第1篇 建筑施工安全監(jiān)督管理要點(diǎn)
一、安全管理
1、項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)健全,“三類”人員及特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗。
2、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度健全,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,定期進(jìn)行考核。
3、制定工種安全技術(shù)操作規(guī)程,并認(rèn)真執(zhí)行。
4、明確安全管理目標(biāo),并對責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解,按規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行考核。
5、施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有安全措施,安全措施應(yīng)全面、有針對性,審批手續(xù)完善;專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案;危險性較大(建部規(guī)定)工程專項(xiàng)施工方案,應(yīng)按規(guī)定要求組織專家論證。
6、分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底是否全面、有針對性,并認(rèn)真履行簽字手續(xù)。
7、對危險源進(jìn)行辯識,重點(diǎn)做好重大危險源的風(fēng)險評價、控制、檢查、驗(yàn)收及應(yīng)急處理工作。建立危險性較大工程公示制度。
8、建立安全檢查制度,定期開展安全生產(chǎn)檢查,安全檢查有記錄,檢查出事故隱患應(yīng)定人、定時間、定措施進(jìn)行整改,對重大事故隱患整改通知書所列項(xiàng)目必須如期完成整改。
9、建立安全教育制度,及時認(rèn)真的做好“三級安全教育”,充分利用農(nóng)民工學(xué)校廣泛開展教育培訓(xùn)活動。
二、文明施工
1、施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)明顯隔離。
2、施工圍擋連續(xù)。建筑施工現(xiàn)場面臨主要干道的圍檔高度不低于2.5米、一般道路不低于1.8米,全封閉設(shè)置;材料應(yīng)選用砌體、金屬板等硬質(zhì)材料,并做到堅(jiān)固、平穩(wěn)、整潔。
3、門樓美觀整潔。工地主出入口應(yīng)設(shè)置大門和值班室,門樓上標(biāo)注工程名稱、施工單位名稱和企業(yè)標(biāo)志;工地大門應(yīng)規(guī)整,設(shè)有人行通道,沒有車輛出入時處于關(guān)閉狀態(tài);值班室內(nèi)有值班人員和值班制度,配備值班登記表和安全帽,主入口道路必須全部硬化。
4、圖牌規(guī)范齊全。工地應(yīng)在醒目位置設(shè)置“五牌一圖”,圖牌要鮮亮、醒目、整潔。
5、生活環(huán)境衛(wèi)生。施工現(xiàn)場門前垃圾應(yīng)及時清理,不得有污水外溢,發(fā)現(xiàn)墻面“牛皮癬”要及時清除、同色覆蓋,工地材料不得占道堆放。
6、現(xiàn)場管理嚴(yán)格。工地內(nèi)主要道路應(yīng)硬化處理,垃圾清除應(yīng)及時;施工、生活用水有組織排放,保持通暢,不得有大面積積水;建筑材料分類、有序堆放,標(biāo)識清楚、準(zhǔn)確。
7、宣傳氛圍濃厚。施工現(xiàn)場和生活區(qū)醒目位置,應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志和“文明創(chuàng)建”宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌,標(biāo)語、標(biāo)牌要保持整齊美觀,發(fā)現(xiàn)破損立即更換。
8、生活區(qū)內(nèi)應(yīng)配備給職工集中住宿、食堂、學(xué)習(xí)、廁所、淋浴房及盥洗處等場所,且設(shè)施齊全布局要求合理,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。
9、食堂必須有衛(wèi)生許可證,生熟食分開,“三紗”齊全,炊事人員必須持身體健康證上崗。
10、現(xiàn)場滅火劑、消防水源、消防沙箱、消防栓箱等防火設(shè)施按照要求設(shè)置、配備到位。
三、腳手架
1、施工方案能夠指導(dǎo)施工,審批手續(xù)或?qū)<艺撟C程序符合規(guī)定。
2、落地式腳手架基礎(chǔ)硬化處理,排水暢通,墊板符合要求,無下沉現(xiàn)象。
3、懸挑式腳手架懸挑梁規(guī)格、安裝等符合設(shè)計(jì)要求,一次懸挑搭設(shè)高度不得大于20m, 一根懸挑梁承受一跨荷載;懸挑腳手架立桿底部設(shè)置高度不低于10cm的短肢,確保腳手架不發(fā)生滑移;懸挑層架體與建筑結(jié)構(gòu)之間間隙應(yīng)使用木板封閉嚴(yán)實(shí),防止物體墜落。
4、連墻件拉結(jié)堅(jiān)固,且按規(guī)定要求設(shè)置。
5、腳手架外側(cè)張掛密目式安全網(wǎng),網(wǎng)間嚴(yán)密;架體隔層滿鋪腳手板,并且梆扎牢固。
6、架體防護(hù)高度符合要求,架體離墻間隙過大處防護(hù)措施到位。
7、立桿間距符合設(shè)計(jì)要求,架體縱橫向水平桿掃地桿等構(gòu)造措施符合規(guī)范規(guī)定,不得出現(xiàn)單立桿及縱向水平桿未連續(xù)設(shè)置現(xiàn)象。
8、一字型、開口型雙排腳手架兩端必須設(shè)置橫向斜撐,并逐層設(shè)置連墻件。
9、模板支撐系統(tǒng)不得與腳手架連接。
10、外架拆除必須由上而下逐層進(jìn)行,連墻件必須隨腳手架逐層拆除,嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架。
11、卸料平臺的制作、安裝、安全防護(hù)措施及斜拉鋼絲繩、吊環(huán)規(guī)格型號等符合規(guī)定要求。
四、附著式升降腳手架
1、附著式升降腳手架施工單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),施工人員必須經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)。對附著升降腳手架實(shí)行認(rèn)證制度,即所使用的附著升降腳手架必須經(jīng)過國務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織鑒定或者委托具有資格的單位進(jìn)行認(rèn)證。使用前應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。
2、附著式升降腳手架施工單位不得使用與其資質(zhì)證書所載明的附著升降腳手架名稱和型號不一致產(chǎn)品,不得有出借,出租資質(zhì)證書、轉(zhuǎn)包行為。
3、附著式升降腳手架施工方案的審核、審批應(yīng)完善,且經(jīng)專家論證可行。對一些建筑結(jié)構(gòu)外立面突出構(gòu)件較多、形式復(fù)雜的住宅工程,盡量避免使用附著式升降腳手架。
4、附著升降腳手架首層組裝的安裝平臺,其水平度和承載能力應(yīng)滿足要求,平臺防護(hù)措施到位。
5、升降腳手架的附著支承結(jié)構(gòu)、豎向主框架、水平梁架應(yīng)采用焊接或螺栓連接的定型結(jié)構(gòu);附著支承結(jié)構(gòu)的穿墻螺栓應(yīng)加墊板用雙螺母固定,螺桿露出螺母不少于3扣,或采用特制的穿墻螺栓錨固;陽臺等處的加長板式支承結(jié)構(gòu),應(yīng)設(shè)置定型化的斜拉桿件加強(qiáng);穿墻螺栓的預(yù)留孔應(yīng)準(zhǔn)確,混凝土梁處預(yù)留孔離梁下邊沿的尺寸應(yīng)滿足要求,不得對混凝土結(jié)構(gòu)造成破壞。
6、升降腳手架的附著支承結(jié)構(gòu)件、豎向主框架、水平梁架桿件、導(dǎo)軌等構(gòu)件不得出現(xiàn)嚴(yán)重銹蝕、彎曲、變形;豎向主框架、導(dǎo)軌垂直度,水平梁架水平度符合要求;鋼絲繩不得扭曲、打結(jié)或斷股;連接銷軸、開口銷等設(shè)置到位。
7、附著式升降腳手架搭設(shè)高度不得大于五倍樓層高度,直線布置的架體支承跨度不應(yīng)大于8m,折線或曲線布置的架體支承跨度不應(yīng)大于5.4m,且應(yīng)不大于設(shè)計(jì)或鑒定的尺寸。架體全高與支承跨度的乘積不應(yīng)大于110m
8、附著升降腳手架架體的懸挑長度不得大于規(guī)定要求,懸挑處應(yīng)對稱設(shè)置斜拉桿;架體懸臂高度不得大于6.0m和2/5架體高度。
9、 附著升降腳手架在每榀豎向主框架上必須設(shè)置防墜落裝置,防墜裝置與提升設(shè)備必須分別設(shè)置在兩套附著支承結(jié)構(gòu)上。防墜裝置必須靈敏、可靠,且有防砸、防塵等措施。
10、任何工況下豎向主框架與結(jié)構(gòu)附著點(diǎn)不少于三處,升降腳手架應(yīng)設(shè)置防傾裝置,防傾裝置必須與豎向主框架、附著支承結(jié)構(gòu)或工程結(jié)構(gòu)可靠連接。
11、架體底層應(yīng)設(shè)置牢固的可折起的翻板構(gòu)造,且應(yīng)用平網(wǎng)及密目安全網(wǎng)兜底;附著升降腳手架相鄰提升單元之間,其架體斷開處必須封閉并加設(shè)防護(hù)欄桿;架體離墻間隙過大處應(yīng)有防護(hù)措施,操作層與架體之間應(yīng)設(shè)一道定型加工的安全平網(wǎng)。
12、架體構(gòu)造措施應(yīng)符合扣件式鋼管腳手架規(guī)范規(guī)定,架體在塔吊附著處、施工電梯接料臺處、平面轉(zhuǎn)角處及升降機(jī)構(gòu)設(shè)置處等均應(yīng)采取可靠的加強(qiáng)構(gòu)造措施。
13、架體上不得堆放材料、設(shè)備、構(gòu)配件及雜物;模板支撐系統(tǒng)不得與架體連接。
14、附著升降腳手架應(yīng)有消防、照明及防雷措施。
15、附著升降腳手架組裝完畢,經(jīng)檢測、驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行升降操作。每次升降前均應(yīng)嚴(yán)格檢查,并下達(dá)書面提升(下降)令,升降后經(jīng)檢查驗(yàn)收合格方可使用。升降過程應(yīng)明確分工及崗位職責(zé),實(shí)行統(tǒng)一指揮、規(guī)范指令,升、降指令只能由總指揮一人下達(dá),升降腳手架的控制中心應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)操作,禁止其他人員操作。
五、模板工程
1、施工方案能夠指導(dǎo)施工,審核審批手續(xù)或?qū)<艺撟C程序符合規(guī)定。
2、支撐模板的立柱材料應(yīng)符合要求,當(dāng)層間高度大于5米時不宜采用木立柱支模;嚴(yán)禁鋼木混搭現(xiàn)象。
3、當(dāng)?shù)讓幽0逯Ъ芨叨瘸^8米時,若地基土達(dá)不到承載要求,應(yīng)先施工地面工程,澆筑混凝土墊層,達(dá)到強(qiáng)度后方可支模。
4、立桿底部應(yīng)設(shè)墊板,間距符合設(shè)計(jì)要求,梁和板的立桿其縱橫向間距應(yīng)相等或成倍數(shù),以便縱橫向水平桿、掃地桿能夠通長連續(xù)設(shè)置。
5、鋼管立桿使用可調(diào)u型支托,其螺桿伸出鋼管端不得大于20cm,使用木立桿的應(yīng)設(shè)支撐頭,木立桿如需對接的應(yīng)規(guī)范、牢固。
6、鋼管立桿接長嚴(yán)禁搭接,嚴(yán)禁將上段鋼管立桿與下段鋼管立桿錯開固定在水平拉桿上。
7、按規(guī)定設(shè)置縱橫向水平拉桿及掃地桿。
8、高大模板支撐工程,支設(shè)立桿的地基應(yīng)平整堅(jiān)實(shí),排水暢通,立桿底部設(shè)不小于12#槽鋼或厚度不小于5cm的木墊板,設(shè)置長度不小于2跨;立桿步距不應(yīng)超過1.5m,間距不超過0.8m;支撐系統(tǒng)外側(cè)周圈應(yīng)由下至上設(shè)置豎向連續(xù)式剪刀撐,中間在縱橫向每隔10m由下至上設(shè)置豎向連續(xù)式剪刀撐,水平方向除在頂部、掃地桿處設(shè)置水平剪刀撐外,應(yīng)視支模高度增設(shè)置一道或多道水平剪刀撐;支撐系統(tǒng)四周與既有建筑構(gòu)件應(yīng)形成可靠連接;應(yīng)合理安排混凝土澆筑程序。
9、模板支撐系統(tǒng)不得與外架連接;大模板的存放應(yīng)有放傾倒措施,其支拆?;虻踹\(yùn)不得利用外架作支撐。
10、2m以上的支拆模應(yīng)有可靠立足點(diǎn),電梯井內(nèi)支拆模應(yīng)有可靠的作業(yè)平臺。
11、模板拆除混凝土強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求,且應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn);拆除區(qū)域設(shè)警戒線且專人監(jiān)護(hù);不得留有未拆除的懸空模板。
六、基坑支護(hù)
1、深基坑工程開工前,應(yīng)及時通知市質(zhì)量安全監(jiān)督站,并提供工程施工許可證、與相關(guān)單位訂立的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測合同及深基坑工程的勘察、設(shè)計(jì)文件等有關(guān)文件。
2、深基坑工程的設(shè)計(jì)、施工方案應(yīng)在市質(zhì)量安全監(jiān)督站的監(jiān)督下,從專家?guī)熘羞x定不少于五名專家對方案進(jìn)行論證評審。
3、基礎(chǔ)開挖應(yīng)分層進(jìn)行,規(guī)范放坡或及時支護(hù)。
4、機(jī)械開挖時,挖土機(jī)作業(yè)位置應(yīng)牢固、安全,作業(yè)半徑范圍內(nèi)不得有人員進(jìn)入。
5、基坑施工應(yīng)設(shè)置有效的排水措施,深基礎(chǔ)采用坑外降水的,應(yīng)有防止臨近建筑沉降措施?;A(chǔ)底部平整,深基礎(chǔ)坡頂硬化處理,且均無積水現(xiàn)象。
6、基坑四周規(guī)范設(shè)防護(hù)欄桿、坑底設(shè)人員上下專用通道。
7、基坑邊不得堆放料具、雜物,基坑開挖的土方不得堆放在基坑深度2倍距離范圍的坑邊。
8、坑槽邊夜間應(yīng)有足夠的照明及紅燈示警。
9、委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位,做好深基坑工程的變形監(jiān)測。
10、深基坑工程施工完成后,應(yīng)組織相關(guān)單位,并通知市質(zhì)量安全監(jiān)督站進(jìn)行深基坑工程專項(xiàng)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行下道工序施工。
七、施工用電
1、施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng),必須采用三級配電系統(tǒng);采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng);采用二級漏電保護(hù)系統(tǒng)。
2、施工現(xiàn)場不得在外電架空線路下方施工、搭設(shè)臨時設(shè)施或堆放材料等,與外電線路小于安全距離的,防護(hù)措施必須到位。
3、施工現(xiàn)場總配電房搭設(shè)高度、面積應(yīng)符合要求,配電柜安裝位置便于日常操作和維修;配電房門向外開,并配鎖;配電房內(nèi)內(nèi)應(yīng)分別設(shè)置正常工作照明和應(yīng)急照明,室內(nèi)無雜物,“五防一通”到位;配電房應(yīng)有明顯的標(biāo)識、警示標(biāo)志,室內(nèi)小懸掛操作規(guī)程、施工現(xiàn)場用電平面布置圖和接線系統(tǒng)圖等;配電線路停電維修時,應(yīng)懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標(biāo)志牌,停送電必須由專人負(fù)責(zé)。
4、總配電柜應(yīng)裝設(shè)電源隔離開關(guān)及短路、過載、漏電保護(hù)電器,電源隔離開關(guān)分?jǐn)鄷r應(yīng)有明顯可見分?jǐn)帱c(diǎn)。
5、施工現(xiàn)場tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)的保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、配電室(總配電箱)電源側(cè)零線或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線處引出,任何情況下通過總漏電保護(hù)器的工作零線與保護(hù)零線之間不得再做電氣連接。施工現(xiàn)場所有電器設(shè)備、手持電動工具的金屬外殼及照明燈具的金屬外殼必須與保護(hù)零線連接。
6、施工現(xiàn)場用電系統(tǒng)中的保護(hù)零線除必須在配電室或總配電箱處做重復(fù)接地外,還必須在配電系統(tǒng)的中間處(分配電箱)和末端處(開關(guān)箱或設(shè)備)做重復(fù)接地,且接地電阻值不應(yīng)大于10ω;保護(hù)零線和重復(fù)接地線必須使用絕緣多股黃/綠雙色線,且截面符合規(guī)定要求。
7、施工現(xiàn)場應(yīng)使用符合規(guī)范要求的標(biāo)準(zhǔn)電箱。電箱內(nèi)應(yīng)分設(shè)n線和pe線端子板,n線和pe線進(jìn)出線必須分別通過端子板連接,n線端子板必須與金屬電器安裝板絕緣,pe線端子板必須與金屬電器安裝板做電氣連接;電箱內(nèi)漏電保護(hù)器等電器的型號、參數(shù)符合規(guī)范要求;配電箱、開關(guān)箱的電源進(jìn)線端嚴(yán)禁采用插頭和插座做活動連接。
8、配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)端正、牢固;電箱安裝位置及高度符合要求,四周不得堆放材料及雜物,無積水,道路暢通;配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米,開關(guān)箱與其控制的用電設(shè)備水平距離不得超過3米;電箱門、鎖完好,防雨措施到位,配電線路標(biāo)識清楚、準(zhǔn)確。
