第1篇 施工安全管理要點(diǎn)
施工安全管理是施工企業(yè)全體職工及各部門同心協(xié)力，把專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)管理、數(shù)理統(tǒng)計(jì)和安全教育結(jié)合起來，為達(dá)到安全生產(chǎn)目的而采取各種措施的管理。
一、安全管理的內(nèi)容
1.建立安全生產(chǎn)制度。
2.貫徹安全技術(shù)管理。
3.堅(jiān)持安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。
4.組織安全檢查。
5.進(jìn)行事故處理。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制，是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”，“安全工作、人人有責(zé)”的原則，以制度的形式，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。
2.責(zé)任制的制定和考核
施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
施工現(xiàn)場從事與安全有關(guān)的管理、執(zhí)行和檢查人員，特別是獨(dú)立行使權(quán)力開展工作的人員，應(yīng)規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，定期考核。
3.安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，制定總的安全目標(biāo)，如傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)等。制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃，將目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實(shí)，考核到人。
4.安全技術(shù)操作規(guī)程
施工現(xiàn)場要建立、健全各種規(guī)章制度，除安全生產(chǎn)責(zé)任制，還有安全技術(shù)交底制度、安全宣傳教育制度、安全檢查制度、安全設(shè)施驗(yàn)收制度、傷亡事故報(bào)告制度等。
5.施工現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò)
施工現(xiàn)場要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、由各職能機(jī)構(gòu)和分包單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加的安全生產(chǎn)管理小組，組成自上而下覆蓋各單位、各部門、各班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
三、安全生產(chǎn)檢查
1.安全檢查內(nèi)容
施工現(xiàn)場應(yīng)建立各級(jí)安全檢查制度，工程項(xiàng)目部在施工過程中應(yīng)組織定期和不定期的安全檢查。主要是查思想、查制度、查教育培訓(xùn)、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查操作行為、查勞保用品的作用、查傷亡事故處理等。
第2篇 電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法
1 總則
1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,提高中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡稱南方電網(wǎng)公司)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理水平,保障施工人員在工程施工中的安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的實(shí)際情況,特制定本辦法。
1.2 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定,以及公司安全生產(chǎn)一號(hào)令的精神,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的具體情況而制定。
1.3 本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造所涉及的有關(guān)工程。凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的單位和個(gè)人,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和本辦法。
1.4 各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到安全工作與計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時(shí)進(jìn)行,使施工安全工作逐漸達(dá)到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
1.5 負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程建設(shè)的項(xiàng)目單位(包括各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位,下同)應(yīng)實(shí)行以行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,樹立“安全施工,人人有責(zé)”的觀念。
1.6 安全施工應(yīng)實(shí)行科學(xué)管理。通過不斷完善安全設(shè)施,強(qiáng)化安全教育,提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),逐步做到對(duì)事故進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,并積極采取防范措施,對(duì)事故加以預(yù)防。
2 管理機(jī)構(gòu)
2.1 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全施工實(shí)行分級(jí)管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項(xiàng)目法人單位,負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的安全施工管理,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位(地級(jí)市和縣級(jí)供電企業(yè))的安全施工管理工作。
2.2 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程要成立以各建設(shè)項(xiàng)目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會(huì),執(zhí)行相關(guān)的安全工作任務(wù)。
2.3 建設(shè)項(xiàng)目單位要確定承擔(dān)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全監(jiān)察職能的機(jī)構(gòu)或部門(以下簡稱安監(jiān)職能部門)。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造期間,各單位的三級(jí)安全網(wǎng)(企業(yè)、站隊(duì)(工區(qū))、班組(站所))可適當(dāng)增加具有工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任臨時(shí)安監(jiān)員。
3 責(zé)任制
3.1 南方電網(wǎng)公司:
3.1.1 制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理制度、辦法。
3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設(shè)項(xiàng)目單位的安全施工管理工作。
3.2 建設(shè)項(xiàng)目單位:
3.2.1 認(rèn)真執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。
3.2.2 根據(jù)工程實(shí)際情況和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定,建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理的各項(xiàng)管理制度、安全事故統(tǒng)計(jì)及上報(bào)制度,制定反事故技術(shù)措施和安全勞動(dòng)保護(hù)措施,并定期進(jìn)行施工安全工作考核。
3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場,監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)安全工作;及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。對(duì)因施工單位安全管理失控,導(dǎo)致施工安全沒有保證及存在質(zhì)量問題時(shí),有權(quán)責(zé)令停工整頓,限期整改。
3.2.4 審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術(shù)和安全措施方案。
3.2.5 加強(qiáng)與項(xiàng)目所在地政府和有關(guān)部門聯(lián)系;取得地方政府和有關(guān)部門對(duì)施工安全工作的支持。
3.2.6 在招標(biāo)文件中或確定施工承包單位時(shí),對(duì)安全技術(shù)管理制度、施工資質(zhì)和安全施工提出明確要求,并審查施工、勘測設(shè)計(jì)單位的安全資質(zhì)等級(jí);確保符合建設(shè)項(xiàng)目的要求。
3.2.7 要求施工單位有符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件,要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。
3.2.8 參加施工單位對(duì)所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調(diào)查分析,吸取事故教訓(xùn),督促改進(jìn)安全施工管理工作。
3.3 監(jiān)理單位:
工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中,要把對(duì)施工安全的監(jiān)理作為與對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來考慮。
3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則時(shí),要針對(duì)不同工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求,制定具體的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。
3.3.2 在工程監(jiān)理時(shí),要在監(jiān)理記錄中反映對(duì)施工安全的監(jiān)理內(nèi)容。對(duì)于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場安全要求,或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為,以及電力設(shè)備存在的不能滿足電力建設(shè)與安全運(yùn)行的問題,有權(quán)提出監(jiān)理意見,予以糾正,并及時(shí)向建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位通報(bào)。
3.4 設(shè)計(jì)單位:
3.4.1 設(shè)計(jì)單位應(yīng)把“安全第一”的思想貫穿于設(shè)計(jì)工作的全過程;從方案制定到設(shè)備選型等方面,都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。
3.4.2 工程設(shè)計(jì)必須符合國家或電力行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并滿足反事故技術(shù)的要求,保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。
3.5 施工單位:
3.5.1 在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程時(shí),必須與建設(shè)項(xiàng)目單位簽定安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任,承擔(dān)承建范圍內(nèi)的全部安全生產(chǎn)責(zé)任。
3.5.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,以及上級(jí)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。
3.5.3 建立健全適應(yīng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系,設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.5.4 要設(shè)置現(xiàn)場安全專職或兼職人員,監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。派駐現(xiàn)場的工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、工程技術(shù)人員應(yīng)通過針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn)。
3.5.5 在開工前必須將編制的施工安全措施報(bào)建設(shè)項(xiàng)目單位,獲得批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
3.5.6 與建設(shè)項(xiàng)目單位協(xié)商解決施工中的重大安全問題,確定安全技術(shù)措施。
3.5.7 施工前,必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行有關(guān)本項(xiàng)工作的安全知識(shí)和安全規(guī)程的培訓(xùn)教育,考核合格后方可上崗。在施工時(shí),要按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定為參加施工的人員配備足夠合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全工器具。
3.5.8 施工單位對(duì)施工過程中的人員安全、工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任,保證機(jī)械器具完好,對(duì)施工現(xiàn)場安全條件差,或不能保證安全施工的,有權(quán)拒絕施工,并向建設(shè)單位提出合理化建議,確保施工安全。
3.6 施工班(組)長:
3.6.l 領(lǐng)導(dǎo)本班(組)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工的規(guī)定;模范執(zhí)行安全操作規(guī)程,對(duì)本班(組)人員在施工中的安全直接負(fù)責(zé)。
3.6.2 支持安全員的工作,堅(jiān)持安全日活動(dòng)制度。根據(jù)本班(組)人員情況,合理分工,堅(jiān)持班前會(huì)制度(安全交底),班后會(huì)小結(jié)和現(xiàn)場清理工作,做到文明施工。
3.6.3 經(jīng)常對(duì)本班(組)人員進(jìn)行安全思想教育工作,檢查本班(組)工地現(xiàn)場安全情況和設(shè)備、工具完好情況,監(jiān)督檢查本班(組)人員正確使用安全工器具及勞動(dòng)保護(hù)用品,加強(qiáng)對(duì)施工過程中的安全監(jiān)護(hù),及時(shí)糾正習(xí)慣性違章和冒險(xiǎn)作業(yè)。
3.6.4 組織本班(組)對(duì)施工項(xiàng)目的安全措施進(jìn)行討論,對(duì)批準(zhǔn)后的施工安全措施要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
3.6.5 負(fù)責(zé)解決本班(組)在施工過程中存在的安全問題,遇有嚴(yán)重或較大危險(xiǎn)情況要停止施工,并報(bào)告上級(jí)部門,對(duì)于發(fā)生的事故,要負(fù)責(zé)搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)職能部門。
3.6.6 開工前要向全體施工人員交代清楚當(dāng)天工作內(nèi)容及危險(xiǎn)因素和控制措施;嚴(yán)防發(fā)生意外。工作中要做到監(jiān)護(hù)職責(zé)到位。
3.7 施工人員:
3.7.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
3.7.2 正確使用、維護(hù)和管理好安全工器具及防護(hù)用品,使用前后應(yīng)進(jìn)行檢查核對(duì)。對(duì)不熟悉的非本專業(yè)使用的工器具及新型機(jī)械,必須經(jīng)過培訓(xùn),合格后方能操作,否則不得操作。
3.7.3 工作前應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場迸行檢查,認(rèn)真執(zhí)行工作票中的安全措施。在施工中,將發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時(shí)向工作負(fù)責(zé)人匯報(bào);提高安全防范意識(shí),做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。
3.7.4 認(rèn)真參加安全日活動(dòng),主動(dòng)提出改進(jìn)安全施工措施建議,并自覺執(zhí)行電力建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程。
3.7.5 有權(quán)制止他人違章作業(yè),糾正習(xí)慣性違章;有權(quán)拒絕無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目及違章操作的指揮。
3.8 安監(jiān)職能部門及其人員:
安監(jiān)職能部門對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程實(shí)行全過程安全監(jiān)察。
3.8.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和反事故措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施。
3.8.2 組織編制本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理措施規(guī)定、辦法和細(xì)則,并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查實(shí)施情況。
3.8.3 負(fù)責(zé)參與各參建單位施工安全聯(lián)系制度建設(shè),保證各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)。
3.8.4 監(jiān)督、檢查農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中的施工安全工作,協(xié)調(diào)解決施工中的重大問題。重點(diǎn)是監(jiān)察涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況和涉及人身安全的防護(hù)狀況。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期整改。
3.8.5 參加與協(xié)助由本單位領(lǐng)導(dǎo)組織的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過” 原則的落實(shí),并完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,提出考核意見。
3.8.6 組織開展施工安全宣傳教育工作,參與對(duì)安監(jiān)人員和施工人員培訓(xùn)工作。
3.8.7 安全監(jiān)督人員有權(quán)進(jìn)入施工現(xiàn)場了解安全情況,有權(quán)制止違章行為,有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,進(jìn)行調(diào)查工作,并在形成事故調(diào)查結(jié)論中參與意見。
3.9 工地(班組)專(兼)職安全員:
3.9.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作要求,在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,做好本工地的安全施工管理工作。
3.9.2 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況,對(duì)查出的事故隱患;應(yīng)立即督促整改。
3.9.3 有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對(duì)違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
3.9.4 參加本工地重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全措施交底,并到現(xiàn)場檢查施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。
3.9.5 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好施工安全宣傳、安全日活動(dòng)布置和安全檢查工作,對(duì)于檢查的問題應(yīng)按“三定”(定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目)原則督促整改。
4 安全措施
4.1 安全技術(shù)措施
4.1.1 在編制施工計(jì)劃和施工方案的同時(shí),必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃(可根據(jù)施工具體項(xiàng)目或分段編制),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后與施工同步執(zhí)行。
4.1.2 在保證安全組織措施和技術(shù)措施的計(jì)劃中所需的安全工器具;應(yīng)由安監(jiān)職能部門確認(rèn)后方可購置。
4.1.3 在全部停電和部分停電的電氣設(shè)備上工作時(shí),必須完成下列技術(shù)措施:停電(斷開電源)、驗(yàn)電、掛接地線、裝設(shè)遮欄和懸掛標(biāo)示牌。
4.2 安全組織措施
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列制度:工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護(hù)制度和現(xiàn)場看守制度,工作間斷、轉(zhuǎn)移制度,工作終結(jié)、驗(yàn)收和恢復(fù)送電制度。
4.3 安全施工措施
4.3.1 所有建設(shè)與改造工程必須有安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交代清楚,否則不得開工。
4.3.2 重要的臨時(shí)設(shè)施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運(yùn)輸作業(yè)、在運(yùn)行區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程,都必須在施工前編制出施工方案和安全措施,落實(shí)專責(zé)人負(fù)責(zé),并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。
執(zhí)行過程中應(yīng)有專人把好安全關(guān)。
4.3.3 技術(shù)人員在編制安全施工措施時(shí),必須明確指出該項(xiàng)工程的主要危險(xiǎn)點(diǎn),并有針對(duì)性的采取防護(hù)措施。
4.4 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的管理,嚴(yán)格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司制定的“農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程現(xiàn)場安全措施”。
5 安全檢查與例行工作
5.1 南方電網(wǎng)公司、各項(xiàng)目法人單位將不定期對(duì)安全施工工作進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容如下:
5.1.1 檢查安全責(zé)任制:安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是否到位,是否落實(shí)了安全施工責(zé)任制;是否做到了“五同時(shí)”(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核)。
5.1.2 檢查施工管理:施工中是否執(zhí)行了各項(xiàng)安全管理制度,各級(jí)安全機(jī)構(gòu)是否發(fā)揮了基本功能。
5.1.3 檢查施工安全隱患:查施工現(xiàn)場存在的事故隱患,查違章作業(yè),查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置,查文明施工情況。
5.1.4 檢查事故處理:是否真正做到了“四不放過”,是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
5.2 建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)派專人進(jìn)駐施工現(xiàn)場,檢查安全措施執(zhí)行情況,及時(shí)反饋安全信息,必要時(shí)可下達(dá)習(xí)慣性違章作業(yè)處罰單,并上報(bào)有關(guān)部門。
5.3 地(市)、縣(市)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位每月至少兩次到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查及質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問題提出限期整改意見。
5.4 做好下列例行工作:安全例會(huì)、安全日活動(dòng)、安全分析會(huì)、開工會(huì)和收工會(huì)、安全檢查和安全通報(bào)。
6 臨時(shí)工安全管理
6.1 各單位應(yīng)制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
6.2 加強(qiáng)對(duì)承包方的資質(zhì)審查,依法簽定施工合同,對(duì)達(dá)不到安全要求的單位不準(zhǔn)參加投標(biāo)。
6.3 承包方人員違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),發(fā)包方管理人員或施工監(jiān)理人員應(yīng)予制止,并根據(jù)合同進(jìn)行處罰。
6.4 施工單位雇傭的臨時(shí)工應(yīng)辦理用工手續(xù)。長期臨時(shí)工應(yīng)經(jīng)過體檢、安規(guī)培訓(xùn),考試合格后,依法簽定用工合同,方可錄用、上崗,并建立檔案。對(duì)于短期協(xié)助挖坑、立桿、放線等工作的農(nóng)民工,施工單位應(yīng)與被雇主(鄉(xiāng)、村或個(gè)人)簽訂勞動(dòng)協(xié)議,明確安全責(zé)任,并進(jìn)行必要的安全教育與培訓(xùn)。
6.5 臨時(shí)工進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行安全教育,交代清楚施工現(xiàn)場的安全措施及存在的危險(xiǎn)因素和預(yù)防措施。當(dāng)臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。短期臨時(shí)工要有正式職工帶領(lǐng)工作。
6.6 長期臨時(shí)工應(yīng)納入本單位職工范圍進(jìn)行安全管理,工作所需的安全防護(hù)用品應(yīng)按國家規(guī)定和本行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7 事故調(diào)查處理
7.1 工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程》要求,對(duì)施工過程中發(fā)生的人身和設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和及時(shí)上報(bào)。對(duì)于發(fā)生的特大、重大事故,人身死亡、兩人以上施工人員重傷和性質(zhì)嚴(yán)重的設(shè)備損壞事故,須在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)南方電網(wǎng)公司。
7.2 工程建設(shè)單位要會(huì)同施工單位共同作好對(duì)事故的調(diào)查與處理工作,本著“四不放過” 的原則,分析事故原因,明確事故責(zé)任,并形成準(zhǔn)確完整的事故報(bào)告,向有關(guān)方面進(jìn)行通報(bào)。
8 考核與獎(jiǎng)懲
8.1 各建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工工作制定安全施工目標(biāo),定期逐級(jí)對(duì)施工安全工作進(jìn)行考核。
8.2 各單位要按照以責(zé)論處的原則制定安全施工獎(jiǎng)懲辦法,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中安全工作成績突出,有一定貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任者進(jìn)行處罰。
8.3 南方電網(wǎng)公司將不定期對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全情況進(jìn)行通報(bào)。
9 附則
9.1 各子公司可按本辦法,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
