第1篇 帶氣、動(dòng)火作業(yè)管理辦法
一、目的
為了加強(qiáng)燃?xì)鈳?、?dòng)火作業(yè)過程的安全、質(zhì)量控制，保障帶氣、動(dòng)火作業(yè)的安全和工程質(zhì)量，特制定本辦法。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司的一、二、三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)。
三、權(quán)責(zé)
3.1? 安全設(shè)備部職責(zé)：
3.1.1? 組織學(xué)習(xí)、宣傳、修訂《帶氣、動(dòng)火作業(yè)管理辦法》。
3.1.2? 對過程實(shí)施監(jiān)督控制。
3.1.3? 負(fù)責(zé)一級《動(dòng)火作業(yè)許可證》的審核、發(fā)放。
3.2? 工程管理部職責(zé)：
督促檢查各施工單位按照《帶氣、動(dòng)火作業(yè)管理辦法》進(jìn)行作業(yè)。
3.3? 運(yùn)行、施工部門職責(zé)：
3.3.1? 嚴(yán)格按照《帶氣、動(dòng)火作業(yè)管理辦法》和《安全許可證》進(jìn)行作業(yè)。
3.3.2? 負(fù)責(zé)本部門的二級及三級《動(dòng)火作業(yè)許可證》的審核、發(fā)放。
四、定義
4.1? 帶氣、動(dòng)火作業(yè)是指在禁火區(qū)；運(yùn)行中的燃?xì)庠O(shè)備、管網(wǎng)、壓力容器以及在其它易燃易爆場所進(jìn)行的連接、焊接、切割作業(yè)或使用可能產(chǎn)生火花的電動(dòng)工具的臨時(shí)性作業(yè)。
4.2? 一級帶氣、動(dòng)火作業(yè)是指燃?xì)飧邏汗芫€和儲(chǔ)配站、門站、加氣站、高中壓站、中中壓站（撬）內(nèi)帶氣、動(dòng)火作業(yè)。
4.3? 二級帶氣、動(dòng)火作業(yè)是指中壓管網(wǎng)接改線和中低壓調(diào)壓站（柜）改造維修帶氣、動(dòng)火作業(yè)。
4.4? 三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)是指一、二級帶氣、動(dòng)火之外的一切危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的帶氣、動(dòng)火作業(yè)。
五、參考文件
5.1? 《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》gb50494-2009
5.2? 《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》gb50028-2006
5.3? 《城鎮(zhèn)燃輸配工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》cjj33-2005
5.4? 《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》cjj51-2006
六、內(nèi)容描述
6.1? 帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案制定
6.1.1? 凡屬于帶氣動(dòng)火作業(yè)的，應(yīng)由作業(yè)施工單位編制作業(yè)施工方案及周密的安全技術(shù)措施。方案內(nèi)容必須包括：
-作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間
-作業(yè)概況
-作業(yè)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
-作業(yè)處原竣工圖紙及作業(yè)施工圖紙
-作業(yè)過程描述
-作業(yè)過程中的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)
-風(fēng)險(xiǎn)防范對策措施
-作業(yè)單位蓋章，審核人簽字
6.1.2? 一級帶氣、動(dòng)火作業(yè)
一級帶氣、動(dòng)火作業(yè)由作業(yè)單位提前五天提出方案，與工程管理部門、客戶服務(wù)部門或運(yùn)行管理部協(xié)調(diào)停氣或帶氣作業(yè)時(shí)間，提前制定出詳細(xì)帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案，按程序報(bào)公司有關(guān)人員審核、審批。
在帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案審核、審批前，公司安全設(shè)備部、工程管理部、技術(shù)設(shè)計(jì)部、運(yùn)行管理部必須到帶氣、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場查看情況。并在審批單上提出安全技術(shù)要求和注意事項(xiàng)。
6.1.3? 二級帶氣、動(dòng)火作業(yè)
二級帶氣、動(dòng)火作業(yè)由作業(yè)單位提前三天提出方案，與工程管理部門、客戶服務(wù)部門或運(yùn)行管理部協(xié)調(diào)停氣或帶氣作業(yè)時(shí)間，提前制定出詳細(xì)帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案，按程序報(bào)公司有關(guān)人員審核、審批。
6.1.4? 三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)
三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)由作業(yè)單位提前兩天提出方案，與工程管理部門或運(yùn)行管理部協(xié)調(diào)帶氣時(shí)間，提前制定出詳細(xì)帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案，按程序報(bào)公司有關(guān)人員審核、審批。
6.1.5? 緊急情況下?lián)屝迬狻?dòng)火作業(yè)或其它特殊情況帶氣、動(dòng)火作業(yè)
可根據(jù)作業(yè)的部位和性質(zhì)，可用非書面的形式向帶氣、動(dòng)火作業(yè)級別相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)請示，經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格按帶氣、動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程實(shí)施，作業(yè)后補(bǔ)辦帶氣、動(dòng)火作業(yè)手續(xù)。
6.2? 帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案的審批
6.2.1? 一級帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案經(jīng)作業(yè)部門經(jīng)理審批后，作業(yè)單位填報(bào)《一級帶氣、動(dòng)火作業(yè)申請書》，工程管理部、運(yùn)行管理部、安全設(shè)備部和技術(shù)設(shè)計(jì)部經(jīng)理審批，作業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批（作業(yè)單位為協(xié)作單位的，由工程管理部分管領(lǐng)導(dǎo)審批），報(bào)公司總經(jīng)理審批后方可實(shí)施。
6.2.2? 二級帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案經(jīng)作業(yè)單位副經(jīng)理或經(jīng)理審核簽字后，作業(yè)單位填報(bào)《二級帶氣、動(dòng)火作業(yè)申請書》，工程管理部、運(yùn)行管理部、安全設(shè)備部和技術(shù)設(shè)計(jì)部副經(jīng)理或經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批方可實(shí)施。
6.2.3? 三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案作業(yè)單位安全員審核簽字后，作業(yè)單位填報(bào)《三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)申請書》經(jīng)作業(yè)單位經(jīng)理審核簽字（作業(yè)單位為協(xié)作單位的，由工程管理部經(jīng)理審批），方可實(shí)施。
