第1篇 淺談煤礦的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)
安全管理是煤礦生產(chǎn)的根本、效益的保障、發(fā)展的前提,它是煤礦發(fā)展的主弦,盡管國家多次強(qiáng)調(diào)煤礦安全管理的重要性,卻不能避免煤礦傷亡事故的發(fā)生,煤礦工人最講的最多、記的最牢的一句話是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,盡管我們抓的很嚴(yán)、工作做的很實(shí),但是,由于煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜,很難杜絕事故的發(fā)生,總是讓事故乘虛而入,導(dǎo)致礦毀人亡的事故斷不絕耳。我是干了多年的煤礦管理人員,淺談煤礦的安全生產(chǎn)管理工作,概括有以下幾個方面。
一、大力推行“012345”安全管理模式,完善礦井基層管理和基礎(chǔ)建設(shè)工作
我礦認(rèn)真落實(shí)“從零開始、向零奮斗”的安全奮斗目標(biāo),牢牢抓住“安全”這一牛鼻子,按照“零起點(diǎn)、零過程、零目標(biāo)”的工作要求,開展礦井安全生產(chǎn)管理工作;始終把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位,并作為政治上、責(zé)任上、工作上的一號工程嚴(yán)格落實(shí),抓安全生產(chǎn)管理工作不能靠嘴說,要從思想上高度重視,時刻保持警惕,從行動上去落實(shí);嚴(yán)格落實(shí)礦井安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,用嚴(yán)格的用人、獎懲及考核機(jī)制,鞏固好礦井安全發(fā)展的動力;建立健全以科技投入為導(dǎo)向、素質(zhì)提升為導(dǎo)向、強(qiáng)化管理為導(dǎo)向、防災(zāi)抗災(zāi)為導(dǎo)向的體系建設(shè),深化礦井安全發(fā)展的保障;嚴(yán)格落實(shí)礦井主體安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)礦井自主管理,推廣“礦井自主、系統(tǒng)自控、區(qū)隊(duì)自治、班組自理、員工自律”的“五自”管理體系,健全礦井安全生產(chǎn)管理的抓手,構(gòu)建礦井安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、開展全員培訓(xùn),不斷提高職工的業(yè)務(wù)技能
“人”是企業(yè)發(fā)展最大的資源,全員素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的原材料,職工安全意識的薄弱、操作技能的高低,直接關(guān)系到煤礦安全發(fā)展的先決條件,我礦始終堅持這一理念,建立健全一整套全員培訓(xùn)方案,通過外培、講課及實(shí)踐的辦法,開展礦井培訓(xùn),不斷提高全員的業(yè)務(wù)素質(zhì),抓好礦井基層管理工作,并健全了培訓(xùn)考核機(jī)制,有工作計劃、有總結(jié),嚴(yán)格考核,并提取10%學(xué)習(xí)工資納入工資分配,調(diào)動職工學(xué)習(xí)的積極主動性,把職工培養(yǎng)成好學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、要學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。為進(jìn)一步完善礦井基層管理工作,通過強(qiáng)化職工現(xiàn)場操作時口隨眼動、眼隨心動、手隨口動的指向性集中操作,形成安全識別、確認(rèn)和操作的閉環(huán)流程,從而實(shí)現(xiàn)人的注意力和物的安全管理的高度統(tǒng)一,達(dá)到避免違章、消除隱患、杜絕事故、保障施工及操作安全,我們大力推廣了“手指口述、崗位描述”安全確認(rèn)法,基礎(chǔ)工作抓的牢,安全管理工作才有基礎(chǔ)保障。
三、嚴(yán)抓防突管理,向瓦斯要效益
我礦堅持“以思想教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以科技進(jìn)步和技術(shù)裝備為支撐,以‘一通三防’和防治瓦斯突出為重點(diǎn)”的安全工作指導(dǎo)思想,始終把瓦斯治理提高到關(guān)系我礦生死存亡的高度來認(rèn)識。我們以預(yù)防大事故、消除大隱患為重點(diǎn),以“優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),強(qiáng)化超前防治,完善監(jiān)測監(jiān)控,保證資金投入”為思路,從生產(chǎn)過程治理向超前治理轉(zhuǎn)變。我們治理瓦斯的有效做法有以下幾點(diǎn):通風(fēng)是治理瓦斯的基礎(chǔ),我們始終把建立合理、穩(wěn)定、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)作為防治重特大瓦斯、煤塵事故的基礎(chǔ)工作來抓,礦井供風(fēng)能力不足時,果斷停頭停面,堅決落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn)、以瓦斯定產(chǎn)的方針;抽放是治理瓦斯的關(guān)鍵,我們高度重視瓦斯抽放工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在人、財、物上給予充分保證,我們有可靠的瓦斯抽放管理辦法,把瓦斯抽放納入礦井的年、季、月生產(chǎn)計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,并納入日常生產(chǎn)管理;不斷加大投入,逐步更新完善礦井安全監(jiān)控系統(tǒng);充分利用廣播、電視、牌板等多種形式,大力宣傳“生命至上,安全為天”、“治理瓦斯就是解放生產(chǎn)力,治好瓦斯就是發(fā)展生產(chǎn)力”、“向瓦斯治理要產(chǎn)量,向瓦斯治理要效益”等理念。
