第1篇 經(jīng)營(yíng)管理部主管安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、是本部門(mén)安全第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門(mén)日常安全管理工作。
二、認(rèn)真貫徹國(guó)家的安全生產(chǎn)方針和《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，為本系統(tǒng)業(yè)務(wù)安全負(fù)責(zé)。
三、負(fù)責(zé)本礦的勞動(dòng)工資、合同管理、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、預(yù)算定額管理中涉及到安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)礦規(guī)和實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督落實(shí)。
四、積極參加公司和礦組織的安全活動(dòng)，狠抓勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)查違紀(jì)人員。
五、積極參與本礦的各項(xiàng)安全活動(dòng)。
六、負(fù)責(zé)建立健全財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理制度，并對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行安全思想教育。
第2篇 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全管理人員安全培訓(xùn)
一、 培訓(xùn)對(duì)象 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員。
二、 培訓(xùn)目的 通過(guò)培訓(xùn),使培訓(xùn)對(duì)象熟悉煙花爆竹安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),掌握煙花爆竹安全管理、安全技術(shù)理論、職業(yè)危害預(yù)防安全評(píng)價(jià)與煙花爆竹事故應(yīng)急救援等專業(yè)知識(shí),具備安全管理能力,達(dá)到《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員考核標(biāo)準(zhǔn)》要求。
三、 培訓(xùn)要求
(一)、安全培訓(xùn)包括相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理,安全技術(shù)理論和實(shí)際安全管理技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,注重職業(yè)道德、安全意識(shí)和實(shí)際管理能力的培養(yǎng)。
(二)、培訓(xùn)采取國(guó)家推薦教材,集中培訓(xùn)。
(三)、培訓(xùn)安排講課、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、復(fù)習(xí)、考試等環(huán)節(jié),授課及安排符合大綱要求。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)、煙花爆竹安全管理法律法規(guī)
1、國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)煙花爆竹產(chǎn)品安全生產(chǎn)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
2、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制 主要有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)及政府其他有關(guān)部門(mén)等對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理制度。
3、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的權(quán)利及義務(wù)。
4、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事人員的權(quán)利及義務(wù)。
5、典型案例分析與討論。
(二)煙花爆竹安全管理基礎(chǔ)知識(shí)
1、煙花爆竹基礎(chǔ)知識(shí) 主要包括煙花爆竹的分級(jí)分類與特性、煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸及包裝要求、廢棄物品的處理知識(shí)。
2、煙花爆竹安全生產(chǎn)的特點(diǎn)與現(xiàn)狀,以及煙花爆竹安全生產(chǎn)的主要管理制度。
3、出口煙花爆竹有關(guān)安全管理規(guī)定。
4、安全評(píng)價(jià)知識(shí)。
5、職業(yè)危害及預(yù)防。 主要包括職業(yè)危害因素、分類、職業(yè)病及其預(yù)防。
6、現(xiàn)代安全管理方法簡(jiǎn)介 主要包括健康、安全、環(huán)境管理體系(hse)和職業(yè)健康管理體系(oshms)。
7、 案例分析與討論。
(三)安全技術(shù)理論(經(jīng)營(yíng)單位作簡(jiǎn)單介紹)
1、防火防爆安全技術(shù) 燃燒、爆炸及其特性,主要包括燃燒、爆炸的條件。
2、煙花爆竹藥物安全性能 氧化劑、還原劑的基礎(chǔ)知識(shí),常用化工原材料的性能、用途和注意事項(xiàng)。
3、煙花爆經(jīng)營(yíng)廠房設(shè)施的設(shè)計(jì)安全原則。
4、火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施。 主要是程序、設(shè)施等控制及包括靜電、雷電、電氣設(shè)備的危害,了解建筑設(shè)備等知識(shí)。
5、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存儲(chǔ)條件。
6、案例分析與討論。
(四)、重大危險(xiǎn)源的識(shí)別與煙花爆竹重大事故救援預(yù)案
1、重大危險(xiǎn)源 包括辨別、普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與監(jiān)控。
2、事故應(yīng)急救援 包括應(yīng)急預(yù)案基本要求要素、編制,應(yīng)急救援方法。
3、案例分析與討論。
(五)、實(shí)際安全管理技能 包括各種實(shí)際安全管理要領(lǐng)和實(shí)際管理技能。
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的程序和要點(diǎn)。
2、組織煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的程序和方法。
3、主持制定安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)章制度的程序和方法。
4、組織安全檢查和隱患整改的基本程序和方法。
5、組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)防的程序和基本內(nèi)容。
6、組織、指揮煙花爆竹事故救援工作的步驟和技術(shù)要求。
7、傷亡事故報(bào)告、調(diào)查處理的程序和方法。
五、再培訓(xùn)內(nèi)容
(一)、有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)、有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備及其安全技術(shù)要求。
(三)、國(guó)內(nèi)外煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位安全管理經(jīng)驗(yàn)。
(四)、典型煙花爆竹事故案例分析與討論。
六、學(xué)時(shí)安排
(一)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全培訓(xùn)學(xué)時(shí)為36學(xué)時(shí),生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員為48學(xué)時(shí)。
(二)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員再培訓(xùn)學(xué)習(xí)為12學(xué)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員再培訓(xùn)學(xué)習(xí)為16學(xué)時(shí)。 (具體課時(shí)安排見(jiàn)附表)
第3篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：多種經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)
1、對(duì)分管范圍及所開(kāi)展活動(dòng)的安全生產(chǎn)宣傳、教育、管理負(fù)責(zé)。
2、在新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)性建設(shè)工作項(xiàng)目論證立項(xiàng)過(guò)程中,堅(jiān)持職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用。
3、加強(qiáng)樓堂館所等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全管理。
