第1篇 有關(guān)于建筑施工安全管理的探析
建設(shè)工程施工，多數(shù)情況是露天高空作業(yè)，而且現(xiàn)場(chǎng)情況多變，又是多工種的立體交叉作業(yè)。施工事故帶來的后果是有目共睹的。這就必須加強(qiáng)建筑行業(yè)的安全管理。
1 安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中,通過努力改善勞動(dòng)條件,克服不安全因素,防止傷亡事故發(fā)生,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保障勞動(dòng)者安全健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失的前提下順利進(jìn)行。它包含了三個(gè)方面:對(duì)象,范圍和目的。其對(duì)象包含人身安全和設(shè)備安全等,其中人是第一位的。安全生產(chǎn)的范圍覆蓋了各個(gè)行業(yè)、各種企業(yè)以及生產(chǎn)、生活中的各個(gè)環(huán)節(jié)。其目的是使生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者安全健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,樹立企業(yè)文明生產(chǎn)的良好形象。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅會(huì)給國(guó)家、集體造成巨大財(cái)產(chǎn)損失，還關(guān)系到職工的生命安全和切身利益，關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)社會(huì)也會(huì)造成不良影響。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全管理，切實(shí)保障建筑職工在施工過程的生命安全，是黨和國(guó)家所提出的安全生產(chǎn)方針。在具體的安全生產(chǎn)過程中，各部門必須要全力配合，同時(shí)全員要積極參與，要將安全管理工作貫穿于建筑施工的全過程，利用科學(xué)的管理手段、管理方法和相關(guān)的法律、法規(guī)、政策等，才能最終實(shí)現(xiàn)建筑施工過程中的安全生產(chǎn)。
2 建筑施工安全事故發(fā)生的原因
我國(guó)的建筑工程規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要原因有一下幾點(diǎn)：
2.1 建筑工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大，周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來重大隱患。
2.2 參建各方缺少以人為本的安全意識(shí)和管理機(jī)制。業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員，現(xiàn)場(chǎng)職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
2.3 工程承包企業(yè)壓低成本導(dǎo)致缺少安全防護(hù)措施。導(dǎo)致承包企業(yè)壓低成本的因素有三個(gè)方面：各個(gè)工程承包企業(yè)為了拿到項(xiàng)目，競(jìng)相壓低報(bào)價(jià)，有的甚至以低于成本價(jià)投標(biāo)；實(shí)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費(fèi)，大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤(rùn)空間；業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象十分普遍。以上三種情況導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會(huì)減少安全生產(chǎn)防護(hù)措施的投入。
2.4 合理的建設(shè)工期得不到保障。某些政府官員為了自己的業(yè)績(jī)往往會(huì)要求項(xiàng)目提前竣工，個(gè)別私人業(yè)主為了投資項(xiàng)目盡早竣工，也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保證，建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè)，也必然導(dǎo)致安全隱患的增加。
2.5 建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來自農(nóng)村，缺乏安全意識(shí)，不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己導(dǎo)致了工程生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了安全事故。
3 施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)
施工項(xiàng)目由于其生產(chǎn)要素、生產(chǎn)資源和建筑產(chǎn)品的特殊性,其安全生產(chǎn)具有不同于其他行業(yè)的特點(diǎn),一般表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)施工作業(yè)場(chǎng)所的固化使安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限。
建筑行業(yè)不同于其他行業(yè),它所產(chǎn)生的建筑產(chǎn)品坐落在一個(gè)固定的位置上,產(chǎn)品一經(jīng)完成就不可能再進(jìn)行搬移,因而具有固定性這一特有性質(zhì)。這就導(dǎo)致了必須在有限的場(chǎng)地和空間上集中大量的人力、物力、機(jī)具來進(jìn)行交叉作業(yè),因而容易產(chǎn)生物體打擊等傷亡事故發(fā)生.
第2篇 建筑施工安全管理對(duì)策與措施的探討
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)：基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。
一、建筑施工安全問題頻發(fā)的原因
建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡??；二是對(duì)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實(shí)，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和防護(hù)技能較差。
二、預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容
1、招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、各類臨時(shí)支撐體系、大型施工機(jī)械（塔式起重機(jī)等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺(tái)、臨時(shí)用電系統(tǒng)和電動(dòng)機(jī)具、設(shè)備、“ 四口五臨邊”防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境安全，等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)針對(duì)施工安全措施進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)。
2、投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場(chǎng)的
總體安全管理措施外，各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計(jì)算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，投標(biāo)人必須在“措施項(xiàng)目”中就安全措施單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。
3、評(píng)標(biāo)辦法中，對(duì)施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容，把對(duì)安全保證措施的評(píng)審作為技術(shù)標(biāo)評(píng)審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評(píng)審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評(píng)審
甲，采用綜合定量評(píng)標(biāo)的，除響應(yīng)性評(píng)審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件中對(duì)安全措施要求的響應(yīng)外，應(yīng)當(dāng)對(duì)安全措施和安全保證體系獨(dú)立設(shè)立評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，安全措施的評(píng)分不得少于總評(píng)標(biāo)分值的5％；評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全安全措施的完整性、針對(duì)性、科學(xué)性、合理性、與國(guó)家有關(guān)規(guī)定的符合等等；
乙，采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，安全措施作為符合性評(píng)審的重要方面進(jìn)行評(píng)審，安全措施不完整、缺乏針對(duì)性、不合理或不能滿足國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的，不得進(jìn)入后續(xù)的評(píng)審，也失去成為中標(biāo)候選人的資格；與安全措施有關(guān)的費(fèi)用構(gòu)成投標(biāo)人個(gè)別成本的一部分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)判是否低于個(gè)別成本時(shí)必須納入評(píng)審范圍，對(duì)其報(bào)價(jià)與措施結(jié)合的針對(duì)性、完整性和合理性進(jìn)行評(píng)判。
丙，有關(guān)安全措施的評(píng)分或評(píng)審細(xì)則應(yīng)當(dāng)分類細(xì)化，屬于技術(shù)標(biāo)的評(píng)審內(nèi)容的，在技術(shù)標(biāo)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化（如總體安全措施，分部分項(xiàng)工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應(yīng)性評(píng)審內(nèi)容的，在符合性或響應(yīng)性評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化。
戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎(jiǎng)罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責(zé)任和要求有關(guān)的條款。監(jiān)理合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。
三、加強(qiáng)日常管理
1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動(dòng)出擊，建立稽查、巡查隊(duì)伍，無論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目，無論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒有辦手續(xù)的項(xiàng)目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對(duì)出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧；三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。
2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)
