng)電廠影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的事故有相應(yīng)的考核規(guī)定。
第二十五條 本辦法解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。
第6篇 危險(xiǎn)點(diǎn)分析方法及其在火電廠安全管理中的應(yīng)用
危險(xiǎn)點(diǎn)分析是一種逆向思維的安全管理方法，是在作業(yè)前，對(duì)作業(yè)中可能引發(fā)事故的各種不安全因素進(jìn)行分析判斷，制定隔離、警示、個(gè)人防護(hù)等防范措施，從而有效的防止設(shè)備和人身事故的一種方法。它從可能發(fā)生的后果提醒人們注意安全隱患，從而提高安全意識(shí)。目前，一些火力發(fā)電廠已將這種方法應(yīng)用到安全管理工作中，取得了良好效果。危險(xiǎn)點(diǎn)分析是“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體運(yùn)用。
1 危險(xiǎn)點(diǎn)分析流程和方法
1.1 危險(xiǎn)點(diǎn)分析流程
危險(xiǎn)點(diǎn)分析的流程為：
①確定工作內(nèi)容和步驟→②辨識(shí)危險(xiǎn)因素→③確定危險(xiǎn)點(diǎn)及危險(xiǎn)程度分析→④制定防范措施→⑤信息處置→⑥信息反饋
前4項(xiàng)內(nèi)容由班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人（或操作指令人）在作業(yè)開(kāi)始前主持的危險(xiǎn)點(diǎn)分析會(huì)上完成；第5項(xiàng)內(nèi)容由檢修負(fù)責(zé)人（或操作指令人）通過(guò)工作人員在作業(yè)過(guò)程中完成；第6項(xiàng)內(nèi)容由工作執(zhí)行部門(mén)完成。
1.2 危險(xiǎn)點(diǎn)分析方法
根據(jù)上述流程，危險(xiǎn)點(diǎn)分析有6個(gè)基本步驟。
1.2.1 確定工作內(nèi)容和步驟
工作內(nèi)容是危險(xiǎn)點(diǎn)分析的具體對(duì)象，工作步驟則是在時(shí)間和空間上對(duì)危險(xiǎn)因素定位。確定工作內(nèi)容和步驟是危險(xiǎn)點(diǎn)分析的基礎(chǔ)，工作內(nèi)容和步驟的信息不全或有錯(cuò)誤，將導(dǎo)致危險(xiǎn)點(diǎn)分析的失誤。
1.2.2 辨識(shí)危險(xiǎn)因素
這一過(guò)程是通過(guò)分析作業(yè)過(guò)程的特點(diǎn)，根據(jù)過(guò)去同類(lèi)作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以辨識(shí)整個(gè)作業(yè)過(guò)程的危險(xiǎn)因素。對(duì)火力發(fā)電廠，通常從作業(yè)場(chǎng)所的介質(zhì)、作業(yè)環(huán)境與條件、工藝流程、工器具和材料、作業(yè)人員的行為等5個(gè)方面辨識(shí)危險(xiǎn)因素。
1.2.3 確定危險(xiǎn)點(diǎn)及危險(xiǎn)程度分析
辨識(shí)出的危險(xiǎn)因素并不能直接作為制定防范措施的依據(jù)，還必須分析這些因素的危險(xiǎn)程度，確定必須防范的危險(xiǎn)點(diǎn)。危險(xiǎn)程度可分為微小、低級(jí)、中級(jí)、高級(jí)和禁止5級(jí)，一般通過(guò)對(duì)人員傷害的可能性和傷害程度來(lái)確定，見(jiàn)表1。傷害的可能性分為很不可能、不太可能和明顯可能3種；傷害程度分為輕微傷害（表皮傷、輕度感覺(jué)不適、輕度皮膚刺激等）、較大傷害（扭傷、深切口、腦震蕩、ⅱ度及以下?tīng)C傷等）和嚴(yán)重傷害（骨折、內(nèi)出血、中毒、殘廢、死亡等）3種。具體可根據(jù)危險(xiǎn)程度判定（表1）來(lái)判斷。危險(xiǎn)程度的判斷帶有一定的主觀性，這就要求參加危險(xiǎn)點(diǎn)分析的人員盡可能掌握相關(guān)信息，并有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。
表1 危險(xiǎn)程度判定表
危險(xiǎn)程度
嚴(yán)重傷害
較大傷害
輕微傷害
明顯可能
禁止
高級(jí)
中級(jí)
不太可能
高級(jí)
中級(jí)
低級(jí)
很不可能
中級(jí)
低級(jí)
微小
1.2.4 制定防范措施
通常我們對(duì)危險(xiǎn)程度中級(jí)及以上的危險(xiǎn)點(diǎn)制定防范措施。防范措施包括預(yù)防性措施和限制性措施兩種，預(yù)防性措施消除導(dǎo)致事故的因素，限制性措施減輕事故后果。對(duì)某一特定的危險(xiǎn)點(diǎn)而言，究竟采用哪種措施要根據(jù)具體情況而定，原則上應(yīng)以預(yù)防性措施為主，限制性措施為輔。
一般的防范措施包括：（1）釋放能量，即采取一定的手段，把能量釋放出來(lái)，如使用接地線(xiàn)、放汽、放水等。（2）限制能量，即規(guī)定極限量，將能量控制在安全允許的范圍內(nèi)，如安全電壓、降溫、降壓等。（3）控制能量，即采用措施將能量控制在一定范圍內(nèi)，如關(guān)閥門(mén)、斷電等。（4）保持間距，。即使危險(xiǎn)點(diǎn)與人或設(shè)備之間保持一定的安全距離。（5）屏護(hù)，即采用遮攔、護(hù)罩、護(hù)蓋、箱匣等方法，將危險(xiǎn)點(diǎn)與外界隔開(kāi)。
1.2.5 信息處置
這是危險(xiǎn)點(diǎn)分析的核心內(nèi)容，即將危險(xiǎn)點(diǎn)分析的結(jié)果以一定形式傳遞給工作執(zhí)行人員，并在作業(yè)過(guò)程中落實(shí)。目前采用的形式有：
（1）日常維護(hù)、檢修工作聯(lián)系單或工作指令，不需要辦理工作票的一般檢修或運(yùn)行操作可采用這種方法，由檢修工作準(zhǔn)備人或運(yùn)行操作指令人主持實(shí)施。
（2）危險(xiǎn)點(diǎn)分析單。是運(yùn)行或檢修部門(mén)根據(jù)工作特點(diǎn)編制的專(zhuān)用表格，需要辦理工作票的一般檢修或運(yùn)行操作可采用這種方法，由檢修工作負(fù)責(zé)人或運(yùn)行班長(zhǎng)（或部門(mén)專(zhuān)工）主持實(shí)施。
（3）技術(shù)程序或工作方案中對(duì)安全方面的專(zhuān)門(mén)要求。重大檢修或運(yùn)行操作可采用這種方法，由部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)主持實(shí)施。
（4）大、小修的安全保證措施。
根據(jù)具體情況，有些檢修或運(yùn)行操作可以同時(shí)采用以上4種方法。
1.2.6 信息反饋
危險(xiǎn)點(diǎn)分析的可靠程度一方面取決于獲取現(xiàn)場(chǎng)信息的準(zhǔn)確性的完整性，另一方面取決于分析人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。要使危險(xiǎn)點(diǎn)分析一次做到十全十美是不可能的，因此，必須在危險(xiǎn)點(diǎn)分析流程中建立反饋機(jī)制。在作業(yè)完成后，執(zhí)行人員應(yīng)在工作報(bào)告中提出“作業(yè)過(guò)程中所遇到的主要危險(xiǎn)點(diǎn)”，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況修訂、更新危險(xiǎn)點(diǎn)分析內(nèi)容，補(bǔ)充防范措施，使其更加全面。
2 危險(xiǎn)點(diǎn)分析在火電廠安全管理中的應(yīng)用
下面以河南省蒲山發(fā)電運(yùn)營(yíng)中心凝汽器半邊查漏工作為例，說(shuō)明火力發(fā)電廠的危險(xiǎn)點(diǎn)分析方法。
2.1 確定工作內(nèi)容和步驟
工作內(nèi)容：#2機(jī)甲側(cè)凝汽器查漏。
工作步驟：（1）檢查#2機(jī)甲側(cè)凝汽器水側(cè)存水是否排完；（2）找開(kāi)該側(cè)凝器器4個(gè)人孔門(mén)；（3）對(duì)該凝汽器的銅管進(jìn)行查漏；（4）對(duì)查出泄漏銅管的兩個(gè)端頭進(jìn)行楔堵；（5）關(guān)閉所打開(kāi)的4個(gè)人孔門(mén)。
上述作業(yè)工序可根據(jù)實(shí)際條件進(jìn)行調(diào)整，有些作業(yè)可同時(shí)進(jìn)行，如查漏工作可在進(jìn)、回水室及中間水室同時(shí)進(jìn)行，并與楔堵工作同時(shí)進(jìn)行。
2.2 辨識(shí)危險(xiǎn)因素
2.2.1 作業(yè)場(chǎng)所的介質(zhì)
#2機(jī)甲側(cè)凝汽器處于檢修狀態(tài)，乙側(cè)凝汽器處于運(yùn)行狀態(tài)。系統(tǒng)介質(zhì)為來(lái)自循環(huán)水進(jìn)水及回水母管的循環(huán)水。進(jìn)回水門(mén)不嚴(yán)或誤開(kāi)可能導(dǎo)致的傷害風(fēng)險(xiǎn)為淹溺。
2.2.2 作業(yè)環(huán)境與條件
工作過(guò)程始終位于一個(gè)封閉空間，作業(yè)環(huán)境不良。
通風(fēng)不良——作業(yè)空間無(wú)固定強(qiáng)制通風(fēng)，空氣潮濕悶熱，最高溫度達(dá)到60℃，可能導(dǎo)致的傷害風(fēng)險(xiǎn)為胸悶、頭暈等生理反應(yīng)。
照明不良——整個(gè)空間只有從人孔門(mén)射入的室內(nèi)光，可能導(dǎo)致的傷害風(fēng)險(xiǎn)為滑跌扭傷。
碰頭刺手——進(jìn)、回水室空間底，內(nèi)壁濕滑，且有堅(jiān)硬銳利的毛刺，可能導(dǎo)致的傷害風(fēng)險(xiǎn)為劃傷。
高處作業(yè)——對(duì)中間水室上部銅管查漏時(shí)落差在1.5m以上，可能導(dǎo)致的傷害風(fēng)險(xiǎn)為墜落或落物打擊。
底板管口——進(jìn)水管底板有進(jìn)水管口，可能導(dǎo)致的傷害風(fēng)險(xiǎn)為墜落。
2.2.3 工器具和材料
工器具為臨時(shí)照明用的強(qiáng)光燈，開(kāi)關(guān)人孔門(mén)的扳手的封堵泄漏銅管的手錘和楔子。可能導(dǎo)致的傷害風(fēng)險(xiǎn)為落物打擊和砸傷。
2.3 危險(xiǎn)程度分析
通過(guò)傷害可能性和傷害程度分析來(lái)確定危險(xiǎn)程度，這一步驟可同辨別危險(xiǎn)因素同時(shí)進(jìn)行，對(duì)于上面所確定的危險(xiǎn)因素，可確定下列危險(xiǎn)點(diǎn)。
胸悶、頭暈等生理反應(yīng)——明顯可能、較大傷害，危險(xiǎn)程度為高級(jí)；
墜落——明顯可能、嚴(yán)重傷害，危險(xiǎn)程度為高級(jí)；
滑跌扭傷——明顯可能，較大傷害，危險(xiǎn)程度為高級(jí)；
進(jìn)水淹溺——不太可能、嚴(yán)重傷害，危險(xiǎn)程度為高級(jí)。
2.4 制定防范措施
除工作票要求的安全措施外，還應(yīng)采取如下措施：
2.4.1 防胸悶、頭暈等生理反應(yīng)
（1）提前打開(kāi)人孔門(mén)進(jìn)行通風(fēng)；