9.2 本辦法用于加強(qiáng)南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程內(nèi)部安全管理,規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。
9.3 本辦法若與國家頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時(shí),以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
9.4 本辦法由南方電網(wǎng)公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。
9.5 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 裝飾裝修工程施工安全管理規(guī)定
一、施工基本要求
1、施工前應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底工作,并應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行核查,了解物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。
2、各工序,各分項(xiàng)工程應(yīng)自檢、互檢及交接檢。
3、施工中,嚴(yán)禁損壞房屋原有絕熱設(shè)施;嚴(yán)禁損壞受力鋼筋;嚴(yán)禁超荷載集中堆放物品;嚴(yán)禁在預(yù)制混凝上空心樓板上打孔安裝埋件。
4、施工中,嚴(yán)禁擅自改動(dòng)建筑主體。承重結(jié)構(gòu)或改變房間主要使用功能;嚴(yán)禁擅自拆改燃?xì)?、暖氣、通訊等配套設(shè)施。
5、管道、設(shè)備工程的安裝及調(diào)試應(yīng)在裝飾裝修工程施工前完成,必須同步進(jìn)行的應(yīng)在飾面層施工前完成。裝飾裝修工程不得影響管道、設(shè)備的使用和維修。涉及燃?xì)夤艿赖难b飾裝修工程必須符合有關(guān)安全管理的規(guī)定。
6、施工人員應(yīng)遵守有關(guān)施工安全、勞動(dòng)保護(hù)、防火、防毒的法律,法規(guī)。
7、施工現(xiàn)場用電應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、施工現(xiàn)場用電應(yīng)從戶表以后設(shè)立臨時(shí)施工用電系統(tǒng)。
2、安裝、維修或拆除臨時(shí)施工用電系統(tǒng),應(yīng)由電工完成。
3、臨時(shí)施工供電開關(guān)箱中應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器。進(jìn)入開關(guān)箱的電源線不得用插銷連接。
4、臨時(shí)用電線路應(yīng)避開易燃、易爆物品堆放地。
5、暫停施工時(shí)應(yīng)切斷電源。
8、施工現(xiàn)場用水應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、不得在未做防水的地面蓄水。
2、臨時(shí)用水管不得有破損、滴漏。
3、暫停施工時(shí)應(yīng)切斷水源。
9、文明施工和現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)符合下列要求:
1、施工人員應(yīng)衣著整齊。
2、施工人員應(yīng)服從物業(yè)管理或治安保衛(wèi)人員的監(jiān)督、管理。
3、應(yīng)控制粉塵、污染物、噪聲、震動(dòng)等對(duì)相鄰居民、居民區(qū)和城市環(huán)境的污染及危害。
4、施工堆料不得占用樓道內(nèi)的公共空間,封堵緊急出口。
5、室外堆料應(yīng)遵守物業(yè)管理規(guī)定,避開公共通道、綠化地、化糞池等市政公用設(shè)施。
6、工程垃圾宜密封包裝,并放在指定垃圾堆放地。
7、不得堵塞、破壞上下水管道、垃圾道等公共設(shè)施,不得損壞樓內(nèi)各種公共標(biāo)識(shí)。
8、工程驗(yàn)收前應(yīng)將施工現(xiàn)場清理干凈。
二、材料、設(shè)備基本要求
1、住宅裝飾裝修工程所用材料的品種、規(guī)格、性能應(yīng)符合設(shè)計(jì)的要求及國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2、嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的材料。
3、住宅裝飾裝修所用的材料應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行防火、防腐和防蛀處理。
4、施工單位應(yīng)對(duì)進(jìn)場主要材料的品種、規(guī)格、性能進(jìn)行驗(yàn)收。主要材料應(yīng)有產(chǎn)品合格證書,有特殊要求的
應(yīng)有相應(yīng)的性能檢測報(bào)告和中文說明書。
5、現(xiàn)場配制的材料應(yīng)按設(shè)計(jì)要求或產(chǎn)品說明書制作。
6、應(yīng)配備滿足施工要求的配套機(jī)具設(shè)備及檢測儀器。
7、住宅裝飾裝修工程應(yīng)積極使用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。
三、成品保護(hù)
1、施工過程中材料運(yùn)輸應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、材料運(yùn)輸使用電梯時(shí),應(yīng)對(duì)電梯采取保護(hù)措施。
2、材料搬運(yùn)時(shí)要避免損壞樓道內(nèi)頂、墻、扶手、樓道窗戶及樓道門。
2、施工過程中應(yīng)采取下列成品保護(hù)措施:
1、各工種在施工中不得污染、損壞其它工種的半成品、成品。
2、材料表面保護(hù)膜應(yīng)在工程竣工時(shí)撤除。
3、對(duì)郵箱、消防、供電、電視、報(bào)警、網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施應(yīng)采取保護(hù)措施。
第4篇 淺論建筑工程施工中的安全控制管理
一、嚴(yán)把施工組織設(shè)計(jì)安全關(guān)
在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾方面：
1.檢查安全技術(shù)措施。
2.檢查施工現(xiàn)場安全保證體系。
3．檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護(hù)落實(shí)是否到位。
4.注意施工現(xiàn)場使用機(jī)械設(shè)備的安全控制管理。
建筑施工現(xiàn)場使用機(jī)械設(shè)備主要包括：①.物料提升機(jī)和外用電梯：物料提升機(jī)目前國家沒有統(tǒng)一的制作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，多是由企業(yè)自已制作自已使用，存在著設(shè)計(jì)制作缺乏規(guī)范要求，使用管理隨意的情況；人貨兩用電梯雖然設(shè)備本身是由廠家生產(chǎn)，但也存在組裝、使用及管理上的隱患，一旦發(fā)生問題將會(huì)造成重大事故。所以必須按照安全規(guī)范要求及有關(guān)規(guī)定，對(duì)這兩種設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查和嚴(yán)格管理，防止事故發(fā)生。②.塔吊：塔吊安裝、拆除及操作較復(fù)雜，技術(shù)性強(qiáng)，對(duì)使用環(huán)境、條件要求較高，在組裝、拆除及使用中存在一定的危險(xiǎn)性，使用、管理不善易發(fā)生倒塔事故，造成人員傷亡。所以，組裝、拆除塔吊時(shí)一定要使用肯有資格的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)，使用前要進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)檢查，使用中要嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行。操作塔吊的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)。③.起重吊裝：主要指建筑工程中的結(jié)構(gòu)吊裝和設(shè)備安裝工程。起重吊裝是專業(yè)性強(qiáng)且危險(xiǎn)性較大的工作，所以要求必須做專項(xiàng)施工方案、進(jìn)行試吊、由專業(yè)隊(duì)伍安裝，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用運(yùn)行。④.施工機(jī)具：施工現(xiàn)場除使用大型機(jī)械設(shè)備外，也大量使用中小型機(jī)械和機(jī)具，如電焊機(jī)，切割機(jī)、磨合機(jī)、電鋸等，這些機(jī)具雖然體積較小，但在建筑施工中廣為應(yīng)用，量多面廣，操作過程中潛在危險(xiǎn)性，稍不注意，極易造成事故。使用小型機(jī)具必須強(qiáng)調(diào)按規(guī)范進(jìn)行。
5.檢查建筑施工的安全器材及勞動(dòng)保護(hù)是否完善可行。如基礎(chǔ)處理時(shí)要注意對(duì)槽基的可能塌方或滑坡進(jìn)行檢查，要經(jīng)常性開展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬季施工防凍、炎熱防暑等的檢查。檢查中如有不符合規(guī)范要求的地方要限期整改補(bǔ)救，按制度要求進(jìn)行處罰，并給予通報(bào)批評(píng)。堅(jiān)決做到令行禁止，言必行，行必果，不流于形式。
二、注重安全措施的有效落實(shí)
1.在砌墻磚基礎(chǔ)前應(yīng)檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現(xiàn)象。槽寬小于1米時(shí)，應(yīng)在砌筑站人的一側(cè)留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時(shí)，上下基槽必須設(shè)工作梯或坡道，不得任意踩跳基槽，不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過4米砌筑時(shí)，如采用里腳手架必須支搭安全網(wǎng)、采用外腳手架應(yīng)設(shè)護(hù)身欄和擋腳板后方可砌筑。不準(zhǔn)站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作，也不能站在墻上砌磚，在腳手架上不準(zhǔn)向外打磚，打砍磚要向墻面一側(cè)打。護(hù)身欄上不得坐人，正在砌磚的墻頂上不準(zhǔn)行走。
2.在搭腳手架在三步架以上作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須戴安全帶帽，傳遞架桿時(shí)應(yīng)在身上綁系安全繩。搭架時(shí)如遇六級(jí)以上大風(fēng)或雷電大雨時(shí)，四步架以上必須停止作業(yè)。高度在20米以上的高空作業(yè)時(shí)，風(fēng)力超過五級(jí)也應(yīng)停止作業(yè)。在高壓線路附近搭架時(shí)，如遇10千伏及以下架空配電線路，需距2.55米以上，如遇22千伏以上高壓輸電路，需距5米以上。可按工程的實(shí)際情況選用架子，但架子必須要有足夠的堅(jiān)固性和穩(wěn)定性，施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下，不能產(chǎn)生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車輛通行的需要。
3．在電焊操作場所5米以內(nèi)不得堆放易燃、易爆材料。工作前應(yīng)仔細(xì)檢查焊接設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，無問題時(shí)方可進(jìn)行焊接。在工作時(shí)氣瓶周圍的溫度應(yīng)保持在1℃以上，以減少氣體水分。焊接電源應(yīng)保持穩(wěn)定，焊接時(shí)一次電壓波動(dòng)不得大于5%，否則禁止施焊。下雨時(shí)無特殊措施一般應(yīng)停止露天電焊作業(yè)。為防止觸電，必須遵守有關(guān)電氣安全規(guī)定。
4.起重機(jī)械與鋼絲繩表面的磨損，腐蝕達(dá)到鋼絲直徑的10%時(shí)應(yīng)當(dāng)更換，當(dāng)斷絲超過規(guī)范時(shí)必須更換，如必須使用時(shí)，則相應(yīng)降低負(fù)荷。吊鉤和卡環(huán)如有永久變形或裂紋時(shí)應(yīng)報(bào)廢更換，吊鉤斷面高度磨損達(dá)10%時(shí)應(yīng)當(dāng)重新更換。
5.抹灰工在操作前應(yīng)檢查架子、高凳是否牢固，架上物料散開放穩(wěn)，層高3.6米以下的腳手架，采用腳手凳間距應(yīng)小于2米。不準(zhǔn)搭探頭板。也嚴(yán)禁支搭在暖氣片、水暖管道上。多項(xiàng)工程立體交叉作業(yè)應(yīng)有防護(hù)措施，戴安全帽。臨時(shí)用移動(dòng)照明、機(jī)電設(shè)備嚴(yán)禁隨意拆卸。操作工經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后方可上崗操作。
6.木工機(jī)械操作人員必須掌握機(jī)械的技術(shù)操作規(guī)程，了解其性能。不熟悉操作規(guī)程的人員一律不準(zhǔn)上崗。使用機(jī)械操作時(shí)，禁止戴手套，女工的發(fā)辮要繞入工作帽內(nèi)。在操作前，現(xiàn)場清理干凈，檢查電源，在停電情況下檢查各部，經(jīng)試車正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，方可進(jìn)入工作狀態(tài)。在使用電鋸截料時(shí)，嚴(yán)禁操作人員站在鋸的對(duì)面。鋸料時(shí)前后二人協(xié)調(diào)用力，使用自動(dòng)手壓刨時(shí)，嚴(yán)禁將手伸入進(jìn)料口附近，如短料放橫時(shí)，必須停電后取。嚴(yán)禁在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)用手去清鋸末、刨花、齒渣等。對(duì)日常使用機(jī)械必須經(jīng)常檢查維護(hù)，定期注油，經(jīng)常檢查電線電器設(shè)備是否漏電、危險(xiǎn)和妨礙作業(yè)的因素。
7.吊裝工程的作業(yè)人員必須經(jīng)過身體檢查，并按規(guī)定佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品，在吊裝前應(yīng)對(duì)吊裝設(shè)備施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真檢查。起吊構(gòu)件時(shí)，構(gòu)件上及起重設(shè)備下嚴(yán)禁有人，也禁止放置任何物件。起吊大型構(gòu)件時(shí)，在構(gòu)件離開地面20-30厘米時(shí)進(jìn)行一次檢查，當(dāng)構(gòu)件升空時(shí)，禁止把構(gòu)件懸在空中檢修機(jī)具；安裝高層建筑構(gòu)件時(shí)，嚴(yán)禁上下兩層交叉作業(yè)。風(fēng)力超過六級(jí)時(shí)，應(yīng)停止吊裝。雨雪后施工時(shí)要注意構(gòu)件上的冰雪，防止觸電。
三、結(jié)束語
安全生產(chǎn)是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的客觀需要，是人類文明發(fā)展的必然趨勢。對(duì)安全的需求，是人類自身的根本需求之一。當(dāng)前，建筑施工的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在極端重要的位置，有著現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義?？梢韵嘈?，只要思想上預(yù)以重視，牢固樹立安全第一意識(shí)，建筑施工安全事故這個(gè)大問題一定會(huì)得到有效控制，安全事故就可以避免發(fā)生。