9、每臺用電設(shè)備必須有開關(guān)箱,嚴(yán)禁同一個開關(guān)箱控制2臺及2臺以上設(shè)備,即做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。
10、用電線路應(yīng)埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè);施工現(xiàn)場用電線路不得亂拉亂接,配電箱、開關(guān)箱進(jìn)、出線口應(yīng)設(shè)固定線卡,并加絕緣護(hù)套,不得與箱體直接接觸。
11、大型垂直運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)單獨(dú)設(shè)置專用回路,交流電焊機(jī)應(yīng)配裝防二次側(cè)觸電保護(hù)器的專用開關(guān)箱。
12、施工現(xiàn)場的動力配電與照明配電應(yīng)分開設(shè)置,使用220v照明燈具,室外距地面不得小于3米、室內(nèi)距地面不得小于2.5米。潮濕、易觸及帶電體場所及安裝高度小于2.5米等場所的照明,應(yīng)使用安全電壓。
八、“三寶”、“四口”
1、施工現(xiàn)場所有作業(yè)人員均應(yīng)正確佩帶安全帽,登高作業(yè)人員應(yīng)正確系掛安全帶。
2、安全通道口應(yīng)搭設(shè)牢固的防護(hù)棚,防護(hù)棚尺寸符合墜落半徑要求;建筑底部非通道處應(yīng)封閉或有隔離措施。
3、施工通道附近的各類洞口與坑、槽等處,除設(shè)置防護(hù)措施與安全標(biāo)志外,夜間均應(yīng)設(shè)置警示燈。
4、樓板、屋面和平臺等平面上尺寸小于25cm的孔口,必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板覆蓋,并固定牢固。
5、樓板面等處邊長大于25cm的洞口、電梯井口,應(yīng)用貫穿于混凝土板內(nèi)的直徑不小于6mm的鋼筋(或樓板分布筋)形成防護(hù)網(wǎng),網(wǎng)格間距不得大于20cm,并在其上方滿鋪竹笆或腳手板;邊長在150cm以上的洞口,四周還必須設(shè)防護(hù)欄桿并用密目網(wǎng)封擋;電梯井口應(yīng)安裝定型化、工具化固定柵門,其高度在1.5m至1.8m。
6、墻面等處的豎向洞口、下邊沿至樓板或底面低于80cm的窗臺等,如側(cè)邊落差大于2m時,應(yīng)防護(hù)到位。
7、樓梯口、陽臺、樓板屋面等臨邊應(yīng)設(shè)置高度不底于1.2m的雙道防護(hù)欄桿,且固定牢固,防護(hù)欄桿立柱間距不大于2m。
8、各類防護(hù)設(shè)施要臨時拆除或變動的,需經(jīng)項(xiàng)目專職安全員簽字認(rèn)可后辦理防護(hù)設(shè)施變更手續(xù),并做好應(yīng)對措施。
九、龍門架
1、產(chǎn)品合格證、使用說明書等資料齊全,并且未超過使用年限。
2、安拆單位及安拆人員具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格,并持有效證件上崗。規(guī)范簽訂安拆合同(合同中應(yīng)包含加節(jié)內(nèi)容)、維保協(xié)議及安全管理協(xié)議。
3、龍門架安裝高度不得超過30米或十一層,頂部自由端高度不得大于6米,吊籃應(yīng)有??垦b置。
4、龍門架斷繩保險裝置、超高限位裝置靈敏可靠,吊藍(lán)越程不小于3米。
5、架體與建筑結(jié)構(gòu)必須剛性連接,連墻件設(shè)置位置、角度符合規(guī)范要求,并且不得與腳手架等連接。
6、鋼絲繩無斷絲、銹蝕、缺油等現(xiàn)象,鋼絲繩設(shè)過路保護(hù),不得拖地,繩卡設(shè)置符合規(guī)定。
7、吊籃設(shè)安全門,兩側(cè)應(yīng)設(shè)不小于1米安全防護(hù)擋板;吊藍(lán)提升不得使用單根鋼絲繩。
8、架體基礎(chǔ)處理符合規(guī)定要求,排水暢通,無積水現(xiàn)象;架體垂直度偏差及架體與吊藍(lán)間隙不超過規(guī)定。
9、進(jìn)料口設(shè)防護(hù)棚及機(jī)械式聯(lián)動安全門,兩側(cè)防護(hù)嚴(yán)密。
10、應(yīng)采用可逆式卷揚(yáng)機(jī),地錨牢固,卷筒鋼絲繩纏繞整齊,當(dāng)?shù)跛{(lán)處于工作最低位置時,卷筒上鋼絲繩應(yīng)不少于3圈;卷筒邊緣必須設(shè)置防止鋼絲繩脫出的防護(hù)裝置;卷揚(yáng)機(jī)規(guī)范設(shè)防護(hù)棚,并確保視線良好,聯(lián)絡(luò)信號準(zhǔn)確。
11、龍門架接料平臺基礎(chǔ)硬化處理,墊板符合要求,排水暢通;料臺構(gòu)造措施及連墻件設(shè)置符合規(guī)范要求,兩側(cè)防護(hù)嚴(yán)密;平臺規(guī)范設(shè)置定型化、工具化安全門;料臺懸掛樓層標(biāo)識及限載標(biāo)志。
12、龍門架應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
十、塔吊
1、塔吊應(yīng)注冊登記,且在有效使用年限內(nèi);使用說明書、合格證、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等資料齊全。
2、安拆單位及安拆人員具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格,并持有效證件上崗。規(guī)范簽訂安拆合同(合同中應(yīng)包含頂升內(nèi)容)、維保協(xié)議及安全管理協(xié)議。
3、塔吊回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)有高壓線、多塔作業(yè)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)有障礙物與塔吊干涉的應(yīng)制定切實(shí)可行的防碰撞措施,嚴(yán)禁塔吊起重臂直接碰撞對方塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)或障礙物。
4、認(rèn)真履行設(shè)備注冊登記制度、限用報廢制度、資質(zhì)(格)公示制度、安拆告知制度、使用檢測制度、聯(lián)合驗(yàn)收制度、使用登記制度。
5、實(shí)行“一冊化”管理,做到一機(jī)一冊,規(guī)范填寫“合肥市建筑塔式起重機(jī)安全管理手冊”,完善現(xiàn)場設(shè)備管理檔案資料。
6、塔吊基礎(chǔ)設(shè)計(jì)符合要求,基礎(chǔ)及隱蔽工程驗(yàn)收資料齊全;基礎(chǔ)無積水,四周防護(hù)到位;避雷、接地等符合要求。
7、塔吊各限位、保險裝置齊全靈敏可靠。
8、禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。附著裝置的固定螺栓、連接銷軸、開口銷設(shè)置符合要求,且附著桿件和結(jié)構(gòu)固定裝置應(yīng)采取耳板鉸接,不得采用電焊固接。
9、塔吊主要受力構(gòu)件無變形開裂、脫焊,鋼絲繩無斷絲、銹蝕、變形、缺油等現(xiàn)象。
10、設(shè)備頂升(附墻)管理實(shí)行“事前告知、事中監(jiān)督、事后驗(yàn)收”制度。
11、定期(每月不少于一次)對塔吊進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng),如實(shí)填寫檢查記錄,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,杜絕設(shè)備帶
病運(yùn)轉(zhuǎn)。
十一、人貨電梯
1、人貨電梯應(yīng)注冊登記,且在有效使用年限內(nèi);使用說明書、合格證、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等資料齊全。
2、安拆單位及安拆人員具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格,并持有效證件上崗。規(guī)范簽訂安拆合同(合同中應(yīng)包含加節(jié)內(nèi)容)、維保協(xié)議及安全管理協(xié)議。
3、認(rèn)真履行設(shè)備注冊登記制度、限用報廢制度、資質(zhì)(格)公示制度、安拆告知制度、使用檢測制度、聯(lián)合驗(yàn)收制度、使用登記制度。
5、實(shí)行“一冊化”管理,做到一機(jī)一冊,規(guī)范填寫“合肥市建筑施工升降機(jī)安全管理手冊”,完善現(xiàn)場設(shè)備管理檔案資料。
6、人貨電梯基礎(chǔ)設(shè)計(jì)符合要求,基礎(chǔ)及隱蔽工程驗(yàn)收資料齊全;基礎(chǔ)平整無積水,四周防護(hù)措施到位;避雷、接地等符合要求。
7、人貨電梯上、下限位開關(guān)和極限開關(guān)及制擋裝置符合要求,且靈敏可靠;圍欄門、吊籠門等機(jī)械、電器聯(lián)鎖保險裝置齊全靈敏可靠;吊籠防墜安全鉤、防松繩保險裝置齊全可靠;吊籠、對重緩沖裝置齊全。
8、人貨電梯安全防墜器檢測有效標(biāo)定日期不超過一年。9、吊籠在上限位動作時距頂端安全距離、吊籠停至底部對重距頂端安全距離、上、下限位開關(guān)的越程距離及架體自由端高度等符合要求。
10、人貨電梯的附著安裝制作符合產(chǎn)品說明書要求;附著裝置的固定螺栓、連接銷軸、開口銷設(shè)置符合要求;主要受力構(gòu)件無變形開裂脫焊、銹蝕磨損、變形;齒輪齒條嚙合符合要求,運(yùn)行平穩(wěn)。
11、配重鋼絲繩不得使用單根,鋼絲繩無斷絲、銹蝕、變形、缺油等現(xiàn)象,且鋼絲繩繩卡設(shè)置符合規(guī)定要求。
12、人貨電梯底部進(jìn)料口防護(hù)棚符合安全標(biāo)準(zhǔn);接料平臺鋪板嚴(yán)密,兩側(cè)防護(hù)到位;接料平臺不得與外架連接,其構(gòu)造措施、連墻件等符合規(guī)范要求;安全門制作安裝符合專項(xiàng)治理要求。
13、人貨電梯加節(jié)管理實(shí)行“事前告知、事中監(jiān)督、事后驗(yàn)收”制度。
14、定期(每月不少于二次)對人貨電梯進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng),如實(shí)填寫檢查記錄,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,杜絕設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
第2篇 地面建筑施工安全管理規(guī)定
1、施工現(xiàn)場道路應(yīng)保證行駛暢通,能滿足運(yùn)輸和消防的需要,道路兩旁應(yīng)根據(jù)地形設(shè)置排水溝。否則,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,按四級過失處罰。
2、水、電管網(wǎng)設(shè)置:施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)消防用水管網(wǎng),配齊消火栓;供電線路下方的材料,半成品、工具等,應(yīng)注意堆放高度;現(xiàn)場不準(zhǔn)使用裸導(dǎo)線;工地使用塔吊時,應(yīng)注意供電線路。否則,均屬一般違章。
3、施工的樓梯口、電梯井、預(yù)留孔等洞坑、溝及易燃易爆場所等危險處,應(yīng)加設(shè)牢固蓋板,并有明顯警標(biāo)。否則,責(zé)任者按一般“三違”處理。
4、井字架、龍門架必須設(shè)置纜風(fēng)繩,有專用地錨,避免與電源交叉。否則,屬嚴(yán)重違章。
5、腳手架:必須滿足施工的使用要求。其材料的規(guī)定、質(zhì)量要符合有關(guān)規(guī)定,應(yīng)有足夠的伸縮度、剛度和穩(wěn)定性。
6、腳手架的搭設(shè):除斜撐、剪刀撐外,桿件應(yīng)力求橫平豎直。
7、高處作業(yè)的安全網(wǎng):凡在4m 以上的施工,首層應(yīng)設(shè)3-6m 寬的安全網(wǎng)。每隔4 層再設(shè)一道3m 寬的安全網(wǎng)。高層施工時,首層應(yīng)支雙層米網(wǎng)。采用立網(wǎng)保護(hù)的,立網(wǎng)應(yīng)高出建筑物1m 以上,安全網(wǎng)應(yīng)符合質(zhì)量要求。否則,按一般違章處理,
并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)情節(jié),按三級或四級過失處罰。
8、機(jī)械工具:現(xiàn)場使用的機(jī)械工具,必須安全、可靠,有完好的防護(hù)裝置,吊鉤、鋼絲繩質(zhì)量符合規(guī)定要求,并經(jīng)常檢查。操作人員,專人專機(jī),經(jīng)培訓(xùn)合格上崗。否則,屬一般違章。
9、施工現(xiàn)場注意明火管理,使用電焊、氣焊時,有專人看火。否則,屬一般違章處理。
10、施工現(xiàn)場的入口處及現(xiàn)場所有危險區(qū)域,應(yīng)有宣傳畫或安全警標(biāo),提醒工人注意安全作業(yè)。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍檔欄和門衛(wèi)。否則,追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,門衛(wèi)脫崗屬一般違章。
11、拆除腳手架、周圍應(yīng)設(shè)圍欄或警戒標(biāo)志,并設(shè)專人看管,禁止入內(nèi),拆除應(yīng)按順序由上而下,一步一清,不準(zhǔn)上下同時作業(yè)。否則,按嚴(yán)重違章處理。
12、深坑、深井內(nèi)操作時應(yīng)保持坑、井內(nèi)通風(fēng)良好,要注意對有毒氣體的檢查工作,遇有異常要立即停止工作,報主管部門處理。通風(fēng)不好,不檢查氣體便工作者,屬一般違章。
13、在靠近建筑物旁挖坑時,應(yīng)注意挖掘深度,做好必要的安全措施。無措施按一般違章處理。
14、挖基坑時應(yīng)視土壤的性質(zhì)、濕度和挖深(超過2m)必須設(shè)置安全邊坡或者固壁支護(hù),挖出的泥土和材料堆放至少要離溝邊0.8m,高度不能超過1.5m,對基坑邊坡或固壁支護(hù)要隨時檢查,如發(fā)現(xiàn)有裂縫、支撐松動、折斷、走動者,要立即采取措施。否則,按一般違章處理。
15、裝卸、搬運(yùn)、熬制、鋪涂瀝青,必須使用規(guī)定的防護(hù)用品,皮膚不得外露。裝卸、搬運(yùn)瀝青,必須灑水、防止粉末飛揚(yáng)。否則,按一般違章處理。
16、在地下室、基礎(chǔ)、池壁、管道、容器內(nèi)等處進(jìn)行有毒、有害的涂料防水作業(yè)時,應(yīng)定時輪換間歇、通風(fēng)換氣。否則,按嚴(yán)重違章處理。
17、人工拆除建筑物時,應(yīng)自上而下,禁止數(shù)層同時拆除,當(dāng)拆除一部分時,要防止其它部分同時倒塌,應(yīng)搭腳手架時,必須搭放牢固,搭放在穩(wěn)固的地方。否則,按一般違章處理。
18、拆除模板須經(jīng)施工技術(shù)人員同意,操作時須按順序進(jìn)行,嚴(yán)禁猛撬、硬砸或大面積撬落和拉倒,完工前,不得留下松動和懸掛的模板,拆下的模板應(yīng)及時運(yùn)送到指定地點(diǎn)集中堆放,防止釘子扎腳。否則,按一般違章處理。
19、在高空、梁坑綁扎鋼筋和安裝骨架,必須搭設(shè)腳手架和馬道。否則,按一般違章處理。
20、在高處安裝玻璃,應(yīng)將玻璃放置平穩(wěn),垂直下方禁止通行。安裝屋頂采光玻璃,應(yīng)搭設(shè)腳手架或其它安全措施。否則,按一般違章處理。
21、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽。否則,按一般違章處理。
22、梯子不得缺檔,不得墊高使用,梯子橫檔間距以30cm 為宜,使用時上端要扎牢,下端應(yīng)采取防滑措施。單面梯與地面夾角以600—700 為宜。否則,按一般違章處罰。
23、在建筑安裝過程中,不許工人在同一垂直線下面工作。否則,按一般違章處理。
24、夜間施工應(yīng)設(shè)置足夠的照明設(shè)施,在坑井、隧道中工作,除常用電燈外,還應(yīng)備有獨(dú)立電源和照明燈。否則,按一般違章處理。
25、在工地內(nèi)合理配置消防器材,施工人員要熟練掌握消防器具使用方法,消防器材要妥善保管。否則,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。易燃、易爆品要單獨(dú)堆放并設(shè)置明顯的“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志。否則,對責(zé)任者按嚴(yán)重違章處理。
26、木材加工工棚、木料、成品、半成品要堆放整齊,刨花隨時清理并設(shè)置明顯的“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志。否則,按一般違章處理。
27、瀝青熬制、熬油鍋灶必須離建筑物10m 以外,距易燃品倉庫25m 以外,鍋灶上空不得有電線,地下5m 以內(nèi)不得有電纜、煤氣管道,鍋灶最好設(shè)置在施工地點(diǎn)的下風(fēng)向。否則,按嚴(yán)重違章處理。
28、每項(xiàng)工程施工前必須編制安全措施,施工前組織施工人員學(xué)習(xí)。否則,對責(zé)任者按過失處理。
29、開工前,工人未學(xué)習(xí)安全規(guī)程不準(zhǔn)施工。否則,責(zé)任者按三級或四級過失處罰,作業(yè)者按一般違章處理。
30、操作中不執(zhí)行安全規(guī)程不準(zhǔn)操作。否則按違章處理。
31、施工現(xiàn)場不整潔,經(jīng)基建管理中心土建室或安檢人員提出后也不整理,不準(zhǔn)操作。否則,按一般違章處理。
32、發(fā)生事故不分析原因,不提出改進(jìn)意見及措施,不準(zhǔn)操作。否則,追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)情節(jié),按三級或四級過失處罰。
33、施工現(xiàn)場內(nèi)如有危險地區(qū),應(yīng)掛“危險”或者“禁止通行”的明顯標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警,場地狹小,行人來往和運(yùn)輸頻繁的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)臨時交通指揮。否則,負(fù)責(zé)人按違章或四級過失處理。
