第1篇 施工階段安全監(jiān)理管理辦法
1、常規(guī)安全監(jiān)理管理辦法
(1)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(2)督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;
(3)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作;
(4)進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告發(fā)包人;
(5)在安全控制中應(yīng)重點(diǎn)控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”,而又應(yīng)以人為安全控制的核心。因此,要督促承建商做到:
a 成立安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)責(zé)任人;
b 對施工現(xiàn)場人員要求進(jìn)行文明施工、安全教育;
c 進(jìn)入現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽。
(6)施工現(xiàn)場必須在明顯處設(shè)置里程樁、標(biāo)識牌、警示牌:
a工程概況牌示意圖標(biāo)明:工程項(xiàng)目名稱,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督單位名稱開竣工日期和承包人主要管理人員名單;
b 現(xiàn)場張掛“安全技術(shù)措施”、“安全生產(chǎn)紀(jì)律”、“機(jī)械操作規(guī)程牌”、“安全生產(chǎn)責(zé)任制”等標(biāo)牌,以及有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳標(biāo)語牌。
(7)施工現(xiàn)場臨時(shí)道路、場地的設(shè)置:
a 現(xiàn)場內(nèi)道路暢通、平整、整潔,無坑洼積水,重要部位地坪進(jìn)行砼硬化;
b 場內(nèi)有通暢的排水設(shè)施和沉淀池,排水系統(tǒng)保持良好的使用狀態(tài),保證污水不外溢,保持場容場貌的整潔。
(8)施工現(xiàn)場堆放
a 按施工總平面圖合理布局堆放各類大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備等,并按不同規(guī)格、品種堆放整齊,標(biāo)牌分類標(biāo)識;
b 不同型號水泥應(yīng)分類入庫,不得混放;
c 扣件、預(yù)埋件等零散材料應(yīng)設(shè)置圍欄堆放;
d 塑鋼門窗制品應(yīng)有防雨措施,堆放整齊不亂;
e 基礎(chǔ)挖土,土方及時(shí)外運(yùn),臨時(shí)堆放不得越高1.5m。
(9)腳手架
腳手架沿外墻四周連通,并與建筑物有可靠的拉結(jié),以加強(qiáng)其側(cè)向穩(wěn)定。在外架搭設(shè)過程中,垂直運(yùn)輸用的物料提升機(jī),需要同時(shí)跟上。 嚴(yán)格按安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行搭拆外。由專業(yè)班組具有上崗證的工人,進(jìn)行搭拆施工,整體架子和井架完工后進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,分別張掛合格證,方可使用。在搭設(shè)腳手架過程中,必須遵守下列技術(shù)要求:
a 嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)施工,每層里外立桿均設(shè)水平拉桿,轉(zhuǎn)角處立桿必須加密;
b 架體立桿距離墻體不超過20厘米;
c 腳手架應(yīng)設(shè)拉結(jié)點(diǎn),同墻體內(nèi)的預(yù)埋鋼筋拉結(jié),水平不超過7米,垂直不超過4米;
d 腳手架必須設(shè)置護(hù)欄桿,踢腳桿;
e 腳手架兩端開始每隔7根立桿設(shè)置剪刀撐一組。
(10)模板工程
用于本工程的鋼模木模,支撐系統(tǒng)采用鋼管腳手架。支撐系統(tǒng)是模板支設(shè)安全的關(guān)鍵,施工時(shí)應(yīng)按專項(xiàng)方案設(shè)置排距、立柱,不允許使用不合格材料。立桿底腳在地面設(shè)墊塊,以防沉降不均。模板的拆除,必須在試塊達(dá)到規(guī)范允許條件下,方可組織拆模。拆除模板前,班組長應(yīng)對班組人員進(jìn)行安全交底,拆模應(yīng)按順序拆除,嚴(yán)禁無規(guī)則拆模。模板拆除后,應(yīng)對場地進(jìn)行清理,分類堆放?,F(xiàn)場鋼管、扣件必須經(jīng)檢測合格后,才能使用。
(11)物料提升機(jī)
a 物料提升機(jī)必須按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè),安裝前必須有書面安全技術(shù)交底,搭設(shè)完后必須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收,履行簽字手續(xù),驗(yàn)收合格后張掛《井架驗(yàn)收合格證》方可使用。操作定人、定機(jī)、定崗,必須持崗上證;
b 架體底座地基必須地面平夯實(shí),安裝在砼基礎(chǔ)上,并采用地腳螺栓或軋樁緊固,架體邊大于2m應(yīng)采用雙導(dǎo)軌。各類防護(hù)設(shè)施必須齊全有效,吊盤必須裝防墜落保險(xiǎn)裝置和上下限位裝置,每層依靠時(shí)有靈敏可靠制動(dòng)??垦b置。采用墻式應(yīng)用剛性支撐與建筑物牢固連接,每增高6m加設(shè)一組水平拉結(jié)點(diǎn)固定在主體結(jié)構(gòu)上。頂部懸臂內(nèi)側(cè)有加固措施,嚴(yán)禁與腳手架連接。必須裝設(shè)避雷裝置,接地電阻≤10ω;