第5篇 某基建工程施工臨時(shí)用電安全管理要點(diǎn)
范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了華能長興電廠(以下簡稱“電廠”)基建工程施工臨時(shí)用電的組織管理、設(shè)施及使用規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于電廠基建工程施工臨時(shí)用電的安全管理。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于參加電廠基建工程的建設(shè)、監(jiān)理、施工等各參建單位的各級(jí)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員和現(xiàn)場作業(yè)人員。
規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gb50194-93 建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范
jgj46-2005(j405) 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范
dlt 5009.1-2002 電力建設(shè)安全工作規(guī)程 第1部分:火力發(fā)電廠
施工用電規(guī)定和組織管理
建筑施工現(xiàn)場臨時(shí)用電工程專用的電源中性點(diǎn)直接接地的220v/380v三相四線制低壓電力系統(tǒng),必須符合下列規(guī)定
采用三級(jí)配電系統(tǒng)。
采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)(工作零線與保護(hù)零線分開設(shè)置的接零保護(hù)系統(tǒng))。
采用二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)。
當(dāng)施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí),電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)應(yīng)與原系統(tǒng)保持一致。不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零,另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。
采用tn系統(tǒng)做保護(hù)接零時(shí),工作零線(n線)必須通過總漏電保護(hù)器,保護(hù)零線( pe線)必須由電源進(jìn)線零線重復(fù)接地處或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線處,引出形成局部tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)。
施工用電組織管理
施工用電的布設(shè)應(yīng)按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行,并符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T的有關(guān)規(guī)定。
施工用電設(shè)施應(yīng)有設(shè)計(jì)并經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)方可施工,竣工后必須經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)部門和使用單位共同驗(yàn)收,合格后方可投入使用。
施工用電設(shè)施安裝完畢后,應(yīng)有完整的系統(tǒng)圖、布置圖等竣工資料。
施工用電系統(tǒng)投入運(yùn)行前,應(yīng)建立管理機(jī)構(gòu),設(shè)立運(yùn)行、維修專業(yè)班組并明確職責(zé)及管理范圍。
根據(jù)用電情況制訂用電、運(yùn)行、維修等管理制度以及安全操作規(guī)程。運(yùn)行、維護(hù)專業(yè)人員必須熟悉有關(guān)規(guī)程制度。
凡需接引或變動(dòng)較大的負(fù)荷時(shí),應(yīng)事先向用電管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后由專業(yè)人員進(jìn)行接引或變動(dòng)。接引或變動(dòng)前應(yīng)對(duì)設(shè)備做好電氣檢查記錄。進(jìn)行接引或變動(dòng)電源工作必須辦理工作票并設(shè)監(jiān)護(hù)人。
臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)及變更時(shí),必須履行“ 編制、審核、批準(zhǔn)”程序,由電氣工程技術(shù)人員組織編制,經(jīng)相關(guān)部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。變更用電組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)圖紙資料。
施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下者,應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施。
施工電源使用完畢后應(yīng)及時(shí)拆除。
配電室的值班巡視工作應(yīng)按《電力安全作業(yè)規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
施工用電線路及設(shè)備的檢修斷開電源應(yīng)如下規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)準(zhǔn)備停電進(jìn)行作業(yè)的電氣設(shè)備,必須把各方面的電源完全斷開。
在停電電氣設(shè)備上作業(yè)前,做到:
運(yùn)行中的星形接線設(shè)備的中性點(diǎn)必須視為帶電設(shè)備。
嚴(yán)禁在只經(jīng)開關(guān)斷開電源的設(shè)備上作業(yè);必須拉開刀閘,使各方面至少有一個(gè)明顯的斷開點(diǎn)。
與停電設(shè)備有關(guān)的變壓器和電壓互感器,必須將高、低壓兩側(cè)斷開,防止向停電設(shè)備倒送電。
斷開電源后,必須將電源回路的動(dòng)力和操作熔斷器取下,就地操作把手拆除或加鎖,并掛警告牌。
在靠近帶電部分作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)戴靜電報(bào)警安全帽,作業(yè)時(shí)的正常活動(dòng)范圍與帶電設(shè)備的安全距離應(yīng)大于表3.2.11.4的規(guī)定。
表3.2.11.4 工作人員工作時(shí)的正常活動(dòng)范圍與帶電設(shè)備的安全距離設(shè)備電壓
設(shè)備電壓
kv
距離
m
設(shè)備電壓
kv
距離
m
≤13.8
35
110
0.35
0.6
1.5
220
330
500
3.0
4.0
5.0
施工用電線路及設(shè)備的恢復(fù)送電如下規(guī)定執(zhí)行。
停電設(shè)備恢復(fù)送電前,必須將工器具、材料清理干凈,拆除全部接地線,收回全部工作票,撤離全部作業(yè)人員,向運(yùn)行值班人員交辦工作票等手續(xù)。接地線一經(jīng)拆除,設(shè)備即應(yīng)視為有電,嚴(yán)禁再去接觸或進(jìn)行作業(yè)。
嚴(yán)禁采用預(yù)約停送電時(shí)間的方式在線路或設(shè)備上進(jìn)行任何作業(yè)。
施工用電設(shè)施管理
35kv及以下施工用電變壓器的戶外布置。
變壓器采用柱上安裝時(shí),其底部距地面的高度不得小于2.5m;變壓器安裝應(yīng)平穩(wěn)牢固,腰欄距帶電部分的距離不得小于0.2m。
變壓器在地面安裝時(shí),應(yīng)裝設(shè)在不低于0.5的高臺(tái)上,并設(shè)置高度不低于1.7m的柵欄。帶電部分到柵欄的安全凈距,10kv及以下的應(yīng)不小于1m,35kv的應(yīng)不小于1.2m。在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、高壓危險(xiǎn)”的警告牌。
變壓器中性點(diǎn)及外殼接地連接點(diǎn)的導(dǎo)電接觸面應(yīng)接觸良好,連接應(yīng)牢固可靠,接地電阻不得大于4ω。
變壓器可就近裝設(shè)防雨型的密閉式配電柜;當(dāng)饋電回路多或容量大時(shí)應(yīng)設(shè)配電室。
鋼筋混凝土電桿不得掉灰露筋,不得環(huán)裂或彎曲。木桿、木橫擔(dān)不得有腐朽、劈裂。鐵橫擔(dān)、鐵包箍不得銹蝕或有裂紋。組立后的電桿不得有傾斜、下沉及桿基積水等現(xiàn)象。
用電線路及電氣設(shè)備的絕緣必須良好,布線應(yīng)整齊,設(shè)備的裸露帶電部分應(yīng)有防護(hù)措施。架空線路的路徑應(yīng)合理選擇,避開易撞、易碰的場所,避開易腐蝕場所及熱力管道。
低壓架空線路一般不得采用裸線;采用鋁或銅絞線時(shí),導(dǎo)線截面積不得小于16mm2。
低壓架空線路采用絕緣線時(shí),架設(shè)高度不得低于2.5m;交通要道及車輛通行處,架設(shè)高度不得低于5m;其他情況下的架設(shè)高度應(yīng)滿足表4.6.1—表4.6.3的要求。
表4.6.1 線路交叉時(shí)的最小垂直距離
線路電壓(kv)
<1
1~10
35
最小垂直距離(m)
1
2
2.5
表4.6.2 架空導(dǎo)線與地面的最小距離
線路電壓
kv
<1
1~10
架空導(dǎo)線與地面的最小距離m
人員頻繁活動(dòng)區(qū)
6
6.5
非人員頻繁活動(dòng)區(qū)
5
5.5
極偏僻區(qū)
4
4.5
公路及主要道路
6
7
鐵路軌頂
7.5
7.5
構(gòu)筑物頂部
2.5
3
表4.6.3 邊導(dǎo)線在最大風(fēng)偏時(shí)與構(gòu)筑物之間的最小水平距離
線路電壓(kv)
<1
1~10
35
最小水平距離(m)
1
1.5
3
架空線路的轉(zhuǎn)角桿、分支桿及終端桿的拉線應(yīng)采取防護(hù)措施,并在距地面1.5m以下的部分涂紅、白色油漆示警。
幾種線路同桿架設(shè)時(shí),高壓線必須位于低壓線上方,電力線必須位于弱電線上方。線間距離應(yīng)滿足表4.8的要求。
表4.8 同桿線路最小距離 m
桿型
直線桿
分支(或轉(zhuǎn)角)桿
10kv與10kv
0.8
0.45/0.6a
10kv與低壓
1.2
1.0
低壓與低壓
0.6
0.3
低壓與弱電
1.2
a距上面的橫擔(dān)取0.45m,距下面的橫擔(dān)取0.6m
通信、廣播等弱電線路與電力線路同桿架設(shè)時(shí),弱電線路應(yīng)懸掛在鋼線上,懸掛點(diǎn)的間距不得大于1m,鋼線應(yīng)接地。
現(xiàn)場直埋電纜的走向應(yīng)按施工總平面布置圖的規(guī)定,沿主道路、組合場、固定的構(gòu)筑物等的邊緣直接埋設(shè),埋深不得小于0.7m;轉(zhuǎn)彎處應(yīng)在地面上設(shè)明顯標(biāo)志;通過道路時(shí)應(yīng)采用保護(hù)套管,管徑不得小于電纜外徑的1.5倍,且不得小于100mm電纜沿構(gòu)筑物架空敷設(shè)時(shí),其高度不得低于2m。電纜接頭處應(yīng)有防水和防止觸電的措施。
現(xiàn)場集中控制的開關(guān)柜或配電箱的設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)平整,不得被水淹或土埋,并應(yīng)防止碰撞和物體打擊。開關(guān)柜或配電箱附近不得堆放雜物。
開關(guān)柜或配電箱應(yīng)堅(jiān)固,其結(jié)構(gòu)應(yīng)具備防火、防雨的功能。箱、柜內(nèi)的配線應(yīng)絕緣良好,排列整齊,綁扎成束并固定牢固。導(dǎo)線剝頭不得過長,壓接應(yīng)牢固。盤面操作部位不得有帶電體明露。
導(dǎo)線進(jìn)出開關(guān)柜或配電箱的線段應(yīng)加強(qiáng)絕緣并采取固定措施。
桿上或桿旁裝設(shè)的配電箱應(yīng)安裝牢固并便于操作和維修;引下線應(yīng)穿管敷設(shè)并做防水彎。
配電箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器,做到一機(jī)一閘一保。
用電設(shè)備的電源引線長度不得大于5m。距離大于5m時(shí)應(yīng)設(shè)便攜式電源箱或卷線軸;便攜式電源箱或卷線軸至固定式開關(guān)柜或配電箱之間的引線長度不得大于40m,且應(yīng)用橡膠軟電纜。
施工用電的運(yùn)行及維護(hù)班組應(yīng)配備足夠的絕緣工具。絕緣工具應(yīng)定期進(jìn)行試驗(yàn),試驗(yàn)周期及要求見表4.17。
表 4.17 常用電氣絕緣工具試驗(yàn)要求
序號(hào)
名稱
電壓等級(jí)
kv
試驗(yàn)
周期
試驗(yàn)時(shí)間
min
交流耐壓
kv
泄漏電流
ma
附注
1
絕緣棒
6~10
一年
5
44
2
絕緣夾鉗
≤35
一年
5
三倍線電壓
3
絕緣手套
高壓
六個(gè)月
1
8
≤9
4
絕緣手套
低壓
六個(gè)月
1
2.5
≤2.5
5
橡膠絕緣鞋
高壓
六個(gè)月
2
15
≤7.5
6
驗(yàn)電筆
6~10
六個(gè)月
5
40
發(fā)光電壓不高于額定電壓的25%
電氣設(shè)備附近應(yīng)配備適用于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí),應(yīng)首先切斷電源。
施工用電使用規(guī)定
電氣設(shè)備不得超銘牌使用,閘刀型電源開關(guān)嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉閘。
多路電源開關(guān)柜或配電箱應(yīng)采用密封式的,開關(guān)旁應(yīng)標(biāo)明負(fù)荷名稱,單相閘刀開關(guān)應(yīng)標(biāo)明電壓。
不同電壓的插座與插頭應(yīng)選用不同的結(jié)構(gòu),嚴(yán)禁用單相三孔插座代替三相插座。單相插座應(yīng)標(biāo)明電壓等級(jí)。
嚴(yán)禁將電線直接勾掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用。
手動(dòng)操作開啟式空氣開關(guān)、閘刀開關(guān)及管形熔斷器時(shí),應(yīng)戴絕緣手套或使用絕緣工具。
嚴(yán)禁用其他金屬絲代替熔絲。熔絲熔斷后,必須查明原因,排除故障后方可更換。更換熔絲、裝好保護(hù)罩后方可送電。
連接電動(dòng)機(jī)械與電動(dòng)工具的電氣回路應(yīng)設(shè)開關(guān)或插座,并應(yīng)有保護(hù)裝置。移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)械應(yīng)使用橡膠軟電纜。
電源線路不得接近熱源或直接綁掛在金屬構(gòu)件上,不得架設(shè)在腳手架上。
施工照明使用規(guī)定
現(xiàn)場的臨時(shí)照明線路應(yīng)相對(duì)固定,并經(jīng)常檢查、維修。照明燈具的懸掛高度應(yīng)不低于2.5m,并不得任意挪動(dòng);低于2.5m時(shí)應(yīng)設(shè)保護(hù)罩。
