發(fā)電廠事故報(bào)告調(diào)查處理管理辦法
為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工工傷及設(shè)備事故,積極采取預(yù)防措施,防止人身傷亡及設(shè)備事故的發(fā)生,根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及集團(tuán)《安全生產(chǎn)條例》、《設(shè)備管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法
一、事故報(bào)告
1、工傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即搶救傷員(必要時(shí),通知集團(tuán)醫(yī)療室對(duì)傷員進(jìn)行搶救),保護(hù)現(xiàn)場,并向單位主管部門(領(lǐng)導(dǎo))逐級(jí)報(bào)告,事故單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告集團(tuán)安全管理部門。
2、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
----事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
----事故的簡要經(jīng)過;
----事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
----已經(jīng)采取的措施和其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
3、因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
集團(tuán)安全管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織分管生產(chǎn)的有關(guān)職能部門和發(fā)生事故單位的有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,對(duì)現(xiàn)場界定后再組織進(jìn)行事故調(diào)查。
5、根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
a、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
b、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
c、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
d、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)
二、事故的調(diào)查
1、集團(tuán)安全管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織分管生產(chǎn)的有關(guān)職能部門和發(fā)生事故單位的有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,對(duì)現(xiàn)場界定后再組織進(jìn)行事故調(diào)查
2、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者做出責(zé)任裁定和處罰建議,調(diào)查報(bào)告應(yīng)由調(diào)查者署名簽字后報(bào)集團(tuán)安委會(huì)。
3、發(fā)生事故的單位凡被調(diào)查的員工都要積極配合調(diào)查,不得弄虛作假或出具偽證,若發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的情況,每次扣罰事故單位第一責(zé)任人和安全負(fù)責(zé)人各200元。
三、事故的處理
1、對(duì)小型設(shè)備事故和輕傷事故,由電廠安全管理部門進(jìn)行調(diào)查處罰,處罰結(jié)果報(bào)集團(tuán)安全管理部門,其他事故由集團(tuán)安全管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
2、根據(jù)集團(tuán)安全生產(chǎn)條例的有關(guān)規(guī)定,對(duì)工傷事故責(zé)任人的處罰規(guī)定如下:
a)對(duì)重傷事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰
──對(duì)事故負(fù)有“直接責(zé)任”的責(zé)任者,屬于受傷的每人處罰150至300元,屬于非受傷的每人罰款300元至500元;
──對(duì)事故負(fù)有“主要責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款300元至750元;
──對(duì)事故負(fù)有“次要責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款200元至500元;
──對(duì)事故負(fù)有“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”或“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款300元至1000元;
──對(duì)事故負(fù)有“間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”或“次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款300元至500元;
──對(duì)事故負(fù)有“直接管理責(zé)任”的責(zé)任者罰款200元至300元;
──對(duì)事故負(fù)有“間接管理責(zé)任”的責(zé)任者罰款100元至200元。
b)對(duì)死亡事故負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)處罰
──對(duì)死亡事故負(fù)有“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”或“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款1000元至2000元;
──對(duì)死亡事故負(fù)有“間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”或“次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款500元至1000元;
──對(duì)死亡事故負(fù)有“直接管理責(zé)任”的責(zé)任者罰款300元至500元;
──對(duì)死亡事故負(fù)有“間接管理責(zé)任”的責(zé)任者罰款200元至400元;
c)對(duì)重傷及以上事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任責(zé)任人的行政處分
──如一次受重傷2人及以上的重傷事故或同一個(gè)單位一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次及以上的重傷事故,對(duì)負(fù)有“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”、“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”、“間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”、“次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的責(zé)任人,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,還應(yīng)視責(zé)任情節(jié)和程度,給予記過、降級(jí)、撤職的處分;
──如一次死亡2人及以上的死亡事故或同一個(gè)單位一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次及以上的死亡事故,對(duì)負(fù)有“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”、“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”、“間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”、“次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的責(zé)任人,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,還應(yīng)視責(zé)任情節(jié)和程度,給予記過、降級(jí)、撤職的處分。
11、根據(jù)集團(tuán)設(shè)備管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定,對(duì)設(shè)備事故責(zé)任人的處罰規(guī)定如下:
a)對(duì)小型設(shè)備事故中責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰
──對(duì)負(fù)有“直接責(zé)任”或“主要責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款300元至500元;
──對(duì)負(fù)有“次要責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款200元至500元;
──對(duì)負(fù)有“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”或“間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款100元至500元。
b)對(duì)中型設(shè)備事故中責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰
──對(duì)負(fù)有“直接責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款1000元至3000元;
──對(duì)負(fù)有“主要責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款500元至2000元;
──對(duì)負(fù)有“次要責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款300元至1000元;
──對(duì)負(fù)有“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”或“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款300元至1500元;
──對(duì)負(fù)有“間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”或“次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款300元至1000元。
c)對(duì)大型設(shè)備事故中責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰
──對(duì)負(fù)有“直接責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款3000元至10000元;
──對(duì)負(fù)有“主要責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款2000元至7500元;
──對(duì)負(fù)有“次要責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款1500元至5000元;
──對(duì)負(fù)有“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”或“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款1000元至5000元;
──對(duì)負(fù)有“間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”或“次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款500元至3000元;
──對(duì)負(fù)有“直接管理責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款300元至1000元;
──對(duì)負(fù)有“間接管理責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款200元至500元。
d)對(duì)重大型設(shè)備事故中責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰
──對(duì)負(fù)有“直接責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款5000元至15000元;
──對(duì)負(fù)有“主要責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款3000元至10000元;
──對(duì)負(fù)有“次要責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款3000元至5000元;
──對(duì)負(fù)有“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”或“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款3000元至5000元;
──對(duì)負(fù)有“間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”或“次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款1000元至3000元;
──對(duì)負(fù)有“直接管理責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款500元至1500元;
──對(duì)負(fù)有“間接管理責(zé)任”的責(zé)任者每人罰款300元至1000元。
e)對(duì)設(shè)備事故中責(zé)任人的行政處分
──在中型及以上設(shè)備事故中,負(fù)有“直接責(zé)任”或“主要責(zé)任”的責(zé)任者,若屬于“不履行職責(zé)”的,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,還應(yīng)視責(zé)任情節(jié)和程度,給予降級(jí)、撤職、辭退直至開除的處分;
──在大型及以上設(shè)備事故中,負(fù)有“直接責(zé)任”或“主要責(zé)任”的責(zé)任者,若屬于“未完全履行職責(zé)”的,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,還應(yīng)視責(zé)任情節(jié)和程度,給予警告、記過、降級(jí)、撤職、辭退直至開除的處分;
──在大型及以上設(shè)備事故中,負(fù)有“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的責(zé)任者,若屬于“不履行職責(zé)”的,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,還應(yīng)視責(zé)任情節(jié)和程度,給予降級(jí)、撤職處分,同時(shí)應(yīng)酌情加大經(jīng)濟(jì)處罰的額度;
──在大型及以上設(shè)備事故中,負(fù)有“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的責(zé)任者,若屬于“不完全履行職責(zé)”的,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,還應(yīng)視責(zé)任情節(jié)和程度,給予記過、降級(jí)、撤職處分。