c 物料提升機(jī)四周防護(hù)應(yīng)嚴(yán)密,樓層卸料平臺應(yīng)穩(wěn)固,兩側(cè)設(shè)0.9-1.2m兩道防護(hù)欄或防護(hù)籬笆,進(jìn)料口必須裝有防護(hù)門或防護(hù)欄。底層進(jìn)出口須安裝安全門。進(jìn)出料口裝設(shè)安全門,兩側(cè)設(shè)不低于1m的安全擋板或網(wǎng)片防護(hù),吊盤嚴(yán)禁乘人。底層及進(jìn)料口搭設(shè)防護(hù)棚。
(12)施工用電
a 施工用電按照專項(xiàng)方案進(jìn)行架設(shè)。夜間施工危險(xiǎn)、潮濕場所具有適度照明。高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚,生活設(shè)施和堆放建筑材料等。腳手架與外電架空層線路必須保持安全操作距離,與10kv以下的架空層路邊線,最小水平不得小于2m,否則必須采用防護(hù)措施,設(shè)置防護(hù)屏、圍護(hù)片等進(jìn)行全封閉,并懸掛醒目的警示牌;
b 施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設(shè)在專用電線桿架空敷設(shè)“三相五線”制,固定在絕緣體上,嚴(yán)禁架設(shè)在腳手架上。配電箱、開關(guān)箱的進(jìn)出線必須使用橡膠絕緣電纜,室外嚴(yán)禁使用花線或塑料護(hù)套線,電線必須符合有關(guān)質(zhì)量要求;
c 配電箱及開關(guān)箱采用鐵質(zhì)材料制作,導(dǎo)線從下底面進(jìn)線和出線,并有防水彎,底面與地面垂直距離應(yīng)控制在1.3-1.5m之內(nèi),門鎖齊全,有防雨措施,下班時(shí)斷電鎖門。配電箱及開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)觸漏電保護(hù)器,做到三級保護(hù),末端觸電保護(hù)器工作電流不大于30ma。金屬外殼應(yīng)接地或接零保護(hù),斷絲嚴(yán)禁用銅絲或其他金屬代替使用。實(shí)行一機(jī)一閘一保護(hù),各類電器接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好,接地電阻值滿足規(guī)定要求。電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總配電箱處必須設(shè)重復(fù)接地,接地電阻值≤10ω。
(13)攪拌 機(jī)、電焊機(jī)、潛水泵等其他機(jī)具
a 攪拌機(jī)搭設(shè)防雨操作棚,機(jī)體安裝堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固,排水暢通,各類離合器、制動(dòng)器靈敏有效,鋼絲繩、防護(hù)罩安全有效,料斗的保險(xiǎn)掛鉤齊全有效,操作桿必須有保險(xiǎn)裝置,停止作業(yè)掛上保險(xiǎn)勾,有接地或接零保護(hù),裝設(shè)觸漏電保護(hù)器,定人、定機(jī),操作人員持證上崗,經(jīng)常對機(jī)械進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保持機(jī)身清潔;
b 電焊機(jī)配線不得亂拉亂搭,焊把線絕緣良好,有防雨措施;
c 乙炔瓶距明火距離不小于10m,與氧氣瓶不小于5m,有回火防止器,有保險(xiǎn)鏈、防爆膜,保險(xiǎn)裝置靈敏,使用合理,氣瓶應(yīng)有明顯色標(biāo)和防震圈,嚴(yán)禁在露天曝曬,皮管頭子用軋箍軋牢,嚴(yán)禁使用浮動(dòng)式等舊式乙炔發(fā)生器;
d 潛水泵電源應(yīng)完好無損,設(shè)置單獨(dú)觸保器,重點(diǎn)加以管理;
e 平刨、壓刨、電鋸等機(jī)具傳動(dòng)部位必須有可靠的防護(hù)罩,良好的接地或接零保護(hù),安裝觸漏電保護(hù)器,實(shí)行一機(jī)一閘一保護(hù)專人使用,設(shè)護(hù)手安全裝置,刀口回彈防護(hù)措施,電鋸設(shè)防護(hù)擋板或月牙罩,操作必須使用單相電動(dòng)開關(guān);
f 手持電動(dòng)工具(振動(dòng)器、打夯機(jī)、磨石機(jī)、砂輪機(jī)、切割機(jī)、絞絲機(jī)、電鉆等),應(yīng)具有防護(hù)罩殼齊全,橡皮線不得有破損,必須要有接地或接零保護(hù),并單獨(dú)配置靈敏有效的觸電保護(hù)器;
g 鋼筋機(jī)械(切斷機(jī)、調(diào)直機(jī)、彎曲機(jī)、冷拔絲機(jī)、點(diǎn)對焊機(jī)等)做好保護(hù)接地或接零,并裝設(shè)觸漏電保護(hù)器,傳動(dòng)部分要有防護(hù)罩。機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手直接清除刀口,壓滾、插頭等附近的鋼筋斷頭和雜物。鋼筋工棚內(nèi)的電線不得隨意拖拉,應(yīng)固定懸空掛設(shè)。
(14)班組管理
a 現(xiàn)場人員按規(guī)定登記造冊,外來勞務(wù)人員的三證(身份證、勞務(wù)證、計(jì)劃生育證)和暫住證必須齊全有效,經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)教育才能上崗作業(yè),人員變動(dòng)情況應(yīng)及時(shí)掌握,并作好調(diào)整手續(xù)。進(jìn)出人員及時(shí)注、銷;
b 作業(yè)場所建筑廢料和生活垃圾應(yīng)集中堆放,設(shè)置遮擋設(shè)施或容器集裝,并及時(shí)組織清理外運(yùn);
c 遵守勞動(dòng)紀(jì)律,杜絕“黃、賭、毒”情況發(fā)生。
2、重大隱患預(yù)防方法
為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主.綜合治理”的方針,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保證全體建設(shè)者的生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本監(jiān)理項(xiàng)目重大隱患預(yù)防措施。