人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎(jiǎng)勵(lì)和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。
3、要重視科技進(jìn)步，積極推廣和運(yùn)用安全適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。
4、要進(jìn)一步充實(shí)、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項(xiàng)，交由公民、市場(chǎng)和社會(huì)去處理和運(yùn)作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。
第3篇 裝配式建筑施工安全管理的6大事項(xiàng)
一、施工人身安全管理
安全施工是建筑項(xiàng)目的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要保證，保障施工人員的人身安全是施工安全管理中的重要組成部分。首先要確保在施工過程中，不會(huì)出現(xiàn)重大安全事故，包括管線事故、傷亡事故等等。通過建立相應(yīng)的安全檢查組，可以有效保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。在進(jìn)行安全管理時(shí)，要考慮到各個(gè)方面，例如設(shè)備的規(guī)范操作與維護(hù)、吊裝安全、用電安全、臨邊防護(hù)等。
二、基坑施工安全
在對(duì)基坑維護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行施工時(shí)，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案，尤其是攪拌樁接縫處搭接長(zhǎng)度、樁體垂直度的控制，保證施工質(zhì)量。在進(jìn)行基坑開挖前，首先要進(jìn)行井點(diǎn)降水，將坑內(nèi)的水位降低到開挖面50cm左右。在進(jìn)行土方開挖時(shí)，要根據(jù)分塊開挖的原則，在開挖的同時(shí)澆筑墊層，并及時(shí)施工底板，減少坑底在無保護(hù)狀態(tài)下暴露的時(shí)間，避免出現(xiàn)圍墻變形的情況。在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)使用先進(jìn)的管理措施，加強(qiáng)監(jiān)控力度，并制定相應(yīng)的監(jiān)控方案，隨時(shí)掌握基坑的施工進(jìn)度，及時(shí)解決施工中的安全隱患。
三、臨時(shí)支撐布置
臨時(shí)支撐在裝配式建筑的施工中主要是用來保證施工的結(jié)構(gòu)，如各類支架等。在使用門式支架時(shí)，要對(duì)間距和數(shù)量進(jìn)行精確計(jì)算，并由相關(guān)的工作人員對(duì)其進(jìn)行檢查審核，合格后向監(jiān)理單位審批，審批通過后才能應(yīng)用在施工過程中。在施工臨時(shí)支架進(jìn)貨時(shí)，必須要進(jìn)行驗(yàn)收。其目的是保證支架的壁厚和外觀質(zhì)量，在首次使用支架時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行試壓操作，明確支架的稱重能力。
四、構(gòu)件堆放處理
施工現(xiàn)場(chǎng)中存在大量的構(gòu)件，因此必須要對(duì)構(gòu)件進(jìn)行良好的管理，提高監(jiān)督力度，根據(jù)構(gòu)件的要求進(jìn)行擺放。可以開發(fā)一套針對(duì)構(gòu)件的管理軟件，對(duì)各個(gè)部分的構(gòu)件進(jìn)行跟蹤管理。當(dāng)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，要根據(jù)不同的類型對(duì)其進(jìn)行編號(hào)，并記錄在冊(cè)。各個(gè)構(gòu)件的擺放區(qū)域要和施工計(jì)劃相搭配。并且在預(yù)制裝配式材料擺放時(shí)，不能直接和地面接觸，要放在木頭以及一些材質(zhì)較軟的材料上。
五、防水防漏安全處理
在進(jìn)行施工時(shí)，要合理的設(shè)置防水節(jié)點(diǎn)，在拼縫處設(shè)置兩道防水屏障，包括外側(cè)防水和內(nèi)側(cè)防水。并在每4塊墻板的十字接頭處增加聚氨酯防水嵌縫，并對(duì)墻板的構(gòu)造進(jìn)行一定的優(yōu)化，設(shè)置相應(yīng)的排水措施，保證墻板的防水防滲達(dá)到規(guī)范要求。在使用防水卷材料時(shí)，要嚴(yán)格按照操作步驟進(jìn)行。
六、吊裝安全管理
構(gòu)件在進(jìn)行吊裝時(shí)，必須要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的安全管理措施。操作塔吊的工作人員必須要有相應(yīng)的證明，要對(duì)設(shè)備的有效期進(jìn)行檢驗(yàn)，工作人員在對(duì)塔吊設(shè)備進(jìn)行操作時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)范，嚴(yán)禁出現(xiàn)無證上崗、不遵守規(guī)范操作等情況。當(dāng)構(gòu)件進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)后，要對(duì)吊點(diǎn)進(jìn)行檢查，進(jìn)行重新檢驗(yàn)，當(dāng)所有的檢驗(yàn)都合格后才能進(jìn)行起吊。一些尺寸較大或形狀較特殊的構(gòu)件，在起吊時(shí)要用平衡吊具進(jìn)行輔助。
第4篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全管理規(guī)定
1.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)施總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。
（1）確定一名行政領(lǐng)導(dǎo)為施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)督促、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的日常防火工作；
（2）制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火制度，確定崗位防火職責(zé)；
（3）組織工程技術(shù)人員和工人開展防火知識(shí)培訓(xùn)和宣傳，按工程進(jìn)度落實(shí)相應(yīng)的消防措施；
（4）檢查落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍和臨時(shí)辦公房的防火措施；
（5）定期開展防火檢查，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。
2.施工管理
（1）施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工程開工前編制施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施及消防設(shè)施平面圖，建立應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。
（2）施工單位應(yīng)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)消防車道，其寬度不得小于4米，并保證臨時(shí)消防車道的暢通。禁止在臨時(shí)消防車道上堆物、堆料或擠占臨時(shí)消防車道。
（3）施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備消防器材，做到布局、選型合理。要害部位應(yīng)配備不少于4具滅火器材，要有明顯的防火標(biāo)志，并經(jīng)常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效。
（4）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照使用明火的范圍、時(shí)間和危險(xiǎn)程序建立相應(yīng)的審批制度，并嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。作業(yè)人員使用明火，應(yīng)當(dāng)清除周圍可燃物，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，并配備充足的滅火器材。
安裝電氣設(shè)備和進(jìn)行電、氣焊工作業(yè)人員，必須具有相應(yīng)的特種作業(yè)操作崗位資格證書。進(jìn)行電、氣焊切割作業(yè)，必須開具用火證，設(shè)置專人看護(hù)，配備滅火器具。5級(jí)（含5級(jí)）以上風(fēng)力應(yīng)停止室外電、氣焊切割作業(yè)。
（5）建筑工程內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品和易燃、可燃材料。氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米。
（6）施工現(xiàn)場(chǎng)要由明顯的防火宣傳標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)的義務(wù)消防隊(duì)員，要定期組織教育培訓(xùn)及演練。
（7）施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全臨時(shí)用電管理制度，加強(qiáng)臨時(shí)用電施工管理。臨時(shí)用電施工必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。臨時(shí)用電必須安裝過載保護(hù)裝置，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。
（8）建筑工地工人臨時(shí)宿舍和辦公用房的設(shè)置必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并配置相應(yīng)的滅火器材，放置在通道等醒目和便于使用的地方。滅火器應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保養(yǎng)，確保處于備用狀態(tài)。
宿舍不得設(shè)置于在建建筑工程內(nèi)，嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè)，宿舍內(nèi)不得臥床吸煙，不得使用大功率電熱器具。
（9）施工單位應(yīng)當(dāng)按照倉(cāng)庫(kù)防火管理規(guī)則存放、保管施工材料。易燃易爆物品應(yīng)按其性質(zhì)專庫(kù)分類儲(chǔ)存。庫(kù)房應(yīng)采用非燃燒材料搭設(shè)，用電符合防火規(guī)定。
（10）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)選擇安全地點(diǎn)集中設(shè)置廚房，有專人管理灶火。液化石油氣鋼瓶放置、使用必須符合防火防爆要求。
第5篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理 安全措施
1、加強(qiáng)安全教育
(1)提高安全意識(shí)、加強(qiáng)安全教育:以國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制;貫徹'安全第一,預(yù)防為主'的方針,樹立'安全就是效益'的思想,加強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全知識(shí)教育,嚴(yán)肅查處各種違章違紀(jì)行為。
(2)建立安全保證體系:建立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員任副組長(zhǎng),質(zhì)檢員、施工員、班組長(zhǎng)為成員的安全鄰導(dǎo)小組;建立各項(xiàng)安全檢查制度;堅(jiān)持做到專職安全員日檢,施工員周檢,項(xiàng)目部每月進(jìn)行的定期檢查。
(3)現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳:進(jìn)行黑板報(bào)、競(jìng)賽欄、定期學(xué)習(xí)安全知識(shí)等多種形式的安全教育活動(dòng),引導(dǎo)員工自覺遵守安全制度。
(4)進(jìn)場(chǎng)安全培訓(xùn):進(jìn)入工地施工的人員必須先進(jìn)行安全教育,集中學(xué)習(xí)安全知識(shí)后方可上崗操作。
