第1篇 開工、停工、復(fù)工管理制度
1．目的
1.1開工、停工、復(fù)工是施工進(jìn)度與施工質(zhì)量的過程管理，是工程施工應(yīng)具備的質(zhì)量、進(jìn)度的保證。為了確保華電青島發(fā)電有限公司三期2×300mw級(jí)供熱機(jī)組擴(kuò)建工程（以下簡(jiǎn)稱“青島公司三期擴(kuò)建工程”）的建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量，根據(jù)科學(xué)管理、合理組織的原則，特制定本制度。
1.2施工承包商在單位工程開工之前，必須提交開工申請(qǐng)，并有完善的開工準(zhǔn)備條件。
1.3開工申請(qǐng)包括主體工程（建設(shè)項(xiàng)目）開工申請(qǐng)和單位工程開工申請(qǐng)。主體工程開工從主廠房澆灌第一灌砼算起；單項(xiàng)或單位工程（包括煙囪、水泵房、輸媒系統(tǒng)、化水、除灰、升壓站等）開工從基礎(chǔ)土方開挖算起；安裝工程開工從鍋爐本體鋼架開吊算起。
2．適用范圍
本制度適用于青島公司三期擴(kuò)建工程建設(shè)中的所有土建、安裝的單位工程。
3．術(shù)語定義
3.1華電國(guó)際：華電國(guó)際電力股份有限公司
3.2電廠：華電青島發(fā)電有限公司
4．責(zé)任
4.1施工承包商：
4.1.1負(fù)責(zé)在單位工程開工前，按照本制度規(guī)定填報(bào)開工申請(qǐng)報(bào)告。
4.1.2負(fù)責(zé)對(duì)施工中檢查發(fā)現(xiàn)的因設(shè)計(jì)、設(shè)備及施工質(zhì)量存在影響電廠施工正常開展和安全運(yùn)行的質(zhì)量問題，及時(shí)填報(bào)單位工程停工申請(qǐng)報(bào)告。
4.1.3負(fù)責(zé)按單位工程停工整改通知單處理意見進(jìn)行整改，經(jīng)內(nèi)部三級(jí)檢查驗(yàn)收合格后，填報(bào)單位工程復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告。
4.2監(jiān)理公司：
4.2.1負(fù)責(zé)檢查單位工程開工申請(qǐng)報(bào)告中開工條件的落實(shí)情況，根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃、投資計(jì)劃安排，發(fā)布開工令。
4.2.2負(fù)責(zé)審查因設(shè)計(jì)、設(shè)備或施工中存在的質(zhì)量問題而發(fā)生的停工通知單，發(fā)布停工令。
4.2.3負(fù)責(zé)審查施工承包商提出的復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告，是否已按停工整改意見處理，發(fā)布復(fù)工令。
4.2.4負(fù)責(zé)開、停、復(fù)工報(bào)告的接收、傳遞審簽、存檔和發(fā)放。
4.3建設(shè)單位：
4.3.1三期辦負(fù)責(zé)復(fù)審單位工程各項(xiàng)開工條件，分管副總師批準(zhǔn)同意開工。
4.3.2三期辦負(fù)責(zé)復(fù)審因設(shè)計(jì)、設(shè)備或在施工中存在的質(zhì)量問題而發(fā)生的停工通知單，分管副總師批準(zhǔn)發(fā)布停工令。
4.3.3三期辦負(fù)責(zé)復(fù)審施工承包商提出的復(fù)工申請(qǐng)單，是否已按停工整改意見處理，分管副總工批準(zhǔn)發(fā)布復(fù)工令。
4.3.4三期辦負(fù)責(zé)確認(rèn)單位工程的施工進(jìn)度計(jì)劃安排是否已落實(shí)。
4.3.5三期辦主任或建設(shè)單位專業(yè)主任（組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)對(duì)批準(zhǔn)發(fā)布的開工令、停工令和復(fù)工令進(jìn)行審查，確保單位工程已具備開工、停工和復(fù)工條件。
4.4計(jì)劃組負(fù)責(zé)確認(rèn)單位工程的資金使用計(jì)劃安排是否已落實(shí)，公司分管領(lǐng)導(dǎo)（或副總工）進(jìn)行批準(zhǔn)。
5.規(guī)定
5.1單位工程開工必備條件及審查要求：
5.1.1施工圖設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審已進(jìn)行，監(jiān)理公司已下發(fā)會(huì)審紀(jì)要，設(shè)計(jì)單位已按會(huì)審紀(jì)要審定意見提出設(shè)計(jì)變更，并審查批準(zhǔn)下發(fā)。
5.1.2作業(yè)指導(dǎo)書按施工圖設(shè)計(jì)及會(huì)審紀(jì)要編寫（當(dāng)審定意見要求設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更時(shí)，還要依據(jù)已審批下發(fā)的設(shè)計(jì)變更編寫），并已報(bào)監(jiān)理公司與三期辦審批。
5.1.3勞力安排計(jì)劃已落實(shí)。
5.1.4施工機(jī)具按計(jì)劃已落實(shí)。
5.1.5設(shè)備材料供應(yīng)計(jì)劃已落實(shí)。
5.1.6施工場(chǎng)地障礙物已清理，施工道路暢通，施工臨時(shí)電源、水源、通訊已落實(shí)。
5.1.7施工進(jìn)度計(jì)劃已安排落實(shí)。
5.1.8施工消防和安全措施已落實(shí)。
5.1.9資金使用計(jì)劃已落實(shí)。
5.1.10已對(duì)上崗施工人員就作業(yè)指導(dǎo)書中的施工內(nèi)容及安全措施進(jìn)行了安全技術(shù)交底，并在交底記錄上簽字。
5.1.11要求解決的問題已基本解決，不影響開工。
5.2開工令的實(shí)施：
5.2.1單位工程開工申請(qǐng)報(bào)告（見附表）應(yīng)在該單位工程計(jì)劃開工日前五天一式三份報(bào)監(jiān)理公司。
5.2.2辦理開工申請(qǐng)報(bào)告的工作程序?yàn)椋?/p>
| 三期辦主任或?qū)I(yè)主任 |
| 監(jiān)理公司 |
| 三期辦專工 |
| 公司分管領(lǐng)導(dǎo)（副總）簽署開工令 |
| 監(jiān)理公司發(fā)布開工令 |
| 施工承包商提出開工申請(qǐng) |
| 分發(fā)至按5.2.3 規(guī)定的單位 |
5.2.3批準(zhǔn)后的開工申請(qǐng)報(bào)告，發(fā)至三期辦、監(jiān)理公司、施工承包商各一份。
5.2.4保溫工程施工前須辦理“保溫工程施工申請(qǐng)單”，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理公司批準(zhǔn)后方可施工。
5.3停工令的實(shí)施：
5.3.1當(dāng)三期辦專工發(fā)現(xiàn)施工承包商在施工中存在必須停工的問題或不符合項(xiàng)時(shí)，可立即口頭通知施工承包商停工整改，并及時(shí)發(fā)出經(jīng)監(jiān)理會(huì)簽的停工通知單。
5.3.2當(dāng)三期辦專工發(fā)現(xiàn)會(huì)影響電廠正常安全運(yùn)行的設(shè)計(jì)或設(shè)備缺陷時(shí)，可立即口頭通知施工承包商停工，及時(shí)發(fā)出經(jīng)監(jiān)理會(huì)簽的停工通知單，并責(zé)成設(shè)計(jì)工代或制造廠工代提出修改處理意見報(bào)批。
5.3.3當(dāng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工承包商在施工中存在必須停工的問題或不符合項(xiàng)時(shí)，可立即口頭通知施工承包商停工整改，并及時(shí)填寫停工通知單，報(bào)三期辦會(huì)簽后，發(fā)布停工令。
5.3.4當(dāng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)會(huì)影響電廠正常安全運(yùn)行的設(shè)計(jì)或設(shè)備缺陷時(shí)，可立即口頭通知施工承包商停工，及時(shí)填寫停工通知單，報(bào)三期辦會(huì)簽后，發(fā)布停工令，并責(zé)成設(shè)計(jì)工代或制造廠工代提出修改處理意見報(bào)批。