(1)、防塌方、滑坡安全預(yù)防方法
(1)認(rèn)真研究熟悉本駐地辦所監(jiān)管的合同段范圍內(nèi)的地質(zhì)水文情況,仔細(xì)審查施工方案和措施是否合理,作出合乎實(shí)際可操作的施工組織;
(2)監(jiān)督承包人不折不扣地貫徹設(shè)計(jì)意圖,按照規(guī)范施工,按照規(guī)程操作;
(3)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底,讓每一個(gè)操作人員均知道在操作中會(huì)(可能)發(fā)生的安全事故情況以及自救措施;
(4)做好相互安全提醒,發(fā)現(xiàn)有事,相互救助;
(5)落實(shí)安全監(jiān)理工程師和專職安全員巡視制度,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,隨時(shí)采取措施;
(6)佩帶好相應(yīng)的安全防護(hù)用品。
(2) 防高空、高邊坡墜落方法
(1)嚴(yán)禁穿拖鞋,皮鞋作業(yè);
(2)高空作業(yè)選拔年輕,有經(jīng)驗(yàn),身體健康的操作者作業(yè);
(3)作業(yè)前做好交底工作;
(4)作業(yè)時(shí)穿戴好相關(guān)防護(hù)用具,檢查好安全措施是否到位;
(5)一定要掛好安全網(wǎng)、系好安全帶、戴好安全帽,按照規(guī)程操作;
(6)其他人員要提醒操作者,隨時(shí)注意。
(3) 防上方落石、落物方法
(1)監(jiān)督承包人根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況,劃定落石、落物范圍,設(shè)立隔離帶;
(2)安排專人指揮站崗,防止人、畜、車輛進(jìn)入落石、落物范圍;
(3)設(shè)立警示標(biāo)牌,讓行人、車輛一目了然;
(4)設(shè)立緩沖擋落板(欄);
(5)選擇最佳作業(yè)時(shí)間,嚴(yán)禁行人行車高峰時(shí)施工;
(6)要戴好防護(hù)用具。
(4) 防機(jī)械傷人、機(jī)械翻傾方法
(1)監(jiān)督承包人安排持證人員專人操作機(jī)械,嚴(yán)禁無證人員上機(jī)操作;
(2)督促承包人做好機(jī)械的保養(yǎng)工作,隨時(shí)檢查機(jī)械的性能;
(3)所有機(jī)械必須是80%以上新舊程度的機(jī)械,破的設(shè)備嚴(yán)禁使用;
(4)機(jī)械作業(yè)時(shí),配備專職機(jī)械指揮人員,特別是危險(xiǎn)地段;
(5)要求承包人選拔經(jīng)驗(yàn)豐富,責(zé)任心強(qiáng),安全意識好的機(jī)械手操作;
(6)監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作;
(7)建立機(jī)械臺班日報(bào)制度,一人一機(jī),每天匯總并公開,一月講評一次。
(5) 防觸電方法
(1) 監(jiān)督承包人所有的用電必須由持證的專業(yè)電工進(jìn)行管理;
(2)聘用的電工必須要有相關(guān)經(jīng)驗(yàn),有很強(qiáng)的責(zé)任和專業(yè)技能,同時(shí)要有很高的安全意識;
(3)檢查所用的電線、電纜和電氣設(shè)備及其配件必須是符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品;
(4)檢查配電房,發(fā)電機(jī)、配電屏、變壓器等電氣設(shè)備的安裝位置均要求設(shè)置在一般人不靠近的地方,并做好磚房或隔離。
(6) 防中毒、缺氧方法
(1)要求施工單位隧道掘進(jìn)超過300m,樁基挖孔超過10m時(shí),現(xiàn)場需采取防止中毒和缺氧事故的措施;
(2)要求施工人員在爆破作業(yè)完成后,必須通風(fēng)15分鐘以上,待濃煙散盡后,方能進(jìn)入作業(yè);
(3)作業(yè)前,需先檢查通風(fēng)設(shè)備是否完好,并隨時(shí)檢查通風(fēng)機(jī),管道的完好和通暢;
(4)要求施工人員要樹立安全意識和團(tuán)結(jié)互動(dòng)意識并付諸行動(dòng)。
(7) 防涌水方法
(1)要求施工單位配備足夠數(shù)量的水泵(比原計(jì)劃大3倍以上的排水能力)并保證設(shè)備的完好率;
(2)對橋梁樁基、隧道的地質(zhì)水文情況進(jìn)行詳細(xì)深入的了解,制定合理的施工方案和措施;
(3)根據(jù)施工日志的記錄,對與設(shè)計(jì)不相符的地質(zhì)、水文地段專題討論制定方案。
(8) 防火方法
(1)要求并督促施工單位設(shè)立森林防火和注意用火安全的警示牌;
(2)要求并督促施工單位對職工進(jìn)行森林防火方面的教育和培訓(xùn);
(3)在林區(qū),架設(shè)電力線與林地間距至少10m以上,并得到相關(guān)部門的同意;
(4)嚴(yán)禁在林區(qū)抽煙,燒火取暖;
(5)施工場地的布置必須避開林區(qū),如確實(shí)無法避開,應(yīng)離林木不少于15m;
(6)與火警、消防、林場、政府等機(jī)關(guān)部門建立暢通的聯(lián)系渠道,以備有險(xiǎn)情時(shí)群策群力,果斷快速的處理;
(7)要在駐地辦和施工單位駐地的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)配置相當(dāng)數(shù)量的滅火器。
(9)、防盜方法
(1)要求在駐地辦和施工單位項(xiàng)目部及各施工隊(duì)駐地設(shè)專職和兼職保衛(wèi)人員,實(shí)行值班巡視制度;
(2)隨時(shí)教育員工提高警戒,提高和加強(qiáng)全員防盜意識;
(3)在駐地辦和施工單位項(xiàng)目部及各施工隊(duì)駐地和倉庫采取砌筑圍墻、安裝防盜門窗等措施;
(4)保衛(wèi)人員對于不熟悉的人員采用盤問、登記等手續(xù)確認(rèn)進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員;
(5)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)情況,立即匯報(bào)。并請求幫助。
