港內(nèi)船舶安全作業(yè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強船舶港內(nèi)安全作業(yè)的監(jiān)督管理,強化海事監(jiān)管效能,提高海事執(zhí)法服務(wù)水平,促進港航經(jīng)濟的發(fā)展,保障國家人命、財產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《對外國籍船舶管理規(guī)則》等法律法規(guī),遵照《中華人民共和國行政許可法》的立法精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“船舶港內(nèi)安全作業(yè)”系指船舶在港內(nèi)的以下作業(yè):
(一) 船舶拆修鍋爐、主機、錨機、舵機、電臺;
(二) 船舶試航、試車;
(三) 船舶放艇(筏)進行救生演習(xí);
(四) 船舶燒焊或明火作業(yè);
(五) 船舶懸掛彩燈;
(六) 船舶校正磁羅經(jīng);
(七) 船舶在港內(nèi)進行可能影響船舶和港口安全的其它作業(yè)。
第三條 船舶港內(nèi)安全作業(yè)應(yīng)提前24小時向海事管理機構(gòu)書面報備。拆修作業(yè)或明火作業(yè)等在特殊情況下不能滿足提前24小時報備要求的,船舶應(yīng)不晚于作業(yè)前2小時向海事管理機構(gòu)書面報備。作業(yè)完成后應(yīng)及時向海事管理機構(gòu)報告。
第二章船舶港內(nèi)安全作業(yè)的報備程序
第四條 船舶在港內(nèi)進行安全作業(yè),需在作業(yè)活動開始前由船長或通過其代理人向所在港區(qū)的海事管理機構(gòu)提交船舶港內(nèi)安全作業(yè)書面報備材料。
報備內(nèi)容應(yīng)包括:船名、船舶經(jīng)營人、停泊位置、船舶載貨狀況、作業(yè)種類、作業(yè)時間、安全防范措施、船長安全聲明、作業(yè)單位名稱及聯(lián)系方式(聯(lián)系人、聯(lián)系電話)、報備人聯(lián)系方式。
船舶從事拆修鍋爐、主機、錨機、舵機、電臺,還應(yīng)提供作業(yè)項目及部位,應(yīng)急備車時間。
船舶從事試航、試車,還應(yīng)提供試航證書及船舶航行的區(qū)域說明。
船舶從事燒焊或明火作業(yè),還應(yīng)提供動火部位及項目,消防車(船)監(jiān)護情況(適用時),可燃氣體清除證書,安全員及作業(yè)人員姓名。
船舶從事懸掛彩燈作業(yè),還應(yīng)提供彩燈懸掛示意圖。
船舶從事校正磁羅經(jīng)作業(yè),還應(yīng)提供羅經(jīng)校正人員的資質(zhì)證明及船舶航行的區(qū)域說明。
第五條 海事管理機構(gòu)對船舶港內(nèi)安全作業(yè)提交的報備材料應(yīng)及時登記,并按本辦法及相關(guān)規(guī)定進行審查。
如海事管理機構(gòu)對報備材料有異議,應(yīng)立即在作業(yè)前向船舶提出整改要求。船舶整改完畢后,方可進行作業(yè)。
第六條 船舶在所報備的作業(yè)開始前未收到海事管理機構(gòu)不同意見或提出整改要求的,即可按原報備計劃實施作業(yè)。期間所報備的作業(yè)內(nèi)容如有變動應(yīng)重新向海事管理機構(gòu)報備。
第七條 船舶所報備的港內(nèi)安全作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時清除有關(guān)安全隱患,并通過vhf或其它通訊設(shè)備報告海事管理機構(gòu)。
第三章港內(nèi)安全作業(yè)要求
第八條 在大風(fēng)、大浪等惡劣天氣或其它可能影響港內(nèi)安全作業(yè)的情況下,船舶不得進行或及時停止有關(guān)港內(nèi)安全作業(yè),并于重新作業(yè)前向海事管理機構(gòu)報告。
第九條 船舶在進行港內(nèi)安全作業(yè)期間,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定顯示號燈或號型,并保持vhf守聽。
第十條 船舶試航、試車應(yīng)滿足以下條件:
(一) 船舶試航應(yīng)盡可能選擇在白天能見度、海況良好的情況下進行。
(二) 船舶試航應(yīng)避開航道、狹水道、通航密集區(qū)等重要通航水域及水產(chǎn)養(yǎng)殖、重點捕撈區(qū)。
(三) 船舶試車時,應(yīng)注意船尾部的周圍環(huán)境,冬季應(yīng)注意海冰的影響,應(yīng)不危及其它船舶和港口設(shè)施的安全。
(四) 船舶在試航、試車時應(yīng)配備足夠的合格船員。
第十一條船舶放艇(筏)進行救生演習(xí)應(yīng)注意以下事項:
(一) 不得隨意施放救生或求生信號。
(二) 船舶不得將救生艇用于交通及其它目的。
第十二條船舶進行燒焊或明火作業(yè)應(yīng)滿足以下條件:
(一) 承接作業(yè)的單位必須具備船舶修理從業(yè)資格。
(二) 從事作業(yè)的人員,必須經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證明。
(三) 船舶進行燒焊或明火作業(yè)的條件應(yīng)符合國家標準gb/t1336-92第三條的有關(guān)要求。
(四) 明火作業(yè)場所需要進行測爆檢查的,必須清除艙內(nèi)油、氣,取得船舶可燃氣體清除證明,并在報備時向海事管理機構(gòu)出示。液化氣船、散裝液態(tài)化學(xué)品船和油船明火作業(yè),還應(yīng)遵守其它有關(guān)的特別規(guī)定。
(五) 測瀑合格的艙室或處所,明火作業(yè)必須在4小時內(nèi)開工,否則應(yīng)重新測爆認可。作業(yè)前和作業(yè)中,必要時,應(yīng)有專人對施工區(qū)域及受影響處所隨時復(fù)測可燃氣體濃度。
第十三條船舶懸掛彩燈時應(yīng)注意以下事項:
(一) 做好有效遮蔽,不得影響船舶自身應(yīng)懸掛號燈的發(fā)光效能。
(二) 船舶懸掛彩燈不得與附近的助導(dǎo)航設(shè)施的發(fā)光效能相同或相近,以免影響其它船舶的航行安全。
第十四條船舶校正磁羅經(jīng)時應(yīng)注意:
(一) 不得在錨地、通航密集區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、重點捕撈區(qū)進行。
(二) 對中國籍船舶的磁羅經(jīng)校正,應(yīng)由符合海事管理機構(gòu)要求的人員進行。
第四章監(jiān)督管理
第十五條海事管理機構(gòu)應(yīng)建立備案審查制度,對報備的船舶港內(nèi)安全作業(yè),加強船舶作業(yè)期間的現(xiàn)場監(jiān)督管理。
第十六條在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)作業(yè)船舶不符合管理規(guī)定要求的,應(yīng)及時責(zé)令船方糾正;對拒絕糾正或未達到規(guī)定要求嚴重影響安全的,現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)責(zé)令船舶立即停止作業(yè)。
第五章附則
第十七條違反本辦法規(guī)定,船舶不按規(guī)定報備港內(nèi)安全作業(yè)、作業(yè)中不遵守有關(guān)規(guī)定、不按要求進行糾正或不按要求停止作業(yè)的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處罰。
第十八條本辦法由中國海事局負責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