4、加強(qiáng)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)塵、毒危害的宣傳與治理。
5、負(fù)責(zé)相對(duì)責(zé)任事故的調(diào)查、處理。
6、參與安全生產(chǎn)綜合檢查;負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查。
第4篇 汽車(chē)客運(yùn)站安全經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定
第一章???? 總?? 則
第一條 為貫徹交通部《汽車(chē)客運(yùn)站管理規(guī)定》和《省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)我站客運(yùn)安全管理，落實(shí)安全主體責(zé)任，維護(hù)正常的站車(chē)秩序，規(guī)范我站與參營(yíng)業(yè)主的經(jīng)營(yíng)行為，發(fā)揮車(chē)站的窗口作用，提高社會(huì)效益和經(jīng)營(yíng)效益，根據(jù)《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》和《三不進(jìn)站、五不出站管理規(guī)定》，現(xiàn)結(jié)合我站具體情況，特制定本規(guī)定。
第二條客運(yùn)中心站實(shí)行全方位開(kāi)放經(jīng)營(yíng)，為旅客和車(chē)方服務(wù)，堅(jiān)持“旅客至一，信譽(yù)第一”的辦站方針。
第二章??? 站務(wù)管理
第三條 參營(yíng)必備條件
凡在我站參營(yíng)的單位和車(chē)輛必須經(jīng)營(yíng)管部門(mén)批準(zhǔn)，符合從事客運(yùn)要求，做到證件和手續(xù)齊全有效、車(chē)況良好、設(shè)備完整、車(chē)容整潔。
（一）、所有參營(yíng)車(chē)輛必須與車(chē)站簽訂進(jìn)站應(yīng)班（收費(fèi)）協(xié)議，并繳納信譽(yù)保證金和有關(guān)費(fèi)用，由車(chē)站統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一結(jié)算，實(shí)行有償服務(wù)。參營(yíng)單位和業(yè)戶應(yīng)自覺(jué)接受車(chē)站的監(jiān)督、檢查、管理。
（二）、參營(yíng)單位在每月底前必須將次月的運(yùn)行計(jì)劃報(bào)送車(chē)站，以利于車(chē)站經(jīng)營(yíng)管理，各單位應(yīng)按本站安排的班次、發(fā)車(chē)時(shí)間和規(guī)定的運(yùn)行線路運(yùn)行。因故不能應(yīng)班的應(yīng)及時(shí)向車(chē)站報(bào)停該班，報(bào)停后不得私自找其他單位或業(yè)戶的車(chē)輛頂班，否則不得結(jié)算當(dāng)班營(yíng)收，并按脫班處理。
（三）、凡進(jìn)站參營(yíng)單位的車(chē)輛必須接受車(chē)站的例保檢查，檢查合格后方可報(bào)班、應(yīng)班。
（四）、凡進(jìn)站參營(yíng)單位的應(yīng)班車(chē)輛必須嚴(yán)格遵守“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定，同時(shí)主動(dòng)配合車(chē)站做好出站簽單手續(xù)。
第四條 車(chē)輛調(diào)度
（一）、參營(yíng)單位、業(yè)戶的車(chē)輛應(yīng)按各自運(yùn)行計(jì)劃提前30分鐘到站并準(zhǔn)時(shí)應(yīng)班。車(chē)站實(shí)行報(bào)班制，車(chē)到站后，應(yīng)第二天九點(diǎn)以前班的，必須頭天下午到調(diào)度室報(bào)班。不報(bào)班的，按脫班處理，造成的損失概由參營(yíng)單位、業(yè)戶負(fù)責(zé)。
（二）、參運(yùn)單位、業(yè)戶應(yīng)當(dāng)天班的車(chē)輛必須在應(yīng)班時(shí)間30分鐘前到調(diào)度室報(bào)班。服從調(diào)度的安排，并按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定的發(fā)車(chē)庫(kù)應(yīng)班，不報(bào)班的視為脫班，并且車(chē)站有權(quán)對(duì)該班進(jìn)行處理，安排其他車(chē)輛應(yīng)班或頂班。
（三）、增開(kāi)新班次或長(zhǎng)時(shí)間報(bào)停班次，必須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)同意，根據(jù)實(shí)際情況簽訂協(xié)議方能進(jìn)站應(yīng)班和報(bào)停班次，未經(jīng)同意和允許不得擅自新增和長(zhǎng)期報(bào)停班次，否則按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
（四）、參營(yíng)單位、業(yè)戶車(chē)輛的班次、時(shí)間、脫班、停班、頂班、壓班（延班）一律由車(chē)站統(tǒng)一安排和考核；空缺班次的安班、頂班，由調(diào)度提出意見(jiàn)，站長(zhǎng)同意后方可執(zhí)行。
（五）、應(yīng)班車(chē)輛發(fā)生晚點(diǎn)、脫班、壓班、頂班，責(zé)任損失按以下辦法處理：
1、晚點(diǎn)：班車(chē)在應(yīng)班時(shí)間15分鐘前未到站的視為晚點(diǎn)，晚點(diǎn)一次處罰一百元。
2、脫班：班車(chē)在應(yīng)班時(shí)間以前未到位的視為脫班，脫班按班車(chē)全程滿員金額計(jì)算。
3、壓班：應(yīng)班車(chē)站超過(guò)發(fā)車(chē)時(shí)間，如因車(chē)站手續(xù)原因，應(yīng)關(guān)閉車(chē)門(mén)，駛離車(chē)庫(kù)，不得影響下一次班車(chē)。無(wú)正當(dāng)理由視為壓班，壓班按每五分鐘五十元處理。
4、頂班：班車(chē)發(fā)生脫班，車(chē)站有權(quán)視情況組織車(chē)輛頂班。頂班車(chē)輛到達(dá)對(duì)方站后，應(yīng)到站報(bào)班，車(chē)站安排應(yīng)班（不報(bào)班的，不計(jì)算返程營(yíng)收）。頂班車(chē)營(yíng)收按去程滿載營(yíng)收100%，返程按滿載營(yíng)收的80%計(jì)算。
（六）、停班：停班時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)兩個(gè)月，超過(guò)兩個(gè)月，次班自動(dòng)終止，不再恢復(fù)。班車(chē)因故無(wú)法應(yīng)班，應(yīng)申請(qǐng)停止應(yīng)班。
1、臨時(shí)停班：由于交通事故和自然災(zāi)害等不可抗拒的原因，車(chē)方必須提前3小時(shí)通知車(chē)站報(bào)停，三天以上的，須書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)停的班次不允許自行找車(chē)頂班。
2、加班車(chē)和末班車(chē)報(bào)停必須提前五小時(shí)通知車(chē)站，春運(yùn)及法定假日和大型集會(huì)期間，無(wú)特殊情況一律不允許報(bào)停，此期間強(qiáng)行停班按脫班加倍處理，一次處罰三百元。
3、定線路始發(fā)班次月報(bào)停班不得超過(guò)5次，否則視為自動(dòng)放棄班次處理。
（七）、包車(chē)及加班車(chē)：參營(yíng)單位及業(yè)主的應(yīng)班車(chē)輛，不允許在本站私自組織包車(chē)和加班車(chē)。包車(chē)、加班車(chē)必須由車(chē)站統(tǒng)一安排、統(tǒng)一售票或辦理包車(chē)等手續(xù)，所產(chǎn)生的營(yíng)收按有關(guān)規(guī)定提取手續(xù)費(fèi)。
第五條 上下旅客及行李
（一）、所有車(chē)輛（包括進(jìn)站配載車(chē)輛）必須進(jìn)站上、下旅客及行李，服從管理。
第5篇 多種經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、對(duì)分管范圍及所開(kāi)展活動(dòng)的安全生產(chǎn)宣傳、教育、管理負(fù)責(zé)。
2、在新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)性建設(shè)工作項(xiàng)目論證立項(xiàng)過(guò)程中，堅(jiān)持職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用。
3、加強(qiáng)樓堂館所等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的安全管理，重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全管理。
4、加強(qiáng)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的安全管理，重點(diǎn)加強(qiáng)塵、毒危害的宣傳與治理。
5、負(fù)責(zé)相對(duì)責(zé)任事故的調(diào)查、處理。
6、參與安全生產(chǎn)綜合檢查；負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查。
第6篇 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策