34、工地內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆?必須保持暢通。否則,施工負(fù)責(zé)人按四級過失處罰。
35、施工材料要堆放整齊、穩(wěn)固。現(xiàn)場中拆除的模板和廢料須及時清理,并將釘子撥掉或打彎。否則,施工負(fù)責(zé)人按輕微失職論處。
36、電焊工、氣焊工必須經(jīng)過專門訓(xùn)練,考試合格后發(fā)給操作證,方準(zhǔn)獨(dú)立操作。否則,按一般違章處理。
37、煤層氣新舊管道碰頭時嚴(yán)格按施工安全技術(shù)措施進(jìn)行操作,并經(jīng)檢測置換合格后方能碰頭。否則,按嚴(yán)重違章處罰。
38、施工用的配電箱、開關(guān)箱必須防雨、防塵。否則,責(zé)任者按一般違章處罰。
39、開關(guān)箱內(nèi)必須裝有漏電保護(hù)器。否則,責(zé)任者按嚴(yán)重違章處罰。
40、所有配電箱門應(yīng)配鎖,配電箱應(yīng)由專人負(fù)責(zé);電器設(shè)備必須采取保護(hù)性接地或者接零措施。否則,按一般違章處罰。
41、每臺施工用的電氣設(shè)備,除作保護(hù)接零外,必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。否則,按一般違章處罰。
42、上述各條,造成事故的按事故分析處理。
第3篇 建筑施工企業(yè)的安全管理
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的優(yōu)劣,一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。良好的安全管理,可以給企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,同時也使國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全也能得到切實(shí)保障。
雖然我們一直在強(qiáng)調(diào)建筑施工安全生產(chǎn),但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。如腳手架倒塌、塔機(jī)失穩(wěn)事故;高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發(fā)生,都明顯存在違反操作規(guī)程、安全責(zé)任落實(shí)不到位等現(xiàn)象。其實(shí),上述所言的現(xiàn)象也只是一個表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門和個人管理的工作,它應(yīng)該是一項(xiàng)社會化工程,是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)安全知識和業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí),實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。因此,建立健全完善的規(guī)章制度和安全組織機(jī)構(gòu),不斷提高企業(yè)全體員工的安全意識,尤為重要。
一、企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)企業(yè)安全工作重大問題的組織研究和決策。主要安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。施工企業(yè)的性質(zhì)決定,企業(yè)必須設(shè)立安全職能部門,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干,既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機(jī)構(gòu)不能僅是框架,不能是迫于形式要求的一個設(shè)置機(jī)構(gòu)。安全組織機(jī)構(gòu)人員要熟知國家法律、法規(guī)知識,并貫穿運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去。要負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識和實(shí)際操作技能;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時,層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制要融入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng),企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更體現(xiàn)出實(shí)效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì),面向生產(chǎn)一線,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識,加強(qiáng)企業(yè)的安全管理,最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、企業(yè)經(jīng)常性的安全教育與培訓(xùn)
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃,由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施,目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識,有效地防止不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。
1.進(jìn)單位教育
對于新進(jìn)單位的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對于新進(jìn)單位的職工實(shí)行三級安全教育,這也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括:勞動保護(hù)意識和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育;企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。各部門對新分配來的職工進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括:施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定;施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度;安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程的基本情況,現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進(jìn)行工作前的安全教育,內(nèi)容包括:從事施工必要的安全知識、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育;本工種安全操作規(guī)程;班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀(jì)律;本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護(hù)用品的使用要求。
2.特種及特定的安全教育
特種作業(yè)人員,除按一般安全教育外,還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定,按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核,取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再針對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后,應(yīng)進(jìn)行特定的適時的安全教育。
3.經(jīng)常性安全教育
企業(yè)在做好新職工進(jìn)單位教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時,還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,并根據(jù)接受教育的對象和不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反映安全教育的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長期性,有利于加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念,有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕,而是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性、社會化公益性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)常性教育的一個縮影,長期有效的班前活動更面向生產(chǎn)一線、貼近職工生活,具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產(chǎn),提高施工效率。
4.安全培訓(xùn)
培訓(xùn)是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,培訓(xùn)分為理論知識培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn),隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn),通過培訓(xùn)讓其了解掌握新知識的內(nèi)涵,更好地運(yùn)用到工作中去,通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣對一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時間長的職工也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)工作,以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項(xiàng)。
第4篇 建筑施工現(xiàn)場安全管理
一棟建筑物或者一個建筑群體的施工是在有限地和空間集中大量的人、機(jī)、物來完成的。建筑施工特點(diǎn)是產(chǎn)品固定,人員流動;露天高處作業(yè),手工操作,體力勞動繁重;建筑施工變化大,規(guī)則性差;不安全因素隨形象進(jìn)度的變化而改變。
從上述的特點(diǎn)可以看出,在施工現(xiàn)場必須隨著工程形象進(jìn)度的發(fā)展,及時的調(diào)整和補(bǔ)充各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施,才能消除隱患,保證安全,稍有疏忽,就不可避免的要發(fā)生事故。但由于建筑施工復(fù)雜多變,加上流動分散、工期變換等原因,人們比較容易存在馬虎湊合、僥幸心理,而不及時的調(diào)整和采取可靠的安全防護(hù)措施,致使傷亡事故頻繁發(fā)生。
建筑施工的傷亡事故主要發(fā)生在高處墜落、物體打擊、觸電和機(jī)械傷害四個類別中。
四類事故發(fā)生的部位主要是:
(1)高處墜落——從臨邊、洞口,包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落;從腳手架上墜落;在龍門架(井字架)物料提升機(jī)、塔吊安裝、拆除過程墜落;混凝土構(gòu)件澆注時因模板支撐失穩(wěn)倒塌,及安裝、拆除模板時墜落;結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時墜落。
(2)觸電——對經(jīng)過或靠邊施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護(hù),在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中,碰觸這些線路造成觸電;使用各類電器設(shè)備觸電;電線破皮、老化、又無開關(guān)箱等觸電。
(3)物體打擊——主要發(fā)生在同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體打擊。
(4)機(jī)械傷害——主要發(fā)生在垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機(jī)等的傷害。
隨著建筑物的高處從高層到超高層,其地下室亦從一層到二層或三層,土方坍塌事故增多,特別是在城市里見縫插針的建造住宅或公用設(shè)施等,拆除工程增多,因此,在四大傷害的基礎(chǔ)上增加了坍塌事故,其死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的5%左右,建筑施工也就從四大傷害變成了五大傷害。
施工現(xiàn)場要實(shí)行安全目標(biāo)管理,文明施工,安全設(shè)施必須齊全有效并設(shè)安全標(biāo)志牌。對購置的防護(hù)用品、安全設(shè)施、電氣產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具、機(jī)械設(shè)備等,在進(jìn)場前必須進(jìn)行檢查,并在進(jìn)場使用后要進(jìn)行定期檢查。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第5篇 淺析建筑施工安全管理的重要性
近年來,隨著改革開放的進(jìn)一步深入,國家法律制度的不斷完善《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的先后出臺,建筑市場有了長足的發(fā)展,無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有明顯的提高。施工安全事故的發(fā)生率也有明顯下降。現(xiàn)在,施工現(xiàn)場的文明程度較之以往也有了較大的提高。這些可喜的變化與國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高以及行業(yè)主管部門加強(qiáng)管理是分不開的。但是應(yīng)該看到,現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場不同程度地存在著安全隱患,有許多危險源還沒有得到控制。施工現(xiàn)場管理人員的安全意識不強(qiáng),安全生產(chǎn)資金投入不到位,安全管理人員配備不合理,安全教育考核制度沒有真正落實(shí),實(shí)際操作人員安全意識薄弱等現(xiàn)象,在筆者所接觸的施工現(xiàn)場還屢見不鮮。
施工項(xiàng)目安全管理是施工項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,施工企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要性就在于實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。施工項(xiàng)目安全管理,就是施工項(xiàng)目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)要素過程控制,使生產(chǎn)要素的不安全行為和狀態(tài)減少或消除,達(dá)到減少一般事故,杜絕傷亡事故,從而保證安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1 建筑施工安全管理存在的問題
1.1 安全生產(chǎn)管理費(fèi)用不能做到專款專用
由于建筑市場競爭十分激烈,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)是忽略不計(jì)的。一旦中標(biāo),用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置,于是,能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
1.2 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置不健全
現(xiàn)在很多的施工現(xiàn)場配備的管理人員只有項(xiàng)目經(jīng)理、工長、技術(shù)員等兩三人管理現(xiàn)場。一人身兼數(shù)職,大部分精力和責(zé)任都放到工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和材料的采購進(jìn)出庫上,對安全管理沒有完整的組織機(jī)構(gòu),責(zé)任不明。甚至有的工地沒有專職的安全員。即便有也是有職無權(quán),不能充分發(fā)揮其作用。
1.3 施工現(xiàn)場工作區(qū)域劃分不明確,消防安全意識不強(qiáng)
施工現(xiàn)場辦公、生活與作業(yè)區(qū)劃分不合理,辦公、生活區(qū)不符合安全性要求,環(huán)境衛(wèi)生較差。忽視消防安全管理,消防設(shè)施、設(shè)備不齊備。很容易造成安全事故。
1.4 安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具管理混亂
目前,有的施工單位在采購、租賃安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件時,只為節(jié)省開支,不惜采購、租賃無牌無證的劣質(zhì)產(chǎn)品。所用的機(jī)械設(shè)備也不定期檢查,有的已經(jīng)淘汰的機(jī)械設(shè)備仍在使用。
1.5 無安全教育培訓(xùn)制度和安全檢查機(jī)制
雖然有的施工現(xiàn)場也有一些制度牌、安全標(biāo)識等,但并沒有真正起到安全教育和安全警示的作用。很多只是為了應(yīng)付安全檢查用的。很多施工人員連安全標(biāo)識的意義都不懂,怎么能做到安全施工呢?