6.2.4? 在人員相對密集地點(diǎn)或影響用戶較多（500戶以上）停氣、降壓的二、三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)，需報(bào)總經(jīng)理審批。
6.2.5? 帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案須作為申請書的附件一并列入審批內(nèi)容。
6.3?帶氣動(dòng)火作業(yè)許可證的審批
6.3.1? 危險(xiǎn)作業(yè)方案審批后，作業(yè)部門必須辦理相應(yīng)的帶氣作業(yè)許可證，作業(yè)部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人帶至作業(yè)現(xiàn)場，由審批人員現(xiàn)場審批，審批內(nèi)容包括：
-現(xiàn)場是否符合審核批準(zhǔn)的作業(yè)方案的要求
-所有潛在安全風(fēng)險(xiǎn)是否已識(shí)別
-潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的防范措施是否已落實(shí)
-作業(yè)環(huán)境是否安全
-操作人員的資格是否符合規(guī)定
6.3.2?一級帶氣動(dòng)火作業(yè)許可證的審批由第一審批人（安全設(shè)備部副經(jīng)理）或第二審批人（安全設(shè)備部經(jīng)理）進(jìn)行現(xiàn)場審批。
6.3.3? 二級、三級帶氣動(dòng)火作業(yè)許可證的審批由第一審批人（作業(yè)單位安全員）或第二審批人（現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人）或第三審批人（作業(yè)單位副經(jīng)理或經(jīng)理）進(jìn)行現(xiàn)場審批。（作業(yè)單位為協(xié)作單位時(shí)，由工程管理部的安全員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理、經(jīng)理審批）。
6.4?帶氣動(dòng)火作業(yè)方案及許可證的管理
6.4.1? 帶氣動(dòng)火作業(yè)申請書的編號(hào)為該級別申請書編號(hào)后加“-yyyymmdd”+ “nnn”+“a”?！皔yyy”為四位年，“mm”為兩位月，“dd”為兩位日，“nnn”為本年度三位序號(hào)，“a”為作業(yè)單位代號(hào)。工程公司代號(hào)為“a”,運(yùn)行管理部代號(hào)為“b”，協(xié)作單位代號(hào)為“c”。
例如：2023年6月12日工程公司辦理的二級動(dòng)火方案申請書，在本年是第18個(gè)二級動(dòng)火方案申請書，其編號(hào)為：bzd-aq23/ver：1.0-02-20100612018a
6.4.2?帶氣動(dòng)火作業(yè)許可證的編號(hào)方法同第6.4.1款規(guī)定
6.4.3?帶氣動(dòng)火作業(yè)申請書（包括作業(yè)方案）及帶氣動(dòng)火作業(yè)許可證的收集管理由作業(yè)單位負(fù)責(zé)（作業(yè)單位為協(xié)作單位的由工程管理部負(fù)責(zé)）。
6.4.4?帶氣動(dòng)火作業(yè)申請書（包括作業(yè)方案）與對應(yīng)的帶氣動(dòng)火作業(yè)許可證須成套，并建立登記臺(tái)賬。
6.4.5?帶氣動(dòng)火作業(yè)申請書（包括作業(yè)方案）及帶氣動(dòng)火作業(yè)許可證的保管時(shí)間為作業(yè)結(jié)束后第二年度結(jié)束，即12-24個(gè)月。
6.5?帶氣、動(dòng)火作業(yè)的指揮
6.5.1? 一級帶氣、動(dòng)火作業(yè)必須由分管安全或生產(chǎn)運(yùn)行的公司領(lǐng)導(dǎo)指揮。
6.5.2? 二級帶氣、動(dòng)火作業(yè)必須由運(yùn)行管理部負(fù)責(zé)人或工程管理部負(fù)責(zé)人指揮。同時(shí)有幾個(gè)帶氣、動(dòng)火點(diǎn)的作業(yè)，應(yīng)設(shè)立總指揮，并指定其它懂業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)每個(gè)帶氣、動(dòng)火點(diǎn)的具體指揮。
6.5.3? 三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)由運(yùn)行管理部副職、工程管理部副職或工程公司副經(jīng)理指揮。
6.5.4? 緊急情況搶修作業(yè)由首先到場的負(fù)責(zé)生產(chǎn)、運(yùn)行或安全的最高領(lǐng)導(dǎo)指揮。
6.6? 帶氣、動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程
6.6.1? 降壓前的準(zhǔn)備工作
（1）檢查所有閥門的運(yùn)行情況，是否被土蓋住或井中有水，要清除干凈，并注油，開閉活動(dòng)檢查，閥門的氣密性檢查。
（2）設(shè)置放散管（應(yīng)高出地面2.0米）。
（3）作業(yè)現(xiàn)場附近應(yīng)設(shè)壓力檢測點(diǎn)。
（4）檢查調(diào)壓站（箱）的工作狀況。
（5）開挖工作坑要求符合標(biāo)準(zhǔn)。
（6）仔細(xì)檢查被換管道的情況，了解輸氣壓力、敷設(shè)方式、管道材質(zhì)、管徑及長度，找準(zhǔn)位置，認(rèn)真預(yù)制好作為更換或新建的管線，確保符合施工要求。發(fā)現(xiàn)預(yù)制管道不符要求時(shí)應(yīng)重新預(yù)制。
（7）了解停氣、降壓施工影響用戶情況，在停氣、降壓前，在相關(guān)居民區(qū)張貼通知書，告知用戶。影響范圍較大的全市范圍內(nèi)停氣、降壓施工，同時(shí)還應(yīng)在電視臺(tái)飄字幕或報(bào)紙刊登通知告知用戶。
（8）準(zhǔn)備好通訊設(shè)備。
（9）按帶氣、動(dòng)火作業(yè)申請書落實(shí)安全防范措施。
6.6.2? 停氣和降壓
（1）停氣與降壓前的準(zhǔn)備工作應(yīng)符合下列規(guī)定：
a、整小區(qū)的停氣與降壓作業(yè)應(yīng)提前一天通知用戶。
b、停氣與降壓作業(yè)時(shí)間宜避開用氣高峰和雷雨天氣。
c、當(dāng)采用關(guān)閉閥門停氣時(shí)，應(yīng)事先進(jìn)行關(guān)閉試驗(yàn)。
（2）停氣與降壓作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：
a、停氣作業(yè)時(shí)應(yīng)能可靠地切斷氣源，并將作業(yè)管段內(nèi)的燃?xì)獍踩欧?，或采取措施與大氣安全隔絕。
b、降壓作業(yè)應(yīng)有專人控制壓力，管內(nèi)燃?xì)鈮毫Σ灰诵∮?00pa，嚴(yán)禁管內(nèi)產(chǎn)生負(fù)壓。
6.6.3? 帶氣焊接質(zhì)量控制程序
（1）作業(yè)單位負(fù)責(zé)派技術(shù)水平過硬的焊工進(jìn)行焊接操作，項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場工程管理員對焊接、防腐質(zhì)量負(fù)責(zé)。如僅有運(yùn)行管理部進(jìn)行操作，現(xiàn)場指揮、安全監(jiān)護(hù)人員對焊接、防腐質(zhì)量負(fù)責(zé)。
（2）帶氣焊接必須建立焊接臺(tái)帳（內(nèi)容主要包括：焊工和公司現(xiàn)場工程管理人員詳細(xì)記錄），一旦焊接部位出現(xiàn)質(zhì)量問題，有可追溯性，追究當(dāng)事人的責(zé)任。
（3）焊接和補(bǔ)口要嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)有違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行為的現(xiàn)象，要從重處罰。
（4）應(yīng)對焊接、補(bǔ)口嚴(yán)格檢查，確保帶氣、動(dòng)火作業(yè)質(zhì)量。