（2）使用風(fēng)機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)；
（3）降低機(jī)組負(fù)荷，禁止低壓旁路門(mén)開(kāi)啟；
（4）查漏過(guò)程中定時(shí)換人或定時(shí)到人孔門(mén)處通風(fēng)。
2.4.2 防墜落
（1）在中間水室搭腳踏板；
（2）工作人員系安全帶。
2.4.3 防滑跌扭傷
（1）在進(jìn)水室底板管口上搭蓋腳踏板；
（2）使用低壓強(qiáng)光燈，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)照明；
（3）用繩索隔離管口，并掛“當(dāng)心滑跌”標(biāo)示牌。
2.4.4 防進(jìn)水淹溺
外部有專(zhuān)職人員監(jiān)護(hù)
，時(shí)常保持與作業(yè)人員和運(yùn)行人員的聯(lián)系。
2.5 信息處置
上述信息載體在蒲山電電運(yùn)營(yíng)中心采用的形式有日常檢修工作聯(lián)系單、工作票和危險(xiǎn)點(diǎn)分析單（見(jiàn)表2），危險(xiǎn)點(diǎn)分析單使用說(shuō)明如下：
2.5.1 檢修工作
（1）危險(xiǎn)點(diǎn)分析單與工作票配合使用，在辦理工作票的同時(shí)辦理分析單，一式兩份，運(yùn)行、檢修各持一份；
（2）本分析單由工作班班長(zhǎng)或工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）根據(jù)危險(xiǎn)點(diǎn)分析結(jié)果填寫(xiě)；
（3）“工作內(nèi)容”、“編號(hào)”和“工作班人員”要與工作票一致；
（4）“補(bǔ)充防范措施”由工作許可人填寫(xiě)，如無(wú)補(bǔ)充措施，應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)補(bǔ)充”；
（5）工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）對(duì)工作班人員進(jìn)行交底，在工作班人員清楚該項(xiàng)工作的危險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施后，應(yīng)簽名認(rèn)可；
（6）工作結(jié)束后，隨同工作票一起注銷(xiāo)，加蓋“已執(zhí)行”章，一份與工作票一起存放，一份由檢修班保存，以便“信息反饋”使用。
2.5.2 運(yùn)行操作
（1）在進(jìn)行正常操作前由運(yùn)行班長(zhǎng)（運(yùn)行專(zhuān)工）根據(jù)危險(xiǎn)點(diǎn)分析結(jié)果填寫(xiě)，一式兩份，運(yùn)行班及值長(zhǎng)各持一份；
（2）編號(hào)應(yīng)與本專(zhuān)業(yè)辦理分析單的順序統(tǒng)一；
（3）“補(bǔ)充防范措施”由值長(zhǎng)填寫(xiě)，如無(wú)補(bǔ)充措施，應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)補(bǔ)充”；
（4）運(yùn)行班長(zhǎng)（運(yùn)行專(zhuān)工）對(duì)運(yùn)行操作人員進(jìn)行交底，在運(yùn)行操作人員清楚該項(xiàng)操作的“危險(xiǎn)點(diǎn)”和“防范措施”后，應(yīng)簽名認(rèn)可；
（5）操作結(jié)束后，加蓋“已執(zhí)行”章，一份由值長(zhǎng)保存，一份由運(yùn)行班保存，作為“信息反饋”使用。
2.6 信息反饋
這部分內(nèi)容主要為工作執(zhí)行人員的分析總結(jié)。
3 幾點(diǎn)體會(huì)
3.1 危險(xiǎn)點(diǎn)分析的關(guān)鍵步驟是“辨識(shí)危險(xiǎn)因素”、“危險(xiǎn)程度分析”和“制定防范措施”，整個(gè)過(guò)程很大程度上取決于分析人員的經(jīng)驗(yàn)，這就要求分析人員一方面要科學(xué)地運(yùn)用自身的經(jīng)驗(yàn)，另一方面通過(guò)實(shí)踐，不斷充實(shí)、完善分析方法。
3.2 危險(xiǎn)點(diǎn)分析涉及作業(yè)全過(guò)程的危險(xiǎn)因素，彌補(bǔ)了“兩票三制”的一些空白，可以提高作業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。使作業(yè)人員養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，減少了因人員素質(zhì)問(wèn)題而引發(fā)事故的幾率。
3.3 危險(xiǎn)點(diǎn)分析活動(dòng)中，企業(yè)中層干部及管理人員起著重要作用，要使危險(xiǎn)點(diǎn)分析活動(dòng)扎實(shí)有效，要求安全管理者具有大膽的創(chuàng)新意識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和良好的組織才能。
3.4 通過(guò)危險(xiǎn)點(diǎn)分析，可以使職工認(rèn)識(shí)生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)因素存在的必然性，形成以預(yù)控危險(xiǎn)點(diǎn)來(lái)保證生產(chǎn)安全的思維方式，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析能力，提高預(yù)測(cè)和防范風(fēng)險(xiǎn)的水平。
表2 蒲山發(fā)電運(yùn)營(yíng)中心危險(xiǎn)點(diǎn)分析單
分析時(shí)間________年____月____日____時(shí)____分 編號(hào)___________
工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）_______________ 班組___________
工作內(nèi)容______________________________________
項(xiàng)目
序號(hào)
工作步驟
危險(xiǎn)點(diǎn)
防范措施
（1）
（2）
（3）
（4）
補(bǔ)充防范措施：
工作班人員簽名__________________________________________________
工作負(fù)責(zé)人簽名（監(jiān)護(hù)人）________ 工作許可人（值長(zhǎng)）簽名________
（戶(hù)傳斌 宋潤(rùn)澤 李國(guó)慶 莊煜）
第7篇 發(fā)電廠擴(kuò)建工程環(huán)境健康安全管理措施
1電危害●' 三相五線(xiàn)'2002 年使用率100%
● 漏電保護(hù)使用面85%以上● 加強(qiáng)教育,非專(zhuān)業(yè)人員不進(jìn)行引接線(xiàn)路, 專(zhuān)業(yè)人員按規(guī)范合理引接電源線(xiàn)路
●操作電動(dòng)工具時(shí)個(gè)人防護(hù)到位
大臨建設(shè)期 全過(guò)程 工程部 安環(huán)站
2電磁輻射● 劃定作業(yè)界限,控制現(xiàn)場(chǎng)人員● 個(gè)人防護(hù)到位作業(yè)時(shí) 全過(guò)程 工程部綜合部 安環(huán)站
3設(shè)備、設(shè)施缺陷● 重大設(shè)備事故為0
● 安全裝置齊全有效● 更新缺陷無(wú)法彌補(bǔ)的設(shè)備、設(shè)施
● 對(duì)在用設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)● 每月對(duì)設(shè)備、設(shè)施的安全性能進(jìn)行一次檢查,重點(diǎn)在起重設(shè)備、安全設(shè)施
●增加人員意識(shí),自覺(jué)做好防護(hù)
工程開(kāi)工時(shí) 全過(guò)程 工程部綜合部 安環(huán)站
4防護(hù)缺陷● 整改率100%
●' 四口'、' 五臨邊' 防護(hù)合格率100%● 按規(guī)范完善存在缺陷的防護(hù), 特別是主廠房主體施工過(guò)程中各層平臺(tái)臨邊、洞口,● 高空腳手架搭設(shè)拆除及作業(yè)平臺(tái)防護(hù)● 對(duì)防護(hù)進(jìn)行定期檢查、維護(hù)● 對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底
●檢查、督促、教育,杜絕'三違'行為
工程開(kāi)工時(shí) 全過(guò)程 綜合部 安環(huán)站
5作業(yè)環(huán)境不良●' 四口' 防護(hù)合格率100%●按**《工程項(xiàng)目安全環(huán)保工作指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)劃生產(chǎn)、生活、辦公環(huán)境
● 加強(qiáng)教育,做到'工完、料盡、場(chǎng)地清'● 加強(qiáng)管理,材料實(shí)行定置定位管理
● 硬化路面,夜間照明充足
●做好冬季防凍防滑、夏季防暑降溫、雨季防洪抗?jié)彻ぷ?/p>
工程開(kāi)工時(shí) 全過(guò)程 安環(huán)站 相關(guān)職能部門(mén)
6運(yùn)動(dòng)危害● 運(yùn)動(dòng)部位防護(hù)
● 運(yùn)動(dòng)物檢查
●個(gè)體防護(hù)到位
工程開(kāi)工時(shí) 全過(guò)程 物資部 工程部
7信號(hào)缺陷● 加強(qiáng)教育,增強(qiáng)意識(shí)
●信號(hào)到位,監(jiān)護(hù)到位
工程開(kāi)工時(shí) 全過(guò)程 安環(huán)站 物資部
8標(biāo)志缺陷危險(xiǎn)源點(diǎn)標(biāo)志設(shè)置率100%● 檢查標(biāo)志缺陷部位,標(biāo)志設(shè)置合理
●對(duì)標(biāo)志進(jìn)行維護(hù)
工程開(kāi)工時(shí) 全過(guò)程 安環(huán)站 物資部
9負(fù)荷超限● 晝夜施工時(shí)實(shí)行三班工作制
●加強(qiáng)檢查,身體狀況處于低谷時(shí),不安排危險(xiǎn)性大的作業(yè)
工程開(kāi)工時(shí) 全過(guò)程 工程部 物資部
10指揮錯(cuò)誤● 加強(qiáng)教育,增強(qiáng)意識(shí)
● 指揮到位,監(jiān)護(hù)到位
●起重等特種作業(yè),必須持證上崗
工程開(kāi)工時(shí) 全過(guò)程 安環(huán)站 綜合部
11操作失誤安全教育覆蓋率、交底率100% '三寶'防護(hù)率100%● 加強(qiáng)教育,增強(qiáng)意識(shí)、安全技能、操作技能
● 防護(hù)到位
●監(jiān)護(hù)到位
工程開(kāi)工時(shí) 全過(guò)程 綜合部 安環(huán)站
12監(jiān)護(hù)失誤● 加強(qiáng)教育,增強(qiáng)意識(shí)
● 作業(yè)人員做好個(gè)人防護(hù)
●配備足夠的專(zhuān)職、兼職安全人員,增強(qiáng)安全人員責(zé)任心
工程開(kāi)工時(shí) 全過(guò)程 綜合部 安環(huán)站
第8篇 電廠脫硫系統(tǒng)大修安全管理實(shí)踐與探討