(10) 防爆與防民爆物資流失的方法
(1)要求承包人采用民爆物資集中管理的制度,建立統(tǒng)一的單一的民爆物品倉庫;
(2)要求承包人在民爆倉庫試行3人24小時(shí)不間斷值勤;
(3)民爆物品倉庫20m范圍內(nèi)無雜草、雜柴等易燃物品,20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火;
(4)要求并監(jiān)督承包人安排經(jīng)過培訓(xùn)的專職人員領(lǐng)用、保管炸藥;
(5)要求并監(jiān)督承包人建立嚴(yán)格的民爆物資領(lǐng)用、退庫制度。當(dāng)日領(lǐng)出,當(dāng)日退庫;做好登記,做好簽字;
(6)炸藥、雷管要分開保管、運(yùn)輸;
(7)民爆倉庫應(yīng)采取防火、防盜、防雷等措施;
(8)督促施工單位做好爆破使用量日記;
(9)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立密切的聯(lián)系,一旦發(fā)生事故立即要求爆破人員必須持有相關(guān)證件,并到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案;
(10)嚴(yán)格履行當(dāng)?shù)孛癖镔Y管理制度。
3、突發(fā)事件處理管理辦法
在工程施工過程中,由于主客觀原因難免有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件。對于突發(fā)事件,根據(jù)具體情況,可分為可預(yù)見和不可預(yù)見兩大類。因此在施工過程中,監(jiān)理工程師必須督促承包人加強(qiáng)超前預(yù)控意識,并制訂科學(xué)、周密、可行的緊急預(yù)案措施,保證突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速妥善處理。
(1) 指導(dǎo)思想
為保證社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,防止突發(fā)性重大事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理,根據(jù)各單位實(shí)際情況,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,制訂“突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案”(以下稱“預(yù)案”)。
(2) 有關(guān)規(guī)定
為了能在事故發(fā)生后,迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理,必須制訂好“突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案”,做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)還應(yīng)建立以下相應(yīng)制度:
(1)值班制度:建立24小時(shí)值班制度,夜間由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),遇有問題及時(shí)處理。
(2)檢查制度:每月由企業(yè)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(3)例會(huì)制度:每季度由突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開一次指揮組成員和各救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人會(huì)議,檢查上季度工作,并針對存在的問題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。
(3) 基本內(nèi)容
(1)建筑工地的基本情況;
(2)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)備和職責(zé);
(3)裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式;
(4)應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練;
(5)預(yù)防事故的措施;
(6)事故處置;
(7)工程搶險(xiǎn)搶修;
(8)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù);
(9)緊急安全疏散;
(10)社會(huì)支援。
(4) 危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性的評估
(1)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定:根據(jù)承包人的特性及可能引起事故的后果,確定應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)。
(2)潛在危險(xiǎn)性的評估:對每個(gè)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)要做出潛在危險(xiǎn)性的評估。 即一旦發(fā)生事故可能造成的后果,可能對周圍環(huán)境帶來的危害及范圍。預(yù)
(5) 救援隊(duì)伍
根據(jù)實(shí)際需要,應(yīng)建立各種不脫產(chǎn)的救援隊(duì)伍,包括搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、通訊保障隊(duì)、治安隊(duì)等,救援隊(duì)伍是事故應(yīng)急救援的骨干力量,擔(dān)負(fù)各類重大事故的處置任務(wù)。
(6) 裝備及信號規(guī)定
為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效,事先必須配備裝備器材,并對信號做出規(guī)定。