加強(qiáng)對技術(shù)工人和工程管理人員的安全知識培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)成為施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。假如一個技術(shù)工人在自己從事的職業(yè)當(dāng)中,連如何保護(hù)自己都不知道,一個工程管理人員在施工現(xiàn)場不能及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患,對違章作業(yè)、違章指揮熟視無睹。這樣的工地不出事是偶然,而出事才是必然的。
安全事故帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失,少則幾十萬,多則成百上千萬,還會造成人身傷害,而且在社會上也造成不良影響,有的可能影響到一個企業(yè)的生存發(fā)展,可謂損失巨大??梢娊ㄖ髽I(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理有著極其重要的意義。
2 要加強(qiáng)安全管理,確立安全生產(chǎn)目標(biāo)
2.1 要加大立法力度,建立健全安全生產(chǎn)的法律法規(guī)
建設(shè)行政主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查。當(dāng)前這一方面的立法比較完善,建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管力度較強(qiáng),各建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合建設(shè)行政主管部門工作,接受主管部門的監(jiān)督檢查,敷衍、隱瞞。
2.2 建筑企業(yè)內(nèi)部要建立健全安全生產(chǎn)管理體系
確定安全生產(chǎn)應(yīng)要達(dá)到的目標(biāo),并采取一系列措,最終努力實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理不僅能進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,體現(xiàn)“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,使安全工作實(shí)現(xiàn)全員管理,有利于提高企業(yè)全體員工的安全素質(zhì)。
2.3 安全生產(chǎn)管理的任務(wù)是確定奮斗目標(biāo)
明確責(zé)任,落實(shí)措施,實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎懲制度以激勵企業(yè)員工積極參與全面、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求、落實(shí)安全措施,消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
第6篇 淺談建筑施工工程現(xiàn)場安全管理
當(dāng)前,建筑施工現(xiàn)場所發(fā)生的一切事故中,作為建筑施工現(xiàn)場“活體”的人的不安全行為是安全生產(chǎn)的最大隱患。在此,扼要分析在建筑施工工程現(xiàn)場進(jìn)行安全管理應(yīng)注意的幾個問題。
心理上重視不夠,虎頭蛇尾。有些建筑公司工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠,往往心存僥幸,得過且過,認(rèn)為事事“杯弓蛇影”大可不必。工程基礎(chǔ)施工時,安全抓得緊,畢竟是事故高發(fā)時段。到了工程收尾階段,安全就拋在腦后。隨著工程各種防護(hù)設(shè)備逐步拆除,安全隱患有增無減,尤其是安全用電、現(xiàn)場防護(hù)更須引起重視。做安全工作務(wù)必善始善終,持之以恒,常抓不懈。
安全短期行為,弄虛作假。諸如,不按規(guī)范投資永久性的安全設(shè)施建設(shè),為了“經(jīng)濟(jì)效益”,能省則省,目光短淺,總以為做一個工程,幾個月或年把時間就完工了,即使有些安全不到位,拖一拖也就過去了。安全教育制度不落實(shí),編造事實(shí);有的弄虛作假,對安全隱患拒不整改或改不到位,想蒙混過關(guān);更有甚者,安全監(jiān)督人員不到位,唱“空城計(jì)”。此類事甚多,“千里之堤,潰于蟻穴”,這種自欺欺人,自己騙自己的做法,實(shí)不可取。安全管理來不得半點(diǎn)虛假,發(fā)生一場大事故足以毀掉一個人的前程甚至一個企業(yè)。
安全用品以次充好。安全防護(hù)用品,質(zhì)量第一是關(guān)鍵。有的企業(yè)或個人貪圖便宜,或?yàn)榱四?ldquo;回扣”,購買質(zhì)量低劣的、達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的“安全網(wǎng)”,以次充好或買偽劣產(chǎn)品作為勞保用品發(fā)放等等,這些均為安全生產(chǎn)埋下“禍根”。安全檢查,貴在落實(shí),重在整改,萬萬不可做表面文章。流于形式,敷衍了事,終究要誤事。安全工作還是依法辦事,方為明智之舉。
未安全培訓(xùn)就上崗,違章作業(yè)。“兵馬未動,糧草先行”。要確保安全,培訓(xùn)須在先。要堅(jiān)持“上崗先培訓(xùn),未經(jīng)考試合格不得上崗”的原則。尤其是農(nóng)民工,更要上好安全這一課。把好培訓(xùn)關(guān),提高自身安全素質(zhì)和安全防范技能是關(guān)鍵。安全規(guī)章制度、操作規(guī)程是每一個人的健康線、保命線。有的為搶工期、圖效益,強(qiáng)令工人冒險作業(yè),拿人的生命當(dāng)兒戲。有安全才有效益,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。惟有嚴(yán)守操作規(guī)程,按章辦事,一絲不茍,才能時時、處處、事事保證安全。
安全工作切勿以罰代管。應(yīng)加大安全監(jiān)督力度,對違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,對造成事故者,嚴(yán)懲不貸,實(shí)乃必要之舉措。但有人認(rèn)為,一罰就靈,以罰代管,只管罰款了事,實(shí)在有悖于強(qiáng)化安全管理的初衷。發(fā)生安全事故,都要如實(shí)及時上報,偏有人做不到,總想大事化小,小事化了。有的怕企業(yè)名譽(yù)受損隱瞞不報,有的不做工傷鑒定,拿一筆錢,打發(fā)走人;有的不按規(guī)定給予必要的救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,導(dǎo)致發(fā)生勞動爭議和上訪告狀。
以上所談的幾個問題,為的是在建筑施工過程中給大家敲響安全警鐘,喚醒安全意識和責(zé)任感。多一份投入,多一點(diǎn)認(rèn)真,就可能少一起事故,避免一起災(zāi)難。
第7篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范
1 總 則
1.0.1為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,提高建筑施工企業(yè)安全管理的水平,控制和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故,特制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理活動。
1.0.3 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,并根據(jù)施工生產(chǎn)的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)予以實(shí)施。
1.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動,除遵循本規(guī)范外,還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
2 術(shù) 語
2.0.1 建筑施工企業(yè) construction company
指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)。
2.0.2 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 principal of construction company
指對建筑施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、具有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括建筑施工企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、建筑施工企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理等。
2.0.3 各管理層 management
指建筑施工企業(yè)組織架構(gòu)中,包括總部、分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部等在內(nèi)的具有不同管理職責(zé)與權(quán)限的管理層次。
2.0.4 工作環(huán)境 working condition
施工作業(yè)場所內(nèi)人員、作業(yè)、設(shè)施和設(shè)備安全生產(chǎn)的場地、道路、工況、水文、地質(zhì)、氣候等客觀條件。
2.0.5 危險源 hazard
施工生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致職業(yè)傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或環(huán)境污染的根源或狀態(tài)。
2.0.6 隱患 hidden peril
未被事先識別或未采取必要的風(fēng)險控制措施,可能直接或間接導(dǎo)致事故的根源。
2.0.7 風(fēng)險 risk
某種特定危險情況和環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。
2.0.8 危險性較大的分部分項(xiàng)工程 graveness hazard
在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項(xiàng)工程。
3 基本規(guī)定
3.0.1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證,在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
3.0.2 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
3.0.3 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模,實(shí)施安全生產(chǎn)體系管理。
3.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
3.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。
3.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)適時開展針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
3.0.7建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動保護(hù)用品,辦理相關(guān)保險。
3.0.9建筑施工企業(yè)嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。
3.0.10建筑施工企業(yè)應(yīng)對照本規(guī)范要求,定期對安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評估,實(shí)施改進(jìn)活動。
4 安全管理目標(biāo)
4.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo),制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度及中長期管理目標(biāo)。
4.0.2安全管理目標(biāo)應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo),以及安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)等,安全管理目標(biāo)應(yīng)予量化。
4.0.3安全管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門,并定期進(jìn)行考核。企業(yè)各管理層和相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理目標(biāo)的要求制定自身管理目標(biāo)和措施,共同保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
5 安全生產(chǎn)管理組織和責(zé)任體系
5.0.1建筑施工企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)組織體系,明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
5.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人,專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及各相關(guān)職能部門,專職安全管理及相關(guān)崗位人員。
5.0.3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合下列要求:
1建筑施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長期管理目標(biāo),審議、決策重大安全事項(xiàng)。
2各管理層主要負(fù)責(zé)人中應(yīng)明確安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本管理層的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
3各管理層主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確并組織落實(shí)本管理層各職能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)現(xiàn)本管理層的安全管理目標(biāo)。
4 各管理層的職能部門及崗位負(fù)責(zé)落實(shí)職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé),實(shí)現(xiàn)相關(guān)安全管理目標(biāo)。
5各管理層專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的安全職責(zé)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)宣傳和貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
2)編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;
3)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全相關(guān)活動;
4)協(xié)調(diào)配備工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;
5)制訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核計(jì)劃,查處安全生產(chǎn)問題,建立管理檔案;
5.0.4 建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書,并經(jīng)責(zé)任部門或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎懲規(guī)定等。
6 安全生產(chǎn)管理制度
6.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。
6.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、施工設(shè)施、設(shè)備及臨時建(構(gòu))筑物的安全管理、分包(供)安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場安全管理、事故應(yīng)急救援、生產(chǎn)安全事故管理、安全檢查和改進(jìn)、安全考核和獎懲等制度。
6.0.3建筑施工企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度應(yīng)明確規(guī)定以下內(nèi)容:
1 工作內(nèi)容;
2 責(zé)任人(部門)的職責(zé)與權(quán)限;
3 基本工作程序及標(biāo)準(zhǔn)。
6.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、管理體制、有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時,應(yīng)適時更新、修訂完善。
7 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
7.0.1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,教育培訓(xùn)包括計(jì)劃編制、組織實(shí)施和人員資格審定等工作內(nèi)容。
7.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)類型、對象、內(nèi)容、時間安排、形式等需求進(jìn)行編制。
7.0.3安全教育和培訓(xùn)的類型應(yīng)包括崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育,以及各類證書的初審、復(fù)審培訓(xùn)。
7.0.4建筑施工企業(yè)新上崗操作工人必須進(jìn)行崗前教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容
1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度;
2 安全操作規(guī)程;
3 針對性的安全防范措施;
4 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律產(chǎn)生的后果;
5 預(yù)防、減少安全風(fēng)險以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本措施。
7.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢對從業(yè)人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
7.0.6建筑施工企業(yè)每年應(yīng)按規(guī)定對所有相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1 新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件
2 先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和典型事故案例分析;
7.0.7 企業(yè)的下列人員上崗前還應(yīng)滿定下列要求:
1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書;
2企業(yè)的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識和能力,依法取得必要的崗位資格證書;
3 特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。
7.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)及時統(tǒng)計(jì)、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和資格認(rèn)定等相關(guān)記錄,定期對從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行審核、檢查。
8 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理
8.0.1安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)包括資金的儲備、申請、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計(jì)、分析、審計(jì)檢查等工作內(nèi)容。
8.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定儲備安全生產(chǎn)所需的費(fèi)用。安全生產(chǎn)資金包括安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、勞動保護(hù)、應(yīng)急救援等,以及必要的安全評價、監(jiān)測、檢測、論證所需費(fèi)用。