在有爆炸危險(xiǎn)的場所及危險(xiǎn)品倉庫內(nèi)應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備和照明燈具,開關(guān)必須裝在室外。在散發(fā)大量蒸汽、氣體和粉塵的場所,應(yīng)采用密閉型電氣設(shè)備。在坑井、溝道、沉箱內(nèi)及獨(dú)立的高層構(gòu)筑物上,應(yīng)備有獨(dú)立電源的照明。
碘鎢燈等特殊照明燈的金屬支架應(yīng)穩(wěn)固,并采取接地或接零保護(hù);支架不得帶電移動(dòng)。
工棚內(nèi)的照明線應(yīng)固定在絕緣子上,距建筑物的墻面或頂棚不得小于2.5cm。穿墻時(shí)應(yīng)套絕緣套管。管、槽內(nèi)的電線不得有接頭。
行燈的電壓不得超過36v,潮濕場所、金屬容器及管道內(nèi)的行燈電壓不得超過12v。行燈應(yīng)有保護(hù)罩,其電源線應(yīng)使用橡膠軟電纜。
行燈電源必須使用雙繞組變壓器,其一、二次側(cè)都應(yīng)有熔斷器。行燈變壓器必須有防水措施,其金屬外殼及二次繞組的一端均應(yīng)接地或接零。采用雙重絕緣或有接地金屬屏蔽層的變壓器,其二次側(cè)不得接地。
鍋爐燃燒室內(nèi)的工作照明采用220v的臨時(shí)性固定燈具時(shí),必須裝設(shè)漏電保護(hù)器,燈具必須有保護(hù)罩,電源線必須用橡膠軟電纜,穿過墻洞、管口處應(yīng)設(shè)保護(hù)套管,裝設(shè)高度應(yīng)為施工人員觸及不到的地方。嚴(yán)禁用220v的臨時(shí)照明作為行燈使用。
在光線不足及夜間工作場所應(yīng)有足夠的照明,主要通道上應(yīng)裝設(shè)路燈。
接地及接零
對(duì)地電壓在127v及以上的下列電氣設(shè)備及設(shè)施均應(yīng)裝設(shè)接地或接零保護(hù):
發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)、電焊機(jī)及變壓器的金屬外殼。
開關(guān)及其傳動(dòng)裝置的金屬底座或外殼。
電流互感器的二次繞組。
配電盤、控制盤的外殼。
配電裝置的金屬架構(gòu)、帶電設(shè)備周圍的金屬柵欄。
高壓絕緣子及套管的金屬底座。
電纜接頭盒的外殼及電纜的金屬外皮。
吊車的軌道及鉚工、焊工、鐵工等的工作平臺(tái)。
架空線路的金屬桿塔。
室內(nèi)外配線的金屬管道。
鐵制的集裝箱式辦公室、休息室及工具間。
中性點(diǎn)不接地系統(tǒng)中的電氣設(shè)備應(yīng)采用接地保護(hù),接地線應(yīng)接至接地網(wǎng)上;總?cè)萘繛?00kva及以上的系統(tǒng),接地網(wǎng)的接地電阻不得大于4ω;總?cè)萘繛?00kva以下的系統(tǒng),接地網(wǎng)的接地電阻不得大于10ω。
當(dāng)施工現(xiàn)場采用低壓側(cè)為380/220v中性點(diǎn)直接接地的變壓器時(shí),應(yīng)按gb 50194的規(guī)定,采用工作零線和保護(hù)零線分工的接零保護(hù)。
用電設(shè)備的保護(hù)零線或保護(hù)地線應(yīng)并聯(lián)接地,嚴(yán)禁串聯(lián)接地。
接零保護(hù)的規(guī)定
架空線零線的終端、總配電盤及區(qū)域配電箱的零線應(yīng)重復(fù)接地,接地電阻不得大于10ω。
起重機(jī)軌道接零后,應(yīng)再重復(fù)接地。
接引至電氣設(shè)備的工作零線與保護(hù)零線必須分開,保護(hù)零線嚴(yán)禁接任何開關(guān)或熔斷器。
接引至移動(dòng)式和手提式電動(dòng)機(jī)具的保護(hù)零線必須用軟銅絞線,其截面積一般不得小于相線截面積的三分之一,且不得小于1.5mm2。
地線及零線的連接應(yīng)采用焊接、壓接或螺栓連接等方法。若采用纏繞法時(shí),必須按照電線對(duì)接、搭接地的工藝要求進(jìn)行,嚴(yán)禁簡單纏繞或勾掛。
采用接零保護(hù)的單相220v電氣設(shè)備,應(yīng)設(shè)單獨(dú)的保護(hù)零線,不得利用設(shè)備自身的工作零線兼作保護(hù)零線。
同一系統(tǒng)中的電氣設(shè)備,嚴(yán)禁一部分采用接地保護(hù),另一部分采用接零保護(hù)。
使用外借電源時(shí),電氣設(shè)備所采用的保護(hù)方式應(yīng)與外借電源系統(tǒng)中的保護(hù)方式一致。
起重機(jī)械行駛的軌道兩端應(yīng)設(shè)接地裝置。軌道較長時(shí),每隔20m應(yīng)補(bǔ)設(shè)一組接地裝置,接地電阻不得大于4ω。
嚴(yán)禁利用易燃易爆氣體或液體管道作為接地裝置的自然接地體。
檢查與考核
本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況由電廠安質(zhì)部負(fù)責(zé)檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)按《華能長興電廠基建工程違章考核細(xì)則》和《華能長興電廠基建工程安全文明施工考核細(xì)則》進(jìn)行考核。
第6篇 水利水電工程施工機(jī)械的安全管理
安全管理是各個(gè)行業(yè)乃至全社會(huì)的重要工作。而機(jī)械設(shè)備安全管理占有極其重要地位，是安全管理的重要組成部分近年來，隨著水利水電施工的不斷發(fā)展和要求，機(jī)械化程度越來越高，機(jī)械的種類、數(shù)量在不斷增加，設(shè)備安全管理力度也應(yīng)增大。特別是工程施工中，機(jī)械傷人事故時(shí)有發(fā)生。 機(jī)械事故也屢見不鮮，給企業(yè)和員工的財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。 導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備事故和機(jī)械設(shè)備傷人事故的原因很多。 但歸納起來，無非是人、物和環(huán)境這三大因素。
1．人的因素
安全管理中人的因素是第一位的，它包括設(shè)備操作手以及生產(chǎn)組織、指揮 管理等人員。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于違反操作規(guī)程而發(fā)生的機(jī)械事故和人身傷亡事故占事故的 8o％以上，因此操作人員是關(guān)鍵。
1．1 缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)
操作人員缺乏設(shè)備相關(guān)專業(yè)知識(shí)，對(duì)操作方式不甚了解，對(duì)安全操作規(guī)程不熟悉，對(duì)工作的環(huán)境不熟悉，盲目進(jìn)行操作或者經(jīng)驗(yàn)不足；缺乏應(yīng)付異常情況的能力，對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)后果完全無知等，均會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。
1．2 抱著僥幸心理或冒險(xiǎn)心理要求操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事， 對(duì)操作人員來說就受到了“約束”，于是一些操作人員抱著僥幸心理違章作業(yè)，結(jié)果釀成事故的發(fā)生。 由于操作手抱著僥幸心理所造成的事故占總事故中的比例較大．應(yīng)引起廣大安全、機(jī)械管理人員的高度重視。
1．3 預(yù)見能力的局限性
操作人員紀(jì)律松懈漬任心不強(qiáng)，檢查員不細(xì)致等，都會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。 在施工中，機(jī)械操作員邊開車邊抽煙、打手機(jī)、穿拖鞋以及與他人攀談等而導(dǎo)致注意力不集中的現(xiàn)象，比比皆是，不勝枚舉。盡管有關(guān)人員能夠周密地去事先預(yù)測籌劃，但這種主觀預(yù)見能力總是有一定的局限性。 往往事故發(fā)生后才發(fā)現(xiàn)原來恰恰沒有預(yù)見到的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題．有的甚至事后還找不出原因。
2.物的因素
2.1 設(shè)備的技術(shù)狀況以及安全裝置、設(shè)施、使用的配件、材料質(zhì)量等，也會(huì)對(duì)設(shè)備的安全運(yùn)行造成影響。
2．2 設(shè)備配件質(zhì)量不合格
1 臺(tái)設(shè)備由許多零配件組成，在眾多的零部件中。 難免有個(gè)別質(zhì)量不合格的零部件裝配到設(shè)備上去，成為事故的隱患如 l 根質(zhì)量不合格的剎車線、 剎車片都會(huì)導(dǎo)致一場重大事故；1 個(gè)有缺陷的氣門彈簧會(huì)在發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)中突然斷裂，使氣門落人氣缸，就會(huì)引起重大設(shè)備事故等等。
2．3 機(jī)械使用的材料不合格
由于材料本身不符合標(biāo)準(zhǔn)．如劣質(zhì)油料就可以使機(jī)械遭受很大損壞；用不合格的翻修輪胎、不合格的鋼絲繩起吊重物等，都可能引起事故。
第7篇 淺談施工生產(chǎn)的創(chuàng)新型安全管理
談及安全，顧名思義，凡涉及人身安全與財(cái)產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備損壞等的隱患，都屬于安全范疇，在人們的大腦前沿難以忘卻安全與傷害，就因?yàn)檫@一對(duì)矛盾體，人們深入研究，避免或減少事故的發(fā)生，專業(yè)界概括出“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全管理方針，約束與疏導(dǎo)人們時(shí)時(shí)刻刻注重安全。
一、安全管理體系
安全管理體系，顧名思義就是基于安全管理的一整套體系，體系包括軟件硬件方面。軟件方面涉及到思想，制度，教育，組織，管理；硬件包括安全投入，設(shè)備，設(shè)備技術(shù)，運(yùn)行維護(hù)等等。構(gòu)建安全管理體系的最終目的就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全、高效運(yùn)行。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)，安全管理體系應(yīng)該包括如下幾部分：
1、安全文化及理念的樹立
2、管理層的承諾、支持與垂范
3、安全專業(yè)組織的支持
4、可實(shí)施性好的安全管理程序、制度
5、有效而具有針對(duì)性的安全培訓(xùn)
6、員工的全員參與
二、安全管理
安全管理應(yīng)包括其安全管理分為風(fēng)險(xiǎn)控制與文化建設(shè)兩個(gè)大方面。
1、文化建設(shè)的工作要素： 文化建設(shè)（行為安全）工作的要素包括：強(qiáng)有力的，可見的管理層承諾、切實(shí)可行的安全工作方針和政策、挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)和指標(biāo)、直線組織的安全職責(zé)、綜合性的安全組織、專業(yè)安全人員的支持、高標(biāo)準(zhǔn)的安全表現(xiàn)、持續(xù)性安全培訓(xùn)及改進(jìn)、有效的雙向溝通、有效的員工激勵(lì)機(jī)制、有效的安全行為審核與再評(píng)估、全面的傷害和事故調(diào)查與報(bào)告。
2、風(fēng)險(xiǎn)控制的工作要素： 人員變更管理、承包商安全管理、緊急響應(yīng)和應(yīng)急計(jì)劃、質(zhì)量保證、啟用前安全檢查、機(jī)械完成性、設(shè)備變更管理、工藝安全信息、工藝風(fēng)險(xiǎn)分析、技術(shù)變更管理。
三、以淺層知識(shí)，闡述新型安全管理
為保證合理化的綜合性安全管理，逐步加深企業(yè)的綜合性效果利益，完善安全化生產(chǎn)管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的控制，提高整體管理過程中的各種問題，上下一體，同步推進(jìn)，才能形成企業(yè)安全管理的綜合實(shí)力，我們安全部門的安全管理要從以下幾個(gè)方面開展工作：
1、明確管理思路是做好任何工作的前提，只有思路清晰，才能建立健全的安全管理網(wǎng)絡(luò)，并使網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮出管理的效果
在安全管理上以安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為綱領(lǐng)，以嚴(yán)格糾察為主要手段，以應(yīng)知應(yīng)會(huì)、危險(xiǎn)辨識(shí)為突破口，抓好日常安全管理和日常隱患排查整改，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究，不斷夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，推行模塊化安全管理，讓安全環(huán)保管理變得輕松、簡潔、受控。每個(gè)單位要善于將三大主版塊（工藝、設(shè)備、安全）管理進(jìn)行細(xì)分，將日常的工作事務(wù)進(jìn)行分門別類設(shè)定所有的模塊，將模塊的具體工作責(zé)任到人，制定工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，確定完成的時(shí)間，最終實(shí)現(xiàn)持久的管理模式。
2、注重部門內(nèi)部建設(shè)，形成共同的價(jià)值取向和工作目標(biāo)
團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的企業(yè)精神和協(xié)作互助的團(tuán)隊(duì)精神是企業(yè)文化的核心價(jià)值觀，一個(gè)部門建設(shè)績效的好壞將直接影響到項(xiàng)目的整體利益。要打造高績效的部門，首先就要制定明確并切合實(shí)際的目標(biāo)，部門內(nèi)部成員互相尊重，并且愿意幫助別人；部門的每一位管理人員將溝通作為工作的一個(gè)部分，當(dāng)某個(gè)成員不在的時(shí)候會(huì)主動(dòng)補(bǔ)位。營造嚴(yán)肅、活潑、團(tuán)結(jié)、高效、陽光、和諧的氛圍。我們用“態(tài)度是紅線、用心、用腦、用情”管理方法，做到開會(huì)不落實(shí)等于零，安排不檢查等于零，預(yù)案不演練等于零，培訓(xùn)不考試等于零，問題不解決等于零，責(zé)任不追究等于零。
3、不斷激勵(lì)員工，塑造陽光文化，通過合理管理贏得員工的認(rèn)可
安環(huán)部所有人員要努力做到認(rèn)同和接受是第一步，通過有效的溝通提升員工的積極性和工作效率，加強(qiáng)與其他部門之間的配合，創(chuàng)造良好的工作氛圍和人際關(guān)系，使每個(gè)人工作起來更加愉快、更加高效。對(duì)于基層員工，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際工作，改變“以強(qiáng)制性的手段規(guī)范員工安全行為”的安全管理工作方式，將“激勵(lì)是創(chuàng)新的源泉，效果是處罰的幾十倍”的企業(yè)文化得到有效地落實(shí)。
4、抓好事故苗頭管理不放松，剖析問題找出原因并適時(shí)加以改進(jìn)
針對(duì)在生產(chǎn)中出現(xiàn)的管理問題，召集管理人員進(jìn)行小范圍的交流會(huì)，部門人員每周必須與各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，形成固化的工作內(nèi)容，充分運(yùn)用好“兩個(gè)做在前”的工作法，即把服務(wù)做在考核的前面，把工作做在檢查的前面。積極主動(dòng)地搞好協(xié)調(diào)與溝通交流，減少隔閡及不和諧音符。同時(shí)認(rèn)真吸取同行業(yè)事故教訓(xùn)，做好舉一反三工作，有效遏制各類事故的發(fā)生。