（5）一級帶氣、動(dòng)火作業(yè)監(jiān)理、質(zhì)檢人員必須到場進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)；每10次二級、三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)，監(jiān)理、質(zhì)檢人員對質(zhì)量抽檢次數(shù)不少于2次。
6.6.4? 帶氣焊接程序
（1）降壓：在不妨礙大面積供氣的前提下，盡量采用調(diào)壓站（箱）降壓，也可實(shí)行閥門控制降壓。
（2）穩(wěn)壓：通過控制作業(yè)管線兩端的閥門及放散閥，觀察壓力，進(jìn)行放散及補(bǔ)氣等操作，使管內(nèi)壓力穩(wěn)定在作業(yè)要求范圍內(nèi)。
（3）開天窗：在穩(wěn)定壓力的情況下，對口徑≥dn150的管道進(jìn)行切割開天窗。
（4）砌墻：在改線及多處焊接的情況下作業(yè)，必須采用耐火泥砌墻密封斷氣。
（5）吹掃放散：根據(jù)管段長短及管內(nèi)雜物或積存油污情況，可采用氮?dú)獯祾呋蚬娘L(fēng)機(jī)吹掃的方法，取樣合格方可作業(yè)。
（6）切割：在管道內(nèi)吹掃合格后方可進(jìn)行切割作業(yè)，切割完畢后要對新預(yù)制管道和原管道切割處打磨坡口。
（7）焊接新管段或連接新支管。
（8）拆除堵墻。
（9）用燃?xì)庵脫Q吹掃新管段，必須取樣合格后方可焊接天窗蓋板。
（10）檢漏：用肥皂水在工作壓力下檢查是否漏氣。
（11）除銹、防腐、回填土，并通知調(diào)度作業(yè)完畢。
（12）清理現(xiàn)場。
（13）對口徑＜dn150的管道，帶氣作業(yè)準(zhǔn)備步驟同口徑≥dn150的管道作業(yè)一樣，但不開天窗，可直接在動(dòng)火部位開口、開洞點(diǎn)燃燃?xì)?，再進(jìn)行切割焊接。
（14）對所有規(guī)格管道動(dòng)火作業(yè)，也可進(jìn)行停氣，用惰性氣體或空氣徹底置換后，再進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
6.6.5? 工程驗(yàn)收
（1）在施工過程中，有關(guān)人員要根據(jù)各自的職責(zé)，對施工過程的安全、質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對不符合施工安全、質(zhì)量規(guī)范要求的，應(yīng)及時(shí)制止，并要求進(jìn)行立即返工。
（2）對工程質(zhì)量不符要求的，質(zhì)量和安全控制人員應(yīng)拒絕驗(yàn)收。
（3）驗(yàn)收合格后方可回填，準(zhǔn)備通氣。
（4）驗(yàn)收合格后，根據(jù)規(guī)定到場的人員必須全部簽字。（需監(jiān)理到場的施工作業(yè)，監(jiān)理必須簽字）。
6.6.6? 通氣
（1）恢復(fù)供氣應(yīng)事前通知用戶。涉及到用戶的停氣、降壓工程，不能有效地通知到每位用戶，則不應(yīng)在夜間恢復(fù)供氣。沒有特殊情況，一般禁止在用氣高峰期停氣。
（2）管道和設(shè)備在停氣作業(yè)完成后，應(yīng)檢查置換是否合格，經(jīng)檢測合格后方可恢復(fù)供氣。
（3）管道和設(shè)備搶修或維修作業(yè)后，應(yīng)全面檢查合格后方可恢復(fù)供氣。通氣作業(yè)必須有嚴(yán)格的安全防范措施。
（4）用燃?xì)庵苯又脫Q空氣時(shí)，其置換時(shí)的燃?xì)鈮毫σ诵∮?000pa。
（5）燃?xì)庵苯又脫Q開始時(shí)應(yīng)緩慢開啟供氣閥門，燃?xì)饬魉倏刂圃?m/s。
（6）管道通氣后，應(yīng)對新通氣管進(jìn)行全線檢查。
6.7? 帶氣、動(dòng)火作業(yè)中的安全措施
6.7.1? 帶氣、動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)劃出作業(yè)區(qū)，設(shè)置護(hù)欄或警戒線，作業(yè)區(qū)應(yīng)保持空氣流通，無燃?xì)饩鄯e。特別是大型接氣、改線、檢修作業(yè)，施工人員不得少于三人，并另設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，并指定責(zé)任心強(qiáng)且有一定安全防火知識(shí)的人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)，所有人員不得擅自進(jìn)出現(xiàn)場。
6.7.2? 停氣動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)置換作業(yè)管段內(nèi)的燃?xì)?，并符合下列要求?/p>
（1）采用空氣直接置換燃?xì)鈺r(shí)，應(yīng)取樣檢測管內(nèi)混合氣體中燃?xì)鉂舛群脱鹾浚?jīng)連續(xù)三次（每次間隔約5分）測定均符合要求時(shí)（含氧量要大于20.7%，燃?xì)鉂舛鹊陀?.0%，），方可動(dòng)火作業(yè)。
（2）燃?xì)夤艿纼?nèi)積有燃?xì)怆s質(zhì)時(shí)，應(yīng)充入惰性氣體進(jìn)行吹掃。
（3）停氣動(dòng)火操作過程中，遇有漏氣等異常情況時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)，待消除異常情況后方可繼續(xù)進(jìn)行。
6.7.3? 作業(yè)中斷或連續(xù)作業(yè)時(shí)間長，均應(yīng)重新測定管內(nèi)燃?xì)夂?，符合?biāo)準(zhǔn)時(shí)，方可繼續(xù)作業(yè)。
6.7.4? 帶氣、動(dòng)火作業(yè)應(yīng)符合下列要求。
（1）當(dāng)管道和設(shè)備位于室外空曠處，確認(rèn)不會(huì)發(fā)生燃?xì)饩鄯e時(shí)，方可帶氣、動(dòng)火作業(yè)。
（2）帶氣、動(dòng)火作業(yè)時(shí)，管內(nèi)必須保持正壓，燃?xì)鈮毫刂圃?00-400pa范圍內(nèi)，如管道內(nèi)壓力低于100pa，必須停止作業(yè)，重新充氣置換，取樣合格后在壓力穩(wěn)定的情況下方可重新動(dòng)火作業(yè)。管道壓力超過400pa時(shí)，亦應(yīng)停止作業(yè)，待壓力穩(wěn)定在允許動(dòng)火作業(yè)的范圍內(nèi)，方可繼續(xù)動(dòng)火作業(yè)。
（3）動(dòng)火作業(yè)引燃的火焰，必須有可靠、有效的方法隨時(shí)將其撲滅。引燃火焰時(shí)，要防止人員被燒傷，待火焰穩(wěn)定后，操作人員方可操作。如壓力在100－400pa之間，火焰過大，無法操作時(shí)可適當(dāng)降低壓力（經(jīng)驗(yàn)壓力為50～80pa），保證火焰長度能便于施工操作。
（4）口徑≥dn150帶氣作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照開天窗、放球膽、砌防火墻、抹耐火泥等順序進(jìn)行操作，或采用不停輸不帶氣設(shè)備進(jìn)行操作。
口徑＜dn150帶氣作業(yè)時(shí)，按常規(guī)的接管方法操作，或采用不停輸帶氣設(shè)備進(jìn)行操作。
6.7.5? 一般情況下，帶氣、動(dòng)火作業(yè)應(yīng)盡可能移到安全場地進(jìn)行，重點(diǎn)防火部位要做到盡可能不動(dòng)火，確需在夜間進(jìn)行的帶氣、動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)提前通知用戶，特殊情況下必須逐戶檢查，夜間一般不恢復(fù)供氣，特殊情況在采取有效措施后，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，方可恢復(fù)供氣。
6.7.6? 帶氣動(dòng)火過程中，如發(fā)現(xiàn)不安全因素存在，帶氣動(dòng)火部門有權(quán)停止帶氣、動(dòng)火作業(yè)，并報(bào)告有關(guān)部門和帶氣動(dòng)火審批主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)采取可靠措施確認(rèn)安全后方可繼續(xù)帶氣、動(dòng)火作業(yè)。遇有6級以上大風(fēng)不準(zhǔn)動(dòng)火。特殊情況必須動(dòng)火時(shí)要進(jìn)行圍隔并控制火花飛濺。