四、嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項(xiàng)指令,加大安全投入,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,及時更換、改造性能差、效率低的設(shè)備,減少生產(chǎn)過程中物的不安全因素造成的各類事故,裝備及時更新,完善礦井安全防護(hù)和設(shè)備改造。
五、嚴(yán)格落實(shí)礦井隱患排查與治理、事故責(zé)任追究制度
我們加強(qiáng)礦井生產(chǎn)過程中環(huán)節(jié)控制,對查出的安全隱患,嚴(yán)格按照定時間、定人員、定措施、定整改、定復(fù)查的“五定”原則閉合管理,并嚴(yán)格執(zhí)行“三不生產(chǎn)”的方針,現(xiàn)場隱患不閉合管理,堅決不組織生產(chǎn),不讓隱患惡性發(fā)展、不給事故留發(fā)展空間,并采取有效激勵政策,調(diào)動全員抓安全的積極性,做到了抓安全生產(chǎn)管理工作齊抓共管;嚴(yán)格落實(shí)“四不放過”原則,礦井出現(xiàn)事故,就要嚴(yán)格追查,采取教育為主、處罰為輔的方案,讓廣大員工意識到事故的嚴(yán)重性及惡性發(fā)展的后果。
六、推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,抓質(zhì)量保安全
為不斷鞏固提高礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,練好內(nèi)功,樹立形象,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境和管理四要素和諧,實(shí)現(xiàn)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標(biāo),按照省人民政府著力構(gòu)建“本質(zhì)安全型”煤礦及永貴公司相關(guān)要求,結(jié)合我礦實(shí)際情況,依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)規(guī)定,嚴(yán)格制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃和考核辦法,狠抓、實(shí)抓礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,做到有亮點(diǎn)、有目標(biāo)、有責(zé)任、有方案、有考核、有評比、有落實(shí)、有實(shí)施、有效果的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,確保礦井安全生產(chǎn)。
第2篇 如何加強(qiáng)煤礦的安全管理
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實(shí)“****”重要思想,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想,從安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程人手、注重生產(chǎn)日常細(xì)節(jié)管理,努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。本文根據(jù)自己的現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),談幾點(diǎn)對煤礦安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識和看法。
一、把安全預(yù)防落到實(shí)處
安全預(yù)防“補(bǔ)牢”未必為“亡羊”,只有使得預(yù)防工作滲透到每一個角落,安全工作才能做到萬無一失。
(一)、做好“安全理念”的思想預(yù)防。生產(chǎn)過程中,思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍?zhǔn)?。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦,把預(yù)防工作搞好,才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故,避免企業(yè)因預(yù)防工作沒做到位而造成事故,付出不可估量的代價。
(二)、做好“安全文化”的行為預(yù)防。預(yù)防就是防患于未然。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時,采取一系列措施,把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求在行動上一定要小心謹(jǐn)慎,不要造成事故隱患。避免有對工作不盡職,事不關(guān)己高高掛起,對一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理,往往會把一些小事搞大、大事搞砸。要通過行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識。