5.3.5當(dāng)設(shè)計(jì)工代發(fā)現(xiàn)施工承包商未按設(shè)計(jì)要求施工且將影響電廠正常安全運(yùn)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)向施工人員指出，并立即填寫單位工程停工申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)三期辦和監(jiān)理公司審批后，由監(jiān)理公司發(fā)布停工令。
5.3.6當(dāng)制造廠代表發(fā)現(xiàn)施工承包商未按設(shè)備安裝使用說明書施工且將影響設(shè)備正常安全運(yùn)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)向施工人員指出，并立即填寫單位工程停工申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)設(shè)計(jì)工代、電廠三期辦、監(jiān)理公司審批后，由監(jiān)理公司發(fā)布停工令。
5.3.7當(dāng)施工承包商在施工中發(fā)現(xiàn)會(huì)影響電廠正常安全運(yùn)行的設(shè)計(jì)或設(shè)備缺陷，可及時(shí)填寫單位工程停工申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)三期辦和監(jiān)理公司審批同意后，由監(jiān)理公司發(fā)布停工令，并責(zé)成設(shè)計(jì)單位或制造廠提出修正處理意見報(bào)批。
5.3.8停工申請(qǐng)報(bào)告審批傳遞程序：
| 監(jiān)理公司 |
| 三期辦復(fù)審 |
| 設(shè)計(jì)工代或制造廠代表或施工單位提出停工申請(qǐng)報(bào)告 |
| 三期辦專工或監(jiān)理工程師要求停工時(shí)，可口頭通知施工單位，在24小時(shí)內(nèi)填寫停工通知單，發(fā)出停工令。 |
| 監(jiān)理公司發(fā)布停工令 |
| 分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字 |
| 按5.2.3發(fā)放 |
5.4復(fù)工申請(qǐng)
5.4.1因施工承包商施工質(zhì)量等問題造成停工后的復(fù)工申請(qǐng)：
| 施工單位提出整改措施方案 |
| 監(jiān)理審查提出意見 |
| 三期辦復(fù)查并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批 |
| 綜合辦 |
| 下發(fā)至施工單位并處理合格后，填寫復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告 |
| 監(jiān)理公司審查 |
| 監(jiān)理公司發(fā)布復(fù)工令 |
| 按5.2.3下發(fā) |
| 三期辦復(fù)審并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批 |
5.4.2因設(shè)計(jì)或設(shè)備問題造成停工后的復(fù)工申請(qǐng)：
| 三期辦復(fù)查并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批 |
| 監(jiān)理公司審查提出監(jiān)理意見 |
| 設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)修改通知單或制造廠代表提出修改措施、方案 |
| 綜合辦 |
| 施工單位按批準(zhǔn)的修改設(shè)計(jì)或制作廠修改措施、方案，處理合格后，填寫復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告 |
| 監(jiān)理公司審查 |
| 按5.2.3下發(fā) |
| 三期辦復(fù)查并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批 |
| 監(jiān)理公司發(fā)布復(fù)工令 |
5.4.3因不符合項(xiàng)而停工時(shí)，按“不符合項(xiàng)管理工作制度”執(zhí)行。施工承包商按照批準(zhǔn)的不符合項(xiàng)處理方案進(jìn)行整改，內(nèi)部檢查驗(yàn)收合格后，提出復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告，再按5.4.1執(zhí)行；復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告申請(qǐng)份數(shù)為3份。
第2篇 開工前安全管理制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行深圳市人民政府《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全管理?xiàng)l例》。對(duì)于承發(fā)包工程在開工前均對(duì)監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查;加強(qiáng)人員隊(duì)伍的管理,原則上人員不得隨意調(diào)換,如確應(yīng)工作需要調(diào)換人員的,不得低于原投標(biāo)資質(zhì),并經(jīng)各建設(shè)分公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批,批準(zhǔn)同意后方可調(diào)換;安全監(jiān)理工程師與安全員應(yīng)具有一定的工作經(jīng)驗(yàn),原則上從事相關(guān)工作經(jīng)歷不得低于2年;施工單位必須持有安全生產(chǎn)許可證,“三類人員”上崗證齊全及安全生產(chǎn)主管持有深圳市注冊(cè)安全主任資格證;并由項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)分包隊(duì)伍資質(zhì)嚴(yán)格審核,嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包,“以包代管”,全面落實(shí)安全生產(chǎn)總承包負(fù)責(zé)制,確保安全。
2、按照建設(shè)部建質(zhì)(2004)2l 3號(hào)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》配備專職安全管理人員,工程造價(jià)在五仟萬元以上的建筑工地,應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),成立安全監(jiān)督組,配置2至3名專職安全員,監(jiān)理單位不少于2名,安全員學(xué)歷還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定;現(xiàn)場(chǎng)專職安全員主要職責(zé)是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理力度,起到旁站、巡視、監(jiān)督作用;各施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后還應(yīng)按規(guī)定交納意外人身傷害綜合保險(xiǎn)。
3、各承包商單位,必須成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,建立安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、各類突發(fā)事件緊急應(yīng)急預(yù)案(預(yù)案必須要有針對(duì)性、有效性、可操作性,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中不斷演練和完善),要制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制約措施。安全生產(chǎn)管理責(zé)任要層層簽約,從而保證安全教育、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。安全生產(chǎn)工作的布置、交底、檢查、措施、隱患整改等各項(xiàng)工作要做到及時(shí)到位,責(zé)任到人,使安全管理真正做到“縱向到底、橫向到邊”。