6.7.7? 在帶氣、動(dòng)火作業(yè)任務(wù)中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審批的帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案，公司安全管理人員在動(dòng)火過程中對動(dòng)火作業(yè)的方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并有權(quán)停止違反動(dòng)火方案的帶氣、動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火人員對違反操作規(guī)程的指令、方案有權(quán)拒絕操作。
6.7.8? 為了保證帶氣、動(dòng)火作業(yè)的安全，必須做到：
（1）必須設(shè)置專人控制、監(jiān)測管道壓力，專人負(fù)責(zé)停供氣、放散等工作。
（2）在放散過程中，應(yīng)設(shè)置放散安全區(qū)域（半徑10米以內(nèi)），放散安全區(qū)域內(nèi)應(yīng)做好禁火和警戒工作。
（3）放散壓力合格后方可動(dòng)火。
（4）采用斷氣隔墻進(jìn)行停氣焊接，必須有專人負(fù)責(zé)維護(hù)，保證隔墻不漏氣。
6.7.9? 帶氣作業(yè)過程中必須堅(jiān)持“四防”原則。
（1）防止原有天然氣管道內(nèi)進(jìn)入空氣。
（2）防止作業(yè)人員燒傷、中毒、窒息。
（3）防止作業(yè)現(xiàn)場著火、爆炸。
（4）在新建管道內(nèi)的空氣未吹掃干凈時(shí)，禁止對新建管道的任何部位進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，嚴(yán)禁用戶擅自點(diǎn)火用氣，防止產(chǎn)生爆炸。
（5）“四防原則”應(yīng)貫徹接氣、改線、搶修施工的始終。
6.7.10? 帶氣、動(dòng)火作業(yè)工作坑要通風(fēng)良好、便于操作，要求以管為中心與溝槽壁間的距離不能小于1米，與溝底的距離不能小于0.5米，同時(shí)留有長3米（以溝槽壁計(jì)起），寬0.5米的通道，便于發(fā)生意外情況時(shí)人員能夠立即撤出。
6.7.11? 接氣、改線、搶修操作區(qū)5米內(nèi)不準(zhǔn)有易燃易爆物品和火源，乙炔、氧氣瓶等應(yīng)在操作區(qū)10米以外，夜間施工應(yīng)采取防爆照明設(shè)備，嚴(yán)禁使用碘鎢燈。
6.7.12? 凡參加帶氣、動(dòng)火作業(yè)人員，應(yīng)穿純棉或耐火的工作服及勞動(dòng)保護(hù)用品，嚴(yán)禁穿釘鞋，嚴(yán)禁帶易燃易爆物品進(jìn)入動(dòng)火警戒區(qū)域。
6.7.13? 帶氣操作時(shí)必須使用防爆工具（如銅制工具），若用鐵制工具，必須采取防爆措施，在敲打面上涂抹黃油，以避免產(chǎn)生火花。
6.7.14? 作業(yè)現(xiàn)場配備足夠的消防器材，必要時(shí)應(yīng)配備防毒面具。
6.7.15? 帶氣、動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場操作人員接觸情況，安排操作人員休息，輪流作業(yè)，操作人員連續(xù)作業(yè)時(shí)間不宜太長。
6.7.16? 作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)在燃?xì)獾墓ぷ鲏毫ο掠梅试硭驒z漏儀檢漏，嚴(yán)禁用明火進(jìn)行檢查。
6.8? 帶氣、動(dòng)火作業(yè)的要求
6.8.1? 遵守帶氣、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度，堅(jiān)決禁止違反帶氣動(dòng)火制度的帶氣、動(dòng)火作業(yè)。
6.8.2? 帶氣、動(dòng)火作業(yè)必須有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，整個(gè)帶氣、動(dòng)火作業(yè)過程由指揮下達(dá)命令，其他任何人無權(quán)直接指揮。
6.8.3? 節(jié)假日、重大政治活動(dòng)期間，非生產(chǎn)緊急需要，一律禁止帶氣、動(dòng)火作業(yè)。
6.8.4? 帶氣、動(dòng)火作業(yè)時(shí)，規(guī)定人員必須按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真監(jiān)督、負(fù)責(zé)帶氣、動(dòng)火作業(yè)任務(wù)的實(shí)施。有關(guān)人員沒有到場時(shí)禁止作業(yè)。
6.8.5? 現(xiàn)場要有可靠的通訊設(shè)備、交通車輛、事故搶險(xiǎn)設(shè)施。
6.8.6? 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)擔(dān)負(fù)起帶氣動(dòng)火施工的防火責(zé)任，在審批帶氣、動(dòng)火申請時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真地審查，在保證安全的情況下方可簽字。
6.8.7? 凡是在重點(diǎn)防火部位（如門站、燃?xì)庹{(diào)壓站）及燃?xì)夤芫W(wǎng)上施工必須履行帶氣、動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)，得到批準(zhǔn)后方可帶氣動(dòng)火，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理，并追究其責(zé)任。
6.8.8? 帶氣動(dòng)火人員要嚴(yán)格執(zhí)行帶氣、動(dòng)火作業(yè)操作規(guī)程，做到“三不帶氣動(dòng)火”，即不是批準(zhǔn)有效的帶氣動(dòng)火申請不動(dòng)火；未經(jīng)認(rèn)真檢查、逐條落實(shí)防火措施的不帶氣動(dòng)火；沒有帶氣動(dòng)火負(fù)責(zé)人及防火現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人的不帶氣動(dòng)火。
6.8.9? 帶氣動(dòng)火單位在帶氣動(dòng)火前，必須對帶氣動(dòng)火人員進(jìn)行帶氣動(dòng)火方案交底。
6.8.10? 帶氣動(dòng)火許可證由帶氣動(dòng)火現(xiàn)場負(fù)責(zé)人隨身攜帶，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、涂改或轉(zhuǎn)移帶氣動(dòng)火地點(diǎn)。
6.8.11? 防火安全員應(yīng)對帶氣動(dòng)火制度的貫徹進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格履行帶氣、動(dòng)火作業(yè)規(guī)定。
6.9? 罰則
在作業(yè)過程中，有下列情況之一的，安全管理部門有權(quán)責(zé)令其停工，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，并處以500到2000元的罰款：
6.9.1? 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)護(hù)人員不落實(shí)，施工過程中不到位的。
6.9.2? 施工方案未審批，作業(yè)許可證未辦理擅自進(jìn)行作業(yè)的。
6.9.3? 審批人員簽發(fā)許可證未到現(xiàn)場認(rèn)真檢查、核對的。
6.9.4? 作業(yè)人員無相關(guān)上崗資格證而進(jìn)行作業(yè)的。
6.9.5? 違章作業(yè)或違章指揮，違反操作規(guī)程的。
6.9.6? 作業(yè)環(huán)境不安全的。
6.9.7? 安全防范措施未落實(shí)的。
6.9.8? 操作人員個(gè)人防護(hù)用品未配戴的。
6.9.9? 違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的。
6.9.10? 發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施強(qiáng)行作業(yè)的。
6.9.11? 未建立帶氣動(dòng)火作業(yè)臺(tái)帳或臺(tái)帳不全管理不到位的
七、附屬表單
7.1? 附件一:一級帶氣、動(dòng)火作業(yè)申請書（編號(hào)：bzd-aq23/ver：1.0-01）
7.2? 附件二:二級帶氣、動(dòng)火作業(yè)申請書（編號(hào)：bzd-aq23/ver：1.0-02）