(5)健全制度:建立工地保衛(wèi)制度,維護(hù)社會(huì)治安,保護(hù)工地財(cái)產(chǎn)和施工人員的人身安全。
2、組織管理措施
(1)安全與分配掛鉤:項(xiàng)目經(jīng)理與各安全責(zé)任人及施工班組簽定安全責(zé)任狀,明確雙方安全職責(zé)。
(2)配備專職安全員:專管工地的安全教育和安全檢查工作,隨時(shí)監(jiān)督工地的安全生產(chǎn)情況。
(3)現(xiàn)場(chǎng)管理:施工現(xiàn)場(chǎng)的入口設(shè)五牌一圖、安全警示布置總平面圖和告示牌;建立門衛(wèi)制度,與施工無關(guān)的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);夜間設(shè)紅燈警示。
(4)特殊工種持證上崗:電工、焊工、吊裝工、機(jī)械工、架子工等特殊工種必須持證上崗。
(5)合理安排交叉作業(yè):各工種交叉作業(yè)時(shí),應(yīng)合理安排交叉作業(yè)順序,嚴(yán)防程序不當(dāng)出現(xiàn)不必要的質(zhì)量和安全檢查事故。
(6)重視勞動(dòng)保護(hù):工地配備經(jīng)過培訓(xùn)的急救人員,配備急救器材及保健醫(yī)藥箱;配置夏季防暑溫、冬季防寒凍、防迷霧的勞動(dòng)保護(hù)用品。
(7)危險(xiǎn)品管理:對(duì)易燃易爆物品及有毒物質(zhì)進(jìn)行分類存放,專人管理。
(9)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理,在征地線范圍內(nèi)連續(xù)砌筑180圍墻,高2米,并保證圍墻牢固整齊;設(shè)立門衛(wèi)及門衛(wèi)制度,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽及佩帶工作證。
(10)現(xiàn)場(chǎng)掛設(shè)安全標(biāo)志布置總平面圖,并按安全標(biāo)志布置總平面圖設(shè)置安全標(biāo)志。
(11)材料和設(shè)施堆放在圍墻內(nèi),且離開圍墻與生活設(shè)施分隔分類堆放整齊,標(biāo)識(shí)清楚,散料砌池圍筑,桿料立桿設(shè)欄塊料起堆疊放,堆放高度不高于2米。
(12)現(xiàn)場(chǎng)電動(dòng)機(jī)械必須接地、接零,一機(jī)一閘一漏電,開關(guān)必須有箱有鎖中途停電或下班時(shí),必須關(guān)閘斷源,關(guān)箱加鎖;電動(dòng)機(jī)械出故障,必須斷電源,停機(jī)修理,不準(zhǔn)在運(yùn)行中排障,機(jī)械更不準(zhǔn)帶病運(yùn)行;非經(jīng)安排操作機(jī)電的人員不準(zhǔn)擅自亂動(dòng)一切機(jī)電設(shè)備。
(13)二層以上的建筑物須支搭安全網(wǎng),在施工中保證安全網(wǎng)完整有效,受力均勻;加強(qiáng)對(duì)建筑物樓層臨邊、框架結(jié)構(gòu)梁邊、施工作業(yè)層柱子邊等的防護(hù)管理,搭設(shè)防護(hù)欄;六級(jí)以上大風(fēng)不得安排室外作業(yè)。
(14)現(xiàn)場(chǎng)安全措施如安全網(wǎng)、洞口蓋板、護(hù)欄、各種限制保險(xiǎn)裝置等都必須齊全有效,不得擅自拆除或移動(dòng),因施工需要確實(shí)需移動(dòng)時(shí),須經(jīng)過工地負(fù)責(zé)人同意,并需采取相應(yīng)臨時(shí)安全措施。
(15)現(xiàn)場(chǎng)加工機(jī)械使用需注意:機(jī)械傳動(dòng)部位必須有防護(hù)罩;圓盤鋸機(jī)、刨機(jī)操作人員不能對(duì)正刨碟轉(zhuǎn)動(dòng)方向站立,并不能用手送料到機(jī)械工作部位;
(16)施工前編制用電施工方案,用電線路架空5米沿場(chǎng)地周圍布置。
(17)建筑物內(nèi)清除的垃圾渣土,要通過臨時(shí)搭設(shè)的豎井或采取其他措施穩(wěn)妥下卸,嚴(yán)禁從門窗向外拋擲。
第6篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)材料安全管理辦法
1.項(xiàng)目經(jīng)理部,應(yīng)及時(shí)向材料采購(gòu)部門提供材料需要計(jì)劃,企業(yè) 材料供應(yīng)部門應(yīng)制定采購(gòu)計(jì)劃,訂貨或市場(chǎng)采購(gòu),按計(jì)劃供應(yīng)給項(xiàng)目經(jīng)理部,采購(gòu)供應(yīng)部門應(yīng)對(duì)供貨方進(jìn)行考核,簽訂供貨合同,確保供應(yīng)工作質(zhì)量和材料質(zhì)量。
2.材料供應(yīng)部門按計(jì)劃保質(zhì)、保量,及時(shí)供應(yīng)材料。
3.進(jìn)場(chǎng)的材料應(yīng)進(jìn)行數(shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量驗(yàn)收,做好相應(yīng)的驗(yàn)收記錄和標(biāo)識(shí),不合格的材料應(yīng)更換、退貨。嚴(yán)禁使用不合格的材料。
4.材料的計(jì)量設(shè)備必須經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn),確保計(jì)量所需要的精確度。檢驗(yàn)不合格的設(shè)備不允許使用。
5.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料,應(yīng)有生產(chǎn)廠家的備案證明書(重印件)和材料證明(包括廠名,品種,出廠日期,出廠編號(hào),試驗(yàn)數(shù)據(jù))和出廠合格證,要求復(fù)試的材料要有取樣送檢證明報(bào)告。新材料未經(jīng)試驗(yàn)鑒定,不得用于工程中。
6.材料儲(chǔ)存應(yīng)滿足下列要求:
(1)入庫(kù)材料應(yīng)按型號(hào)、品種分批堆放,并分別編號(hào)、標(biāo)識(shí)。
(2)易燃易爆的材料應(yīng)專門存放,派專人負(fù)責(zé)保管,并有嚴(yán)格的防火,防爆措施。
(3)有防水防潮要求的材料,應(yīng)采取防水防潮措施并做好標(biāo)識(shí)。
(4)有保持期的庫(kù)存材料應(yīng)定期檢查,防止過期,并做好標(biāo)識(shí)。
(5)易損壞的材料應(yīng)保護(hù)好外包裝防止損壞。
7.應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度。超限額的用料,用料前應(yīng)辦理手續(xù),填寫領(lǐng)料單,注明超耗原因,經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn)。
8.建立材料使用監(jiān)督制度,材料管理人員應(yīng)對(duì)材料的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,做到工完、料凈、場(chǎng)清;建立監(jiān)督記錄;對(duì)存在問題應(yīng)及時(shí)分析處理。
9.建立材料使用臺(tái)賬,記錄使用和超節(jié)狀況。
10.辦理剩余材料退料手續(xù)。設(shè)施用料,包裝物及容器應(yīng)回收,并建立回收臺(tái)賬。
11.建立使用工具發(fā)放回收記錄,應(yīng)有發(fā)放記錄內(nèi)容,發(fā)放日期、價(jià)值,接收人簽字,回收日期。對(duì)于丟失損壞按價(jià)值由責(zé)任人賠償。
第7篇 搞好建筑施工安全管理發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任
自從從事企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作以來，越來越覺得“安全生產(chǎn)”絕不是一句口號(hào)，特別是在現(xiàn)階段全員重視安全、講安全的情況下，作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè)，安全工作的好壞可以說決定了一個(gè)施工企業(yè)的前途和命運(yùn)，應(yīng)引起高度重視。結(jié)合當(dāng)前的形式，談一下企業(yè)如何發(fā)揮在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任。
一、 確立企業(yè)、項(xiàng)目安全管理目標(biāo)
一個(gè)建筑工地就是一個(gè)建筑企業(yè)的“窗口”，一個(gè)項(xiàng)目的安全管理水平的高低與成敗直接關(guān)系到到一個(gè)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在一個(gè)項(xiàng)目開始施工前，在合同(公司與項(xiàng)目)中首先明確項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)與公司的安全管理總體目標(biāo)相結(jié)合，目標(biāo)的劃分根據(jù)武漢市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法制定：施工工地分為：不合格工地、合格(達(dá)標(biāo))工地、優(yōu)良工地、達(dá)標(biāo)示范工地(同為黃鶴杯)，作為一級(jí)建筑企業(yè)，要求每年竣工項(xiàng)目的安全合格率要達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，并把管理能力突出的項(xiàng)目列為公司爭(zhēng)創(chuàng)示范工地的項(xiàng)目重點(diǎn)管理，并在一定階段在全公司內(nèi)組織進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)，形成以點(diǎn)帶面的管理模式，推動(dòng)公司整體安全管理水平的提高。
項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)又是與企業(yè)的總體安全管理目標(biāo)緊密連系在一起的，項(xiàng)目的安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。
二、 建立各級(jí)安全組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制
為了落實(shí)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一個(gè)健全的、高效的安全組織機(jī)構(gòu)體系是其根本保證，在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中安全管理部門是一個(gè)最基本的也是最重要的職能部門，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，施工企業(yè)必須設(shè)立各級(jí)安全職能部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理和落實(shí)。從事專職安全管理的人員不僅要有豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)還要有豐富的實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn)。
安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職能就是建立和完善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它是企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)制度化的基礎(chǔ)和前提。企業(yè)安全規(guī)章制度的制定要符合安全法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)還要高于以上標(biāo)準(zhǔn)。制度的內(nèi)容要齊全、具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理規(guī)章制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí)，還要層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，它包括企業(yè)各級(jí)管理人員的責(zé)任制，還包括項(xiàng)目所有管理人員的責(zé)任制，并簽定責(zé)任狀，將責(zé)任制融入到企業(yè)的各部門、項(xiàng)目各工作崗位中去，讓人人明白自己的安全生產(chǎn)責(zé)任，人人有緊迫感，人人講安全，人人要安全的工作局面。
三、 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查，重點(diǎn)抓好安全隱患的排查治理工作