(1)必須針對危險(xiǎn)目標(biāo)并根據(jù)需要,將搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全。平時(shí)要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn),確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有效使用;
(2)信號規(guī)定:對各種通訊工具、警報(bào)及事故信號,平時(shí)必須做出明確規(guī)定;報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)號碼和信號使用規(guī)定要置于明顯位置,使每一位值班人員熟練掌握。
(7) 制訂預(yù)防事故措施
對已確定的危險(xiǎn)目標(biāo),根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑,采取有針對性的預(yù)防措施,避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制,落實(shí)到部門和個(gè)人。一旦發(fā)生突發(fā)事件時(shí),采取降低危害程度的措施。
(8) 事故處置
制訂突發(fā)事件的處置方案和處理程序:
(1)處置方案:根據(jù)危險(xiǎn)目標(biāo)模擬事故狀態(tài),制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案,如洪水、塌方、多人中毒、燃燒、爆炸 、停水、停電等,包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報(bào)聯(lián)系、救援行動(dòng)方案等。
(2)處理程序:發(fā)包人應(yīng)制訂事故處理程序圖,一旦發(fā)生突發(fā)事件時(shí),第一步先做什么,第二步應(yīng)做什么,第三步再做什么,都有明確規(guī)定。做到臨危不亂,正確指揮。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),各有關(guān)部門應(yīng)立即處于緊急狀態(tài),在發(fā)包人的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)對危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評估,按處置方案有條不紊地處理和控制事故,既不要驚慌失措,也不要麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(9) 緊急安全疏散
在發(fā)生突發(fā)事件,可能對工地內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須在發(fā)包人統(tǒng)一指揮下,對于事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。在最高建筑物上應(yīng)設(shè)立“風(fēng)向標(biāo)”。疏散的方向、距離和集中地點(diǎn),必須根據(jù)不同事故,做出具體規(guī)定,總的原則是疏散安全點(diǎn)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向。對可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時(shí),發(fā)包人應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。
(10) 工程搶險(xiǎn)搶修
有效的工程搶險(xiǎn)搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案,在做好個(gè)體防護(hù)的基礎(chǔ)上,以最快的速度及時(shí)防洪搶險(xiǎn),堵漏排險(xiǎn),消滅事故。
(11) 現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)
(1)工地應(yīng)建立搶救小組,每個(gè)職工都應(yīng)學(xué)會(huì)心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員,首先要做好自救互救;
(2)對發(fā)生中毒的病人,應(yīng)在注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)院;
(3)在工地衛(wèi)生所搶救室應(yīng)有搶救程序圖,每一位醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)熟練掌握每一步搶救措施的具體內(nèi)容和要求。
(12) 社會(huì)支援
一旦發(fā)生突發(fā)事件,工地?fù)岆U(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí),發(fā)包人必須立即向上級和友鄰單位通報(bào),必要時(shí)請救社會(huì)力量援助。社會(huì)援助隊(duì)伍進(jìn)入工地時(shí),發(fā)包人應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項(xiàng)。
第2篇 油庫施工階段安全管理措施
施工階段的安全管理是整個(gè)油庫建設(shè)施工中安全管理的核心階段,其時(shí)間最長、任務(wù)最重、難度最大。這里僅就最常見、最易發(fā)生事故的幾種作業(yè)分別作些介紹。
(1)破土作業(yè)
所謂破土作業(yè)系指在施工現(xiàn)場的地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等作業(yè)。
油庫建設(shè)施工中的破土作業(yè)主要是油罐基礎(chǔ)開挖、管溝開挖,以及山區(qū)丘陵地帶的場地平整和道路建設(shè)等工程。