4、施工單位在開工前要制訂好施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案(危險(xiǎn)性較大工程是指《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條中的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程),且必須由項(xiàng)目專業(yè)工程技術(shù)人員編制,項(xiàng)目總工程師審核后報(bào)施工承包商單位(與公司簽訂合同,具有法人資格的單位)上級(jí)技術(shù)、安全、生產(chǎn)等主管部門進(jìn)行審核,經(jīng)企業(yè)總工批準(zhǔn)(總工不得授權(quán)下屬單位)后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師審核,由項(xiàng)目監(jiān)理總監(jiān)理工程師簽字同意后方可施工,未按規(guī)定程序?qū)徟捻?xiàng)目不得施工;由專業(yè)分包單位編制的應(yīng)經(jīng)總承包企業(yè)審核并批準(zhǔn),審批人員與權(quán)限同前。專業(yè)分包單位所編制的《專項(xiàng)施工方案》按建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第124號(hào)命令第17條報(bào)總承包單位(發(fā)包單位)備案,不可直接向監(jiān)理報(bào)審;《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》必須由電氣工程師編制與審核,施工總承包企業(yè)分管機(jī)電負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),審批程序與權(quán)限同前。
5、在分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前還應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底,交底均應(yīng)有施工總承包單位與專業(yè)分包單位雙方安全管理人員簽字并歸入內(nèi)業(yè)管理臺(tái)帳。同時(shí)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,具體措施要有針對(duì)性、有效性、可操作性。
6、施工前,項(xiàng)目分管安全經(jīng)理必須向全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)總交底,還應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備安全、用電安全、防火防爆、高處作業(yè)、飲食衛(wèi)生、季節(jié)性保護(hù)、個(gè)人防護(hù)用品使用、勞動(dòng)者作息時(shí)間、職工的安全健康及對(duì)特殊工種人員等提出具體的要求,均應(yīng)有交底和被交底雙方本人簽字,歸入內(nèi)業(yè)管理臺(tái)帳。
7、依據(jù)建設(shè)單位提供的相關(guān)地下管線資料,施工單位在開工前主動(dòng)請(qǐng)工程周邊有關(guān)管線主管單位配合,建立地下管線監(jiān)護(hù)交底卡,并摸清所有管線的種類、數(shù)量、埋深及走向,具體作業(yè)時(shí)要有切實(shí)可行的保護(hù)措施,對(duì)管線復(fù)雜,較危險(xiǎn)的區(qū)域,應(yīng)向管線單位及有關(guān)部門提出申請(qǐng),同時(shí)按要求與管線改遷單位簽訂管線保護(hù)協(xié)議,并要求派員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)實(shí)施切割交接,確保不發(fā)生人身傷亡事故和產(chǎn)生社會(huì)影響、公眾利益的管線事故。
8、確?？刂剖┕ぶ械陌踩珓趧?dòng)防護(hù)用品,必須嚴(yán)格按市建設(shè)局和市勞動(dòng)局有關(guān)文件要求實(shí)施,所有勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品必須是通過國(guó)家人認(rèn)證,并是在每年公告欄中推薦的產(chǎn)品(包括施工企業(yè)上級(jí)主管部門每年制定的合格供應(yīng)商名錄),嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道,防止假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng),把好勞動(dòng)防護(hù)用品、安全工具、器材的質(zhì)量關(guān)。
9、施工承包商企業(yè)必須建立健全項(xiàng)目經(jīng)理部為單位的《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》(dgj08-903-2003)。凡從事地鐵建設(shè)工地的各承包商單位必須按要求通過施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系,進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,工期超過6個(gè)月的,必須通過外審合格,對(duì)未通過安全生產(chǎn)保證體系認(rèn)證審核合格的單位,一律按責(zé)任違約給予經(jīng)濟(jì)處理。
10、總承包商單位完成對(duì)專項(xiàng)分包單位的選擇后應(yīng)按合同報(bào)監(jiān)理單位審批,監(jiān)理審批后報(bào)地鐵公司建設(shè)分公司審查,業(yè)主批準(zhǔn)后,總承包商單位報(bào)市建設(shè)局備案。同時(shí)督促分包單位事前填報(bào)《分包單位資格報(bào)審表》并附具專業(yè)包單位的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《資質(zhì)證書》和《安全生產(chǎn)許可證》等;《分包單位資格報(bào)審表》中分包工名稱、工程數(shù)量、擬分包工程合同額等欄目應(yīng)填寫齊全,并與資質(zhì)證書中的承包類別、承包工程范圍相一致,專項(xiàng)分包單位施工前,承包商單位和分包單位必須簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》,做好分包單位的進(jìn)場(chǎng)施工《安全交底》工作,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)施工前,應(yīng)審核特種作業(yè)人員操作證,持證人員,證件一致,并在有效期限內(nèi);工程施工前,檢查施工單位的安全、質(zhì)量管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一線施工人員安全技術(shù)交底的書面記錄和簽字。對(duì)發(fā)現(xiàn)虛假交底,偽造記錄、簽字的,一律按責(zé)任違約進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處理,并限時(shí)整改。
11、承包商單位在工程實(shí)施前,應(yīng)對(duì)工程實(shí)施過程的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,提示重要安全警示(即重大危險(xiǎn)源提示),并及時(shí)提出書面的評(píng)估報(bào)告,報(bào)監(jiān)理單位審核。
12、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施工程中,總承包單位、監(jiān)理單位專職安全生產(chǎn)管理人員必須進(jìn)行全過程現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管,嚴(yán)格按照《專項(xiàng)施工方案》組織施工,并采取巡視、旁站、檢查(抽查)等方式進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。其中施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查每天不得少于一次,對(duì)關(guān)鍵工序應(yīng)實(shí)施跟班檢查,并留有記錄。
13、各建設(shè)分公司根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理部事前提供的信息和《月報(bào)》,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施重點(diǎn)安全管理,組織安全監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查和指導(dǎo),并檢查、督促現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位和施工單位規(guī)范施工行為。