安全檢查制度是安全生產(chǎn)管理的基本制度之一，通過安全檢查有效地促進(jìn)被檢查單位提高安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全產(chǎn)措施，及時(shí)排查各種安全事故隱患，防止事故發(fā)生，使安全生產(chǎn)處于有效的受控狀態(tài)。
安全檢查是企業(yè)抓好安全管理的一項(xiàng)重要手段。企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃，檢查形式應(yīng)是多樣的，我們一般采取定期的常規(guī)安全檢查、專項(xiàng)的安全檢查、不定期的突擊抽查等。施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級(jí)、文化素質(zhì)參差不齊，因此對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行常規(guī)性安全檢查是做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié);專項(xiàng)性的安全大檢查是在某一特定時(shí)段和區(qū)域內(nèi)開展的，它根據(jù)當(dāng)前的項(xiàng)目的工作特點(diǎn)，對(duì)反映突出的問題進(jìn)行檢查;不定期抽查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場(chǎng)沒有準(zhǔn)備的情況下而進(jìn)行的安全檢查，由此發(fā)現(xiàn)的問題更真實(shí)更客觀，解決處理的安全問題方法更有效，做為施工企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該加強(qiáng)這方面的檢查和指導(dǎo)，目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。
安全檢查時(shí)我們一般在現(xiàn)場(chǎng)采取一聽、二查、三講的工作方式，“聽”就是聽項(xiàng)目負(fù)責(zé)人特別是安全負(fù)責(zé)人介紹情況，對(duì)當(dāng)前安全管理工作特點(diǎn)的看法，以及項(xiàng)目采取了哪些有效措施，并認(rèn)真聽取項(xiàng)目的一些建議、要求;“查”就是帶著問題深入到現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目的各種安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，看是否存在安全隱患;“講”就是檢查完后組織項(xiàng)目全體管理人員對(duì)項(xiàng)目的安全管理工作作系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，指出各種問題，并拿出具體的處理方案，限期整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大的安全隱患當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督整改。
四、 落實(shí)安全教育制度，加強(qiáng)所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)建立自己的安全教育體系，并且有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性，形成制度，這即是一項(xiàng)規(guī)定，更是企業(yè)發(fā)展的自身需求。要抓好安全教育培訓(xùn)，所有的安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、特殊工種人員特別是農(nóng)民工均應(yīng)參加培訓(xùn)。
安全教育是施工企業(yè)職工的一堂必修課，安全教育應(yīng)由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，對(duì)企業(yè)職工的安全教育要與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)相接合。這項(xiàng)工作應(yīng)有針對(duì)性，要適時(shí)、適地、合理，我們?cè)诎踩珯z查中發(fā)現(xiàn)哪些問題反映突出，有時(shí)甚至是一種通病，就會(huì)組織一次專業(yè)的培訓(xùn)，通過這種教育和培訓(xùn)，提高了職工的安全意識(shí)，增長(zhǎng)了安全生產(chǎn)知識(shí)， 從而真正提高一個(gè)企業(yè)的安全管理水平。
對(duì)特種作業(yè)人員，除接受一般性安全教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，按國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就是對(duì)季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)地安全教育。
要做好農(nóng)民工的“三級(jí)安全教育”， 農(nóng)民工走入建筑業(yè),對(duì)建筑安全的風(fēng)險(xiǎn)知之甚少,思想上的輕視造成主觀上對(duì)安全教育和安全管理的漠視，而這也往往是一個(gè)建筑業(yè)企業(yè)面臨的最大安全挑戰(zhàn)，甚至可以這樣說，農(nóng)民工的安全意識(shí)提高了，一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)就能得到保障。農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)關(guān)系到農(nóng)民工的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到建筑企業(yè)的“安全、質(zhì)量、工期、效益”，更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、和諧與發(fā)展。而目前的狀況往往是，農(nóng)民工的安全教育由企業(yè)買單,由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性,往往是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做，這項(xiàng)工作往往流于形式而起不到應(yīng)有的作用。所以企業(yè)應(yīng)高度重視農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，通過培訓(xùn)教育，以提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全生產(chǎn)素質(zhì)，增強(qiáng)安全防范能力。
企業(yè)要對(duì)新入場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行三級(jí)教育，即公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)安全教育，三級(jí)教育的內(nèi)容、時(shí)間及考核結(jié)果要有記錄。①公司級(jí)安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：國(guó)家、省市及有關(guān)部門制訂的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程;安全生產(chǎn)基本知識(shí);本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);有關(guān)事故案例等。②項(xiàng)目級(jí)安全教育的主要內(nèi)容包括：本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況;本項(xiàng)目工作環(huán)境、工程特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理措施;安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);有關(guān)事故案例;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。③班組級(jí)安全教育的內(nèi)容包括：崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、崗位責(zé)任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過的案例分析;施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)就是經(jīng)常性教育的一個(gè)縮影，班前活動(dòng)要保持長(zhǎng)期性、有效性，內(nèi)容要實(shí)實(shí)在在，要貼近生活，要告訴受教育人員如何關(guān)注不安全因素，怎樣才能做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害，從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。
五、 加強(qiáng)安全技術(shù)的管理，做好危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制工作
施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效的控制，這是全面做好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要的工作。危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制，安全生產(chǎn)只有在事前進(jìn)行有效的控制做到有的放失，才能取得事半功倍的效果，才能避免和減少事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源一般有：深基坑工程、超高跨模板支撐工程、腳手架工程、起重機(jī)械工程、施工臨時(shí)用電工程、四口五臨邊的防護(hù)工程、懸掛作業(yè)、臨時(shí)宿舍圍墻、人工挖孔樁、地下暗挖工程、拆除爆破工程等。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設(shè)置危險(xiǎn)源安全標(biāo)志牌，任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài)，危險(xiǎn)源若發(fā)生變化，尤其是升級(jí)時(shí)，應(yīng)采取有效措施，保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。危險(xiǎn)源的撤離和消號(hào)必須在確定無安全隱患時(shí)才能實(shí)施
六、 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)對(duì)安全管理的獎(jiǎng)懲制度
施工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰機(jī)制。企業(yè)的安全工作關(guān)系到企業(yè)生存的大事，做得不好，企業(yè)遭受損失甚至被淘汰出建筑市場(chǎng)、職工生命受到威脅。所以對(duì)達(dá)到安全管理目標(biāo)的項(xiàng)目和個(gè)人要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全管理意識(shí)、能力突出的個(gè)人在以后的項(xiàng)目管理中優(yōu)先選用;對(duì)那些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章操作、有禁不止、有令不行的項(xiàng)目和個(gè)人按獎(jiǎng)懲制度給予處理，并列入企業(yè)內(nèi)部的不良記錄名單。只有這樣才能使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。
總之，企業(yè)在建筑工程安全生產(chǎn)中是責(zé)任主體，而搞好安全管理是一個(gè)建筑企業(yè)落實(shí)這個(gè)責(zé)任的管理基礎(chǔ)。安全管理是一項(xiàng)全過程的動(dòng)態(tài)管理，它是一門綜合性的科學(xué)，安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。作為一個(gè)建筑施工企業(yè)，我們要高度重視，認(rèn)真落實(shí)，不斷學(xué)習(xí)與探索，真正發(fā)揮企業(yè)在建筑工程管理中的主體責(zé)任。
