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管道燃氣企業(yè)安全管理面臨的問題及對策

發(fā)布時間:2023-06-19 12:15:09 查看人數(shù):61

管道燃氣企業(yè)安全管理面臨的問題及對策

管道燃氣企業(yè)安全管理面臨的問題及對策

1 概述

隨著社會的發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),管道燃氣在城市逐步普及。它不但極大地方便了人民群眾的日常生活,而且為改善城市環(huán)境、促進工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮越來越重要的作用。天然氣的開發(fā)利用,提高了各地管道燃氣的普及率,天然氣在城市燃料結(jié)構(gòu)中的比例越來越大。

管道燃氣供應(yīng)企業(yè)一般是向城市居民等各類燃氣用戶供氣的主體,與廣大市民的日常生活息息相關(guān),搞好安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣不但關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展,而且關(guān)系到千家萬戶的日常生活及社會的穩(wěn)定。企業(yè)的安全管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中永恒的主題,要搞好企業(yè)的安全管理工作,就要從基礎(chǔ)做起,健全制度,落實人員,明確責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。

保定市燃氣總公司是市區(qū)燃氣供應(yīng)的骨干企業(yè),獨家經(jīng)營市區(qū)天然氣業(yè)務(wù)。目前擁有管道燃氣用戶13×104戶,瓶裝液化石油氣用戶逾10×104戶,天然氣高峰日用氣量達40×104m3/d。公司有天然氣儲配站1座,液化石油氣灌瓶廠1座,這兩處為我市的兩個重大危險源。隨著保定市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了長足的進步。根據(jù)全市的統(tǒng)一要求,各專業(yè)管道與路網(wǎng)建設(shè)同步進行,目前分布在市區(qū)的高、中、低壓燃氣管網(wǎng)已逾600km。搞好上述燃氣設(shè)施的安全管理,是企業(yè)安全管理中的重大課題,需認真加以分析,根據(jù)不同時期安全管理的特點分別采取相應(yīng)對策,確保安全管理工作有的放矢,抓出成效。

保定市的燃氣管道按材質(zhì)分為鋼管、鑄鐵管和pe管,管道運行中出現(xiàn)的問題各異。為加強燃氣管道的運行管理,確保管道的安全運行,公司出臺了《燃氣管線管理規(guī)定》,綜合多年的管理經(jīng)驗,系統(tǒng)地規(guī)范了管道管理中的各種行為,為燃氣管道的安全管理發(fā)揮了重要作用。

2 管道事故原因分析

國內(nèi)燃氣事故多發(fā)于市區(qū)內(nèi)的埋地燃氣管道,而且以燃氣管道遭施工破壞而引發(fā)的事故居多,占管道事故的80%以上,因施工質(zhì)量和誤操作帶來的管道事故在減少,我市也是如此。我市的天然氣管道遭破壞而引發(fā)的事故每年均有發(fā)生,給人民生命財產(chǎn)安全帶來威脅,居民的燃氣供應(yīng)受到影響。管道的安全管理應(yīng)為各地燃氣企業(yè)安全管理工作中的重點。

管道遭破壞事故多發(fā)的原因有以下4個方面:

① 路網(wǎng)施工中各專業(yè)管道較多,各專業(yè)管道在滿足規(guī)范要求的情況下幾乎布滿了馬路兩側(cè),有些部位無法滿足規(guī)范要求需采取共占措施。近期頻繁的機械施工給燃氣管道安全運行帶來重大隱患。

② 大型施工機械在各專業(yè)施工隊伍中的普遍采用增大了各管線單位地下設(shè)施遭破壞的概率,我市燃氣管線被挖掘機、裝載機施工破壞的事例每年均有發(fā)生。