7.3? 附件三:三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)申請書（編號(hào)：bzd-aq23/ver：1.0-03）
7.4? 附件四:動(dòng)火作業(yè)安全許可證（編號(hào)：bzd-aq23/ver：1.0-04）
7.5? 附件五:帶氣動(dòng)火作業(yè)臺(tái)帳（編號(hào)：bzd-aq23/ver：1.0-05）
八、關(guān)聯(lián)文件
無
第2篇 帶氣動(dòng)火作業(yè)管理辦法
一、目的
為了加強(qiáng)燃?xì)鈳?、?dòng)火作業(yè)過程的安全、質(zhì)量控制,保障帶氣、動(dòng)火作業(yè)的安全和工程質(zhì)量,特制定本辦法。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司的一、二、三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)。
三、權(quán)責(zé)
3.1 安全設(shè)備部職責(zé):
3.1.1 組織學(xué)習(xí)、宣傳、修訂《帶氣、動(dòng)火作業(yè)管理辦法》。
3.1.2 對過程實(shí)施監(jiān)督控制。
3.1.3 負(fù)責(zé)一級《動(dòng)火作業(yè)許可證》的審核、發(fā)放。
3.2 工程管理部職責(zé):
督促檢查各施工單位按照《帶氣、動(dòng)火作業(yè)管理辦法》進(jìn)行作業(yè)。
3.3 運(yùn)行、施工部門職責(zé):
3.3.1 嚴(yán)格按照《帶氣、動(dòng)火作業(yè)管理辦法》和《安全許可證》進(jìn)行作業(yè)。
3.3.2 負(fù)責(zé)本部門的二級及三級《動(dòng)火作業(yè)許可證》的審核、發(fā)放。
四、定義
4.1 帶氣、動(dòng)火作業(yè)是指在禁火區(qū);運(yùn)行中的燃?xì)庠O(shè)備、管網(wǎng)、壓力容器以及在其它易燃易爆場所進(jìn)行的連接、焊接、切割作業(yè)或使用可能產(chǎn)生火花的電動(dòng)工具的臨時(shí)性作業(yè)。
4.2 一級帶氣、動(dòng)火作業(yè)是指燃?xì)飧邏汗芫€和儲(chǔ)配站、門站、加氣站、高中壓站、中中壓站(撬)內(nèi)帶氣、動(dòng)火作業(yè)。
4.3 二級帶氣、動(dòng)火作業(yè)是指中壓管網(wǎng)接改線和中低壓調(diào)壓站(柜)改造維修帶氣、動(dòng)火作業(yè)。
4.4 三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)是指一、二級帶氣、動(dòng)火之外的一切危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的帶氣、動(dòng)火作業(yè)。
五、參考文件
5.1 《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》gb50494-2009
5.2 《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》gb50028-2006
5.3 《城鎮(zhèn)燃輸配工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》cjj33-2005
5.4 《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》cjj51-2006
六、內(nèi)容描述
6.1 帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案制定
6.1.1 凡屬于帶氣動(dòng)火作業(yè)的,應(yīng)由作業(yè)施工單位編制作業(yè)施工方案及周密的安全技術(shù)措施。方案內(nèi)容必須包括:
-作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間
-作業(yè)概況
-作業(yè)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
-作業(yè)處原竣工圖紙及作業(yè)施工圖紙
-作業(yè)過程描述
-作業(yè)過程中的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)
-風(fēng)險(xiǎn)防范對策措施
-作業(yè)單位蓋章,審核人簽字
6.1.2 一級帶氣、動(dòng)火作業(yè)
一級帶氣、動(dòng)火作業(yè)由作業(yè)單位提前五天提出方案,與工程管理部門、客戶服務(wù)部門或運(yùn)行管理部協(xié)調(diào)停氣或帶氣作業(yè)時(shí)間,提前制定出詳細(xì)帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案,按程序報(bào)公司有關(guān)人員審核、審批。
在帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案審核、審批前,公司安全設(shè)備部、工程管理部、技術(shù)設(shè)計(jì)部、運(yùn)行管理部必須到帶氣、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場查看情況。并在審批單上提出安全技術(shù)要求和注意事項(xiàng)。
6.1.3 二級帶氣、動(dòng)火作業(yè)
二級帶氣、動(dòng)火作業(yè)由作業(yè)單位提前三天提出方案,與工程管理部門、客戶服務(wù)部門或運(yùn)行管理部協(xié)調(diào)停氣或帶氣作業(yè)時(shí)間,提前制定出詳細(xì)帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案,按程序報(bào)公司有關(guān)人員審核、審批。
6.1.4 三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)
三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)由作業(yè)單位提前兩天提出方案,與工程管理部門或運(yùn)行管理部協(xié)調(diào)帶氣時(shí)間,提前制定出詳細(xì)帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案,按程序報(bào)公司有關(guān)人員審核、審批。
6.1.5 緊急情況下?lián)屝迬?、?dòng)火作業(yè)或其它特殊情況帶氣、動(dòng)火作業(yè)
可根據(jù)作業(yè)的部位和性質(zhì),可用非書面的形式向帶氣、動(dòng)火作業(yè)級別相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)請示,經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格按帶氣、動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程實(shí)施,作業(yè)后補(bǔ)辦帶氣、動(dòng)火作業(yè)手續(xù)。
6.2 帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案的審批
6.2.1 一級帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案經(jīng)作業(yè)部門經(jīng)理審批后,作業(yè)單位填報(bào)《一級帶氣、動(dòng)火作業(yè)申請書》,工程管理部、運(yùn)行管理部、安全設(shè)備部和技術(shù)設(shè)計(jì)部經(jīng)理審批,作業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批(作業(yè)單位為協(xié)作單位的,由工程管理部分管領(lǐng)導(dǎo)審批),報(bào)公司總經(jīng)理審批后方可實(shí)施。
6.2.2 二級帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案經(jīng)作業(yè)單位副經(jīng)理或經(jīng)理審核簽字后,作業(yè)單位填報(bào)《二級帶氣、動(dòng)火作業(yè)申請書》,工程管理部、運(yùn)行管理部、安全設(shè)備部和技術(shù)設(shè)計(jì)部副經(jīng)理或經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批方可實(shí)施。