煙花爆竹產(chǎn)品屬于爆炸物品，具有季節(jié)性強(qiáng)、易燃易爆、可流動(dòng)性、傷害性的特點(diǎn)。自2004年煙花爆竹安全監(jiān)督管理職能由公安機(jī)關(guān)移交安監(jiān)部門(mén)，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管工作經(jīng)過(guò)幾年的規(guī)劃發(fā)展，取得一定長(zhǎng)足進(jìn)步，但也存在監(jiān)管難度大、安全意識(shí)薄弱、安全管理規(guī)章制度和技術(shù)要求執(zhí)行不到位、零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)不合理、聯(lián)合執(zhí)法打擊取締非法違法經(jīng)營(yíng)行為不到位等問(wèn)題，結(jié)合安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，要逐步探索符合實(shí)際的對(duì)策措施，強(qiáng)化制度、落實(shí)責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、嚴(yán)格管理，建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)批發(fā)(零售)企業(yè)，促進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理安全。
一、現(xiàn)狀
(一)工作職責(zé)涉及多個(gè)部門(mén)，打擊非法違法經(jīng)營(yíng)行為職責(zé)不明確
根據(jù)2006年1月11日國(guó)務(wù)院公布施行的《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四條規(guī)定，“安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理;質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。第五條規(guī)定組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為的有權(quán)處理機(jī)關(guān)是公安部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)、工商行政管理部門(mén)?！钡诹鶙l規(guī)定，“煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)?！?/p>
按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，安監(jiān)部門(mén)與工商行政管理部門(mén)在履行部門(mén)法定職責(zé)過(guò)程中存在以下5種違法違規(guī)行為有交叉現(xiàn)象，兩個(gè)部門(mén)均有處理權(quán)，致使責(zé)任不明確、處置工作推諉，分別是：1、有許可證，無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;2、有許可證，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)經(jīng)營(yíng)范圍;3、無(wú)許可證，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)經(jīng)營(yíng)范圍;4、無(wú)許可證，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有經(jīng)營(yíng)范圍;5、無(wú)許可證，無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二)監(jiān)督管理、打非治違、自律約束工作機(jī)制難以適應(yīng)工作需要
在監(jiān)督管理方面，一是安監(jiān)部門(mén)依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件論證、實(shí)施行政許可、組織安全檢查，但安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)和行政許可關(guān)把關(guān)難、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行難的問(wèn)題一直無(wú)法有效解決。二是多數(shù)地方煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議尚未建立;在聯(lián)合執(zhí)法方面，打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹行為的工作機(jī)制尚未建立;在自律約束機(jī)制方面，多數(shù)地方煙花爆竹協(xié)會(huì)至今尚未建立。
(三)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的工作措施和技術(shù)要求難以執(zhí)行到位
安監(jiān)部門(mén)承擔(dān)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件準(zhǔn)入和審查、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)批發(fā)(零售)許可證發(fā)放工作，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。從實(shí)施執(zhí)行有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有單獨(dú)銷(xiāo)售專柜、有安全警示標(biāo)志、有崗位責(zé)任制、有2只以上消防滅火器、有監(jiān)管責(zé)任公示牌“六有”要求的情況看，有的零售網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)行較好，但在思想上和行動(dòng)真正重視的不多，仍有部分零售網(wǎng)點(diǎn)春節(jié)期間沿街流動(dòng)或在固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所門(mén)口另設(shè)攤點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售;90%零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置了單獨(dú)銷(xiāo)售專柜，但有的沒(méi)有半封閉，有的只是一個(gè)貨架，而不是專柜，真正稱得上專柜的占60%;零售網(wǎng)點(diǎn)的安全警示標(biāo)志不是不足，就是設(shè)置位置不合理，起不到警示的作用;崗位責(zé)任制形同虛設(shè)，甚至有的就沒(méi)有建立健全;40%的零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)消防滅火器擺放位置不符合要求，30%的零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)配備的消防滅火器數(shù)量不足2只。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理是動(dòng)態(tài)的，安全監(jiān)管工作跟不上經(jīng)營(yíng)管理變化。由于季節(jié)性經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，在日常監(jiān)督檢查上存在松懈和麻痹思想，疏于監(jiān)督檢查，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的一些工作措施和安全技術(shù)要求在執(zhí)行上存在一定差距。
(四)多種因素導(dǎo)致煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為時(shí)有發(fā)生
一是非法運(yùn)輸時(shí)有發(fā)生。由于批發(fā)企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)造成煙花爆竹產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格居高不下，零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)不愿意從批發(fā)企業(yè)采購(gòu)，有的零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)從轄區(qū)外采購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品導(dǎo)致非法運(yùn)輸行為發(fā)生。
二是批發(fā)企業(yè)違規(guī)配送煙花爆竹產(chǎn)品。批發(fā)企業(yè)向一些未持有《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)供貨，導(dǎo)致非法經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重發(fā)生。
其次，批發(fā)企業(yè)向多數(shù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》逾期，又沒(méi)有重新取得合法有效《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)供貨，導(dǎo)致非法經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重發(fā)生。
