安全評價管理辦法（15篇范文）

第1篇 安全評價管理辦法

1 為車間安全評價工作規(guī)范化、制度化,確保安全生產(chǎn),根據(jù)國家和公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

2 安全評價分為安全技術(shù)評價和安全管理評價。安全技術(shù)評價是指在生產(chǎn)開始前或在生產(chǎn)過程中,對系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、施工技改項目的不安全因素進(jìn)行識別、分析和評估,評價不安全因素是否處于受控和有效管理狀態(tài)。安全管理評價是指通過開展定期和專項安全檢查評價,全面、系統(tǒng)地評價相關(guān)安全工作的落實情況和績效目標(biāo)完成情況。

3 安全評價的目的:通過識別、評價不安全因素或安全管理中存在的問題,制定技術(shù)控制措施或管理控制措施,減少和杜絕生產(chǎn)安全事故,提升安全管理水平,實現(xiàn)車間安全目標(biāo)。

4 安全管理評價每半年進(jìn)行一次,一般采用綜合評價,必要時進(jìn)行專項評價。

5 安全管理評價是針對生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全現(xiàn)狀,進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的綜合安全評價,評價內(nèi)容包括:組織管理、規(guī)章制度、安全職責(zé)、安全責(zé)任區(qū)、專業(yè)化安全管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、危險源、危害因素、外委檢修及施工管理、事故管理、安全基礎(chǔ)資料等。

6 專項技術(shù)評價是對專項施工和大型施工設(shè)備等存在的不安全因素進(jìn)行的安全評價;專項管理評價是指對專項安全工作、安全活動等落實和開展情況進(jìn)行評價。

7 在下列情況下,應(yīng)進(jìn)行安全評價:

7.1 新開工項目存在重大危險因素和安全隱患時;

7.2 施工環(huán)境、條件、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施以及勞動組織和人員等發(fā)生重大變化時;

7.3 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后;

7.4 不斷改進(jìn)、提高車間的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理水平的需要時;

8 安全評價應(yīng)按照劃分作業(yè)活動、確定評價方法、識別評價不安全因素、制定控制措施、編寫安全評價報告或通報等程序進(jìn)行。

9 作業(yè)活動一般按照作業(yè)區(qū)域、工藝程序、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行劃分。

10 識別不安全因素應(yīng)從作業(yè)環(huán)境、總體布置、作業(yè)過程和工序、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、勞動組織、作業(yè)人員等方面進(jìn)行識別。

11 控制措施分為管理措施和技術(shù)措施,一般按照消除、削弱和個體防護(hù)的順序和原則選擇,控制措施在實施前應(yīng)對其可行性、有效性和充分性進(jìn)行評審。控制措施應(yīng)包括評價組成員的專業(yè)化安全管理評價意見以及領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求等。

12 車間根據(jù)安全評價報告中的措施和建議,按進(jìn)度和要求改進(jìn)、規(guī)范管理工作;屬于技術(shù)方面問題的,要主動、及時地整改問題和隱患,消除風(fēng)險危害因素,對不能有效整改的要建立高危作業(yè)區(qū)、關(guān)鍵崗位、重大危險源的安全監(jiān)控體系,實施分級監(jiān)控,掛牌警示,使其時刻處于防范和監(jiān)控之中。

第2篇 安全生產(chǎn)管理評價生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。它是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則制訂的,是企業(yè)中一項最基本的安全制度。在安全性評價中各企業(yè)對這項制度一般都已建立,但與上級的要求還有距離。主要是:

1. 部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不完整

有的企業(yè),安全生產(chǎn)責(zé)任制僅是因為“達(dá)標(biāo)”等需要,制訂了各級各類人員崗位職責(zé),缺乏各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各崗位的安全責(zé)任的內(nèi)容;有的企業(yè)在機(jī)構(gòu)改革前制訂過安全生產(chǎn)責(zé)任制,但機(jī)構(gòu)改革體制變動后仍運(yùn)用原來的,內(nèi)容不規(guī)范、較簡單,可操作性差,沒有按電力工業(yè)部的規(guī)定進(jìn)行修訂。另外,從總體來看,不少企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹的力度不大,缺乏監(jiān)督機(jī)制及定期檢查制度,有形式主義傾向。

2. 行政正職主持安全工作未形成制度

部分企業(yè)的行政正職親自批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件、通報、指令,親自定期主持安全生產(chǎn)分析會議,聽取安監(jiān)部門的意見和建議,做得不夠經(jīng)常,沒有真正按規(guī)定形成制度化,有些重要的文件及會議,均由行政副職簽發(fā)或參加主持,貫徹力度不夠。

3. 安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善

少數(shù)企業(yè)沒有設(shè)置獨(dú)立安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),安全工作僅是附屬在某一生產(chǎn)部門內(nèi);一些主要的生產(chǎn)車間(212區(qū))還沒有設(shè)專職安全員,安全工作僅是兼管,縣供電局(公司)等也缺乏獨(dú)立的安監(jiān)機(jī)構(gòu)。如某百萬千瓦大廠僅有一個半人管安全,某個有三、四千名職工的供電企業(yè),縣供電公司還未設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu),有的主要工區(qū)還未配專職安全員。另外,在人員配備上,安監(jiān)人員的數(shù)量和專業(yè)配備尚不能適應(yīng)生產(chǎn)的需要。個別企業(yè),三級安全網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作尚不夠正常。4. 企業(yè)各級安全目標(biāo)定位不準(zhǔn)

有的企業(yè)安全目標(biāo)未按“三級控制”的要求定位,職責(zé)不清,有些車間(工區(qū))將整個企業(yè)的控制目標(biāo)定為自己的目標(biāo)。如把車間(工區(qū))目標(biāo)定為“不發(fā)生死亡、重大火災(zāi)”;班組定為“不發(fā)生重大設(shè)備事故”等。沒有分層次,分安全責(zé)任制來制訂,措施也不具體,不便于貫徹及考核。

根據(jù)上述問題為此建議:

(1) 應(yīng)根據(jù)部和國電公司規(guī)定,對各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制要認(rèn)真進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。必須明確,《規(guī)定》中講的“企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)”,應(yīng)包括各發(fā)、供電企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)及各車間(工區(qū))和職能科室等領(lǐng)導(dǎo);所講的“各個部門”應(yīng)包括生產(chǎn)、科技、教育、財務(wù)、材料、勞資、人事、黨群等各個職能部門;所講的“各個崗位”,是指運(yùn)行、檢修、試驗、安裝、調(diào)試等各個生產(chǎn)崗位,都應(yīng)制訂明確的安全職責(zé),實行一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),一級保證一級,恪盡職守,共同自覺把安全工作做好。

(2) 行政正職必須親自過問安全生產(chǎn)重大問題,親自批閱有關(guān)安全生產(chǎn)重要文件,定期主持安全生產(chǎn)分析會。原電力工業(yè)部頒發(fā)的《關(guān)于安全工作決定》中,要求各企業(yè)行政正職對安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),親自過問重大問題”,這16字方針至今仍體現(xiàn)在國家電力公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中,均必須認(rèn)真貫徹落實。

(3) 對于安監(jiān)機(jī)構(gòu)和專職人員配備不適應(yīng)的問題,必須認(rèn)識到隨著改革的不斷深化,對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,各企業(yè)都有大量的安全管理工作和安全基礎(chǔ)工作要抓,要進(jìn)行現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查工作,要抓反事故措施、安全措施的貫徹落實,要組織開展安全大檢查,要實施對“兩票”的動態(tài)檢查并不斷提高改進(jìn),要加強(qiáng)對多經(jīng)企業(yè)及集體經(jīng)濟(jì)和承包工程中的安全管理等工作,均需要充實安監(jiān)力量。為此建議按國家電力公司的規(guī)定,健全安監(jiān)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步增加安監(jiān)力量,達(dá)到專業(yè)搭配合理,適應(yīng)工作需要,更好起到領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用。

(4) 對“三級控制”的安全目標(biāo),應(yīng)按國電公司的要求,逐級按責(zé)任分解,分層次提出,并有保證安全目標(biāo)實施的措施。

第3篇 科學(xué)開展安全性評價提高電網(wǎng)安全管理水平

安全性評價是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要應(yīng)用目標(biāo)管理、pdca法等多種現(xiàn)代化管理方法，并按系統(tǒng)工程的原理和方法組織生產(chǎn)戰(zhàn)線全體干部職工參加，形成對全部工作，全過程、各階段、各環(huán)節(jié)、各要素的優(yōu)化管理，使整個系統(tǒng)處于良性的動態(tài)循環(huán)之中，以確保查評的質(zhì)量和效果。

1 系統(tǒng)內(nèi)容

安全性評價就是運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法，對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理等進(jìn)行查評，以可能引發(fā)的重大人身傷亡和設(shè)備事故為重點(diǎn)，從定性到定量進(jìn)行分析，預(yù)測可能發(fā)生的危險性和嚴(yán)重程度，給予正確評價，并提出預(yù)防措施。通過全面、系統(tǒng)、有目的、有計劃的實施這些措施，達(dá)到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，以提高安全生產(chǎn)水平，超前控制事故的發(fā)生，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。

應(yīng)用系統(tǒng)工程法使該系統(tǒng)形成了一個閉環(huán)管理控制系統(tǒng)，其最終目的是達(dá)到系統(tǒng)輸出最優(yōu)化。圖2是安全性評價系統(tǒng)工程控制示意圖：

開展安全性評價這一系統(tǒng)工程，是以抓人員、設(shè)備 、管理和環(huán)境為切入點(diǎn)，努力實現(xiàn)如下目標(biāo)：

(1) 防止特大和重大電力生產(chǎn)事故、大幅度減少和消滅惡性頻發(fā)事故；

(2) 對存在問題的嚴(yán)重程度加以確認(rèn)；

(3) 進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的管理工作，推動各項工作的落實；

(4) 使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掌握內(nèi)部各方面、各系統(tǒng)安全基礎(chǔ)的強(qiáng)弱，看到“量化”后的差距，做到心中有數(shù)；

(5) 通過開展安全性評價來推動部頒反措和各項規(guī)章制度的落實。

3 系統(tǒng)工程的實施

系統(tǒng)工程的實施主要通過計劃(p)、實施(d)、檢查(c)、總結(jié)(a)等4個階段來完成。

3.1 p-計劃階段

3.1.1 確定安全性評價為全年安全管理的中心工作

1999年，根據(jù)省公司的要求，哈局將開展安全性評價作為全年安全管理的中心工作，并層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把責(zé)任落實到每個人，以確保安全性評價的順利實施。

3.1.2 制定實施方案

安全性評價涉及到生產(chǎn)系統(tǒng)人員、設(shè)備、管理等復(fù)雜的查評工作。為了真正使評價工作落到實處，局制定了《哈爾濱電業(yè)局安全性評價實施方案》，詳細(xì)規(guī)定了安全性評價的查評方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、查評步驟和方法、檢查與考核等。

3.1.3 目標(biāo)分解

局根據(jù)送、變、配、試驗、繼電、儀表、通訊、調(diào)度等專業(yè)特點(diǎn)，按管轄設(shè)備范圍和工作任務(wù)對查評項目進(jìn)行分解，輸入微機(jī)，進(jìn)行微機(jī)化管理。進(jìn)一步明確了有關(guān)處室和生產(chǎn)單位應(yīng)查評的項目和內(nèi)容，下發(fā)到各單位和部門，各單位和部門將本部門負(fù)責(zé)查評的項目再次進(jìn)行分解，明確責(zé)任人和班組的查評項目。

3.2 d－實施階段

3.2.1 成立組織機(jī)構(gòu)

建立了安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自擔(dān)任組長，生產(chǎn)副局長、總工程師為副組長，辦公室常設(shè)在安監(jiān)處。各基層單位也相應(yīng)成立了以安全第一責(zé)任者為組長的評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.2.2 成立專家查評組

組織成立專家查評組，聘請已離退休，熟悉本專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和安全管理情況，具有一定專業(yè)技術(shù)水平和實際經(jīng)驗，專業(yè)綜合分析能力強(qiáng)，敢于堅持原則，實事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真的老同志為專家查評組成員。專家組按專業(yè)分成開關(guān)、互感器、變壓器、防火、交通、安全管理等小組。局派一名副總工程師為專家組組長，具體組織評價工作。