6.2.3 三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案作業(yè)單位安全員審核簽字后,作業(yè)單位填報(bào)《三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)申請書》經(jīng)作業(yè)單位經(jīng)理審核簽字(作業(yè)單位為協(xié)作單位的,由工程管理部經(jīng)理審批),方可實(shí)施。
6.2.4 在人員相對密集地點(diǎn)或影響用戶較多(500戶以上)停氣、降壓的二、三級帶氣、動(dòng)火作業(yè),需報(bào)總經(jīng)理審批。
6.2.5 帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案須作為申請書的附件一并列入審批內(nèi)容。
6.3帶氣動(dòng)火作業(yè)許可證的審批
6.3.1 危險(xiǎn)作業(yè)方案審批后,作業(yè)部門必須辦理相應(yīng)的帶氣作業(yè)許可證,作業(yè)部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人帶至作業(yè)現(xiàn)場,由審批人員現(xiàn)場審批,審批內(nèi)容包括:
-現(xiàn)場是否符合審核批準(zhǔn)的作業(yè)方案的要求
-所有潛在安全風(fēng)險(xiǎn)是否已識(shí)別
-潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的防范措施是否已落實(shí)
-作業(yè)環(huán)境是否安全
-操作人員的資格是否符合規(guī)定
6.3.2一級帶氣動(dòng)火作業(yè)許可證的審批由第一審批人(安全設(shè)備部副經(jīng)理)或第二審批人(安全設(shè)備部經(jīng)理)進(jìn)行現(xiàn)場審批。
6.3.3 二級、三級帶氣動(dòng)火作業(yè)許可證的審批由第一審批人(作業(yè)單位安全員)或第二審批人(現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人)或第三審批人(作業(yè)單位副經(jīng)理或經(jīng)理)進(jìn)行現(xiàn)場審批。(作業(yè)單位為協(xié)作單位時(shí),由工程管理部的安全員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理、經(jīng)理審批)。
6.4帶氣動(dòng)火作業(yè)方案及許可證的管理
6.4.1 帶氣動(dòng)火作業(yè)申請書的編號(hào)為該級別申請書編號(hào)后加“-yyyymmdd”+ “nnn”+“a”。“yyyy”為四位年,“mm”為兩位月,“dd”為兩位日,“nnn”為本年度三位序號(hào),“a”為作業(yè)單位代號(hào)。工程公司代號(hào)為“a”,運(yùn)行管理部代號(hào)為“b”,協(xié)作單位代號(hào)為“c”。
例如:2023年6月12日工程公司辦理的二級動(dòng)火方案申請書,在本年是第18個(gè)二級動(dòng)火方案申請書,其編號(hào)為:bzd-aq23/ver:1.0-02-a
6.4.2帶氣動(dòng)火作業(yè)許可證的編號(hào)方法同第6.4.1款規(guī)定
6.4.3帶氣動(dòng)火作業(yè)申請書(包括作業(yè)方案)及帶氣動(dòng)火作業(yè)許可證的收集管理由作業(yè)單位負(fù)責(zé)(作業(yè)單位為協(xié)作單位的由工程管理部負(fù)責(zé))。
6.4.4帶氣動(dòng)火作業(yè)申請書(包括作業(yè)方案)與對應(yīng)的帶氣動(dòng)火作業(yè)許可證須成套,并建立登記臺(tái)賬。
6.4.5帶氣動(dòng)火作業(yè)申請書(包括作業(yè)方案)及帶氣動(dòng)火作業(yè)許可證的保管時(shí)間為作業(yè)結(jié)束后第二年度結(jié)束,即12-24個(gè)月。
6.5帶氣、動(dòng)火作業(yè)的指揮
6.5.1 一級帶氣、動(dòng)火作業(yè)必須由分管安全或生產(chǎn)運(yùn)行的公司領(lǐng)導(dǎo)指揮。
6.5.2 二級帶氣、動(dòng)火作業(yè)必須由運(yùn)行管理部負(fù)責(zé)人或工程管理部負(fù)責(zé)人指揮。同時(shí)有幾個(gè)帶氣、動(dòng)火點(diǎn)的作業(yè),應(yīng)設(shè)立總指揮,并指定其它懂業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)每個(gè)帶氣、動(dòng)火點(diǎn)的具體指揮。
6.5.3 三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)由運(yùn)行管理部副職、工程管理部副職或工程公司副經(jīng)理指揮。
6.5.4 緊急情況搶修作業(yè)由首先到場的負(fù)責(zé)生產(chǎn)、運(yùn)行或安全的最高領(lǐng)導(dǎo)指揮。
6.6 帶氣、動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程
6.6.1 降壓前的準(zhǔn)備工作
(1)檢查所有閥門的運(yùn)行情況,是否被土蓋住或井中有水,要清除干凈,并注油,開閉活動(dòng)檢查,閥門的氣密性檢查。
(2)設(shè)置放散管(應(yīng)高出地面2.0米)。
(3)作業(yè)現(xiàn)場附近應(yīng)設(shè)壓力檢測點(diǎn)。
(4)檢查調(diào)壓站(箱)的工作狀況。
(5)開挖工作坑要求符合標(biāo)準(zhǔn)。
(6)仔細(xì)檢查被換管道的情況,了解輸氣壓力、敷設(shè)方式、管道材質(zhì)、管徑及長度,找準(zhǔn)位置,認(rèn)真預(yù)制好作為更換或新建的管線,確保符合施工要求。發(fā)現(xiàn)預(yù)制管道不符要求時(shí)應(yīng)重新預(yù)制。
(7)了解停氣、降壓施工影響用戶情況,在停氣、降壓前,在相關(guān)居民區(qū)張貼通知書,告知用戶。影響范圍較大的全市范圍內(nèi)停氣、降壓施工,同時(shí)還應(yīng)在電視臺(tái)飄字幕或報(bào)紙刊登通知告知用戶。
(8)準(zhǔn)備好通訊設(shè)備。
(9)按帶氣、動(dòng)火作業(yè)申請書落實(shí)安全防范措施。
6.6.2 停氣和降壓
(1)停氣與降壓前的準(zhǔn)備工作應(yīng)符合下列規(guī)定:
a、整小區(qū)的停氣與降壓作業(yè)應(yīng)提前一天通知用戶。
b、停氣與降壓作業(yè)時(shí)間宜避開用氣高峰和雷雨天氣。
c、當(dāng)采用關(guān)閉閥門停氣時(shí),應(yīng)事先進(jìn)行關(guān)閉試驗(yàn)。
(2)停氣與降壓作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定:
a、停氣作業(yè)時(shí)應(yīng)能可靠地切斷氣源,并將作業(yè)管段內(nèi)的燃?xì)獍踩欧?或采取措施與大氣安全隔絕。
b、降壓作業(yè)應(yīng)有專人控制壓力,管內(nèi)燃?xì)鈮毫Σ灰诵∮?00pa,嚴(yán)禁管內(nèi)產(chǎn)生負(fù)壓。
6.6.3 帶氣焊接質(zhì)量控制程序
(1)作業(yè)單位負(fù)責(zé)派技術(shù)水平過硬的焊工進(jìn)行焊接操作,項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場工程管理員對焊接、防腐質(zhì)量負(fù)責(zé)。如僅有運(yùn)行管理部進(jìn)行操作,現(xiàn)場指揮、安全監(jiān)護(hù)人員對焊接、防腐質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(2)帶氣焊接必須建立焊接臺(tái)帳(內(nèi)容主要包括:焊工和公司現(xiàn)場工程管理人員詳細(xì)記錄),一旦焊接部位出現(xiàn)質(zhì)量問題,有可追溯性,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(3)焊接和補(bǔ)口要嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)有違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行為的現(xiàn)象,要從重處罰。