(三)、做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作,可起到立竿見影的效果。煤礦生產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,包容面廣。對技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度;對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的,要敢于加大管理力度;設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進(jìn)行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。
二、安全管理必須務(wù)實(shí)
抓安全管理必須務(wù)實(shí)、任何的不務(wù)實(shí)、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時的疏忽、僥幸,雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責(zé)任,但卻會留下一個潛伏的隱患,極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風(fēng),拿來抓安全,輕則懶惰了自己,重則成了一種慣性,就會危及安全工作效率,影響個人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。安全事大,關(guān)乎生命,人人有責(zé)。
“臨時抱佛腳”能夠獲得他人的信任,但卻經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時間的考驗(yàn)。問題與隱患能隱藏一時,卻也能在不經(jīng)意時爆發(fā),它若爆發(fā),隨之而來的,會是可怕的事故。對安全與隱患,輕易地相信自己的經(jīng)驗(yàn)判斷,而沒有及時地采取措施,熱衷于臨時突擊,當(dāng)問題被查出,本身受到處罰,心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險,然而此時的后悔與嘆息,又有何用呢
“沒有鐵打的基礎(chǔ),撐不起高樓”。安全工作,只有一點(diǎn)點(diǎn)地日常積累,讓安全真真正正地入耳入腦人心,并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動,才能夠做到“以不變應(yīng)萬變”?!安蛔儭钡氖侨粘5摹⒃鷮?shí)的安全工作。對安全工作一以貫之、常抓不懈,自然能夠在“萬變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。
三、安全生產(chǎn)要強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理
“天下難事,必作于易;天下大事,必做于細(xì)?!痹谄髽I(yè)的安全生產(chǎn)中,也許太多的人,總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié),殊不知,企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。
安全生產(chǎn)無小事。在安全管理工作中,我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患,運(yùn)用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼,從細(xì)微處人手,想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上,時刻繃緊安全這個神經(jīng)。
想做大事的人很多,但愿意把小事做細(xì)的人很少;我們不缺乏備類管理規(guī)章制度,缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。日常工作中,總有那么一些人不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,不心思縝密地注重細(xì)節(jié),寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。
始終關(guān)注細(xì)節(jié),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手,不忽視每一個細(xì)微環(huán)節(jié),不放過每一個細(xì)小的漏洞,不留下任何一個死角,需要每個細(xì)節(jié)很完美很難,但只要一個細(xì)節(jié)沒注意到,就會帶來難以挽回的損失。
第3篇 安全雙基管理精細(xì)化在新田煤礦的實(shí)踐與應(yīng)用
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn),按照集團(tuán)公司有關(guān)安全精細(xì)化管理工作精神安排,結(jié)合永貴安全雙基精細(xì)化管理的要求,新田煤礦堅持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的安全精細(xì)化管理思路,全面提升新田煤礦安全管理水平。
新田煤礦安全雙基精細(xì)化管理工作主要從安全管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)、新田煤礦安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況及運(yùn)行機(jī)制、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃及開展情況、礦井各級領(lǐng)導(dǎo)入井帶班檢查隱患及“三違”查處情況、礦級領(lǐng)導(dǎo)隱患自述以及安全檢查和排查情況、班組長的選聘、使用和班組建設(shè)情況、應(yīng)急預(yù)案、安全辦公會、安全計劃管理執(zhí)行情況七個方面進(jìn)行開展。