5、始終堅(jiān)持隱患排查和整改不放松，不斷形成一種固化管理模式
事先制定安全檢查計(jì)劃和表格，每天、每周和每月根據(jù)檢查重點(diǎn)，持久做好安全檢查工作，對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行原因分析，制定整改措施，下發(fā)《隱患整改通知書》，堅(jiān)持做到“三定” ，抓整改、抓《隱患整改回執(zhí)單》、抓復(fù)查，在內(nèi)部形成安全檢查和隱患整改相結(jié)合的閉環(huán)安全管理模式，努力確保隱患整改落實(shí)達(dá)到100%。
6、善于運(yùn)用臺(tái)帳管理，重視檔案分析工作
臺(tái)帳記錄的目的不是應(yīng)付各級(jí)職能部門的檢查，而要成為今后安全管理工作的借鑒和參考，為此安全環(huán)保部應(yīng)制定《數(shù)據(jù)化管理匯總表》，從各個(gè)方面進(jìn)行管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，每月進(jìn)行一次更新，用數(shù)據(jù)對(duì)安全工作階段性的成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
7、培訓(xùn)是永遠(yuǎn)的主旋律，知識(shí)就是管理效率
通過培訓(xùn)，不斷提升員工的安全意識(shí)和系統(tǒng)思考的能力，有效避免安全管理工作執(zhí)行過程中的盲目性。在培訓(xùn)上抓住重點(diǎn)的人群，調(diào)查需求細(xì)分不同的層次，針對(duì)需求和實(shí)際工作的需要制定培訓(xùn)計(jì)劃。部門內(nèi)部的教育培訓(xùn)方式多樣化，新進(jìn)學(xué)員、部門成員都有固定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。
8、定期召開安全工作管理例會(huì)，統(tǒng)一思想，解決各個(gè)層次的管理問題，增強(qiáng)凝聚力，有利于基礎(chǔ)管理工作的整體推進(jìn)
百分之八十的矛盾來自溝通不夠，針對(duì)考核，部門及時(shí)與違章違紀(jì)者進(jìn)行談話、交流，通過換位思考，通過心與心的溝通，從思想上達(dá)成共識(shí)，消除了彼此之間的隔閡，最終卸掉了心理負(fù)擔(dān)和思想包袱，輕裝前進(jìn)。
9、堅(jiān)持諫言管理不放松，廣開言路，不斷形成全員管理的安全氛圍
項(xiàng)目部應(yīng)固定設(shè)臵安全諫言箱，定期收集安全生產(chǎn)的諫言，經(jīng)過現(xiàn)場評(píng)審之后在內(nèi)部網(wǎng)上進(jìn)行公示，對(duì)采納的建議進(jìn)行及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)，收到良好的效果。諫言的上報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)必須把握好六個(gè)原則：首先反映的問題一定是作業(yè)隊(duì)解決不了的問題；其次是需各個(gè)部門協(xié)調(diào)、涉及安全的問題；第三管理中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題；第四規(guī)范安全管理、提高員工安全意識(shí)的合理化建議；第五部門安排的是作業(yè)隊(duì)落實(shí)較有創(chuàng)意的結(jié)果；最后必須是被部門采納的建議。
10、建立績效考核競爭機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究，不斷推動(dòng)安全管理工作落到實(shí)處
部門通過表格化的管理不斷推動(dòng)整個(gè)部門績效的完成，堅(jiān)持過失管理不放松，責(zé)任追究抓落實(shí)。過失管理盡管針對(duì)本次事件來說是事后的安全管理，但對(duì)有效地指導(dǎo)今后的安全工作，避免同類事故的發(fā)生來說又起到事前預(yù)防的作用。
11、為更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)，確保夜間及管理空檔期間的安全受控，堅(jiān)持推行常年值班制度
及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全問題，落實(shí)“第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理”的要求，安全環(huán)保部堅(jiān)持執(zhí)行常年值班制度，每天中午、晚上各安排一名部內(nèi)人員值班，確保值班期間各類安全問題得到及時(shí)解決，真正實(shí)現(xiàn)全天候的安全監(jiān)管。
第8篇 綠化工程安全施工文明管理組織措施
(一)現(xiàn)場生產(chǎn)施工措施:
1、堅(jiān)持以預(yù)防為主的安全工作方針。做到防管結(jié)合、專管與群管結(jié)合、傳統(tǒng)管理與系統(tǒng)管理結(jié)合,加強(qiáng)預(yù)防措施,做到文明施工,無重大傷亡事故。
2、建立健全安全保證體系:
(1)安全保證體系的組成:成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的、項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員、隊(duì)安全員、工班安全員為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)組成由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審查有關(guān)安全措施、制度,組織安全教育、宣傳活動(dòng)及安全技術(shù)培訓(xùn),監(jiān)督措施的執(zhí)行,組織定期檢查。
(3)隊(duì)安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全巡視、檢查安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患,有權(quán)要求限期整改。
(4)工班安全員負(fù)責(zé)工班安全生產(chǎn),組織班前安全檢查和班前安全交底活動(dòng)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國家安全操作規(guī)程及安全檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),做好安全技術(shù)交底,落實(shí)現(xiàn)場安全措施。
4、現(xiàn)場安全用電措施:
(1)嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)場臨時(shí)用電規(guī)范》,認(rèn)真編制臨時(shí)用電施工組織計(jì)劃。
(2)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施必須由電工按施工組織設(shè)計(jì)要求,安裝、維修或拆除。
(3)施工用電線路采用三相五線制,即工作零線與接地保護(hù)零線(地線)分開。
5、工地消防措施:成立工地消防管理小組,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長,專業(yè)安全員及其它專業(yè)人員為組員,落實(shí)責(zé)任,并監(jiān)督執(zhí)行。消防器材按規(guī)定放置,不得他用。
6、工地所有殺蟲劑均采用低毒、有機(jī)環(huán)保藥物,保證不污染環(huán)境。
(二)現(xiàn)場文明施工保證措施:
1、建立安全、文明施工例會(huì)制度,每周召開一次安全文明施工例會(huì),責(zé)任落實(shí)到人。
2、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)規(guī)定,做好施工現(xiàn)場的各項(xiàng)管理工作,按照施工組織設(shè)計(jì)的要求合理布置臨時(shí)設(shè)施、堆放材料、成品、半成品,按規(guī)定架設(shè)施工用電線路。
3、保證施工現(xiàn)場道路排水通暢,做到工完料凈場地清,周轉(zhuǎn)材料、施工用料堆放整齊。妥善解決施工道路的污染問題,及時(shí)清理道路上灑落物。
4、嚴(yán)格現(xiàn)場平面管理,平面規(guī)劃的臨設(shè)、材料、機(jī)具、成品、半成品、臨時(shí)管路管線,未經(jīng)審批不準(zhǔn)隨意變更。
5、合理安排施工工序,盡量少安排夜間施工,施工中盡量少產(chǎn)生噪音,盡量避免擾民問題,為周圍居民創(chuàng)造一個(gè)安靜舒心的環(huán)境。
6、項(xiàng)目經(jīng)理部所有工作人員統(tǒng)一著裝,加強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)教育,舉止得體、大方、文明,對(duì)不文明現(xiàn)象及時(shí)制止,堅(jiān)決取締。
7、做好施工區(qū)域內(nèi)的安全保護(hù)工作。盡量減少對(duì)周邊行車及道路的影響。
8、及時(shí)對(duì)施工工具和設(shè)備檢查維護(hù),選用噪音小、無污染或污染輕的設(shè)備,盡量避免在夜間施工,教育司機(jī)盡量少鳴笛,以免施工擾民。
9、加強(qiáng)現(xiàn)場管理,建立規(guī)范化施工現(xiàn)場,設(shè)置簡易廁所杜絕工人在工地上隨地大小便的現(xiàn)象發(fā)生。
10、做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生保潔工作,指派專人負(fù)責(zé),力爭做一個(gè)工程,樹一座文明豐碑。
第9篇 水利工程施工安全管理
水利工程施工，具有工序較多、參與人員多、機(jī)械利用多、工程占地范圍大、涉及方面也較大，工程本身的特點(diǎn)決定了安全管理的重要性，稍有不慎，便會(huì)發(fā)生事故。最近一兩年來，雖然各級(jí)政府部門加大了對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，但事故仍不斷發(fā)生。血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘。水利工程一旦發(fā)生事故，將會(huì)給下游的人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。因此，安全管理仍應(yīng)常抓不懈，絲毫不能放松，義不容辭地搞好工程施工安全成為我們水利工程施工管理者的頭等大事。
水利工程施工企業(yè)應(yīng)該從工程施工的全過程進(jìn)行安全管理，在工程的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工步驟都要認(rèn)真落實(shí)安全管理。下面就水利工程施工安全管理進(jìn)行闡述。
一、施工前的安全管理
工程項(xiàng)目開工前，覺得不存在安全事故隱患，就是設(shè)備進(jìn)場、項(xiàng)目部布置、工程施工技術(shù)準(zhǔn)備，因此人們往往會(huì)忽略這一階段的安全管理問題。水利工程施工項(xiàng)目部在工程開工前做了以下安全管理工作：
1、制訂各項(xiàng)安全管理制度
根據(jù)該工程的特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目部的管理水平，制訂切實(shí)可行的安全管理制度。做到以制度約束、規(guī)范施工中的安全行為，明確責(zé)任、權(quán)利及獎(jiǎng)懲辦法，使其管理制度貫穿到整個(gè)施工過程。該過程開工前項(xiàng)目部制定了《項(xiàng)目部安全管理制度》、《施工機(jī)械安全管理制度》、《施工員安全管理制度》、《測量員安全管理制度》、《質(zhì)檢員安全管理制度》、《施工協(xié)作隊(duì)伍安全管理制度》等。并把這些制度制作成版面，懸掛在項(xiàng)目部。
2、專兼職安全員的設(shè)立和配置
根據(jù)該次工程的規(guī)模、施工特點(diǎn)，該工程安排專職安全員一名，主要負(fù)責(zé)該工程的安全工作。主要工作是：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查、整理安全管理的日志、對(duì)安全工作的處理、整改、驗(yàn)收、上報(bào)和監(jiān)督各兼職安全的各項(xiàng)安全工作等。
依據(jù)項(xiàng)目劃分及工程的位置，每處分部工程設(shè)立一名兼職安全員，具體負(fù)責(zé)該分部工程施工的安全管理工作。主要工作是：負(fù)責(zé)分部工程施工的安全管理、日志、標(biāo)語警示牌的管理、安全防護(hù)設(shè)施的管理、施工人員的安全教育、安全問題的監(jiān)督處理、整改、驗(yàn)收及材料整理等具體工作。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和教育，著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的管理制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。項(xiàng)目部各專業(yè)人員的安全管理制度做到了人手一冊(cè)。
對(duì)擬進(jìn)入工程施工的協(xié)作單位的施工人員進(jìn)行對(duì)口的安全知識(shí)教育，向協(xié)作單位灌輸安全知識(shí)。做到人人懂安全知識(shí)，人人知安全制度，人人都能做到安全生產(chǎn)。
4、強(qiáng)化機(jī)械安全管理、杜絕無證上崗
施工準(zhǔn)備階段對(duì)進(jìn)場設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，安全性能進(jìn)行認(rèn)真的檢查和測試，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，確保施工現(xiàn)場的設(shè)備安全系數(shù)達(dá)到100%。明確每個(gè)設(shè)備的安全責(zé)任人，制訂每臺(tái)機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)范。印發(fā)到每個(gè)操作員手中，便于隨時(shí)學(xué)習(xí)。
持證上崗是機(jī)械設(shè)備安全管理的基本保證，機(jī)械操作員只有取得操作證，才能確保工程機(jī)械在工程施工中安全運(yùn)行。設(shè)備進(jìn)場時(shí)審核進(jìn)場設(shè)備操作員的操作證，無證人員駕駛的設(shè)備拒絕進(jìn)入施工工地。將操作人員的合格證復(fù)印留存?zhèn)洳椤?/p>
5、成立安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)
工程開工前成立了以公司負(fù)責(zé)人為組長，以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工及各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全管理監(jiān)督小組。制訂詳細(xì)的檢查管理制度，定期或不定期的對(duì)施工現(xiàn)場和項(xiàng)目部進(jìn)行安全檢查，每月召開一次安全管理工作會(huì)議，研究、解決工程施工中出現(xiàn)的安全管理問題。
二、施工中的安全管理
工程施工安全管理最主要的階段就是施工階段，該階段是安全事故的多發(fā)期。由于機(jī)械化程度的不斷提高，現(xiàn)在工程施工各種施工設(shè)備都被充分運(yùn)用到工程中來，因此做好施工中的安全管理工作是整個(gè)工程施工的關(guān)鍵。施工中的安全管理就是對(duì)人、機(jī)械、材料及施工工序的安全管理。
1、人的安全管理