3.2.3 做好三級培訓(xùn)工作

為了增強(qiáng)人員對安全性評價的理解，使查評人員能熟悉查評的過程，掌握查評辦法，局組織了為期一個月的專家組自修班，學(xué)習(xí)掌握與本專業(yè)有關(guān)的國家、網(wǎng)、省公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程制度，以及安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定。舉辦各生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)、專工、安全員參加的安全性評價培訓(xùn)班。對評價的目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求等進(jìn)行了培訓(xùn)，編發(fā)了《安全性評價講義》。同樣，各生產(chǎn)單位對本單位參加評價人員進(jìn)行了培訓(xùn)，使參評人員在明確查什么、怎么查、檢查的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么的情況下進(jìn)行查評。

3.2.4 基層單位開展自查工作

單位自查是整個評價的基礎(chǔ)工作，由各單位發(fā)動群眾進(jìn)行自查、自評、自改，并填表總結(jié)，將比較明顯的問題檢查出來，制定整改措施并落實。自查階段首先是班組進(jìn)行自查，將自查結(jié)果上報單位，單位在班組自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行單位內(nèi)自查工作。

班組自查安排在春季安全大檢查之前。在自查過程中，按分解的查評項目及其內(nèi)容對照查評依據(jù)進(jìn)行檢查，做好原始記錄，寫出查評報告。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，登記在“安全性評價檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施”表上；對安全用具、手持電動工具、起重工器具以及安全帽、安全帶等采用全數(shù)檢查，其結(jié)果填在“供電企業(yè)安全性評價檢查表上”。班組只按查評項目檢查，不進(jìn)行評分。

第4篇 井下電氣防爆管理安全評價標(biāo)準(zhǔn)表

序號

檢查項目

檢查標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)論

檢查人

1

有“防爆、電纜及小型電氣”專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)。機(jī)、運(yùn)區(qū)隊必須設(shè)有一名副科級的專業(yè)技術(shù)人員對所管防爆電氣設(shè)備具體負(fù)責(zé)

《河南省煤礦防爆電氣檢查細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)《煤礦安全規(guī)程》

2

制定防爆電氣設(shè)備到貨驗收制度、檢修驗收制度、入井管理制度、現(xiàn)場檢查管理制度、電纜修理、試驗管理制度等

現(xiàn)場檢查礦上制定的規(guī)章制度

3

采、掘工作面必須有合格的供電設(shè)計,設(shè)備選型合理,計算正確。入井的防爆電氣設(shè)備必須經(jīng)專業(yè)人員檢查合格并簽發(fā)入井證方可下井。安裝單位按照設(shè)計圖紙安裝調(diào)試,驗收合格后,方可移交使用單位投入運(yùn)行

現(xiàn)場檢查

4*

防爆電氣設(shè)備必須“三證”(產(chǎn)品合格證、防爆合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志)齊全

《細(xì)則》現(xiàn)場檢查

5

防爆電氣設(shè)備必須有清晰的防爆標(biāo)志、煤安標(biāo)志和銘牌

《細(xì)則》 現(xiàn)場檢查

6

專職防爆檢查員、電氣維修工(兼職防爆檢查員)必須持有效證件上崗

現(xiàn)場檢查

7*

運(yùn)行中防爆設(shè)備的防爆性能必須滿足《細(xì)則》要求

《細(xì)則》 現(xiàn)場檢查

8

開關(guān)上懸掛的標(biāo)志牌,應(yīng)注明設(shè)備編號、型號、整定值、整定日期、用途、使用單位及維護(hù)人。所標(biāo)明的整定值,應(yīng)與開關(guān)內(nèi)部的整定數(shù)值相一致

《細(xì)則》

9

每天由分片負(fù)責(zé)電工對使用中的防爆電氣設(shè)備的防爆性能進(jìn)行一次外部檢查;每月由專職防爆檢查員對使用中的防爆電氣設(shè)備的防爆性能進(jìn)行一次全面檢查。檢查結(jié)果應(yīng)記入專用的記錄本內(nèi)

《煤礦安全規(guī)程》 現(xiàn)場檢查

10

防爆電氣設(shè)備,從入井檢驗、整定計算、安裝調(diào)試、故障檢修、定期試驗、記錄填報等各環(huán)節(jié)要有專人負(fù)責(zé)

查礦上制定的規(guī)章制度

11

開關(guān)要臺臺上架(臺),三件及以上小型電器要上板。淋水不得濺到開關(guān)上

完好標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)場檢查

12*

管理體系與管理機(jī)制

現(xiàn)場檢查各類制度、管理機(jī)制、落實制度的記錄,通過現(xiàn)場查看各種記錄,評定管理流程是否形成閉環(huán)

第5篇 西南油氣田分公司安全評價管理辦法

第一章???? 總則

第一條?為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范安全評價工作，依據(jù)《安全評價通則 》、《陸上石油和天然氣開采業(yè)安全評價導(dǎo)則》以及《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》等有關(guān)規(guī)范制定本辦法。

第二條?本辦法適用于西南油氣田分公司各類新改擴(kuò)建項目及現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施的安全評價管理。

第三條?本辦法所稱安全評價包括安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價和專項安全評價四大類。

第四條?質(zhì)量安全環(huán)保處是分公司安全評價歸口管理部門，負(fù)責(zé)分公司安全評價項目的立項審批，組織評價報告的審查等業(yè)務(wù)。

第五條?各二級單位安全管理部門是本單位安全評價業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)本單位安全評價項目的立項申報和評價委托工作，參加評價報告的審查，并負(fù)責(zé)安全評價報告提出的安全技術(shù)措施的落實。

第六條?安全評價報告是制定安全措施方案的依據(jù)，安全評價報告必須保證科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

第二章???? 安全評價分類

第七條?安全預(yù)評價

安全預(yù)評價是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該建設(shè)項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。

西南油氣田分公司控制的投資計劃項目，對符合下列情況之一的應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評價：

（1）?投資額在5000萬元以上的建設(shè)項目；

（2）?輸油氣干線管道、重要的油氣集輸場站新改擴(kuò)建項目；

（3）?凈化廠、煉油化工廠新改擴(kuò)建項目；

（4）?cng加氣站、加油站及其他火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目；

（5）?爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的其它建設(shè)項目；

（6）?其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。

第八條?安全驗收評價

安全驗收評價是在建設(shè)項目竣工、試運(yùn)行正常后，通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評價，查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議。

西南油氣田分公司建設(shè)項目符合下列情況之一的應(yīng)進(jìn)行安全驗收評價：

（1）?地方安全監(jiān)督管理部門要求開展驗收評價的項目。

（2）?危險、危害因素大，有必要開展驗收評價的建設(shè)項目。

第九條?安全現(xiàn)狀綜合評價

安全現(xiàn)狀綜合評價是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全現(xiàn)狀進(jìn)行安全評價，查找其存在的危險、有害因素并確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。

西南油氣田分公司所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位符合下列情況之一的應(yīng)進(jìn)行安全現(xiàn)狀綜合評價：

（1）?需要辦理《安全生產(chǎn)許可證》的單位，在辦理《安全生產(chǎn)許可證》前應(yīng)開展安全現(xiàn)狀綜合評價；

（2）?生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位，每年進(jìn)行一次安全現(xiàn)狀綜合評價；

（3）?危險、危害因素大，有必要開展安全現(xiàn)狀綜合評價的項目；

第十條?專項安全評價

專項安全評價是針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險、有害因素進(jìn)行的安全評價，查找其存在的危險、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議。

西南油氣田分公司所屬各單位，按照國家規(guī)定需開展專項安全評價的活動、場所、特定行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置均應(yīng)開展專項安全評價工作。

第三章????? 安全評價項目管理

第十一條? 安全預(yù)評價

（1）?建設(shè)單位在前期工作立項報告中應(yīng)對建設(shè)項目建設(shè)過程中以及建成投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素進(jìn)行簡要說明。

（2）?建設(shè)單位在項目可行性研究前應(yīng)按照第七條的規(guī)定向質(zhì)量安全環(huán)保處填報《西南油氣田分公司建設(shè)項目安全預(yù)評價申報表》，并附立項依據(jù)等相關(guān)資料。質(zhì)量安全環(huán)保處根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模、可能存在的風(fēng)險性大小，提出審批意見。

（3）?規(guī)劃計劃部門在下達(dá)項目可行性研究前期工作計劃時，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量安全環(huán)保處建設(shè)項目安全評價審批意見同時下達(dá)安全預(yù)評價計劃。

（4）?建設(shè)單位應(yīng)委托取得分公司資質(zhì)認(rèn)可的評價機(jī)構(gòu)開展安全預(yù)評價工作。

（5）?安全預(yù)評價報告應(yīng)在建設(shè)項目初步設(shè)計審查前完成。

第十二條?? 安全驗收評價

（1）?建設(shè)項目完工、試運(yùn)行正常后，建設(shè)單位應(yīng)按第八條的規(guī)定，向質(zhì)量安全環(huán)保處填報《西南油氣田分公司建設(shè)項目安全驗收評價申報表》。安全驗收評價費(fèi)用從建設(shè)單位管理費(fèi)中列支。

（2）?建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)分公司質(zhì)量安全環(huán)保處建設(shè)項目安全評價審批意見，委托取得分公司資質(zhì)認(rèn)可的評價機(jī)構(gòu)開展安全驗收評價工作。

（3）?安全驗收評價報告書應(yīng)在項目竣工驗收前完成。

第十三條?? 安全現(xiàn)狀綜合評價和專項安全評價由各二級單位根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)實際情況提出，經(jīng)質(zhì)量安全環(huán)保處審查批準(zhǔn)后予以立項，由規(guī)劃計劃部門下達(dá)計劃。

第四章???? 評價機(jī)構(gòu)管理

第十四條?? 評價機(jī)構(gòu)必須取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或?。ㄖ陛犑校┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的評價資質(zhì)證書，并按照評價資質(zhì)證書規(guī)定的評價范圍開展安全評價工作。凡在分公司開展安全評價的機(jī)構(gòu)必須經(jīng)質(zhì)量安全環(huán)保處進(jìn)行資質(zhì)備案審查，未通過資質(zhì)備案審查的單位不得在分公司開展安全評價工作。

第十五條?? 各二級單位可在取得分公司資質(zhì)認(rèn)可的評價機(jī)構(gòu)中，根據(jù)被評價項目情況擇優(yōu)選擇評價機(jī)構(gòu)。

第十六條?? 承擔(dān)評價項目的評價機(jī)構(gòu)，所依據(jù)的任務(wù)委托書只能是與委托方簽訂的委托合同（或協(xié)議書）。與委托方以外的任何單位或中間組織簽訂的委托合同（或協(xié)議書）均屬無效。評價機(jī)構(gòu)與委托方簽定委托合同（或協(xié)議書）時，應(yīng)附評價資質(zhì)證書復(fù)印件。

第十七條?? 獲得分公司資質(zhì)認(rèn)可的評價機(jī)構(gòu)，必須每年到質(zhì)量安全環(huán)保處進(jìn)行資質(zhì)復(fù)驗，沒有進(jìn)行復(fù)驗或復(fù)驗不合格的，不得在分公司開展安全評價工作。

第十八條?? 評價機(jī)構(gòu)在進(jìn)行安全評價時必須根據(jù)評價項目的類型，嚴(yán)格按照《安全評價通則》、《安全預(yù)評價導(dǎo)則》、《安全驗收評價導(dǎo)則 》、《安全現(xiàn)狀評價導(dǎo)則>;》、《安全專項評價導(dǎo)則 》、《陸上石油和天然氣開采業(yè)安全評價導(dǎo)則》、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導(dǎo)則（試行）》、《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則（試行）》等規(guī)范的要求做好安全評價工作。

第十九條?? 評價機(jī)構(gòu)對安全評價質(zhì)量負(fù)責(zé)。評價機(jī)構(gòu)有以下行為之一的分公司將取消該單位的資質(zhì)認(rèn)可：