第8篇 惡劣天氣下建筑施工安全管理須知
為防范惡劣天氣對(duì)工程施工帶來的安全影響，根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，擬定“惡劣天氣下建筑施工安全管理須知”，請(qǐng)工程參建各方遵照?qǐng)?zhí)行。
一、冬、雨期施工
1、應(yīng)及時(shí)清除場(chǎng)地和道路上的冰雪、積水，并應(yīng)采取有效的防滑措施。
2、雨期施工應(yīng)隨時(shí)檢查施工場(chǎng)地和道路邊坡被雨水沖刷情況，做好防止滑坡、坍塌工作，保證施工安全。
3、遇到發(fā)生大雨、雷電等情況土石方施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)立即停止作業(yè)，遇有雷雨、大霧氣候時(shí)應(yīng)停止樁工機(jī)械一切作業(yè)。
4、遇大雨、大雪天氣時(shí)應(yīng)停止模板安裝與拆除露天高處作業(yè)、停止起重吊裝作業(yè)，雨雪天氣時(shí)應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)、停止起重機(jī)拆除作業(yè)。
5、施工升降機(jī)在大雨以及導(dǎo)軌架、電纜等結(jié)冰時(shí)，必須停止運(yùn)行，并將梯籠降到底層，切斷電源。
6、雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。
7、冰雹、大雨、大雪天氣之后應(yīng)及時(shí)對(duì)基坑和安全設(shè)施進(jìn)行檢查。
8、暴雨雪后應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞和脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。
9、雨、雪停止后應(yīng)及時(shí)清除模板和地面上的積水及冰雪，上腳手架作業(yè)應(yīng)有防滑措施，并應(yīng)掃除積雪。
10、大雨、大雪過后起重吊裝作業(yè)前應(yīng)先試吊確認(rèn)制動(dòng)器靈敏可靠后方可進(jìn)行作業(yè)。
11、連續(xù)大雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)起重機(jī)軌道基礎(chǔ)進(jìn)行全面檢查。
12、暴雨后應(yīng)對(duì)施工升降機(jī)各有關(guān)安全裝置進(jìn)行一次檢查，確認(rèn)正常后方可運(yùn)行。
13、其他有關(guān)管理操作技術(shù)要求。
二、大風(fēng)天氣
1、遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)天氣，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。
2、大風(fēng)施工時(shí)模板應(yīng)有抗風(fēng)的臨時(shí)加固措施。
3、當(dāng)有六級(jí)及六級(jí)以上大風(fēng)天氣時(shí)應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)，暫停室外模板拆除與安裝高處作業(yè)，停止露天起重吊裝作業(yè)，施工升降機(jī)必須停止運(yùn)行、將梯籠降到底層并切斷電源。
4、遇5級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)，應(yīng)停止一切模板吊運(yùn)作業(yè)。
5、遇大風(fēng)天氣應(yīng)停止塔吊拆裝作業(yè)。
6、風(fēng)力在四級(jí)及以上時(shí)不得進(jìn)行塔吊升降作業(yè)。在作業(yè)中風(fēng)力突然增大達(dá)到四級(jí)時(shí)，必須立即停止，并應(yīng)緊固上、下塔身各連接螺栓。
7、遇有六級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)，嚴(yán)禁安裝或拆卸塔吊錨固裝置。
8、作業(yè)中遇六級(jí)及以上大風(fēng)或陣風(fēng)，應(yīng)立即停止塔吊作業(yè)，鎖緊夾軌器，將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器完全松開，起重臂能隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)。
9、遇有六級(jí)及以上大風(fēng)天氣，應(yīng)停止樁工機(jī)械作業(yè)，當(dāng)風(fēng)力超過七級(jí)時(shí)應(yīng)將打樁機(jī)順風(fēng)向停置，并應(yīng)增加纜風(fēng)繩，或?qū)读⒎诺沟孛嫔稀?/p>
10、風(fēng)力6級(jí)及以上強(qiáng)風(fēng)天氣之后應(yīng)及時(shí)對(duì)基坑和安全設(shè)施進(jìn)行檢查。
11、臺(tái)風(fēng)后應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞和脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。
12、遇有六級(jí)大風(fēng)與大雨后，應(yīng)對(duì)腳手架及其他地基基礎(chǔ)進(jìn)行檢查與驗(yàn)收。
13、其他有關(guān)管理操作技術(shù)要求。
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贛州市建設(shè)技術(shù)服務(wù)中心（宣）
第9篇 高層建筑施工技術(shù)控制安全管理措施
1沉降和變形觀測(cè)--沉降、位移、傾斜和裂縫等變形觀測(cè)控制
1.1設(shè)計(jì)措施
1.1.1“放”的措施:設(shè)置永久性伸縮縫;外墻面適當(dāng)位置留分隔縫等。
1.1.2“抗”的措施
避免結(jié)構(gòu)斷面突變帶來的應(yīng)力集中,重視對(duì)構(gòu)造鋼筋的配置;對(duì)采用混凝土小型空心砌塊等輕質(zhì)墻體,增設(shè)間距不大于3m的構(gòu)造柱,每層墻高的中部增設(shè)厚度120mm與墻等寬的混凝土腰梁;砌體無約束端增設(shè)構(gòu)造柱;預(yù)留的門窗洞口采用鋼筋混凝土框加強(qiáng)。
1.1.3“放”“抗”相結(jié)合的措施:合理設(shè)置后澆帶,采取相應(yīng)補(bǔ)償收縮混凝土技術(shù),混凝土中多摻纖維素類等。
1.2施工措施
1.2.1“放”的措施:砌筑填充墻至接近梁底,留一定高度,砌筑完后間隔至少7d,宜15d后補(bǔ)砌擠緊;合理分縫分塊施工;在柱、梁、墻板等變截面處宜分層澆搗等。
1.2.2“抗”的措施:第一盡量避免使用早強(qiáng)高的水泥,積極采用摻合料和混凝土外加劑,降低水泥用量(宜小于450kg/m3)。第二選擇合理的最大粒徑砂石,這樣可減少水和水泥用量,減少泌水、收縮和水化熱。第三在施工工藝上,應(yīng)避免過振和漏振,提倡二次振搗、二次抹面,盡量排除混凝土內(nèi)部的水分和氣泡。第四現(xiàn)澆板中的線盒置于上、下層筋中間,交叉布線處采用線盒,沿預(yù)埋管線方向增設(shè)寬度不小于450mm的鋼筋網(wǎng)帶。
1.2.3“放”“抗”相結(jié)合的措施。在混凝土裂縫的預(yù)防中,對(duì)新澆混凝土的早期養(yǎng)護(hù)尤為重要。為使早期盡可能減少收縮,需主要控制好構(gòu)件的濕潤(rùn)養(yǎng)護(hù),避免表面水分蒸發(fā)過快,產(chǎn)生較大收縮的同時(shí),受到內(nèi)部約束而易開裂。對(duì)于大體積混凝土而言,應(yīng)采取必要的措施,避免水化熱高峰的集中出現(xiàn);同時(shí)在養(yǎng)護(hù)過程中對(duì)表面、中間、底部溫度進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。
2混凝土強(qiáng)度控制
2.1配比的選定
2.1.1根據(jù)地區(qū)市場(chǎng)原材料情況進(jìn)行不同配比的試驗(yàn),以確保在施工過程中配比能及時(shí)調(diào)整,如5mm~40mm石子,粒徑小于2.3細(xì)砂做一組,5mm~40mm石子,粒徑不小于2.3中粗砂做一組等等。
2.1.2對(duì)實(shí)驗(yàn)室配比結(jié)合原材料的含水量、含泥量進(jìn)行施工配合比調(diào)整,以確保實(shí)驗(yàn)室配比的實(shí)際通用性。在施工中要加強(qiáng)原材料把關(guān)工作,砂石級(jí)配不良時(shí),采取相應(yīng)措施調(diào)整。
2.2嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)制度高層建筑多采用泵送混凝土。泵送混凝土不僅能縮短施工周期,而且能改善混凝土的施工性能。但在某些工程上的使用表明,在配比、原材料、振搗控制嚴(yán)格的情況下,仍出現(xiàn)混凝土強(qiáng)度不足。分析其原因,多為搶工期、養(yǎng)護(hù)時(shí)間嚴(yán)重不足。據(jù)有關(guān)專家測(cè)試結(jié)果,其強(qiáng)度比,全濕養(yǎng)護(hù)28d∶全濕養(yǎng)護(hù)3d∶空氣中養(yǎng)護(hù)28d為2∶1.5∶1,由此可見養(yǎng)護(hù)的重要性。
2.3加強(qiáng)混凝土強(qiáng)度評(píng)定剔除試塊制作的不規(guī)范現(xiàn)象。當(dāng)混凝土試塊的強(qiáng)度測(cè)試大于設(shè)計(jì)強(qiáng)度時(shí),是否就是強(qiáng)度評(píng)定合格了,不盡然。gbj107混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,混凝土強(qiáng)度應(yīng)分批進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定。一個(gè)驗(yàn)收批的混凝土應(yīng)由強(qiáng)度等級(jí)相同、齡期相同以及生產(chǎn)工藝條件和配比基本相同的混凝土組成。
根據(jù)相應(yīng)條件選定一種,這其中都涉及到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差問題。因此應(yīng)分批,按條件基本相同的劃為一批進(jìn)行評(píng)定,這樣做既符合國(guó)家規(guī)范要求,也符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。
3高層建筑“三線”控制
3.1垂直度的控制
(1)控制垂直度是保證高層建筑的質(zhì)量基礎(chǔ),也是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。為了控制建筑大樓的垂直度,首先應(yīng)根據(jù)大樓柱網(wǎng)布置情況,先將大樓四個(gè)邊角柱的位置確定。在安裝四個(gè)邊角柱的模板時(shí),沿柱外層上彈出厚度線,立模、加支撐,采用吊線的方法測(cè)定立柱的垂直度:在保證垂直度100%后,對(duì)準(zhǔn)模板外邊線加固支撐、澆筑混凝土。待四角柱拆模后,其他各列柱以該四柱為基線,拉直線,控制正面的平整度和垂直度。
(2)過程中的垂直度控制,應(yīng)用激光鉛垂儀進(jìn)行測(cè)設(shè)定位。用激光鉛垂儀首先在首層面層上做好平面控制,選擇四個(gè)合適的位置作控制點(diǎn),在澆筑上面的各層樓面時(shí)必須在相應(yīng)的位置預(yù)留200mm×200mm與首層層面控制點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的小方孔,保證能使激光束垂直向上穿過預(yù)留孔。
3.2軸線的控制
3.2.1軸線傳遞。高層建筑施工過程中,腳手架與施工層同步向上,導(dǎo)致從外圍一些基準(zhǔn)點(diǎn)無法引測(cè)。2層及以上施工時(shí),以1層樓面為基準(zhǔn)在每層樓面相應(yīng)位置留設(shè)200mm×200mm方洞,采用激光鉛垂儀引測(cè)下層樓面的控制點(diǎn),再用經(jīng)緯儀及鋼卷尺進(jìn)行軸線校正,放出各層軸線和細(xì)部尺寸線。
3.2.2過程線的控制。掛起兩條線,澆好剪力墻,這是過程線控制的關(guān)鍵。澆筑剪力墻,宜用18mm厚優(yōu)質(zhì)膠合夾板,外墻外圍組合固定大模,內(nèi)墻散裝散拆進(jìn)行組合模板編號(hào)。這樣墻體平整度得到了保證,但更要注意的是墻體的垂直度。
3.3標(biāo)高線的控制
3.3.1在每層預(yù)控軸線上至少設(shè)置四個(gè)200mm×200mm洞口進(jìn)行標(biāo)高的定位,同時(shí)輔以多層標(biāo)高總和的復(fù)核,然后輔以水準(zhǔn)儀抄平,復(fù)核此四點(diǎn)是否在同一水平面上,以確保標(biāo)高的準(zhǔn)確性。