摘要：結(jié)合北侖電廠七臺(tái)機(jī)組煙氣脫硫工程大修管理實(shí)踐，分別介紹了煙氣脫硫裝置大修過(guò)程中存在的安全問(wèn)題、檢修全過(guò)程安全管理以及采取的具體措施。通過(guò)實(shí)施全過(guò)程的安全管理，確保了脫硫系統(tǒng)大修或技術(shù)改造的安全順利進(jìn)行，為火力發(fā)電廠煙氣脫硫裝置大修安全管理積累了經(jīng)驗(yàn)。
近些年來(lái)，燃煤機(jī)組脫硫裝置投運(yùn)后陸續(xù)進(jìn)入大修周期，以及隨著環(huán)保要求的不斷提高，電廠脫硫裝置取消旁路、以及脫硫提效、深度減排改造結(jié)合機(jī)組大修逐步開(kāi)展，由于脫硫工藝過(guò)程的特殊性，脫硫裝置大修現(xiàn)場(chǎng)具有動(dòng)態(tài)的多工程立體作業(yè)特點(diǎn)，生產(chǎn)設(shè)施的腐蝕老化、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境的限制、人機(jī)的流動(dòng)性，形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中，導(dǎo)致安全隱患大量存在，尤其是2023年以來(lái)，全國(guó)脫硫、脫硝改造工程出現(xiàn)多起人身傷亡事件、火災(zāi)等設(shè)備損壞事件，也給我們的安全管理敲響了警鐘。因此，搞好脫硫裝置的大修全過(guò)程安全管理尤為重要。
1、脫硫系統(tǒng)大修工作中在安全管理上存在的問(wèn)題和特點(diǎn)：
1.1 脫硫設(shè)備設(shè)施缺少成熟系統(tǒng)的大修經(jīng)驗(yàn)借鑒，相對(duì)于主機(jī)檢修的成熟經(jīng)驗(yàn)，脫硫系統(tǒng)的
某些設(shè)備、設(shè)施檢修存在較多的安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.2 危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目比較多，比如脫硫系統(tǒng)內(nèi)存在大量密閉容器，如煙氣ggh、吸收塔、事故漿液箱等，必須嚴(yán)格遵循密閉容器的相關(guān)規(guī)定，并且罐體和管道大量采用涂鱗、襯膠等防腐工藝，這些都極易發(fā)生易燃易爆事件。
1.3 外包管理難度大。主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：
1）檢修作業(yè)的工作性質(zhì)及用工成本的上升決定了部分外包隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低，涉及的外包隊(duì)伍安全素質(zhì)參差不齊；2）由于脫硫?qū)I(yè)的特殊性，參與外包項(xiàng)目的外包隊(duì)伍比較多，導(dǎo)致了作業(yè)點(diǎn)多、人員分散，同時(shí)各自承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)也不一樣，存在較多的交叉作業(yè)（如上下作業(yè)交叉、工作點(diǎn)作業(yè)交叉、不同專(zhuān)業(yè)間作業(yè)交叉、動(dòng)火打磨與防腐作業(yè)交叉等；3）承包商人員到場(chǎng)較晚。大修期間，各施工單位出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮，往往在工作開(kāi)始的前2天才將主要工作人員派駐到現(xiàn)場(chǎng)，有些專(zhuān)業(yè)人員一般也是隨用隨派，留給安全培訓(xùn)的時(shí)間很少。這樣就進(jìn)一步增加了安健環(huán)人員工作的難度，人員的安全培訓(xùn)難度也相應(yīng)增大，效果大打折扣。
1.4 脫硫系統(tǒng)的停運(yùn)一般要比主機(jī)晚，而啟動(dòng)調(diào)試比主機(jī)要早，導(dǎo)致脫硫系統(tǒng)大修的工期往往要比主機(jī)檢修周期短5到10天，工期緊、任務(wù)重，人員容易疲勞作業(yè)，尤其是大修后期，容易因此而發(fā)生不安全事件。
2、大修前的準(zhǔn)備工作
1.1 安全管理前期準(zhǔn)備
1.1.1 修前及時(shí)組織召開(kāi)一次大修動(dòng)員會(huì)，使大家任務(wù)明確，安全責(zé)任到位。特別是要將脫硫裝置的安全注意事項(xiàng)、要求等作具體交待和布置，就脫硫裝置的高危作業(yè)等向承包商單位、相關(guān)人員提出要求明確各級(jí)人員在大修工作中的安全責(zé)任。
1.1.2 作業(yè)人員的安全教育。對(duì)參加大修的檢修人員做好入廠教育培訓(xùn)、考試，使其熟悉安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，重點(diǎn)是熟悉脫硫系統(tǒng)的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行。
1.1.3 開(kāi)工前的技術(shù)和安全交底。在開(kāi)工前組織一次對(duì)外包單位負(fù)責(zé)人，工作負(fù)責(zé)人的集中安全交底，把有關(guān)脫硫系統(tǒng)的安全技術(shù)措施，文明施工要求的具體內(nèi)容，進(jìn)行詳細(xì)交底和討論，并做好較低記錄，必要時(shí)對(duì)被交底人員進(jìn)行抽查。
1.1.4 安全工器具的檢查試驗(yàn)。應(yīng)對(duì)在脫硫系統(tǒng)檢修中需用的安全工器具，特別是承包商單位使用的工器具逐一進(jìn)行檢查和試驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的或超過(guò)使用周期的安全工器具應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)于數(shù)量不足的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊，以保證機(jī)組大修時(shí)的使用。
1.1.5 現(xiàn)場(chǎng)用安全設(shè)施和輔助安全設(shè)施的配置。大修前應(yīng)根據(jù)確定的檢修項(xiàng)目， 按照檢修區(qū)域封閉作業(yè)的原則，準(zhǔn)備好足夠的安全圍欄、檢修通道指示牌、零部件堆放區(qū)域牌、安全警示牌、警戒燈(線(xiàn))等，為檢修人員創(chuàng)造出一個(gè)良好的工作環(huán)境。
1.1.6 對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)證檢查。對(duì)高空作業(yè)、焊工、等特殊工種，必須事先進(jìn)行認(rèn)證檢查，并在開(kāi)工后的實(shí)際檢修過(guò)程中進(jìn)行跟蹤對(duì)照檢查，以保證特殊作業(yè)的安全。
1.2 技術(shù)管理前期準(zhǔn)備
1.2.1 按檢修作業(yè)項(xiàng)目，制定嚴(yán)密的施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。各項(xiàng)目承包方要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖編寫(xiě)具體項(xiàng)目的作業(yè)進(jìn)度表，并按其進(jìn)行組織施工，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量和作業(yè)時(shí)間，以保證脫硫檢修項(xiàng)目與主機(jī)按計(jì)劃進(jìn)行，確保大修進(jìn)度。
1.2.2 準(zhǔn)備脫硫裝置檢修所需的圖紙、資料，認(rèn)真消化，以便能及時(shí)解決檢修期間所遇到的技術(shù)難題，為確保安全文明施工提供技術(shù)保障。
1.2.3 編制現(xiàn)場(chǎng)定置管理圖。脫硫系統(tǒng)檢修現(xiàn)場(chǎng)定置圖的編制，不僅能使現(xiàn)場(chǎng)整潔有序，更重要的是可以保證大修過(guò)程的安全和文明生產(chǎn)。定置圖一旦編制、審定生效后，檢修過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按圖進(jìn)行檢修，這樣做既保證了檢修作業(yè)過(guò)程的有序管理，更重要的是規(guī)范了機(jī)組大修的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保了大修過(guò)程中人身和設(shè)備的安全。
1.2.4 臨時(shí)檢修電源的敷設(shè)和配置。大修開(kāi)工前，應(yīng)根據(jù)脫硫系統(tǒng)檢修項(xiàng)目的要求配置檢修電源到檢修點(diǎn)，從容量、數(shù)量、有利于切換操作等方面布置檢修電源，為檢修工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件，從而避免由于檢修電源管理不善而發(fā)生人身、設(shè)備、火災(zāi)等事故。
1.2.7 建立氧氣、乙炔管理區(qū)域，做好重點(diǎn)防火、防爆的安全技術(shù)措施。對(duì)進(jìn)入大修現(xiàn)場(chǎng)使用的電、氣焊設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，對(duì)于必要的防護(hù)裝置(如乙炔氣瓶的止火裝置) 和防護(hù)手段要認(rèn)真檢查落實(shí)， 以避免火災(zāi)等事故的發(fā)生。對(duì)于采用集中供氣的要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員及安健環(huán)部驗(yàn)收后方可使用。
2、大修初期的安全工作
2.1 嚴(yán)把兩票關(guān)，認(rèn)真組織實(shí)施工作所需的安全技術(shù)措施。大修初期，操作任務(wù)較多，一定要把好兩票關(guān)。要認(rèn)真審查系統(tǒng)工作票安措是否完整，確定無(wú)漏項(xiàng)；所派工作負(fù)責(zé)人是否合適；工作票所列安全措施是否嚴(yán)格執(zhí)行等等。
2.2 堅(jiān)持開(kāi)好檢修協(xié)調(diào)會(huì)，保證安全文明施工
每周定期兩次組織召開(kāi)大修協(xié)調(diào)例會(huì)，對(duì)近期的工作和安全情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題給予及時(shí)解決和糾正，并對(duì)下步的工作和安全要求進(jìn)行具體布置，這樣做可以保證大修工作按質(zhì)、按量、按進(jìn)度地有序進(jìn)行。班組定期召開(kāi)班前、班后會(huì)，對(duì)當(dāng)天的施工安全、工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)次日的安全和工作做好安排，使大家工作任務(wù)明確，安全措施到位，安全注意事項(xiàng)清楚。
2.3 加大反習(xí)慣性違章力度，精心組織施工
