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第1篇 淺談項目建設安全管理和安全知識
目前，國電銅陵項目的“四通一平”工程及臨建工程已接近尾聲，主體工程的隊伍已基本確定，按照業(yè)主的計劃，煙囪、主廠房及回水溝等工程將逐步展開，值此之 際，將建筑專業(yè)的合作隊伍的負責人、建筑的技術員、施工員及全體管理人員召集在一起，把建筑的安全管理和相關的安全知識交底給大家很有必要，為此建筑專業(yè) 結合現(xiàn)場的實際情況，編制了如下的資料：
一、明確安全管理責任，落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度是搞好安全生產(chǎn)工作的關鍵。
1、充分認識實行安全生產(chǎn)責任制度的重要性。
實行安全生產(chǎn)責任制度，落實安全生產(chǎn)責任，是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。中央“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”等關于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，不僅指明了安全生產(chǎn)工作的根源——消除隱患；還表明了抓安全生產(chǎn)的科學方法——預防為主；更指出了安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)——強化責任。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關鍵。安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程，必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質安全， 才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對建筑專業(yè)來說，只有從主要負責人（包括合作隊伍的負責人）到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員，都有明確的安全 生產(chǎn)責任，并嚴格落實責任，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，按照崗位責任制的規(guī)定上標準崗、干標準活，做好每一項工作，才能使 安全生產(chǎn)工作真正落到實處，安全生產(chǎn)才能得到保障。
2、落實安全生產(chǎn)責任是解決當前安全生產(chǎn)中存在的“嚴不起來，落實不下去”現(xiàn)象的重要措施。
據(jù) 統(tǒng)計，70%左右的事故是“三違”造成的?！皣啦黄饋怼卑藢I(yè)內部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責任追究等各個環(huán)節(jié)，“落實不下去”也包括了安全生產(chǎn)責 任制、安全生產(chǎn)工作任務、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實行安全生產(chǎn)責任制度來對專業(yè)負責人、生產(chǎn)調度、生產(chǎn)操作人的行為提供動力和約束力，強制建立健 全上至負責人，下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責任體系、安全規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)責任，形成上下互保的安全生產(chǎn)責任體系，按照“誰主管誰負責”原 則，實行事故連帶，從而解決“三違”的問題。
二、各級負責人應高度重視安全生產(chǎn)工作
建立安全生產(chǎn)長效管理機制，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負 責”的重要基礎性工作。各級負責人、各級管理人員，特別是合作隊伍的負責人，必須充分認識到安全生產(chǎn)的長期性、復雜性、艱巨性和極端重要性，以保證員工身 體健康和生命財產(chǎn)安全為己任，在安全生產(chǎn)工作上要以身作則，自覺依法辦事，按照規(guī)章制度進行管理，明確責任。
三、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到安全監(jiān)管有章可循
國家已頒布實施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，走上依法開展安全生產(chǎn)之路。我們公司應根據(jù)實際情況，建立以安全生產(chǎn)責任為基礎的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。