3.3.2這其中對(duì)四個(gè)洞口標(biāo)高自身的準(zhǔn)確性要求提高,因施工過程中模板、澆筑、加載等原因,洞口標(biāo)高可能失去基準(zhǔn)作用。為此必須確保引測(cè)點(diǎn)的可靠性,加強(qiáng)洞口處模板支撐,同時(shí)輔以直徑為12的鋼筋控制該部位樓面厚度,確保標(biāo)高的準(zhǔn)確。
3.3.3在大樓四角、四周具備條件處設(shè)立層高、累計(jì)層高復(fù)核點(diǎn),每層向上都輔以該位置進(jìn)行復(fù)核,防止累計(jì)誤差過大。
4高層建筑的安全施工管理
4.1基坑支護(hù)
4.1.1基坑開挖前,要按照土質(zhì)情況、基坑深度及環(huán)境確定支護(hù)方案。
4.1.2深基坑深度h≥2m時(shí),周邊應(yīng)有安全防護(hù)措施,且距坑槽1.2m范圍內(nèi)不允許堆放重物。
4.1.3對(duì)基坑邊與基坑內(nèi)應(yīng)有排水措施。
4.1.4在施工過程中加強(qiáng)坑壁的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
4.2腳手架和防護(hù)
4.2.1高層建筑的腳手架應(yīng)經(jīng)充分計(jì)算,根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工工藝編制腳手架方案并應(yīng)附計(jì)算書。
4.2.2架體與建筑物結(jié)構(gòu)拉結(jié):二步三跨,剛性連接或柔性硬頂。
4.2.3腳手架與防護(hù)欄桿:施工作業(yè)層應(yīng)滿鋪,密目式安全網(wǎng)全封閉。
4.3模板工程
4.3.1施工方案:應(yīng)包括模板及支撐的設(shè)計(jì)、制作、安裝和拆模的施工程序,同時(shí)還應(yīng)針對(duì)泵送混凝土、季節(jié)性施工制定針對(duì)性措施。
4.3.2支撐系統(tǒng):應(yīng)經(jīng)過充分的計(jì)算,繪制施工詳圖。
4.3.3拆除模板應(yīng)按方案規(guī)定的程序進(jìn)行,先支的后拆,先拆非承重部分,慢下輕放保護(hù)成品。拆除時(shí)要設(shè)警戒線,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
5總結(jié)
現(xiàn)代高層建筑隨著社會(huì)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,一大批先進(jìn)的儀器和施工工藝越來越廣泛地應(yīng)用到施工中,這對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理也提出了越來越高的要求。要通過抓重點(diǎn)、抓要害,以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn),有計(jì)劃、有步驟地使整個(gè)建筑工程的安全生產(chǎn)和文明施工水平上一個(gè)臺(tái)階
第10篇 建筑施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理
大型工程項(xiàng)目的施工中由于受原材料、施工方法、組織管理、人員組成、工程投資、施工環(huán)境以及工期等因素的影響，使得投資者和工程承包方等在保證施工現(xiàn)場(chǎng)和人員安全方面往往要承受很大的風(fēng)險(xiǎn)，本文結(jié)合滬杭高速公路（上海段）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐，提出了控制和處理風(fēng)險(xiǎn)的基本原理與方法，取得了滿意的效果，有關(guān)專家對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)。
一、風(fēng)險(xiǎn)管理的引入
風(fēng)險(xiǎn)管理，本世紀(jì)三十年代創(chuàng)于美國(guó)。目前，在歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，它已成為企業(yè)管理中的一項(xiàng)專門職能?，F(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使西方社會(huì)內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，各部門之間的聯(lián)系更加錯(cuò)綜復(fù)雜，各種不確定、不穩(wěn)定因素大大增加。同時(shí)，西方社會(huì)高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力所形成的買方市場(chǎng)，使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，特別在日新月異的需求變化的情況下，產(chǎn)品壽命周期日益縮短，技術(shù)革新的風(fēng)險(xiǎn)越來越大；再加上國(guó)際環(huán)境動(dòng)蕩不安，使涉外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范與處理，成為企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的重大課題。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理已受到西方企業(yè)管理者的高度重視。
在我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷深化，企業(yè)逐步成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)法和企業(yè)承包責(zé)任制的實(shí)施，以及破產(chǎn)法在部分地區(qū)的試行，促使我國(guó)的企業(yè)管理者不得不面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理，例如許多承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，已開始建立風(fēng)險(xiǎn)基金或利用各種保險(xiǎn)，以保障企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)。這說明，風(fēng)險(xiǎn)管理在我國(guó)已開始起步，但這種起步尚無系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，必須借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造一套適合我國(guó)國(guó)情的風(fēng)險(xiǎn)管理模式，以解決企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理職能、如何識(shí)別和衡量損失風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策、對(duì)策的選擇、如何分析保險(xiǎn)合同以及保險(xiǎn)人的活動(dòng)如何等等。
工程項(xiàng)目的施工具有野外、露天、高空作業(yè)多，流動(dòng)性大，不安全因素多，建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，因此工程建設(shè)期間所承受的風(fēng)險(xiǎn)也比較大，一旦出現(xiàn)意外風(fēng)險(xiǎn)，往往超出工程承包人的承受能力，就要求進(jìn)行保險(xiǎn)。在國(guó)際工程承包時(shí)幾乎所有的工程都被強(qiáng)制要求進(jìn)行各種保險(xiǎn)，這種強(qiáng)制性保險(xiǎn)既保障了業(yè)主的利益，同時(shí)又減少了承包商的風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)是施工企業(yè)轉(zhuǎn)移和減輕風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑之一。保險(xiǎn)的種類很多，對(duì)施工企業(yè)而言，最主要的有四種：工程保險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、工人工傷事故險(xiǎn)以及設(shè)備損壞險(xiǎn)等。
以上所提到的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，基本上屬于比較成熟的國(guó)際慣例，而對(duì)于重大項(xiàng)目，保險(xiǎn)方、施工方、政府主管部門之間如何建立起適合我國(guó)國(guó)情的保險(xiǎn)約束機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)模式以及保險(xiǎn)費(fèi)率等都是急待解決的問題。特別是工傷事故的人身保險(xiǎn)更為復(fù)雜。我國(guó)的社會(huì)制度與歐美西方國(guó)家不同，盡管保險(xiǎn)可以從經(jīng)濟(jì)上部分解決受害者的損失，但卻不能把受害者的生命與保險(xiǎn)費(fèi)簡(jiǎn)單地等同起來。因此就需要加強(qiáng)保險(xiǎn)后的風(fēng)險(xiǎn)管理。例如安全監(jiān)理就是風(fēng)險(xiǎn)管理的一種手段，它不僅減少了保險(xiǎn)公司的損失，更重要的是兼顧了政府行為的延伸，使被保險(xiǎn)者的施工安全傷害風(fēng)險(xiǎn)大大降低，控制風(fēng)險(xiǎn)的行為由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，保護(hù)了各方面的利益，比較符合我國(guó)的國(guó)情。通過對(duì)滬杭高速公路實(shí)踐風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)的研究，取得了滿意的效果，有關(guān)專家對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用
現(xiàn)在大部份工程都是銀行貸款或施工方墊資，根據(jù)國(guó)際慣例，工程的各項(xiàng)管理等都應(yīng)符合國(guó)際上的要求，例如實(shí)施工程保險(xiǎn)、人身意外傷害事故保險(xiǎn)等措施。經(jīng)驗(yàn)表明，這樣工程項(xiàng)目，在施工期間的風(fēng)險(xiǎn)性是很大的。作為業(yè)主或施工方一般說來要承受較大的損失風(fēng)險(xiǎn)，這些已引起人們的思考。
工程的施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)主要是要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)，提出和建立了一種新的施工安全控制模式，促使施工單位與指揮部定期溝通、交流，使得安全事故大幅度地下降，施工單位普遍認(rèn)為若不采取這一特殊的方式，一些工程施工所出現(xiàn)的傷害事故決不是今天這個(gè)數(shù)字。按照研究預(yù)測(cè)，施工期間，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)控制后使企業(yè)減少了因傷亡而直接經(jīng)濟(jì)損失，間接損失,還有一些無法計(jì)算的損失等等。盡管經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算可能有一定的出入，很難準(zhǔn)確計(jì)算，但實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益是顯而易見的。
（一）風(fēng)險(xiǎn)分析?:無論哪個(gè)工程工程量還是從施工條件來分析，在控制施工安全方面都存在著共同的困難點(diǎn)，這些難點(diǎn)似乎是該項(xiàng)目本身所固有的，只有正視這些困難，科學(xué)地分析和承認(rèn)這些困難所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，并有效地利用保險(xiǎn)這一機(jī)制恰當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)，才能提高企業(yè)的效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和求生存的能力。任何回避風(fēng)險(xiǎn)或不承認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)的做法都被視為冒險(xiǎn)行為?工程共同的施工安全風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.外包施工隊(duì)伍多
由于工程施工點(diǎn)多和面廣，容易出現(xiàn)人員多而散，施工層層轉(zhuǎn)包的局面，各分包隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平各不相同，管理上難度大，隨時(shí)都可能出現(xiàn)事故。