三是煙花爆竹產(chǎn)品來(lái)源渠道存在問(wèn)題。零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定從二級(jí)批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品，但不時(shí)有不法商販偷運(yùn)煙花爆竹成品以低于批發(fā)企業(yè)價(jià)格向零售網(wǎng)點(diǎn)或個(gè)人兜售。
四是聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制尚未建立完善。多數(shù)地方尚未建立打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹行為的工作機(jī)制，有權(quán)處理機(jī)關(guān)無(wú)工作合力，聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制、體制不完善，安監(jiān)部門(mén)勢(shì)單力薄，打擊取締工作成效不顯著。
二、問(wèn)題
(一)打擊取締非法違法經(jīng)營(yíng)行為職責(zé)交叉
煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)行為的有權(quán)處理機(jī)關(guān)安監(jiān)部門(mén)和工商行政管理部門(mén)在依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定處置時(shí)，面臨5種非法違法經(jīng)營(yíng)行為的情形：1、有許可證，無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;2、有許可證，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)經(jīng)營(yíng)范圍;3、無(wú)許可證，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)經(jīng)營(yíng)范圍;4、無(wú)許可證，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有經(jīng)營(yíng)范圍;5、無(wú)許可證，無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其中第3、4、5種情形在具體實(shí)踐中既與安監(jiān)部門(mén)有關(guān)，又與工商行政管理部門(mén)有關(guān)，在實(shí)踐中存在推諉扯皮現(xiàn)象，造成安全監(jiān)管工作難點(diǎn)，導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法工作不力。
(二)管理方面的問(wèn)題
1、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量大、分布散，在經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件和行政許可審查上難以依照規(guī)定逐一核實(shí)，受委托現(xiàn)場(chǎng)審查的一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)部門(mén)存在不關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題，致使安全管理基礎(chǔ)工作薄弱。
2、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址變更的，沒(méi)有向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
3、崗位責(zé)任制形同虛設(shè)，沒(méi)有發(fā)揮落實(shí)責(zé)任的作用。
4、安全警示標(biāo)志數(shù)量不足，或設(shè)置位置不明顯。
5、批發(fā)企業(yè)未建立健全銷(xiāo)售臺(tái)賬，煙花爆竹銷(xiāo)售流向不清，造成持有或未持有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證的，都可以向批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，造成安全監(jiān)管難點(diǎn)，形成非法違法經(jīng)營(yíng)行為。
6、未建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制未建立，尤其在打擊取締非法違法經(jīng)營(yíng)行為方面善存在空白，以及職責(zé)交叉，造成監(jiān)管不力、推諉扯皮的問(wèn)題。
7、未建立煙花爆竹協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律方面處于真空狀態(tài)。批發(fā)企業(yè)批發(fā)價(jià)格居高不下，由于成本的問(wèn)題，零售經(jīng)營(yíng)戶不愿意從批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，是當(dāng)前煙花爆竹監(jiān)督管理的熱點(diǎn)問(wèn)題。
(三)技術(shù)方面問(wèn)題
1、固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所多數(shù)與原申辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)其他物品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為同一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，如經(jīng)營(yíng)百貨、紙火、農(nóng)藥、種子等的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，與其它物品混放銷(xiāo)售，甚至有的經(jīng)營(yíng)戶另設(shè)攤點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售，造成嚴(yán)重違規(guī)行為。
2、不設(shè)置銷(xiāo)售專柜或銷(xiāo)售專柜不規(guī)范。一是按照專柜封閉隔離火源還有差距;二是銷(xiāo)售專柜與其他物資柜臺(tái)安全距離不夠，沒(méi)有起到消防通道的作用。
3、安全設(shè)備(消防器材)配備不足。要求配有2只以上消防滅火器，并放置在方便取用的地方，而實(shí)際情況是，或配備數(shù)量不足，或放置位置不合理。
4、防火防爆基礎(chǔ)薄弱。一是在經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)有生活設(shè)施;二是經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)電源線路、電氣設(shè)備未使用防火防爆器材;三是對(duì)客戶如吸煙等明火行為勸阻不力;四是與其它易燃易爆物品混放。
5、批發(fā)企業(yè)仍有未配備煙花爆竹配送車(chē)輛的占多數(shù);未建立健全銷(xiāo)售臺(tái)賬。
三、對(duì)策
一是建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治，加強(qiáng)非法行為經(jīng)營(yíng)行為和行業(yè)自律。進(jìn)一步細(xì)化明確安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)職能，要求上述有關(guān)部門(mén)組織召開(kāi)煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，定期分析、通報(bào)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作的重要事項(xiàng)，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治，肅清煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。
同時(shí)，應(yīng)建立煙花爆竹協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮社會(huì)組織的約束和調(diào)節(jié)作用，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，平衡批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)戶的利益。
二是加強(qiáng)準(zhǔn)購(gòu)證、運(yùn)輸許可證及運(yùn)輸安全監(jiān)督管理。安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格煙花爆竹準(zhǔn)購(gòu)可證發(fā)放條件和資質(zhì)審查工作;公安部門(mén)嚴(yán)格管理煙花爆竹運(yùn)輸許可證發(fā)放、煙花爆竹運(yùn)輸路線確定和管理煙花爆竹禁放工作，偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，從運(yùn)輸渠道杜絕非法違法行為。