（1）發(fā)現(xiàn)評價機(jī)構(gòu)出具虛假證明或報告的。

（2）兩次資質(zhì)認(rèn)可之間所編制的評價報告，累計兩次不能通過專家技術(shù)審查的。

（3）所完成的評價報告未能給委托方提供技術(shù)支持，委托方無法依據(jù)評價報告解決存在的安全隱患的。

（4）國家有關(guān)機(jī)構(gòu)吊銷其評價資質(zhì)證書的。

（5）評價機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件發(fā)生變化并不適宜繼續(xù)開展安全評價工作的。

第五章?? 安全評價報告書的審查和批復(fù)

第二十條?? 安全預(yù)評價報告書、安全驗收評價報告書、專項安全評價報告書編寫完成后，應(yīng)由委托方或評價機(jī)構(gòu)將評價報告書送質(zhì)量安全環(huán)保處，由質(zhì)量安全環(huán)保處組織專家審查。

（1）需報國家安全監(jiān)督管理總局備案的安全評價項目，由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)組織向股份公司、專業(yè)公司申請審查。

（2）需報四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案的安全評價報告書由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)組織上報備案。

（3）需報地（市）級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案的安全評價報告書由二級單位質(zhì)量安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織上報備案。

第二十一條? 安全現(xiàn)狀綜合評價報告書編寫完成后，評價機(jī)構(gòu)將評價報告書送委托方質(zhì)量安全環(huán)保部門，由委托方質(zhì)量安全環(huán)保部門組織專家審查，報質(zhì)量安全環(huán)保處備案，并同時報送整改計劃。

第二十二條?評價報告審查方式：

（1）預(yù)評價報告書審查可采用召開審查會議或函審兩種方式。

（2）驗收評價報告書和現(xiàn)狀評價報告書的審查，原則上采用在委托方現(xiàn)場進(jìn)行審查的方式。

第二十三條?采用函審方式進(jìn)行評審的評價項目，由質(zhì)量安全環(huán)保部門將評價報告書送專家組及有關(guān)部門。專家組審查意見匯總后作為評價報告書的最終審查意見。

第二十四條?采用會審方式進(jìn)行評審的評價項目，由質(zhì)量安全環(huán)保部門在審查會議召開3日前將評價報告書送專家組及有關(guān)部門，并組織評價報告書審查會。

第二十五條?評價報告書審查會議由質(zhì)量安全環(huán)保部門組織并做整體會議的主持。技術(shù)審查工作由會議臨時成立的專家審查組負(fù)責(zé)，組長由專家組專家擔(dān)任。審查程序：

（1）評價機(jī)構(gòu)匯報評價報告書的主要內(nèi)容及需要說明的問題。

（2）專家發(fā)表個人審查意見。

（3）與會其他代表發(fā)言。

（4）參審專家組研究并形成審查意見。

（5）專家審查組組長向評審會宣布評價報告書的審查意見并簽字。

第二十六條?評價報告書審查會議后，評價機(jī)構(gòu)依據(jù)專家審查意見對評價報告書進(jìn)行修改。修改后的評價報告書經(jīng)專家組核實后，由委托方或評價機(jī)構(gòu)將評價報告書、電子文檔副本及專家組審查意見報送質(zhì)量安全環(huán)保部門。在此基礎(chǔ)上，質(zhì)量安全環(huán)保部門對評價報告書出具批復(fù)意見。

第六章???? 附則

第二十七條?本辦法如與國家及上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按國家及上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條?本辦法由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋

第二十九條?本辦法自印發(fā)之日起施行。

第6篇 發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價管理辦法

第一條為了加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理，規(guī)范發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價(以下簡稱并網(wǎng)安評)行為，保障發(fā)電機(jī)組安全可靠并網(wǎng)運(yùn)行，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則(試行)))，制定本辦法。

第二條本辦法適用于并網(wǎng)運(yùn)行的單機(jī)容量50兆瓦及以上的水電機(jī)組(含抽水蓄能機(jī)組)、燃?xì)庖徽羝?lián)合循環(huán)機(jī)組，100兆瓦及以上的火電機(jī)組，核電機(jī)組，500千瓦及以上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。其它并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組參照執(zhí)行。

第三條新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營前應(yīng)當(dāng)通過并網(wǎng)安評。已投入運(yùn)行的并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行并網(wǎng)安評，周期一般不超過5年。

第四條并網(wǎng)安評工作的主要程序如下:

(一)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評工作計劃;

(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評滿足評價標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提出并網(wǎng)安評申請;

(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并符合規(guī)定要求的安全評價中介機(jī)構(gòu)(以下簡稱中介機(jī)構(gòu));

(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核中介機(jī)構(gòu)派出的并網(wǎng)安評人員資格;

(五)并網(wǎng)安評人員進(jìn)行現(xiàn)場查評，中介機(jī)構(gòu)提出并網(wǎng)安評報告;

(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織評審并網(wǎng)安評報告，公布并網(wǎng)安評結(jié)論。

第五條并網(wǎng)安評主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括

(一)涉網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系;

(二)電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng);

(三)發(fā)電機(jī)組勵磁、調(diào)速系統(tǒng);

(四)發(fā)電機(jī)組自動發(fā)電控制、自動電壓控制、一次調(diào)頻功育琶;

(五)繼電保護(hù)、安全自動裝置，電力通信、直流系統(tǒng);

(六)二次系統(tǒng)安全防護(hù);

(七)對電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行有直接影響的電廠其它設(shè)備及系統(tǒng)。

第六條并網(wǎng)安評應(yīng)當(dāng)堅持“誰評價、誰負(fù)責(zé)”、“誰評、公審、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實做到科學(xué)正、客觀。

第七條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的電力調(diào)度關(guān)系，監(jiān)督負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的并網(wǎng)安評工作，并履行以下管理職責(zé)

(一)組織制定并網(wǎng)安評的相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn);

(二)審查并公布符合并網(wǎng)安評要求的中介機(jī)構(gòu)名單;

(三)監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)的并網(wǎng)安評工作，協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)安評中的問題;

(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評工作。

第八條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下要求開展并網(wǎng)安評工作:

(一)按照并網(wǎng)安評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自評和整改工作;

(二)按有關(guān)規(guī)定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交并網(wǎng)安評申請;

(三)選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)開展并網(wǎng)安評;

(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評工作;

(五)對并網(wǎng)安評中查出的問題，按要求整改，并將整改情況報電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第九條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求配合開展并網(wǎng)安評工作:

(一)參加電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安評活動;

(二)督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠開展并網(wǎng)安評工作;

(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評的決定。

第十條中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行并網(wǎng)安評工作:

(一)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定范圍內(nèi)開展并網(wǎng)安評活動;

(二)選聘業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足要求的專家參加并網(wǎng)安評工作;

(三)并網(wǎng)安評工作應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立、公正、客觀、真實、準(zhǔn)確，對并網(wǎng)安評報告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;

(四)按照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;

(五)并網(wǎng)安評業(yè)務(wù)接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

第十一條任何單位和個人對并網(wǎng)安評中的違法、違規(guī)行為，可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報。

第十二條違反本辦法規(guī)定的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十三條區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法，組織本區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評管理實施細(xì)則和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管辦法，并報國家電力監(jiān)管委員會備案。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第7篇 發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價管理規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價(以下簡稱并網(wǎng)安評)行為,保障發(fā)電機(jī)組安全可靠并網(wǎng)運(yùn)行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則(試行))),制定本辦法。

第二條本辦法適用于并網(wǎng)運(yùn)行的單機(jī)容量50兆瓦及以上的水電機(jī)組(含抽水蓄能機(jī)組)、燃?xì)庖徽羝?lián)合循環(huán)機(jī)組,100兆瓦及以上的火電機(jī)組,核電機(jī)組,500千瓦及以上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。其它并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組參照執(zhí)行。

第三條新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營前應(yīng)當(dāng)通過并網(wǎng)安評。已投入運(yùn)行的并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行并網(wǎng)安評,周期一般不超過5年。

第四條并網(wǎng)安評工作的主要程序如下:

(一)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評工作計劃;

(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評滿足評價標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,提出并網(wǎng)安評申請;

(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并符合規(guī)定要求的安全評價中介機(jī)構(gòu)(以下簡稱中介機(jī)構(gòu));

(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核中介機(jī)構(gòu)派出的并網(wǎng)安評人員資格;

(五)并網(wǎng)安評人員進(jìn)行現(xiàn)場查評,中介機(jī)構(gòu)提出并網(wǎng)安評報告;

(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織評審并網(wǎng)安評報告,公布并網(wǎng)安評結(jié)論。

第五條并網(wǎng)安評主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括

(一)涉網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系;

(二)電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng);

(三)發(fā)電機(jī)組勵磁、調(diào)速系統(tǒng);

(四)發(fā)電機(jī)組自動發(fā)電控制、自動電壓控制、一次調(diào)頻功育琶;

(五)繼電保護(hù)、安全自動裝置,電力通信、直流系統(tǒng);

(六)二次系統(tǒng)安全防護(hù);

(七)對電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行有直接影響的電廠其它設(shè)備及系統(tǒng)。

第六條并網(wǎng)安評應(yīng)當(dāng)堅持“誰評價、誰負(fù)責(zé)”、“誰評、公審、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實做到科學(xué)正、客觀。

第七條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的電力調(diào)度關(guān)系,監(jiān)督負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的并網(wǎng)安評工作,并履行以下管理職責(zé)

(一)組織制定并網(wǎng)安評的相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn);

(二)審查并公布符合并網(wǎng)安評要求的中介機(jī)構(gòu)名單;

(三)監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)的并網(wǎng)安評工作,協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)安評中的問題;

(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評工作。

第八條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下要求開展并網(wǎng)安評工作:

(一)按照并網(wǎng)安評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自評和整改工作;

(二)按有關(guān)規(guī)定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交并網(wǎng)安評申請;

(三)選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)開展并網(wǎng)安評;

(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評工作;

(五)對并網(wǎng)安評中查出的問題,按要求整改,并將整改情況報電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第九條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求配合開展并網(wǎng)安評工作:

(一)參加電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安評活動;

(二)督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠開展并網(wǎng)安評工作;

(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評的決定。

第十條中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行并網(wǎng)安評工作:

(一)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定范圍內(nèi)開展并網(wǎng)安評活動;

(二)選聘業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足要求的專家參加并網(wǎng)安評工作;

(三)并網(wǎng)安評工作應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立、公正、客觀、真實、準(zhǔn)確,對并網(wǎng)安評報告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;

(四)按照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;

(五)并網(wǎng)安評業(yè)務(wù)接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

第十一條任何單位和個人對并網(wǎng)安評中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報。

第十二條違反本辦法規(guī)定的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十三條區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法,組織本區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評管理實施細(xì)則和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管辦法,并報國家電力監(jiān)管委員會備案。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第8篇 安全評價公司技術(shù)專家管理工作程序

1目的:

為確保本公司安全評價過程中所聘用的技術(shù)專家具備相關(guān)專業(yè)的必要的水平和經(jīng)驗,特制定本程序。

2范圍:

適用于公司開展安全評價工作需要的技術(shù)專家的聘用和考核。

3職責(zé):

3.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持技術(shù)專家的資格評定工作。

3.2辦公室負(fù)責(zé)技術(shù)專家的聘用。

3.3辦公室負(fù)責(zé)技術(shù)專家的業(yè)務(wù)考核和技術(shù)檔案管理。

3.4安全評價部負(fù)責(zé)技術(shù)專家的日常管理。

4管理內(nèi)容:

4.1技術(shù)專家的資格評定工作由總經(jīng)理主持。

4.2聘用時對技術(shù)專家資格評定條件:

4.2.1工業(yè)技術(shù)類和安全管理專業(yè)大學(xué)(含以上)學(xué)歷,至少六年以上相應(yīng)專業(yè)工作經(jīng)歷。

4.2.2所聘用的技術(shù)專家在所從事的技術(shù)或管理工作領(lǐng)域內(nèi)要具有一定的權(quán)威性或有相應(yīng)的專著。

4.2.3具有高級或高級以上技術(shù)職稱。

4.2.4了解國家和地方安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法規(guī)。

4.2.5了解安全評價的目的和意義。

4.3日常工作中對技術(shù)專家的考核:

4.3.1安全評價人員在實施安全評價過程中要對技術(shù)專家所指出的安全隱患和提出的建議整改措施做好記錄。

4.3.2安全評價部應(yīng)每季度對技術(shù)專家的工作業(yè)績、工作效果、客戶反映情況進(jìn)行統(tǒng)計。

4.3.3每年底由總經(jīng)理組織相關(guān)部門對技術(shù)專家進(jìn)行資格評定,評定分二個方面:工作能力和行為表現(xiàn);三個等級:優(yōu)秀、合格和不合格。經(jīng)評定為不合格者視情節(jié)的嚴(yán)重程度,決定是否停止聘用。

4 相關(guān)文件

xtap-qms110-2006《記錄和檔案管理程序》

xtap-qms111-2006《評價報告管理程序》

第9篇 工藝設(shè)計環(huán)境安全影響評價管理程序

1 目的

為確保在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、工藝編制及改進(jìn)過程中充分考慮對環(huán)境的影響，減少環(huán)境污

染，提高環(huán)境績效，特制定本程序。

2 范圍

適用于新產(chǎn)品開發(fā)、工藝更改或其它原因所涉及原材料及輔助材料發(fā)生變化的整個產(chǎn)品設(shè)計過程。

3 規(guī)范性引用文件

無

4 職責(zé)

4.1 技術(shù)中心、工藝技術(shù)部在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、工藝編制及改進(jìn)過程中應(yīng)充分考慮對環(huán)境的影響和危害、危險；

4.2 制造部負(fù)責(zé)貫徹工藝文件、執(zhí)行工藝要求以及對生產(chǎn)過程中引起的環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生異?，F(xiàn)象進(jìn)行反饋。

5 工作程序

5.1 技術(shù)中心、工藝技術(shù)部在設(shè)計時應(yīng)考慮國家、地方及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的環(huán)保與職業(yè)安全衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行環(huán)境因素、危害危險評估和污染預(yù)防和危害危險控制，并對重大因素確定整改目標(biāo)與指標(biāo)；填寫《工藝設(shè)計環(huán)境安全影響可行性評估表》。

5.2 產(chǎn)品設(shè)計階段的環(huán)境因素應(yīng)考慮：能源消耗、噪聲、廢水/油、新材料使用等；

工藝設(shè)計階段的環(huán)境因素應(yīng)考慮：能/物耗、噪聲、廢水/液、廢油、有害氣體、化學(xué)品控制等；設(shè)計階段還應(yīng)考慮為消除和降低職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險，對于作業(yè)場所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和作業(yè)組織的設(shè)計；

5.3 工藝文件中要反映相關(guān)環(huán)境與危險因素的處理方式和管理方案，采取技術(shù)控制措施；

5.4 因生產(chǎn)需要或其它原因更改工藝，并在生產(chǎn)過程中引起環(huán)境異常變化時，制造單位應(yīng)及時將產(chǎn)生的環(huán)境影響反饋到技術(shù)單位；

5.5 對工藝設(shè)計中，因法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化產(chǎn)生的不符合項目，要及時重新評審、進(jìn)行改進(jìn)；

5.6 對員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和工藝指導(dǎo)。

6 記錄保管

6.1 相關(guān)記錄由企管部統(tǒng)一負(fù)責(zé)保管

7 相關(guān)文件

7.1 培訓(xùn)管理程序

7.2 信息交流/協(xié)商與交流管理程序

8 相關(guān)記錄

ccc/qr/82028-01《工藝設(shè)計環(huán)境安全影響可行性評估表》

攻讀學(xué)位期間主要的研究成果

黃智寧．3ds max制作3d交互原型的應(yīng)用．藝術(shù)與設(shè)計·理論刊，2009．6

“迎奧運(yùn)．貝發(fā)杯”全國文具設(shè)計大賽入圍．2008．10

“方太杯’’綠色家電創(chuàng)意設(shè)計大賽優(yōu)秀獎．2007．10

長虹網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司機(jī)項盒界面設(shè)計二等獎．2008．3

8l

第10篇 某發(fā)電廠安全性評價管理規(guī)定

第一章 總 則第一條 為了保障發(fā)電廠及相關(guān)電力系統(tǒng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者、使 用者和電廠所在社區(qū)的合法權(quán)益,逐步建立發(fā)電廠安全管理的長效機(jī)制,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電 力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《**集團(tuán)安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)法規(guī) 的規(guī)定,制定《****發(fā)電廠安全性評價管理規(guī)定》。

第二條 安全性評價的目的是進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實,客觀科學(xué) 地辨識設(shè)備、系統(tǒng)、管理方面存在的不足和安全風(fēng)險,提出預(yù)控措施,有效地防止重特大或惡性事故 的發(fā)生,進(jìn)一步提高安全管理決策的科學(xué)性和可操作性,適合現(xiàn)代電力生產(chǎn)和安全監(jiān)管的要求。

第三條 安全性評價工作,必須堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。 第四條 適用范圍:公司管理的所有投入商業(yè)運(yùn)行的發(fā)電廠。

第五條 新建和擴(kuò)(改)建發(fā)電廠的安全性評價一般應(yīng)在試運(yùn)行結(jié)束后一年內(nèi)完成。

第二章 組織與管理

第六條 公司安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)公司安全性評價工作計劃和專家查評的組織管理工作。各電廠安全監(jiān) 察室負(fù)責(zé)本單位安全性評價自查工作的日常組織和管理。

第七條 公司安全監(jiān)察負(fù)責(zé)建立安全性評價專家?guī)?選擇有豐富實踐經(jīng)驗和專業(yè)知識的專家入選專 家?guī)臁?/p>

第八條 專家采用推薦方式產(chǎn)生,聘期 3 年,實行動態(tài)管理,適時做必要的調(diào)整和更新。 第九條 入選專家?guī)斓娜藛T應(yīng)符合以下條件:

(一)具有工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱;

(二)有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)經(jīng)驗,熟悉安全性評價標(biāo)準(zhǔn);

(三)工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng); (四)身體健康,適應(yīng)現(xiàn)場查評工作。

第十條 根據(jù)發(fā)電廠具體情況,查評工作時間一般為 3-4 個工作日,專家組成員不超過 15 人。

第十一條 專家組代表公司對發(fā)電廠進(jìn)行查評,應(yīng)“認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀、公正”,并對查評結(jié)果的客觀性和真實性負(fù)責(zé)。

第十二條 被查評單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)安全性評價工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門,并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員 和工作人員,做好查評前的準(zhǔn)備工作并配合查評,為專家組工作提供相應(yīng)的辦公條件。

第三章 安全性評價自查要求

第十三條 開展安全性評價的單位應(yīng)成立包括安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組、安全性評價辦公室、安全性評 價專業(yè)小組的安全性評價組織和機(jī)構(gòu)。第十四條 安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)開展安全性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由組長、副組長和若干成員構(gòu)成。組長一般由企業(yè)行政正職擔(dān)任,副組長由企業(yè)生產(chǎn)副職擔(dān)任,成員由企業(yè)相關(guān)部門的負(fù) 責(zé)人及有關(guān)專工等組成。安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本單位的安全性評價工作;

(2)妥善解決評價中遇到的各類問題;

(3)根據(jù)專家意見,組織制定整改措施并督促整改措施的落實。

第十五條 安全性評價辦公室是企業(yè)開展安全性評價工作的日常機(jī)構(gòu),由主任和若干成員構(gòu)成。主 任一般由安全監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由安全監(jiān)督部門或相關(guān)部門的專工組成。安全性評價辦公 室的主要職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)安全性評價的日常工作。

(2)負(fù)責(zé)檢查督促、分析解決安全性評價中出現(xiàn)的問題。

(3)指導(dǎo)安全性評價工作按實施方案正常有序地開展。

第十六條 安全性評價專業(yè)小組是企業(yè)開展安全性評價工作必不可少的技術(shù)專業(yè)組織,由組長和若 干成員構(gòu)成。組長一般由生產(chǎn)技術(shù)部門或安全監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由生產(chǎn)技術(shù)部門和安全監(jiān) 督部門以及企業(yè)二級機(jī)構(gòu)的專工組成。安全性評價專業(yè)小組的職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)查評安全性評價工作中的專業(yè)技術(shù)質(zhì)量;

(2)對專業(yè)技術(shù)問題進(jìn)行把關(guān);

(3)監(jiān)督整改措施的可行性;

(4)對評價項目依據(jù)的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)的正確性、專業(yè)技術(shù)的科學(xué)性負(fù)責(zé)

第十七條 按照公司安全性評價工作計劃,被查評單位應(yīng)在公司組織專家查評前,按照《**** 電力股份有限公司安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容和要求,對照實際情況逐項進(jìn)行自評、整改,形成安評自 查報告,這是安全性評價的主要過程和工作重點(diǎn)。主要的實施步驟如下:

(一)收集資料

1.設(shè)備資料收集 開展安全性評價之前,對評價的生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)說明、大修報告、維護(hù)記錄、試驗數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行收集整理,為查評工作做好充分的準(zhǔn)備。 生產(chǎn)設(shè)備資料應(yīng)包括設(shè)備的技術(shù)說明書、設(shè)備的產(chǎn)品合格證、設(shè)備大修報告、設(shè)備維修報告、設(shè)備的試驗數(shù)據(jù)、設(shè)備缺陷記錄等。收集的設(shè)備資料應(yīng)滿足下列要求:

(1)必須是原始資料;

(2)資料要完整全面,不能缺漏;

(3)數(shù)據(jù)要可靠、準(zhǔn)確、真實。

2.各類安全工器具統(tǒng)計分類及資料收集根據(jù)評價項目將需要評價的各類工器具的規(guī)格、臺數(shù)、廠家等進(jìn)行統(tǒng)計,對評價的各類工器具的技術(shù)說明、檢修報告、維護(hù)記錄、試驗數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行收集整理。 各類工器具的統(tǒng)計分類是指對評價的各類工器具的規(guī)格型號、臺套數(shù)、生產(chǎn)廠家等,按照電氣安全器具類、機(jī)械安全器具類、其他安全器具類等進(jìn)行統(tǒng)計和分類,并將統(tǒng)計和分類的結(jié)果按照要求規(guī) 范地填寫在表格中。包括各類安全工器具的數(shù)量(臺、套);產(chǎn)品規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家、入網(wǎng)證書等。各類工器具的資料應(yīng)包括技術(shù)說明書、產(chǎn)品合格證、檢修報告、維修報告、試驗報告、缺陷記錄 等。要求資料完整全面、數(shù)據(jù)可靠準(zhǔn)確并以原始資料為準(zhǔn)。

3.安全管理資料收集 安全管理資料收集的內(nèi)容包括:上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)文件、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任制度等資料,以及這些文件、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、制度的貫徹落實情況。例如:安委會會議記錄、安全活動記錄、安全分析會 記錄、安全網(wǎng)例會記錄、“兩措”計劃和管理辦法及檢查考核記錄、責(zé)任制度、培訓(xùn)制度、防火制度、 特種作業(yè)持證上崗資料等。安全管理資料要求完整、可靠,并以原始記錄為準(zhǔn)。

(二)對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我查評 自我查評是安全性評價工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是安全性評價工作的重要步驟。查評方法包括靜態(tài)查評(通過查閱大量的歷史資料來發(fā)現(xiàn)問題)、動態(tài)查評(通過現(xiàn)場觀察、檢測、 考問、試驗等手段發(fā)現(xiàn)問題)、逐級查評(班組自檢自查,部門自查并制訂整改措施,企業(yè)自查、匯 總,組織企業(yè)專家查評,對查評出的問題進(jìn)行分析總結(jié),寫出專業(yè)評價報告和評價工作報告)。企業(yè)各級在自查自檢時,要及時將查評出的問題記錄在案,并對問題進(jìn)行綜合分析,將結(jié)果填寫 在報表中。報表應(yīng)做到:

(l)規(guī)范完整。規(guī)范完整是指一定要按“e*cel 報表”的格式填寫,采用統(tǒng)一的頁面設(shè)置(一般 采用標(biāo)準(zhǔn)的 a4 橫排),對查評結(jié)果、查評人、查評時間等填寫清楚。