1、確保設置安全管理機構，配備安全管理人員
項目部按規(guī)定設置安全管理機構，并配備注冊安全科長，工程處配置專業(yè)安全員，加強安全督導,培養(yǎng)建設一支責任心強、技術水平高，懂安全知識和規(guī)范，掌握安全技能，有比較豐富的管理經(jīng)驗和較強的作戰(zhàn)能力的骨干隊伍，從而能及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。
2、建立完善宣傳教育體系，增強全員安全生產(chǎn)意識
要 將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎工作來抓，嚴格遵照公司關于安全生產(chǎn)教育工作的各項規(guī)定，在堅持三級安全教育的基礎上，強化對職工的教育培訓，并形成制度。 對各級管理人員和合作隊伍責任人，要通過認真學習《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，進行安全責任教育；各級管理人員和合作隊伍責任人不僅要自 己具備安全生產(chǎn)意識，還必須懂得且主動采用多種形式，深入、持久地對職工進行安全意識教育，培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識，使廣大職工知其任、明其責、盡其職，提 高職工的安全生產(chǎn)素質，提高防范事故和應急救援的能力。
3、加強安全檢查的廣度和深度,注重實效
安全檢查要有針對性，要求實效,要著重于 事故的防范，系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑專業(yè)在落實公司和項目部規(guī)定的安全檢查內容和頻次等要求的基礎上，要積極創(chuàng) 新安全檢查形式和檢查的內容，不但要查一些明顯存在的隱患，還要查各工段、各小區(qū)及各合作隊伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發(fā) 現(xiàn)的問題和隱患，實行“三定”，即：定責任、定時間、定措施，限期把存在問題和隱患進行全部整改。
4、健全、完善安全責任追究機制
發(fā)生各類事故時，要認真組織調查分析，按“四不放過”原則追究領導和責任人的責任，把安全指標完成情況納入考核機制中。
四、加強班組安全管理，樹立群體安全意識
班組是企業(yè)最基層的組織，其安全管理的水平關系到我公司安全生產(chǎn)工作的全局，如何堅持不懈地開展班組安全工作建設，將班組安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)?；?、標準化、規(guī)范化的軌道，是建筑專業(yè)安全生產(chǎn)管理長期努力的一個目標。要建立起 一種“群體安全意識”，必須加強對班組長這個集體核心的教育培訓，增強其安全管理技能。加強班組安全管理，使班組安全管理逐步達到標準化、規(guī)范化，生產(chǎn)一 線職工嚴格遵守安全操作規(guī)程是預防事故發(fā)生和擴大的關鍵因素。
五、積極落實“以人為本”的企業(yè)安全文化建設
安全文化建設是預防企業(yè)事故的基礎性工程，安全文化作為企業(yè)文化的重要一環(huán)，是企業(yè)安全建設的靈魂，對保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義，培養(yǎng)和增強安全文化意識，對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識，減少安全生產(chǎn)事故，尤其是重大、特大事故具有重要意義。
通 過宣傳、教育，特別是本單位以往典型事故案例教育，使職工在心靈深處受到震撼，加深對遵章守紀重要性的認識；通過創(chuàng)建群體安全意識，結合適當?shù)莫剳偷仁?段，開展討論交流等活動，提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，增強安全意識。 要抓好反習慣性違章行為工作。習慣性違章行為有兩類，一類是個人習慣性違章，另一類是 群體習慣性違章，個人習慣性違章如不及時加以控制，就會蔓延成群體習慣性違章。因此，要從制度上、職工心理等方面分析習慣性違章行為形成的原因，采取教 育、獎懲、教化等辦法進行治理，不能讓習慣違章成為風氣。在加強職工遵章守紀的教育基礎上，在執(zhí)行上要求要嚴，使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀 態(tài)，轉變?yōu)樽杂X做到“三不傷害”，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉變。積極落實職業(yè)健康安全管理體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進，貫徹一切事故 都可以預防的思想，按照pdca（規(guī)劃一實施一驗證一改進）模式進行事前風險分析，如作業(yè)指導書集體評審，同時安排施工隊伍參加，確定本次作業(yè)可能發(fā)生的 危害及后果，通過系統(tǒng)化的預防管理機制，徹底消除各種事故隱患，以便最大限度地減少事故和職業(yè)病的發(fā)生，從而實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。