8.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需要,編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,明確費(fèi)用使用的項(xiàng)目、類別、額度、實(shí)施單位及責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容,經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
8.0.4建筑施工企業(yè)各管理層相關(guān)負(fù)責(zé)人必須在其管轄范圍內(nèi),按??顚S?、及時足額的要求,組織實(shí)施安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
8.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督審查。
8.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用分類使用臺帳,定期統(tǒng)計(jì)上報。
8.0.7建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行年度匯總分析,及時調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用比例。
9施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護(hù)用品安全管理
9.0.1建筑施工企業(yè)施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護(hù)用品的安全管理應(yīng)包括購置、租賃、裝拆、驗(yàn)收、檢測、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報廢等內(nèi)容。
9.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和規(guī)模,配備符合安全要求的施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測器具。
9.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)配備機(jī)械設(shè)備安全管理專業(yè)的專職管理人員。
9.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)建立并保存施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測器具安全管理檔案,并記錄以下內(nèi)容:
1來源、類型、數(shù)量、技術(shù)性能、使用年限等靜態(tài)管理信息,以及目前使用地點(diǎn)、使用狀態(tài)、使用責(zé)任人、檢測、日常維修保養(yǎng)等動態(tài)管理信息;
2采購、租賃、改造、報廢計(jì)劃及實(shí)施情況。
9.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)安全技術(shù)管理制度,對施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測器具實(shí)施技術(shù)管理,定期分析安全狀態(tài),確定指導(dǎo)、檢查的重點(diǎn),采取必要的改進(jìn)措施。
9.0.6 安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、工具化。
10 安全技術(shù)管理
10.0.1建筑施工企業(yè)安全技術(shù)管理應(yīng)包括危險源識別,安全技術(shù)措施和專項(xiàng)方案的編制、審核、交底、過程監(jiān)督、驗(yàn)收、檢查、改進(jìn)等工作內(nèi)容。
10.0.2建筑施工企業(yè)各管理層的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對管理范圍的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。
10.0.3建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案;對危險性較大分部分項(xiàng)工程,編制專項(xiàng)安全施工方案;對其中超過一定規(guī)模的應(yīng)按規(guī)定組織專家論證。
10.0.4企業(yè)應(yīng)明確各管理層施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)方案(措施)方案編制、、修改、審核和審批的權(quán)限、程序及時限。
10.0.5 根據(jù)權(quán)限,按方案涉及內(nèi)容,由企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)職能部門審核,技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 審核、審批應(yīng)有明確意見并簽名蓋章。編制、審批應(yīng)在施工前完成。
10.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)明確安全技術(shù)交底分級的原則、內(nèi)容、方法及確認(rèn)手續(xù)。
10.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案(措施)編制和審批權(quán)限的設(shè)置,組織相關(guān)編制人員參與安全技術(shù)交底、驗(yàn)收和檢查,并明確其它參與交底、驗(yàn)收和檢查的人員。
10.0.8建筑施工企業(yè)可結(jié)合實(shí)際制定內(nèi)部安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖集,定期進(jìn)行技術(shù)分析和改造,完善安全生產(chǎn)作業(yè)條件,改善作業(yè)環(huán)境。
11 分包(供)安全生產(chǎn)管理
11.0.1分包(供)安全生產(chǎn)管理應(yīng)包括分包(供)單位選擇、施工過程管理、評價等工作內(nèi)容。
11.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理責(zé)任和目標(biāo),明確對分包(供)單位和人員的選擇和清退標(biāo)準(zhǔn)、合同條款約定和履約過程控制的管理要求。
11.0.3企業(yè)對分包單位的安全管理應(yīng)符合下列要求:
1 選擇合法的分包(供)單位;
2 與分包(供)單位簽訂安全協(xié)議;
3 對分包(供)單位施工過程的安全生產(chǎn)實(shí)施檢查和考核;
4 及時清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包(供)單位;
5 分包工程竣工后對分包(供)單位安全生產(chǎn)能力進(jìn)行評價。
11.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)對分包(供)單位檢查和考核的內(nèi)容應(yīng)包括:
1分包(供)單位人員配置及履職情況;
2分包(供)單位違約、違章記錄;
3分包(供)單位安全生產(chǎn)績效。
11.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)建立合格分包(供)方名錄,并定期審核,更新。
12施工現(xiàn)場安全管理
12.0.1建筑施工企業(yè)各管理層級職能部門和崗位,按職責(zé)分工,對工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理。
12.0.2企業(yè)的工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理制度,實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,內(nèi)容應(yīng)包括:
1 制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo),建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)施責(zé)任考核;
2 配置滿足要求的安全生產(chǎn)、文明施工措施資金、從業(yè)人員和勞動防護(hù)用品;
3 選用符合要求的安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)施與設(shè)備;
4 有效落實(shí)施工過程的安全生產(chǎn),隱患整改;
5 組織施工現(xiàn)場場容場貌、作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施安全文明達(dá)標(biāo);
6組織事故應(yīng)急救援搶險;
7對施工安全生產(chǎn)管理活動進(jìn)行必要的記錄,保存應(yīng)有的資料和記錄。
12.0.3施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合以下要求:
1項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)施考核,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理目標(biāo);
2 工程項(xiàng)目施工實(shí)行總承包的,應(yīng)成立由總承包單位、專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組;
3 按規(guī)定配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理;
4工程項(xiàng)目部其他管理人員應(yīng)承擔(dān)本崗位管理范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé);
5 分包單位應(yīng)服從總包單位管理,落實(shí)總包企業(yè)的安全生產(chǎn)要求;
6 施工作業(yè)班組應(yīng)在作業(yè)過程中實(shí)施安全生產(chǎn)要求;
7 作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,做到不傷害自已、不傷害他人和不被他人所傷害。
12.0.4項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由企業(yè)委派,并承擔(dān)以下主要的安全生產(chǎn)職責(zé):
1 監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理要求的實(shí)施,建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;
2 對危險性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)護(hù)并做好記錄;
3 阻止和處理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象;
4 定期向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況。
12.0.5工程項(xiàng)目開工前,工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工特征,組織編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案,包括應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定審批,論證,交底、驗(yàn)收,檢查;
方案內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝施工安全技術(shù)措施、檢查驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算書及附圖等。
12.0.6工程項(xiàng)目部應(yīng)接受企業(yè)上級各管理層、建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題按要求組織整改。
12.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)與工程項(xiàng)目及時交流與溝通安全生產(chǎn)信息,治理安全隱患和回應(yīng)相關(guān)方訴求。
13應(yīng)急救援管理
13.0.1建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機(jī)構(gòu),預(yù)案編制、審批、演練、評價、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。
13.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專家?guī)?,組建救援隊(duì)伍,并進(jìn)行日常管理。
13.0.3建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量,并定期對應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
13.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:
1緊急情況、事故類型及特征分析;
2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工;
3應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序;
4與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法;
5搶險急救的組織、現(xiàn)場保護(hù)、人員撤離及疏散等活動的具體安排。
13.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對應(yīng)急救援預(yù)案,開展下列工作:
1對全體從業(yè)人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)和交底;
2定期組織組織專項(xiàng)應(yīng)急演練;
3接到相關(guān)報告后,及時啟動預(yù)案。
13.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果,對事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評價,必要時進(jìn)行修改和完善。
14生產(chǎn)安全事故報告和處理
14.0.1建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括記錄、統(tǒng)計(jì)、報告、調(diào)查、處理、分析改進(jìn)等工作內(nèi)容。
14.0.2生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時、如實(shí)上報,實(shí)行施工總承包的,應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)上報。
14.0.3 生產(chǎn)安全事故報告的內(nèi)容應(yīng)包括:
1 事故的時間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目有關(guān)單位名稱;
2 事故的簡要經(jīng)過;
3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4 事故的初步原因;
5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
6 事故報告單位或報告人員;
14.0.4生產(chǎn)安全事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時補(bǔ)報。
14.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案,事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1企業(yè)職工傷亡事故月報表;
2企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表;
3生產(chǎn)安全事故快報表;
4事故調(diào)查情況報告、對事故責(zé)任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復(fù)資料及相關(guān)影像資料;
5其他有關(guān)的資料
14.0.6生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理,應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和從業(yè)人員未受到教育不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過,沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。
15安全檢查和改進(jìn)
15.0.1建筑施工企業(yè)安全檢查和改進(jìn)管理應(yīng)包括規(guī)定安全檢查的內(nèi)容、形式、類型、標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次,檢查、整改、復(fù)查,安全生產(chǎn)管理評估與持續(xù)改進(jìn)等工作內(nèi)容。
15.0.2建筑施工企業(yè)安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:
1安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;
2安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)情況;
3各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況;
4施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全防護(hù)情況;
5生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調(diào)查、處理情況;
6安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。
15.0.3建筑施工企業(yè)安全檢查的形式應(yīng)包括各管理層的自查、互查以及對下級管理層的抽查等;安全檢查的類型應(yīng)包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等。
1工程項(xiàng)目部每天應(yīng)結(jié)合施工動態(tài),實(shí)行安全巡查;總承包工程項(xiàng)目部應(yīng)組織各分包單位每周進(jìn)行安全檢查,每月對照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,至少進(jìn)行一次定量檢查。
2企業(yè)每月應(yīng)對工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全職責(zé)落實(shí)情況至少進(jìn)行一次檢查,并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題、安全生產(chǎn)狀況較差的工程項(xiàng)目,組織專項(xiàng)檢查。
3企業(yè)應(yīng)針對承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點(diǎn),組織季節(jié)性的安全檢查。
15.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查的類型,確定檢查內(nèi)容和具體標(biāo)準(zhǔn),編制相應(yīng)的安全檢查評分表,配備必要的檢查、測試器具。
15.0.5建筑施工企業(yè)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)定人、定時間、定措施組織整改,并跟蹤復(fù)查。
15.0.6建筑施工企業(yè)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)、分析,確定多發(fā)和重大隱患,制定并實(shí)施治理措施。
15.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合性和有效性進(jìn)行評估,確定安全生產(chǎn)管理需改進(jìn)的方面,制定并實(shí)施改進(jìn)措施,并對其有效性進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證和評價。發(fā)生下列情況時,企業(yè)應(yīng)及時進(jìn)行安全生產(chǎn)管理評估:
1適用法律法規(guī)發(fā)生變化時;
2企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和體制發(fā)生重大變化;
3發(fā)生生產(chǎn)安全事故;
4其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。
15.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)建立并保存安全檢查和改進(jìn)活動的資料與記錄。
16 安全考核和獎懲