組織施工人員學(xué)習(xí)《反習(xí)慣性違章實(shí)施細(xì)則》，使大家自覺(jué)遵守安全工作規(guī)程。結(jié)合大修初期的工作特點(diǎn)，重點(diǎn)抓搭腳手架、起重工作中是否有違章行為。加強(qiáng)起重工器具的檢查和管理，確保大件的安全起吊工作。各級(jí)安全監(jiān)督人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行全過(guò)程、全方位的安全監(jiān)察，及時(shí)處理和糾正違章行為， 保證安全施工。
3、大修中期的安全工作
大修中期，由于檢修項(xiàng)目已全面展開(kāi)，作業(yè)面多，參加工作的人員也較多，各部門(mén)要根據(jù)施工進(jìn)度合理安排，盡量避免立體交叉作業(yè)。如確有必要進(jìn)行立體交叉作業(yè)，一定要注意交叉作業(yè)的安全，如吸收塔內(nèi)部上下作業(yè)之間要鋪滿(mǎn)腳手架，下層作業(yè)人員要防止高空墜物傷人并做好現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理工作。
3.1 大修過(guò)程中對(duì)重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查。
重點(diǎn)部位即在脫硫設(shè)備設(shè)施大修中確定的危險(xiǎn)性大、安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大的檢修部位或區(qū)域，以及在檢修過(guò)程中容易發(fā)生設(shè)備損壞和人身傷害事故的部位或區(qū)域。如吸收塔內(nèi)部作業(yè)、脫硫ggh內(nèi)部檢修、增壓風(fēng)機(jī)內(nèi)部檢修等工作。對(duì)重點(diǎn)部位的安全管理工作，除了在開(kāi)工前進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的技術(shù)和安全交底外，還必須制訂有關(guān)的安全作業(yè)技術(shù)方案，如進(jìn)行防腐作業(yè)前，應(yīng)先經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)不再進(jìn)行焊接、打磨等產(chǎn)生火花的作業(yè)等。
3.2 加強(qiáng)起重設(shè)備和起重工作的安全管理。脫硫系統(tǒng)區(qū)域作業(yè)面狹窄，除了對(duì)起重工器具進(jìn)行全面的檢查，還要對(duì)作業(yè)區(qū)域的起吊影響因素，進(jìn)出通道、交叉作業(yè)人員的安全等進(jìn)行全面衡量，確保起吊作業(yè)的安全。
3.3? 對(duì)大修現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查。由于大修時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)于處于檢修中期的各重點(diǎn)部位和區(qū)域應(yīng)派專(zhuān)職人員巡查和值班，以防止設(shè)備零部件遺失和非檢修人員進(jìn)入重點(diǎn)檢修區(qū)域而發(fā)生意外事故。如對(duì)進(jìn)入吸收塔等箱罐內(nèi)部的檢修人員進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，進(jìn)入前將崗位證統(tǒng)一放置在入口，要設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，以確保人身安全。
3.4? 現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火的監(jiān)督和管理。
脫硫設(shè)備設(shè)施大修過(guò)程中，會(huì)有大量的動(dòng)火作業(yè)。由于在脫硫系統(tǒng)的很多設(shè)備、管道、罐體多采用襯膠防腐，如何做好這些襯膠設(shè)備的動(dòng)火作業(yè)，成為安全的首要問(wèn)題。必須嚴(yán)格遵守公司關(guān)于襯膠動(dòng)火作業(yè)的相關(guān)規(guī)定，如吸收塔動(dòng)火作業(yè)必須履行一級(jí)動(dòng)火工作票手續(xù)，在動(dòng)火前必須注意周?chē)沫h(huán)境，特別是對(duì)有易燃物品、涂鱗作業(yè)，襯膠作業(yè)要做到安全措施到位、消防設(shè)施到位、監(jiān)督檢查到位。
3.5 同一檢修系統(tǒng)內(nèi)不同單位的不同項(xiàng)目作業(yè)
同一檢修系統(tǒng)內(nèi)遇有不同單位的不同項(xiàng)目作業(yè)時(shí)，如脫硫ggh內(nèi)部檢修，有時(shí)會(huì)有2到3家單位同時(shí)進(jìn)行作業(yè)，如前期ggh受熱面清洗、吹灰器檢修、換熱器檢修等都不是同一廠家，一旦失去有效的管理，作業(yè)面就容易出現(xiàn)混亂。這時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作，理順各方面的關(guān)系，及時(shí)消除影響大修安全、質(zhì)量和進(jìn)度的障礙顯得非常重要。
4、大修后期的安全工作
4.1 大修后期，由于大修工作即將結(jié)束，此時(shí)極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)、麻痹思想，加之部分設(shè)備大修結(jié)束開(kāi)始試運(yùn)行，交叉工作多，因此，此時(shí)的安全工作不能有絲毫松懈。
4.2 由于試運(yùn)行設(shè)備或起動(dòng)試驗(yàn)較多，處理臨時(shí)缺陷頻繁，因此，要防止無(wú)票作業(yè)；對(duì)未按期完成的工作要認(rèn)真履行工作票延期手續(xù)。試驗(yàn)前，對(duì)重要設(shè)備要認(rèn)真編寫(xiě)啟動(dòng)調(diào)試大綱。檢修人員要作好大修交待，運(yùn)行人員要認(rèn)真了解大修中設(shè)備、系統(tǒng)變動(dòng)情況，特別是技術(shù)改造后，要仔細(xì)了解設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)、功能及運(yùn)行注意事項(xiàng)，及時(shí)編寫(xiě)新設(shè)備運(yùn)行規(guī)程，操作時(shí)才能做到心中有數(shù)。這一時(shí)期，操作任務(wù)較多，要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，防止電氣設(shè)備誤操作事故的發(fā)生。
4.3 要重視安全設(shè)施的完好情況，及時(shí)督促檢修單位恢復(fù)、完善現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)裝置：拆下的固定、臨時(shí)圍欄、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械防護(hù)罩應(yīng)恢復(fù)，地面孔洞應(yīng)封閉，管道支吊架、平臺(tái)欄桿應(yīng)回裝，杜絕裝置性違章。
4.4 保持文明、衛(wèi)生的作業(yè)環(huán)境是為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員創(chuàng)造良好勞動(dòng)條件和保證安全作業(yè)的一個(gè)重要方面，應(yīng)對(duì)大修現(xiàn)場(chǎng)的文明檢修情況進(jìn)行不定期的巡查。對(duì)于粉塵濃度高的區(qū)域，如噴砂、涂鱗作業(yè)、防腐作業(yè)等，工作人員應(yīng)嚴(yán)格配戴防塵口罩或防毒面罩；檢修設(shè)備要做到三齊三不亂，危險(xiǎn)廢棄物要嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行處置。
5、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)北侖電廠七臺(tái)機(jī)組脫硫裝置陸續(xù)開(kāi)展的大修，包括脫硫取消旁路等技術(shù)改造，在生產(chǎn)過(guò)程中采用了上述安全管理辦法，保證了大修和技術(shù)改造工作的安全，取得了預(yù)期的效果。
第9篇 魯能陽(yáng)城電廠發(fā)承包工程安全管理辦法
一、總則
為貫徹 “安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,不斷規(guī)范發(fā)承包工程及臨時(shí)工的安全管理,保障我公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備安全和人身健康,特制定本辦法。
1.1適用范圍
本辦法適用于我公司所有發(fā)包工程的安全管理。管理范圍以生技處、經(jīng)營(yíng)管理處、忻河公司、基建工程處等部門(mén)作為我方代表行使公司權(quán)利對(duì)外簽訂的各類(lèi)維護(hù)或施工合同。
1.2編制依據(jù)
國(guó)家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(2002-02-01)、中華人民共和國(guó)能源部《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分2002-09-16)、中華人民共和國(guó)能源部《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分1991-03-18)、中華人民共和國(guó)水利電力部《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分1994-04)、山西魯能河曲發(fā)電有限公司《自營(yíng)工程安全施工管理規(guī)定》b版(2004-05-12)
二、對(duì)承包單位的基本要求
2.1承包方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)必須具備的條件:
2.1.1持有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)(復(fù)印件),具備獨(dú)立法人資格。
2.1.2工程負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和工人具備與承攬工程相適應(yīng)的安全施工能力。
2.1.3有滿(mǎn)足工程施工需要、保證安全工作而使用的合格的施工機(jī)械,工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。
2.1.4具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包單位,應(yīng)設(shè)有安全機(jī)構(gòu);100人以下的一級(jí)施工作業(yè)單位應(yīng)具有安全施工管理小組,對(duì)本單位的安全施工負(fù)責(zé)。施工隊(duì)伍超過(guò)30人必須設(shè)專(zhuān)職安全員;30人以下設(shè)兼職安全員,安全管理機(jī)構(gòu)及人員名單在履行合同義務(wù)前必須按要求報(bào)發(fā)電公司安監(jiān)處備案。
2.1.5特種作業(yè)人員必須持有國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)發(fā)放的特種作業(yè)證書(shū)。