六、安全知識
（一）、施工用電
1、 現(xiàn)場直埋電纜的走向應按施工總平面布置圖的規(guī)定，沿主道路、組合場、固定的構筑物等的邊緣直接，埋深不得小于0.7m；轉彎處應在地面上設明顯標志；通過 道路時應采用保護套管，管徑不得小于電纜外徑的1.5倍，且不得小于100mm。電纜沿構筑物架空敷設市時，其高度不得低于2m。電纜接頭處應有防水和防 止觸電的措施。
2、用電設備的電源引線長度不得大于5m。距離大于5m時應設便攜式電源箱或卷線軸；便攜式電源箱或卷線軸至固定式開關柜或配電箱之間的引線長度不得大于40m，且應用橡膠軟電纜。
3、連接電動機械與電動工具的電氣回路應設開關或插座，并應有保護裝置。移動式電動機械應使用橡膠軟電纜。嚴禁一個開關接兩臺及兩臺以上電動設備。
4、現(xiàn)場的臨時照明線路應相對固定，并經(jīng)常檢查、維修。照明燈具的懸掛高度應不低于2.5m，并不得任意挪動；低于2.5m時應設保護罩。
5、碘鎢燈等特殊照明燈的金屬支架應穩(wěn)固，并采用接地或接零保護；支架不得帶電移動
6、電源線路不得接近熱源或直接綁掛在金屬構件上，不得架設在腳手架上。
7、工棚內的照明線應固定在絕緣子上，距建筑物的墻面或頂棚不得小于2.5m。穿墻時應? ? ?套絕緣套管。管、槽內的電線不得有接頭。
8、高度在20m及以上的金屬井字架、鋼腳手架、機具、煙囪及水塔等均應設置防雷設施。避雷針的接地電阻不得大于10ω。組立起的構架應及時接地。
（二）、高空作業(yè)
1、當高處行走區(qū)域不能夠裝設防護欄桿時，應設置1.05m高的安全水平扶繩，且每隔2m應設一個固定支撐點。
2、凡參加高處作業(yè)的人員應進行體格檢查。經(jīng)醫(yī)生診斷患有不宜從事高空作業(yè)病癥的人? 員不得參加高處作業(yè)。
3、在石棉瓦、油氈等輕型或簡易結構的屋面上作業(yè)時，必須有防止墜落的可靠措施。
（三）、腳手架
1、腳手架的兩端、轉角處以及每隔6根~7根立桿，應設支桿及剪刀撐。支桿和剪刀撐與地面的夾角不得大于600。支桿埋入地下深度不得小于30cm。架子高度在7m以上或無法設支桿時，豎向每隔4m、橫向每隔7m必須與建筑物連接牢固。
2、腳手板的搭設長度不得小于20cm。對頭搭界接處應設雙排小橫桿。雙排小橫桿的間距不得大于20cm。
3、采用直立爬梯時梯檔應綁扎牢固，間距不大于30cm。嚴禁手中拿物攀登。不得在梯子上運送、傳遞材料及物品。直立爬梯的高度超過2m時應使用攀登自鎖器。
（四）、土方工程
1、上下基坑時應挖設臺階或防滑走道板；若坑狹窄，可使用靠梯；嚴禁攀登擋土支撐架上下或在坑井的邊坡腳下休息。
2、挖土機行走或作業(yè)時：嚴禁任何人在伸臂及挖斗下面通過或逗留；嚴禁人員進入斗內，不得利用挖斗遞送物件；嚴禁在挖土機的回轉半徑內進行各種輔助作業(yè)或平整場地。
3、挖土機暫停作業(yè)時，應將挖斗放到地面上，不得使其懸空
（五）、深層攪拌樁施工
1、作業(yè)前檢查各部件安裝是否正確、牢固。作業(yè)中機件有異常響聲、變形、發(fā)熱、冒煙等不正常情況時，必須查出原因并及時排除。應隨時檢查主機和井架的支撐情況，嚴防其傾斜
2、鉆進時如有卡鉆現(xiàn)象，應停止給進，嚴重時應停鉆并將鉆具提升后進行檢查消缺。
3、噴料系統(tǒng)的壓力不得超過許可范圍，壓力過高時，應立即停止空壓機運轉。
4、鉆頭或管路發(fā)生堵塞時，應立即停止噴送，并采取措施予以排除。在清除噴口堵塞物時，噴口不得對著人。
（六）、建筑施工機械
1、操作人員應經(jīng)專業(yè)技術培訓，并經(jīng)考試合格，取得操作證后方可上崗獨立操作。
2、操作人員應對所操作的機械負責。機械正在運轉時，操作人員不得離開工作崗位。不得超銘牌使用機械。
3、機械設備的傳動、轉動部分（如軸、齒輪、皮帶等）應設防護罩，其構造應便于檢查及進行潤滑工作。
4、固定式的施工機械應安裝在牢固的基礎上。移動式施工機械使用時應將輪子或底座固定好。
5、機械開動前應對主要部件、裝置進行檢查，確認良好后方可啟動。工作中如有異常情況，應立即停機進行處理；如不能立即停機，則必須迅速匯報上級處理。
6、機械運轉時，嚴禁以手觸摸其轉動、傳動部分，或直接調整皮帶、進行潤滑等。
7、移動式機械的電源應懸空架設，不得隨意拖放在地上。
8、新購、新裝、改裝、自制和大修后的機械應按規(guī)定經(jīng)測試、檢驗及鑒定，合格后方可交付使用。