16.0.1 企業(yè)安全考核和獎懲管理應(yīng)包括確定考核和獎懲的對象、制訂考核內(nèi)容及獎罰的標(biāo)準(zhǔn)、定期組織實(shí)施考核,落實(shí)獎罰等內(nèi)容。
16.0.2安全考核的對象應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門及崗位和工程項(xiàng)目的管理人員。
16.0.3建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書,并經(jīng)責(zé)任部門或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)等。
16.0.4 企業(yè)各管理層的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對本管理層各職能部門、下級管理層的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核和獎懲。
16.0.5安全考核的內(nèi)容應(yīng)包括:
1安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度;
2安全職責(zé)落實(shí)情況;
3安全行為;
4安全業(yè)績。
16.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)針對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和管理狀況,明確安全考核的周期,并嚴(yán)格實(shí)施。
16.0.7 建筑施工企業(yè)獎勵或懲罰的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與考核內(nèi)容對應(yīng),并根據(jù)考核結(jié)果,及時進(jìn)行獎勵或懲罰處理,并實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。
本規(guī)范用詞說明
1執(zhí)行本規(guī)范條文時,對于要求嚴(yán)格程度的用詞說明如下,以便執(zhí)行中區(qū)別對待。
1) 表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的用詞:
正面詞采用“必須”;
反面詞采用“嚴(yán)禁”。
2) 表示很嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞:
正面詞采用“應(yīng)”或“方準(zhǔn)”;
反面詞采用“不應(yīng)”或“不準(zhǔn)”。
3) 對表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應(yīng)這樣的用詞:
正面詞采用“宜”;
反面詞采用“不宜”。
表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。
2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行時的寫法為“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合……的要求(或定)”,非必須按指定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行的寫法為“可參照……執(zhí)行”。
第8篇 建筑施工消防安全管理
1、施工現(xiàn)場的防火要求和管理
1.1施工現(xiàn)場的防火要求
1.2施工現(xiàn)場的平面布置圖,施工方法和施工技術(shù),均應(yīng)符合消防安全要求。
1.3施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè),易燃可燃材料堆放,倉庫、垃圾堆放站和生活區(qū)
1.4施工現(xiàn)場的道路應(yīng)暢通無阻,夜間應(yīng)設(shè)照明,并加強(qiáng)值班巡邏。
1.5不準(zhǔn)在高壓架空線下面搭設(shè)臨時性建筑物或堆放可燃物品。
1.6土建開工前應(yīng)將消防器材和設(shè)施配備好,也應(yīng)敷設(shè)好室外消防水管,備足消防栓、砂、鐵鍬等。
1.7焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和憶乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得小于10m,易燃易爆物品的距離不得小于30m
1.8乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間的距離不得小于2m,使用時兩者的距離不得小于5m
1.9氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設(shè)備上的安全附件完整有效,否則嚴(yán)禁使用。
1.10施工現(xiàn)場的焊割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行'十不燒'規(guī)定:
(1)焊工必須持證上崗,無證者不進(jìn)行焊割作業(yè);
(2)屬一、二、三級動火范圍的焊割作業(yè),未經(jīng)辦理動火審批手續(xù),不準(zhǔn)進(jìn)行焊工作業(yè);
(3)不了解焊割現(xiàn)場周圍情況,不得進(jìn)行焊割;
(4)不了解焊件內(nèi)部是否有易燃、易爆物時,不得進(jìn)行焊割;
(5)各種裝過可燃?xì)怏w、易燃液體和有毒物質(zhì)的容器,未學(xué)徹底清洗,或未排除危險之前,不得進(jìn)行焊割;
(6)用可燃材料做保溫層、冷動層、隔音、隔熱設(shè)備的部位,或火星能飛濺的前方,在未采取切實(shí)可靠的安全措施之前,不準(zhǔn)焊割;
(7)有壓力或密閉的管道,容器,不準(zhǔn)焊割;
(8)切割部位附近有易燃易爆物品,在未作清理和未采取有效的安全防護(hù)前,不準(zhǔn)焊割;
(9)與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時,不得焊割;
(10)單位相連的部位,在沒有弄清有無險情,或明知存在危險而未采取措施之前,不得焊割;
1、冬季施工不得采用煤炭取暖,也不得采用電爐。
2、施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的管理
2.1在火災(zāi)事故發(fā)生后,施工單位和業(yè)主應(yīng)共同作好現(xiàn)場保護(hù),并會同消防單位進(jìn)行現(xiàn)場勘察工作。
2.2對火災(zāi)事故的處理提出建議,并提出和落實(shí)防范的措施。
3、施工現(xiàn)場倉庫的防火
3.1易燃倉庫的設(shè)置
(1)易著火的倉庫應(yīng)設(shè)在水源充足、消防車能到的地方,并應(yīng)設(shè)在下風(fēng)方向。
(2)易燃露天倉庫四周應(yīng)有不小于6m的平坦空地作為消防通道,通道上禁止堆放障礙物。
(3)儲量大的易燃倉庫,應(yīng)設(shè)兩個以上的大門,應(yīng)將生活區(qū)、生活輔助區(qū)和堆場分開布置。
(4)有明火的生前輔助區(qū)和生活用房至易燃堆垛之間,至少應(yīng)保持30m的防火距離。有飛火的煙囪布置在倉庫的下風(fēng)地帶。
(5)易燃倉庫堆料場與其他建筑物、架高電線的間距,應(yīng)按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(6)易燃倉庫堆料場應(yīng)分堆垛和分組設(shè)置,每個堆垛面積為:木材(板材)不得大于300m2,稻草不得大于150m2,鋸末不得大于200m2。堆剁與堆剁之間應(yīng)留3m寬的消防通道。
(7)對易引起火災(zāi)的倉庫,應(yīng)將庫房內(nèi)、外按每500m2的區(qū)域分段設(shè)立防火墻,把建筑平面劃分為若干個防火單元,以便失火后阻止火勢的擴(kuò)散。
3.2貯存
(1)對貯存的易燃貨物經(jīng)常進(jìn)行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火險隱患,必須及時采取措施,予以消除。
(2)稻草、鋸末、煤等燃料堆放垛,應(yīng)保持良好的通風(fēng),并應(yīng)經(jīng)常注意堆垛內(nèi)的濕溫度變化。
(3)在易燃物堆垛附近不準(zhǔn)生火燒飯,不準(zhǔn)吸煙。
第9篇 建筑施工高處作業(yè)安全監(jiān)理管理細(xì)則
工程項(xiàng)目概況
1、工程名稱:天津科技大學(xué)泰達(dá)校區(qū)四期學(xué)生生活區(qū)工程
2、建設(shè)單位:天津科技大學(xué)
3、設(shè)計(jì)單位:天津大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院
4、施工單位:天津天一建設(shè)集團(tuán)有限公司
5、勘察單位:天津市地質(zhì)工程勘察院
6、監(jiān)理單位:天津開發(fā)區(qū)泰達(dá)國際咨詢監(jiān)理有限公司
7、工程地點(diǎn):天津開發(fā)區(qū)十三大街二十九號天津科技大學(xué)泰達(dá)校區(qū)內(nèi)西側(cè)
8、工程建設(shè)規(guī)模:
該工程總建筑面積28916m2,其中學(xué)生宿舍建筑面積26046m2,生活服務(wù)用房2870 m2,學(xué)生宿舍建筑主體13層,局部9層,結(jié)構(gòu)類型:現(xiàn)澆鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)體系;生活服務(wù)用房建筑主體按2層,局部3層,框架結(jié)構(gòu)。建筑分類及耐火等級;二類高層居住建筑,建筑主體構(gòu)配件的耐火等級為二級??拐鹪O(shè)防烈度:7度,設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.15g。
1.監(jiān)理流程
熟悉建筑高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范審查建筑高處作業(yè)施工隊(duì)伍資質(zhì)審查建筑高處作
業(yè)安全施工方案建筑高處作業(yè)的檢查建筑高處作業(yè)的驗(yàn)收。
2.監(jiān)理控制要點(diǎn)和目標(biāo)值
建筑施工高處作業(yè)安全監(jiān)理管理要點(diǎn)和目標(biāo)值
管理內(nèi)容 | 管理要點(diǎn) | 目標(biāo)值 | ||
1 | 熟悉相關(guān)規(guī)范 | 1.具有《建筑施工高處作業(yè) 安全技術(shù)規(guī)范》jgj800-91 | [1.掌握涉及高處作業(yè)安全施工 控制的要求。 2.明確控制高處作業(yè)關(guān)鍵部位, 編制監(jiān)理細(xì)則] | |
2 | 審查施工隊(duì)伍 資質(zhì) | 1.總、分包隊(duì)伍的企業(yè)資質(zhì); 安全生產(chǎn)許可證 2.總、分包隊(duì)伍項(xiàng)目經(jīng)理、 專職安全管理人員取得安全 資格證件,人員滿足建設(shè)部 相關(guān)規(guī)定要求 3.攀登、懸空、搭拆高處作 業(yè)人員上崗證書 4.高處作業(yè)安全施工管理制 度 5.高處作業(yè)安全交底記錄 | [清晰;有效] [清晰;有效] [清晰;有效] [具有針對性] [應(yīng)逐級安全交底,落實(shí)所有安 全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品。] | |
3 | 審查專項(xiàng)方案 | 1.施工單位編制高處作業(yè)安 全施工方案 2.高聳建筑物高處作業(yè) 3.臨邊與洞口高處作業(yè) 4.攀登與懸空高處作業(yè) 5.操作平臺與交插高處作業(yè) 6.高處作業(yè)安全防護(hù)驗(yàn)收程 序的制定 | [經(jīng)法人施工單位安全主管部門 審核,技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并加蓋 法人印章;具有針對性、可靠 性] [應(yīng)有事先設(shè)置避雷設(shè)施的描述] [方案中有針對性描述] [方案中有針對性描述,并應(yīng)確 定攀登設(shè)施] [方案中有針對性描述] [方案中有針對性描述] | |
4 | 建筑高處作業(yè) 的檢查 | 臨便 邊 作 業(yè) | 1.基坑、陽臺、料臺、平 臺、樓層、屋面等的臨邊 2.豎向洞口下邊緣高度小 于800mm的臨邊、側(cè)邊落 差大于2m的臨邊 3.首層墻高度超過3.2m 的樓層周邊 4.分層施工的樓梯口、 梯段邊 5.頂層樓梯口 6.井架與施工用電梯、腳 手架與建筑物通道兩側(cè) 7.地面通道上部 8.雙籠井架通道中間 9.設(shè)置臨邊防護(hù)欄桿的要 求 | [必須設(shè)置防護(hù)欄桿] [必須設(shè)置防護(hù)欄桿] [必須在外圍架設(shè)安全平網(wǎng)一 道] [必須設(shè)置防護(hù)欄桿] [應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式 防護(hù)欄桿] [必須設(shè)置防護(hù)欄桿] [應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)棚,塔吊把 桿回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)必須設(shè)置防止穿 透的雙層安全防護(hù)棚] [應(yīng)予分隔封閉] [1.應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄 桿柱組成,上桿高度為1.0— 1.2m,下桿高度為0.5—0.6m, 欄桿柱距必須小于或等于2m 2.防護(hù)欄桿必須自上而下設(shè)置 封閉安全立網(wǎng)或在欄桿下邊嚴(yán) 密固定設(shè)置高度大于或等于 180mm的腳手板且板與底面空 隙應(yīng)10mm 3.落差坡度大于2.2m的屋面欄 桿高度應(yīng)為1.5m,并加掛安全 立網(wǎng) 4.欄桿柱固定及其與橫桿連接 ,能使上橫桿承受任何方向的 1000n外力作用 5.可能受人群、車輛、物件沖 擊的欄桿處應(yīng)加大橫桿截面或 加密柱距 6.臨街的臨邊敞口立面必須滿 掛安全立網(wǎng)或采取其他安全封 閉措施] |
洞 口 作 業(yè) | 1.樓板、屋面、平臺面的 洞口 2.車道旁的洞口、深溝、 管道坑、槽 3.電梯井口 4.鄰近的人與物有墜落危 險性的其他豎向洞口 | [1.邊尺寸小于25cm但大于 2.5cm的孔口必須設(shè)置堅(jiān)實(shí)能 防止移動的蓋板 2.邊長為25--50cm的洞口必須 設(shè)置能保持四周擱置均衡固定 的蓋板 3.邊長為50--150cm的洞口必 須設(shè)置以扣件連接鋼管而成網(wǎng) 格,也可利用混凝土板內(nèi)貫穿 的間距小于或等于20cm 的鋼 筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng),其上滿鋪腳手 板或竹笆 4.邊長為50--150cm的洞口必 須四周設(shè)置防護(hù)欄桿,洞口下 張?jiān)O(shè)雙層平網(wǎng)(或一層平網(wǎng)一 層密目網(wǎng)) 5.管道井的洞口應(yīng)加設(shè)明顯安 全防護(hù)標(biāo)志;對于臨時性拆移, 工作完畢后必須及時恢復(fù)防護(hù) 措施] [應(yīng)設(shè)置的蓋板能承受不小于 額定車后輪有效承載力2倍的 荷載] [1.必須設(shè)置固定門柵,柵網(wǎng)格 間距應(yīng)小于或等于150mm;也 可采用防護(hù)欄桿,下設(shè)擋腳腳 板 2.電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多 隔10m設(shè)一道安全網(wǎng),不能用 腳手板等硬質(zhì)材料代替平網(wǎng)] [均應(yīng)設(shè)置具有固定防護(hù)措施] | ||
攀 登 作 業(yè) | 1.攀登用具 2.供人上下踏板 3.使用梯子 4.登高安裝構(gòu)件 5.作業(yè)人員攀登 | [結(jié)構(gòu)構(gòu)造必須牢固可靠] [控制使用荷載小于或等于 1100n,否則應(yīng)按實(shí)際情況加 以驗(yàn)算] [1.梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí),不得 墊高使用] [應(yīng)按具體施工方案、相關(guān)規(guī) 程要求控制安全施工] [應(yīng)從規(guī)定的通道上下,不得 在陽臺之間等非規(guī)定的通道攀 登,不得任意利用吊車臂架等 施工設(shè)備攀登] | ||
懸 空 作 業(yè) | 1.使用的索具、吊籃、吊 籠、平臺等 2.懸空作業(yè)處 3.裝大模板、吊裝第一塊 (或單獨(dú))構(gòu)件 4.模板支撐、拆卸 5.管道安裝 6.鋼筋綁扎、安裝緊綁骨架 7.外墻、邊柱鋼筋綁扎;懸挑鋼筋綁扎 8.高度超過3m柱、墻的鋼筋綁扎 9.懸空大梁鋼筋綁扎 10.離地2m以上的框架、過梁、雨棚、小平臺等混凝土的澆筑 11.安裝門、窗、玻璃及油漆 12.安裝外墻高處門、窗 | [均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或驗(yàn)證合 格] [1.應(yīng)有牢靠立足處,必須視 具體情況配置防護(hù)欄桿、攔網(wǎng) 等其他安全設(shè)施 2.特殊情況下無可靠安全設(shè)施, 必須系好安全帶、扣好保險鉤, 支設(shè)安全網(wǎng)] [作業(yè)人員必須站在操作平臺上 ,嚴(yán)禁在吊裝中的模板、構(gòu)件 等上站人] [1.應(yīng)按規(guī)定程序作業(yè),嚴(yán)禁 在連接件、支撐上攀登,嚴(yán)禁 在上下同一垂直面上裝、拆模 板 2.支設(shè)高度大于3m柱模板,四 周應(yīng)設(shè)斜撐,并應(yīng)設(shè)操作平臺 3.支設(shè)懸挑模板應(yīng)有牢靠立足 處。支設(shè)臨空模板應(yīng)設(shè)支架或 腳手架 4.拆模高處作業(yè)應(yīng)配置登高用 具或搭設(shè)支架] [必須有已完的結(jié)構(gòu)或操作平 臺為立足點(diǎn),嚴(yán)禁在安裝中的 管道上站人] [1.必須搭設(shè)腳手架和馬道] [應(yīng)搭設(shè)操作平臺和張掛安全 網(wǎng)] [必須搭設(shè)] [必須在滿鋪腳手板的支架或 操作平臺上作業(yè)] [應(yīng)搭設(shè)操作平臺,不得直接 站在模板或支撐上作業(yè)] [1.嚴(yán)禁操作人員站在窗臺、 樘子、陽臺欄桿上操作,重心 應(yīng)位于室內(nèi) 2.門、窗臨時固定,嚴(yán)禁手 拉門、窗攀登] [1.無外腳手架時,應(yīng)支設(shè)安 全網(wǎng) 2.無安全網(wǎng)時,應(yīng)系好安全帶 、保險鉤應(yīng)在操作人員上方可 靠處扣好] | ||
操 作 平 臺 與 交 叉 作 業(yè) | 1.裝設(shè)輪子移動操作平臺 2.懸挑式鋼平臺 3.交叉作業(yè) | [1.輪子與平臺連接應(yīng)牢固可 靠 2.立柱底端離地面不得超過80 mm,作業(yè)前應(yīng)墊實(shí)和穩(wěn)定。 3.平臺四周必須按臨邊作業(yè)要 求設(shè)置防護(hù)欄桿,并應(yīng)設(shè)登高 扶梯] [1.其設(shè)計(jì)計(jì)算書及圖紙編入 施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)。 2.其結(jié)構(gòu)構(gòu)造應(yīng)具有穩(wěn)定性。 3.平臺的擱支點(diǎn)與上部拉結(jié)點(diǎn) ,必須位于建筑物上,不得設(shè) 置在腳手架等施工設(shè)備上。 4.應(yīng)設(shè)置4個經(jīng)過驗(yàn)算的吊環(huán), 應(yīng)采用甲類3號沸騰鋼制作。 5.應(yīng)使用長環(huán)吊運(yùn)平臺,不得 將吊鉤直接鉤掛吊環(huán)。 6.安裝平臺時,鋼絲繩應(yīng)采用 專用的掛鉤掛牢,采用長頭方 式的長子不得少于3個,建筑 物銳角利口圍系鋼絲繩處應(yīng)加 襯軟墊物。 7.平臺吊裝需待橫梁支撐點(diǎn)電 焊固定,接好鋼絲繩,調(diào)整完 畢,經(jīng)檢查驗(yàn)收后,方可松卸 起重釣鉤。 8.平臺外口應(yīng)略高于內(nèi)口。 9.平臺兩側(cè)必須設(shè)置固定防護(hù) 欄桿。 10.使用平臺時,應(yīng)有專人檢查 ,及時維修。 11.平臺上應(yīng)顯著標(biāo)明容許荷載 值,嚴(yán)禁超載,應(yīng)有專人監(jiān)督] [1.各工種不得在同一垂直方向 上交叉作業(yè);下層作業(yè)位置必須 處于上層高度確定的可能墜落范 圍半徑之外,否則應(yīng)設(shè)安全防護(hù) 層。 2.鋼模板部件臨時堆放處離樓層 邊沿不應(yīng)小于1m,堆放高度不 得超過1m。 3.樓層邊口、通道口、腳手架 邊緣等處,嚴(yán)禁堆放任何構(gòu)件。 4.處于起重機(jī)把桿回轉(zhuǎn)范圍內(nèi) 及上方施工可能墜落物件影響 范圍內(nèi)的通道,必須搭設(shè)頂部 能防止穿透的雙層防護(hù)廊] | ||
5 | 高處作業(yè)的驗(yàn) 收 | 1.所有臨邊、洞口等各類技術(shù) 措施的設(shè)置狀況 2.技術(shù)措施所用的配件、材料 和工具的規(guī)格和材質(zhì) 3.技術(shù)措施的節(jié)點(diǎn)構(gòu)造及其與 建筑物固定情況 4.扣件和連接件的緊固程度 5.安全防護(hù)設(shè)施用品及設(shè)備性 能、質(zhì)量的驗(yàn)證 | [查驗(yàn)現(xiàn)場,核查驗(yàn)收記錄] |
3.安全監(jiān)理管理方法與措施
3.1建筑施工高處作業(yè)實(shí)施之前
3.1.1項(xiàng)目總監(jiān)/安全管理工程師指定負(fù)責(zé)安全監(jiān)理管理人員,明確其職責(zé).
