廉租住房建設租賃管理辦法范本
第一章總則
第一條為切實解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題,規(guī)范廉租住房建設與租賃管理,根據(jù)《廉租住房保障辦法》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條縣域城鎮(zhèn)范圍內(nèi)廉租住房的建設(含新建、改建)和租賃管理適用本辦法。
第三條廉租住房房源,應以保證城鎮(zhèn)低收入家庭基本住房需求為原則,通過新建、改建和購買等方式籌集。
第四條縣住房保障管理部門負責全縣范圍內(nèi)廉租住房政策的制定、計劃的編制和廉租住房的建設及租賃的指導和監(jiān)督管理工作,負責廉租住房租賃的申報、審查和分配工作。
第五條發(fā)改、國土、財政、規(guī)劃建設、物價、民政、地稅、總工會等部門及所涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應按照職責分工,分別負責做好廉租住房的建設、管理等相關工作。
第二章廉租住房建設資金的來源和管理
第六條城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房保障資金的來源,實行財政預算安排為主、多種渠道籌措的原則,主要包括:
(一)各級財政補助資金;
(二)土地出讓凈收益的10%以上;
(三)住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金、管理費用后的余額;
(四)政府的廉租住房租金收入;
(五)社會捐贈或其他渠道籌集的資金。
第七條廉租住房建設資金實行專戶管理,專項用于廉租住房的建設。
第八條廉租住房租賃收入與支出按照收支兩條線的原則管理。租金收入,存入縣財政專戶,專項用于廉租住房的維修和管理。
第九條廉租住房租金原則上由房屋維護費和管理費兩項因素構成。廉租住房租金收入按照規(guī)定免征稅費。
維護費是指維持廉租住房及配套設施在預定使用期限內(nèi)正常使用所必須的修理、養(yǎng)護等費用。
管理費是指實施廉租住房管理所需的人員、辦公等正常開支費用。
第十條租金的使用實行申報審批制。具體使用由負責廉租住房日常管理工作的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請、編制預算,報縣住房保障管理部門審核批準,再報縣政府審批后納入預算。
第三章廉租住房建設
第十一條廉租住房年度建設規(guī)模,將根據(jù)縣政府財力、住房保障實際需求及城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃等因素綜合考慮后確定。
第十二條廉租住房的建設主體為廉租住房所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
第十三條新建的廉租住房建設用地實行行政劃撥,免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,紅線外基礎設施由政府配套。
土地管理部門應根據(jù)當年度廉租住房建設計劃在申報年度用地指標時單獨列出,并優(yōu)先安排,切實保證供應。
第十四條廉租住房的來源:
(一)政府主導建設的廉租住房;
(二)清理、收購符合標準的公有住房和二手住房;
(三)回購以置換方式購買經(jīng)濟適用房的購房人退出的、符合廉租住房標準的房改房;
(四)將改制企業(yè)閑置房產(chǎn)改造成符合條件的廉租住房。
第十五條廉租住房建設模式,應在“政府主導、多點建設、分步實施、屬地管理”的原則下,實施“四統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一戶型面積、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一租賃管理”。
第十六條廉租住房戶型建筑面積應控制在50