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化隱患排查整改。日常安全檢查工作應(yīng)當(dāng)以規(guī)范零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)未在固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷(xiāo)售，不設(shè)置銷(xiāo)售專柜或銷(xiāo)售專柜不規(guī)范，消防器材設(shè)置不符合規(guī)定要求，防火防爆基礎(chǔ)薄弱，未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，未及時(shí)變更單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址和經(jīng)營(yíng)許可范圍的行為等為主要安全檢查內(nèi)容，開(kāi)展隱患和問(wèn)題排查，在督促整改上下足功夫，消除安全隱患，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件和提升安全管理水平。
四是加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管工作。側(cè)重解決目前無(wú)配送車(chē)輛、銷(xiāo)售臺(tái)賬不建立健全、批發(fā)價(jià)高的現(xiàn)狀;以及零售經(jīng)營(yíng)戶向二級(jí)批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品監(jiān)管工作。
五是深入推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。抓好批發(fā)企業(yè)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化和零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作，切實(shí)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為落實(shí)責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件和管理水平的一個(gè)重要手段抓緊抓實(shí)。
第7篇 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)
1、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
2、協(xié)助制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;
3、開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)查處事故隱患和違章行為,并督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及時(shí)整改;
4、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn);
5、參與新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查,管理和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品;
6、協(xié)助調(diào)查和處理安全生產(chǎn)事故,進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析,提出報(bào)告;
7、定期向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)情況;
8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位賦予的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第8篇 安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核辦法
第一章總 則
第一條本辦法是在市場(chǎng)持續(xù)低迷、股東利潤(rùn)持續(xù)降低、企業(yè)面臨生存危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,為確保企業(yè)的發(fā)展與員工生存,特修改此辦法。新辦法把企業(yè)“效益至上、安全第一”貫穿于生產(chǎn)管理全過(guò)程,在原辦法注重業(yè)績(jī)考核的基礎(chǔ)上,更加突出了效益考核,力求“效益上、薪酬上,效益下、薪酬下”,努力實(shí)現(xiàn)“企業(yè)與股東有效益,員工工資水平有保障”。
第二條本辦法是公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核的指導(dǎo)性文件。旨在進(jìn)一步理順管理機(jī)制,進(jìn)一步理清生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系,進(jìn)一步整合管理思想和方法,逐步建立起以效益為前提的生產(chǎn)管理理念,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
第三條本辦法依據(jù)“公司發(fā)展戰(zhàn)略”、“年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃”、“安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理合同”、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法”、“商品煤計(jì)量管理辦法”、“人力資源管理辦法”、“專項(xiàng)基金管理辦法”、“經(jīng)營(yíng)管理考核細(xì)則”等各類管理制度而制定。
第四條本辦法適用于匯永集團(tuán)公司所屬生產(chǎn)礦井、華通公司、地勘公司、云信公司。匯永集團(tuán)公司具有解釋、修改權(quán)。本辦法實(shí)施的同時(shí),原考核辦法廢止。2023年,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查將繼續(xù)實(shí)行月度集團(tuán)巡視檢查(以查隱患為主)、季度集團(tuán)組織綜合檢查的方式進(jìn)行。
第二章考核組織、職責(zé)、方式、基本流程
第五條公司成立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,公司總經(jīng)理鹿志發(fā)、副總經(jīng)理米玉峰分別擔(dān)任正、副組長(zhǎng)。成員由集團(tuán)公司生產(chǎn)、機(jī)電、財(cái)務(wù)、人勞等部門(mén)經(jīng)理及相關(guān)人員組成。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核常設(shè)辦公室,辦公室主任白稷平、副主任于廣學(xué)。
考核領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:通過(guò)對(duì)上月度生產(chǎn)、掘進(jìn)、安全、完全成本(成本、專項(xiàng)基金工程)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作、利潤(rùn)等指標(biāo)的完成情況進(jìn)行全面考核,掌握完全成本的實(shí)際情況,理清基金項(xiàng)目的實(shí)施情況,最后依據(jù)上月度經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),提取上月度工資總額、礦領(lǐng)導(dǎo)班子工資總額。
第六條集團(tuán)考核工作將在每月15日左右開(kāi)始,原則上考核小組到現(xiàn)場(chǎng)逐單位考核,相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、成本、安全、基金管理、股東財(cái)務(wù)、行政礦長(zhǎng)等人員參加?？己斯ぷ?時(shí)間服從質(zhì)量。
第七條考核工作要針對(duì)集團(tuán)確定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行,單位專業(yè)部門(mén)要提報(bào)真實(shí)有效數(shù)據(jù),需要提前進(jìn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作由集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)催辦。原則上凡是與成本和費(fèi)用相關(guān)的工作內(nèi)容力求全部考核。
第八條集團(tuán)公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集、組織考核具體工作。原則上商品煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺計(jì)劃與完成情況由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)提供;完全成本(含礦管成本)、利潤(rùn)、專項(xiàng)基金的完成由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)提供;安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及當(dāng)月巡視檢查結(jié)果(查出安全隱患)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)集合并提供;需要礦現(xiàn)場(chǎng)提供的其它備查資料由礦提供。
第九條集團(tuán)人力資源部依據(jù)集團(tuán)公司考核結(jié)果,按照本辦法相關(guān)條款,分別提取工資總額及班子成員工資總額,并出具“**礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單”。最終,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)出具“**礦yy月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核情況通報(bào)”。