(2)報表要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核。企業(yè)各級填寫的自檢報表一定要有主管領(lǐng)導(dǎo)的審查意見。這是為了防止 查評漏項、走過場等現(xiàn)象,確保查評質(zhì)量所采取的必要措施,企業(yè)各級必須認(rèn)真履行。在查評過程中,班組必須逐項逐條地查,防止漏項,電廠對各部門和班組的查評應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行評價 標(biāo)準(zhǔn)要求,按比例抽查,抽查結(jié)果要能夠反映企業(yè)的全貌。

安全性評價的最終目的是對系統(tǒng)存在的危險性進(jìn)行定性和定量的分析,確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險的可能 性及其嚴(yán)重程度,提出有針對性的整改措施,以防止事故的發(fā)生。對于一般性問題,應(yīng)邊查邊改,以 及時消除事故隱患;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患必須制定整改措施,落實項目、責(zé)任人和整改時間;對企業(yè)確 實解決不了的重大隱患,應(yīng)提出專題報告,報上級主管部門。

(三)編制和匯總形成自查報告、報表,應(yīng)滿足以下要求:

(l)按生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理三大部分分項填寫自查報告、報表。

(2)自查報告、報表要有企業(yè)安全性評價專業(yè)小組的專業(yè)人員的審查意見。

(3)自查報告、報表要經(jīng)企業(yè)安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長審定并簽字。

(四)提出《安全性評介驗收申請報告》

電廠完成安評自查,達(dá)到和滿足了安全性評價工作的標(biāo)準(zhǔn)和條件,經(jīng)過安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組研究, 可以向上級主管部門提出書面驗收申請。申請報告應(yīng)以文件形式上報上級公司,申請報告要簡述開展 安全性評價工作的經(jīng)過、取得的成果和申請理由,并附以下有關(guān)材料及其電子版文件:

(l)《安全性專業(yè)評價分析報告》(word 文檔);

(2)《安全性評價自查工作報告》(word 文檔);

(3)《安全性評價專業(yè)明細(xì)表》(包括查評項目內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、評價得分)(e*cel 文檔);

(4)《安全性評價得分總評表》(包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計)(e*cel 文檔);

(5)《安全性評價查評發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(包括查評項目序號、發(fā)現(xiàn)的主要問題、評價得分、 整改建議)(e*cel 文檔);

(6) 《安全性評價項目檢查發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或?qū)ｎ}報告。(word 文檔)

第四章 安全性評價檢查要求

第十八條 安全性評價初評程序:

(一)電廠自查,并向公司上報自查文件資料,申請公司專家查評;

1.各電廠按照“安全性評價自查實施步驟”、安評項目、查評依據(jù)、當(dāng)前上級有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理工作的規(guī)定和要求,結(jié)合電廠生產(chǎn)實際,組織本單位有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行自 查,形成如下報告:

(l)《安全性評價初評電廠自查專業(yè)評價分析報告》(word 文檔);

(2)《安全性評價初評電廠自查工作報告》(word 文檔);

(3)《安全性評價初評電廠自查專業(yè)明細(xì)表》(包括查評項目內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、評價得分)(e*cel文檔);

(4)《安全性評價初評電廠自查得分總評表》(包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計)(e*cel 文檔);

(5)《安全性評價初評電廠自查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(包括查評項目序號、發(fā)現(xiàn)的主要問題、 評價得分、整改建議)(e*cel 文檔);

(6)《安全性評價初評電廠自查發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或?qū)ｎ}報告。(word 文檔)。

2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評報告,于公司專家查評計劃日期兩周前,報公司 安全監(jiān)察室。

(二)公司組織專家查評

1.文件審核:

(1)公司將申報企業(yè)上報的安評申請報告中附件電子版文件按專業(yè)分工分發(fā)至各位查評專家;

(2)各專業(yè)專家對本專業(yè)分工范圍的《安全性評價初評電廠自查專業(yè)評價分析報告》、《安全性 評價初評電廠自查專業(yè)明細(xì)表》、《安全性評價初評電廠自查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》等進(jìn)行核實、評估,如必要,可與電廠的專業(yè)人員進(jìn)行溝通、確認(rèn),在此基礎(chǔ)上提出審核、評估意見,反饋給企業(yè)安全性評價機(jī)構(gòu);

(3)企業(yè)有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員對安評專家的評估意見進(jìn)行解釋、核實,并把相關(guān) 意見反饋給公司安評專家;

2.現(xiàn)場查評:

(1)公司組織專家在企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全性檢查、評估,并形成以下報告:

①《安全性評價初評專業(yè)評價分析報告》(word 文檔);

②《安全性評價初評工作報告》(word 文檔);

③《安全性評價初評專業(yè)明細(xì)表》(包括查評項目內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、評價得分)(e*cel 文檔);

④《安全性評價初評 得分總評表》(包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計)(e*cel 文檔);

⑤《安全性評價初評發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(包括查評項目序號、發(fā)現(xiàn)的主要問題、評價得分、整 改建議)(e*cel 文檔);

⑥《安全性評價初評發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或?qū)ｎ}報告。(word 文檔);

(2)公司專家形成評價意見后需召開一定規(guī)模的專業(yè)會議,向電廠通報評審意見。電廠根據(jù)公司專 家的意見,制訂整改措施,組織整改。

3.公司提出《公司安評專家組初評報告》 評審報告是公司專家在完成對企業(yè)的查評工作后形成的權(quán)威性、結(jié)論性意見。評審報告的內(nèi)容包

括簡要查評過程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問題,評價結(jié)論,以文 件形式下達(dá)安全性評價意見。

第十九條 安全性評價復(fù)查程序

(一)電廠自查,并向公司上報自查文件資料,申請公司專家查評;

1.各電廠按照當(dāng)前上級有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求,以《公司安評專家組初評報告》 中《安全性評價初評發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》的為重點(diǎn),結(jié)合電廠生產(chǎn)實際,組織本單位有關(guān)專業(yè)的人 員進(jìn)行復(fù)查,形成如下報告:

(1)《安全性評價電廠復(fù)查專業(yè)小結(jié)》(word 文檔);

(2)《安全性評價電廠復(fù)查專業(yè)明細(xì)表》(包括復(fù)查項目內(nèi)容、整改完成情況、發(fā)現(xiàn)的新問題)(e*cel 文檔);

(3)《安全性評價電廠復(fù)查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(e*cel 文檔);

2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評報告,于公司專家查評計劃日期一周前,報公司 安全監(jiān)察室。

(二)公司組織專家查評

1.文件審核:

(1)公司將申報企業(yè)上報的安評復(fù)查申請報告附件電子版文件及公司《安評初評評審報告》按專業(yè)分發(fā)至各位查評專家;

(2)各位專家對本專業(yè)分工范圍的《安全性評價電廠復(fù)查專業(yè)小結(jié)》、《安全性評價電廠復(fù)查專 業(yè)明細(xì)表》、《安全性評價電廠復(fù)查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》等進(jìn)行核實、評估,如必要,可與電廠的 專業(yè)人員進(jìn)行溝通、確認(rèn),在此基礎(chǔ)上提出審核、評估意見,反饋給企業(yè)安全性評價機(jī)構(gòu);

(3)企業(yè)有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員對安評專家的評估意見進(jìn)行解釋、核實,并把相關(guān) 意見反饋給公司安評專家;

2.現(xiàn)場查評:

(1)公司組織專家在企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全性檢查、評估,并形成以下報告:

①《安全性評價復(fù)查專業(yè)小結(jié)》(word 文檔);

②《安全性評價復(fù)查專業(yè)明細(xì)表》(包括復(fù)查項目內(nèi)容、整改完成情況、發(fā)現(xiàn)的新問題)(e*cel

文檔);

③《安全性評價電廠復(fù)查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(e*cel 文檔);

(2)公司專家形成評價意見后需召開一定規(guī)模的專業(yè)會議,向電廠通報評審意見。

3.公司提出《公司安評專家組復(fù)查報告》 評審報告是公司專家在完成對電廠的查評工作后形成的權(quán)威性、結(jié)論性意見。評審報告的內(nèi)容包括簡要查評過程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問題,評價結(jié)論,以文 件形式下達(dá)安全性評價意見。

第二十條 定期安全性評估抽查程序

(一)電廠開展定期安全性評估工作,并向公司上報定期安全性評估文件資料,申請公司專家抽查;

1.各電廠按照當(dāng)前上級有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求、《公司安評專家組初評報告》、《公司安評專家組復(fù)查報告》,結(jié)合電廠生產(chǎn)實際,組織本單位有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行定期安全性評估(1 年一次或 2 年一次),形成如下報告:

(1)《定期安全性評估電廠自查專業(yè)明細(xì)表》(包括查評項目內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、評估得分、整 改建議)(e*cel 文檔);

(2)《定期安全性評估電廠自查工作報告》(包括總報告及各專業(yè)自查評估分析報告)(word文檔);(word 文檔);

2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評的報告,于公司專家查評計劃日期一周前,報公 司安全監(jiān)察室。

(二)公司組織專家查評

1.文件審核:

(1)公司將申報企業(yè)上報的安評申請報告附件電子版文件、《公司安評專家組初評報告》、《公司安評專家組復(fù)查報告》,按專業(yè)分發(fā)至各位查評專家;

(2)各位專家對本專業(yè)分工范圍的《定期安全性評估電廠自查專業(yè)明細(xì)表》(包括查評項目內(nèi)容、 發(fā)現(xiàn)的問題、評估得分、整改建議)、《定期安全性評估電廠自查工作報告》(包括各專業(yè)自查評估 分析)等進(jìn)行核實、評估,如必要,可與電廠的專業(yè)人員進(jìn)行溝通、確認(rèn),在此基礎(chǔ)上提出審核、評 估意見,反饋給企業(yè)安全性評價機(jī)構(gòu);

(3)企業(yè)有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員對安評專家的評估意見進(jìn)行解釋、核實,并把相關(guān) 意見反饋給公司安評專家;

2.現(xiàn)場查評:

(1)公司組織專家在電廠現(xiàn)場進(jìn)行安全性檢查、評估,并形成以下報告:

①《定期安全性評估專業(yè)評價分析報告》(word 文檔);

②《定期安全性評估總報告》(word 文檔);

③《定期安全性評估專業(yè)明細(xì)表》(包括查評項目內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、評價得分)(e*cel 文檔);

④《定期安全性評估得分總評表》(包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計)(e*cel 文檔);

⑤《定期安全性評估發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(包括查評項目序號、發(fā)現(xiàn)的主要問題、評價得分、整 改建議)(e*cel 文檔);

⑥《定期安全性評估發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或?qū)ｎ}報告。(word 文檔);

(2)公司專家形成評價意見后,召開一定規(guī)模的專業(yè)會議,向電廠通報評審意見。

3.公司提出《公司安評專家組定期安全性評估抽查報告》 評審報告是公司專家在完成對電廠的查評工作后形成的權(quán)威性、結(jié)論性意見。評審報告的內(nèi)容包括簡要查評過程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問題,評價結(jié)論,以文 件形式下達(dá)定期安全性評估抽查意見。

第11篇 創(chuàng)新安全性評價工作全面提升管理水平

山東省濟(jì)陽縣供電公司擔(dān)負(fù)著全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及53萬居民生活供電任務(wù)。擁有110千伏變電站4座，35千伏變電站11座，主變總?cè)萘?42100千伏安。目前，濟(jì)陽電網(wǎng)形成了以110千伏線路為主網(wǎng)架，35千伏線路環(huán)網(wǎng)供電，調(diào)度靈活，安全可靠，適度超前的堅強(qiáng)電網(wǎng)。

不斷吸收先進(jìn)的科學(xué)管理經(jīng)驗，提高執(zhí)行力，把安全制度正確及時地貫徹到基層，以確保企業(yè)安全健康持續(xù)發(fā)展，是縣供電企業(yè)探索的重要課題。2005年以來，濟(jì)陽縣供電公司深入學(xué)習(xí)和運(yùn)用安全性評價，并以此為突破口，推動安全管理的創(chuàng)新，取得了比較明顯的效果，使員工安全意識顯著提高，電網(wǎng)安全運(yùn)行狀況得到明顯改善。安全性評價工作成果在全省經(jīng)驗交流工作會議上成功發(fā)布，被列為全省第一批最佳實踐案例，并在全省范圍內(nèi)予以推廣。