破土作業(yè)過程中有可能出現(xiàn)實(shí)施爆破時(shí)傷人損壞設(shè)備設(shè)施;有可能挖壞原有地下的各種管道、電纜、各種標(biāo)志物、文物古跡;有可能出現(xiàn)滑坡塌方等事故,為此進(jìn)行破土作業(yè)時(shí)從安全角度考慮,應(yīng)把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。
①交底
在破土作業(yè)前應(yīng)根據(jù)情況,組織營房、供電、供水、供氣、通信、消防等部門,以及破土施工區(qū)域所屬單位和與其他地下設(shè)施的主管單位,聯(lián)合進(jìn)行破土施工現(xiàn)場地下情況交底,根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)水文、地下供排水管線、燃?xì)夤艿?、通信電纜、供電電纜、測量用的永久性標(biāo)志樁、地質(zhì)、地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、砂基等情況向施工單位提出具體要求。
②施工方案及安全措施
交底后督促施工單位制定施工方案,針對地下和環(huán)境特點(diǎn),制定行之有效的防范應(yīng)急措施。
③明確安全負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人
施工單位應(yīng)明確安全負(fù)責(zé)人。若在油庫儲(chǔ)油區(qū)內(nèi)施工,應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)逐條對安全措施進(jìn)行落實(shí),確認(rèn)無誤后,方可通知作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)中認(rèn)真監(jiān)督,以防意外發(fā)生。
④設(shè)警示標(biāo)志
破土作業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍檔,警告牌,警示燈。
⑤按規(guī)定著裝
作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝,戴安全帽等勞保用品。
⑥危險(xiǎn)場所的施工
在坑、溝、槽、井、地道內(nèi)進(jìn)行破土作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格按中國石化的《進(jìn)設(shè)備作業(yè)安全管理制度》進(jìn)行安全管理,軍隊(duì)油庫應(yīng)按總部的《軍用油庫油罐清洗、除銹、涂裝作業(yè)安全規(guī)程》辦事,注意有毒氣體和易燃易爆物的檢查檢測,遇有可疑情況,應(yīng)立即停止作業(yè),報(bào)上級查清情況后定出防范措施,方可再行施工。
⑦土石方工程應(yīng)謹(jǐn)防塌方事故
破土作業(yè)前,應(yīng)先做好地面和地下排水,嚴(yán)防地面水滲入作業(yè)面,造成塌方。開挖時(shí)應(yīng)防滑坡、塌方。嚴(yán)防相鄰建筑物、道路、管道等下沉變形,必要時(shí)應(yīng)采取措施,加強(qiáng)觀測、防止位移和下沉。
挖掘時(shí)應(yīng)由上而下逐層挖掘,并留有安全防滑坡度,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞方法。
雨季和解凍期,土方工程應(yīng)及時(shí)檢查土方邊坡,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有裂紋、支撐松動(dòng)、變形、折斷時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)。
⑧遇有文物正確處置
土石方工程中,挖掘時(shí)若發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物時(shí),不得打擊、移動(dòng),以及發(fā)現(xiàn)古代墓葬、文物、古文化遺址、古生物化石等,應(yīng)立即停止作業(yè),派專人看護(hù),保護(hù)現(xiàn)場,立即報(bào)有關(guān)部門處理,切勿私自處理,防止哄搶、損壞,以免觸犯國家有關(guān)法律。
⑨遇有險(xiǎn)情正確處理
破土過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)做到:
a.立即停止作業(yè); ,
b.先撤出作業(yè)人員和設(shè)備;
c.出示警示牌,警示燈;
d.劃出警戒區(qū),設(shè)警戒員;
e.通知設(shè)計(jì)建設(shè)、安全等部門。
總之,破土作業(yè)應(yīng)做到摸清底情、保其安全、警示明顯、嚴(yán)防塌方,保護(hù)文物。
(3)動(dòng)火作業(yè)
施工中用火是免不了的,我們所說的用火系指在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)使用各種明火作業(yè)、明火取暖和明火照明。如進(jìn)行各種焊接、切割作業(yè);使用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐;進(jìn)行燒烤、煨管、熬瀝青、炒砂子;使用非防爆電器、工具及能產(chǎn)生火花的作業(yè);進(jìn)行爆破土工作業(yè)等。
動(dòng)火作業(yè)的基本原則是:
①油庫收發(fā)油作業(yè)期間,禁止用火;
②在儲(chǔ)油區(qū)、作業(yè)區(qū)禁止燒荒、燒紙、燒烤;
③節(jié)假日原則上一律停止用火:
④可用可不用的一律不用;
⑤凡能拆卸施工的,一律拆下來移至安全地帶動(dòng)火;
⑥帶油、帶壓容器和管線,一般不允許動(dòng)火(負(fù)壓時(shí)絕對禁止用火),確需動(dòng)火時(shí)必須申請《用火作業(yè)證》,制定嚴(yán)格的安全防范措施。
第3篇 施工階段安全生產(chǎn)管理控制實(shí)施細(xì)則