2.2承包方應(yīng)建立健全下列安全文明施工管理制度
2.2.1安全文明施工檢查制度
2.2.2安全施工措施與技術(shù)措施交底制度
2.2.3安全獎(jiǎng)懲制度
2.2.4安全工作例會(huì)制度
2.2.5施工機(jī)械、工器具安全管理制度
2.2.6防火安全管理制度
2.2.7安全勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度及發(fā)放記錄
2.3甲方安全管理部門(mén)、甲方發(fā)包代表、承包方代表三方共同簽訂“山西魯能河曲發(fā)電有限公司安全文明施工協(xié)議書(shū)”(見(jiàn)附表一)后方可開(kāi)工。
三、發(fā)承包雙方的安全責(zé)任
3.1發(fā)包方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)安全責(zé)任
3.1.1對(duì)乙方的資質(zhì)進(jìn)行審查,督促乙方按要求填寫(xiě)“施工隊(duì)伍安全資質(zhì)審查表”(見(jiàn)附表二)并確認(rèn)符合要求。
3.1.2開(kāi)工前對(duì)承包方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)全體施工人員進(jìn)行安規(guī)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格,發(fā)放安全工作證。
3.1.3定期檢查乙方安全措施和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)措施交底及落實(shí)情況。
3.1.4現(xiàn)場(chǎng)施工中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的乙方違章行為按規(guī)定進(jìn)行處罰。
3.2承包方(乙方)安全責(zé)任
3.2.1開(kāi)工前必須讓施工人員掌握工程特點(diǎn)及施工安全措施。
3.2.2制定安全施工組織措施,復(fù)雜和危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目,應(yīng)制訂單獨(dú)的施工安全技術(shù)措施,經(jīng)甲方同意后實(shí)施。
3.2.3現(xiàn)場(chǎng)施工中嚴(yán)格執(zhí)行“電業(yè)安全工作規(guī)程”、“電力建設(shè)安全工作規(guī)程”,遵守發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理制度。
3.2.4自覺(jué)接受甲方的安全管理,對(duì)甲方安監(jiān)人員提出的意見(jiàn)及時(shí)改正,發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況,必須立即報(bào)告甲方人員或甲方安全監(jiān)察處。
3.3甲、乙雙方簽署的合同中必須明確安全施工要求、明確雙方應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。
3.4甲方預(yù)留承包合同(協(xié)議)價(jià)款的5%作為安全文明施工保證金,發(fā)生人身死亡事故扣留全部預(yù)留保證金;發(fā)生人身重傷事故扣留預(yù)留保證金的50%、拒不執(zhí)行甲方的安全處罰時(shí)強(qiáng)制扣除。
四、安監(jiān)處對(duì)合同的審查內(nèi)容
4.1乙方必須具備2.1條中的全部資料。
4.2安全組織措施完善。
4.3人員組成和負(fù)責(zé)人符合要求,施工單位的安全員或兼職安全員明確,有特殊工種的單位填寫(xiě)“特殊工種人員登記表”。
五、甲方履行合同代表對(duì)施工單位的日常管理
掌握工程安全文明施工情況,提出安全文明施工整改要求;巡視施工現(xiàn)場(chǎng);協(xié)助安監(jiān)處查禁違章;發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促乙方及時(shí)整改;參加乙方的安全檢查,向乙方傳達(dá)有關(guān)安全工作文件和事故通報(bào);總結(jié)分析安全施工情況,制訂整改措施。
六、附則
6.1未盡事宜參照國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)屬于山西魯能河曲發(fā)電有限公司安全監(jiān)察處。
6.2 本辦法生效之日起,原山西魯能河曲發(fā)電有限公司《自營(yíng)工程安全施工管理規(guī)定》b版作廢。
6.3 對(duì)于未認(rèn)真執(zhí)行本辦法的部門(mén)酌情考核100—500元。
第10篇 發(fā)電廠安全標(biāo)志管理措施
發(fā)電廠在安全標(biāo)志上加強(qiáng)管理,能增強(qiáng)員工對(duì)安全標(biāo)志的識(shí)別和自我保護(hù)意識(shí),有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)志的宣傳
加強(qiáng)安全標(biāo)志的類(lèi)型、作用的宣傳,是幫助管理人員和廣大員工們對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的認(rèn)識(shí),了解標(biāo)志的含義;是進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和巡視人員的行為,杜絕不安全行為;是積極遏制安全事故的重要措施。
掌握安全標(biāo)志的類(lèi)型要求管理者(管理部門(mén))要對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志正確選擇、正確懸掛,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的巡視,對(duì)損壞、缺少的要及時(shí)發(fā)現(xiàn)補(bǔ)充和完善;對(duì)不合適的標(biāo)志要及時(shí)糾正,防止誤導(dǎo)。 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,安全標(biāo)志是由安全色、幾何圖形、圖形符號(hào)和文字所構(gòu)成,用以表達(dá)特定的安全信息。
安全標(biāo)志共分為四類(lèi):
1.禁止標(biāo)志:含義是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志,型式為帶斜杠的圓邊框;
2.警告標(biāo)志:含義是提醒人們對(duì)周?chē)h(huán)境引起注意,以避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形標(biāo)志,型式為正三角形邊框;
3.指令標(biāo)志:含義是強(qiáng)制人們必須做出某種動(dòng)作或采取防范措施的圖形標(biāo)志,型式為圓形邊框;
4.提示標(biāo)志:含義是向人們提供某種信息(如標(biāo)明安全設(shè)施或場(chǎng)所的)圖形標(biāo)志,型式為正方形邊框。
二、加強(qiáng)安全標(biāo)志的管理,正確選擇安全標(biāo)志,以達(dá)到遏制事故的目的
安全標(biāo)志在選擇、懸掛中,時(shí)常出現(xiàn)不規(guī)范、不嚴(yán)肅的現(xiàn)象,主要是標(biāo)牌的“圖形”與“文字”選擇方面混亂,有的在使用上未能按有關(guān)要求去做,表現(xiàn)有以下幾點(diǎn):
1.“禁止翻越”與“禁止跨越”標(biāo)牌易混淆,亂在文字與圖形不相符;
2.在發(fā)電廠的輸煤系統(tǒng),輸煤皮帶防護(hù)欄桿上,應(yīng)懸掛“禁止翻越”標(biāo)志,而錯(cuò)掛“禁止靠近”的標(biāo)志和圖形;
3.在輸煤皮帶的人行橫橋上的兩側(cè)防護(hù)欄上,應(yīng)掛“從此跨越”標(biāo)志,但卻將此標(biāo)志掛在輸煤皮帶兩側(cè)的防護(hù)欄上,位置選擇錯(cuò)誤;
4.個(gè)別場(chǎng)所,在閥門(mén)把手上卻懸掛著根本與措施無(wú)關(guān)的標(biāo)識(shí)“從此上下”;
5.在某些場(chǎng)所,時(shí)常見(jiàn)到用細(xì)鐵絲固定標(biāo)牌,時(shí)間一久,鐵絲一斷使標(biāo)牌出現(xiàn)這樣和那樣的傾斜,有的掉下來(lái)就放在地面上,很不嚴(yán)肅、不規(guī)范;
6.在室外,個(gè)別安全標(biāo)志牌的圖形和文字的顏色褪色較為嚴(yán)重,有的識(shí)別不清,有的甚至就是一塊光板牌在那里掛著,個(gè)別安全標(biāo)志牌損壞等等。
三、正確選擇,防止誤導(dǎo)
發(fā)電廠專(zhuān)業(yè)設(shè)備較多,主要包括:燃燒系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、化水系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、變電系統(tǒng)等,每個(gè)專(zhuān)業(yè)都有它的特點(diǎn),所以安全標(biāo)志在選擇、懸掛時(shí),要“對(duì)癥下藥”,正確選擇,防止誤導(dǎo)。
1.安全標(biāo)志的實(shí)施應(yīng)按照《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行;
2.在懸掛安全標(biāo)志前,要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所認(rèn)真查看、了解、統(tǒng)計(jì),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、正確選擇;
3.安全標(biāo)志應(yīng)統(tǒng)一制作,材料應(yīng)選用堅(jiān)固耐用的,同時(shí)要根據(jù)使用的場(chǎng)所、照明情況,選擇標(biāo)志牌為蓄光的和不蓄光等。安全標(biāo)志牌制作的尺寸,要注意周?chē)h(huán)境不同來(lái)適當(dāng)選擇,大小尺寸要盡量保持一致,使現(xiàn)場(chǎng)整潔、美觀;
4.統(tǒng)一安裝時(shí),要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安裝在醒目的位置,同時(shí)高度要適中,保持一致;
5.加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)志的維護(hù)和投入。首先制定出安全標(biāo)志的管理制度,生產(chǎn)場(chǎng)所的安全標(biāo)志管理,可納入到運(yùn)行值班、檢修維護(hù)的定期檢查制度中,公共場(chǎng)所的安全標(biāo)志可按區(qū)域劃分、按設(shè)備劃分等,明確管理單位責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除,確?，F(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的正確性、嚴(yán)肅性;
6.發(fā)電廠職能部門(mén)每年要制定安全標(biāo)志牌的補(bǔ)充計(jì)劃,落實(shí)費(fèi)用、責(zé)任到人,確保生產(chǎn)場(chǎng)所安全標(biāo)志的完整性、正確性;