2.施工臨時(shí)用電量大，機(jī)構(gòu)設(shè)備類型多
施工項(xiàng)目多，人員多而雜，施工臨時(shí)用電頻繁；施工機(jī)構(gòu)（包括運(yùn)輸車輛）品牌，型號(hào)之多是一般工程項(xiàng)目施工所無法比擬的，加之設(shè)備的使用管理難度大。
3、周轉(zhuǎn)材、臨邊洞口的安全圍護(hù)危險(xiǎn)隱患多
（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
施工的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，用預(yù)測(cè)和系統(tǒng)分析相結(jié)合的方法。對(duì)現(xiàn)有的工藝過程、設(shè)備、環(huán)境、人員素質(zhì)和管理水平等，從歷史、現(xiàn)狀、直到未來，進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，采用了列表由現(xiàn)場(chǎng)管理人員打分的方法。為了估算危險(xiǎn)狀態(tài)的概率分布，假定每月最不利狀態(tài)都遵從極值!型分布，而將整個(gè)施工期（約32個(gè)月）內(nèi)的月最不利狀態(tài)，可抽象為一個(gè)平穩(wěn)過程，并將該過程近似處于為平穩(wěn)二項(xiàng)隨機(jī)過程，最后測(cè)算出傷亡事故的概率。
（三）危險(xiǎn)控制
危險(xiǎn)控制的目的，一是降低事故發(fā)生的頻率，二是減少事故的嚴(yán)重程度。危險(xiǎn)控制的技術(shù)有宏觀和微觀之分，宏觀一般以整個(gè)系統(tǒng)為對(duì)象，運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理，對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制，其手段主要有法制（政策、法令、規(guī)章）、經(jīng)濟(jì)（獎(jiǎng)、罰、懲、補(bǔ)）和教育等手段（長(zhǎng)期、短期、這校和社會(huì)的）：而微觀則是以具體的危險(xiǎn)源為對(duì)象，以系統(tǒng)工程的原理為指導(dǎo)，對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制，所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施。
1.?建筑工程一切險(xiǎn)
（1）物質(zhì)損失中，保險(xiǎn)的項(xiàng)目較少，其保險(xiǎn)費(fèi)率很低，與一般工程一切險(xiǎn)的保費(fèi)率（合同價(jià)的0.18-0.5%）相比是很低的，保險(xiǎn)公司所承受的風(fēng)險(xiǎn)大為增加。
（2）第三者的責(zé)任險(xiǎn)（人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失）中的內(nèi)容比較模糊，尤其是人身傷亡險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)將死亡、重傷、輕傷表達(dá)的更細(xì)一些。
（3）保險(xiǎn)公司以無賠款退費(fèi)反饋給投保方，作為減少保險(xiǎn)公司損失的經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)投保方的施工中的不規(guī)行為進(jìn)行控制目前還不太符合我國(guó)的國(guó)情，因?yàn)槭┕た偘綄㈨?xiàng)目包給分包方時(shí)，往往不能和分包方的利益掛勾，對(duì)分包方起不到約束的作用，實(shí)際上最后沒有實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)的真正目的。
另外，國(guó)外也有采用這一經(jīng)濟(jì)手段的，例如德國(guó)采用行業(yè)保險(xiǎn)，無賠款退費(fèi)率最多為凈保費(fèi)的30%，這與我國(guó)相差甚遠(yuǎn)。退費(fèi)率過低，起不到控制投保人（單位）行為的作用。
2.?職工（或雇員）人身傷害事故險(xiǎn)
參與施工的單位較多，幾乎所有的施工隊(duì)（包括部分總包單位）都可能不太熟悉保險(xiǎn)的真正意義和如何利用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，表現(xiàn)在施工安全主要靠上級(jí)行政手段加以控制，造成安全管理時(shí)好時(shí)壞，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，仍然實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的傳統(tǒng)管理模式，fidic條款明確規(guī)定，凡參加施工項(xiàng)目投標(biāo)的承包單位（或雇主），必須先為自己的雇員買人身傷害故保險(xiǎn)，并被確認(rèn)后，方可獲得工程項(xiàng)目的投標(biāo)資格，目前我國(guó)還未完全做到。
三、結(jié)論
根據(jù)前面的分析，可以得出以下結(jié)論：
1.為了提高施工企業(yè)的安全防范能力，大型施工項(xiàng)目必須依據(jù)工程的施工難度、施工環(huán)境、人員以及施工設(shè)施條件，對(duì)施工安全作出客觀的風(fēng)險(xiǎn)分析、識(shí)別與評(píng)介，并尋找控制的合理手段。
2.大型施工項(xiàng)目的安全狀態(tài)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，基表現(xiàn)可以用平穩(wěn)二項(xiàng)隨機(jī)過程來近似描述，安全事故的概率分布近似服從極值分布。
3.風(fēng)險(xiǎn)控制的可行辦法，利用跟蹤安全監(jiān)理的手段比較切合我國(guó)的實(shí)際情況，行之有效。
4.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的有效手段是如何利用保險(xiǎn)這一機(jī)制增加對(duì)安全管理的制約性，而不是施工總包方利用合同向分包方轉(zhuǎn)移施工安全風(fēng)險(xiǎn)的方法，這種轉(zhuǎn)移不太適合我國(guó)的國(guó)情，其責(zé)任不易追查，安全管理易失控。
5.人身傷害事故保險(xiǎn)是今后的發(fā)展方向，保險(xiǎn)公司僅僅依靠無賠款退款的手段是不夠的，必須有機(jī)地與現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理人員合作，才能真正使現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況得到控制。
第11篇 建筑施工企業(yè)安全管理措施
近幾年來,我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生,分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因,探索預(yù)防對(duì)策和措施,對(duì)減少事故的發(fā)生,促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展,有重大意義。
安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因,除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動(dòng)密集形作業(yè)有關(guān),還與近年來市場(chǎng)的擴(kuò)大,法制不健全,安全意識(shí)差,安全教育滯后,人員素質(zhì)低,安全投入少有關(guān)。以下談?wù)劙l(fā)生事故原因幾種情況。
1、施工人員素質(zhì)低
目前我國(guó)建筑從業(yè)人員65%是民工,這些民工從農(nóng)村進(jìn)入城市,從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人,他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),工作方式,習(xí)慣意識(shí)等,還不能適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境,他們普遍來經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育,缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí),從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
2、法制不健全
目前建筑市場(chǎng)較為混亂,時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商,這些分包商的社會(huì)信譽(yù),施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識(shí)談薄,根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面,我國(guó)的法制不健全,跟不上形熱發(fā)展的需要,對(duì)安全事故查處不利。
3、違反安全操作規(guī)程,野蠻施工
非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械,造成機(jī)毀人亡。非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關(guān),發(fā)生漏電事故時(shí)漏電開關(guān)不起作用,造成觸電身亡。電工在接線時(shí),不將電閘關(guān)閉,帶電操作,造成觸電身亡。民工不戴安全帽,穿拖鞋上腳手腳進(jìn)行操作作業(yè),不小心失足,造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí),不系安全帶,加上臨邊防護(hù)不嚴(yán),時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生。高空拆架拆摸,架桿、模板往地上扔,扔不下就用腳踹,腳蹬空隨之墜落。為搶工程進(jìn)度,進(jìn)行大規(guī)模施工,強(qiáng)令民工連續(xù)作業(yè),造成民工疲勞過度,操作時(shí)注意不集中,頭昏眼花不慎墜樓而亡。
4、材料機(jī)具質(zhì)量不合格
塔機(jī)吊鉤失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼索落下,砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差,不能有效攔截高空墜物,造成地面人員傷亡。
5、防護(hù)設(shè)施不全
臨邊不搭設(shè)防護(hù)欄桿,安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度,作業(yè)面沒有實(shí)行全封閉。有的電梯井口無護(hù)欄,電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護(hù)。預(yù)留洞口,采光井,通風(fēng)口不設(shè)防護(hù)蓋,造成墜落事故發(fā)生。
針對(duì)以上分析,為有效減少安全事故,應(yīng)采取以下措施。
1、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)
施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu),但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu),確定安全生產(chǎn)目標(biāo),明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工,安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同,采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門的安全總負(fù)責(zé)人,并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé),班組長(zhǎng),班組安全和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé),操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。
2、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法