9、作業(yè)場所應配合齊全可靠的消防器材。作業(yè)場所不得存放易燃物品，并嚴禁吸煙或動用明火。
10、作業(yè)場所應保持清潔，木料堆放整齊，道路保持暢通。作業(yè)完畢后，應切斷電源，鎖好開關箱，清除木屑、刨花。
11、嚴禁使用不具備安全防護性能的鋸、刨、鉆聯(lián)合木工機械。
第2篇 論電力項目建設施工單位安全管理
“安全的本質是生命、安全的理念是責任”，作為一名電力建設施工企業(yè)基層安全管理人員，任何正確看待安全責任是順利開展工作的關鍵?，F(xiàn)階段施工企業(yè)都按規(guī)定設置了安全管理機構，配備了專職安全管理人員，工程項目部也根據(jù)工程規(guī)模的大小配置安全管理機構和專職安全管理人員。設置安全機構和專職安全管理人員，對施工人員進行安全教育、檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患、制止習慣性違章取到很好效果，安全管理部門在工程建設過程中提高項目安全管理水平發(fā)揮了重要的作用。但在日常工作中也會遇到一些安全責任不清、部門之間互相推諉的現(xiàn)象，更有一些項目負責人將安全工作看作是安全管理部門的事情，將安全責任全部轉嫁到安全管理部門身上，在安全檢查和安全工作總結時對安全工作隨意指責，仿佛是事不關已的樣子。
為什么會出現(xiàn)這種不正常的現(xiàn)象了？這就是我們對安全責任沒有正確定位造成的?！栋踩a(chǎn)法》“第五條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。”這些規(guī)定充分體現(xiàn)了我國安全生產(chǎn)“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則。從《安全生產(chǎn)法》規(guī)定我們能清楚的看到，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，但由于建設工程的特殊性，施工單位在工程建設過程中實行項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理作為施工單位法定代表人的委托責任人，對工程建設全面負責，由于工程項目部的臨時性，很多工程項目在一、兩年就會結束，這樣工程項目部管理人員組建就有很能大的偶然性了，項目部領導有優(yōu)先選擇管理人員的權利，安全管理部門就會面臨著如何與項目負責人溝通的問題。特別是在電力項目建設過程中，大型工程項目建設期間會組建項目安全委員會，由參建單位的項目負責人任安全主任及副主任，安委會下設安監(jiān)部門作為日常辦事機構，安監(jiān)部門由參建單位的項目安全管理人員組成，安監(jiān)部門也就是電力項目建設主要安全管理工作。在例行的安全會議上聽到這樣的觀點，“施工管理的是安全生產(chǎn)保證體系，我們安全管理的是監(jiān)督體系”，這個觀點是對〈電力安規(guī)〉第四章的“安全監(jiān)督”的錯誤理解?！措娏Π惨?guī)〉第四章、第36條規(guī)定：“國家電網(wǎng)公司內部實行安全監(jiān)督制度。母公司對子公司、上級對下級進行安全監(jiān)督?！?；第37條規(guī)定：“安全監(jiān)督機構及其安全監(jiān)督人員行駛安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導，機構的資質及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構的審查?！薄，F(xiàn)時情況是電力建設項目安委會的主任、副主任都是工程項目建設的直接負責人，他們考慮更多的是工程進度和投資（特別是現(xiàn)在各個電廠都想創(chuàng)造電建工期最短的奇跡），日常安全工作由安監(jiān)部門來負責，變成了下設的安監(jiān)部門來對安委會（全面負責建設項目的安全、質量、進度、投資）實行監(jiān)督，在許多工程項目的安全例會上，都會聽到安全部門對工程施工過程的安全狀態(tài)不滿意而發(fā)牢騷，但問題卻很難解決，而有些項目的安委會就變成對安全部門的批判會。
第3篇 項目建設動火作業(yè)安全管理規(guī)定
一、主題內容與適用范圍:
1、本制度規(guī)定了明火管理的職責、審批程序,要求以及防火管理等內容。
2、本制度適用于××××公司和外單位在本公司區(qū)域內從事臨時動火作業(yè)的防火安全管理工作。
3、本標準不適用于固定動火區(qū)、固定動火作業(yè)的管理。
二、術語與分類
1、明火作業(yè):本標準所指的明火作業(yè),系指除固定動火區(qū)、固定動火作業(yè)以外的從事電、氣焊(割)、噴燈、熬煉等臨時性動火以及在易燃易爆區(qū)域內使用電鉆、砂輪等電動工具及敲打、摩擦等可能產(chǎn)生火焰、火花和赤熱表面溫度的臨時性動火作業(yè)。