人是安全管理的核心，有了人的不安全因素，才會(huì)造成物的不安全結(jié)果。項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)人的安全教育的同時(shí)，簽署每個(gè)人的安全施工協(xié)議，制訂安全管理制度，用制度和協(xié)議來管理和約束人的不安全行為。
（1）項(xiàng)目部管理人員的安全管理
領(lǐng)導(dǎo)的安全管理：項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)是工程施工安全管理的核心，黑崗口工程的領(lǐng)導(dǎo)層都取得了安全考核證，對(duì)該工程的安全管理具備很強(qiáng)的管理能力。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人人都繃緊安全的弦，清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。做到了一身作則講安全，身體力行抓安全。不違章指揮，按安全管理制度辦事。認(rèn)真例行安全檢查，詳細(xì)聽取安全人員的回報(bào)和建議，加大了對(duì)安全設(shè)施的投資力度。不關(guān)什么時(shí)間只要進(jìn)入工地就必須遵守工地的安全制度，安要求佩戴安全防護(hù)用品。
一般管理人員的安全管理：項(xiàng)目部的一般人員，做到認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目部的安全管理制度，熟記自己擔(dān)負(fù)崗位的安全管理責(zé)任，積極做好本崗位的安全檢查、監(jiān)督。養(yǎng)成了凡事講安全，生產(chǎn)中抓安全的好習(xí)慣。上班前先檢查所負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全隱患，叮囑、監(jiān)督機(jī)械操作員檢查設(shè)備的安全狀態(tài)。在施工現(xiàn)場時(shí)刻監(jiān)督各施工人員、施工機(jī)械在絕對(duì)安全的環(huán)境下工作。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)處理，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。每天做好負(fù)責(zé)工作的安全日志，總結(jié)安全施工的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助專職安全人員和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)做好安全管理的其它工作。
第10篇 冬季施工安全工作管理辦法
建設(shè)工程進(jìn)入冬季施工階段，大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣增多，氣溫較低，空氣干燥，容易引起各類施工安全事故，為切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目部冬季建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，有效杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，市容綜合整治項(xiàng)目部與監(jiān)理公司監(jiān)理部共同對(duì)目前立面改造工程冬季施工現(xiàn)場進(jìn)行了危險(xiǎn)因素辨識(shí)，提出以下相關(guān)預(yù)防要求：
一、防火災(zāi)
1.入冬前，各施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行冬施消防安全教育和安全交底，教育職工嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)章制度，注意施工安全。
2.施工單位應(yīng)制訂冬季安全生產(chǎn)和防火、防爆的具體措施，施工中嚴(yán)格按施工方案進(jìn)行，不得違章作業(yè)。
3.施工單位不得在工作地點(diǎn)、生活區(qū)內(nèi)采用明火、大功率電爐、燈具等取暖。
4.嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)審批制度，動(dòng)火作業(yè)必須辦理作業(yè)票。
5.動(dòng)火作業(yè)時(shí)，落實(shí)好焊渣或切割火星的現(xiàn)場火源防護(hù)，做好遮擋、配備滅火器和管理人員。
6.各種化學(xué)外加劑、有毒物品、油料等易燃物品應(yīng)設(shè)專庫存放、專人管理并建立嚴(yán)格的領(lǐng)取制度。
7.加強(qiáng)各種材料、砼構(gòu)件、乙炔瓶、氧氣瓶等管理，存放場所應(yīng)符合安全要求。
8.嚴(yán)禁6級(jí)以上大風(fēng)、雨、雪、霧等惡劣天氣時(shí)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
二、防凍滑、防高空墜落
1.作業(yè)人員作業(yè)前應(yīng)穿戴好勞保用品，每天開工前對(duì)使用的安全帶逐一進(jìn)行檢查，有明顯破損處需立即更換，確保安全帶有效，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。
2.定期（特別是大風(fēng)大雪等惡劣天氣過后）對(duì)腳手架架體、基礎(chǔ)、上人馬道、安全網(wǎng)、腳手板、防護(hù)網(wǎng)等進(jìn)行檢查，及時(shí)消除安全隱患，嚴(yán)禁隨意拆除架體構(gòu)件及變更架體結(jié)構(gòu)。
3.切實(shí)做好防滑措施，大風(fēng)、雪后要及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進(jìn)行正常施工。
4.由于冬季施工人員行動(dòng)緩慢、笨拙、反應(yīng)遲鈍，上下架前需專業(yè)管理人員喊話并監(jiān)督，雙手離開防護(hù)欄桿后將安全帶掛于高處。
5.嚴(yán)禁6級(jí)以上大風(fēng)、雨、雪、霧等惡劣天氣進(jìn)行高處作業(yè)。
三、防觸電
1.加強(qiáng)現(xiàn)場臨時(shí)用電管理，嚴(yán)禁亂接線，加強(qiáng)用電線路的檢查，避免因線路老化造成漏電事故。
2.現(xiàn)場應(yīng)設(shè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)禁非電工人員隨意拆改。
3.施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用裸線，電線鋪設(shè)要防砸、防碾壓，防止電線凍結(jié)在冰雪之中。
4.大風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣過后，應(yīng)對(duì)供電線路進(jìn)行全面檢查，防止斷線等原因造成觸電事故。
四、防物體打擊
1.凡進(jìn)入施工現(xiàn)場人員，必須正確佩戴安全帽。
2.上方有施工時(shí)，下方應(yīng)設(shè)置“小心落物”等警示標(biāo)識(shí)或拉彩條旗警戒。
3.嚴(yán)禁拋、扔物料及工具。
4.嚴(yán)禁6級(jí)以上大風(fēng)、雨、雪、霧等惡劣天氣進(jìn)行吊裝作業(yè)。
五、監(jiān)督檢查
1.項(xiàng)目部、安全監(jiān)理組將嚴(yán)格審查冬季施工方案，督促、檢查方案落實(shí)情況，并對(duì)各施工單位冬季施工安全交底教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.項(xiàng)目部、安全監(jiān)理組定期組織現(xiàn)場檢查（包括實(shí)體及自檢資料），如發(fā)現(xiàn)違章行為將按上限罰款，未按本辦法要求落實(shí)到位處將停工整改，直至整改完成方可復(fù)工。
第11篇 建設(shè)工程施工安全管理規(guī)范
一、建筑施工實(shí)施過程中存在的安全問題
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑行業(yè)的支柱地位越來越得到體現(xiàn),國家對(duì)建筑施工安全也越來越重視,加大了對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,使我國建筑業(yè)的事故總量、死亡人數(shù)和重特大事故都有所下降,建筑業(yè)總的安全狀況趨于好轉(zhuǎn)。但是,我們對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的形勢仍然不容樂觀,由于國內(nèi)建筑市場,目前大都采用項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人的項(xiàng)目承包責(zé)任管理體制。采用項(xiàng)目承包責(zé)任制,層層分包,在安全管理方面,不盡如人意,建筑施工領(lǐng)域中的各種大小安全事故此起彼伏、層出不窮就說明了這個(gè)問題。
施工企業(yè)在生產(chǎn)中的安全與否,已經(jīng)引起了媒體及社會(huì)的廣泛關(guān)注。企業(yè)安全生產(chǎn),漸漸成了一塊形象招牌。如何使施工現(xiàn)場的安全管理跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代脈搏,已是一個(gè)十分迫切的問題。現(xiàn)主要介紹建筑施工中存在以下幾個(gè)安全問題:
(一)建設(shè)單位安全管理問題
將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理層層分包給不同單位,導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。為了中標(biāo),只能把利潤降低,而包工頭又要追求最大利潤,所以會(huì)減少他的一切不必要的金額開支,導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
(二)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位主要的安全問題
勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì),或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;或是某些老板為了逃避更多的報(bào)建費(fèi),要求設(shè)計(jì)單位出雙份圖紙,增加了安全隱患。監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查,在施工工程中也沒有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),也未采取果斷措施予以整改和消除。
二、抓好安全教育
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)施施工現(xiàn)場安全全過程的管理。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“以人為本”,從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)不同的方面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。從目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來看,在施工現(xiàn)場的作業(yè)人員80%以上來自農(nóng)村,其素質(zhì)和自我防護(hù)意識(shí)較差,從業(yè)人員必須通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)達(dá)到的以下要求:
首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)。法律法規(guī)中有很多關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容,這些內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范,從業(yè)人員必須了解和掌握。
其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識(shí)。建筑施工是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到安全生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)源也非常多,對(duì)任何一個(gè)危險(xiǎn)源未進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)并采取有效的控制措施,都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動(dòng)的具體操作者,必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識(shí),只有這樣,才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。
最后是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險(xiǎn)的緊急情況下,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。
(一)安全教育的現(xiàn)狀
1、缺乏適合市場經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制
我國工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式,因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會(huì)監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
2、法律法規(guī)多而不全,執(zhí)行力不夠
我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對(duì)建筑活動(dòng)中“環(huán)境與健康”的重視,己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期”體系,轉(zhuǎn)向“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。
3、管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后,管理出現(xiàn)真空
隨著我國政治體制改革的深化,國家機(jī)構(gòu)改革,企業(yè)改制,企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場中獨(dú)立的行為主體。與此相適應(yīng),建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國家建筑安全專項(xiàng)監(jiān)督職能的履行者,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)則成為國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。
4、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開
目前我國建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致,傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,管理工作職責(zé)交叉不清。
5、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的監(jiān)管不到位
