牽引供電工程等級施工安全管理辦法
一、 按牽引供電工程施工性質(zhì)分類
1、 既有電氣化線路區(qū)段基本建設工程施工及施工配合;
2、 局管轄牽引供電大修及更新改造施工;
3、 牽引供電設備維修施工作業(yè);
4、 路內(nèi)外其它相關(guān)專業(yè)施工配合及其結(jié)合部施工。
二、 接觸網(wǎng)工程施工等級分類
1、 第一類施工:
大型施工:指在整區(qū)間、整站場內(nèi)的作業(yè),站場跨入?yún)^(qū)間或區(qū)間跨進站場的作業(yè),一張工作票上涉及三個及以上作業(yè)小組的較大規(guī)模施工。
(1)整錨段更換接觸線;
(2)整錨段更換承力索;
(3)在1000m及其以上的隧道內(nèi)施工;
(4)在500m及其以上的橋上施工。
2、 第二類施工
重要施工:指在樞紐、咽喉地帶、交分道岔區(qū)、跨越站場股道、不同供電臂的接口處的施工。
(1)更換整組分相絕緣器;
(2)更換整組軟橫跨;
(3)更換上下行間或不同供電臂間的分段絕緣器。
3、 第三類施工
重點施工:指改變線路張力的作業(yè),重點設備上的作業(yè),在線路條件復雜地段、接觸網(wǎng)設備較特殊區(qū)段的施工。
(1)更換橋鋼柱;
(2)更換中間柱、錨段關(guān)節(jié)支柱、道岔柱;
(3)更換部分接觸線或承力索;
(4)更換補償裝置;
(5)更換接觸線或承力索上的絕緣子。
4、第四類施工
復雜施工:
(1)更換腕臂裝配、定位;
(2)更換隧道懸掛、定位;
(3)更換整組電聯(lián)接;
(4)基坑開挖、回填、培土、基礎帽制作。
5、第五類施工
一般施工:
(1)測量接觸網(wǎng)參數(shù),支柱劃線,填寫參數(shù)牌;
(2)接觸網(wǎng)粗調(diào)、細調(diào)、限界門維護;
(3)更換部分定位、吊弦及線夾;
(4)工務及路內(nèi)外其它專業(yè)施工配合及其結(jié)合部施工。
施 工 安 全 管 理
一、落實安全責任制,突出施工安全的管理
l、貫徹落實鐵道部修訂頒布的《鐵路營業(yè)線施工安全管理的規(guī)定》,抓好各項安全責任制的落實。杜絕專業(yè)層檢查指導不嚴,專業(yè)負責制不落實;杜絕作業(yè)層兩紀不嚴;崗位責任制不落實;杜絕重施工過程中的設備安全管理,忽視施工過程中的人身和行車安全管理。
2、成立大修(更新改造)工程施工領(lǐng)導小組,針對具體施工,制定具體方案,大修(更新改造)施工領(lǐng)導小組,審查會簽大修(更新改造)施工的安全、技術(shù)組織措施,并在大修(更新改造)施工中逐條督促落實。
3、大修(更新改造)工程第一類施工的工作領(lǐng)導人必須是領(lǐng)工員(車間主任)及以上行政級別的干部擔任。施工作業(yè)工作票應寫明參加施工的全體人員名單(包括段參加施工的干部),明確參加作業(yè)人員的分工、責任和義務,實施安全和質(zhì)量的卡控措施,同時要讓現(xiàn)場每一個人都清楚明了施工作業(yè)方案,工作領(lǐng)導人不能隨意改變施工作業(yè)方案,如遇特殊情況需改變時,必須通知全體施工作業(yè)人員。
4、施工作業(yè)要必須召開施工前的責任分工會,落實崗位責任制,結(jié)束后要開好收工小結(jié)會。
5、現(xiàn)場干部在施工人員和機具沒有撤離至安全地帶時不能離開作業(yè)現(xiàn)場。
二、施工前的準備工作
按照下達的工程計劃,工程數(shù)量,根據(jù)設計文件做好以下工作:
l、成立大修(更新改造)施工領(lǐng)導小組,建立施工組織機構(gòu),明確參加施工人員名單,組織全員培訓和技術(shù)交底。
2、對使用的民工要進行崗前培訓,合格后才能聘用上崗。
3、按區(qū)間、站場、施工項目制定技術(shù)組織措施和安全措施,對復雜和特殊的施工地段,要制定專項的技術(shù)組織措施和安全措施。
4、在施工駐點設立大修(更新改造)施工辦公室,將施工的組織機構(gòu)、分工負責表、工程數(shù)量表、施工平面圖、施工進度表、技術(shù)組織措施和安全措施、作業(yè)紀律進行公示,使每一個參加施工的人員心中有數(shù)。
5、對軌道車、作業(yè)車、軌道吊車,張力工具、作業(yè)機具、作業(yè)工具、絕緣工具、輔助工具等進行全面的檢查和維護保養(yǎng)。
6、對導線、絕緣器件、受力零部件、金具等材料進行質(zhì)量檢查和數(shù)量核查。