2、易燃易爆區(qū)域:是火災危險類別為甲、乙類的生產(chǎn)、儲存區(qū)域。
3、動火作業(yè)分級
3.1 特級動火:是指正處于運行狀態(tài)的易燃易爆生產(chǎn)裝置、庫區(qū)、貯罐區(qū)等重要部位。
3.2 一級動火:是指在易燃易爆區(qū)域內的臨時性動火作業(yè)。
3.3 二級動火:是指除特級、一級動火以外的臨時性動火作業(yè)。
3.4 全廠、某個分廠或車間全部停車,裝置經(jīng)清洗置換分析合格并采取可靠防護措施后可依據(jù)火災危險性的大小,經(jīng)主管防火部門批準,可全部或局部降為二級動火管理,但遇節(jié)假日需動火時,應升級管理。
三、管理職責
1、特級動火的管理權為中煤龍化化工公司。
2、一級動火的管理權為安全部
3、二級動火的管理權為各分廠和直屬單位及擴建指揮部安全組。
4、動火部位的負責人為車間主任或施工項目負責人。
5、各級動火檢測分析工作由中央化驗室負責;
四、動火證管理
1、式樣見附表(補充件)
2、動火證由申請動火單位安全員(或防火員)具體辦理,辦證人應按要求逐項認真填寫。
3、需進行動火分析的項目,必須進行檢測分析,確認合格后分析人應當簽字以示負責。
4、依據(jù)動火等級,按審批權限辦理動火手續(xù)。
5、動火證終審批準后,辦證人應將動火證交給動火項目負責人。
6、動火項目負責人,應認真檢查動火作業(yè)的各項安全措施的落實情況,并向動火人、監(jiān)護人重申安全注意事項后,將動火證交給動火人。
7、不準一證多人或多作業(yè)點使用,如果在同一動火點有多人交叉作業(yè)時,其中電、氣焊也必須分別辦理動火證。
8、動火證應填寫一式兩份,終審批準人和動火單位各持一份存查,動火證不得轉借、涂改,不準移地使用或隨意擴大使用范圍。
9、動火證的效力時限
9.1、特級和一級動火證的有效期為一天,如在規(guī)定的期限內未完成動火作業(yè)的,要按程序重新申辦動火證。
9.2、二級動火證有效期為五天。
五、動火作業(yè)的審批程序
1、特級動火:由動火單位按動火項目負責人→車間安全員(或防火員)→分廠生產(chǎn)機動科(沒設生技科的由分廠安全防火員負責)→分廠主管領導(或安全部)→總工程師或生產(chǎn)廠長的程序逐級申請,由總工程師或生產(chǎn)廠長終審批準。
2、一級動火:由動火單位按動火項目負責人→車間安全員(或防火員)→分廠生產(chǎn)機動科→分廠主管領導→公安部或安全處的程序逐級申請,公安處和安全處終審批準。
3、二級動火:由動火單位按動火項目負責人→車間安全員(或防火專責)→分廠生產(chǎn)機動科(或保衛(wèi)科)→分廠主管領導的程序逐級申請,分廠主管領導終審批準或指揮部安全組。
4、履行動火審批權的各級人員和部門都應親臨動火作業(yè)現(xiàn)場,對動火安全的可行性進行直觀審查并確定防范措施后再行審批。
六、動火分析的要求
1、在易燃易爆裝置、管道、儲罐等部位及其它應進行分析的部位動火時,動火作業(yè)前必須先進行動火分析。
2、動火分析的項目、設備、取樣點等均由動火所在單位的當班班長(組長)或化工崗位操作工人負責提出。
3、需要動火分析的裝置、設備,必須清洗干凈。鎖閉閥門、在與其它設備的連接處應加堵盲板或拆除一段連接管線,使之與其它設備徹底隔離。
4、動火分析的取樣點要有代表性,取樣時的氣氛應與動火狀態(tài)下的氣氛相同。
5、取樣與動火的間隔時間不準超過30分鐘,如超出此間隔時間或動火作業(yè)時中斷超過30分鐘,必須重新取樣分析。
6、用測爆儀進行分析時,該儀器必須是經(jīng)過檢定并合格的測爆儀。
7、若使用測爆儀或其它類似手段時,被測氣體或蒸汽濃度應小于或等于其爆炸下限的20%。
8、若使用其它分析手段時,當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于4%時,其濃度應小于0.5%(體積);當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%時,其濃度應小于0.2%(體積)。兩種或兩種以上的混合氣體,其動火分析,以爆炸下限最低的可燃氣體為準。
9、氧氣、富氧設備、管道容器及其附近的氧含量小于或等于22%合格。
10、進入設備、容器、管道內進行動火作業(yè),還應分析有毒有害氣體含量,不得超過國家規(guī)定的容許濃度,氧含量為19-22%為合格。
七、動火作業(yè)參予人員的職責與要求
1、動火項目責任人
1.1 必須在動火前詳細了解作業(yè)內容和動火部位及周圍的情況。
1.2 參與動火安全措施制定,并督促落實。
1.3 動火作業(yè)完成后,負責組織防火人員認真清理遺留火種,確認無遺留隱患經(jīng)監(jiān)護人員同意后方可離開。
2、動火人
2.1 必須由經(jīng)過專門培訓,并持有特殊工種安全作業(yè)證的人員但任。
2.2 動火人接到動火證后要詳細核對記載的各項內容是否落實到位,審批手續(xù)是否完備,否則有權拒絕動火。