(4)應(yīng)對焊接、補(bǔ)口嚴(yán)格檢查,確保帶氣、動(dòng)火作業(yè)質(zhì)量。
(5)一級帶氣、動(dòng)火作業(yè)監(jiān)理、質(zhì)檢人員必須到場進(jìn)行質(zhì)量把關(guān);每10次二級、三級帶氣、動(dòng)火作業(yè),監(jiān)理、質(zhì)檢人員對質(zhì)量抽檢次數(shù)不少于2次。
6.6.4 帶氣焊接程序
(1)降壓:在不妨礙大面積供氣的前提下,盡量采用調(diào)壓站(箱)降壓,也可實(shí)行閥門控制降壓。
(2)穩(wěn)壓:通過控制作業(yè)管線兩端的閥門及放散閥,觀察壓力,進(jìn)行放散及補(bǔ)氣等操作,使管內(nèi)壓力穩(wěn)定在作業(yè)要求范圍內(nèi)。
(3)開天窗:在穩(wěn)定壓力的情況下,對口徑≥dn150的管道進(jìn)行切割開天窗。
(4)砌墻:在改線及多處焊接的情況下作業(yè),必須采用耐火泥砌墻密封斷氣。
(5)吹掃放散:根據(jù)管段長短及管內(nèi)雜物或積存油污情況,可采用氮?dú)獯祾呋蚬娘L(fēng)機(jī)吹掃的方法,取樣合格方可作業(yè)。
(6)切割:在管道內(nèi)吹掃合格后方可進(jìn)行切割作業(yè),切割完畢后要對新預(yù)制管道和原管道切割處打磨坡口。
(7)焊接新管段或連接新支管。
(8)拆除堵墻。
(9)用燃?xì)庵脫Q吹掃新管段,必須取樣合格后方可焊接天窗蓋板。
(10)檢漏:用肥皂水在工作壓力下檢查是否漏氣。
(11)除銹、防腐、回填土,并通知調(diào)度作業(yè)完畢。
(12)清理現(xiàn)場。
(13)對口徑
(14)對所有規(guī)格管道動(dòng)火作業(yè),也可進(jìn)行停氣,用惰性氣體或空氣徹底置換后,再進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
6.6.5 工程驗(yàn)收
(1)在施工過程中,有關(guān)人員要根據(jù)各自的職責(zé),對施工過程的安全、質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對不符合施工安全、質(zhì)量規(guī)范要求的,應(yīng)及時(shí)制止,并要求進(jìn)行立即返工。
(2)對工程質(zhì)量不符要求的,質(zhì)量和安全控制人員應(yīng)拒絕驗(yàn)收。
(3)驗(yàn)收合格后方可回填,準(zhǔn)備通氣。
(4)驗(yàn)收合格后,根據(jù)規(guī)定到場的人員必須全部簽字。(需監(jiān)理到場的施工作業(yè),監(jiān)理必須簽字)。
6.6.6 通氣
(1)恢復(fù)供氣應(yīng)事前通知用戶。涉及到用戶的停氣、降壓工程,不能有效地通知到每位用戶,則不應(yīng)在夜間恢復(fù)供氣。沒有特殊情況,一般禁止在用氣高峰期停氣。
(2)管道和設(shè)備在停氣作業(yè)完成后,應(yīng)檢查置換是否合格,經(jīng)檢測合格后方可恢復(fù)供氣。
(3)管道和設(shè)備搶修或維修作業(yè)后,應(yīng)全面檢查合格后方可恢復(fù)供氣。通氣作業(yè)必須有嚴(yán)格的安全防范措施。
(4)用燃?xì)庵苯又脫Q空氣時(shí),其置換時(shí)的燃?xì)鈮毫σ诵∮?000pa。
(5)燃?xì)庵苯又脫Q開始時(shí)應(yīng)緩慢開啟供氣閥門,燃?xì)饬魉倏刂圃?m/s。
(6)管道通氣后,應(yīng)對新通氣管進(jìn)行全線檢查。
6.7 帶氣、動(dòng)火作業(yè)中的安全措施
6.7.1 帶氣、動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)劃出作業(yè)區(qū),設(shè)置護(hù)欄或警戒線,作業(yè)區(qū)應(yīng)保持空氣流通,無燃?xì)饩鄯e。特別是大型接氣、改線、檢修作業(yè),施工人員不得少于三人,并另設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,并指定責(zé)任心強(qiáng)且有一定安全防火知識(shí)的人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù),所有人員不得擅自進(jìn)出現(xiàn)場。
6.7.2 停氣動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)置換作業(yè)管段內(nèi)的燃?xì)?并符合下列要求。
(1)采用空氣直接置換燃?xì)鈺r(shí),應(yīng)取樣檢測管內(nèi)混合氣體中燃?xì)鉂舛群脱鹾?經(jīng)連續(xù)三次(每次間隔約5分)測定均符合要求時(shí)(含氧量要大于20.7%,燃?xì)鉂舛鹊陀?.0%,),方可動(dòng)火作業(yè)。
(2)燃?xì)夤艿纼?nèi)積有燃?xì)怆s質(zhì)時(shí),應(yīng)充入惰性氣體進(jìn)行吹掃。
(3)停氣動(dòng)火操作過程中,遇有漏氣等異常情況時(shí),應(yīng)停止作業(yè),待消除異常情況后方可繼續(xù)進(jìn)行。
6.7.3 作業(yè)中斷或連續(xù)作業(yè)時(shí)間長,均應(yīng)重新測定管內(nèi)燃?xì)夂?符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí),方可繼續(xù)作業(yè)。
6.7.4 帶氣、動(dòng)火作業(yè)應(yīng)符合下列要求。
(1)當(dāng)管道和設(shè)備位于室外空曠處,確認(rèn)不會(huì)發(fā)生燃?xì)饩鄯e時(shí),方可帶氣、動(dòng)火作業(yè)。
(2)帶氣、動(dòng)火作業(yè)時(shí),管內(nèi)必須保持正壓,燃?xì)鈮毫刂圃?00-400pa范圍內(nèi),如管道內(nèi)壓力低于100pa,必須停止作業(yè),重新充氣置換,取樣合格后在壓力穩(wěn)定的情況下方可重新動(dòng)火作業(yè)。管道壓力超過400pa時(shí),亦應(yīng)停止作業(yè),待壓力穩(wěn)定在允許動(dòng)火作業(yè)的范圍內(nèi),方可繼續(xù)動(dòng)火作業(yè)。
(3)動(dòng)火作業(yè)引燃的火焰,必須有可靠、有效的方法隨時(shí)將其撲滅。引燃火焰時(shí),要防止人員被燒傷,待火焰穩(wěn)定后,操作人員方可操作。如壓力在100-400pa之間,火焰過大,無法操作時(shí)可適當(dāng)降低壓力(經(jīng)驗(yàn)壓力為50~80pa),保證火焰長度能便于施工操作。
(4)口徑≥dn150帶氣作業(yè)時(shí),應(yīng)按照開天窗、放球膽、砌防火墻、抹耐火泥等順序進(jìn)行操作,或采用不停輸不帶氣設(shè)備進(jìn)行操作。
口徑
6.7.5 一般情況下,帶氣、動(dòng)火作業(yè)應(yīng)盡可能移到安全場地進(jìn)行,重點(diǎn)防火部位要做到盡可能不動(dòng)火,確需在夜間進(jìn)行的帶氣、動(dòng)火作業(yè),應(yīng)提前通知用戶,特殊情況下必須逐戶檢查,夜間一般不恢復(fù)供氣,特殊情況在采取有效措施后,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),方可恢復(fù)供氣。
6.7.6 帶氣動(dòng)火過程中,如發(fā)現(xiàn)不安全因素存在,帶氣動(dòng)火部門有權(quán)停止帶氣、動(dòng)火作業(yè),并報(bào)告有關(guān)部門和帶氣動(dòng)火審批主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)采取可靠措施確認(rèn)安全后方可繼續(xù)帶氣、動(dòng)火作業(yè)。遇有6級以上大風(fēng)不準(zhǔn)動(dòng)火。特殊情況必須動(dòng)火時(shí)要進(jìn)行圍隔并控制火花飛濺。
6.7.7 在帶氣、動(dòng)火作業(yè)任務(wù)中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審批的帶氣、動(dòng)火作業(yè)方案,公司安全管理人員在動(dòng)火過程中對動(dòng)火作業(yè)的方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并有權(quán)停止違*火方案的帶氣、動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火人員對違反操作規(guī)程的指令、方案有權(quán)拒絕操作。