7.對(duì)新建、擴(kuò)建、技改等建設(shè)項(xiàng)目,在設(shè)備試運(yùn)行前應(yīng)完成安全標(biāo)志的實(shí)施,在工程驗(yàn)收交接時(shí),同時(shí)將安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理納入驗(yàn)收檢查項(xiàng)目中,確保移交生產(chǎn)的完整性。
總之,積極組織實(shí)施安全標(biāo)志的宣傳、教育,對(duì)提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè),提高廣大員工對(duì)安全標(biāo)志的認(rèn)識(shí)、理解和掌握,提高員工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)能力和預(yù)防能力,有效地遏制安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè),進(jìn)一步確保企業(yè)的生產(chǎn)穩(wěn)定和發(fā)展是很有必要的。
第11篇 火電廠職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證
職業(yè)安全健康管理體系(以下簡(jiǎn)稱(chēng)oshms)是當(dāng)前國(guó)際上通行的現(xiàn)代安全管理模式，它同質(zhì)量管理體系(iso9000)、環(huán)境管理體系(iso14000)共同構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理的三大支柱。企業(yè)建立oshms的目的是通過(guò)執(zhí)行職業(yè)安全健康相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及采取各項(xiàng)預(yù)防措施，防止員工發(fā)生工傷和職業(yè)病，保證員工的安全與健康。
隨著我國(guó)oshms試行標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，作為火力發(fā)電廠應(yīng)該如何開(kāi)展oshms認(rèn)證工作呢？下面就廣東湛江發(fā)電廠進(jìn)行oshms認(rèn)證的有關(guān)內(nèi)容和經(jīng)驗(yàn)作一介紹。
實(shí)施oshms需要經(jīng)過(guò)體系建立和體系認(rèn)證審核兩個(gè)基本程序。
1 建立oshms的步驟
1.1 管理承諾
電廠的最高管理者做出承諾：自愿接受并帶頭學(xué)習(xí)理解oshms標(biāo)準(zhǔn)；遵守法律、法規(guī)；保證提供足夠的資源來(lái)建立和運(yùn)作oshms，使決策付諸實(shí)踐。
1.2 宣貫與培訓(xùn)
學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是建立oshms的第一步。培訓(xùn)工作分為2個(gè)階段：
(1) 內(nèi)審員培訓(xùn)。是以體系建立、文件編寫(xiě)和內(nèi)部審核等為主要內(nèi)容，由外部咨詢(xún)單位對(duì)企業(yè)的管理層和工作班子進(jìn)行培訓(xùn)；
(2) oshms的宣傳貫徹。以oshms背景知識(shí)和基本知識(shí)為主要內(nèi)容，要求全員培訓(xùn)，由企業(yè)自己完成。
1.3 制定貫標(biāo)計(jì)劃
制定工作計(jì)劃是建立oshms的基礎(chǔ)。建立oshms是一項(xiàng)十分復(fù)雜和涉及面很廣的工作，通常情況下，建立oshms需要1年以上的時(shí)間，因此需要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間表。與此同時(shí)，制定計(jì)劃的另一重要內(nèi)容是落實(shí)資源需求。
1.4 初始評(píng)審
初始評(píng)審主要包括調(diào)查電廠現(xiàn)有的安全健康管理機(jī)構(gòu)、管理規(guī)章制度、適用的法律法規(guī)、組織活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是危險(xiǎn)因素的識(shí)別、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃的制定。評(píng)審的信息將是oshms設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。
危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括：
(1) 確定危險(xiǎn)源(哪些因素會(huì)導(dǎo)致事故)；
(2) 判斷誰(shuí)會(huì)受到傷害、嚴(yán)重程度如何；
(3) 判斷事故發(fā)生的可能性；
(4) 確定這些風(fēng)險(xiǎn)如何消除或降低(通過(guò)對(duì)設(shè)施、作業(yè)方法、設(shè)備或培訓(xùn)的改進(jìn)是否能夠消除或降低這些風(fēng)險(xiǎn))。
電廠的危險(xiǎn)因素主要包括：高處作業(yè)、高溫環(huán)境作業(yè)、起重作業(yè)、壓力容器與管道檢修、設(shè)備動(dòng)火作業(yè)、電氣倒閘操作、鍋爐爐膛內(nèi)檢修和升壓站維護(hù)、油系統(tǒng)作業(yè)、金屬探傷、化學(xué)危險(xiǎn)品管理與使用、車(chē)輛運(yùn)輸?shù)鹊取?/p>
根據(jù)以上作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的大小、所覆蓋人員的數(shù)量等，制訂完善的控制措施，以便在作業(yè)過(guò)程中讓員工遵守或督促員工執(zhí)行。
1.5 oshms設(shè)計(jì)
企業(yè)根據(jù)初始評(píng)審的結(jié)果，確定職業(yè)安全健康方針，制訂職業(yè)安全健康目標(biāo)和管理方案，確定機(jī)構(gòu)和職能分配，確定體系文件層次結(jié)構(gòu)，提出體系文件清單，體系文件的編寫(xiě)、審定與批準(zhǔn)。
方針為電廠規(guī)定了明確的承諾、目標(biāo)、職責(zé)和程序，它是整個(gè)體系的靈魂。1.1～1.5項(xiàng)又可以稱(chēng)之為體系策劃。
1.6 文件編寫(xiě)
結(jié)合組織初始評(píng)審的結(jié)果和現(xiàn)有的管理制度，按照oshms標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行文件編寫(xiě)。
oshms是一套文件化、程序化的管理機(jī)制，因此，文件編寫(xiě)是電廠建立oshms不可缺少的內(nèi)容。一般把oshms文件分為3個(gè)層次：管理手冊(cè)(包含17個(gè)要素)、程序文件、作業(yè)文件，其文件結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖1。編寫(xiě)的文件將作為體系運(yùn)作的依據(jù)。
圖1 oshms文件結(jié)構(gòu)
1.7 試運(yùn)行
oshms的試運(yùn)行是將oshms文件予以實(shí)施，檢驗(yàn)其適用性、充分性和符合性。在試運(yùn)行期間，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核和信息反饋，并有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，通過(guò)對(duì)試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取糾正和預(yù)防措施，達(dá)到oshms的初步完善。
內(nèi)部審核是電廠對(duì)其自身的oshms所進(jìn)行的審核，是對(duì)體系是否正常運(yùn)行以及是否達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)等所做的系統(tǒng)性的驗(yàn)證過(guò)程，是oshms的一種自我保證手段。內(nèi)部審核一般1年1次。
管理評(píng)審則是廠長(zhǎng)親自對(duì)體系的現(xiàn)狀是否有效地適應(yīng)oshms方針要求，以及體系環(huán)境變化后確定的新目標(biāo)是否合適等所作的綜合評(píng)價(jià)。管理評(píng)審每年至少進(jìn)行1次。
需要強(qiáng)調(diào)的是，oshms并非拋開(kāi)電廠傳統(tǒng)的安全管理模式而獨(dú)創(chuàng)，它只是把電廠職業(yè)安全健康管理中的計(jì)劃、組織、實(shí)施和檢查、監(jiān)控等活動(dòng)，集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件。
2 oshms認(rèn)證審核
在建立了oshms之后，就可以開(kāi)始策劃oshms認(rèn)證工作。
2.1 體系認(rèn)證的基本條件
凡申請(qǐng)認(rèn)證的電廠應(yīng)具備下列條件：
(1) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；
(2) 已建立oshms，并運(yùn)行達(dá)3個(gè)月以上；
(3) 在過(guò)去2年中，每個(gè)年度的千人重傷率和千人死亡率低于同行業(yè)水平。
2.2 認(rèn)證申請(qǐng)
符合上述認(rèn)證條件的電廠才能以書(shū)面形式向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。書(shū)面材料包括：
(1) 申請(qǐng)認(rèn)證的范圍；
(2) 申請(qǐng)人同意遵守認(rèn)證要求，提供評(píng)價(jià)所需要的信息；
(3) 電廠的一般情況：如名稱(chēng)、地址、性質(zhì)、法律地位以及有關(guān)的人力資源和技術(shù)資源等；
(4) 電廠安全健康簡(jiǎn)介，包括近2年的事故發(fā)生情況；
(5) 電廠oshms的運(yùn)行情況等。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)未通過(guò)審查的電廠，認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)通知申請(qǐng)方進(jìn)行補(bǔ)充、糾正或重新申請(qǐng)；對(duì)通過(guò)審查的電廠，認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)受理后，將向申請(qǐng)方發(fā)放《oshms審核登記表》，并編制一份審核計(jì)劃提交給申請(qǐng)方。
2.3 認(rèn)證審核
屬于外部審核，它是由國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)門(mén)的oshms認(rèn)證機(jī)構(gòu)(如國(guó)家職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證中心)來(lái)進(jìn)行。根據(jù)審核的層次和深度，認(rèn)證審核又分為初始審核和正式審核。