2.3 動火人必須隨身攜帶動火證主動接受有關部門及人員的檢驗。
2.4 動火作業(yè)前必須主動向動火點所在單位當班班長或化工崗位操作工人以及消防監(jiān)督人員呈驗動火證,經(jīng)其簽字后方可作業(yè)。
3、動火監(jiān)護人
3.1 監(jiān)護人由動火所在單位指派責任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、了解生產(chǎn)工藝、懂消防知識的人員擔任。也可與動火單位協(xié)商共同指派。
3.2 新建項目施工的動火作業(yè),由施工單位直接指派。
3.3 一、二級動火作業(yè)至少應有一名監(jiān)護人,特級動火,每一動火點至少應設兩名監(jiān)護人,并備有相應的救護設備及人員。
3.4 監(jiān)護人的設置應以能方便觀察動火和火花濺落的最大范圍為宜。必要時須隨時增設監(jiān)護人。
3.5 負責動火現(xiàn)場滅火工具的準備和防火檢查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況應立即告知動火人中止作業(yè)。
3.6 監(jiān)護人必須堅守崗位,集中精力,動火作業(yè)期間不準兼做其它工作。
3.7 動火作業(yè)結束后,監(jiān)督檢查,確認無隱患后方可離開現(xiàn)場。
4、動火分析人
4.1 對分析手段及其結果負責,必須親自到動火點取樣分析,并將結果如實填入動火證欄內。
4.2 對使用的各種分析儀器,應嚴格校正,降低誤差值,以確保分析精度。
4.3 動火分析的樣品應保留到動火結束。
4.4 動火分析的時間、取樣點、項目、數(shù)據(jù)填寫分析結果報告單并附在動火許可證上。
5 動火單位負責人
5.1 車間主任為動火部位的負責人,對所屬系統(tǒng)動火作業(yè)的安全負責。
5.2 參予制定和落實動火作業(yè)中的各項安全措施。
5.3 負責組織生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作。
5.4 指定動火分析的取樣點,檢查動火證。
5.5 有權制止審批手續(xù)不完備的動火作業(yè)。
5.6 動火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)遇有緊急或異常情況,應立即通知中止動火作業(yè)。
6、專(兼)職防火干部(或安全員)
6.1 負責檢查和督促所管區(qū)域內動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行情況,隨時制止和糾正違章作業(yè)。
6.2 負責對動火作業(yè)人員進行防火防爆的安全教育。
6.3 特級、一級的動火作業(yè),廠、分廠、車間各級專(兼)職防火干部(或安全員)均須到場。
7、動火作業(yè)審查批準人
7.1 審批動火作業(yè)必須親臨現(xiàn)場,全面了解動火部位及周圍的情況。
7.2 嚴格審查核對并準確認定動火等級。
7.3 確定是否需做動火分析及辦理其他有關手續(xù)。
7.4 審查、完善防火安全措施,配備消防器材和消防車。
7.5 審查動火證的審批程序、填寫項目是否完備。
7.6 批準動火作業(yè)。
八、 動火作業(yè)中的安全注意事項
1、動火作業(yè)前,應徹底清除現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆、可燃物質,設專人監(jiān)護動火,并配備足夠數(shù)量的滅火器材。
2、經(jīng)清洗置換分析合格,采取隔離措施的區(qū)域內,在動火作業(yè)尚未結束前不準再存放易燃易爆物料。
3、五級風以上(含五級風)嚴禁露天動火作業(yè),如生產(chǎn)特需時,應按特級危險動火管理。
4、使用氣焊(割)動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔發(fā)生器的間距不應小于5m,二者距明火點均不應小于10m,不準放在廠房內道路上,不準放在管架、架空管線和架空電線的下方。乙炔瓶不準臥放使用和運輸。不準在工藝設備、管道上搭接電焊二次線或在上面試火。
5、特級動火作業(yè),必須制定安全施工方案,落實可靠的安全措施。
6、動火作業(yè)時專職消防隊,應當?shù)綀霰O(jiān)護。
7、動火證由動火人隨身攜帶,不得轉讓、涂改或轉移動火地點,必須一點一票。
8、焊接作業(yè)時,要佩戴好個人防護用具,在有毒有害氣體車間焊接時,應備好防毒面具和面罩。并做好通風措施,同時監(jiān)護人不得擅自離開現(xiàn)場。
9、焊接工具應合乎標準,焊槍的風、氣門要嚴密可靠,焊把絕緣要良好。
10、電焊作業(yè)時,應穿絕緣鞋或站在絕緣處。
11、電焊機電源要安設獨立電閘,焊機二次線圈及外殼,必須妥善接地。
12、在多人交叉作業(yè)場所從事動火作業(yè)時,要設防護遮板,以防傷害。