14、總承包單位應(yīng)當(dāng)組織專家組對(duì)以下工程進(jìn)行論證審查。
(一)深基坑工程
開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層),或深度雖未超過5m(含5m),但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。
(二)地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。
(三)高大模板工程
水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kn/m2,或集中線荷載大于15kn/m的模板支撐系統(tǒng)。
(四)30m及以上高空作業(yè)的工程;
(五)大江、大河中深水作業(yè)的工程;
(六)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。
第3篇 開工停工復(fù)工管理制度
1.目的
1.1開工、停工、復(fù)工是施工進(jìn)度與施工質(zhì)量的過程管理,是工程施工應(yīng)具備的質(zhì)量、進(jìn)度的保證。為了確保華電青島發(fā)電有限公司三期2×300mw級(jí)供熱機(jī)組擴(kuò)建工程(以下簡(jiǎn)稱“青島公司三期擴(kuò)建工程”)的建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量,根據(jù)科學(xué)管理、合理組織的原則,特制定本制度。
1.2施工承包商在單位工程開工之前,必須提交開工申請(qǐng),并有完善的開工準(zhǔn)備條件。
1.3開工申請(qǐng)包括主體工程(建設(shè)項(xiàng)目)開工申請(qǐng)和單位工程開工申請(qǐng)。主體工程開工從主廠房澆灌第一灌砼算起;單項(xiàng)或單位工程(包括煙囪、水泵房、輸媒系統(tǒng)、化水、除灰、升壓站等)開工從基礎(chǔ)土方開挖算起;安裝工程開工從鍋爐本體鋼架開吊算起。
2.適用范圍
本制度適用于青島公司三期擴(kuò)建工程建設(shè)中的所有土建、安裝的單位工程。
3.術(shù)語定義
3.1華電國(guó)際:華電國(guó)際電力股份有限公司
3.2電廠:華電青島發(fā)電有限公司
4.責(zé)任
4.1施工承包商:
4.1.1負(fù)責(zé)在單位工程開工前,按照本制度規(guī)定填報(bào)開工申請(qǐng)報(bào)告。
4.1.2負(fù)責(zé)對(duì)施工中檢查發(fā)現(xiàn)的因設(shè)計(jì)、設(shè)備及施工質(zhì)量存在影響電廠施工正常開展和安全運(yùn)行的質(zhì)量問題,及時(shí)填報(bào)單位工程停工申請(qǐng)報(bào)告。
4.1.3負(fù)責(zé)按單位工程停工整改通知單處理意見進(jìn)行整改,經(jīng)內(nèi)部三級(jí)檢查驗(yàn)收合格后,填報(bào)單位工程復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告。
4.2監(jiān)理公司:
4.2.1負(fù)責(zé)檢查單位工程開工申請(qǐng)報(bào)告中開工條件的落實(shí)情況,根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃、投資計(jì)劃安排,發(fā)布開工令。
4.2.2負(fù)責(zé)審查因設(shè)計(jì)、設(shè)備或施工中存在的質(zhì)量問題而發(fā)生的停工通知單,發(fā)布停工令。
4.2.3負(fù)責(zé)審查施工承包商提出的復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告,是否已按停工整改意見處理,發(fā)布復(fù)工令。
4.2.4負(fù)責(zé)開、停、復(fù)工報(bào)告的接收、傳遞審簽、存檔和發(fā)放。
4.3建設(shè)單位:
4.3.1三期辦負(fù)責(zé)復(fù)審單位工程各項(xiàng)開工條件,分管副總師批準(zhǔn)同意開工。
4.3.2三期辦負(fù)責(zé)復(fù)審因設(shè)計(jì)、設(shè)備或在施工中存在的質(zhì)量問題而發(fā)生的停工通知單,分管副總師批準(zhǔn)發(fā)布停工令。
4.3.3三期辦負(fù)責(zé)復(fù)審施工承包商提出的復(fù)工申請(qǐng)單,是否已按停工整改意見處理,分管副總工批準(zhǔn)發(fā)布復(fù)工令。
4.3.4三期辦負(fù)責(zé)確認(rèn)單位工程的施工進(jìn)度計(jì)劃安排是否已落實(shí)。
4.3.5三期辦主任或建設(shè)單位專業(yè)主任(組長(zhǎng))負(fù)責(zé)對(duì)批準(zhǔn)發(fā)布的開工令、停工令和復(fù)工令進(jìn)行審查,確保單位工程已具備開工、停工和復(fù)工條件。
4.4計(jì)劃組負(fù)責(zé)確認(rèn)單位工程的資金使用計(jì)劃安排是否已落實(shí),公司分管領(lǐng)導(dǎo)(或副總工)進(jìn)行批準(zhǔn)。
5.規(guī)定
5.1單位工程開工必備條件及審查要求:
5.1.1施工圖設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審已進(jìn)行,監(jiān)理公司已下發(fā)會(huì)審紀(jì)要,設(shè)計(jì)單位已按會(huì)審紀(jì)要審定意見提出設(shè)計(jì)變更,并審查批準(zhǔn)下發(fā)。
5.1.2作業(yè)指導(dǎo)書按施工圖設(shè)計(jì)及會(huì)審紀(jì)要編寫(當(dāng)審定意見要求設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更時(shí),還要依據(jù)已審批下發(fā)的設(shè)計(jì)變更編寫),并已報(bào)監(jiān)理公司與三期辦審批。
5.1.3勞力安排計(jì)劃已落實(shí)。
5.1.4施工機(jī)具按計(jì)劃已落實(shí)。
5.1.5設(shè)備材料供應(yīng)計(jì)劃已落實(shí)。
5.1.6施工場(chǎng)地障礙物已清理,施工道路暢通,施工臨時(shí)電源、水源、通訊已落實(shí)。
5.1.7施工進(jìn)度計(jì)劃已安排落實(shí)。
5.1.8施工消防和安全措施已落實(shí)。
5.1.9資金使用計(jì)劃已落實(shí)。
5.1.10已對(duì)上崗施工人員就作業(yè)指導(dǎo)書中的施工內(nèi)容及安全措施進(jìn)行了安全技術(shù)交底,并在交底記錄上簽字。
5.1.11要求解決的問題已基本解決,不影響開工。
5.2開工令的實(shí)施:
5.2.1單位工程開工申請(qǐng)報(bào)告(見附表)應(yīng)在該單位工程計(jì)劃開工日前五天一式三份報(bào)監(jiān)理公司。
5.2.2辦理開工申請(qǐng)報(bào)告的工作程序?yàn)?
三期辦主任或?qū)I(yè)主任
監(jiān)理公司
三期辦專工
公司分管領(lǐng)導(dǎo)(副總)簽署開工令
監(jiān)理公司發(fā)布開工令
施工承包商提出開工申請(qǐng)
分發(fā)至按5.2.3
規(guī)定的單位
5.2.3批準(zhǔn)后的開工申請(qǐng)報(bào)告,發(fā)至三期辦、監(jiān)理公司、施工承包商各一份。
5.2.4保溫工程施工前須辦理“保溫工程施工申請(qǐng)單”,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理公司批準(zhǔn)后方可施工。
5.3停工令的實(shí)施:
5.3.1當(dāng)三期辦專工發(fā)現(xiàn)施工承包商在施工中存在必須停工的問題或不符合項(xiàng)時(shí),可立即口頭通知施工承包商停工整改,并及時(shí)發(fā)出經(jīng)監(jiān)理會(huì)簽的停工通知單。
5.3.2當(dāng)三期辦專工發(fā)現(xiàn)會(huì)影響電廠正常安全運(yùn)行的設(shè)計(jì)或設(shè)備缺陷時(shí),可立即口頭通知施工承包商停工,及時(shí)發(fā)出經(jīng)監(jiān)理會(huì)簽的停工通知單,并責(zé)成設(shè)計(jì)工代或制造廠工代提出修改處理意見報(bào)批。