一、項(xiàng)目監(jiān)理部對所承擔(dān)的監(jiān)理工程項(xiàng)目進(jìn)行施工全過程的安全生產(chǎn)管理控制,要以預(yù)防為主,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的必須制止并令其整頓改正,對拒不執(zhí)行規(guī)范和規(guī)程,按有關(guān)程序上報(bào)公司和上級主管部門。
二、項(xiàng)目監(jiān)理部安全生產(chǎn)管理控制組織體系及分工
1、各專業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)涉及的安全生產(chǎn)管理控制負(fù)責(zé)。
2、總監(jiān)理工程師對本項(xiàng)目涉及的全部安全生產(chǎn)管理控制負(fù)責(zé)。
3、建筑安裝施工質(zhì)量原因?qū)е碌陌踩鹿实念A(yù)防控制應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》執(zhí)行。
4、控制圖及控制內(nèi)容:
三、施工準(zhǔn)備階段施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理措施的檢查與控制
1、安全防護(hù)措施控制內(nèi)容的檢查
1.1對施工單位安全組織機(jī)構(gòu)及配備安全管理人員資質(zhì)、制定的安全管理措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行審核。
1.2對施工單位申報(bào)的安全施工方案、安全技術(shù)交底、特種工作人員證件的審核。
1.3進(jìn)場施工人員三級安全教育普及率要求達(dá)到100%,專業(yè)人員培訓(xùn)合格取得有效證件后并驗(yàn)證后方可允許操作。
1.4土方開挖應(yīng)探明地下管網(wǎng),應(yīng)有意外事故發(fā)生的預(yù)防和救護(hù)措施或方案。
1.5樓層、屋面孔洞和樓梯間的防護(hù)應(yīng)符合如下要求:
(1)1.5m以下的孔洞預(yù)埋通長鋼筋并加固定蓋板。
(2)1.5m以上的孔洞四周設(shè)兩道護(hù)身?xiàng)U,中間支掛水平安全網(wǎng)。
(3)電梯井加設(shè)高度1.5m的開啟式金屬防護(hù)門,井道內(nèi)首層和首層以上隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)。
(4)樓梯間搭設(shè)固定的鋼管防護(hù)欄桿,隨結(jié)構(gòu)一直搭設(shè)到作業(yè)面,內(nèi)設(shè)低壓照明設(shè)備。
1.6應(yīng)設(shè)置安全出入口和安全通道,在出入口長度按實(shí)際,寬度大于出入口兩側(cè)各擴(kuò)1m搭設(shè)防護(hù)棚,棚頂滿鋪50mm厚的腳手板,兩側(cè)用密網(wǎng)封嚴(yán)。臨近道路一側(cè)對人或物構(gòu)成威脅的地方用鋼管搭設(shè)防護(hù)棚,(棚頂標(biāo)準(zhǔn)同出入口)確保行人和物的安全。
2、臨時(shí)用電管理措施的控制檢查
2.1對編制的《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》及有效的制約措施進(jìn)行審查。
2.2 重點(diǎn)審查是否符合“三級配電兩級保護(hù)”和設(shè)備的漏電保護(hù),采用“一機(jī)一閘”。
2.3現(xiàn)場施工人員宿舍高度不足照明應(yīng)使用安全低壓供電方式。
2.4對從事用電和施工操作人員應(yīng)要求安排身體健康,精神正常,責(zé)任心強(qiáng)并持證上崗。
3、現(xiàn)場消防管理措施控制內(nèi)容的檢查
3.1認(rèn)真貫徹《消防法》,施工現(xiàn)場必須堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的工作方針,逐級落實(shí)防火責(zé)任制,消防工作應(yīng)納入日常工作。
3.2現(xiàn)場的消防設(shè)施必須安全可靠,便于啟動(dòng)使用;消防通道布局合理暢通。
3.3現(xiàn)場嚴(yán)禁支搭易燃建筑。高壓線下不得堆放易燃物品。乙炔和氧氣必須分別存放。冬季施工不能使用易燃材料保溫;并應(yīng)有消防防護(hù)人員值班。
3.4現(xiàn)場架設(shè)的照明線路,安裝各種電器設(shè)備,必須由正式電工操作并做好防護(hù),以防短路引起火災(zāi)。不得違規(guī)使用電器設(shè)備,如特殊需要須經(jīng)有關(guān)方面批準(zhǔn)并應(yīng)有可靠的防護(hù)措施。
3.5 嚴(yán)格用火管理,明火作業(yè)必須設(shè)專人防護(hù)。
3.6現(xiàn)場高大機(jī)械、電器設(shè)備、高層建筑雨季應(yīng)有防雷措施以防雷擊起火。
3.7設(shè)置消防管理人員,加強(qiáng)消防巡檢管理工作。
4、機(jī)械設(shè)備安全管理措施的控制和檢查
4.1所有施工機(jī)具均應(yīng)進(jìn)行申請報(bào)驗(yàn)程序。
4.2報(bào)驗(yàn)資料、年度檢測合格證書等齊全有效。
4.3施工機(jī)械應(yīng)有健全的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程、完善的防護(hù)設(shè)施、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)護(hù)人員。
4.4進(jìn)入現(xiàn)場的運(yùn)輸機(jī)械和車輛應(yīng)限速行駛。
4.5現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)志牌和安全應(yīng)急通道。
四、施工實(shí)施階段安全生產(chǎn)管理控制內(nèi)容和實(shí)施細(xì)則
1、基坑支護(hù)方案實(shí)施的監(jiān)督管理:為保證周邊建筑物的安全和基礎(chǔ)施工的順利進(jìn)行,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案監(jiān)督其執(zhí)行。監(jiān)理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)施工人員擅自變更或違規(guī)操作應(yīng)立即制止并令其按審定的方案進(jìn)行糾正。