13、在設備、容器、地溝等動火,必須設監(jiān)護人,采取安全防護措施。動火現(xiàn)場的易燃或可燃物質應清除干凈,應設滅火器材和監(jiān)護人,動火完畢,應待余火熄滅后方可離開現(xiàn)場。
九、檢查與考核
本制度由公安處及擴建指揮部安全組負責管理與考核。
第4篇 風電項目建設質量與安全管理
摘要：風電項目建設的質量與安全，關系到風電企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展與生存。從大量的安全事故本身原因來分析，我們發(fā)現(xiàn)這樣一個事實：那就是安全事故多發(fā)生在生產(chǎn)、施工過程中，而且，許多安全問題的根源就是質量問題。風電場建設工程管理應立足于工程的質量管理，工程質量是工程建設的根本。
關鍵詞：安全 施工 質量 管理
目前，風電場建設紅紅火火，方興未艾。風電場工程建設具有工期短（通常是當年設計、當年施工、當年投產(chǎn)），分項工程多而?。宽椆こ坦て诓贿^3個多月），涉及專業(yè)多（電氣、土建、起重、通訊等），需協(xié)調的部門多（電網(wǎng)、各級政府的發(fā)改委、土地局、林業(yè)局、畜牧局、消防局等等），場區(qū)偏遠等特點，給工程施工及管理帶來很大不便。那么在工程管理過程中，質量與安全，誰放在第一位呢？實際上，質量和安全不是一對矛盾的兩個方面，也不是同一范疇的不同層次的概念，不存在“誰第一”的問題。
即使在自己的哲學范疇內，“質量第一”和“安全第一”也是相對的。質量是與數(shù)量，具體地說是與產(chǎn)值、產(chǎn)量、進度等比較而言的，也就是說，質量和數(shù)量這對矛盾中，質量占著第一的地位。安全和生產(chǎn)是一對矛盾，也就是說，與生產(chǎn)相比較，應當把安全放在第一的地位。
質量與安全是有密切關系的。彩虹橋事故，不就是典型的產(chǎn)品（材料）質量問題和工程質量問題而引發(fā)的特別重大安全事故嗎？某施工單位在既有線路改造施工中，因架設的接觸網(wǎng)導線未達到標準高度，導致導線掛車影響行車問題，不正是因為作業(yè)人員工作質量問題而引發(fā)的行車安全事故？凡此種種，均是因為產(chǎn)品質量、工程質量和工作質量問題，導致安全事故的一再發(fā)生。產(chǎn)品質量、工程質量、工作質量是安全的最基本的、最起碼的、最重要的要求。這個問題不解決，安全問題就得不到根本的解決。
在不安全的條件下，操作者心情緊張，心理壓力加重，必然影響其操作的規(guī)范性，也就必然危及產(chǎn)品質量。正因如此，iso9000標準才將基礎設施和工作環(huán)境作為重要的質量管理體系要素。其目的為了管理規(guī)范化、程序化、制度化，為保證質量、安全提供人性化的工作環(huán)境。
在一些項目管理中，存在為了趕進度，為了節(jié)約成本，而違規(guī)生產(chǎn)和違章操作的現(xiàn)象，在趕進度的時候，忽視對材料、設備的檢驗、忽視施工工藝，交叉施工不注重接口、節(jié)點施工的協(xié)調和把關，相互搶點，野蠻施工，以保交工為目的，嚴重忽視產(chǎn)品質量、工程質量和工作質量管理的基本環(huán)節(jié)，抱著“以后整改”的心態(tài)，這也是造成各類安全事故的根本原因。
質量工作和安全工作的關系，還表現(xiàn)在具有如下許多共同點上。
1、都具有全員性的特點。全面質量管理的基本要求就是全員參與，也就是上至總經(jīng)理，下至普通員工，人人關心施工質量，人人做好本職工作。所謂安全，首先是人的安全，每個員工都存在安全的不定因素；公司要求所有員工都遵守規(guī)章制度，特別是安全規(guī)則，才可能避免安全事故發(fā)生。
2、都需要領導重視、領導帶頭。iso9000∶2000標準規(guī)定的質量管理的八項基本原則，第二項就是“領導的作用”，如果各級領導不重視安全工作，就是極大的安全隱患。各級領導不下決心，安全隱患就不能從根本上消除，安全事故就可能隨時發(fā)生。
第5篇 泰州大橋工程項目建設單位安全管理模式創(chuàng)新
1 前言
泰州大橋位于長江兩岸的泰州市和鎮(zhèn)江、常州市之間，起自寧通高速、訖于滬寧高速，全長約62公里，由北接線、跨江主橋、夾江橋和南接線四部分組成，主橋工程采用了“三塔兩錨”的新型懸索橋結構，核準總投資93.7億元，建設工期5年半。
建設單位是工程項目安全管理工作的組織者和協(xié)調者，建設單位做好安全管理工作，對保障大型工程項目的施工現(xiàn)場安全有著舉足輕重的作用。隨著《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的相繼頒布實施，建設單位的安全生產(chǎn)管理職責和義務得以進一步明確，建設單位安全工作逐步走上良性循環(huán)的軌道，通過制定招標準入條件、加強日常監(jiān)督管理力度，使得工程建設勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場安全文明施工有了很大的改善。