5.3.3當(dāng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工承包商在施工中存在必須停工的問題或不符合項(xiàng)時(shí),可立即口頭通知施工承包商停工整改,并及時(shí)填寫停工通知單,報(bào)三期辦會(huì)簽后,發(fā)布停工令。
5.3.4當(dāng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)會(huì)影響電廠正常安全運(yùn)行的設(shè)計(jì)或設(shè)備缺陷時(shí),可立即口頭通知施工承包商停工,及時(shí)填寫停工通知單,報(bào)三期辦會(huì)簽后,發(fā)布停工令,并責(zé)成設(shè)計(jì)工代或制造廠工代提出修改處理意見報(bào)批。
5.3.5當(dāng)設(shè)計(jì)工代發(fā)現(xiàn)施工承包商未按設(shè)計(jì)要求施工且將影響電廠正常安全運(yùn)行時(shí),應(yīng)及時(shí)向施工人員指出,并立即填寫單位工程停工申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)三期辦和監(jiān)理公司審批后,由監(jiān)理公司發(fā)布停工令。
5.3.6當(dāng)制造廠代表發(fā)現(xiàn)施工承包商未按設(shè)備安裝使用說明書施工且將影響設(shè)備正常安全運(yùn)行時(shí),應(yīng)及時(shí)向施工人員指出,并立即填寫單位工程停工申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)設(shè)計(jì)工代、電廠三期辦、監(jiān)理公司審批后,由監(jiān)理公司發(fā)布停工令。
5.3.7當(dāng)施工承包商在施工中發(fā)現(xiàn)會(huì)影響電廠正常安全運(yùn)行的設(shè)計(jì)或設(shè)備缺陷,可及時(shí)填寫單位工程停工申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)三期辦和監(jiān)理公司審批同意后,由監(jiān)理公司發(fā)布停工令,并責(zé)成設(shè)計(jì)單位或制造廠提出修正處理意見報(bào)批。
5.3.8停工申請(qǐng)報(bào)告審批傳遞程序:
監(jiān)理公司
三期辦復(fù)審
設(shè)計(jì)工代或制造廠代表或施工單位提出停工申請(qǐng)報(bào)告
三期辦專工或監(jiān)理工程師要求停工時(shí),可口頭通知施工單位,在24小時(shí)內(nèi)填寫停工通知單,發(fā)出停工令。
監(jiān)理公司發(fā)布停工令
分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字
按5.2.3發(fā)放
5.4復(fù)工申請(qǐng)
5.4.1因施工承包商施工質(zhì)量等問題造成停工后的復(fù)工申請(qǐng):
施工單位提出整改措施方案
監(jiān)理審查提出意見
三期辦復(fù)查并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批
綜合辦
下發(fā)至施工單位并處理合格后,填寫復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告
監(jiān)理公司審查
監(jiān)理公司發(fā)布復(fù)工令
按5.2.3下發(fā)
三期辦復(fù)審并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批
5.4.2因設(shè)計(jì)或設(shè)備問題造成停工后的復(fù)工申請(qǐng):
三期辦復(fù)查并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批
監(jiān)理公司審查提出監(jiān)理意見
設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)修改通知單或制造廠代表提出修改措施、方案
綜合辦
施工單位按批準(zhǔn)的修改設(shè)計(jì)或制作廠修改措施、方案,處理合格后,填寫復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告
監(jiān)理公司審查
按5.2.3下發(fā)
三期辦復(fù)查并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批
監(jiān)理公司發(fā)布復(fù)工令
5.4.3因不符合項(xiàng)而停工時(shí),按“不符合項(xiàng)管理工作制度”執(zhí)行。施工承包商按照批準(zhǔn)的不符合項(xiàng)處理方案進(jìn)行整改,內(nèi)部檢查驗(yàn)收合格后,提出復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告,再按5.4.1執(zhí)行;復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告申請(qǐng)份數(shù)為3份。
第4篇 掘開工區(qū)安全管理制度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,最大限度的消除和控制掘開過程中存在的各類危險(xiǎn)危害因素,進(jìn)一步落實(shí)工區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查、治理的主體責(zé)任,積極實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理工作,保障員工生命安全和礦井安全,提高我工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力,根據(jù)我公司及集團(tuán)公司等相關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,特制訂本制度。
一、事故隱患排查
隱患排查實(shí)行上下結(jié)合、左右協(xié)調(diào)、主動(dòng)加互動(dòng)等形式,在事故預(yù)防上堅(jiān)持做到“一個(gè)中心,兩個(gè)貫穿,四個(gè)結(jié)合”(即以消滅人身傷亡事故為中心;把安全意識(shí)貫穿于員工頭腦,貫穿于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全過程;做到專管與群防結(jié)合,員工之間自檢與互檢結(jié)合,管理人員定檢與巡檢結(jié)合,督促與整改結(jié)合),建立橫向到邊、縱向到底的隱患排查體系,充分發(fā)揮全員參與隱患排查的積極性,做到生產(chǎn)無事故,作業(yè)無“三違”,設(shè)備無缺陷,環(huán)境無隱患,制度無缺陷,教育無遺漏,使全員、全過程以及每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)的安全都能得到有效保障。
1、員工在每次作業(yè)前,必須開展隱患排查,做好自查自檢,堅(jiān)決做到“三不生產(chǎn)”(即不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn),不制定安全防范措施不生產(chǎn))
2、員工在作業(yè)過程中應(yīng)做到“一想、二查、三嚴(yán)”,即想當(dāng)天生產(chǎn)、工作中有哪些不安全問題,如何處置;查工作場(chǎng)所的機(jī)械設(shè)備、工具材料是否符合安全要求,有無隱患,查本身操作是否會(huì)影響周圍人員的安全,如何防范;嚴(yán)格遵守安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
3、各級(jí)安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)值班人員以及班組長(zhǎng)要認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查,觀察安全生產(chǎn)動(dòng)向。要通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備動(dòng)態(tài)情況、制度執(zhí)行情況、員工情緒變化情況、文明生產(chǎn)情況、環(huán)境因素等進(jìn)行檢查,從中發(fā)現(xiàn)不安全因素,并及時(shí)采取措施控制事故隱患。