第十條月度最終生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況通報(bào)要體現(xiàn)出完全成本真實(shí)性、基金項(xiàng)目實(shí)施情況清楚、礦承包成本控制有效等主要內(nèi)容。對(duì)通過(guò)考核提出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題,考核領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)助礦拿出有效措施。
第三章 考核內(nèi)容、辦法
第十一條集團(tuán)公司月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核主要內(nèi)容:商品煤驗(yàn)核量、掘進(jìn)進(jìn)尺驗(yàn)核量、安全及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、礦管成本、回收率、基金項(xiàng)目的實(shí)施、各項(xiàng)管理制度落實(shí)、礦管成本、利潤(rùn)計(jì)劃的完成等。
第十二條商品煤、掘進(jìn)進(jìn)尺、商品煤回收率指標(biāo)依據(jù)集團(tuán)月度下達(dá)計(jì)劃和完成情況考核。最終計(jì)量則依據(jù)集團(tuán)公司《商品煤計(jì)量管理辦法》、《掘進(jìn)巷道月度驗(yàn)收管理辦法》、公司領(lǐng)導(dǎo)簽字的“yy月份商品煤驗(yàn)核量報(bào)告”提報(bào),集團(tuán)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。這是各單位和部門(mén)最終計(jì)量報(bào)告,也是所有按照噸煤統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的唯一依據(jù)。關(guān)于商品煤回收率的考核及特殊煤層地質(zhì)情況,可以提出修改計(jì)劃。
第十三條 礦井工資來(lái)源實(shí)行商品煤噸煤含量提取,與安全、利潤(rùn)、成本、回收率、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、掘進(jìn)等各項(xiàng)指標(biāo)完成情況掛鉤考核確定。各生產(chǎn)服務(wù)單位分別根據(jù)各自特點(diǎn)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
應(yīng)提取工資總額=商品煤驗(yàn)核量×噸煤?jiǎn)蝺r(jià)
實(shí)際提取工資總額=應(yīng)提工資總額±掛鉤考核增減額
班子成員應(yīng)提工資來(lái)源為按噸煤提取后分為基本工資和基本績(jī)效工資,基本工資經(jīng)測(cè)算約占35%,不與各項(xiàng)指標(biāo)掛鉤考核,以65%的基本績(jī)效工資為基數(shù)與各項(xiàng)指標(biāo)掛鉤考核。實(shí)際提取等于應(yīng)提工資加減考核增減額。
應(yīng)提工資=商品煤驗(yàn)核量×噸煤工資(年薪標(biāo)準(zhǔn)/計(jì)劃產(chǎn)量)
應(yīng)提工資=基本工資(35%)+基本績(jī)效工資(65%)
實(shí)際提取=基本工資+基本績(jī)效工資±掛鉤考核增減額
第十四條礦管直接成本原則上按照年度計(jì)劃下達(dá),逐月不作調(diào)整。直接成本是完全成本的重要基礎(chǔ),是礦績(jī)效工資考核的重要內(nèi)容,由于自2023年開(kāi)始,經(jīng)營(yíng)考核重點(diǎn)增加了利潤(rùn)計(jì)劃考核內(nèi)容,且在測(cè)算過(guò)程中是以利潤(rùn)計(jì)劃倒推出直接成本,成本再壓縮空間較小,因此,礦管成本月度考核將按計(jì)劃成本超、降總額的20%扣減、增加礦工資總額。月度礦管成本實(shí)際發(fā)生與計(jì)劃總額比較,其結(jié)余、超支1%對(duì)應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子基本績(jī)效工資的2%進(jìn)行獎(jiǎng)、罰。最高獎(jiǎng)、罰領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的10%。月度超支,年度直接成本累計(jì)有結(jié)余(利潤(rùn)完成),將按對(duì)應(yīng)基本績(jī)效工資在年末予以補(bǔ)足。
嚴(yán)格控制成本費(fèi)用跨月結(jié)算,特別是礦務(wù)工程、零星簽證費(fèi)用、修理費(fèi)用等,每發(fā)現(xiàn)一次按金額的2%扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資,最高扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的5%。
第十五條加強(qiáng)專項(xiàng)基金管理控制和考核力度。各單位專項(xiàng)基金均不突破年度資金計(jì)劃總額。遇特殊情況發(fā)生計(jì)劃外專項(xiàng)費(fèi)用時(shí)要相應(yīng)調(diào)減年度其他項(xiàng)目,如不能進(jìn)行調(diào)減,公司將按計(jì)劃外專項(xiàng)基金發(fā)生額的10%扣減工資總額,按發(fā)生額的2%扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資,最高扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的5%。此項(xiàng)考核原則上按月計(jì)劃考核和兌現(xiàn),可以結(jié)合全年完成情況予以調(diào)整。
第十六條關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核,繼續(xù)依據(jù)集團(tuán)公司《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查管理辦法》,按照安全和“一通三防”專業(yè)、機(jī)電管理專業(yè)、采掘工程質(zhì)量專業(yè)和綜合專業(yè)的考核評(píng)分情況進(jìn)行考核。各專業(yè)評(píng)分以90分為標(biāo)準(zhǔn),每降低1分,分別扣罰工資總額10萬(wàn)元、扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)應(yīng)基本績(jī)效工資3%。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查仍實(shí)行月度巡視檢查、季度綜合檢查,月度原則上以礦自檢為準(zhǔn),自檢分?jǐn)?shù)不計(jì)入考核。但季度綜合檢查結(jié)果將納入下個(gè)季度,實(shí)施全季度(三個(gè)月)考核。巡檢過(guò)程中或者地方政府檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)下列重大安全隱患將進(jìn)入當(dāng)月考核:“發(fā)現(xiàn)一次失爆、發(fā)生重傷一人次、出現(xiàn)一次重大財(cái)產(chǎn)事故事(停產(chǎn)3小時(shí)以上、直接損失一次5萬(wàn)元以上)、情形比較惡劣(主井?dāng)鄮А⒐ぷ髅娲竺绊數(shù)?生產(chǎn)和機(jī)電事故、無(wú)計(jì)劃停風(fēng)停電導(dǎo)致瓦斯超限”等重大隱患,每出現(xiàn)一次(項(xiàng)),扣罰礦工資總額30萬(wàn)元。同時(shí)扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子月度安全獎(jiǎng)50%。發(fā)生1人次死亡事故,扣罰月度工資總額50萬(wàn)元,同時(shí)取消班子成員當(dāng)月安全獎(jiǎng)和年度安全獎(jiǎng)。發(fā)生2人及以上死亡事故,自發(fā)生月份起,取消全礦安全獎(jiǎng),并取消當(dāng)月效益工資。2023年,集團(tuán)依然執(zhí)行安全獎(jiǎng)50%按月兌現(xiàn),年末經(jīng)過(guò)公司考核批準(zhǔn)后,兌現(xiàn)另50%。
第十七條掘進(jìn)考核要加強(qiáng)掘進(jìn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,按照月度、季度(季度實(shí)行平衡制)驗(yàn)核米數(shù),月度每欠尺10米,扣罰工資總額1萬(wàn)元,領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行月度進(jìn)尺每欠尺1%,扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的3%,季度完不成季計(jì)劃的75%、半年完不成計(jì)劃50%的,分別按未完成計(jì)劃比例,同比扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子成員季度末月份對(duì)應(yīng)基本績(jī)效工資。
增加掘進(jìn)工程“無(wú)效進(jìn)尺、計(jì)劃外簽證”考核,無(wú)效進(jìn)尺按照欠米考核,計(jì)劃外簽證工程,按照不超過(guò)工程單價(jià)10%為考核依據(jù),超出部分由工資總額承擔(dān)。
第十八條商品煤回收率,按照月度計(jì)劃,每降1%,分別扣減工資總額10萬(wàn)元,分別扣罰班子成員對(duì)應(yīng)基本月度績(jī)效工資3%。