加強(qiáng)總包,分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。一個(gè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包,嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包,加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè),對(duì)存在違章指揮,不為施工操作人員提供,可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品,強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè),長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人,要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律,標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善,使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規(guī)范化,制度化軌道。
3、加強(qiáng)安全教育
讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí),掌握安全技能,實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任,做到①凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí),安全操作技能的學(xué)習(xí),并進(jìn)行嚴(yán)格考核,合格后,方可進(jìn)場(chǎng);②對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;③對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工必須定期進(jìn)行體驗(yàn);④對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)勵(lì)的處罰;⑤對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。
4、加強(qiáng)安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)
工程中標(biāo)后,要編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,施工前要有施工技術(shù)員編寫的書面施工安全技術(shù)措施向工人交代,特別是高空、有毒作業(yè),必須有相應(yīng)的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。每日有班組長(zhǎng)、班組安全員對(duì)當(dāng)天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產(chǎn)管理工作會(huì)議定期檢查安全工作。實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調(diào)配合。
5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督
企業(yè)應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理力度。企業(yè)對(duì)違章指揮、操作,冒險(xiǎn)作業(yè)要責(zé)令限期整改或停工整頓,規(guī)范項(xiàng)目的施工安全行為。安全人員要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料,設(shè)備的檢查,杜絕不合格的材料,設(shè)備對(duì)人員的傷害,加大對(duì)安全工作的投人,完善各種安全設(shè)施。在施工作業(yè)面上設(shè)固定的安全管理員,對(duì)危險(xiǎn)性大的腳手架,起重機(jī)搭設(shè)和拆除,機(jī)械設(shè)備吊裝,用電設(shè)備工作,基礎(chǔ)土方開挖等進(jìn)行監(jiān)督和控制。建筑安全生產(chǎn),安全管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作,涉及到方方面面,情況瞬息萬變,可變性大,必須持之以恒的抓,否則各項(xiàng)規(guī)章制度將無法落實(shí)到實(shí)處,隨時(shí)都將可能發(fā)生突發(fā)事故。
6、運(yùn)用科研成果提高安全防護(hù)能力
通過加大科學(xué)技術(shù)的投入含量,用于減少和彌補(bǔ)人為的錯(cuò)誤,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力做建筑企業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力,變手工操作為機(jī)械作業(yè),變高空作業(yè)為地面操作,在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí),最大限度地減少不安全因素。掌握并運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果,調(diào)整好施工操作人員的心理,生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時(shí)出現(xiàn)失常行為,有效避免人的不安全行為。
施工企業(yè)安全管理,是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程,它包括安全組織和安全意識(shí),企業(yè)只有綜合利用這些手段,才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理,首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度,而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化,使之與新的施工技術(shù)相配套。同時(shí)企業(yè)要加大對(duì)安全管理的投入,使之與生產(chǎn)能力相吻合,使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)人頭上。并經(jīng)常性的開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng),努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì),切實(shí)做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害,安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴。
第12篇 建筑施工的安全管理現(xiàn)存問題與對(duì)策分析
(7)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項(xiàng)目、個(gè)體投資項(xiàng)目及舊村改造工程違法違規(guī)現(xiàn)象較嚴(yán)重，部分工程無規(guī)劃定點(diǎn)、用地許可證、施工許可證、招投標(biāo)手續(xù)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，未進(jìn)行施工圖紙審查便進(jìn)行施工，從源頭上給建設(shè)工程帶來了事故隱患。
(8)管理權(quán)和處罰權(quán)分離。削弱了安全管理的力度。有的城市將違反建筑安全生產(chǎn)行為的處罰由工程安監(jiān)部門改由城建執(zhí)法局執(zhí)行，使管理權(quán)和處罰權(quán)分離 削弱了安監(jiān)工作力度，致使存在的安全隱患不能得到有效整改，有的甚至把查封的封條撕掉，這對(duì)建筑施工的正常安全管理帶來了很大影響。監(jiān)督管理權(quán)與行政處罰權(quán)的分離，也是引發(fā)這些重大傷亡事故的重要原因之一。
二、采取的對(duì)策
(1)搭建施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理平臺(tái)，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。
(2)落實(shí)建設(shè)工程安全監(jiān)理制度，對(duì)監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績(jī)實(shí)行考評(píng)，作為年檢或注冊(cè)的依據(jù)。規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。
(3)夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)自身，改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，堅(jiān)持以人為本理念，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路。
(4)各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步高度重視建設(shè)安全生產(chǎn)工作， 協(xié)調(diào)市、縣、區(qū)有關(guān)部門，解決區(qū)、縣建筑安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)“機(jī)構(gòu)、人員、職能、經(jīng)費(fèi)”問題。
(5)改進(jìn)安全監(jiān)管方式，加大行政執(zhí)法力度。在安全監(jiān)管工作中要統(tǒng)籌考慮對(duì)建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全的監(jiān)督，加強(qiáng)“市場(chǎng)”與“現(xiàn)場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)。在施工資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)以及招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)，切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，嚴(yán)把建筑企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)。不斷充實(shí)、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，徹底改變重審批輕監(jiān)管的管理方式。盡快建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒制度，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，建立各方主體不良記錄檔案。定期在報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體上公布不良行為記錄。為依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信者提供便利，逐步在建筑領(lǐng)域形成誠(chéng)信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。
(6)加大建設(shè)工程施工機(jī)械管理力度，把好人場(chǎng)關(guān)，淘汰不符合要求的塔吊等起重機(jī)械，對(duì)起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位實(shí)行登記、驗(yàn)收、檢測(cè)制度。使起重機(jī)械的管理逐步規(guī)范化。
(7)建立長(zhǎng)效機(jī)制。將各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、舊村改造工程安全管理依法納人管理的軌道：強(qiáng)化基本建設(shè)程序及手續(xù)的嚴(yán)肅性。各級(jí)各部門要嚴(yán)格把關(guān)，不允許無手續(xù)的工程開工;強(qiáng)化村鎮(zhèn)建設(shè)單位的管理，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主行為，取締私自招投標(biāo)、非法招用無資質(zhì)施工隊(duì)伍的狀況。嚴(yán)肅紀(jì)律、不允許施工隊(duì)伍從事建設(shè)手續(xù)不齊全的建筑工程的施工。