3.1.2項(xiàng)目總監(jiān)/安全管理工程師、安全監(jiān)理管理人員認(rèn)真掌握現(xiàn)行《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)建筑施工高處作業(yè)的規(guī)定和安全控制要求。
3.1.3項(xiàng)目總監(jiān)/安全管理工程師、安全監(jiān)理管理人員嚴(yán)格審查建筑施工高處作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)資料,應(yīng)符合建筑施工高處作業(yè)規(guī)定要求。
3.1.4項(xiàng)目總監(jiān)/安全管理工程師、安全監(jiān)理管理人員認(rèn)真審查建筑施工高處作業(yè)專項(xiàng)安全方案內(nèi)容:所描述的安全控制關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)具有針對性、可靠性、可操作性;施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)安全施工主管部門審查方案的程序應(yīng)具有符合性,并須項(xiàng)目總監(jiān)/ 安全管理工程師審查鑒認(rèn)。
3.2建筑施工高處作業(yè)實(shí)施中
3.2.1項(xiàng)目總監(jiān)/安全管理工程師督促要求施工單位安全管理落實(shí)到位,應(yīng)安排專人巡回安全檢查,達(dá)到施工效果。
3.2.2建筑施工高處作業(yè)期間,安全監(jiān)理管理人員每日巡查監(jiān)督檢查。
3.2.3安監(jiān)理管理人員按照監(jiān)理程序依據(jù)安全管理工程師確認(rèn)的建筑高處作業(yè)專項(xiàng)施工方案、監(jiān)理細(xì)則對高處作業(yè)的安全防護(hù)進(jìn)行跟蹤巡查與驗(yàn)收。
3.2.4安全監(jiān)理管理人員督促要求高處作業(yè)人員施工期間必須佩戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋、安全帶要掛在牢靠處,否則要有其他保護(hù)措施。
3.2.5安全監(jiān)理管理人員跟蹤分層、分段查驗(yàn)高處作業(yè)安全防護(hù)的驗(yàn)收,凡不符合規(guī)定處,要求整改到位。
3.2.6安全監(jiān)理管理人員督促檢查要求施工單位在施工期間不準(zhǔn)任意拆除高處作業(yè)的安全防護(hù),要維護(hù)完整安全防護(hù)設(shè)施。
3.2.7安全監(jiān)理管理人員在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)不安全作業(yè)的隱患現(xiàn)象,做到及時提出整改要求,并督促落實(shí)整改(一般較輕問題,以口頭告知整改;較嚴(yán)重的問題,以監(jiān)理通知單形式告知整改)
3.2.8安全監(jiān)理管理人員對施工單位拒不整改,影響安全施工的隱患問題或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全險兆的問題,應(yīng)立即向項(xiàng)目總監(jiān)/安全管理工程師報告,經(jīng)總監(jiān)/安全管理工程師確認(rèn)屬于安全嚴(yán)重問題后,及時向建設(shè)單位、監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)和政府主管職能部門報告
3.2.9安全監(jiān)理管理人員在建筑施工高處作業(yè)中,督促要求施工單位建立相應(yīng)作業(yè)的安全管理檔案資料,并認(rèn)真做好安全監(jiān)理管理記錄,及對安全隱患問題提出整改的影像監(jiān)理資料。
第10篇 淺談我國建筑施工安全管理存在的不足
安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策,是保護(hù)勞動者安全和健康。促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,也是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。建筑業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一,也是高危產(chǎn)業(yè),建筑安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定。我國建筑安全事故頻發(fā),建筑安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。我國是發(fā)展中國家,和國外發(fā)達(dá)國家相比,我國建筑安全管理從制度、理念、評估方法手段、市場調(diào)節(jié)等方面還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在以下方面:
1.法律法規(guī)需要進(jìn) 步完善
白建國以來.我國非常重視建筑安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定工作,相繼頒布并實(shí)施的有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)方面的主要法律法規(guī)約280多項(xiàng),內(nèi)容較為全面、廣泛,主要包括安全衛(wèi)生類、培訓(xùn)考核類、防護(hù)用品類、特種設(shè)備類、傷亡事故類等,在安全生產(chǎn)中發(fā)揮了積極作用,取得了良好的效果。但隨著社會發(fā)展,建筑科技日新月異,安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系已暴露出了不少缺陷和問題,這些缺陷和問題如不及時糾正,將會給我國建筑安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重后患。與國外發(fā)達(dá)國家相比,我國建筑安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)存在一些不足,如法律法規(guī)體系不夠健全,法律法規(guī)存在交叉和重復(fù)的問題,法律法規(guī)可操作性不強(qiáng),法律法規(guī)執(zhí)行僵硬等。所以,我國建筑安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系迫切需要進(jìn)一步完善。
2.監(jiān)管力度不夠
我國建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度不夠。首先,建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員力量不足,不能滿足全國建筑市場安全生產(chǎn)需要。其次,建筑安全生產(chǎn)檢查流于形式,停留在突擊性的安全大檢查上,缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施的落實(shí),沒有采取隨機(jī)抽查、巡查的安全檢查方式,注重施工過程實(shí)體安全檢查,忽視企業(yè)安全責(zé)任制的建立和落實(shí)的檢查。再次.建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法工作存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。對于查出的安全問題,沒有按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格處理,甚至沒有采取有效安全防護(hù)措施,最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。還有,建筑安全事故存在漏報、蹣報、不報現(xiàn)象,安全事故記錄缺乏真實(shí)性,給國家建筑安全生產(chǎn)管理帶來很大困難。另外,群眾監(jiān)督意識淡漠、力度不足。群眾監(jiān)督是保證國家建筑安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),應(yīng)發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督力量,廣泛開展群眾監(jiān)督宣傳教育,加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度。
3.企業(yè)安全管理混亂
企業(yè)重生產(chǎn)輕安全的思想普遍存在。多數(shù)建筑企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)效益考慮,忽視安全管理,如安全投入少.對施工人員的安全教育培訓(xùn)不夠重視,安全防護(hù)用品、設(shè)施、措施不到位,蠻干、亂干、搶工期等。一些企業(yè)“以罰代管”、“以包代管”、“包而不管”,只關(guān)注成本、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有時為了達(dá)到這些目標(biāo)而犧牲安全管理。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力都放在找關(guān)系、找路子、跑業(yè)務(wù)方面,只重視生產(chǎn)經(jīng)營工作,對企業(yè)安全管理不聞不問。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)還有“施工現(xiàn)場不出安全事故是不可能的,死人是倒霉,安全管的再好也不能避免不死人”的思想,片面強(qiáng)調(diào)客觀原因,開脫自己的主觀原因和責(zé)任。一些施工企業(yè)為了節(jié)約成本,隨意消減用于安全生產(chǎn)的支出,安全防護(hù)裝備落后、配備不足,甚至減少或不配備安全管理人員。
4.人員素質(zhì)不高
建筑業(yè)門檻低,從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,施工工人絕大部分是農(nóng)村勞動力,沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),安全防護(hù)意識和操作技能低下。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國建筑從業(yè)人員超過4000萬,約占全社會從業(yè)人員的5%.其中大約有2500萬是農(nóng)民工。這些農(nóng)民工由于沒有經(jīng)過正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格安全教育,安全知識缺乏,忽視安全生產(chǎn).違章操作、野蠻施工等現(xiàn)象頻發(fā).加之企業(yè)管理力度不足,他們往往成為安全事故的肇事者和受害者。另外,建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員還相當(dāng)缺乏,專門從事、學(xué)習(xí)、研究安全管理的專職人員更是少之又少。在整個建筑從業(yè)人員當(dāng)中.僅有5_3%的技術(shù)人員,4.9%的管理人員,而且其中有些技術(shù)人員和管理人員,專業(yè)知識不足,技術(shù)水平低下,管人能力不強(qiáng),不能滿足工程管理需要。我國建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)水平、管理水平與國外發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距,與人才缺乏有很大關(guān)系。
第11篇 淺析建筑施工企業(yè)安全管理措施
近年在建筑工程施工工地因施工人員復(fù)雜,工程工期緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過程危險源多,作業(yè)人員的安全意識偏底。安全事故時有發(fā)生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機(jī)械傾覆等,釀成人員傷亡, 造成了經(jīng)濟(jì)和財產(chǎn)等較大的損失??v觀其原因,一方面是安全責(zé)任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全,另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化,尤其是施工現(xiàn)場管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護(hù)措施,責(zé)任不落實(shí),管理人員和操作人員未進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識,違章指揮,違規(guī)操作等。
一、施工現(xiàn)場在安全管理上存在的問題
事故一旦發(fā)生,其后果就無法挽回,防患于未然,把預(yù)防措施落到實(shí)處,從思想上給予重視,從物質(zhì)上給予有力保障,在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護(hù)、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預(yù)防措施予以充分重視,是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容,各級管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟,也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn),與企業(yè)的命運(yùn)息息相關(guān),是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。
1、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠 ,安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)
所謂“安全生產(chǎn)”,字面理解就是在滿足安全的條件下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,也就意味著安全是生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要前提,可以理解為“先安全、再生產(chǎn)” 。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎罰不嚴(yán)、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴(yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力;班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱。而且有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人只知忙自己的事務(wù),對施工安全生產(chǎn)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)文件沒有及時的傳達(dá)并讓施工人員明確,只是一味的在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,應(yīng)付走過場,應(yīng)付向建設(shè)公司交差,忽視安全紅線。
2、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要
安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并,專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要,并且很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對安全管理略知皮毛,既無監(jiān)督管理職能,又不能履行職責(zé)。
3、安全教育不能夠落實(shí)到人
在安全教育上落實(shí)不及時、施工人員的素質(zhì)有的較低并不能夠滿足安全施工的需要。他們大部分沒有進(jìn)行過安全教育培訓(xùn),技能差,自我保護(hù)意識差,應(yīng)付情況嚴(yán)重,沒有意識到其危害性。即使是接受過安全教育培訓(xùn)的,也只是停留在形式上,并未真正意義上意識到安全生產(chǎn)責(zé)任。
4、信貸調(diào)控效果顯現(xiàn),資金來源進(jìn)一步呈現(xiàn)多元化
建筑施工要求每個項(xiàng)目都由經(jīng)過培訓(xùn),具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng)理主持,然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的,工程項(xiàng)目部為了減少開支,降低成本,管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂,施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范沒有形成制度,隨意性很大,管理水平很低下。
5、安全經(jīng)費(fèi)問題導(dǎo)致建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善,安全設(shè)施用品配備不到位
由于建設(shè)資金不足或不能夠到位出現(xiàn)墊資,不正當(dāng)分包或轉(zhuǎn)包等因素,以及為了減少開支,降低成本所導(dǎo)致建筑施工安全生產(chǎn)體系應(yīng)付,有名無實(shí);在安全設(shè)施用品上也出現(xiàn)了沒有任何腳手架或者是安全網(wǎng)等設(shè)施,安全管理混亂,大多不符合規(guī)范隨意性很大,管理水平很低。存在嚴(yán)重的安全隱患。
二、施工現(xiàn)場安全管理所需要采取的必要措施
1、樹立“以人為本,安全第一”的安全生產(chǎn)觀念