4、2人或多人以上的作業(yè)班組,應(yīng)實(shí)行聯(lián)?；ケＶ贫?積極開展自查自檢和互查互檢活動(dòng),以有效排查和預(yù)防事故隱患。在作業(yè)過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”(即員工自檢、上下工序或相鄰工序互檢、班組長(zhǎng)或安全員巡檢),做到“四不傷害”(即不傷害自己,不傷害他人,不被他人所傷害,并監(jiān)督別人不傷害別人)。
5、隱患排查實(shí)行各作業(yè)區(qū)域分段包保負(fù)責(zé)制,班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)值班人員、安全員應(yīng)對(duì)所轄區(qū)段內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。并對(duì)本區(qū)域(段)設(shè)備危險(xiǎn)源點(diǎn)分布情況定時(shí)、定期按檢查路線和要求進(jìn)行重點(diǎn)檢查,以掌握危險(xiǎn)源點(diǎn)的控制情況和變化情況,使每一源點(diǎn)每時(shí)每刻都在日常的監(jiān)控之下。
6、加強(qiáng)班組基層建設(shè),強(qiáng)化班組現(xiàn)場(chǎng)管理,積極推行和實(shí)施班組內(nèi)部的安全“三查”(即查安全思想、查安全措施、查安全工器具)活動(dòng),消除一般隱患,防止事故發(fā)生。
⑴查安全思想
主要內(nèi)容:是否存在影響安全的僥幸心理,是否有習(xí)慣性違章的苗頭,是否有嚴(yán)重影響精力集中的思想因素,身體健康狀況是否良好,是否有疲勞、饑餓、飲酒等有關(guān)情況。
主要作法:自查:在接受作業(yè)任務(wù)后,由作業(yè)人員在進(jìn)班會(huì)上匯報(bào)自查的主要情況?；ゲ?在匯報(bào)自檢情況以后,由參加班會(huì)的員工特別是同一作業(yè)任務(wù)中工作的員工或聯(lián)保互保對(duì)子通過簡(jiǎn)明扼要的詢問、講評(píng)等對(duì)自查情況補(bǔ)充完善;再由作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)自查情況進(jìn)行核對(duì);最后由班組長(zhǎng)、安全員確認(rèn)并決定是否同意其參加作業(yè)。使參加作業(yè)的人員在作業(yè)前就具有安全意識(shí)強(qiáng)、精力充沛的良好狀況。
⑵查安全措施
主要內(nèi)容:清楚明白自己擔(dān)負(fù)的作業(yè)任務(wù)以及和自己作業(yè)任務(wù)有關(guān)的其他作業(yè)內(nèi)容。完成該項(xiàng)作業(yè)應(yīng)采取的安全措施、事故預(yù)想、反事故措施等有關(guān)內(nèi)容。
主要作法:自查:由作業(yè)人員檢查自己擔(dān)負(fù)的工作以及與自己作業(yè)有關(guān)的其他人員的作業(yè)內(nèi)容;在作業(yè)前應(yīng)該采取的安全措施是否考慮周全、已經(jīng)落實(shí);重大作業(yè)項(xiàng)目,是否作了事故預(yù)想并制定了反事故措施?；ゲ?在自查的基礎(chǔ)上,由班組長(zhǎng)組織參加作業(yè)的人員互查互幫;按操作規(guī)程、安全技術(shù)措施逐一核對(duì),包括在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一一落實(shí),經(jīng)確認(rèn)無誤后方可作業(yè)。
⑶查安全工器具
主要內(nèi)容:按作業(yè)內(nèi)容應(yīng)該配備的安全工器具是否一一準(zhǔn)備妥當(dāng),有無遺漏;安全工器具是否經(jīng)過預(yù)試、檢驗(yàn)合格,是否良好;規(guī)格型號(hào)是否符合作業(yè)要求;作業(yè)人員是否能夠正確使用安全工器具。
主要作法:自查:由作業(yè)人員分別對(duì)所需的安全工器具進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)、檢查和確認(rèn)?；ゲ?由班組長(zhǎng)或班組長(zhǎng)指定人員再次檢查確認(rèn),以確保作業(yè)中正確使用安全工器具。
7、隊(duì)組隊(duì)干出井后必須在交接班記錄上進(jìn)行登記;工區(qū)職能人員必須在寫實(shí)本上登記。
8、隱患整改
⑴安全主任堅(jiān)持開好礦每周1次的安全例會(huì),對(duì)當(dāng)天、當(dāng)周查出的隱患及時(shí)安排處理。
⑵凡限期整改的安全隱患,必須經(jīng)安全主任簽署“安全隱患整改通知單”,明確整改負(fù)責(zé)人,整改期限及安全質(zhì)量要求和整改復(fù)查負(fù)責(zé)人,“通知單”一式三份,一份交整改負(fù)責(zé)人,一份交整改復(fù)查負(fù)責(zé)人,一份留底備查。由整改復(fù)查負(fù)責(zé)人對(duì)整改情況作信息反饋報(bào)安全主任。
⑶凡未按期限整改安全隱患的,對(duì)責(zé)任者一項(xiàng)一次罰款100-500元,若造成嚴(yán)重后果,追究相應(yīng)責(zé)任。
⑷班(組)長(zhǎng)負(fù)責(zé)當(dāng)班施工地點(diǎn)的安全隱患排查工作,若礦查出不應(yīng)出現(xiàn)的安全隱患,將給責(zé)任者一次30-100元的罰款。
二、主要災(zāi)害預(yù)防
1、“—通三防”
⑴瓦斯災(zāi)害預(yù)防。①堅(jiān)持以風(fēng)定產(chǎn),嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn);②進(jìn)回風(fēng)巷道,做到隨時(shí)修護(hù),保證進(jìn)回風(fēng)斷面;③通風(fēng)系統(tǒng)合理、可靠、經(jīng)濟(jì)、設(shè)施完整齊全;④緊緊圍繞《陽煤60條》開展工作;⑤強(qiáng)化井下各巷道工程質(zhì)量,減少片邦冒頂,消除局部瓦斯積聚;⑥強(qiáng)化盲巷管理,按規(guī)程規(guī)定及時(shí)處理,不留隱患。
⑵火災(zāi)預(yù)防。①嚴(yán)禁煙火入井,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)開除出礦,嚴(yán)禁穿化纖衣服下井;②井口附近20米,嚴(yán)禁煙火、取暖、進(jìn)行電焊工作;③加強(qiáng)機(jī)電完好管理,消除失爆;④嚴(yán)格按煤礦安全規(guī)程放炮,查出違章放炮給予重處;⑤一旦發(fā)現(xiàn)井下出現(xiàn)火災(zāi),如火勢(shì)不大,對(duì)人的安全威脅不大,要立即將火撲滅,然后向礦匯報(bào),如火勢(shì)威脅大,應(yīng)立即將全部人員沿逆風(fēng)方向撤出,并立即向礦上匯報(bào)
⑶煤塵預(yù)防。①井下所有進(jìn)回風(fēng),都要安設(shè)灑水噴霧裝置;②嚴(yán)格做到放炮后,裝煤前都應(yīng)灑水降塵;③井下所有巷道,每月派專人對(duì)巷道邦的煤塵進(jìn)行清掃,防止煤塵堆積。
⑷頂板事故預(yù)防。
①消除井下裸體巷道,如個(gè)別地段圍巖完整可以不支護(hù),必須有專門報(bào)告報(bào)公司有關(guān)部門批準(zhǔn);②采掘工作面和其他所有巷道的支護(hù)參數(shù),支護(hù)質(zhì)量都必須按設(shè)計(jì)支護(hù),防止支護(hù)質(zhì)量不合格而片幫冒頂傷人;③采掘工作中如遇煤巖破碎,要按安全技術(shù)措施要求專設(shè)臨時(shí)支護(hù);④嚴(yán)禁任何人在空頂下作業(yè);⑤強(qiáng)化巷道維修,盡最大努力降低巷道失修率;⑥工作前,工作中嚴(yán)格敲邦找頂制度;⑦嚴(yán)格支護(hù)材料的材質(zhì)規(guī)定,嚴(yán)禁使用不合格的支護(hù)材料。
2、機(jī)電事故預(yù)防
⑴不合格的設(shè)備、器材嚴(yán)禁入井;⑵杜絕失爆、各種安全保護(hù)裝置齊全,可靠、靈敏;⑶停送電必須是專人,禁止隨意停送電;⑷安裝、搬移、檢修設(shè)備,嚴(yán)禁帶電作業(yè);⑸機(jī)電完好率達(dá)到質(zhì)量要求。
3、提升運(yùn)輸事故預(yù)防:
⑴提升設(shè)備質(zhì)量,提升能力達(dá)到要求,嚴(yán)禁設(shè)備帶病提升負(fù)荷提升;⑵每班工作前要認(rèn)真檢查設(shè)備,工作中設(shè)備運(yùn)輸情況都要清楚掌握,并作好運(yùn)行記錄;⑶加強(qiáng)日常維修、注油、超期服務(wù)設(shè)備進(jìn)行大修;⑷斜坡一坡三檔、聲光信號(hào),應(yīng)齊全、完好、靈敏、可靠;⑸斜坡和上下車場(chǎng)的軌道質(zhì)量應(yīng)滿足運(yùn)輸要求;⑹人力運(yùn)輸必須嚴(yán)格煤礦操作規(guī)程執(zhí)行,嚴(yán)禁違章推車。
4、水害事故預(yù)防:
⑴準(zhǔn)確掌握周邊小窯水,采空區(qū)積水和本礦井涌水情況;⑵井下水池容積應(yīng)滿足涌水量要求,必須保證定時(shí)清掏;⑶水泵排水能應(yīng)大于涌水量,現(xiàn)場(chǎng)必須要備水泵作備用;⑷保證水溝暢通,不積水。
三、安全教育與培訓(xùn)制度
1、安全教育:工區(qū)每月不少于兩次,由安全主任負(fù)責(zé)主持有關(guān)人員參加(分班次上、下午不脫產(chǎn)參加)。教育內(nèi)容:主要傳達(dá)國(guó)家及上級(jí)有關(guān)部門對(duì)安全工作的指示及要求,結(jié)合本礦實(shí)際,指出我礦安全工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)家煤礦安全法律、法規(guī)和本礦安全管理制度。
2、安全培訓(xùn):工區(qū)每月不少于一次,由技術(shù)主任負(fù)責(zé)主持有關(guān)人員參加,培訓(xùn)內(nèi)容:“煤礦三大規(guī)程”和各工種技術(shù)操作,安全規(guī)程,礦井災(zāi)害知識(shí)及預(yù)防、處理、措施等。
3、工區(qū)每季度至少進(jìn)行一次安全教育,培訓(xùn)后的考試或測(cè)驗(yàn),全礦職工參加,對(duì)優(yōu)勝者給予100-300元的獎(jiǎng)勵(lì),成績(jī)、不合格者給予100-300元的罰款。
4、安全教育,培訓(xùn)紀(jì)律規(guī)定:每少組織一次對(duì)負(fù)責(zé)人及主持人罰款100元,其它無故不參加一次罰款20元,全月累計(jì)2次及以不參加者,將停工教育并加倍處罰。
第5篇 開工暫停復(fù)工管理制度
1 工程的開工
1.1 開工應(yīng)具備下列條件
l施工組織措施(設(shè)計(jì))方案已經(jīng)審定;
l施工單位已編制施工進(jìn)度計(jì)劃并經(jīng)審定;
l現(xiàn)場(chǎng)的水、電、氣、通訊(包括信息網(wǎng)絡(luò))、道路、場(chǎng)地等環(huán)境已具備施工條件;
l材料、設(shè)備采購供應(yīng)已落實(shí),并有材質(zhì)單、合格證,主要材料及設(shè)備的供應(yīng)能滿足工程連續(xù)施工的要求;
l設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料已齊全,并經(jīng)過交底和會(huì)審;
l工程投資已落實(shí),并能滿足工程進(jìn)展的需要;
l施工單位已經(jīng)過資質(zhì)審查合格,特殊工種人員已經(jīng)審查合格,合同已簽訂;
l施工單位已經(jīng)建立健全質(zhì)量保證體系,有關(guān)技術(shù)文件及驗(yàn)收項(xiàng)目劃分部分表等已審定完。
1.2 工程開工前,施工單位應(yīng)辦理開工申請(qǐng)手續(xù)。
l施工單位在開工條件具備后,應(yīng)填寫“工程開工報(bào)告”先送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部。
l開工報(bào)告經(jīng)監(jiān)理部組織各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查審核,在兩個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。
l開工報(bào)告由各專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理師審核同意后,再經(jīng)建設(shè)單位有關(guān)部門會(huì)簽(在三個(gè)工作日內(nèi)完成),建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,分送有關(guān)單位。
l施工單位接到批準(zhǔn)的開工報(bào)告后,方可開工。
2 工程的監(jiān)督和停工
2.1 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一時(shí),有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督處理,直到通知停工。
l違反施工順序管理程序未經(jīng)驗(yàn)收和工序交接即進(jìn)入下道工序作業(yè)。
l施工中違章指揮違章作業(yè),可能危及安全及質(zhì)量。
l施工質(zhì)量不符合規(guī)定要求,未采取有效措施,或雖采取措施而效果不良。
l擅自變更設(shè)計(jì)要求。
l擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的新工藝、新材料。
l擅自將工程轉(zhuǎn)包他人。
l擅自改變經(jīng)過建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工方案。
l施工機(jī)械難以保證施工安全及質(zhì)量。
l生產(chǎn)環(huán)境難以保證施工安全和工程質(zhì)量。
l施工機(jī)具、試驗(yàn)設(shè)備、測(cè)量器具未以檢定合格。
l其它。
2.2監(jiān)督的形式和簽署權(quán)限
l口頭通知(不停工處理)
l監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)2.1條中情況之一時(shí),對(duì)一般問題可用口頭方式通知施工單位有關(guān)人員,指出問題,要求整改,并作好記錄。
l整改通知單(停工處理)
監(jiān)理人員口頭通知后,施工單位并未改正,繼續(xù)施工,或?qū)χ匾獑栴}可發(fā)出整改通知單,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽署,發(fā)送施工單位,并抄迸建設(shè)單位工程部。
l工程暫停通知單(緊急處理)
施工單位拒不執(zhí)行整改和復(fù)驗(yàn)“整改通知單”,對(duì)重大問題,為確保質(zhì)量,應(yīng)簽發(fā)暫停令。非緊急事件,監(jiān)理部與建設(shè)單位工程部協(xié)商后及時(shí)發(fā)出“工程暫停通知單”,由總監(jiān)理師簽署,發(fā)送施工單位,令其立即停工,緊急處理并抄送建設(shè)單位工程部。
3 整改和復(fù)驗(yàn)
l施工單位接到“整改通知單”后應(yīng)及時(shí)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行整改,使之達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)自檢合格后填寫“復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)單”,說明整改情況和自檢結(jié)果,送交監(jiān)理工程師,要求復(fù)驗(yàn)。
l監(jiān)理工程師接到“復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)單”后,應(yīng)及時(shí)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)合格后,在復(fù)驗(yàn)單上簽字認(rèn)可。
4 工程復(fù)工
l施工單位接到暫停通知單后,應(yīng)立即將“暫停通知單”內(nèi)所列的工程項(xiàng)目停止施工,并采取措施,消除暫停因素,積極彌補(bǔ)損失。
l在完成4.1的工作之后,恢復(fù)施工之前,施工單位應(yīng)填寫“復(fù)工申請(qǐng)”,送監(jiān)理工程師復(fù)審。
l監(jiān)理工程師應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)停工因素已全部消除、整改完畢,已經(jīng)具備復(fù)工條件,在“復(fù)工申請(qǐng)”上簽認(rèn),經(jīng)總監(jiān)理師審批后報(bào)建設(shè)單位工程部。
l施工單位必須在收到經(jīng)審批的“復(fù)工申請(qǐng)”后,方可復(fù)工。
第6篇 開工報(bào)告管理制度
1. 總則