建設(shè)項(xiàng)目工程有時(shí)需要多家施工單位及多工種密切協(xié)作,作業(yè)工序復(fù)雜,作業(yè)條件及環(huán)境差異性大,導(dǎo)致危險(xiǎn)源復(fù)雜多變,存在大量不確定性,以及監(jiān)理單位,設(shè)計(jì)單位的監(jiān)管部到位,這些都給安全施工帶來極大困難。
(二)安全教育實(shí)施措施
1、施工安全技術(shù)措施
①嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作;
②做好施工組織設(shè)計(jì)工作,按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè);
③做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作;
④經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn),對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求;
⑤施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施;
⑥及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
2、冬季施工安全措施
①冬季施工宿舍內(nèi)采用燃煤取暖應(yīng)防止住宿施工人員一氧化碳中毒,宿舍應(yīng)保證足夠的通風(fēng)條件;每間宿舍根據(jù)房間大小設(shè)置通風(fēng)漏斗,通風(fēng)漏斗尺寸:長不小于50cm、下口寬不小于30cm、上口寬不小于5cm,每間設(shè)置的通風(fēng)漏斗至少不少于3處。
②每日熄燈前設(shè)專人封火,燃煤采暖設(shè)施嚴(yán)禁敞口,應(yīng)將爐盤、爐蓋扣嚴(yán);如爐盤、爐蓋不能完全扣蓋嚴(yán)密的,應(yīng)用黃土泥將其抹嚴(yán),以防煤氣滲漏。
③取暖設(shè)施排煙管道安裝,每節(jié)管道承口應(yīng)朝介質(zhì)流通方向安裝,接口處并用膠帶封好;排煙管道出口探出房檐不得少于50cm,立管不得少于2.0m,水平管距房屋頂棚不得少于50cm,其朝向也不得朝向冬季季風(fēng)吹來的東北方向。
④排煙管道上面不得烘晾衣物等易燃物品,取暖設(shè)施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發(fā)的有毒物質(zhì)。
⑤封火時(shí)清出的沒有燃盡的燃煤應(yīng)清出室外,并用清水將未燃盡燃煤熄滅。
⑥進(jìn)行安全教育杜絕燙傷、煤氣中毒等事件發(fā)生,并進(jìn)行突發(fā)事件發(fā)生的醫(yī)療搶救、緊急處理教育。
3、施工中的安全管理
①全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對(duì)照法律!法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項(xiàng)目工程。通過重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。
②明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
在施工中,明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo),要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件,合理地組織人力、財(cái)力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。
③抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要以“預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。
三、建立安全預(yù)警機(jī)制
(一)抓好施工現(xiàn)場安全綜合管理
施工安全管理是多方面的,必須對(duì)各方面進(jìn)行綜合管理:
1 、安全管理與文明施工相結(jié)合
做好施工現(xiàn)場文明施工。辦公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工場地圍護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等按有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)組織施工,做到宿舍與施工現(xiàn)場分開:工地設(shè)置文化室、宣傳欄、乒乓球室等文化娛樂設(shè)施,并配置保健藥箱,有利于工人生活、休息。同時(shí)也提高了施工安全綜合管理。
2 安全管理與安全考評(píng)相結(jié)合
實(shí)行施工現(xiàn)場安全考評(píng)。采取對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、工人進(jìn)行定期安全考核。對(duì)達(dá)不到要求的進(jìn)行教育批評(píng)、直至辭退。在施工過程中,項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常進(jìn)行檢查,作業(yè)人員自查、班組互查、使施工安全管理工作落實(shí)到各個(gè)單位、各個(gè)崗位、各個(gè)部位,達(dá)到施工現(xiàn)場綜合考評(píng)的全面要求。并在工地出入口處設(shè)置“五牌一圖”,履行安全職責(zé),接受社會(huì)和上級(jí)的監(jiān)督考評(píng)。
3 安全管理與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合
我們把施工安全管理工作納入項(xiàng)目管理辦法,并與獎(jiǎng)罰制度掛鉤,形成有利于安全管理的約束和激勵(lì)機(jī)制。我們采用競賽、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、升降等有效的激勵(lì)機(jī)制,更好地鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、作業(yè)工人從不同層面上抓好安全生產(chǎn),重視安全管理,遵守安全紀(jì)律。再輔之以宣傳教育,在“指導(dǎo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)罰、教育”的共同作用下,糾正施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象,形成一個(gè)“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的良好氣氛。
(二)安全警示
1、安全色
①紅色:表示禁止、停止、消防和危險(xiǎn)的意思。
②藍(lán)色:表示指令,必須遵守的規(guī)定。
③黃色:表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全標(biāo)志
①禁止標(biāo)志:是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為(圖形為黑色,禁止符號(hào)與文字底色為紅色)。
②警告標(biāo)志:是使人們注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)(圖形警告符號(hào)及字體為黑色,圖形底色為黃色)。
③指令標(biāo)志:是告訴人們必須遵守的意思(圖形為白色,指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色)。
④提示標(biāo)志:是向人們提示目標(biāo)的方向,用于消防提示(消防提示標(biāo)志的底色為紅色,文字、圖形為白色)。
(三)施工安全管理控制
施工安全管理控制必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全員應(yīng)持證上崗,保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、施工安全管理控制對(duì)象
施工安全管理控制主要以施工活動(dòng)中的人力、物力和環(huán)境為對(duì)象,建立一個(gè)安全的生產(chǎn)體系,確保施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。
2、抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,控制傷亡事故
在項(xiàng)目施工中,分包單位的安全管理,是整個(gè)安全工作的薄弱環(huán)節(jié),總包單位要建立健全分包單位的安全教育、安全檢查、安全交底等制度。對(duì)分包單位的安全管理應(yīng)層層負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理要負(fù)主要責(zé)任。
傷亡事故大多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械和起重傷害等方面。所以對(duì)腳手架、洞口、臨邊、起重設(shè)備、施工用電等關(guān)鍵部位發(fā)生的事故要認(rèn)真地分析,找出發(fā)生事故的癥結(jié)所在,然后采取措施,加以防范,消滅和減少傷亡事故的發(fā)生。
四、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,保障安全生產(chǎn)投入
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響,甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。對(duì)于安全事故的分類及處理,國家有明文規(guī)定,但安全事故仍然高居不下,究其原因就是市場準(zhǔn)入的門檻太低了。通過對(duì)安全事故的統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在項(xiàng)目施工時(shí)在安全防護(hù)設(shè)施的投入上不能實(shí)現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場競爭比較激烈,壓低造價(jià)是主要的手段。為了降低成本,就只能從安全文明施工措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤中壓榨,這就影響了生產(chǎn)中安全措施費(fèi)的投入,使得安全防護(hù)不到位,不僅不能防止事故的發(fā)生,而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。
五、結(jié)語
總之,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制是個(gè)系統(tǒng)工程,施工現(xiàn)場點(diǎn)多面廣,規(guī)模宏大,是一項(xiàng)重要的、長期的、艱巨的任務(wù),而且時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,情況在變化,要求在提高。針對(duì)建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn),建筑施工企業(yè)應(yīng)該消除僥幸心理,保證防患于未然,從提高思想認(rèn)識(shí),完善管理機(jī)制,健全安全制度,狠抓落實(shí)到人到點(diǎn)燈方面,著力構(gòu)建確保安全生產(chǎn)體系,這樣施工安全事故必將大大減少,這對(duì)保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行、降低施工成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,都有著十分重要的作用。
第12篇 施工現(xiàn)場機(jī)械的安全管理總則
舊城改造項(xiàng)目部所有的施工現(xiàn)場機(jī)械應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。
嚴(yán)禁拆除機(jī)械設(shè)備上的自動(dòng)控制機(jī)構(gòu)、力矩限位器等安全裝置，及監(jiān)測、指示、儀表、警報(bào)器等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。
處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)、或調(diào)整等工作。
機(jī)械設(shè)備的操作人員必須身體健康，并經(jīng)過作業(yè)培訓(xùn)考試合格，在取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證，有特殊工種操作證后方可獨(dú)立操作。學(xué)員必須在師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行操作。
違反安全操作規(guī)程的命令，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。由于指揮者強(qiáng)行違章指揮造成事故者，應(yīng)追究指揮者的責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。
機(jī)械作業(yè)時(shí)，操作人員不得擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給非本機(jī)械操作人員操作。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作室。工作時(shí)思想要集中，嚴(yán)禁酒后操作。
機(jī)械操作人員和配合作業(yè)人員，都必須按規(guī)定戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，長發(fā)不得外露。高空作業(yè)必須系安全帶，不得穿硬底鞋和拖鞋。嚴(yán)禁從高處往下投拋物件。
進(jìn)行日作業(yè)兩班及以上的機(jī)械設(shè)備均須實(shí)行交接班制。操作人員要認(rèn)真填寫交接班記錄。
機(jī)械進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)后，施工技術(shù)人員應(yīng)向機(jī)械操作人員進(jìn)行施工任務(wù)及安全技術(shù)措施交底。操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現(xiàn)場安全規(guī)則。
現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為機(jī)械作業(yè)提供道路、水電、臨時(shí)機(jī)棚或停機(jī)場地等必須的條件，并消除對(duì)機(jī)械作業(yè)有妨礙或不安全的因素。夜間作業(yè)必須有充足的照明。
在有礙機(jī)械安全和人身健康場所作業(yè)時(shí)，機(jī)械設(shè)備應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。操作人員必須配備適用的安全防護(hù)用品。
當(dāng)使用機(jī)械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全的要求。
當(dāng)機(jī)械設(shè)備發(fā)生事故或未遂惡性事故時(shí)，必須及時(shí)搶救，保護(hù)現(xiàn)場，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門聽候處理。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故應(yīng)按'三不放過'的原則進(jìn)行處理。