認(rèn)真開展安全性評價工作實現(xiàn)管理創(chuàng)新

安全性評價工作是科學(xué)的安全風(fēng)險評估方法，通過對供電企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理方面可能引發(fā)事故的危險因素進(jìn)行超前查評，預(yù)知安全生產(chǎn)基礎(chǔ)現(xiàn)狀，掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，明確應(yīng)采取的反事故措施，實現(xiàn)“預(yù)防為主”、“超前控制”。為此，公司十分重視，2005年把安全性評價工作列入全年公司重點(diǎn)工作，并成立了以行政正職為組長的組織機(jī)構(gòu)。黨政一把手為總協(xié)調(diào)人，實行了月考核，要求務(wù)期必成。其次是進(jìn)行層層發(fā)動，專門召開三級安全性評價工作動員會，進(jìn)行層層宣傳發(fā)動。針對認(rèn)識問題，又一次召開再發(fā)動會議，明確安全性評價工作不以發(fā)現(xiàn)的問題多少而否定這個單位的工作業(yè)績，也不因為查出問題多少而影響年終工作考核，相反，對安全性評價工作不重視或工作不認(rèn)真的單位或個人，公司進(jìn)行嚴(yán)格考核。聘請專家運(yùn)用解剖麻雀的方法，對一座變電站、一條線路、一個臺區(qū)進(jìn)行查評，拿出樣板，作為安全性評價工作的標(biāo)準(zhǔn)。

我們依據(jù)樣板，歷時8個月通過班組自查、車間普查、專業(yè)組查評，對全縣所有35千伏及以上變電站、35千伏及以上線路、31條10千伏線路及200多個配電臺區(qū)、低壓線路設(shè)備進(jìn)行查評，共查出生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理三方面問題17075條。安全性評價工作總計標(biāo)準(zhǔn)分7240分，實得分為5378分，得分率為74.28％。問題主要集中在輸電線路、配電網(wǎng)、檢修運(yùn)行管理、繼電保護(hù)及自動裝置管理、基層基礎(chǔ)管理部分。這些問題的存在，暴露了我們管理滯后，措施乏力，沒有從制度上實現(xiàn)系統(tǒng)的控制與預(yù)防，為此，我們在以下幾個方面進(jìn)行了不斷創(chuàng)新和努力：

建立完善的安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。首先，我們在安全生產(chǎn)上突出“一把手負(fù)責(zé)制”，成立以黨政一把手為主任的安全生產(chǎn)委員會，建立經(jīng)理全面指揮，分管經(jīng)理具體負(fù)責(zé)，中層干部嚴(yán)格管理，班站長敢抓敢管的安全生產(chǎn)保證體系。其次，在保證體系內(nèi)認(rèn)真落實“個人控制違章，班組控制異常，車間控制障礙，公司控制事故”的層級管理責(zé)任，使體系控制真正發(fā)揮作用。第三，在各部門設(shè)置專職安全員，在班組、站所設(shè)置專職或兼職安全員，形成一個以安質(zhì)部為龍頭，同時涵蓋全公司各部門、各崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)督、信息反饋網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到橫向監(jiān)督到人，縱向管理到位。第四，協(xié)調(diào)理順安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的關(guān)系，把“五同時”和“管生產(chǎn)必須管安全”及“誰主管誰負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)思想貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，做到責(zé)任到位、壓力到位、工作到位。兩個體系的建立使安全責(zé)任與安全監(jiān)督有了可靠的組織保障。

堅持不斷深化和完善安全生產(chǎn)各項制度。失去了制度的約束，人的思想、行為就會散漫，安全生產(chǎn)就得不到保證。公司首先完善安全生產(chǎn)目標(biāo)體系，明確安全目標(biāo)，將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解,落實到單位及責(zé)任人,并逐級制定保證措施。同時，建立大安全的理念，把目標(biāo)管理的關(guān)口前移，把目標(biāo)管理的重點(diǎn)前延到事前、前延到過程、前延到現(xiàn)場、前延到基層，涵蓋人員、設(shè)備、系統(tǒng)安全的全方位、全過程。其次把制度建設(shè)作為工作的基礎(chǔ)，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,梳理本公司的制度,及時修改或補(bǔ)充,使其更加完善,更具可操作性,使安全生產(chǎn)做到有章可循，有法可依，規(guī)范個人和群體在生產(chǎn)過程中的行為，做到了“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督”。2005～2006年梳理安全制度11項，修訂5項，新出臺3項，安全生產(chǎn)管理制度不斷更新的同時，確保了安全活動質(zhì)量、安全工器具管理等基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步規(guī)范。

以嚴(yán)格的考核促進(jìn)監(jiān)督的執(zhí)行。安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，離開嚴(yán)格的考核就談不上執(zhí)行力。責(zé)任不落實，監(jiān)督不到位，考核不嚴(yán)格，造成執(zhí)行力逐層遞減，安全管理流于形式。針對這種情況，強(qiáng)化責(zé)任制落實，根據(jù)各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)，落實各項標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)過程控制，每一項工作不但要結(jié)果，還要關(guān)注過程，整個過程不失控，保證結(jié)果的含金量。嚴(yán)格考核機(jī)制，建立考核標(biāo)準(zhǔn)，層層有考核，并實現(xiàn)聯(lián)責(zé)制，把考核作為監(jiān)督的杠桿，使監(jiān)督執(zhí)行到位。2006年，公司提出安全考核79項，考核金額4萬余元，有力地提高了監(jiān)督執(zhí)行力，安全性評價檢測出的缺陷、問題和2006年整改指標(biāo)，全部按時完成，設(shè)備消缺率、裝置性違章按計劃整改率實現(xiàn)100%。

領(lǐng)會安全性評價精神實現(xiàn)觀念創(chuàng)新

通過兩年多來的學(xué)習(xí)、運(yùn)用和實踐，公司上下一致認(rèn)為，安全性評價是一種集約式管理方法，它避免了粗放、主觀和片面，從思想觀念上實現(xiàn)了三種改變：

標(biāo)本兼治防范“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”?？h供電企業(yè)多年來的安全生產(chǎn)管理方式，基本上還是傳統(tǒng)型的跟蹤式管理——“哪里出了事故，哪里就有事故分析，就有考核”。這種管理方式只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。通過學(xué)習(xí)安全性評價體系，我們充分認(rèn)識到現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理方式應(yīng)該綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，通過對系統(tǒng)存在的危險性進(jìn)行定性和定量分析，確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴(yán)重程度，提出必要的措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。這樣，安全性評價既可找到“點(diǎn)”，又可見到“面”；不僅“治標(biāo)”，而且“治本”。

“超前預(yù)防”取代“亡羊補(bǔ)牢”。事故具有潛在性、再現(xiàn)性和可預(yù)防性的特點(diǎn)，要避免事故的發(fā)生，超前預(yù)防是最有效的方法。傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式，偏重事故發(fā)生后的分析、調(diào)查、定性和定量，屬于“亡羊補(bǔ)牢”型的管理模式，而面對科技含量越來越高的電網(wǎng)，對電網(wǎng)可靠性要求越來越高的客戶，特別是現(xiàn)代化企業(yè)“以人為本”的管理要求，“亡羊補(bǔ)牢”式的管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下的要求。因此，要真正求得安全成本與效益的最優(yōu)化，就需要從“亡羊補(bǔ)牢”向“超前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，實質(zhì)上這就是從安全管理的常規(guī)模式向目前的科學(xué)管理模式——安全性評價轉(zhuǎn)變。我們必須著眼于事故潛在因素的研究，以“風(fēng)險率”或其它數(shù)字形式定量地提供事故發(fā)生的概率及破壞程度，并據(jù)以確定應(yīng)該采取的措施，最終達(dá)到超前控制的目的。

“科學(xué)”代替“經(jīng)驗”。在縣供電企業(yè)，隨著新的設(shè)備和工藝的大量采用，設(shè)備更新改造快，工作人員知識更新跟不上。在這種情況下，要保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定地運(yùn)行，單憑過去經(jīng)驗，僅僅由安全管理人員抓安全顯然無法奏效，必須加大安全管理的科技含量，引入適合于先進(jìn)設(shè)備和工藝的安全管理方法，使安全管理更加科學(xué)化和系統(tǒng)化。安全性評價工作正是從評價對象的確定到參評人員的培訓(xùn)、從風(fēng)險辨識評估到具體整改，在每一階段都體現(xiàn)科技含量的特點(diǎn)和優(yōu)勢，因而作出的評價會更加公正準(zhǔn)確，更適合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求。它所蘊(yùn)含的實質(zhì)內(nèi)容——即從傳統(tǒng)安全管理模式向安全性評價體系的轉(zhuǎn)變，也就是由“科學(xué)”代替了“經(jīng)驗”。

第12篇 安全評價人員考試管理辦法

關(guān)于印發(fā)《安全評價人員考試管理辦法(試行)》和《安全評價人員考試要點(diǎn)(試行)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)察辦事處:

為加強(qiáng)安全評價人員的資格管理,規(guī)范安全評價人員考試行為,保證其科學(xué)性、公正性和嚴(yán)肅性,根據(jù)《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<國家煤礦安全監(jiān)察局>令第13號)有關(guān)規(guī)定,特制定《安全評價人員考試管理辦法(試行)》和《安全評價人員考試要點(diǎn)(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

二oo五年一月六日

安全評價人員考試管理辦法(試行)

一、根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)(以下簡稱國家局)《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國家局令第13號,以下簡稱《規(guī)定》),制定本辦法。

二、安全評價人員的資格考試由國家局統(tǒng)一組織實施。

三、安全評價人員考試采用閉卷形式?？荚噧?nèi)容包括基礎(chǔ)知識與綜合應(yīng)用兩部分,分兩個半天進(jìn)行,考試時間各為150分鐘。

四、基礎(chǔ)知識、綜合應(yīng)用的試卷滿分各為100分,合格標(biāo)準(zhǔn)各為60分。參加考試的人員應(yīng)在一次考試中通過全部應(yīng)試科目,方為合格。考試不設(shè)補(bǔ)考。

五、符合下列條件之一的人員,均可報名參加安全評價人員考試:

(一)取得安全工程專業(yè)大專學(xué)歷并從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上,取得其他專業(yè)大專學(xué)歷并從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作7年以上;

(二)取得安全工程專業(yè)本科學(xué)歷并從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上,取得其他專業(yè)本科學(xué)歷并從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上;

(三)取得安全工程專業(yè)研究生以上學(xué)歷并從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作1年以上,取得其他專業(yè)研究生以上學(xué)歷并從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上。

六、符合條件的人員參加考試,須由本人提出申請,按規(guī)定攜帶有關(guān)證明材料報名。報名時對報名人員的資格條件進(jìn)行審核,審核合格后,按規(guī)定程序核發(fā)準(zhǔn)考證?？忌鷳{準(zhǔn)考證和有關(guān)證明在指定的時間、地點(diǎn)參加考試。

七、堅持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考務(wù)工作的人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行考試回避制度,不得參加與考試有關(guān)的培訓(xùn)工作和參加考試。

應(yīng)考人員參加培訓(xùn)堅持自愿原則。

八、安全評價人員考試及有關(guān)項目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布,接受群眾監(jiān)督。

九、考務(wù)管理工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考試工作的有關(guān)規(guī)章和制度,切實做好試卷的命題、印制、運(yùn)送、保管過程中的保密工作。

十、加強(qiáng)對考試工作的組織管理,嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律和考場紀(jì)律。對弄虛作假或違反考試工作規(guī)定的,要依法處理,并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

十一、考試合格者,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)辦理登記手續(xù),取得《安全評價人員資格證書》。

安全評價人員考試要點(diǎn)(試行)

安全評價人員考試主要考查應(yīng)考人員的安全評價相關(guān)知識以及所具備的從事安全評價的實際能力。

一、考試題型

基礎(chǔ)知識試題設(shè)單項選擇題、多項選擇題和判斷題三類題型。主要考核應(yīng)考人員對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論、安全評價基本知識及相關(guān)法律、法規(guī)掌握的程度。