2、腳手架是建筑施工主要設(shè)施,為保證工程的正常進(jìn)行和施工人員的安全,監(jiān)理人員嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和審定的施工方案進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確認(rèn)保證安全可靠和滿足施工需要方可投入使用。
2.1 腳手架工程隨結(jié)構(gòu)層需要搭設(shè)逐層報(bào)驗(yàn)檢查。
2.2檢查和控制的內(nèi)容及依據(jù):
2.2.1落地式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》p42-3.04-1;
2.2.2懸挑式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》p43-3.04-2;
2.2.3門式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》p43-3.04-3;
2.2.4掛式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》p43-3.04-4;
2.2.5吊籃式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》p43-3.04-5;
2.2.6附著式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》p44-3.04-6;
3、模板工程的安全管理控制應(yīng)對主要問題列入控制范圍
3.1模板制作、安裝、拆除等施工程序全過程進(jìn)行安全管理檢查和控制。
3.2發(fā)現(xiàn)違反批準(zhǔn)的方案和違反安全操作規(guī)程的堅(jiān)決制止,令其糾正。
3.3砼澆注完畢模板支撐拆除必須確認(rèn)砼強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求審報(bào)批準(zhǔn)后進(jìn)行。
3.4模板堆放應(yīng)穩(wěn)固,高度不宜大于2m。
4、施工現(xiàn)場使用的物料提升機(jī)械安全管理檢查控制的內(nèi)容
4.1按《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
4.2物料提升機(jī)械嚴(yán)禁載人。
4.3外用電梯(人貨兩用)必須使用經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的廠家生產(chǎn)的定型產(chǎn)品,附屬配置必須齊全安全可靠;由有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍安裝后經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格核發(fā)使用許可證后方可投入使用。
4.4實(shí)行用前預(yù)檢用后復(fù)查,發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)處理,定期保養(yǎng),保證設(shè)備的安全完好狀態(tài)。
4.5操作人員持證上崗,嚴(yán)格按安全操作規(guī)程作業(yè)。
5、塔吊在建筑施工中的安全管理控制檢查
5.1“四限位、兩保險(xiǎn)”必須齊全可靠,所有配置必須齊備保證安全,生產(chǎn)許可證說明書等資料齊全、有效。
5.2安裝、拆除應(yīng)由有資質(zhì)的隊(duì)伍按審定的安裝作業(yè)方案進(jìn)行,安裝完畢按規(guī)定進(jìn)行荷載試驗(yàn)由主管部驗(yàn)收合格后投入使用。
5.3操作人員持證上崗按安全操作規(guī)程作業(yè),違反者立即制止令其糾正。
6、起重吊裝設(shè)備、安裝、使用、拆除安全管理的控制
6.1起重吊裝設(shè)備必須有生產(chǎn)許可證,使用許可證,說明書和有關(guān)部門的年檢合格證。
6.2必須按施工方案具體指導(dǎo)施工。
6.3配置的鋼絲繩,地錨和風(fēng)繩的安裝應(yīng)按規(guī)范,設(shè)計(jì)要求和說明書作業(yè),安裝完畢后經(jīng)試吊,由有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合后投入使用。
7、高處作業(yè)安全防護(hù)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求
7.1“三寶”:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)必須經(jīng)安全監(jiān)察部門認(rèn)證合格批準(zhǔn)后使用。
7.2“四口”:樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口,通道口等各種洞口的安全防護(hù)均應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收并達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
7.3作業(yè)人員嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工,不得向下拋擲任何物品。
7.4施工中如有違反堅(jiān)決制止,嚴(yán)重者請示有關(guān)部門懲處。
8、全部安全管理控制項(xiàng)目均應(yīng)會(huì)同施工單位和有關(guān)部門按《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)條款進(jìn)行驗(yàn)收評分并作記錄。
采用表格:(1)建筑施工安全檢查評分表3.0.1
(2)安全管理檢查評分表3.0.2