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第1篇 安全雙基管理精細(xì)化在新田煤礦的實(shí)踐與應(yīng)用
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，按照集團(tuán)公司有關(guān)安全精細(xì)化管理工作精神安排，結(jié)合永貴安全雙基精細(xì)化管理的要求，新田煤礦堅(jiān)持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的安全精細(xì)化管理思路，全面提升新田煤礦安全管理水平。
新田煤礦安全雙基精細(xì)化管理工作主要從安全管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)、新田煤礦安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況及運(yùn)行機(jī)制、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃及開展情況、礦井各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)入井帶班檢查隱患及“三違”查處情況、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隱患自述以及安全檢查和排查情況、班組長(zhǎng)的選聘、使用和班組建設(shè)情況、應(yīng)急預(yù)案、安全辦公會(huì)、安全計(jì)劃管理執(zhí)行情況七個(gè)方面進(jìn)行開展。
一、安全管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配足安全管理人員。安全管理機(jī)構(gòu)成立的通知以正式文件下發(fā)，單位主要負(fù)責(zé)人為安全管理小組組長(zhǎng)，分管安全的副職以及領(lǐng)班班子成員為副組長(zhǎng)，成員由副總工程師及機(jī)關(guān)部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等組成。文件中明確規(guī)定了各職能部門及安全管理人員配備情況，人員配備滿足安全生產(chǎn)的需要。
2、礦級(jí)安全生產(chǎn)管理人員及規(guī)程規(guī)定的十大特種作業(yè)人員做到持煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)的安全生產(chǎn)資格證書（或特種作業(yè)資格證書），其它從業(yè)人員及中層管理人員由本單位培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行了培訓(xùn)，經(jīng)礦考核合格后頒發(fā)上崗證。（包含科室長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、一般員工），所有人員做到持證上崗，并隨身攜帶證件復(fù)印件備查。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制是全員的責(zé)任制，全礦的所有員工，上至礦領(lǐng)導(dǎo)，下至礦上崗位工人，整個(gè)企業(yè)是一個(gè)有機(jī)的相互聯(lián)系的整體，缺少任何一部分都不完善。新田煤礦制定了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并匯編成冊(cè)。根據(jù)新田煤礦實(shí)際，新田煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制包括以下幾部分：礦（廠）領(lǐng)導(dǎo)及職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，區(qū)隊(duì)（車間）安全生產(chǎn)責(zé)任制和區(qū)隊(duì)、班組、崗位工人安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制與本單位實(shí)際情況相符合。
4、根據(jù)新田煤礦實(shí)際情況，建立健全了各工種技術(shù)操作規(guī)程，并統(tǒng)一匯編成冊(cè)。技術(shù)操作規(guī)程分系統(tǒng)歸類編寫，完全依據(jù)新田煤礦實(shí)際情況進(jìn)行了修訂。
5、根據(jù)永貴公司安全雙基精細(xì)化管理要求，新田煤礦制定和完善了以下制度：
（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）安全會(huì)議制度（應(yīng)該包含安全辦公會(huì)議制度、安全例會(huì)制度、雙基會(huì)議制度等）；（3）安全目標(biāo)管理制度；（4）安全投入保障制度；（5）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；（6）安全教育與培訓(xùn)制度；（7）事故隱患排查與整改制度；（8）安全監(jiān)督檢查制度；（9）安全技術(shù)審批制度；（10）礦用設(shè)備器材使用管理制度；（11）礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度；（12）事故應(yīng)急救援制度；（13）安全獎(jiǎng)罰制度；（14）安全舉報(bào)制度；（15）煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定；（16）安全責(zé)任追究制度；（17）安全質(zhì)量檢查及跟蹤處理制度；（18）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控聯(lián)合值守制度；（19）爆破器材使用管理制度；（20）入井檢身和出入井人員清點(diǎn)制度；（后四項(xiàng)制度為貴州省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全管理專業(yè)要求建立的制度，前十六項(xiàng)制度為永煤 “雙基”建設(shè)要求建立的制度）
二、新田煤礦安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況及運(yùn)行機(jī)制
1、建立并完善了“雙基”標(biāo)準(zhǔn)和考核制度
系統(tǒng)煤礦依據(jù)永煤公司、永貴能源安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，制定了新田煤礦“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，并以正式文件下發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)本單位正職對(duì)副職的考核，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部室和分管區(qū)隊(duì)的考核。礦在考核部室（區(qū)隊(duì)）時(shí)，所分管部室（區(qū)隊(duì)）的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須參加檢查，并簽字確認(rèn)。同時(shí)各基層區(qū)隊(duì)制定了本區(qū)隊(duì)“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，對(duì)班組和員工進(jìn)行考核。所有考核標(biāo)準(zhǔn)符合本單位實(shí)際情況。各層面的考核均有標(biāo)準(zhǔn)和制度，考核有原始資料來(lái)記錄考核過(guò)程（包含扣分明細(xì)、扣分原因、考核人員），考核結(jié)果經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字確認(rèn)，體現(xiàn)出系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)。考核結(jié)果嚴(yán)格按照雙基文件要求應(yīng)用到安全結(jié)構(gòu)工資的兌現(xiàn)、雙基建設(shè)獎(jiǎng)金的兌現(xiàn)，安全獎(jiǎng)的兌現(xiàn)上，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰在工資表或獎(jiǎng)金表中能夠體現(xiàn)出來(lái)?？鄯帧ⅹ?jiǎng)分或兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰嚴(yán)格按照文件規(guī)定和制度進(jìn)行。