第十九條為實(shí)現(xiàn)公司由業(yè)績(jī)考核向效益考核轉(zhuǎn)變,公司對(duì)所屬礦井在礦管直接成本考核的基礎(chǔ)上再實(shí)行利潤(rùn)計(jì)劃考核,因此,計(jì)劃的合理和科學(xué)性尤為重要。經(jīng)過(guò)公司商定:每月利潤(rùn)計(jì)劃的確定,主要依據(jù)年度利潤(rùn)計(jì)劃指標(biāo)的分解、上月市場(chǎng)平均價(jià)格、下月度基金使用計(jì)劃、礦管成本計(jì)劃和井下實(shí)際生產(chǎn)條件等因素下達(dá)計(jì)劃。按當(dāng)月利潤(rùn)超降額的20%增減應(yīng)提工資總額;增減工資總額的30%對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行獎(jiǎng)、罰。最高獎(jiǎng)、罰領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的50%。月度未完成利潤(rùn)計(jì)劃,而年度累計(jì)完成利潤(rùn)計(jì)劃時(shí),對(duì)月度扣減的基本績(jī)效工資在年末予以補(bǔ)足。
每月計(jì)劃成本為年初確定的噸煤成本費(fèi)用(或總費(fèi)用)乘以月度實(shí)際商品煤產(chǎn)量;銷(xiāo)售收入計(jì)劃等于上月實(shí)際噸煤平均銷(xiāo)售價(jià)格乘以當(dāng)月實(shí)際商品煤產(chǎn)量;實(shí)際銷(xiāo)售收入和實(shí)際計(jì)劃完全成本費(fèi)用的差額即為月度利潤(rùn)(或虧損);實(shí)際實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)和實(shí)際計(jì)劃利潤(rùn)的差額即為月度利潤(rùn)增加、減少額。
第二十條董事長(zhǎng)年終獎(jiǎng)考核,將根據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行全面考核,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章其它
第二十一條全公司各個(gè)生產(chǎn)礦井每月商品煤生產(chǎn)、材料費(fèi)、成本、掘進(jìn)進(jìn)尺、煤炭銷(xiāo)售等完成截止時(shí)間統(tǒng)一為:每月最后一天24點(diǎn)。每月1-2日,集團(tuán)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)出具產(chǎn)量驗(yàn)核報(bào)告,集團(tuán)所有相關(guān)利潤(rùn)完成、成本計(jì)算、工資提取等依據(jù)都以此為準(zhǔn)。
第二十二條自2023年開(kāi)始(1月份除外),集團(tuán)月度生產(chǎn)計(jì)劃改為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,計(jì)劃下達(dá)實(shí)行會(huì)審制。其計(jì)劃內(nèi)容增加成本計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃、專項(xiàng)基金計(jì)劃等經(jīng)營(yíng)指標(biāo),這些指標(biāo)將是經(jīng)營(yíng)考核的依據(jù)。月度計(jì)劃的下達(dá)要增加其嚴(yán)肅性。
第二十三條為體現(xiàn)考核的真實(shí)性,真正體現(xiàn)出當(dāng)月“效益上薪酬上、效益下薪酬下”,自2023年2月份起,各基層單位一律在每月下旬,依據(jù)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核結(jié)果發(fā)放上月度工資。
第二十四條輔助單位根據(jù)集團(tuán)相關(guān)要求測(cè)算年度工資水平和總額,集團(tuán)公司將根據(jù)當(dāng)月完成的工作量、結(jié)合不同工作性質(zhì)進(jìn)行考核,提取的工資總額需要集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
第二十五條為體現(xiàn)出月度礦管成本的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,公司將把礦管直接成本進(jìn)一步分解,將在月度計(jì)劃單價(jià)中,對(duì)波動(dòng)影響較大的礦務(wù)工程及支護(hù)材料費(fèi)用、綜采搬家倒面費(fèi)用不納入考核。
第二十六條各單位工資實(shí)發(fā)不得突破集團(tuán)考核同意發(fā)放額度5%,超過(guò)此額度,按超發(fā)額同比例扣發(fā)礦領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資。
根據(jù)《生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理合同》相關(guān)條款,因非管理原因?qū)е碌V井停產(chǎn),應(yīng)向股東申請(qǐng)支付礦井維持費(fèi),集團(tuán)公司考核后,工資不足部分由礦井維持費(fèi)工資部分補(bǔ)充。
第二十七條生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化(發(fā)生不可抗力、不可預(yù)見(jiàn)自然災(zāi)害)等重大變化時(shí),集團(tuán)公司另行研究解決考核等相關(guān)事宜。
第二十八條本辦法解釋權(quán)屬于匯永集團(tuán)公司。
附件:1、**礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單;
2、**礦yy月工資總額及班子成員工資掛鉤考核明細(xì)表;
3、公司經(jīng)營(yíng)管理考核細(xì)則。
第9篇 分管經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理安全管理權(quán)力職責(zé)
一、安全管理權(quán)力
1、有權(quán)拒絕批準(zhǔn)不符合規(guī)定的產(chǎn)品。
2、有權(quán)拒絕任何人的違章指揮,制止違章作業(yè)。
3、有權(quán)對(duì)分管范圍內(nèi)管理人員工作進(jìn)行考核,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的管理人員實(shí)行罷免。
4、有權(quán)進(jìn)入項(xiàng)目部?jī)?nèi)任何工作場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。
二、安全管理職責(zé)
1、在煤礦負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)所需的物資供應(yīng)、儲(chǔ)備工作,按時(shí)編制好年、季、月供應(yīng)規(guī)劃,對(duì)采購(gòu)物資、產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排,督促指導(dǎo)供銷(xiāo)對(duì)物資的保管、儲(chǔ)存、發(fā)放工作,隨時(shí)抽查采購(gòu)物資及入井材料是否符合安全規(guī)定,不符合者,不予發(fā)放。
3、由于采購(gòu)的原材料不符合安全要求,造成事故的隱患,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、對(duì)分管部門(mén)負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理規(guī)章制度,隨時(shí)抽查執(zhí)行情況,對(duì)不認(rèn)真履行安全職責(zé)的管理人員及時(shí)做出處理決定。
5、定期檢查所分管部門(mén)的安全設(shè)施完好狀況,員工安全教育情況,現(xiàn)場(chǎng)管理情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)責(zé)任令限期整改,由于管理監(jiān)督不力、不嚴(yán)、失職,造成事故,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
6、輪流值班時(shí),履行值班礦長(zhǎng)安全管理權(quán)力與職責(zé)。
第10篇 經(jīng)營(yíng)管理部部長(zhǎng)的安全職責(zé)
經(jīng)營(yíng)管理部部長(zhǎng)是本部門(mén)安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)發(fā)生的安全責(zé)任事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商及其他相關(guān)方資質(zhì)進(jìn)行審查,不得向無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不全供應(yīng)商采購(gòu),按照公司相關(guān)規(guī)定對(duì)所采購(gòu)設(shè)備、物資的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、驗(yàn)收把關(guān),杜絕一切偽劣產(chǎn)品流入公司。對(duì)采購(gòu)的設(shè)施、設(shè)備,備品備件的質(zhì)量、安全、可靠性負(fù)責(zé)。
(二)在采購(gòu)過(guò)程中,優(yōu)先采購(gòu)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備及安全隱患整改所急需的物資。采購(gòu)的勞保用品,安全工器具、應(yīng)急物資必須符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),保證防護(hù)用品和安全工器具、應(yīng)急物資的質(zhì)量和作用,并向技術(shù)安全部提供相應(yīng)的合格證。