安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末,貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中,在任何一項(xiàng)要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,從而使得經(jīng)濟(jì)上受損,嚴(yán)重者將可能影響企業(yè)的形象。因此,建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想:施工安全無小事,應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓,樹立起“以人為本,安全第一”的觀念。
2、提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作有高度的認(rèn)識,對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要:
a、強(qiáng)化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn),使之深人了解和認(rèn)識安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益的思想,從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并使之落實(shí)到行動中。
b、切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”“嚴(yán)格責(zé)任制”,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。
c、加大對安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度,迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念,做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。
3、對工作及施工人員實(shí)施安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格安排施工體制
安全管理首先是人的管理,要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)人的安全防范意識,同時采取有效措施規(guī)范人的行為,實(shí)行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn),使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī),充分利用現(xiàn)代媒體、標(biāo)語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們重點(diǎn)抓建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作,強(qiáng)化安全意識,提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識和安全防護(hù)能力。
a、要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn),有針對性,防止搞形式走過場,不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到:抓好骨干的安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)對班組長兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)。真正做到管生產(chǎn)管安全。
b、抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核,持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育,提高臨時工的安全素質(zhì)。
c、要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,加強(qiáng)工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。
d、努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動,采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式,普及安全知識,強(qiáng)化安全意識。
4、通過深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化
目前,發(fā)達(dá)國家的安全管理的理論研究已經(jīng)進(jìn)行的相當(dāng)深入,并且在預(yù)防和控制事故的發(fā)生中起了相當(dāng)重要的作用。而我國的建筑安全理論研究仍比較薄弱,以至于建筑施工現(xiàn)場的安全管理未能科學(xué)化,隨意性大,成效低。因此,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理必須重視理論研究,使理論結(jié)合實(shí)踐,指導(dǎo)時間,從而使安全管理走上科學(xué)化的道路。加強(qiáng)安全意識,建立健全制度。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn),確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo),制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實(shí)。與此同時,建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度,通過一系列有效的制度,確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處,確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。
責(zé)任到位,狠抓落實(shí)。在日常安全監(jiān)督管理中,一方面根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定,把安全監(jiān)督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來,對未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè),不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查,督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé),正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識到位、措施到位、責(zé)任到位,努力降低工傷事故率。
第12篇 建筑施工升降機(jī)安全生產(chǎn)管理
建筑施工升降機(jī)(以下簡稱升降機(jī)),是一種使用工作籠(吊籠)沿導(dǎo)軌架作垂直(或傾斜)運(yùn)動用來運(yùn)送人員和物料的機(jī)械升降機(jī)。sc型齒條傳動升降機(jī)是目前我國建筑市場使用最普及的升降機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房地產(chǎn)市場蓬勃興起,全國各地出現(xiàn)了越來越多地高層建筑,升降機(jī)由于能夠垂直方向?qū)訉油??,人貨雙用,廣泛地被運(yùn)用到高層建筑的施工現(xiàn)場。如何確保即載人又載貨的升降機(jī)的安全使用關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
一、近期的一些背景情況
2008年10月份至12月份短短的不到3個月的時間里,先后發(fā)生了3起升降機(jī)墜落事故,分別是:四川成都“10.15”較大安全事故,造成7死1傷;福建霞蒲“10.30”重大安全事故,造成12人死亡;湖南長沙“12.27”重大安全事故,造成18死1傷。這些群死群傷的安全事故給人民的生命和國家的財產(chǎn)安全造成了重大損失。
2008年1月28日建設(shè)部發(fā)布了《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),本《規(guī)定》明確開始實(shí)施時間為2008年6月1日,《規(guī)定》全面地、系統(tǒng)地規(guī)定了建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理,《規(guī)定》了有2個特點(diǎn):一是明確安裝單位、使用單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位在建筑起重機(jī)械方面的安全職責(zé);二是詳細(xì)明確地規(guī)定了各種違規(guī)行為的處罰手段?!兑?guī)定》的發(fā)布與實(shí)施說明建設(shè)主管部門的對于建筑起重機(jī)械(包括建筑升降機(jī))安全生產(chǎn)的重視,而如何將《規(guī)定》落到實(shí)處,如何調(diào)動各方力量,讓建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)尤其是建筑升降機(jī)的安全生產(chǎn)提上一個新的臺階,還仁道致遠(yuǎn)。
二、升降機(jī)安全生產(chǎn)工作的宣傳工作
借《規(guī)定》的頒布與實(shí)施的機(jī)會,開展對升降機(jī)安全生產(chǎn)的多方位、多層次的宣傳。我們都知道工人進(jìn)工地都要求進(jìn)行“三級安全教育”,升降機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳工作也可以采用“三級安全宣傳”。
第一層次是建設(shè)主管部門的宣傳工作,主管部門的宣傳工作帶有強(qiáng)制性、全面性的特點(diǎn);采取的手段也有多樣性:如繼續(xù)再教育、崗位培訓(xùn)、安全大檢查、工程相關(guān)手續(xù)的辦理等等,都可以對升降機(jī)安全生產(chǎn)的進(jìn)行宣傳,讓從事工程建設(shè)的各單位各人員都意識到升降機(jī)安全生產(chǎn)的重要性與緊迫性。
第二層次的宣傳工作是從事工程建設(shè)的各主體單位,包括施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、機(jī)械檢測單位、安裝與拆卸單位、租賃單位。他們是《規(guī)定》落實(shí)到位的主要力量,第一層次的宣傳工作是廣而粗的,本層次的宣傳工作是具體而詳細(xì)的。他們可以抽出更大地精力、人力、物力開展宣傳工作。他們的宣傳工作也可以結(jié)合一些手段,例如:升降機(jī)安全生產(chǎn)工作作為所屬項(xiàng)目部及相關(guān)人員考核的重點(diǎn)內(nèi)容、企業(yè)資金統(tǒng)籌安排的傾向、專項(xiàng)安全檢查等等。
第三層次是施工現(xiàn)場項(xiàng)目部的宣傳工作,他們是《規(guī)定》落實(shí)到位的關(guān)鍵。他們的宣傳的對象就是升降機(jī)安全生產(chǎn)的實(shí)施者,包括各種特種作業(yè)工人,安全員,監(jiān)理人員等等一線力量。應(yīng)該以項(xiàng)目經(jīng)理與總監(jiān)為首,調(diào)動可以調(diào)動的力量,對升降機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳工作常抓不懈。
三、升降機(jī)安全專項(xiàng)方案編審及落實(shí)
1) 專項(xiàng)方案的編審:現(xiàn)在要求每個項(xiàng)目的升降機(jī)都須要編制安全專項(xiàng)方案并進(jìn)行審批,做到這一點(diǎn)不難。普遍存在的問題是專項(xiàng)方案的針對性不強(qiáng),一個施工單位所屬的不同的項(xiàng)目,其方案經(jīng)常是大同小異,沒有結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行編制。
2) 專項(xiàng)方案的落實(shí):方案的落實(shí)到位是對升降機(jī)安全生產(chǎn)的重要保障,很多安全隱患甚至安全事故都是因?yàn)槲磭?yán)格按專項(xiàng)方案執(zhí)行,例如升降機(jī)的自由高度太大,安裝拆卸時沒在地面設(shè)置警戒區(qū),雙籠升降機(jī)一吊籠在維修另一吊籠卻在運(yùn)行,超載等等。
四、抓好升降機(jī)關(guān)鍵部件的檢測驗(yàn)收及日常保養(yǎng)維護(hù)工作
防墜安全器是施工升降機(jī)上重要的一個部件,升降機(jī)就是因?yàn)榕鋫淞朔缐嫲踩鳎蟠筇岣吡税踩禂?shù),才可以做到即載物又載人?!妒┕ど禉C(jī)齒輪錐鼓形漸進(jìn)式防墜安全器》(jgl21—2000)規(guī)定,“施工升降機(jī)防墜安全器只能在有效的檢驗(yàn)期限內(nèi)使用。安全器的有效的檢驗(yàn)期限不得超過兩年。安全器無論使用與否,在有效檢驗(yàn)期滿后都必須重新進(jìn)行檢驗(yàn)標(biāo)定。施工升降機(jī)防墜安全器的壽命為5年?!币话闱闆r下很多地區(qū)把要求都有所提高,一般把檢驗(yàn)期限提到每年一次,不論使用與否,到檢驗(yàn)周期必須檢驗(yàn),出廠五年不管其好壞都強(qiáng)制報廢。另外還要求升降機(jī)在使用中的必須每三個月就要進(jìn)行一次墜落試驗(yàn),以檢驗(yàn)防墜安全器的性能。墜落試驗(yàn)的要求是很明確的,但真正落實(shí)情況不是很理想。防墜安全器好壞在日常運(yùn)行中是無法確定的,只有通過送檢和定期試驗(yàn)兩種途徑才能判斷。只有確保升降機(jī)在日常運(yùn)行中防墜安全器的性能,才能做到將惡性安全事故防患于未然。
升降機(jī)的安全開關(guān)都是根據(jù)安全需要設(shè)計(jì)的,設(shè)有限位開關(guān)、極限開關(guān)和防松繩開關(guān)。一些工地上為了省事將一些限位開關(guān)人為取消和短接或損壞后不及時修復(fù),就等于取消了這幾道安全防線,種下了事故隱患。例:吊籠上各門亦均有限位開關(guān),當(dāng)任何一門有異常開啟時,吊籠均不能啟動或立即停止運(yùn)行,吊籠要裝載長東西,吊籠內(nèi)放不下需伸出吊籠外,而人為取消門限位或頂門限位,這種違章作業(yè)是拿人生命開玩笑的,為了避免事故隱患的發(fā)生,應(yīng)加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理,嚴(yán)格要求升降機(jī)維護(hù)和操作人員定期檢查各種安全開關(guān)的安全可靠性,杜絕事故的發(fā)生。
升降機(jī)的附墻桿件用來使軌道架與建筑物附著連接,以保證軌道架的穩(wěn)定性?!兑?guī)定》要求“禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置”。附墻桿件應(yīng)按照廠家出廠說明書要求的材質(zhì)、規(guī)格設(shè)置,不應(yīng)任意更改。附著桿間距應(yīng)符合說明書要求,一般為6m一道;附著桿的連接方式及緊固方式應(yīng)按說明書要求執(zhí)行,不應(yīng)隨意變更。安全檢查過程中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn),存在著用鋼筋代替螺栓,鋼筋兩端分別焊個鋼筋頭代替鑼帽、現(xiàn)場自制附墻桿未經(jīng)計(jì)算未經(jīng)原廠家認(rèn)可等等現(xiàn)象。這種做法是必須禁止的。
五、做好升降機(jī)的安全使用工作
做好升降機(jī)的日常的正常使用工作是保障升降機(jī)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要素之一,主要是做好特種作業(yè)人員持證上崗,減少直至杜絕特種作業(yè)人員的違章作業(yè);升降機(jī)的特種作業(yè)人員主要包括:建筑起重機(jī)械安裝拆卸工與建筑起重機(jī)械司機(jī)。
《規(guī)定》第二十五條“特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)?!边@一點(diǎn)明確了建筑工地上的特種作業(yè)人員的操作證從發(fā)證到日常的監(jiān)管及證書的復(fù)審都?xì)w口到建設(shè)主管部門,這樣有利于建設(shè)主管部門對特種作業(yè)人員的動態(tài)地監(jiān)管。
1)建設(shè)主管部門把好發(fā)證關(guān),從嚴(yán)發(fā)證。特種作業(yè)人員由于其從事工作的特殊性,其違章作業(yè)可能對自己、甚至到他人產(chǎn)生重大危害的后果。從嚴(yán)發(fā)證,讓一些不合適從事特種作業(yè)工作的人員,絕之門外。
2)建立并完善對特種作業(yè)的日常監(jiān)督管理制度,特別是違章作業(yè):包括政府監(jiān)管、監(jiān)理單位的監(jiān)管及施工單位的管理。
3)做好繼續(xù)再教育,加強(qiáng)培訓(xùn),提高特種作業(yè)人員的安全意識和自我防范的能力,避免違章作業(yè)的發(fā)生。原來建筑行業(yè)的特種作業(yè)人員操作證的發(fā)證機(jī)關(guān)比較混亂,有勞動部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、安全監(jiān)督部門、電力公司,唯獨(dú)沒有建設(shè)主管部門的;發(fā)證部門與日常監(jiān)管部門的脫節(jié),對于日常的培訓(xùn)與再繼續(xù)教育工作帶來了難度,歸口統(tǒng)一以后,有利于主管部門抽調(diào)本行業(yè)的專家有針對性的對他們進(jìn)行培訓(xùn)及強(qiáng)制性的繼續(xù)再教育。
4)做好操作證的復(fù)審及動態(tài)管理工作;對于那些安全意識淡薄,不合格不稱職的人員進(jìn)行強(qiáng)制性再教育,對于少數(shù)的屢教不改的人員堅(jiān)決淘汰。此項(xiàng)工作不僅要主管部門下狠心,下大力氣;更需要施工單位與監(jiān)理單位的大力配合,畢竟主管部門受人力物力的限制,很難做到面面俱到,而施工單位與監(jiān)理單位管理人員對于特種作業(yè)人員的行為更加地了解。