(1) 初始審核。包括體系文件審核和初訪(fǎng)2項(xiàng)活動(dòng)。
體系文件審核，是指電廠將體系文件送交認(rèn)證機(jī)構(gòu)，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)確定電廠是否已建立文件化的oshms，是否滿(mǎn)足oshms標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)的要求，以及體系文件之間是否相互協(xié)調(diào)等。體系文件審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題會(huì)及時(shí)通知電廠，使電廠能及時(shí)對(duì)體系文件進(jìn)行整改。
初訪(fǎng)，是認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員第一次到電廠現(xiàn)場(chǎng)了解情況、進(jìn)行詳細(xì)的溝通活動(dòng)。初訪(fǎng)的目的是了解電廠的基本情況，評(píng)審內(nèi)部審核和管理評(píng)審記錄，收集有關(guān)資料，對(duì)工作量進(jìn)行評(píng)估，并確定審核范圍，為正式審核做好充分的準(zhǔn)備。初訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將形成“問(wèn)題清單”，并與受審核方交換意見(jiàn)。
(2) 正式審核。由認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員組成的審核小組到現(xiàn)場(chǎng)審核。其目的是驗(yàn)證受審核方(即火電廠)是否有效實(shí)施了其oshms方針和目標(biāo)，是否遵守了相應(yīng)的程序；驗(yàn)證其oshms是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求；并最終對(duì)體系的有效性、符合性以及整體運(yùn)行情況作出客觀公證的評(píng)價(jià)和結(jié)論。審核結(jié)束后的末次會(huì)議上，審核小組組長(zhǎng)將明確答復(fù)是否推薦注冊(cè)(或暫緩注冊(cè))。
對(duì)審核組織推薦通過(guò)的火電廠，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理(或技術(shù))委員會(huì)在1個(gè)月內(nèi)要專(zhuān)門(mén)組織有關(guān)成員進(jìn)行討論，對(duì)其是否能夠注冊(cè)進(jìn)行審定。對(duì)審定通過(guò)的火電廠，則批準(zhǔn)注冊(cè)并簽發(fā)認(rèn)證證書(shū)；如果審定時(shí)不能通過(guò)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)向其發(fā)放《審核結(jié)果通知書(shū)》，將審定結(jié)果通知受審核的火電廠。
3 附加說(shuō)明
(1) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)將每年對(duì)獲證火電廠進(jìn)行1次年度監(jiān)督審核，獲證后的第一年監(jiān)督審核為2次。此外，oshms認(rèn)證證書(shū)的有效期一般為3年，3年后將進(jìn)行復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)程序與正式審核認(rèn)證相同。
(2) “職業(yè)安全健康管理體系”也稱(chēng)“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”，從2001-12-20開(kāi)始，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將其更正為“職業(yè)安全健康管理體系”，原《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)廢止。（潘華 儲(chǔ)艷潔）
第12篇 火電廠機(jī)組大修安全質(zhì)量管理
〔摘 要〕 通過(guò)沙角a電廠在大修管理方面所做的工作，總結(jié)了設(shè)備檢修過(guò)程中存在的問(wèn)題，介紹了改進(jìn)大修安全質(zhì)量管理的措施。
〔關(guān)鍵詞〕 檢修；安全；質(zhì)量；管理；改進(jìn)
1 設(shè)備檢修分類(lèi)概述
火電廠機(jī)組檢修通常分為臨檢、小修、大修。目前，國(guó)內(nèi)有些電廠結(jié)合國(guó)外電廠的檢修方式，改稱(chēng)為a、b、c、d、e級(jí)檢修，其中a級(jí)為大修，b級(jí)為中小修，c級(jí)為臨檢，d級(jí)為24 h內(nèi)消缺，e級(jí)為立即搶修。
設(shè)備使用壽命通常分為3個(gè)時(shí)期：早期故障期，偶發(fā)故障期，損耗故障期。損耗故障期設(shè)備零部件經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，無(wú)論是機(jī)械強(qiáng)度、管壁厚度或裝置動(dòng)作靈敏度由于受各種原因影響，設(shè)備健康狀況每況愈下，一些重大設(shè)備隱患往往隱含其中。為了防止發(fā)生設(shè)備惡性損壞事故，通常根據(jù)設(shè)備制造廠家給出的說(shuō)明書(shū)要求和電廠機(jī)組的運(yùn)行狀況，電廠應(yīng)在機(jī)組連續(xù)運(yùn)行3～6 a內(nèi)安排機(jī)組大修。所謂大修，即機(jī)組停運(yùn)45～60 d，將該臺(tái)機(jī)組解列，部分或所有設(shè)備徹底解體，全面檢測(cè)、評(píng)估設(shè)備的健康狀況，有針對(duì)性的通過(guò)檢修或更換部分零部件，使機(jī)組恢復(fù)至良好狀態(tài)的整個(gè)過(guò)程。
2 設(shè)備檢修過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
前些年，我廠檢修部門(mén)做了大量的工作，但檢修質(zhì)量一直不能令人滿(mǎn)意，不但機(jī)組等效可用系數(shù)一直處于省內(nèi)外評(píng)比的低水平，非計(jì)劃臨停次數(shù)較高，安全穩(wěn)定運(yùn)行的目標(biāo)似乎變得可望而不可及，而且使達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流等基礎(chǔ)工作深受影響。每年的檢修、維護(hù)費(fèi)用投入不菲，但整體效果不佳或檢修局面改觀不大，而檢修過(guò)程中人身安全保護(hù)和消防意識(shí)淡薄，屢屢出現(xiàn)令人心悸的場(chǎng)面。通過(guò)反復(fù)細(xì)致的分析、調(diào)研、比較，發(fā)現(xiàn)在檢修過(guò)程中突出存在著以下主要問(wèn)題，這些問(wèn)題是影響檢修質(zhì)量?jī)?yōu)劣的重要因素。
2.1 檢修人員工藝水平參差不齊
年紀(jì)大的同志思想保守，檢修數(shù)據(jù)喜歡記在自己的小本子里，不輕易拿出來(lái)討論、教人。年輕的同志不積極主動(dòng)搶活干，因此鉗工水平相當(dāng)粗糙，有些甚至不愿聽(tīng)指揮。這樣的狀況導(dǎo)致檢修工藝馬虎、粗糙，許多缺陷剛消除沒(méi)幾天又重復(fù)出現(xiàn)，一些班組陷入消缺的惡性循環(huán)之中。
2.2 檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范
電廠通常采用檢修3級(jí)驗(yàn)收制度， 即班組、車(chē)間及廠部驗(yàn)收。由于檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不規(guī)范，許多工作在第1級(jí)的班組驗(yàn)收時(shí)就往往馬虎了事或爭(zhēng)論不休，久而久之，想管的人不管了，干活的人也樂(lè)得無(wú)人監(jiān)督，形成檢修過(guò)程聽(tīng)其自然的狀態(tài)。
2.3 檢修過(guò)程責(zé)任制不明確
由于檢修過(guò)程中的保證體系和監(jiān)督體系責(zé)任制不到位，設(shè)備檢修后投運(yùn)時(shí)存在大量問(wèn)題，或設(shè)備勉強(qiáng)投運(yùn)后缺陷不斷。出現(xiàn)這一系列問(wèn)題之后，責(zé)任歸屬難以界定；更為不利的是，反措即使提出來(lái)又因責(zé)任制不到位也無(wú)法落到實(shí)處。
2.4 備品備件管理隨意性大
產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)合格證隨意亂放或根本無(wú)人保管，零部件標(biāo)識(shí)不清晰，常常是由班組人員自己到倉(cāng)庫(kù)中找尋，甚至發(fā)生錯(cuò)用管材引發(fā)多次爆管而不知的情況。一些輔助設(shè)備或零配件材料計(jì)劃、采購(gòu)隨意性很大，沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員評(píng)審就決定備品的更新?lián)Q代，如閥門(mén)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、密封件等。
2.5 檢修工器具、安全工器具管理隨意
大修期間幾乎涉及所有的檢修工器具、安全工器具的使用，而工器具的管理失控情況也很?chē)?yán)重，我廠就曾發(fā)生起吊工具失修造成起吊物從空中掉落的事故。類(lèi)似的情況還不少，比如電動(dòng)工具沒(méi)有定期測(cè)試絕緣， 安全帶、鋼絲繩、扣環(huán)、吊鉤等都沒(méi)有做過(guò)拉力試驗(yàn)，手動(dòng)、電動(dòng)工器具基本沒(méi)有臺(tái)帳。
2.6 現(xiàn)場(chǎng)管理混亂
以往大修開(kāi)工沒(méi)有幾天，整個(gè)大修區(qū)域就混雜一片，設(shè)備拆卸下來(lái)的零部件隨意亂放，設(shè)備標(biāo)識(shí)亂丟，零部件是否合格的狀況也沒(méi)有標(biāo)識(shí)；一些零散的鋁皮、保溫、竹排、木板、棉紗布、廢油等到處都是；一些孔洞、高空、交叉、帶電、探傷、油系統(tǒng)、動(dòng)火等場(chǎng)所沒(méi)有任何隔離。這些看似簡(jiǎn)單的現(xiàn)象實(shí)則對(duì)大修的安全質(zhì)量有密切的聯(lián)系，如檢修中用過(guò)的棉紗布未清除掉造成運(yùn)行中冒煙起火，大修中拆除的過(guò)道未在修后恢復(fù)造成未遂人員跌落事故等均在我廠發(fā)生過(guò)，因此現(xiàn)場(chǎng)管理必須引起高度重視和采取嚴(yán)格的防范措施。
3 改進(jìn)大修安全質(zhì)量管理的措施
針對(duì)以上問(wèn)題，在摸清原因后，在以下方面做了大量的工作。
3.1 解放思想、轉(zhuǎn)變觀念