一、安全管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配足安全管理人員。安全管理機(jī)構(gòu)成立的通知以正式文件下發(fā),單位主要負(fù)責(zé)人為安全管理小組組長,分管安全的副職以及領(lǐng)班班子成員為副組長,成員由副總工程師及機(jī)關(guān)部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等組成。文件中明確規(guī)定了各職能部門及安全管理人員配備情況,人員配備滿足安全生產(chǎn)的需要。
2、礦級安全生產(chǎn)管理人員及規(guī)程規(guī)定的十大特種作業(yè)人員做到持煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)的安全生產(chǎn)資格證書(或特種作業(yè)資格證書),其它從業(yè)人員及中層管理人員由本單位培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行了培訓(xùn),經(jīng)礦考核合格后頒發(fā)上崗證。(包含科室長、區(qū)隊(duì)長、班組長、一般員工),所有人員做到持證上崗,并隨身攜帶證件復(fù)印件備查。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制是全員的責(zé)任制,全礦的所有員工,上至礦領(lǐng)導(dǎo),下至礦上崗位工人,整個企業(yè)是一個有機(jī)的相互聯(lián)系的整體,缺少任何一部分都不完善。新田煤礦制定了各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并匯編成冊。根據(jù)新田煤礦實(shí)際,新田煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制包括以下幾部分:礦(廠)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,區(qū)隊(duì)(車間)安全生產(chǎn)責(zé)任制和區(qū)隊(duì)、班組、崗位工人安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制與本單位實(shí)際情況相符合。
4、根據(jù)新田煤礦實(shí)際情況,建立健全了各工種技術(shù)操作規(guī)程,并統(tǒng)一匯編成冊。技術(shù)操作規(guī)程分系統(tǒng)歸類編寫,完全依據(jù)新田煤礦實(shí)際情況進(jìn)行了修訂。
5、根據(jù)永貴公司安全雙基精細(xì)化管理要求,新田煤礦制定和完善了以下制度:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(2)安全會議制度(應(yīng)該包含安全辦公會議制度、安全例會制度、雙基會議制度等);(3)安全目標(biāo)管理制度;(4)安全投入保障制度;(5)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;(6)安全教育與培訓(xùn)制度;(7)事故隱患排查與整改制度;(8)安全監(jiān)督檢查制度;(9)安全技術(shù)審批制度;(10)礦用設(shè)備器材使用管理制度;(11)礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度;(12)事故應(yīng)急救援制度;(13)安全獎罰制度;(14)安全舉報制度;(15)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定;(16)安全責(zé)任追究制度;(17)安全質(zhì)量檢查及跟蹤處理制度;(18)安全監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)合值守制度;(19)爆破器材使用管理制度;(20)入井檢身和出入井人員清點(diǎn)制度;(后四項(xiàng)制度為貴州省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全管理專業(yè)要求建立的制度,前十六項(xiàng)制度為永煤 “雙基”建設(shè)要求建立的制度)
二、新田煤礦安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況及運(yùn)行機(jī)制
1、建立并完善了“雙基”標(biāo)準(zhǔn)和考核制度
系統(tǒng)煤礦依據(jù)永煤公司、永貴能源安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,制定了新田煤礦“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,并以正式文件下發(fā),標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)本單位正職對副職的考核,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部室和分管區(qū)隊(duì)的考核。礦在考核部室(區(qū)隊(duì))時,所分管部室(區(qū)隊(duì))的礦級領(lǐng)導(dǎo)必須參加檢查,并簽字確認(rèn)。同時各基層區(qū)隊(duì)制定了本區(qū)隊(duì)“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,對班組和員工進(jìn)行考核。所有考核標(biāo)準(zhǔn)符合本單位實(shí)際情況。各層面的考核均有標(biāo)準(zhǔn)和制度,考核有原始資料來記錄考核過程(包含扣分明細(xì)、扣分原因、考核人員),考核結(jié)果經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字確認(rèn),體現(xiàn)出系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)??己私Y(jié)果嚴(yán)格按照雙基文件要求應(yīng)用到安全結(jié)構(gòu)工資的兌現(xiàn)、雙基建設(shè)獎金的兌現(xiàn),安全獎的兌現(xiàn)上,兌現(xiàn)獎罰在工資表或獎金表中能夠體現(xiàn)出來??鄯帧ⅹ劮只騼冬F(xiàn)獎罰嚴(yán)格按照文件規(guī)定和制度進(jìn)行。