當(dāng)施工準(zhǔn)備工作完成到具備開工條件后,為使工程在限定時(shí)間內(nèi)開工,特此制定本制度。
2. 開工應(yīng)具備的條件
工程開工應(yīng)具備的條件如下:
(1) 初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))已批準(zhǔn),施工圖已齊備,能保證正常施工需要。
(2) 場(chǎng)址報(bào)告已批準(zhǔn),征地已辦妥,并已完成拆遷和場(chǎng)地平整工作。
(3) 施工力量已進(jìn)場(chǎng),并已編好施工規(guī)劃(或稱施工組織設(shè)計(jì))。
(4) 資金已落實(shí),工程項(xiàng)目已列入年度施工計(jì)劃。
(5) 生產(chǎn)性原料、燃料、動(dòng)力及重要運(yùn)輸條件已落實(shí),并簽訂了協(xié)議(或合同)。
(6) 建筑材料、施工機(jī)具已落實(shí)并進(jìn)場(chǎng)。
(7) 主要生產(chǎn)設(shè)備已落實(shí),制造周期長(zhǎng)的大型專用設(shè)備或需要試制的設(shè)備已提前做好安排。
(8) 廠外協(xié)作配合工程,如輸電、通訊線路、給水、排水、道路以及生活服務(wù)等設(shè)施相繼落實(shí),并簽訂了協(xié)議(或合同)。
(9) 施工現(xiàn)場(chǎng)已做好“三通一平”,生產(chǎn)、生活用房及臨時(shí)設(shè)施已基本建成。
(10) 項(xiàng)目管理班子已建立并可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)轉(zhuǎn)。
3. 開工報(bào)告的編制
項(xiàng)目經(jīng)理部的開工報(bào)告可參照附表編制。
附表:
工程開工報(bào)告
_____項(xiàng)目經(jīng)理部 編寫____
工程名稱
工程地點(diǎn)
結(jié)構(gòu)類型
建筑面積
層 數(shù)
建設(shè)單位
設(shè)計(jì)單位
申請(qǐng)開工日期
工程內(nèi)容簡(jiǎn)要
施工準(zhǔn)備情況
第7篇 開工、暫停、復(fù)工管理制度
1 工程的開工
1.1 開工應(yīng)具備下列條件
l施工組織措施（設(shè)計(jì)）方案已經(jīng)審定；
l施工單位已編制施工進(jìn)度計(jì)劃并經(jīng)審定；
l現(xiàn)場(chǎng)的水、電、氣、通訊（包括信息網(wǎng)絡(luò)）、道路、場(chǎng)地等環(huán)境已具備施工條件；
l材料、設(shè)備采購供應(yīng)已落實(shí)，并有材質(zhì)單、合格證，主要材料及設(shè)備的供應(yīng)能滿足工程連續(xù)施工的要求；
l設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料已齊全，并經(jīng)過交底和會(huì)審；
l工程投資已落實(shí)，并能滿足工程進(jìn)展的需要；
l施工單位已經(jīng)過資質(zhì)審查合格，特殊工種人員已經(jīng)審查合格，合同已簽訂；
l施工單位已經(jīng)建立健全質(zhì)量保證體系，有關(guān)技術(shù)文件及驗(yàn)收項(xiàng)目劃分部分表等已審定完。
1.2 工程開工前，施工單位應(yīng)辦理開工申請(qǐng)手續(xù)。
l施工單位在開工條件具備后，應(yīng)填寫“工程開工報(bào)告”先送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部。
l開工報(bào)告經(jīng)監(jiān)理部組織各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查審核，在兩個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。
l開工報(bào)告由各專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理師審核同意后，再經(jīng)建設(shè)單位有關(guān)部門會(huì)簽（在三個(gè)工作日內(nèi)完成），建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，分送有關(guān)單位。
l施工單位接到批準(zhǔn)的開工報(bào)告后，方可開工。
2 工程的監(jiān)督和停工
2.1 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一時(shí)，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督處理，直到通知停工。
l違反施工順序管理程序未經(jīng)驗(yàn)收和工序交接即進(jìn)入下道工序作業(yè)。
l施工中違章指揮違章作業(yè)，可能危及安全及質(zhì)量。
l施工質(zhì)量不符合規(guī)定要求，未采取有效措施，或雖采取措施而效果不良。
l擅自變更設(shè)計(jì)要求。
l擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的新工藝、新材料。
l擅自將工程轉(zhuǎn)包他人。
l擅自改變經(jīng)過建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工方案。
l施工機(jī)械難以保證施工安全及質(zhì)量。
l生產(chǎn)環(huán)境難以保證施工安全和工程質(zhì)量。
l施工機(jī)具、試驗(yàn)設(shè)備、測(cè)量器具未以檢定合格。
l其它。
2.2監(jiān)督的形式和簽署權(quán)限
l口頭通知（不停工處理）
l監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)2.1條中情況之一時(shí)，對(duì)一般問題可用口頭方式通知施工單位有關(guān)人員，指出問題，要求整改，并作好記錄。
l整改通知單（停工處理）
監(jiān)理人員口頭通知后，施工單位并未改正，繼續(xù)施工，或?qū)χ匾獑栴}可發(fā)出整改通知單，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽署，發(fā)送施工單位，并抄迸建設(shè)單位工程部。
l工程暫停通知單（緊急處理）
施工單位拒不執(zhí)行整改和復(fù)驗(yàn)“整改通知單”，對(duì)重大問題，為確保質(zhì)量，應(yīng)簽發(fā)暫停令。非緊急事件，監(jiān)理部與建設(shè)單位工程部協(xié)商后及時(shí)發(fā)出“工程暫停通知單”，由總監(jiān)理師簽署，發(fā)送施工單位，令其立即停工，緊急處理并抄送建設(shè)單位工程部。
3 整改和復(fù)驗(yàn)
l施工單位接到“整改通知單”后應(yīng)及時(shí)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行整改，使之達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)自檢合格后填寫“復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)單”，說明整改情況和自檢結(jié)果，送交監(jiān)理工程師，要求復(fù)驗(yàn)。
l監(jiān)理工程師接到“復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)單”后，應(yīng)及時(shí)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格后，在復(fù)驗(yàn)單上簽字認(rèn)可。
4 工程復(fù)工
l施工單位接到暫停通知單后，應(yīng)立即將“暫停通知單”內(nèi)所列的工程項(xiàng)目停止施工，并采取措施，消除暫停因素，積極彌補(bǔ)損失。
l在完成4.1的工作之后，恢復(fù)施工之前，施工單位應(yīng)填寫“復(fù)工申請(qǐng)”，送監(jiān)理工程師復(fù)審。
l監(jiān)理工程師應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)停工因素已全部消除、整改完畢，已經(jīng)具備復(fù)工條件，在“復(fù)工申請(qǐng)”上簽認(rèn)，經(jīng)總監(jiān)理師審批后報(bào)建設(shè)單位工程部。
l施工單位必須在收到經(jīng)審批的“復(fù)工申請(qǐng)”后，方可復(fù)工。