綜合應(yīng)用試題設(shè)論述題、場景及案例分析題和安全評價模擬題三類題型,主要考核應(yīng)考人員對相關(guān)知識的綜合運(yùn)用能力和分析解決實際問題的能力。

二、考試要求

(一)基礎(chǔ)知識考試

知識結(jié)構(gòu)完整、法規(guī)把握準(zhǔn)確、理論應(yīng)用靈活、方法使用得當(dāng)、選擇結(jié)果合理、判斷正確無誤。

(二)綜合應(yīng)用考試

1.論述題:通過實例應(yīng)用所列舉的論據(jù)說明論點(diǎn),論點(diǎn)明確、論據(jù)充分;條理清晰、邏輯關(guān)系正確、語言表達(dá)流暢。

2.分析題:正確運(yùn)用有關(guān)的理論知識,分析過程清楚、內(nèi)容完整全面、假設(shè)條件依據(jù)充分,結(jié)果符合實際。

3.模擬題:根據(jù)所給出的條件和要求準(zhǔn)確識別危險、有害因素,合理劃分評價單元,正確選擇安全評價方法;對策措施切實可行,評價結(jié)論明確、符合實際。

三、考試內(nèi)容

(一)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全評價技術(shù)規(guī)范

1.了解我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)體系的基本結(jié)構(gòu)及分類方法。

2.熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章。主要包括《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《道路交通安全法》、《礦產(chǎn)資源法》(修正);《礦山安全法實施條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《民用爆炸物品管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《道路交通安全法實施條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《內(nèi)河交通安全管理條例》;《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議規(guī)定》、《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》、《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、

第13篇 開展安全性評價是夯實安全管理的基礎(chǔ)

農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束后，隨著電網(wǎng)的不斷完善和壯大，對電力安全可靠性提出了更高的要求，預(yù)防事故發(fā)生，如何穩(wěn)定安全生產(chǎn)顯得日益重要。準(zhǔn)確進(jìn)行防范以最小的資本投入換取最大的經(jīng)濟(jì)效益，安全管理是根本基礎(chǔ)和根本保障。如何系統(tǒng)的發(fā)現(xiàn)、挖掘生產(chǎn)中的不安全因素，鏟除事故隱患，大幅度減少事故率，穩(wěn)定安全生產(chǎn)，是我們安全管理面臨的新形勢和新問題。

一、開展安全性評價工作的重要意義及特點(diǎn)

安全性評價是深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要手段，綜合的對系統(tǒng)安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，對系統(tǒng)中人、生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等存在的危險源進(jìn)行定性、定量分析，確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性和嚴(yán)重程度，防止特、重大及頻發(fā)性生產(chǎn)設(shè)備事故和人身傷亡事故，大幅度減少和消滅惡性事故，實現(xiàn)生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，創(chuàng)造一個“管理標(biāo)準(zhǔn)化，行為規(guī)范化，技術(shù)數(shù)據(jù)分析化，設(shè)備無重大隱患，各項運(yùn)行參數(shù)、指標(biāo)合格”提出的必要措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失，獲取最大的安全保障和安全效益。主要表現(xiàn)不安全因素有：不具備基本的安全生產(chǎn)條件或設(shè)備落后，不能滿足生產(chǎn)需要，設(shè)備長期帶病運(yùn)行，安全教育培訓(xùn)不到位，安全法律、法規(guī)意識淡薄，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格，安全管理流于形式，用工管理等等是產(chǎn)生不安全的根本原因。

1、安全性評價工作是一項全面性、綜合性的診斷，對安全基礎(chǔ)定性和定量分析出安全牢固程度，及時發(fā)現(xiàn)安全薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，消除不安全因素，推動整改措施的全面落實，達(dá)到預(yù)防事故的目的。

2、通過評價和整改，改善企業(yè)管理能力，推動各項規(guī)章制度和規(guī)程的落實，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平。

3、安全性評價是一次系統(tǒng)而又規(guī)范的安全大檢查。分專業(yè)設(shè)置評價項目，克服檢查中的隨意性，規(guī)范安全檢查的內(nèi)容及要求。 通過安全性評價，使安全管理進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，克服麻痹思想。

4、安全性評價是對職工的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工的安全意識、自我保護(hù)能力和熟悉標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、反措等業(yè)務(wù)水平，發(fā)生什么樣的事故，心中無數(shù)。

5、有利于開展各項技術(shù)監(jiān)督和各級責(zé)任制的落實，檢查上級頒發(fā)的文件執(zhí)行情況，便于及時修訂不合理的規(guī)章制度和極易發(fā)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督不到位的地方。

二、開展安全性評價的指導(dǎo)思想

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，全方位動員，安全性評價是一項找缺陷、挑毛病的工作，重在查出問題后進(jìn)行整改，必須全方位地動員參與，不放過一臺設(shè)備，才能發(fā)現(xiàn)問題。建立、健全組織機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)該項工作。下設(shè)各專業(yè)評價考核小組：發(fā)變電專業(yè)組、電網(wǎng)線路專業(yè)組、調(diào)度通訊專業(yè)組。明確各自職責(zé)，認(rèn)真扎實的組織開展工作。

2、開好動員會和舉辦培訓(xùn)班。安全性評價查評依據(jù)涉及各類規(guī)程規(guī)定達(dá)七十多種，自查填表三種。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廣泛宣傳，提高認(rèn)識，充分調(diào)動全員的積極性和主動性，做到人人皆知，全員參與，明確目的和必要性，對評價項目、查評方法、標(biāo)準(zhǔn)等逐項討論，明確所查內(nèi)容，研究查評工作的具體細(xì)節(jié)。

3、 認(rèn)真對照《安全性評價查評手冊》，從生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理等自查評分，詳細(xì)填寫自查報告。

4、制定整改措施，所需設(shè)備、工器具等均應(yīng)齊全，對查評的隱患大力整改，填寫安全性評價自查報告，申請上級專家組進(jìn)行查評、驗收。

三、安全性評價工作的基本內(nèi)容

安全性評包括生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全與作業(yè)環(huán)境、安全管理三個方面，其中，設(shè)備系統(tǒng)包括輸配電、變電、調(diào)度、通訊等；勞動安全與作業(yè)環(huán)境包括勞動安全、作業(yè)環(huán)境、交通安全、防火、放爆等；安全管理包括安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)方針的貫徹落實和安全目標(biāo)管理、安全監(jiān)督、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全培訓(xùn)及考核等。安全性評價內(nèi)容綜合為八個方面：一是生產(chǎn)設(shè)備是否符合安全條件；二是生產(chǎn)工器具是否符合安全條件；三是反事故技術(shù)措施落實情況；四是生產(chǎn)設(shè)備、工器具管理水平；五是安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立、健全和貫徹執(zhí)行情況；六是人員技術(shù)素質(zhì)是否符合安全要求；七是勞動環(huán)境是否符合安全要求；八是重大自然災(zāi)害抗災(zāi)、防災(zāi)措施落實情況。

四、檢驗安全性評價工作是否到位情況

1、從制度看管理是否到位

安全性評價涉及設(shè)備臺帳，繼電保護(hù)管理臺帳，設(shè)備運(yùn)行、規(guī)程規(guī)范，各級人員責(zé)任制，運(yùn)行管理制度（運(yùn)行分析、巡檢、交接班、設(shè)備停送電、定期試驗、定期維護(hù)、接地線管理、防誤閉鎖裝置、反事故演習(xí)制度等），檢查管理制度（缺陷管理、備品配件管理），設(shè)備管理（設(shè)備異動、評級、檢修、保養(yǎng)管理），安全管理（工作票、操作票、臨時工管理、安全工器具管理、腳手架管理、消防器材管理、防火安全管理、現(xiàn)場安全管理、事故障礙管理），培訓(xùn)管理（特殊工種，合理化建議管理制度，兩措（防汛、防寒、防凍、抗震）計劃及應(yīng)急方案，班前班后會，日志，分析月報等等。

2、從記錄看技術(shù)是否到位

安全性評價涉及定期試驗記錄，防雷擊保護(hù)裝置記錄，接地網(wǎng)檢查測試記錄，蓄電池充放電記錄，直流系統(tǒng)直流、絕緣電阻測量、耐壓試驗記錄，電氣預(yù)防性試驗報告，繼電保護(hù)和自動裝置整定方案與系統(tǒng)運(yùn)行方式，繼電保護(hù)定值、分析報表，變壓器油質(zhì)、瓦斯分析報告，大修檢驗報告、檢驗記錄，大修試驗報告，設(shè)備異動和缺陷記錄，外包工程合同、安全條款及執(zhí)行記錄和各種運(yùn)行記錄等等。

3、從記錄及臺帳看勞動安全及安全管理是否到位

在安全性評價中查閱的記錄、臺帳包括：月安全分析會記錄，班組安全活動記錄，人身、設(shè)備事故障礙月報，事故障礙報告，設(shè)備可靠性表，工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作票簽發(fā)人、監(jiān)護(hù)人名單及考核登記表，培訓(xùn)、考核記錄，防誤閉鎖，安全工器具清冊，起重機(jī)械清冊，電纜清冊，防火記錄，環(huán)境衛(wèi)生等。

4、通過安全性評價，能更深層次發(fā)現(xiàn)問題

（1）規(guī)章制度的修訂、貫徹執(zhí)行，機(jī)構(gòu)設(shè)置的變動是否產(chǎn)生分工的漏洞；

（2）檢修工作的安全、質(zhì)量、資料管理問題；

（3）保護(hù)裝置定值的合理性，審定、修改、配套管理的嚴(yán)密性；

（4）保護(hù)裝置、備用電源、控制系統(tǒng)在故障情況下是否能控制事故的擴(kuò)大；

（5 設(shè)備變動后相應(yīng)的規(guī)程圖紙修訂是否相符；

（6）設(shè)備的運(yùn)行分析，停用保護(hù)、運(yùn)行設(shè)備動態(tài)特性的分析，檔案的建立與更新問題等。

第14篇 安全風(fēng)險評價管理辦法

第一條 評價目的

為了識別生產(chǎn)過程中可控制或可望施加影響的危害，評價其安全風(fēng)險的大小，為實施安全風(fēng)險控制提供依據(jù)，同時為了規(guī)范安全風(fēng)險控制過程管理，特制定本辦法。

第二條 適用范圍

本辦法適用于公司所有生產(chǎn)相關(guān)的危害識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制活動。

第三條 風(fēng)險評價時機(jī)

1. 常規(guī)活動每年一次。

2. 非常規(guī)活動開始之前，遇有下列情況應(yīng)在開始之前：

（1）新建、改建、擴(kuò)建項目；

（2）技術(shù)改進(jìn)項目；

（3）生產(chǎn)設(shè)施的變更項目。

第四條 風(fēng)險評價范圍

1. 規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行、停車等階段；

2. 常規(guī)和異?；顒?；

3. 事故及潛在的緊急情況；

4. 所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動；

5. 原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；

6. 作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；

7. 丟棄、廢棄、拆除與處置；

8. 企業(yè)周圍環(huán)境；

9. 氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。

第五條 風(fēng)險評價小組職責(zé)

1. 安全部是本制度的歸口管理單位。負(fù)責(zé)制定、修訂、解釋本制度；負(fù)責(zé)成立公司風(fēng)險評價小組；匯總、審核危害識別和風(fēng)險評價結(jié)果；確認(rèn)公司重要危害因素，編制公司風(fēng)險評價報告，并對風(fēng)險消減措施的落實工作進(jìn)行監(jiān)督；對外委托具有國家認(rèn)可相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段法定安全評價項目進(jìn)行安全評價。

2. 各單位負(fù)責(zé)本單位危害識別和風(fēng)險評價工作，對危害識別和風(fēng)險評價結(jié)果進(jìn)行匯總和審核；以及風(fēng)險控制措施的制定和落實。