6.7.8 為了保證帶氣、動(dòng)火作業(yè)的安全,必須做到:
(1)必須設(shè)置專人控制、監(jiān)測管道壓力,專人負(fù)責(zé)停供氣、放散等工作。
(2)在放散過程中,應(yīng)設(shè)置放散安全區(qū)域(半徑10米以內(nèi)),放散安全區(qū)域內(nèi)應(yīng)做好禁火和警戒工作。
(3)放散壓力合格后方可動(dòng)火。
(4)采用斷氣隔墻進(jìn)行停氣焊接,必須有專人負(fù)責(zé)維護(hù),保證隔墻不漏氣。
6.7.9 帶氣作業(yè)過程中必須堅(jiān)持“四防”原則。
(1)防止原有天然氣管道內(nèi)進(jìn)入空氣。
(2)防止作業(yè)人員燒傷、中毒、窒息。
(3)防止作業(yè)現(xiàn)場著火、爆炸。
(4)在新建管道內(nèi)的空氣未吹掃干凈時(shí),禁止對新建管道的任何部位進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),嚴(yán)禁用戶擅自點(diǎn)火用氣,防止產(chǎn)生爆炸。
(5)“四防原則”應(yīng)貫徹接氣、改線、搶修施工的始終。
6.7.10 帶氣、動(dòng)火作業(yè)工作坑要通風(fēng)良好、便于操作,要求以管為中心與溝槽壁間的距離不能小于1米,與溝底的距離不能小于0.5米,同時(shí)留有長3米(以溝槽壁計(jì)起),寬0.5米的通道,便于發(fā)生意外情況時(shí)人員能夠立即撤出。
6.7.11 接氣、改線、搶修操作區(qū)5米內(nèi)不準(zhǔn)有易燃易爆物品和火源,乙炔、氧氣瓶等應(yīng)在操作區(qū)10米以外,夜間施工應(yīng)采取防爆照明設(shè)備,嚴(yán)禁使用碘鎢燈。
6.7.12 凡參加帶氣、動(dòng)火作業(yè)人員,應(yīng)穿純棉或耐火的工作服及勞動(dòng)保護(hù)用品,嚴(yán)禁穿釘鞋,嚴(yán)禁帶易燃易爆物品進(jìn)入動(dòng)火警戒區(qū)域。
6.7.13 帶氣操作時(shí)必須使用防爆工具(如銅制工具),若用鐵制工具,必須采取防爆措施,在敲打面上涂抹黃油,以避免產(chǎn)生火花。
6.7.14 作業(yè)現(xiàn)場配備足夠的消防器材,必要時(shí)應(yīng)配備防毒面具。
6.7.15 帶氣、動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場操作人員接觸情況,安排操作人員休息,輪流作業(yè),操作人員連續(xù)作業(yè)時(shí)間不宜太長。
6.7.16 作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)在燃?xì)獾墓ぷ鲏毫ο掠梅试硭驒z漏儀檢漏,嚴(yán)禁用明火進(jìn)行檢查。
6.8 帶氣、動(dòng)火作業(yè)的要求
6.8.1 遵守帶氣、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度,堅(jiān)決禁止違反帶氣動(dòng)火制度的帶氣、動(dòng)火作業(yè)。
6.8.2 帶氣、動(dòng)火作業(yè)必須有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,整個(gè)帶氣、動(dòng)火作業(yè)過程由指揮下達(dá)命令,其他任何人無權(quán)直接指揮。
6.8.3 節(jié)假日、重大政治活動(dòng)期間,非生產(chǎn)緊急需要,一律禁止帶氣、動(dòng)火作業(yè)。
6.8.4 帶氣、動(dòng)火作業(yè)時(shí),規(guī)定人員必須按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真監(jiān)督、負(fù)責(zé)帶氣、動(dòng)火作業(yè)任務(wù)的實(shí)施。有關(guān)人員沒有到場時(shí)禁止作業(yè)。
6.8.5 現(xiàn)場要有可靠的通訊設(shè)備、交通車輛、事故搶險(xiǎn)設(shè)施。
6.8.6 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)擔(dān)負(fù)起帶氣動(dòng)火施工的防火責(zé)任,在審批帶氣、動(dòng)火申請時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真地審查,在保證安全的情況下方可簽字。
6.8.7 凡是在重點(diǎn)防火部位(如門站、燃?xì)庹{(diào)壓站)及燃?xì)夤芫W(wǎng)上施工必須履行帶氣、動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù),得到批準(zhǔn)后方可帶氣動(dòng)火,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理,并追究其責(zé)任。
6.8.8 帶氣動(dòng)火人員要嚴(yán)格執(zhí)行帶氣、動(dòng)火作業(yè)操作規(guī)程,做到“三不帶氣動(dòng)火”,即不是批準(zhǔn)有效的帶氣動(dòng)火申請不動(dòng)火;未經(jīng)認(rèn)真檢查、逐條落實(shí)防火措施的不帶氣動(dòng)火;沒有帶氣動(dòng)火負(fù)責(zé)人及防火現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人的不帶氣動(dòng)火。
6.8.9 帶氣動(dòng)火單位在帶氣動(dòng)火前,必須對帶氣動(dòng)火人員進(jìn)行帶氣動(dòng)火方案交底。
6.8.10 帶氣動(dòng)火許可證由帶氣動(dòng)火現(xiàn)場負(fù)責(zé)人隨身攜帶,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、涂改或轉(zhuǎn)移帶氣動(dòng)火地點(diǎn)。
6.8.11 防火安全員應(yīng)對帶氣動(dòng)火制度的貫徹進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格履行帶氣、動(dòng)火作業(yè)規(guī)定。
6.9 罰則
在作業(yè)過程中,有下列情況之一的,安全管理部門有權(quán)責(zé)令其停工,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,并處以500到2000元的罰款:
6.9.1 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)護(hù)人員不落實(shí),施工過程中不到位的。
6.9.2 施工方案未審批,作業(yè)許可證未辦理擅自進(jìn)行作業(yè)的。
6.9.3 審批人員簽發(fā)許可證未到現(xiàn)場認(rèn)真檢查、核對的。
6.9.4 作業(yè)人員無相關(guān)上崗資格證而進(jìn)行作業(yè)的。
6.9.5 違章作業(yè)或違章指揮,違反操作規(guī)程的。
6.9.6 作業(yè)環(huán)境不安全的。
6.9.7 安全防范措施未落實(shí)的。
6.9.8 操作人員個(gè)人防護(hù)用品未配戴的。
6.9.9 違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的。
6.9.10 發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施強(qiáng)行作業(yè)的。
6.9.11 未建立帶氣動(dòng)火作業(yè)臺(tái)帳或臺(tái)帳不全管理不到位的
七、附屬表單
7.1 附件一:一級帶氣、動(dòng)火作業(yè)申請書(編號(hào):bzd-aq23/ver:1.0-01)
7.2 附件二:二級帶氣、動(dòng)火作業(yè)申請書(編號(hào):bzd-aq23/ver:1.0-02)
7.3 附件三:三級帶氣、動(dòng)火作業(yè)申請書(編號(hào):bzd-aq23/ver:1.0-03)
7.4 附件四:動(dòng)火作業(yè)安全許可證(編號(hào):bzd-aq23/ver:1.0-04)
7.5 附件五:帶氣動(dòng)火作業(yè)臺(tái)帳(編號(hào):bzd-aq23/ver:1.0-05)
八、關(guān)聯(lián)文件
無