(三)確保危險(xiǎn)化學(xué)物品(易燃、易爆、劇毒、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等)的采購(gòu)、運(yùn)輸,符合安全技術(shù)要求,并負(fù)責(zé)向使用部門(mén)提供?；钒踩夹g(shù)說(shuō)明書(shū)。對(duì)各種原燃材料的采購(gòu)、運(yùn)輸,應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定。
(四)加強(qiáng)產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中的安全管理,確保合同、單據(jù)、現(xiàn)金安全,做好相關(guān)信息的安全保密工作。
(五)在簽訂采購(gòu)、銷(xiāo)售或承包合同的同時(shí),負(fù)責(zé)與相關(guān)方簽訂相應(yīng)的安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任,并對(duì)相關(guān)方安全工作進(jìn)行跟蹤管理;
(六)負(fù)責(zé)對(duì)物資、設(shè)備、產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛員資質(zhì)審查和安全管理,確保運(yùn)輸過(guò)程的安全。
(七)負(fù)責(zé)將公司下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)分解落實(shí)到主管的各級(jí)人員,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),對(duì)部門(mén)內(nèi)各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)完成情況,每季度進(jìn)行檢查、考核,并將考核結(jié)果報(bào)技術(shù)安全部備案;
(八)每月不少于一次組織本部門(mén)開(kāi)展安全檢查、安全會(huì)議、安全培訓(xùn)等活動(dòng), 并做好相關(guān)記錄;
(九)負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)內(nèi)各種隱患的整改與“三違”現(xiàn)象的糾正、查處工作,保證部門(mén)各種設(shè)備,安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,消防設(shè)施、安全警示牌等處于完好狀態(tài),并教育員工加強(qiáng)維護(hù)和正確使用。
(十)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)發(fā)生的各種安全事故負(fù)有責(zé)任,按照“四不放過(guò)”原則組織對(duì)未遂事故和輕微傷害事故的調(diào)查、處理及報(bào)告。參與本部門(mén)發(fā)生的傷亡事故發(fā)生的原因調(diào)查,并對(duì)事故的責(zé)任者提出處理意見(jiàn)和督促落實(shí)預(yù)防措施。
第11篇 經(jīng)營(yíng)管理部工資科安全生產(chǎn)責(zé)任制
經(jīng)營(yíng)管理部工資科是煤礦人力資源管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)公司人力資源開(kāi)發(fā)、人員的合理配置、績(jī)效考核、六工動(dòng)態(tài)考核、為我礦安全生產(chǎn)提供人力資源和人才資源，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)、工資、保險(xiǎn)安全等政策法規(guī)，。
一、安全職責(zé)
第1條 負(fù)責(zé)制定本礦勞動(dòng)工資管理辦法，按照定額定員編制組織方案、平衡調(diào)劑勞動(dòng)力余缺，配合結(jié)算中心，搞好工資內(nèi)部分配和績(jī)效考核工作。
第2條 配合組織人事科搞好人事管理工作，制訂下井人員勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。
第3條 負(fù)責(zé)人才交流中心的管理，做好內(nèi)部待崗人員培訓(xùn)和再上崗的考核工作，搞好勞務(wù)輸出入、管理工作，做好內(nèi)部退養(yǎng)人員的管理。
第4條 貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)，搞好員工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度的工作。
第5條 負(fù)責(zé)搞好傷病殘員工的勞動(dòng)鑒定和管理工作。
第6條 負(fù)責(zé)定期對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)病的調(diào)查，并組織鑒定，并按國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理，防止或減少職業(yè)病的發(fā)生，保障員工的安全健康。
第7條 負(fù)責(zé)員工的調(diào)配管理，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要合理配置人員，保證滿足安全生產(chǎn)的需要
第8條 配合有關(guān)部門(mén)做好工資核算員的選拔培訓(xùn)、考核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
第9條 組織有關(guān)部門(mén)做好員工的勞動(dòng)紀(jì)律制訂，并監(jiān)督執(zhí)行。
二、責(zé)任追究
第10條 法律法規(guī)宣傳貫徹執(zhí)行不好不能做好三項(xiàng)制度改革的，負(fù)主要責(zé)任。
第11條 不能根據(jù)國(guó)家和上級(jí)部門(mén)有關(guān)勞動(dòng)人事方針政策，制定本公司勞動(dòng)工資管理辦法、編制組織方案、平衡調(diào)劑勞動(dòng)力余缺，工資內(nèi)部分配和績(jī)效考核出現(xiàn)偏差和失誤的，負(fù)主要責(zé)任。
第12條 內(nèi)部待崗人員培訓(xùn)和再上崗的考核工作不到位，致使不符合要求的，人員上崗作業(yè)造成事故，負(fù)主要責(zé)任。
第13條 人力資源開(kāi)發(fā)不到位，不能按照上級(jí)有關(guān)要求保質(zhì)保量完成安全技術(shù)培訓(xùn)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)的，不能達(dá)到上崗要求的，負(fù)直接責(zé)任。
第14條 不能及時(shí)足額上繳員工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的，負(fù)直接責(zé)任。
第15條 傷病殘員工的勞動(dòng)鑒定不到位，出現(xiàn)上訪現(xiàn)象的，負(fù)直接責(zé)任。
第16條 員工人事檔案的管理工作不力，出現(xiàn)檔案的更改和泄密的，負(fù)直接責(zé)任。
第17條 對(duì)公司工資核算員選拔培訓(xùn)、考核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力，使礦安全生產(chǎn)受到影響，負(fù)直接責(zé)任。
第18條 人員調(diào)配不均衡，不能滿足安全生產(chǎn)的需要，負(fù)主要責(zé)任。
第19條 未能按規(guī)定及時(shí)組織職業(yè)病組織鑒定、建檔管理，造成后果，負(fù)主要責(zé)任。
第20條 組織有關(guān)部門(mén)做好公司勞動(dòng)紀(jì)律制訂、檢查和執(zhí)行，在勞動(dòng)紀(jì)律制訂和檢查執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)不良現(xiàn)象的，負(fù)主要責(zé)任。
第21條 對(duì)上述負(fù)直接責(zé)任、主要責(zé)任的，除按規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究外，根據(jù)情節(jié)輕重給予單位一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
第12篇 應(yīng)急管理部門(mén)內(nèi)部危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任?；繁O(jiān)管科科員經(jīng)營(yíng)職責(zé)
1.參與職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判管控工作。
2.嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。
3.依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為實(shí)施行政處罰。
4.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)舉報(bào)情況開(kāi)展調(diào)查處理。
5.督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
6.參與職責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
7.協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。
…...
完成科長(zhǎng)交辦的其它事項(xiàng)。