轉(zhuǎn)變觀念，不能只提口號(hào)，應(yīng)理論結(jié)合和實(shí)際，這樣才有說(shuō)服力，才能正確引導(dǎo)職工向著更高的管理要求和標(biāo)準(zhǔn)去行事。要弄清電力系統(tǒng)技術(shù)含量與個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的關(guān)系，要掌握電力系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。一方面要有刻苦鉆研的精神，另一方面還要有學(xué)科基本理論知識(shí)和長(zhǎng)期的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，才能具備檢修電力設(shè)備的客觀條件。
3.2 引入iso 9002質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系
以往的檢修質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)各個(gè)斷面比較多，如要么強(qiáng)調(diào)檢修工藝，要么強(qiáng)調(diào)備品備件質(zhì)量，至于如何保證檢修工藝和備件質(zhì)量，當(dāng)大修一展開(kāi)后，管理人員根本無(wú)法去逐一判定，因此許多該嚴(yán)格控制的環(huán)節(jié)，往往輕易滑過(guò)。而iso 9002質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系的不同之處在于系統(tǒng)管理，它由19個(gè)要素構(gòu)成，每個(gè)要素又環(huán)環(huán)相扣，不留死點(diǎn)，克服了以往檢修過(guò)程斷面管理的局限性。這一體系由3層文件所組成，第1層文件(即最高層)是質(zhì)量方針，由電廠領(lǐng)導(dǎo)層制定，將需通過(guò)大修要達(dá)到的目標(biāo)逐一列出；第2層文件是程序文件，它涵蓋管理標(biāo)準(zhǔn)(制度)，是聯(lián)系各要素和各層面的規(guī)范性文件；第3層文件是操作指導(dǎo)書(shū)(也稱(chēng)檢修規(guī)程或檢修工序、工藝或檢修文件包)，雖然原電力部曾頒布過(guò)《檢修規(guī)程》，但由于電力系統(tǒng)的迅猛發(fā)展，各類(lèi)型機(jī)組不斷建成投產(chǎn)，已跟不上發(fā)展需要，造成工人手中沒(méi)有可操作性很強(qiáng)的指導(dǎo)文件，而制定本廠相對(duì)應(yīng)的檢修工序、工藝標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)過(guò)幾年努力，組織大量技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的師傅做修編規(guī)程的工作，并在大小修過(guò)程中不斷檢驗(yàn)、修改及補(bǔ)充，逐漸形成了有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、符合自身實(shí)踐的檢修工序工藝操作指導(dǎo)書(shū)(規(guī)程)。
3.3 明確檢修過(guò)程責(zé)任制
管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(即操作指導(dǎo)書(shū))形成后，對(duì)加強(qiáng)保證體系和監(jiān)督體系的相互聯(lián)系是至關(guān)重要的。以往電廠雖然有3級(jí)驗(yàn)收制度，即班組、車(chē)間、廠部驗(yàn)收，但因?yàn)樽鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)化、不統(tǒng)一，三級(jí)驗(yàn)收如前所說(shuō)，很難形成完善的管理責(zé)任到位。為此，我廠根據(jù)現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)的狀況做出局部調(diào)整規(guī)定，即確定檢修公司屬于保證體系，將維修部和生技等職能部門(mén)作為監(jiān)督體系，即確保作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)既有人執(zhí)行又有人監(jiān)督，規(guī)定廠部直接考核維修部，而維修部驗(yàn)收檢修公司所做的工作的新型質(zhì)量保證和監(jiān)督體系，這從體制上明確了檢修過(guò)程責(zé)任制，該體制同樣對(duì)外包工程隊(duì)適用。
除了明確3級(jí)驗(yàn)收的保證體系和監(jiān)督體系的責(zé)任制之外，在操作指導(dǎo)書(shū)中還細(xì)化出檢修過(guò)程的見(jiàn)證點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)，根據(jù)各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)分工在每個(gè)點(diǎn)上均明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收人簽字，否則檢修過(guò)程暫停，一旦發(fā)現(xiàn)有跨越，則返工重來(lái)及處罰責(zé)任人，這樣一來(lái)，使檢修質(zhì)量得到有效的保證。
為了使保證體系和監(jiān)督體系運(yùn)行順暢，減少扯皮，大修過(guò)程還引入監(jiān)理制，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為第3方直接參與大修管理。監(jiān)理制的引入不僅提高了對(duì)大修安全質(zhì)量的控制，同時(shí)也促進(jìn)了本廠管理水平的提高。
3.4 規(guī)范備品備件的管理
進(jìn)入設(shè)備解體和檢查階段后，一方面可以觀察到設(shè)備的運(yùn)行健康狀況，另一方面可以推測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣，進(jìn)而通過(guò)檢查備件臺(tái)帳，查找供貨廠商，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以追溯責(zé)任。因此我們注意做好以下幾方面工作：首先，完善證件管理，對(duì)無(wú)出廠檢驗(yàn)合格證的產(chǎn)品不予驗(yàn)收、不得入庫(kù)；已入庫(kù)的產(chǎn)品的證件等資料交由專(zhuān)人保管；其次，強(qiáng)化檢驗(yàn)工作，包括大修解體設(shè)備、部件的檢驗(yàn)，還包括過(guò)去在庫(kù)部件的鑒定。目的是通過(guò)檢驗(yàn)確認(rèn)部件的健康狀況，對(duì)有問(wèn)題的部件進(jìn)行原因分析，找出到底是材料等級(jí)問(wèn)題，還是制造工藝問(wèn)題，或是運(yùn)行、檢修水平的問(wèn)題。通過(guò)這樣的預(yù)防和糾正措施，對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和處理，確保部件滿(mǎn)足設(shè)計(jì)的要求；第三，隨著科技的快速發(fā)展，設(shè)備、部件以及相應(yīng)設(shè)計(jì)往往會(huì)不斷更新，向著更高材料質(zhì)量等級(jí)和更合理的設(shè)計(jì)方向發(fā)展，備品備件也要適應(yīng)這種變化，力求要成熟的產(chǎn)品，切不可盲目替代。
3.5 加強(qiáng)工器具的管理
安全工器具是保證檢修人員生命安全的重要措施和手段。 檢修工器具是檢修人員必不可少的裝備，是人手的延長(zhǎng)， 是提高工作效率的良好中介，對(duì)這些工器具的維護(hù)與設(shè)備維護(hù)其實(shí)是同等重要的，都屬于檢修過(guò)程安全、質(zhì)量保證體系的范疇。因此只有充分認(rèn)識(shí)到它們的重要性，才能在管理上予以規(guī)范。對(duì)工器具的管理主要通過(guò)幾個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)加強(qiáng)：首先建立臺(tái)帳，對(duì)各工器具都一一進(jìn)行編號(hào)，對(duì)使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行記錄；其次，開(kāi)展定期檢查、檢驗(yàn)及檢修維護(hù)工作，檢查包括外觀檢查和按產(chǎn)品出廠說(shuō)明書(shū)的規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行，檢驗(yàn)包括儀器試驗(yàn)、機(jī)械校驗(yàn)等，檢修等同于系統(tǒng)設(shè)備的檢修；第三，選擇有資質(zhì)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)工作，并頒發(fā)合格證。通過(guò)實(shí)施以上措施，再配以制度的約束，使工器具的管理由無(wú)序走向有序。
3.6 現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化
針對(duì)大修現(xiàn)場(chǎng)臟亂的事實(shí)，引入iso 9002管理模式，制定以下操作方式：第一，檢修前先登記待拆卸設(shè)備、標(biāo)示牌和管道保溫鋁皮的名稱(chēng)及介質(zhì)流向標(biāo)志，能先拆下保存的先拆下放好，防止大修時(shí)流失或檢修結(jié)束回裝時(shí)裝錯(cuò)，此外，一些安全、文明警示牌在現(xiàn)場(chǎng)醒目的地方張貼或懸掛；第二，大修前由專(zhuān)人繪制每一個(gè)作業(yè)區(qū)域的設(shè)備、部件拆卸后堆放定點(diǎn)定置圖，并經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)，任何人未經(jīng)同意不得擅自更改，否則自行恢復(fù)并被考核；第三，將每個(gè)作業(yè)區(qū)域的工作負(fù)責(zé)人和單位名稱(chēng)歸類(lèi)編制成一張大表格掛在現(xiàn)場(chǎng)，把廠里各項(xiàng)安全、質(zhì)量、文明施工管理制度的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況予以公告，誰(shuí)違章一目了然 ，本廠人員和外來(lái)人員一視同仁，做得好的，也給予表?yè)P(yáng)；第四，拆卸下來(lái)的所有部件進(jìn)行編號(hào)和用各種顏色標(biāo)上注明狀態(tài)的標(biāo)示牌，保證部件不混放，重要的部件用膠袋封好放在層架上；第五，開(kāi)口和高空交叉作業(yè)區(qū)域列入重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象，并設(shè)置隔離帶，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，特別是汽輪發(fā)電機(jī)平臺(tái)，實(shí)行封閉式管理，任何人進(jìn)入此區(qū)域，除了專(zhuān)用工具外，其它物品一律保管在外面的專(zhuān)用箱柜內(nèi)；第六，大修往往要拆卸部分保溫材料，因?yàn)榉蹓m大，常常影響相鄰區(qū)域的職工作業(yè)，考慮到這一實(shí)際情況，規(guī)定拆卸工作安排在夜間施工，天亮前將現(xiàn)場(chǎng)沖洗干凈。