7、按規(guī)定與有關(guān)配合單位簽定施工安全協(xié)議。
8、完成準備工作后將開工報告報分局機務分處,并同時報以下資料:施工前調(diào)查的技術(shù)資料、施工方案、施工安全、技術(shù)組織措施,施工平面圖,供電示意圖。
9、 建立和保存好大修(更新改造)會議記錄、培訓記錄、施工日志、原始記錄。
10、開工報告經(jīng)分局審核批準后方可按分局下達的計劃施工。
三、各級人員安全職責
1、段領(lǐng)導:對整個施工的人身、施工安全負責,檢查施工安全措施、技術(shù)組織措施落實情況。
2、技術(shù)干部:督促技術(shù)組織措施的落實、檢查施工機具的準備、施工人員的技術(shù)培訓、施工環(huán)境是否合符合要求。
3、安監(jiān)干部:督促施工安全措施的落實。審核施工人員安全等級是否符合規(guī)定;檢查工作票的內(nèi)容及安全、防護措施是否細致、全面,并具有針對性;施工機具是否安全可靠;應急措施是否完善;施工場地安全情況是否符合要求;防火、防爆措施和設備是否完好等。
4、勞安監(jiān)察:督促施工人身安全措施的落實,負責對施工中人身安全卡控措施的執(zhí)行情況進行督促檢查,杜絕違章違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
5、 行安監(jiān)察:督促車輛運行方案,安全、應急措施落實,確保行車安全。
6、 領(lǐng)工員:負責整個施工過程中的施工作業(yè),檢查施工安全、應急措施落實情況,協(xié)調(diào)與相關(guān)單位的關(guān)系。
7、 車間技術(shù)員:負責整個施工過程中的技術(shù)工作(工藝標準、技術(shù)資料、記錄、臺帳修改等),現(xiàn)場施工質(zhì)量把關(guān),解決施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題,對不能解決的問題及時上報上級相關(guān)部門解決;
8、 工長:負責項目施工過程中的具體作業(yè);負責安全措施和技術(shù)措施的落實,復核工作內(nèi)容;負責檢查、監(jiān)督安全措施、技術(shù)措施的實施。
9、 工區(qū)材料員:負責整個施工過程中材料管理,檢查施工中材料質(zhì)量,不合格的材料不能進入施工現(xiàn)場;組織回收廢舊材料。
10、 工區(qū)安全員:負責整個施工過程中現(xiàn)場的安全措施和技術(shù)措施的落實,對整個施工過程中每一道施工工序的安全落實情況進行現(xiàn)場檢查、整改;檢查現(xiàn)場的各種施工工具是否合格。
11、 作業(yè)人員:按照工作票的有關(guān)安全措施,認真辦理安全手續(xù),施工中注意自我保護。
12、 車輛負責人:接施工要求制定車輛運行方案、督促車輛出車前收車后的檢查保養(yǎng)。
四、施工現(xiàn)場人員管理
第一類施工:段領(lǐng)導、主管工程師、行安監(jiān)察、勞安監(jiān)察、領(lǐng)工員、車間技術(shù)員必須到施工現(xiàn)場;
第二類施工:牽引技術(shù)科主任(副主任)、主管工程師、行安監(jiān)察、勞安監(jiān)察、領(lǐng)工員、車間技術(shù)員必須到施工現(xiàn)場;
第三類施工:領(lǐng)工員、車間技術(shù)員、工長必須到施工現(xiàn)場。
第四類、五類施工:工長指定人員現(xiàn)場負責。
五、大修(更新改造)施工十不準的原則
1、沒有段指定的施工領(lǐng)導小組成員到崗到位不準開工。
2、沒有具備條件的工作領(lǐng)導人不準開工。
3、沒有制定完善的施工技術(shù)組織措施、安全措施,技術(shù)交底不清的不準開工。
4、沒有認真審查工作票的安全措施是否完善,工作票的崗位沒有落實或分工不明確不準開工。
5.沒有準備好必需、充分的施工機具、工具、材料,準備工作不到位,無施工預案不準開工。
6.沒有進行施工人員全員培訓不準開工。
7.沒有進行民工培訓合格,施工作業(yè)中沒有專人負責監(jiān)護民工安全不準開工。
8.沒有保證行車安全的應急措施不準開工。
9.沒有實施每一個作業(yè)小組都設有安全監(jiān)護員的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)護不到位不準開工。
10.沒有簽訂施工安全協(xié)議不準開工。