③ 非開挖施工工藝的采用也是管道遭破壞事故多發(fā)的一個原因。我市2003年在天威路和朝陽大街路口發(fā)生了一起頂管作業(yè)引發(fā)的燃氣管道遭破壞的事故。2007年5月發(fā)生在建華路的燃氣泄漏也是一起人工頂管作業(yè)造成的管道破壞事故。燃氣施工中采用水平定向鉆機施工,在一定程度上也可能帶來管道遭到破壞的事故。以水平定向鉆機為主要設(shè)備的非開挖施工敷設(shè)的燃氣管道,管道定位難以做到十分準確,這就使其易遭周圍機械施工的破壞,特別是有其他的非開挖施工時更是如此。

④ pe管的大量采用也是燃氣管道易遭破壞的原因之一。pe管具有耐腐蝕性強、壽命長、施工簡便等優(yōu)點,但其易遭到利器沖擊而破損,形成燃氣泄漏事故。大量的燃氣pe管的應(yīng)用,使管道遭到破壞的概率增加。

3 應(yīng)對措施

① 加大宣傳力度,建立施工前管道單位間的溝通機制,為共同保護管道奠定基礎(chǔ)。在必要的情況下,公布所有在路面下有設(shè)施的單位的聯(lián)系電話,同時通過有效的途徑加以宣傳,以減少除路網(wǎng)施工以外的零星施工對地下設(shè)施可能產(chǎn)生的破壞。

② 健全燃氣管道管理制度,使管道管理有章可循。自工程交工、置換,至運行管理,建立一整套的管理制度,保障管道的安全運行。

③ 在施工作業(yè)前簽署管道保護協(xié)議,告知施工方管道的各種屬性,建立燃氣管道附近有施工時固定人員的盯守制度和有機械作業(yè)時管道管理人員的旁站看護制度。

④ 加強固定人員的值守和管道管理人員的巡回檢查制度,確保各項管理制度落到實處。

⑤ 加強竣工未投入運行管道的管理也是避免事故發(fā)生的一個重要手段。目前,為減少對路面的破壞,各地均采用預(yù)埋燃氣管道的做法。因多種原因,有些管道在竣工后并不立即投入運行,有的甚至?xí)e置相當(dāng)長一段時間,加強未帶氣期間的管道管理也非常重要。

2003年6月30日,保定市發(fā)生了一起嚴重的天然氣泄漏事故。建華南路全路段各專業(yè)管道檢查井內(nèi)均有天然氣外泄,現(xiàn)場情況十分危急,雖經(jīng)處理未釀成嚴重后果,但事故本身給人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。事故的原因即是管道在竣工未帶氣期間被路燈的接地極貫穿兩處,后來管道通氣操作不規(guī)范,未能及時發(fā)現(xiàn)漏點,造成通氣后發(fā)生天然氣泄漏。

未帶氣的管道破壞后沒有天然氣泄漏,若沒有完善的管理機制很難及時發(fā)現(xiàn)。因此有些地方采取了管道保有一定壓力、定期檢測的方式,有的采取經(jīng)常巡線的方式,這些均為有效的方法。

⑥ 借助現(xiàn)代科技手段對管道準確定位,減少事故的發(fā)生。有些事故的發(fā)生完全是由于管道位置不準而造成,因此有條件的地區(qū)在管道施工時,借助現(xiàn)代科技手段增設(shè)易于識別管道的標志。

4 結(jié)語

重大危險源的管理也是燃氣供應(yīng)企業(yè)的重點安全管理部位,但因其建設(shè)比較規(guī)范,工藝設(shè)備裝備先進,管理經(jīng)驗豐富,受外部環(huán)境影響較少,長期以來形成了一整套完善的管理制度,其管理的重點就是抓制度落實,重點防違章操作帶來的各種問題,因此雖為安全管理的重點,但并不是事故的多發(fā)部位。

城市管道燃氣供應(yīng)企業(yè)安全管理的重點部位是管網(wǎng),應(yīng)有針對性地制定措施,建立制度,落實責(zé)任,真正做到安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣。

管道燃氣企業(yè)安全管理面臨的問題及對策

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