第六條 風(fēng)險評價方法的選用

評價方法有：工作危害分析（jha）、安全檢查表分析（scl）

工作危害分析法是從作業(yè)活動清單中選定一項作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解為若干個工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危險、有害因素，然后通過風(fēng)險評價，判定風(fēng)險等級，制定控制措施。工作危害分析法的主要目的是防止從事此項作業(yè)的人員受傷害，當(dāng)然也不能使他人受傷害，不能使設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響和損害。

安全檢查表分析是一種經(jīng)驗分析法，是分析人員針對擬分析的對象列出一些項目，識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危險、有害因素、設(shè)計缺陷以及事故隱患，查處各層次的不安全因素，然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查和評審。安全檢查表分析的對象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工藝流程等，檢查項目是靜態(tài)的物，而非活動，故此所列檢查項目不應(yīng)有人的活動，即不應(yīng)有動作。

第七條 風(fēng)險評價過程

各單位發(fā)動員工參與風(fēng)險評價，專業(yè)技術(shù)人員、管理人員與員工一起參與風(fēng)險評價過程，采用工作危害分析（jha）和安全檢查表（scl）兩種基本方法，進(jìn)行風(fēng)險評價時的程序如下：

1. 作業(yè)危害分析采用工作危害分析（jha），由各單位的評價小組中崗位操作人員、班長、專業(yè)技術(shù)人員、車間管理人員對本崗位的所有作業(yè)活動列出清單，并進(jìn)行工作危害分析（jha），完成后先經(jīng)安全部審查修改，修改完成后，上報評價小組進(jìn)行評審，對不合格項提出修改意見返回基層單位再進(jìn)行修改，重大風(fēng)險和巨大風(fēng)險應(yīng)附有工程措施、技術(shù)措施、管理措施等整改方案，一并送評價小組進(jìn)行評價，使之達(dá)到可接受的程度。

2. 設(shè)備設(shè)施的危害分析采取安全檢查表（scl）分析，由各單位的評價小組人員、技術(shù)人員和崗位操作人員列出設(shè)備設(shè)施清單，按安全檢查表（scl）分析進(jìn)行，完成后先經(jīng)安全部審查修改，修改完成后，上報評價小組進(jìn)行評價，對不合格項提出修改意見返回基層單位再進(jìn)行修改，重大風(fēng)險和巨大風(fēng)險應(yīng)附有工程措施、技術(shù)措施、管理措施等整改方案，一并送評價小組進(jìn)行評價，使之達(dá)到可接受的程度。

第八條 評價準(zhǔn)則

使用推薦的風(fēng)險評價方法，單位/班組開展風(fēng)險評價工作，按照以下方法開展風(fēng)險等級劃分：

風(fēng)險（r）=可能性（l）×后果嚴(yán)重性（s）

1. 危害發(fā)生的可能性l判定準(zhǔn)則：

表1：危害發(fā)生可能性l判定

等 級

標(biāo)? ? 準(zhǔn)

5

在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。

4

危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。

3

沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。

2

危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生事故或事件。

1

有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。

2. 危害后果嚴(yán)重性s判定準(zhǔn)則：

表2：危害后果嚴(yán)重性s判定

等級

法律、法規(guī)及其他要求

人員

財產(chǎn)損失/萬元

停工

公司形象

5

違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

死亡

>;50

部分裝置（>;2套）或設(shè)備停工

重大國際國內(nèi)影響

4

潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

喪失勞動能力

>;25

2套裝置停工、或設(shè)備停工

行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響

3

不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等

截肢、骨折、聽力喪失、慢性病

>;10

1套裝置停工或設(shè)備

地區(qū)影響

2

不符合公司的安全操作程序、規(guī)定

輕微受傷、間歇不舒服

<10

受影響不大，幾乎不停工

公司及周邊范圍

1

完全符合

無傷亡

無損失

沒有停工

形象未受損

3. 風(fēng)險等級r判定準(zhǔn)則及控制措施：

表3：風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及控制措施r

風(fēng)險度

等級

應(yīng)采取的行動/控制措施

實施期限

20～25

巨大風(fēng)險

在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評估

立刻

15～16

重大風(fēng)險

采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測量及評估

立即或近期整改

6～12

中等

可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通

2年內(nèi)治理

1～5

可接受

可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查或無需采用控制措施，但需保存記錄

有條件、有經(jīng)費(fèi)時治理

注：r=l×s——危險性或風(fēng)險度（危險性分值）

l——發(fā)生事故的可能性大?。òl(fā)生事故的頻率）

s——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。

4. 風(fēng)險評估表

嚴(yán)重性 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?可能性

1

2

3

4

5

1

1

2

3

4

5

2

2

4

6

8

10

3

3

6

9

12

15

4

4

8

12

16

20

5

5

10

15

20

25

第九條 風(fēng)險控制原則

1. 消除危害/風(fēng)險；

2. 通過工程措施從源頭來控制危害/風(fēng)險；

3. 制定安全作業(yè)制度，包括制定管理措施來削弱危害/風(fēng)險影響。

4. 當(dāng)以上方法均不適用時，應(yīng)提供防護(hù)用品，并采取措施確保其得到使用和維護(hù)。

第十條 風(fēng)險控制的要求

積極預(yù)防事故、減少事故發(fā)生的可能性，可采取以下3種對策：

1. 技術(shù)對策：即對某一項工程項目、生產(chǎn)建設(shè)、設(shè)備設(shè)計、工藝操作、設(shè)施維修等采取技術(shù)措施，實現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全；

2. 教育對策：通過多種形式的宣傳、教育和培訓(xùn)，提高每個職工的職業(yè)安全健康意識和操作技能；

3. 管理對策：從職業(yè)安全健康管理技術(shù)、管理方法上最大限度地滿足職業(yè)安全健康管理體系的需要、減少事故發(fā)生的可能性。

第十一條 風(fēng)險信息的更新

1. 在下列情況下安全檢查表（scl）分析記錄和工作危害分析（jha）記錄進(jìn)行更新：

（1）工藝指標(biāo)或操作規(guī)程變更時；

（2）新的或變更的法律、法規(guī)或其他要求；

（3）有新項目時；

（4）有因為事故、事件或其他而發(fā)生不同的認(rèn)識；

（5）其他變更。

2. 如果沒有上述變化時，單位1年進(jìn)行1次評審或檢查風(fēng)險識別結(jié)果。

第15篇 煤礦綜采隊安全文化素質(zhì)綜合評價管理規(guī)范辦法

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)必須堅持的前提,安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂,也是企業(yè)實現(xiàn)安全長治久安的強(qiáng)力支撐。班組是企業(yè)完成任務(wù)的實體,是保證安全的基礎(chǔ),也是孕育企業(yè)文化的細(xì)胞。

煤礦班組安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,是搞好班組管理的思想基礎(chǔ)和動力源泉。煤礦企業(yè)班組管理的核心問題,就是全面調(diào)動員工的工作積極性和主動性,共同搞好安全生產(chǎn)。為此我隊結(jié)合廣能黨委發(fā)<關(guān)于印發(fā)《班組安全文化素質(zhì)綜合評價管理規(guī)范規(guī)范》的通知>(廣能委﹝2022﹞67號)制定本管理規(guī)范辦法。

一、組織機(jī)構(gòu)

隊成立職工安全文化素質(zhì)綜合評價管理小組。組長劉健、副組長蔣清,副隊長、技術(shù)員、班組長為成員。

二、分工

1.班組長負(fù)責(zé)對班組成員進(jìn)行安全文化素質(zhì)綜合基礎(chǔ)資料考評。

2.副隊長、技術(shù)員負(fù)責(zé)對班組長進(jìn)行安全文化素質(zhì)綜合基礎(chǔ)資料考評。

3.隊綜合評價小組負(fù)責(zé)對全隊安全文化素質(zhì)基礎(chǔ)資料的考核評價。

三、評價內(nèi)容

(一)職工:

1.現(xiàn)場安全確認(rèn)報告執(zhí)行情況

2.對安全工作的基本認(rèn)識。

3.工作態(tài)度、責(zé)任心及執(zhí)行力。

4.在作業(yè)過程中的經(jīng)常性表現(xiàn)。

5.崗位工作技能水平。

6.對崗位生產(chǎn)現(xiàn)場和工藝流程中危險源的辨析能力。

7.排查、整改本崗位安全隱患的能力。

8.對安全知識安全技能學(xué)習(xí)的態(tài)度和能力。

9.對本崗位、本工種安全事故案例的了解和認(rèn)識情況。

10.主動性參與班組安全管理、監(jiān)督的態(tài)度和能力。

11.對安全處罰的態(tài)度和認(rèn)識。

12.“三違”情況。

13.心理、性格特性對職工安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生影響的因素。

14.家庭及其他關(guān)系對職工安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生影響的因素。

(二)班組長:

1.現(xiàn)場安全確認(rèn)報告執(zhí)行情況。

2.對安全工作的認(rèn)識。

3.工作態(tài)度、責(zé)任心。

4.工作執(zhí)行力。

5.執(zhí)行安全規(guī)章制度的態(tài)度和表現(xiàn)。

6.崗位綜合技能。

7.對生產(chǎn)現(xiàn)場和工藝流程危險源的辨析能力。

8.對安全隱患的排查、整改能力。

9.對安全處罰的態(tài)度和認(rèn)識。

10.團(tuán)隊組織管理能力。

11.個人魄力及表率作用發(fā)揮。

12.處事公平公正。

13.加強(qiáng)班組員工安全意識教育、技能培訓(xùn)的態(tài)度和能力。

14.主動性參與連隊安全管理、監(jiān)督的態(tài)度和能力。

15.工作上的大局意識。

16.違章作業(yè)、違章指揮情況。

四、操作流程

第一步:隊每月召開一次職工安全文化素質(zhì)綜合評價考核。

第二步:將定性評價和量化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來,制定職工個人安全素質(zhì)評價表(根據(jù)班組工種的實際情況,對應(yīng)評價內(nèi)容中各條款,對所應(yīng)包含的具體內(nèi)容進(jìn)行逐一細(xì)化,盡量達(dá)到量化標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容具體,使評價更加準(zhǔn)確、科學(xué))。

第三步:班組長(副隊長參與)每月定期對本班職工進(jìn)行一次評價。

第四步:副隊長每月定期對本班組長進(jìn)行一次評價。

第五步:隊對評價結(jié)果進(jìn)行分析歸類匯總(填寫評價成果運(yùn)用情況記錄表),找出職工隊伍中存在的帶有普遍性、共性或個性問題。

第六步:結(jié)果運(yùn)用。按照制定的《職工安全素質(zhì)綜合評價結(jié)果運(yùn)用辦法》,根據(jù)評價反映出的職工隊伍素質(zhì)狀況,制定“評價成果運(yùn)用解決方案”,采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、個別幫教、重點(diǎn)監(jiān)管等手段,開展目標(biāo)指向性強(qiáng)的職工安全素質(zhì)提升工作。

五、要求

1.考核獎懲全隊職工。

2.以評價的真實性為關(guān)鍵,力爭評價的真實、準(zhǔn)確、客觀;以評價結(jié)果的運(yùn)用為目的,充分利用好評價結(jié)果,促進(jìn)基層職工安全生產(chǎn)綜合素養(yǎng)的不斷提高。

3.現(xiàn)場安全確認(rèn)報告獲得礦、公司獎評的人員、班組,隊優(yōu)先推薦為優(yōu)秀員工、優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長。隊根據(jù)礦、公司獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行同等獎勵。

4.班組出現(xiàn)3名以上不合格員工,取消該班組所有推優(yōu),處罰班組長100元、不合格員工200元,對不合格員工進(jìn)行停工學(xué)習(xí)3天,并要寫出深刻認(rèn)識。

5.對不合格班組長,隊給予培訓(xùn)、教育,并處罰200元,并取消推優(yōu);連續(xù)3次考核不合格,調(diào)離崗位。

6.隊根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定考核辦法對副隊長、技術(shù)員進(jìn)行考核。

本辦法從2023年10月起試行,不妥之處按照<關(guān)于印發(fā)《班組安全文化素質(zhì)綜合評價管理規(guī)范規(guī)范》的通知>(廣能委﹝2022﹞67號)執(zhí)行。

雷公山煤礦綜采隊安全文化評價考核小組

2023年10月25日