2、安全結(jié)構(gòu)工資的執(zhí)行和落實(shí)情況:
新田煤礦在工資總額中切塊30%與安全考核掛鉤,安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)考核分月度考核、年度考核兩部分。月度考核結(jié)果與礦班子成員安全生產(chǎn)“雙基”獎罰和單位安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤;年度考核結(jié)果與年終安全獎掛鉤。安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤比例:生產(chǎn)部室(區(qū)隊(duì))執(zhí)行30%、地面生產(chǎn)單位執(zhí)行20%,安全結(jié)構(gòu)工資在分配工資時體現(xiàn)出來。
三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃及開展情況
1、新田煤礦依據(jù)永煤公司、永貴能源年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法,結(jié)合新田煤礦實(shí)際情況制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法(該辦法以正式文件下發(fā)),辦法中包括成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施目標(biāo)和任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)化檢查、考核辦法及獎罰標(biāo)準(zhǔn)。同時依據(jù)下發(fā)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法制定本年度的達(dá)標(biāo)規(guī)劃,達(dá)標(biāo)規(guī)劃分專業(yè)詳細(xì)制定出達(dá)標(biāo)目標(biāo)、實(shí)施細(xì)則、如何創(chuàng)建亮點(diǎn)工程、精品路線等內(nèi)容,制定的規(guī)劃完全符合新田煤礦實(shí)際情況,并嚴(yán)格對照規(guī)劃組織實(shí)施。
2、新田煤礦堅持每旬開展一次全方位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,達(dá)標(biāo)驗(yàn)收原始資料由安監(jiān)部統(tǒng)一保存?zhèn)浒?。達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶隊(duì),各系統(tǒng)管理人員參加,驗(yàn)收結(jié)果中包括有專業(yè)得分和達(dá)標(biāo)等級。同時月度驗(yàn)收結(jié)果中詳細(xì)說明達(dá)標(biāo)規(guī)劃任務(wù)在當(dāng)月的完成情況。
3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果的應(yīng)用。月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收結(jié)果必須和切塊工資掛鉤,按照“動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化”的考核要求,依據(jù)單位旬自查驗(yàn)收、專業(yè)旬檢查驗(yàn)收、月底聯(lián)合驗(yàn)收情況綜合評比,按得分高低排出名次,安監(jiān)部將考核結(jié)果報礦分管領(lǐng)導(dǎo)、礦長批準(zhǔn)后兌現(xiàn)質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資。⑴、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查覆蓋所有井下頭面,覆蓋率要達(dá)到100%。⑵、對于迎接上級公司進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查的單位,礦將按照上級公司檢查結(jié)果進(jìn)行考核。從工資總額中提取10%作為質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資進(jìn)行二次分配。同時與單位月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵、公司季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵相掛鉤。
4、礦在進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化或“雙基”檢查時,各專業(yè)部室、區(qū)隊(duì)必須提供質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化文件、達(dá)標(biāo)規(guī)劃、檢查驗(yàn)收原始記錄、獎罰兌現(xiàn)工資表和獎金表等相關(guān)資料。
第4篇 美國煤礦的安全生產(chǎn)管理
美國煤礦安全生產(chǎn)處于世界領(lǐng)先水平,近年來每百萬噸煤死亡率一直在0.03%以下。目前,美國約有2100個煤礦,煤礦從業(yè)人員10.87萬人,其中礦工8.8萬人。作為僅次于中國的世界第二采煤大國,2002―2004年美國產(chǎn)煤分別為9.94億噸、9.73億噸、l0.1億噸,煤礦安全事故死亡人數(shù)分別為27人、30人、28人。2005年創(chuàng)下新低,僅22人。