2、安全結(jié)構(gòu)工資的執(zhí)行和落實(shí)情況：
新田煤礦在工資總額中切塊30%與安全考核掛鉤，安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)考核分月度考核、年度考核兩部分。月度考核結(jié)果與礦班子成員安全生產(chǎn)“雙基”獎(jiǎng)罰和單位安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤；年度考核結(jié)果與年終安全獎(jiǎng)掛鉤。安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤比例：生產(chǎn)部室（區(qū)隊(duì)）執(zhí)行30%、地面生產(chǎn)單位執(zhí)行20%，安全結(jié)構(gòu)工資在分配工資時(shí)體現(xiàn)出來(lái)。
三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃及開展情況
1、新田煤礦依據(jù)永煤公司、永貴能源年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法，結(jié)合新田煤礦實(shí)際情況制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法（該辦法以正式文件下發(fā)），辦法中包括成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施目標(biāo)和任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化檢查、考核辦法及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)依據(jù)下發(fā)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法制定本年度的達(dá)標(biāo)規(guī)劃，達(dá)標(biāo)規(guī)劃分專業(yè)詳細(xì)制定出達(dá)標(biāo)目標(biāo)、實(shí)施細(xì)則、如何創(chuàng)建亮點(diǎn)工程、精品路線等內(nèi)容，制定的規(guī)劃完全符合新田煤礦實(shí)際情況，并嚴(yán)格對(duì)照規(guī)劃組織實(shí)施。
2、新田煤礦堅(jiān)持每旬開展一次全方位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，達(dá)標(biāo)驗(yàn)收原始資料由安監(jiān)部統(tǒng)一保存?zhèn)浒?。達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶隊(duì)，各系統(tǒng)管理人員參加，驗(yàn)收結(jié)果中包括有專業(yè)得分和達(dá)標(biāo)等級(jí)。同時(shí)月度驗(yàn)收結(jié)果中詳細(xì)說(shuō)明達(dá)標(biāo)規(guī)劃任務(wù)在當(dāng)月的完成情況。
3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果的應(yīng)用。月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收結(jié)果必須和切塊工資掛鉤，按照“動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化”的考核要求，依據(jù)單位旬自查驗(yàn)收、專業(yè)旬檢查驗(yàn)收、月底聯(lián)合驗(yàn)收情況綜合評(píng)比，按得分高低排出名次，安監(jiān)部將考核結(jié)果報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后兌現(xiàn)質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資。⑴、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查覆蓋所有井下頭面，覆蓋率要達(dá)到100%。⑵、對(duì)于迎接上級(jí)公司進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查的單位，礦將按照上級(jí)公司檢查結(jié)果進(jìn)行考核。從工資總額中提取10%作為質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資進(jìn)行二次分配。同時(shí)與單位月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)、公司季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤。
4、礦在進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化或“雙基”檢查時(shí)，各專業(yè)部室、區(qū)隊(duì)必須提供質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化文件、達(dá)標(biāo)規(guī)劃、檢查驗(yàn)收原始記錄、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)工資表和獎(jiǎng)金表等相關(guān)資料。
第2篇 雙基辦公室管理人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
“雙基”辦公室管理人員負(fù)責(zé)全礦“雙基”建設(shè)的安全文化信息的收集歸納整理,并錄入微機(jī),負(fù)責(zé)“雙基”建設(shè)檔案資料管理,盡職盡責(zé),在“雙基”辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1.協(xié)助主任完成礦井年度“雙基”建設(shè)實(shí)施方案的制定。
2.對(duì)照“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求,建立“雙基”材料檔案。
3.在主任的領(lǐng)導(dǎo)下搞好礦井安全文化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)安全工作。
4.負(fù)責(zé)“雙基”辦的內(nèi)業(yè)資料的歸納整理和上報(bào)工作。
5.協(xié)助主任搞好礦井安全文化建設(shè)。
6.協(xié)助區(qū)隊(duì)抓好班組建設(shè)和安全文化建設(shè)。
7.深入現(xiàn)場(chǎng)抓好礦井現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
8.做好領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
第3篇 雙基辦公室管理人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
“雙基”辦公室管理人員負(fù)責(zé)全礦“雙基”建設(shè)的安全文化信息的收集歸納整理，并錄入微機(jī)，負(fù)責(zé)“雙基”建設(shè)檔案資料管理，盡職盡責(zé)，在“雙基”辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1.協(xié)助主任完成礦井年度“雙基”建設(shè)實(shí)施方案的制定。
2.對(duì)照“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，建立“雙基”材料檔案。
3.在主任的領(lǐng)導(dǎo)下搞好礦井安全文化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)安全工作。
4.負(fù)責(zé)“雙基”辦的內(nèi)業(yè)資料的歸納整理和上報(bào)工作。
5.協(xié)助主任搞好礦井安全文化建設(shè)。
6.協(xié)助區(qū)隊(duì)抓好班組建設(shè)和安全文化建設(shè)。
7.深入現(xiàn)場(chǎng)抓好礦井現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
8.做好領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