近年來，橋梁安全事故頻發(fā)，如廣東九江大橋撞塌、湖南堤溪沱江塌橋等事故，造成了巨大的財產(chǎn)損失和群死群傷現(xiàn)象，這無疑給泰州大橋的安全管理工作敲響了警鐘。自2007年12月正式開工以后，泰州大橋建設單位始終將安全管理作為重點工作，在安全管理模式上進行一系列的實踐和創(chuàng)新。
2 工程建設項目安全管理存在的主要問題及泰州大橋安全管理的難點分析
2.1工程建設項目安全管理存在的主要問題
通過對廣泛調研國內外的公路、鐵路、橋梁、隧道等工程建設項目的安全管理現(xiàn)狀，筆者認為，大型工程項目在建設安全管理過程中暴露出以下突出問題：
（1）各參建單位亟須納入系統(tǒng)化管理
工程建設項目參建單位眾多，包括建設、勘察、設計單位，以及眾多的施工、監(jiān)理等單位，施工組織及管理比較復雜。從調研的情況來看，各參建單位雖然都有一套自身內部的安全管理體系，但各參建單位之間的權責關系不明晰、信息溝通程序不明確、管理控制程序不確定，不能夠為建設項目提供高效、通暢的管理，不利于加強對對工程建設項目總體的安全監(jiān)督管理。
（2）建設單位安全管理力度不足
建設單位安全管理力度不足。一是管理力量顯得不足：較多建設單位設未設立專門的安全管理部門，僅配備一兩名專、兼職安全管理人員，盡管現(xiàn)場經(jīng)驗豐富但理論知識不足；二是管理制度落實不到位：盡管制定了種類比較齊全的各項管理制度，但多停留在紙面上，沒有經(jīng)過充分的論證，在實際操作中也沒有得到有效的傳達和落實；三是管理手段欠豐富：多以對工地不定期巡查作為主要手段，安全工作主要交給施工和監(jiān)理單位去完成，未能實現(xiàn)對從業(yè)單位強有力的監(jiān)督和指導。
（3）安全生產(chǎn)考核評價需進一步完善
工程建設項目參建單位眾多，各參建單位都建立了自己的一套考核指標體系。但是，在以下方面還有待于進一步改進和完善：首先在主管部門監(jiān)管層面，對建設單位及下屬各從業(yè)單位缺乏明確的考核指標，監(jiān)管工作缺乏有效的抓手；其次在建設單位管理層面上，考核指標多為定性考核，主觀因素太多，難以客觀評價各參建單位的安全工作情況，也沒有在操作中得到有效的落實；最后在施工單位內部管理層面，各單位都有一套自己的考核指標體系，但形式多樣，水平也參差不齊，缺乏一個統(tǒng)一的標尺來衡量和比較各單位的管理水平。
（4）安全生產(chǎn)費用監(jiān)管不到位
安全生產(chǎn)費用是工程建設安全的基礎保障。雖然《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等文件提出了安全生產(chǎn)費用使用的基本內容和要求，但由于過于宏觀，且缺乏具體的計量范圍和內容，使得安全生產(chǎn)費用使用管理成為工程建設中一個普遍存在的問題，表現(xiàn)在：一是使用不合理，如生產(chǎn)設備費用在安全費用中列支；二是賬目不清楚，存在未設立專項帳戶管理、相關的發(fā)票憑證不全、使用金額和票據(jù)金額不一致等情況；三是監(jiān)管不到位，基本上由施工單位自行統(tǒng)計，總監(jiān)辦、建設單位沒有進行有效的核算和監(jiān)督。
2.2泰州大橋安全管理的難點分析
泰州大橋作為正在建設中的特大橋梁工程，施工組織及管理非常復雜，且施工過程中采用大量新技術、新工藝、新材料，這些都給全橋安全管理工作提出了更高的要求，具體表現(xiàn)在：
（1）參建單位及人員眾多，組織管理非常復雜
全線劃分為11個監(jiān)理標段，38個主體工程施工標段和2個交通工程及沿線設施標段，參建人員目前已有數(shù)千人，施工組織及管理非常復雜。
（2）工程建設氣候條件較差，地質水文條件要求高
建設現(xiàn)場易遇雷電、臺風等自然災害，地質、水文條件對工程要求也比較高，水上施工易受水流、潮汐、大風、河床沖刷等不利因素的影響。
（3）施工過程中采用大量新技術、新工藝、新材料
主橋采用世界第一的2*1080特大跨徑三塔兩跨懸索橋；中塔采用世界高度第一的縱向人字型鋼塔，塔高192米，總重13000噸；中塔采用世界上入土最深的水中沉井基礎，下沉至標高-70米的深度。這些都給安全工作提出了新的要求。
（4）高處、水上作業(yè)多，歷時長
南、北錨碇分別采用高41m、57m高的沉井，南、北塔塔頂高程180m，中塔采用76m高沉井基礎、192米高鋼塔結構，這些施工都屬于特高處作業(yè)，而且整個作業(yè)貫穿工程建設始終，歷時較長。
（5）施工機械眾多，水上交通運輸繁忙
全橋從基礎工程到上部結構安裝，都使用了大量的機械設備，尤其是使用了大量危險性較大的起重機械。懸索橋中塔的作業(yè)平面搭在水上，施工人員、材料和機具的運送都要依靠船舶，極易發(fā)生事故，而且作業(yè)平臺需警惕受到船舶的撞擊。