美國的煤礦業(yè)也經(jīng)歷了從事故多發(fā)到加強(qiáng)立法和管理、最終進(jìn)入“高產(chǎn)量、低傷亡”時期的漫長過程。近30年來,盡管《聯(lián)邦礦業(yè)安全與健康法案》規(guī)定的一些懲罰措施已有所改變,但這部法案的基本框架沒有變,它確立了幾個基本原則:首先是安全檢查經(jīng)?;?。每個井工礦每年必須接受四次安全檢查,露天煤礦則必須接受兩次檢查;其次是事故責(zé)任追究制。特別是當(dāng)出現(xiàn)傷亡事故時,調(diào)查人員必須出具報告指明責(zé)任,蓄意違反法案的責(zé)任者也將被處以罰款或有期徒刑。第三是安全檢查“突襲制”。任何泄露安全檢查信息的人,將會受到1000美元罰金或6個月監(jiān)禁的處罰。第四是檢查人員和礦業(yè)設(shè)備供應(yīng)者的連帶責(zé)任制。檢查人員出具誤導(dǎo)性的錯誤報告、礦業(yè)設(shè)備供應(yīng)者提供不安全設(shè)備,都可能被處以罰款或有期徒刑。
在“執(zhí)法”領(lǐng)域,美國煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立性,并在機(jī)制上防止檢查人員與礦主、地方政府形成共同利益同盟。1910年,美國在內(nèi)政部下設(shè)立礦業(yè)局,但調(diào)查人員缺乏執(zhí)法權(quán)力。1978年根據(jù)《聯(lián)邦礦業(yè)安全與健康法案》改在聯(lián)邦勞工部新成立礦業(yè)安全與衛(wèi)生署(英文縮寫msha),以強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督安全生產(chǎn)、加強(qiáng)檢查、調(diào)查處理事故和進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的研究。
《聯(lián)邦礦業(yè)安全與健康法案》要求,每個煤礦要與兩個以上的救護(hù)隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議,煤礦發(fā)生事故由礦主組織搶救,必要時也可向當(dāng)?shù)鼐烨缶?。一支救護(hù)隊(duì)下井救護(hù),另一支救護(hù)隊(duì)待命。任何礦山救護(hù)隊(duì)都不得建在距礦井2小時路程以外的地方。救人要按msha的規(guī)定,每進(jìn)展一步都要匯報,直至恢復(fù)生產(chǎn)或確認(rèn)遇難人員無生還希望。
美國現(xiàn)有116支礦山救護(hù)隊(duì),隸屬于礦業(yè)安全與衛(wèi)生署的4支救護(hù)隊(duì)和隸屬于州政府的29支救援隊(duì),礦業(yè)安全與衛(wèi)生署和州政府提供全額的資金支持,每個隊(duì)伍每年約需25萬美元的資金。
事故調(diào)查多元化。msha可組織調(diào)查組,礦主、受害方家屬、保險公司及投資銀行也可以組織調(diào)查,但調(diào)查報告的批復(fù)權(quán)在msha。根據(jù)事故受害人在事故中承擔(dān)的責(zé)任大小確定賠償數(shù)額,如果受害人是事故的主要責(zé)任者,一般是由保險公司支付賠償金,否則礦主還要賠償一部分。事故調(diào)查多元化和賠償標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別,有利于各方相互監(jiān)督制約,能夠有效保證事故調(diào)查的客觀公正性。
美國煤礦安全事故一般不追究政府的責(zé)任,因?yàn)檎回?fù)責(zé)管理企業(yè),主要是追究礦主的責(zé)任。各級政府的職能部門只是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督,企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營活動包括生產(chǎn)安全全面負(fù)責(zé)。msha負(fù)責(zé)制定有關(guān)煤礦安全的規(guī)范,頒布有關(guān)的條例,實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法。msha與煤礦企業(yè)簽訂安全合同書,煤礦企業(yè)按合同的規(guī)定組織生產(chǎn),管理安全,雙方自覺遵守。如果煤礦違反合同,msha可向法院起訴,由法院判決。
“培訓(xùn)”是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),也是被許多人忽視的環(huán)節(jié)。美國,對煤礦工人和礦主的培訓(xùn)主要由礦業(yè)安全與衛(wèi)生署下屬的全國礦業(yè)衛(wèi)生與安全學(xué)會負(fù)責(zé),這個學(xué)會每年都舉辦短期集中安全講習(xí)班,各課程一般為期幾天,針對的是聯(lián)邦安全檢查人員、各州檢查人員以及礦主、礦業(yè)公司人員等。
除了集中培訓(xùn),礦業(yè)安全與衛(wèi)生局還在各州舉辦巡回性質(zhì)的安全課程,主要向礦業(yè)工人講授安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)設(shè)備操作等,煤礦工人參加課程是免費(fèi)的,經(jīng)費(fèi)從勞工部的培訓(xùn)費(fèi)中支出。
此外,礦業(yè)安全與衛(wèi)生局還充分利用網(wǎng)絡(luò),在網(wǎng)上提供免費(fèi)的交互式培訓(xùn)課程,開放網(wǎng)上圖書館,將礦難調(diào)查報告、安全分析等資料和檔案在網(wǎng)上公布。薩戈煤礦的營救人員在井下現(xiàn)場就發(fā)現(xiàn),受困礦工就曾根據(jù)受過的培訓(xùn)實(shí)施多次自救措施,無奈礦井通風(fēng)系統(tǒng)受到破壞,除一人幸免外其他都為有毒氣體所害。
第5篇 淺談煤礦的安全管理
安全是企業(yè)的頭等大事,特別是煤炭企業(yè),由于工作環(huán)境和工藝的特殊給安全管理工作帶來一定的難度。去年2月21日我礦發(fā)生了一起一人死亡一人重傷的安全事故,給礦上造成了重大損失,給事故家屬造成了不可估量的傷害,對整個集團(tuán)公司造成了極壞的影響,使我礦陷入十分被動的局面。也反映出一些人員安全生產(chǎn)意識薄弱,自身保安意識較差,放松了安全的學(xué)習(xí)。當(dāng)前,我們要吸取事故的教訓(xùn),牢固樹立安全第一的思想,樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想意識,強(qiáng)化安全管理,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面,從思想上認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),在做好日常安全生產(chǎn)管理工作的同時也要做好以下幾個方面的工作:
1現(xiàn)代煤礦的安全管理
安全管理是一項(xiàng)綜合性以人為中心的科學(xué)管理,是煤炭企業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié),它反映了煤礦綜合素質(zhì)的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境,而人的安全行為與人的安全心理密切相關(guān)。換句話說,煤礦安全管理,主要是對人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理,其中,對人的管理是核心,因?yàn)槿说囊蛩厥侵鲗?dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中,應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預(yù)防措施,引入和運(yùn)用心理科學(xué)這個手段更好的為煤礦安全管理服務(wù),在此基礎(chǔ)上建立起一個全新的安全管理體系。
具體講,煤礦的安全生產(chǎn)運(yùn)行過程就是指人環(huán)境安全行為安全狀態(tài)人的反復(fù)循環(huán),其中,人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動中自由度極大的人,這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。煤礦發(fā)生事故,除了環(huán)境和設(shè)備誘發(fā)的因素外,更多的是人為事故,即責(zé)任事故。要克服人為事故的發(fā)生,必須要運(yùn)用安全心理學(xué)的原理,培養(yǎng)訓(xùn)練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì),從而減少不安全行為的出現(xiàn),避免事故的發(fā)生。
2知覺在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用
知覺在安全防范方面具有重要作用。因?yàn)橹X對客觀事物屬性的認(rèn)知程度如何,對人的行為有直接的影響和制約作用。礦工們在井下作業(yè),要做到高效和安全,是一個特殊的認(rèn)識過程,主要是通過對井下一系列復(fù)雜事物和特殊環(huán)境的感知、記憶、理解,達(dá)到人與性格、事物與環(huán)境、生產(chǎn)與安全的適應(yīng)和協(xié)調(diào)。只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境,才能為排除不安全隱患奠定認(rèn)識基礎(chǔ)。同時,只有礦工知覺出不安全隱患才能在行為上、技術(shù)上做到預(yù)防,及時消除不安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
要按照感知規(guī)律來認(rèn)識和觀察井下環(huán)境,具體分析井下的工作環(huán)境和工作條件:
提高警覺性,增強(qiáng)刺激感。被知覺的事物必須要有一定的強(qiáng)度才能達(dá)到知覺的清晰。一般來說強(qiáng)烈刺激容易被知覺;微弱刺激容易被忽略。在井下安全管理中,適當(dāng)運(yùn)用知覺對強(qiáng)度的敏感特征,多搞一些安全標(biāo)志,搞一些相對強(qiáng)度如靜與動、白與黑等,提示礦工們注意,增強(qiáng)知覺效果。總之,煤礦安全管理應(yīng)充分利用知覺對強(qiáng)度的反映規(guī)律,改進(jìn)和完善礦井的安全標(biāo)志,以此自覺提高礦工的安全警惕性。
提高對比度,增強(qiáng)印象感。為了突出不安全的隱患,提高員工對安全的重視,在管理中要自覺地運(yùn)用不同事物的對比,以增強(qiáng)人的知覺印象。不同的顏色對比、不同的形狀對比、不同的聲音對比、不同的環(huán)境對比等等,這些都可以增強(qiáng)安全知覺印象,達(dá)到觀察安全隱患的能力。增強(qiáng)安全行為中的動機(jī)激勵,安全動機(jī)是推動著礦工進(jìn)行安全生產(chǎn)的一種內(nèi)部動因,推動著員工積極注意安全,對安全精力達(dá)到高度集中,使之成為一種定向力量。安全動機(jī)是符合安全生產(chǎn)要求的動機(jī)?真正把安全當(dāng)作生產(chǎn)的第一需要,正確處理好安全與生產(chǎn)的矛盾。這就要求在生產(chǎn)操作的每個環(huán)節(jié)中,都必須堅持執(zhí)行好安全生產(chǎn)制度。從煤礦安全管理的角度來說,通過預(yù)測礦工的動機(jī)來培養(yǎng)提高礦工安全動機(jī)的行為,主要有以下兩個途徑: