第1篇 單位管理制度
單位管理制度(一)
1.目的:為了保證維保工作順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)各單位維保隊(duì)伍的管理,進(jìn)一步提高維保質(zhì)量及客戶滿意度,根據(jù)各小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及過去維保中遇到的問題,特制定本制度。
2.保修范圍:各承建單位和維保組常備維保隊(duì)伍配置的現(xiàn)場(chǎng)維保人員,負(fù)責(zé)業(yè)主的日常報(bào)修項(xiàng)目維保施工。負(fù)責(zé)處理業(yè)主緊急事項(xiàng)、無(wú)法分清責(zé)任的事項(xiàng)、承建責(zé)任方不履行職責(zé)的事項(xiàng)、有償服務(wù)事項(xiàng)及公司責(zé)任內(nèi)需整改的事項(xiàng)。
3.定義:
3.1.甲方:世茂房地產(chǎn)有限公司下屬工程報(bào)修服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱甲方)
3.2.乙方:工程項(xiàng)目總包、分包單位、維保組常備維保隊(duì)伍(以下簡(jiǎn)稱乙方)。
3.3.現(xiàn)場(chǎng)維保工人:屬乙方安排在已交付項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的履行工程承包合同所規(guī)定乙方的保修責(zé)任的服務(wù)人員。
3.保修責(zé)任:
3.1.乙方:各工程項(xiàng)目總包、分包單位負(fù)責(zé)承包合同范圍內(nèi)的工程保修、維保責(zé)任。
3.2.乙方:維保組常備維保隊(duì)伍負(fù)責(zé)處理業(yè)主緊急事項(xiàng)、無(wú)法分清責(zé)任的事項(xiàng)、承建責(zé)任方不履行職責(zé)的事項(xiàng)、有償服務(wù)事項(xiàng)及公司責(zé)任內(nèi)需整改的事項(xiàng)。
3.3.乙方在維保過程中給甲方和業(yè)主造成的直接和連帶損失,由各維保施工隊(duì)伍承擔(dān)賠償和修繕責(zé)任。
3.4.乙方必須在接到維保組或業(yè)主通知后派人準(zhǔn)時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修理,并保證在對(duì)該維保項(xiàng)目約定時(shí)間內(nèi)完成需維保的項(xiàng)目。
3.5.乙方必須按國(guó)家建筑強(qiáng)條、相關(guān)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求保質(zhì)保量的完成,
3.6.乙方的現(xiàn)場(chǎng)維保工人必須接受甲方和小區(qū)物業(yè)管理處的統(tǒng)一管理。
4.保修實(shí)施基本要求:
4.1.人員管理要求:
4.1.1.乙方的現(xiàn)場(chǎng)所有維保人員及管理人員,由甲方統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排各項(xiàng)維保事務(wù),不得兼任其他工程項(xiàng)目職務(wù),未經(jīng)甲方同意不得擅自離開工作崗位。否則甲方可以另委托他人完成乙方責(zé)任內(nèi)的保修、維保事務(wù)。
4.1.2.乙方必須保證上述人員為專業(yè)技術(shù)工人。甲方有權(quán)隨時(shí)進(jìn)行技術(shù)考核,若有不合格或弄虛作假者,乙方必須立即更換。
4.1.3.乙方在以上配備人員不夠時(shí),接到甲方通知8小時(shí)內(nèi)需增加的人員趕到現(xiàn)場(chǎng)。
4.1.4.乙方負(fù)責(zé)保修服務(wù)的管理人員和現(xiàn)場(chǎng)維保施工人員必須到管理處辦理小區(qū)出入證,同時(shí)需提供身份證復(fù)印件一張,一寸免冠照片兩張。
4.1.5.乙方施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)的任何物品(包括:領(lǐng)用、借用物品)丟失和損壞,由乙方承擔(dān)由此造成的賠償。
4.1.6.乙方安排在現(xiàn)場(chǎng)維保施工人員必須每天到甲方的保修事務(wù)主管部門簽到、打卡登記二次(8:30、18:00),每人次遲到早退10分鐘以上罰款¥100元。該考勤記錄作為乙方履行維保職責(zé)的證據(jù)之一。
4.1.7.維保人員須在指定區(qū)域休息或停留,不得在小區(qū)內(nèi)隨意走動(dòng)、大聲喧嘩、瘋狂嬉戲等,避免影響業(yè)主生活和休息。
4.2.乙方趕到問題現(xiàn)場(chǎng)和完成問題維保服務(wù)的時(shí)間規(guī)定:
4.2.1.乙方接到甲方的工程質(zhì)量投訴處理或工程質(zhì)量缺陷或未完工程項(xiàng)目的通知(包括:口頭、電話、書面通知),應(yīng)立即組織專業(yè)技術(shù)人員和管理人員對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行科學(xué)的分析、論證,精心組織施工并最終對(duì)維保結(jié)果承擔(dān)全部責(zé)任。
4.2.2.一般常規(guī)性工程質(zhì)量問題乙方必須2小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),24小時(shí)內(nèi)完成維保責(zé)任,并需業(yè)主和甲方維保工程師確認(rèn);
4.2.3.緊急情況乙方必須(包括:潔具滲漏水、管道爆管、堵塞冒水、門窗卡死無(wú)法開關(guān)、電器線路漏電、短路、打火、跳閘;突然停水停電等)1小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),8小時(shí)內(nèi)完成維保工程項(xiàng)目,并需業(yè)主和甲方維保工程師確認(rèn)。
4.2.4.防水工程滲漏水(外墻、廚衛(wèi)間樓板、屋面、門窗塞縫處)4小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),在天晴情況下5天內(nèi)完成維保工程項(xiàng)目,并需業(yè)主和甲方維保工程師確認(rèn)。
4.2.5.乙方同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按承包合同的時(shí)間要求履行。
4.2.6.乙方有推諉、拖延、不準(zhǔn)時(shí)、不履行對(duì)房屋業(yè)主、甲方的約定和上述規(guī)定,甲方有權(quán)委托其他專業(yè)單位處理完成和對(duì)乙方進(jìn)行罰款處理,因此產(chǎn)生所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
4.3.保修、維保質(zhì)量要求:
4.3.1.乙方必須保證每項(xiàng)工程質(zhì)量維保一次性徹底解決。
4.3.2.乙方完成每項(xiàng)工程維保工作后必須請(qǐng)業(yè)主簽字確認(rèn),沒有業(yè)主的房屋或設(shè)施由甲方維保工程師簽字確認(rèn)。否則視為乙方未履行維保職責(zé),甲方有權(quán)委托其他專業(yè)單位處理完成,由此產(chǎn)生所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
4.3.3.乙方人員在工程質(zhì)量缺陷處理過程中有不負(fù)責(zé)任的做法;有使用不合格的維保材料,有偷工減料的行為。甲方有權(quán)另外委托其他專業(yè)公司處理,因此發(fā)生所有費(fèi)用和罰款由乙方承擔(dān)。
4.3.4.乙方未嚴(yán)格按照相關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和上述規(guī)定履行職責(zé),甲方有權(quán)委托其他專業(yè)單位處理完成和對(duì)乙方進(jìn)行罰款處理,因此產(chǎn)生所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
5.保修施工作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)行為處罰辦法:
5.1.乙方人員必須統(tǒng)一著裝整潔(服裝由世茂提供),出入小區(qū)須佩戴管理處的《出入證》,違反一次處罰¥50元。
5.2.乙方人員離開維?,F(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須將施工現(xiàn)場(chǎng)清理整潔,不得有任何遺留物;必須關(guān)閉門窗、水、電開關(guān)。違反其中一項(xiàng)一次處罰¥200元。
5.3.乙方人員進(jìn)入業(yè)主家中進(jìn)行維保前,事先應(yīng)征得業(yè)主同意方可進(jìn)入,不得擅自翻越圍墻、陽(yáng)臺(tái)、欄桿入內(nèi);在業(yè)主家中不得隨意進(jìn)入的非維保施工作業(yè)的區(qū)域。裝修后的房間維保人員應(yīng)著鞋套。違反其中一項(xiàng)一次處罰¥500元。
5.4.乙方人員不得在業(yè)主家中大聲喧嘩、哼小調(diào)、開玩笑、看書、報(bào)刊雜志、電視; 不允許亂扔紙屑、返修垃圾、吐痰;不允許在業(yè)主家中吃快餐盒飯、抽煙或無(wú)故逗留等,不得在住戶家中抽煙,不允許使用業(yè)主家中任何物品。違反其中一項(xiàng)一次處罰¥200元。
5.5.乙方人員不得在業(yè)主家與業(yè)主(住戶)或自己的同事發(fā)生爭(zhēng)吵,說出不文明的語(yǔ)言。如引起住戶投訴,不論原因。違反一次一人處罰¥200元。
5.6.乙方人員在預(yù)約或規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到現(xiàn)場(chǎng)并完成維保項(xiàng)目,而引起住戶的投訴或賠償;5.7.同一維保施工需連續(xù)多次到業(yè)主家中,維保施工人員在離開維?,F(xiàn)場(chǎng)時(shí)未與業(yè)主約定好下一步工序的到場(chǎng)時(shí)間和完成時(shí)間的,乙方除應(yīng)承擔(dān)業(yè)主索賠外,并處一項(xiàng)一次¥200元的罰款。
5.8.乙方人員從甲方或管理處領(lǐng)用鑰匙,必須按甲方或管理處規(guī)定當(dāng)日歸還。違反一次處罰¥100元。
5.9.未經(jīng)允許,乙方人員不得以世茂的名義承擔(dān)為裝修隊(duì)搬運(yùn)垃圾,為業(yè)主進(jìn)行裝修、改造,處一項(xiàng)一次¥1000元的罰款,造成所有后果由乙方承擔(dān)。
5.10.乙方每次維保完畢,須將返修物品、工具、雜物等一并清理整潔,嚴(yán)禁將將已交付小區(qū)的房屋作施工材料倉(cāng)庫(kù)和部件加工間。處一項(xiàng)一次¥1000元至¥5000元的罰款,出現(xiàn)任何不良事件,而導(dǎo)致業(yè)主索賠,由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)賠償外。
5.11.乙方人員在維保過程中,必須作好施工作業(yè)點(diǎn)周邊的成品保護(hù),損壞設(shè)施、裝修、家具由乙方承擔(dān)賠償,并處一項(xiàng)一次¥500元至¥5000元的罰款。
5.12.甲方有對(duì)乙方現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)人員及不服從管理的人員有驅(qū)逐退場(chǎng)的權(quán)利,并責(zé)令乙方改正或換人;如果乙方不能按照甲方要求改正,甲方將另外委托其他專業(yè)公司的人員完成屬乙方的修繕任務(wù),發(fā)生所有費(fèi)用將由乙方承擔(dān)。
5.13.因工作需要甲方召集舉行的有關(guān)工程質(zhì)量保修工作會(huì)議,在通知到乙方后,如乙方未準(zhǔn)時(shí)參加或缺席。無(wú)故遲到一次處罰¥50元;無(wú)故缺席一次處罰¥200元;
5.14.甲方開出《世茂現(xiàn)場(chǎng)行為過失處罰通知單》、《零星維保工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度通知單》等公函,如乙方采取回避、推諉、拒絕簽收等行為,導(dǎo)致投訴或賠償,甲方有權(quán)直接處理,產(chǎn)生的所有費(fèi)用從責(zé)任單位的款項(xiàng)中直接扣除;
5.15.乙方承諾質(zhì)量保修聯(lián)系函上提供的聯(lián)系方式聯(lián)系真實(shí)有效,若有變更,將以書面形式知會(huì)甲方并由甲方簽收,因乙方提供的聯(lián)系方式有誤或失去聯(lián)系,導(dǎo)致工程質(zhì)量問題不能得到及時(shí)解決,處一項(xiàng)一次¥500元。同時(shí)甲方可以委托他人維保,費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
5.16.對(duì)業(yè)主電話表?yè)P(yáng)和書面表?yè)P(yáng)的,將向公司申請(qǐng)適度金額的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
單位管理制度(二)
一、工作制度
1、工程建設(shè)工作人員實(shí)行每周一工作例會(huì)制度,總結(jié)上周工作,安排部署本周任務(wù)。同時(shí),每周五下午派人參加監(jiān)理周工作例會(huì)。
2、工作人員要嚴(yán)格按照職能分工開展工作;工作要積極主動(dòng),并要搞好協(xié)調(diào)配合。
3、日常工作中,工作人員要嚴(yán)格考勤制度,每天要親自到施工現(xiàn)場(chǎng),搞好巡查監(jiān)督工作,并做好有關(guān)記錄。在隱蔽等關(guān)鍵工程施工時(shí),工作人員實(shí)行24小時(shí)值班制。值班期間,工作人員要做好記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時(shí)處理施工過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
4、對(duì)于工程管理、施工中的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵問題,要集體商議處理方案,并向局里做好匯報(bào)工作。
二、工程管理制度
(一)合同管理
1、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包人均應(yīng)嚴(yán)格履行合同,三方要密切配合,全力搞好工程建設(shè)工作。
2、及時(shí)辦理和協(xié)調(diào)處理與工程有關(guān)的外部事宜,為工程順利實(shí)施創(chuàng)造條件。
3、及時(shí)安排和處理合同條款中的未盡事項(xiàng),與監(jiān)理單位和承包人協(xié)商,盡快定出處理意見或達(dá)成協(xié)議,保證工程建設(shè)正常進(jìn)行。
4、杜絕肢解工程、轉(zhuǎn)包工程等現(xiàn)象發(fā)生。
(二)工程材料、設(shè)備管理
1、嚴(yán)把材料入場(chǎng)驗(yàn)收關(guān)。對(duì)承包人采購(gòu)的鋼筋、水泥、砂、石子要抽檢其供貨發(fā)票、定貨合同(或協(xié)議)、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、發(fā)貨明晰表等證件是否一致齊全。對(duì)于不符合設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求的材料及設(shè)備,要責(zé)成承包人退貨、調(diào)換或重新采購(gòu)。
2、嚴(yán)把材料使用關(guān)。抽驗(yàn)鋼筋、水泥等施工材料能否滿足施工質(zhì)量要求,督查承包人嚴(yán)格按施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工;
3、監(jiān)督承包人妥善管理好由其負(fù)責(zé)采購(gòu)或接管的建筑材料和安裝設(shè)備。
(三)工程進(jìn)度和投資計(jì)劃管理
1、依據(jù)合同、已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范要求,及時(shí)審查批準(zhǔn)承包人提交的施工
組織設(shè)計(jì)(或施工方案)和工程進(jìn)度計(jì)劃方案。
2、認(rèn)真核定工程量,并按合同約定日期,及時(shí)支付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款。
3、檢查監(jiān)督承包人是否按確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,若工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符,要責(zé)令承包人提出改進(jìn)措施,盡快趕回施工工期。
4、如遇設(shè)計(jì)變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況,要及時(shí)通知承包人,以免延誤工期。
(四)工程質(zhì)量和安全管理
1、審核監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和承包人的質(zhì)量保證體系是否健全,設(shè)備和人員能否滿足施工要求。對(duì)監(jiān)理單位和承包人質(zhì)量體系不健全的,要責(zé)令其定期整改,直到滿足施工要求為止。
2、在不影響施工正常進(jìn)行的情況下,隨時(shí)檢查檢驗(yàn)承包人是否認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求以及工程師發(fā)出的指令進(jìn)行施工。對(duì)于工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分,要責(zé)成承包人拆除和重新施工,直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。
3、監(jiān)督檢查施工質(zhì)量的內(nèi)容主要有:
(1)施工單位質(zhì)量檢測(cè)人員及設(shè)備是否到位,質(zhì)量自檢系統(tǒng)是否完備。
(2)監(jiān)理單位旁站監(jiān)理是否到位。
(3)各道工序的施工質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。
(4)施工過程中現(xiàn)場(chǎng)取樣(建設(shè)單位必須在場(chǎng))
(5)及時(shí)處理質(zhì)量缺陷,避免出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。
(6)進(jìn)行分部工程和隱蔽工程的中間質(zhì)量檢驗(yàn)。
(7)組織竣工驗(yàn)收。
4、監(jiān)督承包人遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。檢查承包人施工過程中的各項(xiàng)安全防護(hù)措施,消除安全事故隱患。
5、隨時(shí)檢查承包人工地文明施工情況。
6、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,認(rèn)真負(fù)責(zé),公道、公平、公正開展質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督管理工作。在處理工程質(zhì)量問題和安全事故中,對(duì)被監(jiān)督方要一視同仁,不偏袒、不刁難,秉公辦事。
(五)工程資料管理
1、在工程管理和施工過程中,對(duì)監(jiān)理單位和承包人提交的報(bào)告要按約定時(shí)間做出書面答復(fù)。
2、隨時(shí)抽查監(jiān)理單位、承包人的施工原始資料和與工程有關(guān)的其它資料。
3、按合同要求,責(zé)成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報(bào)及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告;責(zé)成承包人提交施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工程進(jìn)度和工程量報(bào)告以及其它有關(guān)方案或報(bào)告。
4、及時(shí)做好建設(shè)單位自身工程資料的收集、整編工作,要使整編資料真實(shí)準(zhǔn)確的反映出施工進(jìn)度和投資計(jì)劃完成情況,以及施工管理過程中發(fā)生的關(guān)鍵問題和處理結(jié)果。
5、監(jiān)督監(jiān)理單位和承包人按照誠(chéng)實(shí)信用的原則,真實(shí)準(zhǔn)確地做好施工程記錄和有關(guān)報(bào)告。決不允許有篡改事實(shí)真相、出具假報(bào)告等違規(guī)違法事情的發(fā)生。
第2篇 監(jiān)理單位用火、用電安全管理制度
一、 安裝和維修電氣設(shè)備線路,必須由電工按《電力設(shè)備技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行操作,安裝接電時(shí)須向用電管理部門申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后由電工負(fù)責(zé)施工。
二、 動(dòng)用明火需到消防歸口管理職能部門申請(qǐng),并辦理審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
三、 對(duì)批準(zhǔn)使用的明火施工區(qū)域,由用電管理部門和消防歸口管理職能部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并做好消防安全保障工作,禁止在營(yíng)業(yè)期間施工。
四、 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、車間、倉(cāng)庫(kù)等防火重點(diǎn)部位,嚴(yán)禁私設(shè)使用電熱器具(如:電爐子、電熱褥子、電熨斗等)。
五、電器設(shè)備的操作人員,必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,工作時(shí)不得擅離崗位,并對(duì)設(shè)備定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告電工修理,工作結(jié)束后必須切斷電源,做到人走電斷。
六、電工對(duì)本單位的電氣設(shè)備和線路應(yīng)經(jīng)常檢查維修,同時(shí)每年至少進(jìn)行兩次絕緣遙測(cè),發(fā)現(xiàn)短路或絕緣不良,應(yīng)及時(shí)維修。
七、 易燃易爆車間、倉(cāng)庫(kù)的電器設(shè)備、線路必須符合防暴要求。
八、 電氣設(shè)備著火時(shí)應(yīng)首先切斷電源,然后組織撲救。
九、 對(duì)消防有電的檢查和管理要有專人負(fù)責(zé),并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第3篇 甲方對(duì)施工單位監(jiān)理單位的管理制度
總則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防安全事故,保障建設(shè)過程中人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、工程安全,保證施工過程中文明施工和防火目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)消防條例》和國(guó)家、建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工和防火的規(guī)定,特制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)要貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。
第三條 文明施工及防火要總體實(shí)現(xiàn)無(wú)重大違法犯罪案件,無(wú)污染擾民,無(wú)施工料具浪費(fèi),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,消除隱患,確保無(wú)重大火災(zāi)事故。
第四條 建設(shè)單位成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織安全、文明施工檢查,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲、公示。建設(shè)單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下:
第五條 監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為首的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),設(shè)立專職安全員,對(duì)建設(shè)單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作。對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,并進(jìn)行日巡視。對(duì)施工單位的安全體系以及安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)和指令。
第六條 施工單位成立安全生產(chǎn)組織體系,并將其安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)方和監(jiān)理方,接受甲方、監(jiān)理方的監(jiān)督、檢查、審核,嚴(yán)格按照國(guó)家行業(yè)安全施工操作流程及下述安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。同時(shí)工程部將主要以該管理制度為依據(jù)組織定期的月度檢查和周檢查,并進(jìn)行評(píng)分,該分?jǐn)?shù)將作為年終評(píng)比和獎(jiǎng)懲的依據(jù),檢查表見附表。
安全生產(chǎn)管理制度
第一條 施工單位的安全管理:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制
施工單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定,建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級(jí)負(fù)責(zé)人和部門的安全職責(zé)。
(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
施工單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),要有安全培訓(xùn)記錄。
(三)安全技術(shù)交底
施工單位要逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底并檢查各級(jí)交底記錄,確保施工安全,新進(jìn)場(chǎng)班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。
(四)特種作業(yè)人員持證上崗
從事地下作業(yè)、空中作業(yè)、中小型機(jī)械操作人員等,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過國(guó)家專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(五)安全檢查
施工單位要根據(jù)工程建設(shè)情況,定期和不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性等多種形式進(jìn)行安全檢查;
(六)辦理工傷保險(xiǎn)
施工單位必須為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理工傷保險(xiǎn);
(七)安全事故應(yīng)急機(jī)制
施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并建立救援組織且配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。
(八)安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理
施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí),施工單位應(yīng)立即如實(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,并提交書面報(bào)告。施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大并認(rèn)真調(diào)查事故原因。
(九)施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(十)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù),雙方簽訂安全協(xié)議。
(十一)施工單位應(yīng)該在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處和施工起重機(jī)械、用電設(shè)施、腳手架、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
(十二)施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用具(包括安全帽、安全帶、防暑降溫藥品等)和安全防護(hù)服裝(如防護(hù)手套、防護(hù)口罩,呼吸防護(hù)器等),并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
(十三)施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,工程開工前制定總的安全管理目標(biāo),包括傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施并上報(bào)工程部,以責(zé)任書形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。
(十四)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立班組前安全活動(dòng)制度,項(xiàng)目部和班組應(yīng)開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,經(jīng)常組織班組成員學(xué)習(xí)并貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
(十五)“三寶”防護(hù)用品
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)者必須戴好安全帽,扣好帽帶,并正確使用防護(hù)用品;
2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用安全網(wǎng),在架子外側(cè)、樓層臨邊、井架等處用安全網(wǎng)封閉或攔護(hù);
3、施工現(xiàn)場(chǎng)搭架、支模等高處作業(yè)均應(yīng)系安全帶。
(十六)洞口、臨邊等危險(xiǎn)地方圍護(hù),
1、樓梯窗口、梯井處、電梯口宜用欄桿圍護(hù),并用安全網(wǎng)封閉;
2、預(yù)留洞口、坑井等,面積較大的用欄桿圍護(hù),安全網(wǎng)封閉;
3、進(jìn)出建筑物主體通道口、井架或物料提升機(jī)進(jìn)口處、外用施工升降機(jī)進(jìn)口處等均應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚,各類防護(hù)棚要有單獨(dú)的支撐體系,固定可靠安全;
4、在陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊應(yīng)設(shè)置水平桿,并用安全網(wǎng)封閉,防護(hù)欄桿等設(shè)施應(yīng)與建筑物有固定拉結(jié),確保防護(hù)設(shè)施安全可靠。
(十七)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁酒后上班,施工單位應(yīng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行嚴(yán)禁酒后上班教育,發(fā)現(xiàn)之后應(yīng)責(zé)令立即停工。
(十八)必須設(shè)立門衛(wèi),嚴(yán)格履行門衛(wèi)職責(zé),嚴(yán)禁非工地人員隨意進(jìn)入,仔細(xì)檢查進(jìn)出場(chǎng)的材料、進(jìn)出車輛。
(十九)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置吸煙處,嚴(yán)禁在其他場(chǎng)所吸煙。
(二十)施工現(xiàn)場(chǎng)焊、割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定
(二十一)架體、設(shè)備安裝、臨時(shí)用電的要求
1)施工機(jī)具、塔吊、施工電梯、起重吊裝等必須由有資質(zhì)的單位檢測(cè)并安裝備案,模板及其支撐系統(tǒng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收。物料提升機(jī)、腳手架及其它各種施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)前,要進(jìn)行檢驗(yàn)和檢驗(yàn)記錄。
2)塔吊等大型設(shè)備驗(yàn)收必須具備相關(guān)的文字資料以備驗(yàn)收時(shí)檢查,包括產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、說明書等。
(二十二)工完場(chǎng)清的要求
1)施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)場(chǎng)材料,應(yīng)堆放整齊;模板和鋼管等應(yīng)分類堆放,拆除之后應(yīng)及時(shí)清理泥漿、混凝土渣、廢料;木工場(chǎng)地的碎沫、刨花應(yīng)工完場(chǎng)清。
2)砌體、抹灰、裝飾裝潢、混凝土施工等都要做到將自己工序產(chǎn)生的垃圾清理掉,為后續(xù)的工序留出工作面。
(二十三)塔吊的安裝和運(yùn)行要符合以下規(guī)定:
1)不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn),不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè),不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng);
2)起重臂和吊起的重物下面有人停留不準(zhǔn)吊;
3)嚴(yán)禁無(wú)證操作,無(wú)指揮或信號(hào)不好不準(zhǔn)吊;
5)多機(jī)作業(yè)沒有安全措施不準(zhǔn)吊;
6)六級(jí)以上大風(fēng)不準(zhǔn)吊;
(二十四)腳手架的搭設(shè)和拆除一定要符合規(guī)程,嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案中的要求搭設(shè),
1)搭設(shè)腳手架的人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),經(jīng)體檢合格,必須持證上崗,配備安全防護(hù)用品;
2)拆除外架的時(shí)候,必須安排專人值班,劃定警戒范圍,并做好防治架子傾覆的安全技術(shù)措施。
(二十五)施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,根據(jù)工程實(shí)際編寫,能有效地指導(dǎo)施工,并進(jìn)行安全檢算。經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施,并由施工單位安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:
1)、打樁工程、基坑支護(hù)、集中開挖;
2)、土石方開挖工程;
3)、模板工程及支撐系統(tǒng);
4)、起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;
5)、腳手架工程;
6)、塔吊、卸料平臺(tái);
第二條? 監(jiān)理單位的安全管理:
(一)監(jiān)理單位應(yīng)該按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理,安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施,監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程技術(shù)部制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證措施,編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則,制定針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案,按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)成施工單位修改完善。
(四)監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)在在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位限時(shí)整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)立即要求施工單位停工整改,并向上報(bào)告;施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的,應(yīng)立即上報(bào)。
文明施工及防火管理制度
第一條 文明施工管理制度
(一)人員管理標(biāo)準(zhǔn)化制度
各單位管理人員和施工人員必須佩帶胸牌(上崗證),并按照公司規(guī)定統(tǒng)一著裝,進(jìn)場(chǎng)人員必須要登記;要做到四證齊全:身份證、就業(yè)證、暫住證、計(jì)劃生育證;食堂應(yīng)有臨時(shí)安全衛(wèi)生許可證。
(二)施工封閉式管理制度
施工現(xiàn)場(chǎng)采用封閉式管理,四周用連續(xù)圍墻圍擋,進(jìn)出場(chǎng)需走門衛(wèi)處,嚴(yán)格執(zhí)行外來人員進(jìn)場(chǎng)登記制度。
(三)標(biāo)牌設(shè)置管理制度
1、在現(xiàn)場(chǎng)的醒目位置懸掛“五牌一圖”(工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、防火責(zé)任牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖);
2、在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)不同區(qū)域(主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域及主要通道口),懸掛不同的安全警示和標(biāo)識(shí),各種機(jī)械應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。
(四)場(chǎng)容場(chǎng)貌標(biāo)準(zhǔn)化制度
1、臨時(shí)設(shè)施、材料堆放、水暖管線等應(yīng)嚴(yán)格按照施工平面布置圖布置;
2、要搞好工地的衛(wèi)生情況,實(shí)行分區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)做到工完場(chǎng)清;
3、施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)情況設(shè)置職工宿舍,要求集中統(tǒng)一布置,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置食堂和茶水亭,應(yīng)設(shè)固定的男、女簡(jiǎn)易淋浴和廁所;
4、在辦公生活的區(qū)域要做廠區(qū)硬化和相適應(yīng)的綠化,出正負(fù)零之后也要有現(xiàn)場(chǎng)硬化和路面硬化。
(五) 施工現(xiàn)場(chǎng)必須有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品)和急救器材;施工現(xiàn)場(chǎng)配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓(xùn),應(yīng)掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施,并會(huì)使用簡(jiǎn)單的急救器材;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。
(六)必須建立環(huán)境保護(hù)制度,要有粉塵控制措施、噪音控制措施、固體廢棄物、泥漿、強(qiáng)光等控制措施;夜間施工應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二條 防火管理制度
(一)防火責(zé)任制度
建設(shè)項(xiàng)目各參建單位按照防火的相關(guān)規(guī)定,建立健全防火管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級(jí)負(fù)責(zé)人和部門的防火職責(zé)。
(二)特殊重點(diǎn)位置管理制度
在現(xiàn)場(chǎng)材料倉(cāng)庫(kù)、木工棚、機(jī)修房、電焊間、油漆間、職工宿舍、食堂間等容易發(fā)生火災(zāi)的地方懸掛醒目的防火標(biāo)志、操作規(guī)程和消防知識(shí)以及配備專用消防器材。
(三)建立健全消防培訓(xùn)制度
建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要建立健全消防教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工消防意識(shí)的培訓(xùn),培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄。
(四)建立消防檢查記錄制度
消防領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)定期或不定期進(jìn)行消防檢查或抽查,并做記錄評(píng)分,該評(píng)比將作為年終獎(jiǎng)懲依據(jù)。
(五)動(dòng)火審批制度
嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)”動(dòng)火審批制度,要做到“四要”(動(dòng)火前要有安全負(fù)責(zé)人、要經(jīng)常監(jiān)視、要及時(shí)撲救、要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程)、“一清理”。
(六)用火用電、消防器材等審批制度
各參建單位需要用火用電或者易燃易爆、材料存儲(chǔ)等危險(xiǎn)用品時(shí),需經(jīng)指揮部備案、報(bào)業(yè)主審查、批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
(七)現(xiàn)場(chǎng)消防器材配置制度
施工現(xiàn)場(chǎng)必須有消防平面布置圖,在建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施,并應(yīng)隨層做消防水源管道,配備足夠滅火器,放置位置正確、固定可靠
(八)火災(zāi)應(yīng)急撲救制度
各單位必須建立相應(yīng)的火災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,和一直義務(wù)消防隊(duì)伍,要經(jīng)常性的進(jìn)行消防演練,保證火災(zāi)發(fā)生時(shí)第一時(shí)間將火撲滅。
獎(jiǎng)懲規(guī)定
第一條 對(duì)在安全文明生產(chǎn)管理中有下列情節(jié)的根據(jù)具體情況處以一定罰款。
1、對(duì)于下列情況之一罰款500-1000元/次,沒有建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的;沒有安全生產(chǎn)責(zé)任制的;沒有安全生產(chǎn)培訓(xùn)及記錄的;沒有安全技術(shù)交底的;沒有安全應(yīng)急制度的;沒有相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案的;沒有配備安全員的;監(jiān)理單位對(duì)以上情況視而不見的。
2、對(duì)于下列情況之一罰款300-800元/次,監(jiān)理不及時(shí)下發(fā)整改通知單;施工單位接到整改通知單不及時(shí)整改;施工單位整改之后繼續(xù)出現(xiàn)相同安全問題的;
第二條 在管理處組織的定期、不定期的安全生產(chǎn)文明施工檢查中,若發(fā)現(xiàn)存在有安全隱患的;沒有按照國(guó)家、安全生產(chǎn)法規(guī)以及本管理制度執(zhí)行的;違反消防管理制度的;第一次將口頭警告,若不及時(shí)停止或整改,則按照下述規(guī)定對(duì)單位或個(gè)人酌情給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰。
1、有下列情節(jié)之一者罰款20-50元/次。一是在施工現(xiàn)場(chǎng)不正確戴好安全帽者;二是穿高跟鞋、拖鞋、打光腳作業(yè)者;三是穿不適合本工種作業(yè)的衣服、裙子及長(zhǎng)發(fā)不束者;四是亂拋亂擲者。
2、有下列情節(jié)之一者罰款50-100元/次。一是私自將易燃易爆物品帶入現(xiàn)場(chǎng)者;二是私自亂接亂拉電線者;三是亂拆亂取腳手架及支撐者;四是在木工棚或倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)吸煙者;五是電工接線不加絕緣布,使用不符合安全制度的設(shè)備、電器、開關(guān)、線路,機(jī)具不接地,不加漏電保護(hù)器,無(wú)安全防護(hù)裝置。
3、有下列情節(jié)之一者罰款100-200元/次。一是私自使用大功率電器者;二是隨地大小便及嚴(yán)重影響清潔衛(wèi)生者;三是個(gè)班組施工后不遵守工完場(chǎng)清者;四是高空、臨邊作業(yè)不系安全帶、穿硬底鞋和帶釘易滑鞋等不按安全操作規(guī)程作業(yè)者;五是任意從腳手架外桿爬上爬下及亂坐腳手架上。
4、有意損壞安全設(shè)施、滅火器材、安全標(biāo)語(yǔ)等安全設(shè)施者按照物品原價(jià)加倍進(jìn)行賠償,并處罰金100元/次。現(xiàn)場(chǎng)施工做好的成品,根據(jù)有意、無(wú)意損壞視情節(jié)賠償損失并罰款。
5、特殊工種作業(yè)必須持證上崗,對(duì)無(wú)證操作人員處以200元罰款
6、機(jī)械設(shè)備未按照操作規(guī)程使用,處以50-100元罰款。
7、對(duì)下列情節(jié)之一者罰款500-1000元/次,樓梯窗口、梯井處、電梯口沒有欄桿圍護(hù),沒有安全網(wǎng)封閉;預(yù)留洞口、坑井等,沒有用欄桿圍護(hù);進(jìn)出建筑物主體通道口、井架或物料提升機(jī)進(jìn)口處、外用施工升降機(jī)進(jìn)口處等沒有搭設(shè)防護(hù)棚。
8、現(xiàn)場(chǎng)消防器材嚴(yán)禁隨意動(dòng)用,違者予以5-10元罰款。
9、對(duì)下列情節(jié)之一者罰款500-1000元/次,模板支設(shè)不按照專項(xiàng)施工方案的;外架搭設(shè)及邊坡支護(hù)不按照專項(xiàng)施工方案要求的;塔吊的安裝及操作不按照要求的;。
第三條 對(duì)各單位安全管理工作,包括現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全操作和安全規(guī)定的制定、執(zhí)行及安全內(nèi)業(yè)的管理,進(jìn)行年度綜合評(píng)比。對(duì)有下列表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人,根據(jù)具體情況酌情給予榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
1、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并采取果斷措施,使隱患和危險(xiǎn)因素迅速排除避免重大事故發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失的。
2、發(fā)生事故后積極搶救傷員和國(guó)家財(cái)產(chǎn),成效明顯、表現(xiàn)突出的。
第4篇 某事業(yè)單位會(huì)議室管理制度
事業(yè)單位會(huì)議室管理制度
一、會(huì)議室管理人員要有高度的責(zé)任心,樹立好窗口形象。
二、黨委會(huì)議室原則上不外借,部門如有重要事項(xiàng),向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同意后方可借用。
三、使用四樓會(huì)議室,必須先到辦公室辦理登記手續(xù),填寫會(huì)議室使用通知單,用后及時(shí)歸還。
四、責(zé)任人員在會(huì)議之前要做好充分準(zhǔn)備,按時(shí)完成會(huì)場(chǎng)布置,保證會(huì)議順利進(jìn)行。
五、每次會(huì)議結(jié)束后,責(zé)任人員要及時(shí)切斷電源,關(guān)好門窗,做好保潔工作。
六、會(huì)議室桌椅設(shè)備不得外借。
七、責(zé)任人員要加強(qiáng)對(duì)各會(huì)議室的日常維護(hù),要始終保持整潔狀態(tài)。
第5篇 單位車輛與駕駛員管理規(guī)章制度
第一章 總則
第1條:為了加強(qiáng)我局機(jī)動(dòng)車和駕駛員的管理,貫徹車輛使用、維修、安全管理責(zé)任制,提高車輛使用率,使全局的車輛能更好地服務(wù)于生產(chǎn)工作,滿足生產(chǎn)第一線的需要,確保安全供電和行車安全。結(jié)合我局生產(chǎn)部門比較分散的實(shí)際情況,實(shí)行“集中領(lǐng)導(dǎo),各部門分級(jí)管理”的管理辦法。
第2條:局辦公室為全局車輛及駕駛員管理部門。局汽車班的車輛及駕駛員由辦公室直接管理調(diào)度,局屬各站所、股室的車輛,駕駛由各單位負(fù)責(zé)管理調(diào)度。
第3條:車輛是為生產(chǎn)、工作、生活服務(wù)的交通工具。全局的機(jī)動(dòng)車駕駛員必須自覺履行職責(zé),遵守“中華人民共和國(guó)道路管理?xiàng)l令”、“交通安全法”和局有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定以及車輛管理制度,確保電力生產(chǎn)安全和行車安全。
第二章 車輛調(diào)配、調(diào)度
第4條:調(diào)配
(一)根據(jù)我局生產(chǎn)單位比較分散的特點(diǎn),局辦公室平時(shí)根據(jù)全局生產(chǎn)工作需要,有權(quán)調(diào)動(dòng)臨時(shí)調(diào)配各單位的車輛。各單位應(yīng)本著全局一盤棋的精神,無(wú)條件服從。
(二)局屬各單位之間因工作需要臨時(shí)互相調(diào)配使用車輛,須經(jīng)雙方單位的領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)局辦公室。
(三)局屬各有車單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)車輛管理,并按車輛管理制度的要求對(duì)駕駛員進(jìn)行經(jīng)常教育,督促平時(shí)的車輛檢查和維護(hù)保管。同時(shí)做好駕駛員的油料領(lǐng)發(fā)等考核工作。
(四)車輛原則上實(shí)行定人定車管理,以加強(qiáng)車輛的保管維護(hù),如需臨時(shí)調(diào)配應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的交接手續(xù)。
(五)凡車輛轉(zhuǎn)增、轉(zhuǎn)調(diào)或報(bào)廢處理應(yīng)按局固定資產(chǎn)手續(xù)辦理。
第5條:車輛調(diào)度
(一)局屬各有車單位(含局機(jī)關(guān)),編制有汽車班的均應(yīng)有專職或兼職汽車調(diào)度員。無(wú)汽車班車輛少的單位,由單位負(fù)責(zé)人指定人負(fù)責(zé)車輛管理調(diào)度。
(二)局屬各單位的車輛派出(包括單位領(lǐng)導(dǎo)屬兼職駕駛員),一律通過調(diào)度憑《用車申請(qǐng)表》,無(wú)調(diào)度單出車視作私自駕車(特殊情況事故搶修外,但事后應(yīng)補(bǔ)單)。不得隨意改變行車路線。為確保安全行車,在無(wú)法保證行車安全的危險(xiǎn)路段,駕駛員有權(quán)拒絕行駛,任何人不得強(qiáng)制駕駛員執(zhí)行。調(diào)度員因公或休假不在時(shí),由單位領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指定調(diào)度員。
(三)申請(qǐng)用車部門無(wú)特殊情況,應(yīng)提前一天填寫用車申請(qǐng)單,以便調(diào)度員根據(jù)生產(chǎn)工作需要用車的車型、用途、任務(wù)緩急,合理調(diào)配車輛。調(diào)度員應(yīng)科學(xué)靈活地調(diào)派車輛,遇車輛緊張,任務(wù)繁重時(shí),除事故搶修用車外,一般性的任務(wù)可根據(jù)車輛裝載情況,同方向路線2個(gè)或多個(gè)任務(wù)綜合兼并利用,以提高車輛的利用率。
(四)駕駛員應(yīng)服從調(diào)度員的安排,不斷提高服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。
(五)駕駛員在上班(值班)時(shí)間應(yīng)堅(jiān)守工作崗位,做到隨叫隨到。每天資執(zhí)行任務(wù)回場(chǎng)后,應(yīng)按《用車申請(qǐng)表》填寫行車日記,向調(diào)度員報(bào)告車輛技術(shù)狀況及行車安全情況,按月累計(jì)行車?yán)锍毯秃挠土俊?/p>
(六)車輛在外執(zhí)行任務(wù),除當(dāng)天不能回庫(kù)外,一律不得在外過夜停放。如特殊情況在外停放,須經(jīng)單位(或部門)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理好保管手續(xù)。
(七)平時(shí)(或節(jié)假日)因私人私事用車須單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理有關(guān)手續(xù)。
第三章 年度審驗(yàn)
第6條:車輛審驗(yàn)
(一)全局的機(jī)動(dòng)車輛年檢審工作由各有車單位的調(diào)度員或車管人員做出計(jì)劃,然后交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行。
(二)車輛年檢審工作應(yīng)按當(dāng)?shù)毓步痪块T的要求按時(shí)組織實(shí)施。檢驗(yàn)前應(yīng)做到隨車設(shè)備齊全,各部機(jī)件完整良好,性能可靠,車容整潔,標(biāo)志清晰,各種*齊全,合符年審檢驗(yàn)的要求。
(三)非因生產(chǎn)工作關(guān)系或車輛因缺件維修待料等客觀原因影響車輛超時(shí)年審,被公安交警部門罰款支出部分,由有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé),單位不作報(bào)銷。
第7條:駕駛員審驗(yàn)
(四)全局機(jī)動(dòng)車駕駛員每年的年審工作(必須是單位認(rèn)可的專、兼職駕駛員),各駕駛員自行到當(dāng)?shù)毓步痪块T辦理年審后,由局辦公室審核報(bào)銷。
(五)駕駛員在年審前要根據(jù)當(dāng)?shù)毓步痪块T的規(guī)定,接受思想作風(fēng)、紀(jì)律、技術(shù)和身體等方面的全面檢查。
(六)凡屬單位認(rèn)可的專、兼職駕駛員,每年的年審費(fèi)用可作報(bào)銷。因年審不合格或非因工作關(guān)系,違章吊證等的造成延時(shí)、超時(shí)年審,被公安交警部門罰款支出部分,由本人負(fù)責(zé)。
第四章 駕駛員培訓(xùn)管理
第8條:因工作需要,學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動(dòng)車,應(yīng)由局屬各單位或部門領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。第9條:全局專、兼職駕駛員必須報(bào)局主管部門經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定發(fā)文認(rèn)可。具體規(guī)定和要求如下:
(一)專、兼職駕駛員,平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)車輛業(yè)務(wù)和駕駛技術(shù)的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,熟悉交通法規(guī)。做到思想作風(fēng),技術(shù)過碣,具有適應(yīng)各種路面,復(fù)雜交通環(huán)境駕駛能力和具有處理一般性車輛故障的能力。能較好地單獨(dú)完成任務(wù),確保行車安全。
(二)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)選送學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)人員,經(jīng)培訓(xùn)學(xué)??荚嚭细?,各使用單位應(yīng)安排經(jīng)驗(yàn)豐富,駕駛技術(shù)過硬功夫并具有單獨(dú)駕駛經(jīng)歷三年以上的專職駕駛員帶駕,時(shí)限一般不得少于100天資。待新駕駛員具有單獨(dú)駕駛技能后,由帶駕專職駕駛員提出,經(jīng)使用單位領(lǐng)導(dǎo)同意,技術(shù)人員鑒定后方可單獨(dú)駕車。
(三)自費(fèi)學(xué)習(xí)的駕駛員因工作需要,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意轉(zhuǎn)為局專、兼職駕駛員,須經(jīng)一定程序的技術(shù)鑒定,方可單獨(dú)駕車。對(duì)不具備單獨(dú)駕車,仍需帶駕的按本制度第9條第二點(diǎn)實(shí)施。
(四)自費(fèi)學(xué)習(xí)的駕駛員轉(zhuǎn)為局專、兼駕駛員后,原學(xué)習(xí)費(fèi)用不作報(bào)銷,其每年駕駛員年審費(fèi)用可作報(bào)銷。
(五)自費(fèi)學(xué)習(xí)或增駕的駕駛員,需用單位名稱(公章)證明者,須經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)同意。其本人在學(xué)習(xí)期間不準(zhǔn)駕駛本局的車輛,在局外駕車發(fā)生事故均由本人負(fù)責(zé)。
(六)復(fù)員退伍軍人駕駛員,如被局吸收錄用,除參加當(dāng)?shù)毓步痪块T復(fù)考外,服務(wù)單位應(yīng)安排專職駕駛員對(duì)其帶駕。(具體參照本制度第9條第二點(diǎn)實(shí)施)
第五章
借車、租車
第10條:全局車輛是為本局生產(chǎn)、工作服務(wù),原則上外單位不予借用和租用。確因特殊情況,必須在不影響生產(chǎn)、工作的前提下,須經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)同意,并按規(guī)定辦理手續(xù)。
(一)局內(nèi)部單位之間車輛的調(diào)配借用,須經(jīng)雙方單位領(lǐng)導(dǎo)同意。借用單位應(yīng)負(fù)責(zé)車輛的油料及有關(guān)費(fèi)用,并辦理好交接手續(xù)。借用期間一旦發(fā)生車輛損壞或造成交通事故,責(zé)任由借用單位負(fù)責(zé),事后應(yīng)將車輛修復(fù)交還。
(二)外單位或本局職工借用,租用車輛原則上應(yīng)由本局專、兼職駕駛員駕車。特殊情況經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)同意,由外單位借車司機(jī)駕車,一旦發(fā)生車輛損壞或造成交通事故,責(zé)任由借、租用單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。
(三)借、租用車單位或個(gè)人要按申請(qǐng)時(shí)所填的用途、路線、地點(diǎn)使用,不得隨意改變,否則,駕駛員有權(quán)拒絕執(zhí)行。如果用于非法運(yùn)輸和違反本制度及局有半規(guī)定,駕駛員應(yīng)堅(jiān)決拒絕。若造成嚴(yán)重后果將追究用車人和駕駛員的責(zé)任。
第六章 新車提運(yùn)及車輛維修、保養(yǎng)
第11條:各車輛使用單位購(gòu)買新車,必須作出計(jì)劃申請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)審批,按國(guó)家乘座標(biāo)準(zhǔn)及使用規(guī)定辦理好車輛定編
等許可手續(xù),方可購(gòu)買。
新車驗(yàn)審和提運(yùn)要有專人負(fù)責(zé),派出技術(shù)人員和司機(jī)對(duì)車輛的性能及各部技術(shù)狀況,全面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,并進(jìn)行試車。驗(yàn)收合格后按物資堤運(yùn)的要求辦理好接收手續(xù)。購(gòu)新車所有的票據(jù)必須有主管領(lǐng)導(dǎo)、購(gòu)買人、證明人等三人以上的簽名。
第12條:車輛維修、保養(yǎng)
(一)各有車單位的車輛由各單位負(fù)責(zé)檢修、保養(yǎng)。凡安排車輛的大修項(xiàng)目均應(yīng)作出計(jì)劃向局辦公室早報(bào),待批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,平時(shí)的一般性保養(yǎng)、小修、中修由調(diào)度員或班長(zhǎng)作計(jì)劃向主管領(lǐng)導(dǎo)早報(bào),同意后實(shí)施。
(二)車輛的日常維護(hù)保養(yǎng),輪胎換位,車輛清潔應(yīng)由駕駛員本人完成。需要送外修理時(shí),應(yīng)選擇修理質(zhì)量好、收費(fèi)合理的修理廠家,并相應(yīng)固定,以確保維護(hù)質(zhì)量,節(jié)約費(fèi)用。車輛修復(fù)出廠時(shí),駕駛員應(yīng)對(duì)車輛的修理質(zhì)量進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和試車,并在修車后付單上簽名確認(rèn)。
(三)車輛的保養(yǎng)、維修內(nèi)容分為:
①車輛修理分三種:即小修、中修、大修。
②車輛保養(yǎng)分四種:即例行保養(yǎng)(又稱日常保養(yǎng))、一級(jí)、二級(jí)、走合期的保養(yǎng)。
③車輛保養(yǎng)是定期強(qiáng)制執(zhí)行的,必須堅(jiān)持“保修并重”和以“預(yù)防為主”的原則,要有計(jì)劃地安排,以達(dá)到延長(zhǎng)車輛的使用壽命。
④定期保養(yǎng)周期
第七章車輛檔案
第13條:車輛技術(shù)檔案管理
(一)各有車單位的車輛技術(shù)、維修、保養(yǎng)必須逐臺(tái)建立檔案。從購(gòu)買空賣空新車起逐年、逐項(xiàng)進(jìn)行登記立檔。原有或現(xiàn)有車輛檔案不齊全或未建檔的應(yīng)逐一跟蹤完善。
(二)凡局內(nèi)部車輛的調(diào)撥,轉(zhuǎn)移使用,調(diào)出單位必須向調(diào)入單位移交車輛檔案。否則,調(diào)入單位可不予接收。
(三)車輛的檔案內(nèi)容
①新車購(gòu)買時(shí)車價(jià)發(fā)票復(fù)印件,行駛證及其它*復(fù)印件。
②每輛車的技術(shù)數(shù)據(jù),說明書等。
③每年的行車記錄、年審記錄。
④大、中、小修,定期保養(yǎng),二級(jí)保養(yǎng)記錄。 ⑤歷任駕駛員駕駛該車記錄、里程等。
第八章安全制度措施
第14條:安全制度
(一)各有車單位要樹立“安全第一,預(yù)防為主”思想,認(rèn)真抓好機(jī)動(dòng)車駕駛同的安全知識(shí),交通法規(guī),事故通報(bào)等方面為內(nèi)容的學(xué)習(xí)。提高全體駕駛員的安全觀念,切實(shí)落實(shí)安全管理制度。預(yù)防交通事故的發(fā)生,確保行車安全。
(二)堅(jiān)持以班為單位每周半天的安全學(xué)習(xí)和安全分析,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(三)各有車單位應(yīng)堅(jiān)持每組織一次全體機(jī)動(dòng)車駕駛員的安全學(xué)習(xí),分析安全形勢(shì),解決存在的問題。如遇發(fā)生車輛事故應(yīng)及時(shí)開分析會(huì)。
(四)結(jié)合每年五月份安全月活動(dòng),積極開展安全宣傳,做好安全檢查工作,消除不安全隱患。大力表?yè)P(yáng)安全工作中的好人好事。
(五)非局認(rèn)可的機(jī)動(dòng)車駕駛員,不準(zhǔn)駕駛本局的車輛,違者將按局有半規(guī)定對(duì)交車人和駕車人分別給予嚴(yán)肅處理。
第15條:安全措施
(一)駕駛員要嚴(yán)格執(zhí)行“中華人民共和國(guó)道路管理?xiàng)l令”履行駕駛員應(yīng)該具備的職責(zé)。遵守國(guó)家法律、法令。服從調(diào)度,按駕駛技術(shù)規(guī)范,安全規(guī)程,集中精力駕駛,確保行車安全。
(二)出車前要認(rèn)真檢查車輛的油、水、氣是否充足,車況是否良好,隨國(guó)情工具及*是否齊全,貨物是否牢固。
(三)行駛中注意發(fā)現(xiàn)車輛是否有異常現(xiàn)象,定時(shí)進(jìn)行途中檢查車輛及貨物裝載情況,發(fā)生問題及時(shí)處理。
(四)嚴(yán)格遵守交通法規(guī),自覺服從交通警察指揮和檢查。遵守車輛裝載標(biāo)準(zhǔn),不得超載、濫載和超速行駛。
(五)嚴(yán)禁飲酒后駕車,車輛帶故障行車。
(六)途中停車或在外過夜車輛停放,應(yīng)辦理保管手續(xù),做好防火、防盜工作,確保車輛和物資的安全。
(七)車輛執(zhí)行完任務(wù)回場(chǎng)(庫(kù))后,做好回場(chǎng)后的車輛檢查、清潔工作,發(fā)現(xiàn)車輛有故障應(yīng)及時(shí)排除。
(八)車輛發(fā)生交通事故時(shí),駕駛員注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救傷者,并迅速報(bào)告當(dāng)?shù)毓步痪块T和單位的安監(jiān)部門,做好善后處理工作。
第九章油料定額管理
第16科:各有車單位的機(jī)動(dòng)車燃油應(yīng)建立領(lǐng)發(fā)登記,逐臺(tái)車建立領(lǐng)用帳薄,實(shí)行單車考核,嚴(yán)格管理。
第7條:開展節(jié)約用油,降耗評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),各有車單位每季或半年公布各臺(tái)車的節(jié)耗情況,開展獎(jiǎng)節(jié)罰超耗活動(dòng)。防止油料流失。
各種車型的百公里油耗應(yīng)按產(chǎn)品廠定額標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)參考考核,具體定額標(biāo)準(zhǔn)可參照本制度《各種車型油耗定額表》。
第十章獎(jiǎng)罰
第18條:對(duì)下列情況之一者分別給予獎(jiǎng)或罰
(一)各有車單位對(duì)邊疆安全行車十周年、二十周年直至以上,無(wú)大、小事故,技術(shù)熟練,愛車守紀(jì),完成任務(wù)好的駕駛員,可給予大力表彰宣傳,并給予適當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)單車考核節(jié)約油料者,按定額標(biāo)準(zhǔn)節(jié)約部分的15%撮取獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)超耗定額20%者給予扣發(fā)月獎(jiǎng)。
(三)專職駕駛員在帶駕期間,因工作不負(fù)責(zé)任,發(fā)生交通事故,屬專職駕駛員駕車肇事,責(zé)任按交警栽決,由本人負(fù)責(zé)。屬實(shí)習(xí)駕駛員駕駛,如帶駕專職駕駛員采取措施不力,造成的交通肇事,專職加強(qiáng)員應(yīng)負(fù)交警載決后70%責(zé)任,實(shí)習(xí)駕駛員應(yīng)負(fù)30%責(zé)任。如肇事前專職駕駛員先有預(yù)見提示,而實(shí)習(xí)駕駛員不聽或采取措施不力,則應(yīng)由實(shí)習(xí)駕駛員負(fù)70%責(zé)任,專職駕駛員負(fù)30%責(zé)任處理。按損失情況扣獎(jiǎng)。
(四)兼職駕駛員在單獨(dú)駕車期間發(fā)生的交通事故承擔(dān)責(zé)任同專職駕駛員同等。
(五)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,非因工作車輛夜間不歸庫(kù)者,按私自駕車在外停放處理。第一次給予個(gè)別批評(píng)教育;第二次給予通報(bào)批評(píng);第三次給予當(dāng)事人扣發(fā)一個(gè)月月獎(jiǎng)。造成車輛損壞或被盜,當(dāng)事人應(yīng)全額賠償,并按局有半規(guī)定處理。
第19條:除本制度標(biāo)明的獎(jiǎng)罰,其它的獎(jiǎng)罰制度參照《政府機(jī)關(guān)供電局安全獎(jiǎng)罰規(guī)定執(zhí)行》。
第20條:本制度自二oo四年五月一日起試行。
第6篇 分包單位與臨時(shí)工管理制度
1施工單位對(duì)自己管轄的包工隊(duì),安全施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任,必須將包工隊(duì)安全施工列入本單位的重要議事日程,嚴(yán)禁以“包”代“管”。
2施工單位招用包工隊(duì),由本單位的安監(jiān)科嚴(yán)格按照原國(guó)家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”中102條內(nèi)容(見表三)標(biāo)準(zhǔn)審查其安全施工資質(zhì),未經(jīng)審查不得錄用。對(duì)于連續(xù)使用的包工隊(duì),每年初進(jìn)行審查一次。對(duì)個(gè)別的安全管理混亂、事故頻發(fā),不得連續(xù)使用。
3對(duì)本單位錄用的包工隊(duì)、臨時(shí)工,施工單位安監(jiān)科應(yīng)配合勞動(dòng)部門,對(duì)招用的人員進(jìn)行自測(cè),嚴(yán)禁招用老、弱、病、殘人員及童工。要配合本單位勞動(dòng)工資部門,對(duì)包工隊(duì)、臨時(shí)工進(jìn)行體格檢查,然后進(jìn)行安全三級(jí)教育考試,合格者發(fā)證上崗。對(duì)已注冊(cè)人員,不得隨意更換,不得冒名頂替。
4施工單位在與包工隊(duì)簽定承包合同時(shí),須將承包合同總價(jià)的5%(或予留5-10萬(wàn)元),作為安全、文明保證金。發(fā)生一人死亡事故,全部扣除保證金并終止合同。發(fā)生重傷一人次,扣發(fā)50%保證金。發(fā)生輕傷和嚴(yán)重隱患及習(xí)慣性違章,必須按“三不放過”的原則嚴(yán)肅查處。
5包工隊(duì)、臨時(shí)工人員招用手續(xù)全部合格,應(yīng)發(fā)給帶本人照片的胸卡證,上班必須佩戴。胸卡證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
6包工隊(duì)在安全施工方面,必須接受發(fā)包單位的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向發(fā)包單位安監(jiān)科匯報(bào)安全、文明施工工作。
7包工隊(duì)對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目,在發(fā)包單位工程技術(shù)人員的指導(dǎo)下,編制安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包單位安監(jiān)科、技術(shù)部門審查合格簽字后,方可施工。對(duì)一些特殊危險(xiǎn)作業(yè),發(fā)包單位的工程、安監(jiān)部門要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)。
8 施工單位的安監(jiān)部門要組織包工隊(duì)參加安全檢查活動(dòng)及安全例會(huì)。安監(jiān)科有責(zé)任向包工隊(duì)傳達(dá)并組織其學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件或通報(bào)。
9包工隊(duì)必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定,及時(shí)發(fā)給本隊(duì)人員應(yīng)有的勞動(dòng)保護(hù)用品、用具。
10發(fā)包單位對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的包工隊(duì)或個(gè)人,可參照本單位獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以便鼓勵(lì)帶動(dòng)較差的包工隊(duì)。
11嚴(yán)格按照“包工隊(duì)與臨時(shí)工安全管理制度”逐條監(jiān)督、檢查分包單位實(shí)施情況。對(duì)執(zhí)行不力的單位,按照處罰細(xì)則進(jìn)行處理。
第7篇 單位監(jiān)控室日常管理制度
小編為大家整理了一篇關(guān)于單位監(jiān)控室日常管理的規(guī)章制度,僅供大家參考和閱讀。
為了加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)操作室的管理,確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常使用和安全運(yùn)作,充分發(fā)揮其作用,特制定本職責(zé)。
監(jiān)控室管理制度——行為準(zhǔn)則
1、監(jiān)控室實(shí)行三班輪換值班制度,值班人員必須嚴(yán)格遵守交接班時(shí)間,不得遲到、早退,不得擅自換崗,嚴(yán)禁脫崗;睡崗;
2、堅(jiān)持對(duì)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和系統(tǒng)設(shè)備的清潔;
3、注意防潮,經(jīng)常檢查系統(tǒng)運(yùn)行情況,保證系統(tǒng)設(shè)備處于良好工作狀態(tài);
4、保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生,不準(zhǔn)在監(jiān)控室內(nèi)存放雜物和個(gè)人物品;
5、嚴(yán)禁攜帶易然、易爆、有毒物品進(jìn)入監(jiān)控室;
6、嚴(yán)禁在監(jiān)控室內(nèi)使用干擾儀器正常運(yùn)行的電子設(shè)備和電爐、電飯煲等電器;
7、嚴(yán)禁在監(jiān)控室內(nèi)吸煙、用餐或使用明火,不得將食品或有異味的物品帶入監(jiān)控室;
8、上崗時(shí)著裝整齊,舉止文明,嚴(yán)禁值班人員酒后上崗;
9、嚴(yán)禁利用監(jiān)控設(shè)備做與工作無(wú)關(guān)的事情;
10、值班隊(duì)員不得在崗與人或用電話聊天;
監(jiān)控室管理制度——管理準(zhǔn)則
1、按規(guī)定做好交接班工作,并按要求填寫好值班記錄,交接班時(shí),須將當(dāng)班情況和未盡事項(xiàng)移交給下一班;
2、堅(jiān)守崗位,不得擅離職守,未經(jīng)允許不得隨意代班、調(diào)班;
3、特殊情況下不能按時(shí)接班的要提前通知在值人員,交班人在接班人未到崗時(shí)不能下班;
4、密切注意監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀況,定期按規(guī)定對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備進(jìn)行檢查和維修,保證監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)的正常運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)設(shè)備出異常和故障要及時(shí)報(bào)修,并向上級(jí)主管報(bào)告;
5、務(wù)必保障通信聯(lián)絡(luò)暢通,不得用辦公電話接、打私人電話,對(duì)講機(jī)應(yīng)保持電量充足與信號(hào)暢通;
6、熟練掌握各種情況的處置方法,監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)可疑人員、打架斗毆或其它突發(fā)事件,要及時(shí)通知有關(guān)人員采取相應(yīng)措施,并報(bào)告保安部,怠慢、延誤信息采集作曠工處理,并追究相關(guān)責(zé)任;
7、不得擅自復(fù)制、提供、傳播視頻信息;
8、不得隨意調(diào)整攝像頭方位及角度,不得擅自改變視頻系統(tǒng)設(shè)備,設(shè)施的位置和用途;
9、不得刪改、破壞視頻資料原始數(shù)據(jù)記錄,嚴(yán)禁擅自修改加密方案;
10、不得無(wú)故中斷監(jiān)控,監(jiān)控錄像的資料應(yīng)妥善保存,未經(jīng)允許,不得隨意更改、刪除原有資料;
11、不得擅自開發(fā)、修改、升級(jí)、刪除、安裝影響監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)作和安全的程序和軟件;
12、做好防火、防靜電、防潮、防塵、放熱和防盜工作,禁止在監(jiān)控中心放置易然、易爆、腐蝕、強(qiáng)磁性物品和使用其它用電設(shè)備,禁止將監(jiān)控中心鑰匙移交他人使用、保管和配制。
監(jiān)控室管理制度——保密準(zhǔn)則
1、非監(jiān)控室人員不得進(jìn)入監(jiān)控室,員工、和外來人員需到監(jiān)控室查看監(jiān)控錄像或調(diào)閱有關(guān)資料必須經(jīng)行政部領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可進(jìn)入監(jiān)控室查看;
2、未經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,值班人員不得修改系統(tǒng)設(shè)置;
3、監(jiān)控室值班人員必須具有保密意識(shí),監(jiān)控的范圍、監(jiān)控設(shè)備的布防方案嚴(yán)禁外傳;
4、不得在監(jiān)控室以外的場(chǎng)所議論有關(guān)錄像的內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)個(gè)人隱私情況的,必須認(rèn)真、恰當(dāng)處理并嚴(yán)格保密;
5、微機(jī)儲(chǔ)存、顯示的有關(guān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、資料、發(fā)送的信息等,工作人員應(yīng)妥善將其保存,并打印、分類裝訂成冊(cè)歸檔保存,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不準(zhǔn)泄露;
6、配合綜合部行政主管部門管理或公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法查詢調(diào)用。
第8篇 管理人員施工單位負(fù)責(zé)人下井雙帶班制度
根據(jù)晉市煤局規(guī)字[2022]639號(hào)《<轉(zhuǎn)發(fā)省廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知>的通知》及晉煤辦基發(fā)[2022]1054號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)省廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》等文件精神要求,特制定本制度。
一、下井帶班人員范圍
建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)是指建設(shè)煤礦的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師,原則上以“六長(zhǎng)”為主,確需配備“六長(zhǎng)”以外其他礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班的,必須符合以下標(biāo)準(zhǔn):
1、必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專(含大專)以上學(xué)歷;
2、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷。
符合標(biāo)準(zhǔn)的人員,必須經(jīng)主體企業(yè)嚴(yán)格審查、任命,經(jīng)縣、市兩級(jí)煤炭主管部門批準(zhǔn)備案后方可。未經(jīng)市局審核批準(zhǔn)備案的不得作為帶班下井人員。
煤礦企業(yè)配有董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和礦長(zhǎng)必須同時(shí)取得《礦長(zhǎng)資格證》和《礦長(zhǎng)安全資格證》,其他帶班人員必須按規(guī)定取得《安全資格證書》。
施工單位的領(lǐng)導(dǎo)是指承攬煤礦井下建設(shè)工程的施工單位項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)及其它主要管理成員。
二、下井帶班具體規(guī)定
1、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班,井下每班必須確保至少有一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及一名施工單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班,并與工人同上同下。
2、當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)必須做到“三在”即:上班在前、下班在后、班中在崗;“三必清”即:當(dāng)班任務(wù)清、入井人數(shù)清、任務(wù)執(zhí)行情況清楚;“三走到”即:回采面要走到、掘進(jìn)工作面要走到、最遠(yuǎn)的區(qū)域要走到;“三掌握”即:瓦斯情況要掌握、探放水情況要掌握、頂板壓力情況要掌握;“三指導(dǎo)”即:出現(xiàn)緊急情況要指導(dǎo)、出現(xiàn)疑難問題要指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)較大隱患要指導(dǎo)。
3、當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)必須執(zhí)行井下現(xiàn)場(chǎng)交接班制度。上一班帶班領(lǐng)導(dǎo)要在井下向接班的帶班領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等,并認(rèn)真填寫交接班記錄。
4、礦主要負(fù)責(zé)人(董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng))入井不得少于10次/月,其中下井帶班不得少于5次/月;安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)等副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班不得少于15次/月。一個(gè)礦井存在生產(chǎn)、建設(shè)2套系統(tǒng)的,主要負(fù)責(zé)人(董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng))每月下井帶班不得少于8次,原則上生產(chǎn)系統(tǒng)和建設(shè)系統(tǒng)各帶班下井不少于4次。
5、施工單位主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個(gè),其它項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的帶班下井根據(jù)實(shí)際情況由施工單位自行安排,一般不得少于l0個(gè)。
6、煤礦在周末、節(jié)假日、初次來壓、工作面初采、地質(zhì)條件發(fā)生變化的特殊時(shí)期,安排責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,必要時(shí)要安排2名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名施工單位領(lǐng)導(dǎo)帶班下井。煤礦工作面搬家時(shí),每班必須安排2名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井。要強(qiáng)化礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)夜班現(xiàn)場(chǎng)帶班指揮工作,并接受群眾監(jiān)督,于每月5日前在礦公示欄上公布上一月帶班領(lǐng)導(dǎo)下井帶班工作情況,接受群眾監(jiān)督。
6、煤礦企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理要嚴(yán)格按照月計(jì)劃帶班下井,如需調(diào)整具體班次的,必須提前在市局書面登記備案后方可生效。
7、建設(shè)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度實(shí)行備案制。各建設(shè)煤礦制定的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,要按安全監(jiān)管隸屬關(guān)系報(bào)市、縣煤炭行業(yè)管理部門備案,同時(shí)抄送駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
8、建設(shè)煤礦要建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況每日匯報(bào)制度。各國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司所屬建設(shè)煤礦由建設(shè)單位每日向上一級(jí)公司調(diào)度室匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況;各市、縣屬地監(jiān)管的建設(shè)煤礦由建設(shè)單位每日按照監(jiān)管隸屬關(guān)系向市、縣煤炭行業(yè)管理部門調(diào)度室匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況。
9、建設(shè)煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查治理制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,現(xiàn)場(chǎng)能整改的要立即整改;現(xiàn)場(chǎng)不能解決的,帶班領(lǐng)導(dǎo)升井后要立即將有關(guān)情況報(bào)調(diào)度室,當(dāng)日值班人員(分管領(lǐng)導(dǎo))及時(shí)安排有關(guān)部門和單位按照 “五落實(shí)”(落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案)原則進(jìn)行整改,相關(guān)人員要做好跟蹤落實(shí)。
10、建設(shè)煤礦要落實(shí)重大安全生產(chǎn)隱患報(bào)告、治理、督辦、銷號(hào)和隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。建設(shè)煤礦在領(lǐng)導(dǎo)帶班下井過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí),要立即停產(chǎn)撤人,及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和治理,并進(jìn)行掛牌督辦。在整改結(jié)束后,建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人要組織相關(guān)人員進(jìn)行隱患整改效果評(píng)價(jià),確保整改到位。
11、建設(shè)煤礦沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,井下從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。建設(shè)和施工單位不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
三、下井帶班人員職責(zé)
1、帶班人員在帶班期間依井下實(shí)際情況,有權(quán)作出當(dāng)班工作安排和對(duì)違章人員進(jìn)行處理,求真務(wù)實(shí),身先士卒、率先垂范,結(jié)合自己的職責(zé),充分發(fā)揮帶班人員在安全生產(chǎn)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,切忌領(lǐng)導(dǎo)帶班流于形式。
2、帶班人員在帶班期間對(duì)井下安全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任,切實(shí)掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織排除隱患,及時(shí)制止違章違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮。跟班期間出現(xiàn)輕、重傷和死亡事故,據(jù)礦獎(jiǎng)罰制度嚴(yán)肅處理。
3、下井帶班人員是本班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。煤礦發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時(shí),帶班人員必須立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急措施,并及時(shí)向調(diào)度室(項(xiàng)目部)及主要負(fù)責(zé)人(礦長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理)匯報(bào)。當(dāng)班問題當(dāng)班處理,不能當(dāng)班處理,須在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真交接下一班跟班人,如隱瞞不報(bào),或隱瞞事故隱患造成事故,要依據(jù)獎(jiǎng)罰制度嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
4、下井帶班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行井下交接班制度,上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等,并認(rèn)真填寫交接班記錄簿。在升井后,到調(diào)度室及時(shí)填寫領(lǐng)導(dǎo)下井帶班情況記錄表,要將下井時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見等有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記,并存檔備查。有重大問題要立即向主要負(fù)責(zé)人(董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理)匯報(bào)。
5、煤礦的主要負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)建設(shè)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé),帶班下井領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助礦長(zhǎng)對(duì)當(dāng)班全礦安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
6、施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)本施工單位項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度負(fù)責(zé),帶班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助施工單位主要負(fù)責(zé)人和建設(shè)單位帶班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本施工區(qū)域的施工安全負(fù)責(zé)。
四、考核與責(zé)任追究
1、礦由調(diào)度室負(fù)責(zé)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班情況檔案,并按要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)帶班表格資料,檔案內(nèi)容包括:當(dāng)班安全情況、隱患排查情況和交接班情況等內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)儲(chǔ)存信息保存期不少于一年。
2、建立領(lǐng)導(dǎo)下井帶班公示制度。建設(shè)煤礦建設(shè)和施工單位領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計(jì)劃要在建設(shè)煤礦調(diào)度室公示,當(dāng)天帶班下井領(lǐng)導(dǎo)姓名和職務(wù)要在井口明顯位置掛牌公示。建設(shè)煤礦建設(shè)和施工單位領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃完成情況(計(jì)劃帶班天數(shù)與實(shí)際下井帶班天數(shù))必須在建設(shè)煤礦公示欄公示,接受群眾監(jiān)督。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)下井帶班獎(jiǎng)懲制度,對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)的要給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要按國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號(hào)《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》的條款進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)公司所屬煤礦礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的監(jiān)督考核,礦安監(jiān)科每月20日前要將下一月礦及施工單位領(lǐng)導(dǎo)帶班安排情況統(tǒng)計(jì)匯總,上報(bào)公司安監(jiān)部、縣局規(guī)劃科,每月2日前將上一月領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際帶班情況進(jìn)行匯總,填寫山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)晉城陽(yáng)城有限公司煤礦礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班情況實(shí)際匯總表,上報(bào)公司安監(jiān)部,并將上述表格的電子版(要求統(tǒng)一用e*cel格式)上傳至。對(duì)入井次數(shù)不達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,礦安監(jiān)科要寫出書面匯報(bào)材料,上報(bào)公司安監(jiān)部,以便公司審核后上報(bào)縣局煤監(jiān)一科。
5、各相關(guān)帶班領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真履行帶班職責(zé),縣公司及各級(jí)主管部門將不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查,在督查中發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履職的將按照相關(guān)規(guī)定予以處理,情節(jié)嚴(yán)重不能勝任的,將給予降職或者撤職等處分。
任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)單位、施工單位領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井以及下井不履行職責(zé)或者弄虛作假的,均有權(quán)向煤炭行業(yè)管理部門和各級(jí)煤礦工會(huì)、紀(jì)委、組織等部門舉報(bào)和報(bào)告。
第9篇 行政事業(yè)單位建立預(yù)算管理制度
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于行政事業(yè)單位建立預(yù)算管理的制度,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一章
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,從源頭上預(yù)防陳腐,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和我市經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)控制度,防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或被貪腐、挪用。
第三條行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、往來資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)等項(xiàng)管理。
第四條財(cái)政部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。
第二章預(yù)算管理
第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按法定程序?qū)徍恕?bào)批。部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。
第六條行政事業(yè)單位依法取得的各項(xiàng)收入,包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款和罰沒收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、捐贈(zèng)、其他收入等必須列入收入預(yù)算,不得隱瞞或少列。
行政事業(yè)單位取得的各項(xiàng)收入(包括實(shí)物),要據(jù)實(shí)及時(shí)入賬,不得隱瞞,更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫(kù)”。
按規(guī)定納入財(cái)政專戶或財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理的預(yù)算外資金或罰沒款,要按規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,并及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。
支出預(yù)算包括:人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定,沒有政策規(guī)定的項(xiàng)目,不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財(cái)政的承受能力,本著實(shí)事求是:從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。
第八條對(duì)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算,單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制定用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出計(jì)劃。預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù),原則上不予調(diào)整和追加。
第九條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金和上級(jí)補(bǔ)助資金的管理,建立健全項(xiàng)目的申報(bào)、論證、實(shí)施、評(píng)審及驗(yàn)收制度,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。專.項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理,專款專用,不得虛列項(xiàng)目辜出,不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金,不得進(jìn)行二次分配。單位應(yīng)建立專項(xiàng)資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,提高資金使用效益。
第十條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度,完善內(nèi)部支出管理,強(qiáng)化內(nèi)部約束,不斷降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的現(xiàn)行規(guī)定,不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目、變相擴(kuò)大個(gè)人補(bǔ)貼范圍;不得隨意提高差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財(cái)力購(gòu)置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。
第三章采購(gòu)管理
第十一條行政事業(yè)單位的貨物購(gòu)置、工程(含維修)和服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。
第十二條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購(gòu)效率更高、采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好的要求。
第十三條行政事業(yè)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其他工作人員在政府采購(gòu)工作中不得有下列行為:
1、擅自提高政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn):
2、以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標(biāo)采購(gòu)過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判;
4、中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同:
5、與供應(yīng)商惡意串通:
6、在采購(gòu)過程中接接受別人的賄賂賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
7、開標(biāo)前泄露標(biāo)底:
8、隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件,或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件;
9、其他違反政府采購(gòu)規(guī)定的行為。
第四章結(jié)算管理
第十四條行政事業(yè)單位開立銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意后,按照人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定到銀行辦理開戶手續(xù)。
第十五條行政事業(yè)單位不得有下列違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為:
1、擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶:
2、將單位款項(xiàng)以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ);
3、出租、出借銀行賬戶。
第十六條行政事業(yè)單位對(duì)外支付的勞務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、工程款、暫(預(yù))付款等,應(yīng)當(dāng)符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,要求實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的,不得以大額現(xiàn)金支付。
第十七條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金的管理,單位取得的各項(xiàng)貨幣收入應(yīng)及時(shí)入賬,并按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)存開戶銀行賬戶,超過庫(kù)存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專人負(fù)責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”,并定期與單位“總分類賬”核對(duì)余額,確保資金完整?!般y行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬,,與“總分類賬”應(yīng)分別由單位出納、會(huì)計(jì)管理和登記,不得由一人兼管。
第十八條單位資金不允許公款私存或以存折儲(chǔ)蓄方式管理。
第十九條行政事業(yè)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)往來資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)核對(duì)、清理、清算、解交,避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳,影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(yù)(暫)付、個(gè)人因公臨時(shí)借款等都應(yīng)及時(shí)核對(duì)、清理,在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)賬、銷賬、繳回余款,避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳。嚴(yán)禁公款私借,嚴(yán)禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長(zhǎng)期占用不報(bào)賬、銷賬、繳回余款,逃避監(jiān)管。
第二十條行政事業(yè)單位應(yīng)建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)應(yīng)明確責(zé)任、劃分權(quán)限實(shí)行分檔審批重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng),應(yīng)通過領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,避免資金管理權(quán)限過于集中,單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)由一個(gè)人說了算的“家長(zhǎng)式”管理模式。
第五章資產(chǎn)管理
第二十一條資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨。幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)(含:現(xiàn)金、各種存款、往來款項(xiàng)、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn),要完善資產(chǎn)管理制度,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。
第二十二條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立、健全其內(nèi)部購(gòu)置、保管、領(lǐng)用等項(xiàng)管理制度,對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。
第二十三條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動(dòng)性等特點(diǎn),制定各類固定資產(chǎn)管理制度,進(jìn)行明細(xì)核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的購(gòu)建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報(bào)廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責(zé)任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。
第二十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無(wú)償交由與單位無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位使用。
第二十五條行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈(zèng)、報(bào)廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)評(píng)估或鑒定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金,用于固定資產(chǎn)的更新。
第二十六條行政事業(yè)單位在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行申報(bào)和評(píng)估,并報(bào)經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。投資取得的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算管理。任何單位不得將國(guó)家財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性使用。
第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。
第二十八條行政事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷或合并時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應(yīng)當(dāng)在主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第六章財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)
第二十九條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員,負(fù)責(zé)對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨(dú)立工作部門或機(jī)構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會(huì)計(jì)、出納,不得另立賬戶從事會(huì)計(jì)核算。從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第三十條單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中的會(huì)計(jì)、出納人員,必須分設(shè),銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會(huì)計(jì)、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。
第三十一條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性依法負(fù)責(zé)。
第三十二條會(huì)計(jì)委派制度和會(huì)計(jì)集中核算,是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理的有效形式,是從源頭上防范和治理陳腐的重要措施。會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定進(jìn)一步完善核算制度,加強(qiáng)資金管理。納入會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)管理的單位,要按照《市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施辦法》,明確職責(zé)、履行義務(wù),進(jìn)一步完善管理,加強(qiáng)對(duì)單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理,防止國(guó)家資產(chǎn)、資金流失和浪費(fèi)。
第三十三條行政事業(yè)單位不得有下列違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為:
1、授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供編制依據(jù)不一致的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
2、明知是虛假會(huì)計(jì)資料仍授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員報(bào)銷支出事項(xiàng),提供虛假會(huì)計(jì)記錄和其他會(huì)計(jì)資料;
3、另立賬戶,私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿,轉(zhuǎn)移資金;
4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;
s、以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定;
6、隨意變更會(huì)計(jì)處理方法;
7、未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;
8、拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息資料:
9、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資料:
10、隨意將財(cái)政性資金出借他人,為小團(tuán)體或個(gè)人牟取利益:
11、其他違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為。
第三十四條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù),在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動(dòng)或離職。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)主管人員辦理交接手續(xù),由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)上級(jí)單位可派人會(huì)同監(jiān)交。一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),可由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員短期離職,應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人指定專人臨時(shí)接替。
第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十五條行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,。單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第三十六條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)本單位及下級(jí)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括:預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、專用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來款項(xiàng)的發(fā)生和清算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。
第三十七條預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報(bào)、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國(guó)家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對(duì)各項(xiàng)支出是否真實(shí)可靠,各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算,有無(wú)漏編、重編,預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行,有無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算或變更項(xiàng)目等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
第三十八條單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款收入,預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
1、單位的收入是否全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
2、是否依法積極組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)是否符合國(guó)家的收費(fèi)政策和管理制度:是否做到應(yīng)收盡收,有無(wú)超收亂收的情況?!?、對(duì)于按規(guī)定應(yīng)上繳國(guó)家的收入和納入財(cái)政專戶管理的資金,是否及時(shí)、足額上繳,有無(wú)拖欠、挪用、截留坐支等情況。
4、單位預(yù)算外收入與經(jīng)營(yíng)收入是否劃清,對(duì)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收入是否按規(guī)定依法納稅。
第三十九條單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)。支出管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
1、各項(xiàng)支出是否精打細(xì)算,厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟(jì)、實(shí)效、有無(wú)進(jìn)一步壓縮的可能。
2、各項(xiàng)支出是否按照國(guó)家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)使用;支出結(jié)構(gòu)是否合理,有無(wú)互相攀比、違反規(guī)定超額、超標(biāo)準(zhǔn)開會(huì)、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。
3、基建或項(xiàng)目支出與行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的界限是否劃清,有無(wú)基建或項(xiàng)目支出擠占單位經(jīng)費(fèi),或單位經(jīng)費(fèi)有無(wú)列入基建或項(xiàng)目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的支出,有無(wú)由單位經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費(fèi)支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限,有無(wú)將應(yīng)由經(jīng)費(fèi)列
支的項(xiàng)目列入經(jīng)營(yíng)支出或?qū)⒔?jīng)營(yíng)支出項(xiàng)目列入單位經(jīng)費(fèi)支出的現(xiàn)象。
4、事業(yè)單位專用基金的提取,是否依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定或財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行;各項(xiàng)專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。
第四十條資產(chǎn)監(jiān)督即對(duì)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促,包括:
1、是否按國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金;庫(kù)存現(xiàn)金是否超過限額,有無(wú)隨意借支、非法挪用、白條抵庫(kù)的現(xiàn)象;有無(wú)違反現(xiàn)金管理規(guī)定,坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫(kù)的情況。
2、各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是否及時(shí)清理、結(jié)算;有無(wú)本單位資金被其他單位長(zhǎng)期大量占用的現(xiàn)象。
3、對(duì)各項(xiàng)負(fù)債是否及時(shí)組織清理,按時(shí)進(jìn)行結(jié)算,有無(wú)本單位無(wú)故拖欠外單位資金的現(xiàn)象,應(yīng)繳款項(xiàng)是否按國(guó)家規(guī)定及時(shí)、足額地上繳,有無(wú)故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。
4、各項(xiàng)存貨是否完整無(wú)缺,各種材料有無(wú)超定額儲(chǔ)備、積壓浪費(fèi)的現(xiàn)象;存貨和固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全,制度是否健全,有無(wú)管理不善、使用不當(dāng)、大材小用、公物私用、損失浪費(fèi),甚至被盜的情況。
5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符;是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問題;固定資產(chǎn)有無(wú)長(zhǎng)期閑置形成浪費(fèi)問題;有無(wú)未按規(guī)定報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問題發(fā)生。
6、對(duì)外投資是否符合國(guó)家有關(guān)政策;有無(wú)對(duì)外投資影響到本單位完成正常的事業(yè)計(jì)劃的現(xiàn)象:以實(shí)物無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資時(shí),評(píng)估的價(jià)值是否正確。
第四十一條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財(cái)務(wù)公示等制度,應(yīng)確定專門機(jī)構(gòu)或?qū)?兼)職人員對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況,應(yīng)在一定的范圍、時(shí)期內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。
第四十二條行政事業(yè)單位應(yīng)自覺接受審計(jì)、財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。
第四十三條行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)或者離職,必須經(jīng)同級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行任期離任審計(jì)。
第八章附則
第四十四條本坪定適用于市級(jí)行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,除國(guó)家另有規(guī)定外應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定辦理。
第四十五條本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
第10篇 單位財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度
第一章總則
第一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,根據(jù)現(xiàn)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本處具體情況,制定本制度。
第二條財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,保障工作需要,量人為出。實(shí)行'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)審批、集中管理、加強(qiáng)監(jiān)督'的財(cái)務(wù)管理體制。
第三條×××××單位財(cái)務(wù)管理工作適用本制度并依照本制度執(zhí)行。
第二章內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度
第四條本單位實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口分級(jí)管理”的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度。處領(lǐng)導(dǎo)班子是本單位財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)集體,對(duì)單位財(cái)務(wù)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條財(cái)務(wù)工作實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,主任對(duì)單位財(cái)務(wù)管理管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)全面責(zé)任。處領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名主任負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)審批工作,重大的財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策。
第六條單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出合法性、憑證合規(guī)性的事前審核;財(cái)務(wù)股內(nèi)部要認(rèn)真落實(shí)會(huì)計(jì)崗位不相容制度(不相容職務(wù)包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)記錄與財(cái)產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與稽核檢查、授權(quán)批準(zhǔn)與檢查等)。
第七條堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員持證上崗制度,嚴(yán)密內(nèi)部牽制手續(xù),實(shí)行印鑒與支票分開保管,嚴(yán)禁由一人全程包辦會(huì)計(jì)事項(xiàng)的支付業(yè)務(wù),支出憑證的經(jīng)手人、證明人、批準(zhǔn)手續(xù)要齊全。
第八條嚴(yán)格遵守銀行現(xiàn)金管理制度,通過銀行收支款項(xiàng),不得坐支現(xiàn)金。按月核對(duì)銀行存款,盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,日清月結(jié),確保賬實(shí)相符。
第九條接受紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理的全程參與和監(jiān)管。對(duì)本單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、大額財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)的購(gòu)置和處置等重要事項(xiàng),事前必須向紀(jì)檢監(jiān)察人員通報(bào),接受他們的督促和檢查。
第十條財(cái)務(wù)股統(tǒng)一扎口管理本單位票據(jù),明確專人負(fù)責(zé)票據(jù)的管理工作,嚴(yán)格按照規(guī)定購(gòu)領(lǐng)、使用、保管和繳驗(yàn)票據(jù);票據(jù)所收款項(xiàng)要嚴(yán)格執(zhí)行“票款分離”制度,及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶,保證票據(jù)和款項(xiàng)的日清日結(jié)。
第十一條單位財(cái)務(wù)支出實(shí)行分類審批制度:
日常財(cái)務(wù)支出事項(xiàng):各項(xiàng)支出必須先申請(qǐng),經(jīng)同意后再辦理。凡報(bào)銷的原始憑證必須具有經(jīng)辦人、物品驗(yàn)收人或證明人簽名,經(jīng)財(cái)務(wù)主管審核后,報(bào)主任審批。
重要、大額的財(cái)務(wù)支出事項(xiàng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,財(cái)務(wù)主管對(duì)其單據(jù)的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審核,再報(bào)主任審批。
第十二條重要財(cái)務(wù)支出決策事項(xiàng)的具體項(xiàng)目包括:固定資產(chǎn)、政府中心工作、印刷、宣傳、維修、電腦耗材等日常財(cái)務(wù)收支。
固定資產(chǎn):需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,
政府中心工作:需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究
印刷、宣傳、維修、電腦耗材等日常財(cái)務(wù)收支:2000元以上的,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。
第三章財(cái)務(wù)公開制度
第十三條推行財(cái)務(wù)公開,提高財(cái)務(wù)收支透明度,堅(jiān)持客觀性、真實(shí)性、及時(shí)性和實(shí)效性的原則。單位發(fā)生的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng),以一定形式進(jìn)行通報(bào)或公示,接受群眾監(jiān)督。
第十四條財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容:資產(chǎn)的購(gòu)置、處置、出租、出借情況,一次性發(fā)生的大額財(cái)務(wù)支出事項(xiàng),接受其他單位的捐贈(zèng)事項(xiàng),財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況,招待費(fèi)、招商經(jīng)費(fèi)、交通費(fèi)等重要支出情況,獎(jiǎng)金福利的分配和發(fā)放情況,與其他單位發(fā)生的借貸往來情況以及群眾關(guān)心的其他事項(xiàng)。
第十五條財(cái)務(wù)公開的形式,包括通過單位職工會(huì)議通報(bào)、書面公示等,對(duì)應(yīng)公開的內(nèi)容定期或不定期地進(jìn)行公開。對(duì)財(cái)務(wù)公開的
資料實(shí)行整理歸檔備查。
第四章重點(diǎn)支出管理制度
第十六條招待費(fèi)用的管理。明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批程序,實(shí)行統(tǒng)一管理,從嚴(yán)控制支出。因工作需要接待的人員,承辦處室應(yīng)事先征得辦公室主任或分管財(cái)務(wù)的副主任同意后,由經(jīng)辦人員填寫“來客就餐接待單”(包括接待事由、就餐地點(diǎn)、就餐時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、陪客人數(shù)、經(jīng)辦人等),經(jīng)主任審批后安排就餐。來客接待必須嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”的規(guī)定,并及時(shí)結(jié)算,將“來客就餐接待單”作為招待費(fèi)支出發(fā)票的附件。
第十七條招商引資費(fèi)用的管理。招商經(jīng)費(fèi)的使用要堅(jiān)持“必需、節(jié)約”的原則,支出要與招商成果相掛鉤。對(duì)招商引資方面的支出要單獨(dú)核算,嚴(yán)格把好費(fèi)用開支關(guān),支出發(fā)票要合法、真實(shí)、具體,做到支出手續(xù)齊備、用途清楚、經(jīng)手人、證明人簽字齊全。
第十八條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。堅(jiān)持??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格分清專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與日常公用經(jīng)費(fèi)的支出界限,不得相互擠占挪用,不得在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中發(fā)放獎(jiǎng)金福利。對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的核算,按項(xiàng)目分別進(jìn)行明細(xì)核算。
第十九條車輛費(fèi)用的管理。嚴(yán)格執(zhí)行車輛定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)等政府采購(gòu)規(guī)定,凡違反規(guī)定擅自發(fā)生的車輛維修、加油、保險(xiǎn)等支出不得報(bào)支。加強(qiáng)車輛使用的管理,嚴(yán)格執(zhí)行派車核準(zhǔn)制度,按照里程油耗進(jìn)行考核,單位職工因私用車經(jīng)批準(zhǔn)需承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
第二十條辦公用品及耗材的管理。單位大宗辦公用品及耗材的購(gòu)置,要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定,通過政府采購(gòu)渠道辦理;對(duì)集中采購(gòu)目錄之外的采購(gòu)項(xiàng)目,單位自行組織采購(gòu)時(shí),要參照政府采購(gòu)操作程序進(jìn)行公開采購(gòu)。辦公用品及耗材要有人專人保管,并建立領(lǐng)用登記臺(tái)賬。
第五章賬戶管理制度
第二十一條嚴(yán)格執(zhí)行開設(shè)銀行賬戶的有關(guān)規(guī)定,開設(shè)賬戶必須報(bào)經(jīng)財(cái)政局、人行批準(zhǔn),不得擅自開設(shè)銀行賬戶。嚴(yán)格按照“零余額”賬戶管理規(guī)定,及時(shí)劃轉(zhuǎn)賬戶余額,不得套取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)移資金。按規(guī)定的程序申請(qǐng)撥付資金,并按核定的支出內(nèi)容使用資金。
第六章資產(chǎn)管理制度。
第二十二條嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)的核算,定期開展財(cái)產(chǎn)清查,資產(chǎn)的增減須及時(shí)入帳,保證賬實(shí)相符;明確資產(chǎn)管理部門以及使用人、保管人的責(zé)任,建立健全實(shí)物資產(chǎn)管理卡片、臺(tái)賬。
第二十三條資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)費(fèi)要履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處理;加強(qiáng)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理,出租資產(chǎn)要面向社會(huì)公開競(jìng)價(jià)招租或競(jìng)爭(zhēng)性談判,并及時(shí)、足額收取租金,按規(guī)定上繳固定資產(chǎn)占用費(fèi)。
第二十四條加強(qiáng)往來款項(xiàng)的管理,及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng),往來款項(xiàng)不得長(zhǎng)期掛賬。
第二十五條加強(qiáng)現(xiàn)金的管理,嚴(yán)格按照現(xiàn)金使用范圍支取現(xiàn)金,嚴(yán)格控制庫(kù)存現(xiàn)金數(shù)額,不得“白條抵庫(kù)”。
第七章附則
第二十六條本規(guī)章制度的解釋權(quán)和具體實(shí)施由處財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)。
第二十七條本處以前所制訂的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度與本制度不一致的,一律按本制度執(zhí)行。本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行
第11篇 單位內(nèi)部的消防交通安全管理制度
一、防火器材的管理
消防器材要妥善保管,對(duì)消防器材定期進(jìn)行檢查,以免發(fā)生重大問題,如果因人為的原因使消防器材損壞或丟失的應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
二、消防器材的使用
要熟練掌握和使用消防器材,使其達(dá)到滅火功能。使用完畢后,應(yīng)及時(shí)送到主管部門,進(jìn)行更換以備再用,嚴(yán)禁在沒有火情時(shí)動(dòng)用消防器材,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)直接責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。
三、院內(nèi)明火管理
凡是因生產(chǎn)、生活臨時(shí)動(dòng)用明火或一般情況下不準(zhǔn)動(dòng)用名火的地方動(dòng)用明火,消防管理人員和動(dòng)用明火的工作人員可在動(dòng)用明火前、中間、之后必須進(jìn)行檢查,以防火患成災(zāi)。
四、督促整改火險(xiǎn)隱患的手段
1、對(duì)于涉及問題復(fù)雜不易解決的火險(xiǎn)隱患可通過主管部門召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)商會(huì),采取會(huì)上整改辦法。
2、對(duì)于存在嚴(yán)重火險(xiǎn)隱患的部門,經(jīng)指出后仍不整改的,給予經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)重大火險(xiǎn)、隨時(shí)可能威脅單位財(cái)產(chǎn)和人員安全的,經(jīng)指出后仍不進(jìn)行整改的部門對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
五、庫(kù)房的管理措施
庫(kù)房物資必須分類、分堆儲(chǔ)存,堆與堆之間、垛與垛之間必須保留出通道,主要通道的寬度一般不少于二米,根據(jù)庫(kù)存物資的種類,確定垛距、墻距、柱距、梁距、每個(gè)庫(kù)房都要有規(guī)定儲(chǔ)存限額和標(biāo)準(zhǔn),不得超過限額和標(biāo)準(zhǔn)。
六、自查隱患并接受聯(lián)查措施
各部門每月必須進(jìn)行消防安全自查一次,并將自查情況報(bào)主管部門,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題。同時(shí),認(rèn)真接受公安消防部門的檢查。
七、交通安全的教育
1.每季度單位集中進(jìn)行一次的交通安全教育(一般在每季度首月的5號(hào))。以便提高干部職工的交通安全意識(shí),主要是自覺遵守交通法規(guī)、提高自我保護(hù)能力的教育。
2.經(jīng)常性的教育和集中教育相結(jié)合。逢重大節(jié)日或重大活動(dòng),進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)性教育;逢有外出活動(dòng),要進(jìn)行外出交通安全教育;有事故苗頭,要及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的防范和預(yù)防處置安全教育。
3.每季度末的全體職工集中教育要采取大會(huì)形式。平時(shí)教育采取出交通安全專題教育櫥窗、發(fā)交通安全教育材料、組織交通安全的講座、報(bào)告會(huì);設(shè)立交通安全警示標(biāo)志等。
4.對(duì)干部職工主要進(jìn)行文明行路、文明騎自行車、乘車;駕駛機(jī)動(dòng)車、保養(yǎng)自駕車,自覺遵守機(jī)動(dòng)車交通法規(guī)的教育。
5.進(jìn)行發(fā)生交通事故報(bào)警方法的教育。
八、交通安全的管理
(一)進(jìn)出單位內(nèi)部、門口交通安全的管理
1.院內(nèi)機(jī)動(dòng)車限速5公里行駛、在規(guī)定的地方停放機(jī)動(dòng)車。
2.上、下班時(shí),門口設(shè)專人疏導(dǎo)交通。不許在單位門口聚集,防止堵塞交通。
3.上、下班時(shí),單位門口兩側(cè)30米內(nèi)不許停放機(jī)動(dòng)車。
4.機(jī)動(dòng)車禁止在單位內(nèi)試車、練車。
5.對(duì)單位的機(jī)動(dòng)車安全保養(yǎng)情況進(jìn)行定期檢查,問題車不許上路。
(二)對(duì)公用機(jī)動(dòng)車的管理
1.對(duì)單位的公用機(jī)動(dòng)車要按規(guī)定定期檢驗(yàn)、定期保養(yǎng),未檢驗(yàn)合格或有隱患的機(jī)動(dòng)車不得上路行駛。
2.單位機(jī)動(dòng)車要有出車記錄和保養(yǎng)、維修紀(jì)錄。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得私用公車。
3.公車駕駛員必須持有有效期內(nèi)的駕駛執(zhí)照。出車時(shí)必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》。不準(zhǔn)私自將公車交由非單位指定駕駛員駕駛。有違章現(xiàn)象或發(fā)生交通事故必須及時(shí)上報(bào)單位,并按交通法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行處理。
(三)對(duì)職工機(jī)動(dòng)車駕駛員的管理
1.所有職工有駕駛執(zhí)照的,要在綜合辦公室登記造冊(cè)。
2.對(duì)駕駛員要定期進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛安全教育。單位要了解駕駛員的實(shí)際駕車能力。
3.督促、檢查職工駕駛員對(duì)自用車按時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和保養(yǎng),提交駕駛員體檢表,有事故隱患的車輛不準(zhǔn)駛?cè)雴挝粌?nèi)部。
第12篇 事業(yè)單位人事管理制度
事業(yè)單位人事管理制度(一)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍,促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展,制定本條例。
第二條 事業(yè)單位人事管理,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針。
國(guó)家對(duì)事業(yè)單位工作人員實(shí)行分級(jí)分類管理。
第三條 中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)事業(yè)單位人事綜合管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。
事業(yè)單位主管部門具體負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位人事管理工作。
第四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理制度。
事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度,應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取工作人員意見。
第二章崗位設(shè)置
第五條 國(guó)家建立事業(yè)單位崗位管理制度,明確崗位類別和等級(jí)。
第六條 事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。
崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。
第七條 事業(yè)單位擬訂崗位設(shè)置方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)人事綜合管理部門備案。
第三章 公開招聘和競(jìng)聘上崗
第八條 事業(yè)單位新聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。但是,國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員除外。
第九條 事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進(jìn)行:
(一)制定公開招聘方案;
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;
(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;
(四)考試、考察;
(五)體檢;
(六)公示擬聘人員名單;
(七)訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。
第十條 事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選,需要競(jìng)聘上崗的,按照下列程序進(jìn)行:
(一)制定競(jìng)聘上崗方案;
(二)在本單位公布競(jìng)聘崗位、資格條件、聘期等信息;
(三)審查競(jìng)聘人員資格條件;
(四)考評(píng);
(五)在本單位公示擬聘人員名單;
(六)辦理聘任手續(xù)。
第十一條 事業(yè)單位工作人員可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流。
第四章 聘用合同
第十二條 事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于3年。
第十三條 初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為12個(gè)月。
第十四條 事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同。
第十五條 事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日,或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同。
第十六條 事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,事業(yè)單位提前30日書面通知,可以解除聘用合同。
第十七條 事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位,可以解除聘用合同。但是,雙方對(duì)解除聘用合同另有約定的除外。
第十八條 事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,解除聘用合同。
第十九條 自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。
第五章 考核和培訓(xùn)
第二十條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù),全面考核工作人員的表現(xiàn),重點(diǎn)考核工作績(jī)效??己藨?yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對(duì)象的意見和評(píng)價(jià)。
第二十一條 考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。
年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次,聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。
第二十二條 考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。
第二十三條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求,編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)工作人員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)。
工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求,參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。
第二十四條 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和處分
第二十五條 事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)長(zhǎng)期服務(wù)基層,愛崗敬業(yè),表現(xiàn)突出的;
(二)在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;
(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的;
(四)在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化中作出突出貢獻(xiàn)的;
(五)有其他突出貢獻(xiàn)的。
第二十六條 獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。
第二十七條 獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十八條 事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的,給予處分:
(一)損害國(guó)家聲譽(yù)和利益的;
(二)失職瀆職的;
(三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的;
(四)揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)模?/p>
(五)嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會(huì)公德的;
(六)其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。
第二十九條 處分分為警告、記過、降低崗位等級(jí)或者撤職、開除。
受處分的期間為:警告,6個(gè)月;記過,12個(gè)月;降低崗位等級(jí)或者撤職,24個(gè)月。
第三十條 給予工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第三十一條 工作人員受開除以外的處分,在受處分期間沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的,處分期滿后,由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。
第七章 工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)
第三十二條 國(guó)家建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。
事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。
事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn),體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。
第三十三條 國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。
事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
第三十四條 事業(yè)單位工作人員享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇。
事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度。
第三十五條 事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn),工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
第三十六條 事業(yè)單位工作人員符合國(guó)家規(guī)定退休條件的,應(yīng)當(dāng)退休。
第八章 人事爭(zhēng)議處理
第三十七條 事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭(zhēng)議的,依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條 事業(yè)單位工作人員對(duì)涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核、提出申訴。
第三十九條 負(fù)有事業(yè)單位聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、人事爭(zhēng)議處理等職責(zé)的人員履行職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)與本人有利害關(guān)系的;
(二)與本人近親屬有利害關(guān)系的;
(三)其他可能影響公正履行職責(zé)的。
第四十條 對(duì)事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀(jì)行為,任何單位或者個(gè)人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào),有關(guān)部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第九章 法律責(zé)任
第四十一條 事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的,由縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十二條 對(duì)事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法給予賠償。
第四十三條 事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第四十四條 本條例自**年7月1日起施行。
事業(yè)單位人事管理制度(二)
1、經(jīng)初審、面試合格后,安排到需用工部門試工(原則上不超過7天),試工是否合格由主管書面認(rèn)可后方可在本公司試用。
2、決定試用的員工,由經(jīng)理確定試用期,原則試用期為一至三個(gè)月,最長(zhǎng)不超過6個(gè)月,經(jīng)公司同意方可正式錄用為本公司員工。
3、試用的員工必須辦理手續(xù),備齊身份證,畢業(yè)證,相片等,填寫《員工聘用記錄表》。
4、凡下列情形者, 不得錄用為本公司員工。
(1) 使用假身份證或其他證件與本人不相符。
(2) 挪用公款,有記錄在案者。
(3) 已向公司辭職或品行惡劣被公司辭退,開除者。
公司不鼓勵(lì)員工將自己的親戚推薦到本公司聘用。
事業(yè)單位人事管理制度(三)
一、目的
規(guī)定各級(jí)人員崗位職責(zé),以便更好地發(fā)揮人事部門的協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督、檢查職能。
二、組織機(jī)構(gòu)
一般人事管理部門在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下需設(shè)置人事主管和培訓(xùn)主管等編制。
三、職責(zé)
以××物業(yè)管理公司為例:
1.部門職責(zé)
1.1負(fù)責(zé)人力資源的招聘、使用、管理、開發(fā)和人力成本的控制。
1.2組織結(jié)構(gòu)和人員編制的設(shè)定與控制。
1.3制定員工薪資、勞動(dòng)保護(hù)和福利保險(xiǎn)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
1.4負(fù)責(zé)人員的培訓(xùn),制訂及實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)員工進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲、任免、調(diào)整等工作。
1.5勞動(dòng)合同、檔案資料的管理。
2.經(jīng)理
2.1負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政人事部的管理工作,對(duì)部門起到協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的作用,直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
2.2協(xié)助總經(jīng)理根據(jù)實(shí)際發(fā)展需求制定、掌握、控制各部門定員、定編。
2.3負(fù)責(zé)勞資福利、員工教育、員工大會(huì)主持以及員工培訓(xùn)等工作。
2.4策劃員工培訓(xùn)及公司大型活動(dòng)。
2.5匯總月報(bào)表,進(jìn)行分析,提出整改方案。
2.6接待同行來訪人員。
3.人事主管
3.1在部門經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本公司的人事管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.2每月審查各部考勤表及考勤卡,根據(jù)批示審查各部加班工時(shí)以及員工的各種獎(jiǎng)罰報(bào)告,計(jì)算、編制員工工資表,在每月5號(hào)遞交總經(jīng)理審批。
3.3具體辦理員工戶口遷入,購(gòu)買社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)。
3.4辦理員工入職、離職及各種有關(guān)手續(xù)。
3.5做好員工外調(diào)工作。
3.6協(xié)助部門經(jīng)理做好員工培訓(xùn)工作。
3.7做好員工的個(gè)人資料建檔工作。
4.培訓(xùn)主管
4.1按照公司管理的方針政策,負(fù)責(zé)計(jì)劃、組織各項(xiàng)培訓(xùn)工作。
4.2負(fù)責(zé)編制各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施方案并組織實(shí)施。
4.3組織審校培訓(xùn)教材及資料。
4.4協(xié)助經(jīng)理組織舉辦各種培訓(xùn)班,選用教材、聘請(qǐng)師資、組織上課、審閱試題、批改試卷及總結(jié)培訓(xùn)情況。
第13篇 單位內(nèi)部消防安全管理制度
一、消防安全教育、培訓(xùn)。進(jìn)行消防安全宣傳普及教育,學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和消防安全知識(shí),分析和整改火災(zāi)隱患,經(jīng)常組織消防知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和教育,做到“會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)”,同相鄰單位和群眾組織搞好消防安全聯(lián)防工作。
二、防火巡查、檢查。預(yù)先編制相應(yīng)的防火檢查表,規(guī)定檢查內(nèi)容要點(diǎn),檢查依據(jù)和檢查合格標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制,單位、科室負(fù)責(zé)人及職工定期不定期進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果記錄備案。
三、安全疏散設(shè)施管理。要配備應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志,配備防火門和其他應(yīng)急疏散設(shè)施,并定期進(jìn)行檢修,保證完整、有效。疏散通道和安全出口必須保障暢通,不得堵塞。
四、消防設(shè)施和器材管理。消防器材的配置種類、數(shù)量及配置地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé),配置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志。消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換。
五、用火、用電、用氣管理。(一)對(duì)于儲(chǔ)存或處理可燃?xì)怏w、液體、粉塵的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全處理;(二)敷設(shè)燃?xì)夤芫€、電氣線路、安裝和維修燃?xì)?、電氣設(shè)備,必須由正式參加特殊工種培訓(xùn)人員承擔(dān);(三)電加熱設(shè)備必須有專人負(fù)責(zé)使用和監(jiān)管,離開時(shí)要切斷電源;(四)容易產(chǎn)生靜電引起火災(zāi)爆炸的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)安裝消除靜電的裝置;容易遭雷擊引起火災(zāi)爆炸的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝置,并應(yīng)在雷雨季節(jié)來臨前,進(jìn)行接地電阻檢測(cè);(五)燃?xì)?、電氣管線和設(shè)備應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,定期檢查。
六、火災(zāi)隱患整改。認(rèn)真研究本單位存在的火災(zāi)隱患,根據(jù)實(shí)際,制定一整套切實(shí)可行的整改方案。按要求對(duì)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行徹底整改,對(duì)整改內(nèi)容不清楚或是歷史遺留火災(zāi)隱患,無(wú)法按時(shí)整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
七、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆管理。規(guī)定本單位易燃易爆危險(xiǎn)物品的類別、品種和防火防爆場(chǎng)所,安排專人看管,嚴(yán)格收發(fā)易燃易爆危險(xiǎn)物品和進(jìn)入防火防爆場(chǎng)所手續(xù),制定各類易燃易爆危險(xiǎn)物品的防火、防爆和滅火措施。
八、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。建立健全滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案組織機(jī)構(gòu),明確分工,相互協(xié)調(diào),熟練掌握消防業(yè)務(wù)基本技能,能夠及時(shí)有效地?fù)渚瘸跗鸹馂?zāi)。發(fā)生火災(zāi)后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。
第14篇 對(duì)分包單位、供應(yīng)單位的管理制度
一、對(duì)分包單位管理制度:
1、分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用;
2、分包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范;自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。
3、分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理,履行乙方責(zé)任。
4、分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度:
4.1、安全技術(shù)方案報(bào)批制度:分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施,須報(bào)總包方審批后方可執(zhí)行,若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。
4.2、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會(huì)制度與班前安全活動(dòng)制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
4.3、分包單位必須執(zhí)行各級(jí)安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度;
4.3.1、分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工;
4.3.2、分包單位的工長(zhǎng)、技術(shù)員、機(jī)械、物資等部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負(fù)責(zé)人須接受安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗;
4.3.3、分包單位工人入場(chǎng)一律接受三級(jí)安全教育,考試合格后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工,如果分包單位的人員需要變動(dòng),必須按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗;
4.3.4、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件(原籍地、市級(jí)勞動(dòng)部門頒發(fā))和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證,持證上崗。
4.3.5、分包單位工人變換施工現(xiàn)場(chǎng)或工種時(shí),要進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)換工種教育;
4.3.6、分包單位必須執(zhí)行周一安全活動(dòng)一小時(shí)制度。
4.4、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度:
4.4.1、分包單位必須虛心接受總包方以及其上級(jí)主管部門和各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查,否則造成的罰款等損失均由分包方承擔(dān);
4.4.2、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴(yán)格貫徹實(shí)施;
4.4.3、分包單位必須設(shè)立專職安全人員實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長(zhǎng)、班長(zhǎng)跟班檢查制度和班組自檢制度。
4.5、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改消項(xiàng)制度。
4.6、分包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度;
4.6.1、分包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備,必須是國(guó)家正規(guī)廠家的產(chǎn)品,且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠,按規(guī)定辦理安裝、驗(yàn)收、備案等各種手續(xù)后,方可使用。
4.6.2、分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報(bào)上級(jí)方有關(guān)部門驗(yàn)收,合格后方可使用;
第15篇 公路工程單位施工設(shè)備安全管理制度
一、目的
為確保機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),防止和杜絕重特大安全機(jī)械事故的發(fā)生,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和員工的人身利益不受侵害,特制定本制度。
二、機(jī)械設(shè)備使用原則
1. 按機(jī)械設(shè)備規(guī)定的性能指標(biāo)使用,嚴(yán)禁不合理使用機(jī)械。
2. 使用機(jī)械時(shí)要保證人身及機(jī)械安全,嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
3. 機(jī)械使用的燃油、潤(rùn)滑油、液壓油等油料應(yīng)符合規(guī)定,電壓等級(jí)必須滿足使用要求。
4. 機(jī)械操作人員必須聽從施工員的正確指揮,確保工作質(zhì)量,與施工員密切配合,及時(shí)完成任務(wù)。
5. 保證機(jī)械設(shè)備的完好和在用,提高其利用率,以滿足施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)所需。
三、工作職責(zé)
1. 物資設(shè)備部,對(duì)全項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)全項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備需用計(jì)劃申報(bào)。
2. 物資設(shè)備部對(duì)項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)配,辦理設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)和租賃手續(xù)。
3. 物資設(shè)備部應(yīng)建立健全各種機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳,做好機(jī)械維修和運(yùn)轉(zhuǎn)記錄,保證機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率。
四、機(jī)械設(shè)備使用要求
1. 操作人員應(yīng)體檢合格,無(wú)妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷,并應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核合格取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作證或公安部門頒發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛執(zhí)照后,方可持證上崗。
2、機(jī)械管理人員,應(yīng)熟悉各種機(jī)械安全操作規(guī)程和機(jī)動(dòng)車交通安全法規(guī)。
3. 操作人員在作業(yè)過程中,應(yīng)集中精力正確操作,注意機(jī)械工況,不得擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給其他無(wú)證人員操作。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)或操作室內(nèi)。
4. 操作人員應(yīng)遵守機(jī)械有關(guān)保養(yǎng)規(guī)定,認(rèn)真及時(shí)做好各級(jí)保養(yǎng)工作,經(jīng)常保持機(jī)械的完好狀態(tài)。
5. 實(shí)行多班作業(yè)的機(jī)械,應(yīng)執(zhí)行交接班制度,認(rèn)真填寫交接班記錄;接班人員經(jīng)檢查確認(rèn)無(wú)誤后,方可進(jìn)行工作。
6. 在工作中操作人員和配合作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
7. 機(jī)械進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)后,施工技術(shù)人員應(yīng)向操作人員進(jìn)行施工任務(wù)和安全技術(shù)措施交底。操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件,聽從指揮,遵守現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)則。
8. 機(jī)械必須按照出廠使用說明書規(guī)定的技術(shù)性能、承載能力和使用條件,正確操作,合理使用,嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。
9. 機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置及監(jiān)測(cè)、指示、儀表、報(bào)警等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置應(yīng)完好齊全,有缺損時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)。安全防護(hù)裝置不完整或已失效的機(jī)械不得使用。
10. 機(jī)械不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)不正常時(shí),應(yīng)先停機(jī)檢查,排除故障后方可使用。
12. 根據(jù)施工情況,對(duì)不再使用的機(jī)械設(shè)備申請(qǐng)報(bào)停,辦理調(diào)出手續(xù)。
12. 建立健全機(jī)械設(shè)備的卡片、臺(tái)帳和技術(shù)檔案,每臺(tái)設(shè)備必須掛牌作業(yè),注明統(tǒng)一編號(hào),機(jī)械設(shè)備名稱、技術(shù)性能、機(jī)長(zhǎng)、操作規(guī)程。所有機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
13. 為了保證施工生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備及操作人員的安全,定期檢查機(jī)械設(shè)備的使用性能,確保生產(chǎn)安全。
14. 注意機(jī)械防雨、防洪及防風(fēng)工作,要采取措施防止機(jī)電設(shè)備及輸電線路因洪水及風(fēng)災(zāi)造成的損失。
15. 各類機(jī)械使用和操作人員,應(yīng)做到撊凇⑺畝?、三患?勤學(xué)習(xí)、勤檢查、勤保養(yǎng),懂原理、懂構(gòu)造、懂性能、懂用途,會(huì)熟練操作、會(huì)維修、會(huì)排故障。
五、特種設(shè)備安全管理要求
1. 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。
2. 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
3. 物資設(shè)備部應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),定期(至少每月進(jìn)行一次)自行檢查,并做出記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。投入使用前應(yīng)由項(xiàng)目部進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收,試吊合格并經(jīng)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格發(fā)證后方能使用。
4. 未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)報(bào)廢。
5. 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)物資設(shè)備部對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
6. 特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
7. 物資設(shè)備部應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
8. 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向安全環(huán)保部、設(shè)備物資部和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第16篇 施工單位安全質(zhì)量考核管理制度
第一章 總 則
為了強(qiáng)化工程建設(shè)安全質(zhì)量管理考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,提高各參建單位和人員的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促進(jìn)南坪鐵路各參建單位質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理水平的提高,根據(jù)《鐵路建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》、《工程質(zhì)量管理辦法》和合同規(guī)定,南坪鐵路有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱公司)特制定本辦法。
第二章 檢查考核主要內(nèi)容
2.1 考核范圍:所有參與南坪鐵路建設(shè)的施工單位
2.2考核內(nèi)容:工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新六項(xiàng)
2.3 考核時(shí)間:日??己瞬欢ㄆ谶M(jìn)行,平時(shí)考核每季一次,在季度結(jié)束后10日內(nèi)(1月10日、4月10日、7月10日、10月10日),項(xiàng)目考核在工程初驗(yàn)前進(jìn)行??己速M(fèi)計(jì)列當(dāng)期驗(yàn)工計(jì)價(jià)。
2.4 考核等級(jí):甲(550分及以上)、乙(500分及以上至549分)、丙(499分以下)三級(jí)。
甲級(jí):平時(shí)考核甲級(jí)不低于80%,且丙級(jí)不高于10%
丙級(jí):平時(shí)考核丙級(jí)20%及以上
乙級(jí):其它情況為乙級(jí)
第三章 工程質(zhì)量管理及檢查考核主要內(nèi)容
3.1工程質(zhì)量等級(jí)劃分
甲級(jí):考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故,且沒有不良行為的;
乙級(jí):考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故,且沒有重大不良行為的;
丙級(jí):考核期內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量事故,或有重大不良行為的;
3.2工程質(zhì)量具體考核內(nèi)容
1.質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全,資質(zhì)合格,進(jìn)場(chǎng)相關(guān)技術(shù)人員、管理人員和施作人員、施工機(jī)械設(shè)備、儀器配備符合要求,崗位責(zé)任制明確,質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)到人,各項(xiàng)規(guī)章制定具有可操作性。
2.建立質(zhì)量管理保證體系并運(yùn)轉(zhuǎn)正常,管理制度健全完善,工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)。
3.創(chuàng)優(yōu)組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全,規(guī)范可行。
4.保證措施落實(shí)情況。質(zhì)量保證措施有效,質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)方法和結(jié)果可靠。施工過程符合工程質(zhì)量要求的工藝流程。各類工程特別是重點(diǎn)工程、隱蔽工程、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序、原材料檢驗(yàn)及構(gòu)件、設(shè)備安裝的控制措施情況等。
5.工程質(zhì)量要求。分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程質(zhì)量符合施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。
6.創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)樣板工程”實(shí)施情況及獲得獎(jiǎng)勵(lì)情況。
7.文明施工符合以下要求:施工現(xiàn)場(chǎng)井然有序,分區(qū)明確,工地標(biāo)志牌齊全,材料堆放整齊,標(biāo)識(shí)清楚,場(chǎng)地平整,道路、排水暢通,機(jī)械設(shè)備、照明、通風(fēng)狀態(tài)良好,施工組織有序。
8.工地實(shí)驗(yàn)室必須具備相應(yīng)資質(zhì)單位明確授權(quán),試驗(yàn)設(shè)備經(jīng)計(jì)量部門定期標(biāo)定,試用人員經(jīng)過專門培訓(xùn),持證上崗,取樣及試驗(yàn)工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。
9.內(nèi)業(yè)資料符合以下要求:
(一)管理制度和辦法、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全、完善、齊全。
(二)技術(shù)交底、施工日志、放樣復(fù)測(cè)資料齊全。
(三)各種原材料、成品、半成品合格證或抽樣試驗(yàn)資料齊全真實(shí),其合格率100%。
(四)工程檢查簽證、工序交接記錄、分項(xiàng)檢驗(yàn)評(píng)定等資料齊全。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序。
(六)資料歸檔做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,及時(shí)編制竣工文件。
(七)棄土、棄碴的工程措施落實(shí)情況記錄齊全并與實(shí)際相符。
(八)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門及其他單位檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須及時(shí)整改,杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。
(九)認(rèn)真開展質(zhì)量安全方面的各項(xiàng)專項(xiàng)整治或治理活動(dòng),并形成完整的材料。
(十)施工管理過程必須符合公司管理要求,質(zhì)量管理資料完整、規(guī)范,檢查、檢驗(yàn)記錄真實(shí)并具有可追溯性。
10.施工質(zhì)量和系統(tǒng)功能完全滿足設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn),滿足開通速度要求。
11.單位工程一次驗(yàn)收合格率100%,分部工程驗(yàn)收合格率100%,分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格率100%.
12.按時(shí)完成竣工資料的編制和歸檔工作。
第四章 安全管理及檢查考核主要內(nèi)容
4.1 施工安全等級(jí)劃分
甲級(jí):施工安全措施到位,考核期內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故或鐵路交通事故,或無(wú)不良行為的;
乙級(jí):施工安全措施基本到位,考核期內(nèi)未發(fā)生人員死亡及以上生產(chǎn)安全、鐵路交通事故,且無(wú)重大不良行為的;
丙級(jí):考核期內(nèi)發(fā)生人員死亡及以上一般生產(chǎn)安全、鐵路交通事故,或有重大不良行為的。
4.2施工安全具體考核內(nèi)容
1.施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、鐵道部、路局有關(guān)安全管理的各項(xiàng)法規(guī)、制度。
2.制定本單位施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo),建立健全施工安全保證體系,并確保其運(yùn)轉(zhuǎn)有效;健全施工安全管理機(jī)構(gòu),配置專職安全管理人員;健全崗位責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任到人,從組織、制度和措施上保證安全生產(chǎn)。
3. 建立起對(duì)工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的危害工程建設(shè)和危及人員、財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)性事件的預(yù)警應(yīng)急處理機(jī)制,并建立相應(yīng)的組織保證體系,有針對(duì)性的采取防范措施,制定應(yīng)對(duì)計(jì)劃和處理預(yù)案。
4.專職勞動(dòng)安全監(jiān)督人員,經(jīng)過必要的安全專業(yè)知識(shí)和相關(guān)技能培訓(xùn)。
5.開展全員職業(yè)勞動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育及安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)。新工人上崗前進(jìn)行安全教育,特種作業(yè)人員進(jìn)行了嚴(yán)格崗位培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。
6.各單位在施工生產(chǎn)過程中,投入足額專項(xiàng)資金,保證安全防護(hù)設(shè)施完善和個(gè)人安全防護(hù)及勞動(dòng)保護(hù)用品使用到位;作好防塵、防毒治理工作;依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),及時(shí)為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
7.全面推行架子隊(duì)勞動(dòng)組織形式,不準(zhǔn)對(duì)個(gè)轉(zhuǎn)包或違法分包。
8.臨近既有線的施工安全及既有線行車安全管理按《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》和鐵路局《沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)化辦法》([2009]75號(hào)文件)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9.把道路交通安全工作列為一項(xiàng)重要工作來抓,建立健全內(nèi)部機(jī)動(dòng)車輛安全管理監(jiān)控機(jī)制,開展經(jīng)常教育活動(dòng),確保交通安全。
10.嚴(yán)格按照《鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)治安管理規(guī)定》,采取嚴(yán)管嚴(yán)防的有效措施,強(qiáng)化鐵路建設(shè)施工區(qū)域及駐地的治安管理,確保施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地安全。
11.對(duì)通信光纜、電力電纜、通信線路、供水管道等重要設(shè)施,制訂專門的管理辦法和安排專門的人員進(jìn)行看守防護(hù)。
12.對(duì)易燃易爆物品管理要嚴(yán)格執(zhí)行公安部《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),把易燃易爆物品的安全作為安全管理的重中之重來抓,切實(shí)強(qiáng)化管理,防止丟失被盜案件發(fā)生,確保萬(wàn)無(wú)一失。
13.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》,堅(jiān)持“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的方針,落實(shí)消防安全責(zé)任制。
14.建立健全嚴(yán)格的借閱、借用、保管、回收制度,保守國(guó)家秘密,嚴(yán)防圖紙、資料丟失或被竊。
15.對(duì)在施工中的勞務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格用工審查和法制教育,增強(qiáng)其遵紀(jì)守法的自覺性。
16.定期開展施工安全檢查,全面掌握施工安全動(dòng)態(tài).對(duì)施工中存在的安全隱患、事故苗子,按“四不放過”的原則,組織分析、查找原因、落實(shí)整改、預(yù)防措施。
17.與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議,全面履行約定的乙方責(zé)任。
18.事故發(fā)生后按規(guī)定程序如實(shí)上報(bào),全力開展救援搶險(xiǎn)工作,配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查分析。
第五章 建設(shè)工期管理
5.1 建設(shè)工期等級(jí)劃分
甲級(jí):嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)(或調(diào)整后的施工組織設(shè)計(jì))實(shí)施,所有節(jié)點(diǎn)工期均滿足總工期要求的;
乙級(jí):個(gè)別節(jié)點(diǎn)工期延后但采取適當(dāng)工程措施后不影響總工期階段目標(biāo)的;
丙級(jí):因節(jié)點(diǎn)工期延后影響總工期階段目標(biāo)的。
5.2 建設(shè)工期具體考核內(nèi)容
1.嚴(yán)格履行投標(biāo)承諾和合同條款,配齊配強(qiáng)施工管理人員,配足施工機(jī)械設(shè)備。
2.根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期、竣工日期和公司指導(dǎo)性施工組織,編制科學(xué)合理的施工組織和年度、季度、月份、周、日施工進(jìn)度計(jì)劃。
3.按規(guī)定提出開工申請(qǐng)報(bào)告,并及時(shí)開工。
4.實(shí)施施工進(jìn)度控制,由專人負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施,按期完成。
5.工程進(jìn)度周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)必須真實(shí)、準(zhǔn)確。
6.施工進(jìn)度必須服從施工質(zhì)量和施工安全的要求。
7.施工進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
8.施工過程中及時(shí)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。
第六章 投資控制管理
6.1 投資控制等級(jí)劃分
甲級(jí):認(rèn)真核對(duì)施工圖,積極提出施工圖優(yōu)化建議,優(yōu)化施工組織,改進(jìn)施工工藝,按合同據(jù)實(shí)驗(yàn)工計(jì)價(jià),節(jié)省工程投資的;
乙級(jí):認(rèn)真核對(duì)施工圖,優(yōu)化施工工藝,按合同據(jù)實(shí)驗(yàn)工計(jì)價(jià),有效控制工程投資的;
丙級(jí)(凡發(fā)生以下任何一條):未嚴(yán)格按施工圖和已審的施工組織進(jìn)行施工,未完成變更設(shè)計(jì)手續(xù)而擅自施工,由于施工單位管理不善造成增加投資,虛報(bào)實(shí)物工程量和投資完成。
6.2投資控制具體考核內(nèi)容
1.建立完整的投資控制管理體系,建立健全投資控制管理制度,制定投資控制管理、合同管理、變更設(shè)計(jì)管理、驗(yàn)工計(jì)介管理、財(cái)務(wù)管理等管理辦法,明確和落實(shí)投資控制責(zé)任。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)文件不符時(shí),認(rèn)真履行設(shè)計(jì)變更程序。
3.嚴(yán)格驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理,做到完成實(shí)物工作量與驗(yàn)工數(shù)量一致。
4.投資控制得力、有效。
5.依法使用建設(shè)資金,自覺接受審計(jì)等相關(guān)部門的檢查。
第七章 環(huán)境保護(hù)管理
7.1環(huán)境保護(hù)等級(jí)劃分
7.1.1配備專職或兼職環(huán)保管理人員;
7.1.2制定環(huán)保管理制度;
7.1.3在施工進(jìn)場(chǎng)前開展環(huán)保宣傳教育;
7.1.4落實(shí)設(shè)計(jì)文件中的環(huán)境保護(hù)、水土保持措施;
7.1.5各項(xiàng)環(huán)保工程和設(shè)施達(dá)到工程施工質(zhì)量要求;
7.1.6制定施工期環(huán)保應(yīng)急處理措施。
甲級(jí):1-6項(xiàng)全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);
乙級(jí): 4、5項(xiàng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),其它三項(xiàng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);
丙級(jí):除上述情形之外的其它情況。
7.2考核主要內(nèi)容
1.配備專職或兼職環(huán)保管理人員;
2.制定環(huán)保管理制度;
3.在施工進(jìn)場(chǎng)前開展環(huán)保宣傳教育培訓(xùn);
4.落實(shí)設(shè)計(jì)文件中的環(huán)境保護(hù)、水土保持措施;
5.各項(xiàng)環(huán)保工程和設(shè)施達(dá)到工程施工質(zhì)量要求;
6.制定施工期環(huán)保應(yīng)急處理措施。
第八章 技術(shù)創(chuàng)新管理
8.1技術(shù)創(chuàng)新等級(jí)劃分
甲級(jí):積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法;
乙級(jí):應(yīng)用投標(biāo)承諾的新技術(shù)、新工藝、新工法;
丙級(jí):不積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法;不積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法。
8.2技術(shù)創(chuàng)新考核主要內(nèi)容
1.建立健全技術(shù)創(chuàng)新組織,制定技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、目標(biāo)。
2.針對(duì)施工中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,合理立項(xiàng),開展技術(shù)攻關(guān),及時(shí)收集、整理各項(xiàng)技術(shù)參數(shù),指導(dǎo)施工。
第九章 考核獎(jiǎng)勵(lì)基金的籌措和使用
9.1獎(jiǎng)勵(lì)基金來源:公司根據(jù)鐵道部鐵建設(shè) [2008] 247號(hào)文《關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》、沈鐵建發(fā)[2009]22號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》的規(guī)定,施工考核費(fèi)用從各合同額中按5‰提取,作為施工考核的獎(jiǎng)勵(lì)基金,考核費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同總價(jià)中;按照以上考核辦法對(duì)施工單位的罰款也將作為補(bǔ)充的獎(jiǎng)勵(lì)基金。
9.2獎(jiǎng)勵(lì)基金??顚S?全額用于本辦法的獎(jiǎng)勵(lì);平時(shí)考核費(fèi)用和項(xiàng)目考核費(fèi)用各占50%。施工單位應(yīng)把所得獎(jiǎng)勵(lì)大部分(不低于50%)發(fā)放到有關(guān)個(gè)人,不得扣留或挪做它用;施工單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)人員的貢獻(xiàn)或成績(jī)大小,合理進(jìn)行獎(jiǎng)金分配,分配方案及時(shí)報(bào)公司審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,并將分配情況報(bào)公司核準(zhǔn)和存檔。
9.3考核費(fèi)用分配比例
工程質(zhì)量:施工安全:建設(shè)工期:投資控制:環(huán)境保護(hù):技術(shù)創(chuàng)新 ( 3:2:1.5:1.5:1:1)
9.4考核費(fèi)用支付比例及形式:平時(shí)考核、項(xiàng)目考核內(nèi)容為甲級(jí)時(shí),按合同約定支付全額合同價(jià)款;考核內(nèi)容為乙級(jí)時(shí),按合同約定考核費(fèi)用比例及額度的50%予以扣減合同價(jià)款;考核內(nèi)容為丙級(jí)時(shí),按合同約定考核費(fèi)用比例及額度的100%予以扣減合同價(jià)款;日常不定期考核中,發(fā)現(xiàn)施工單位違反上述考核項(xiàng)目時(shí),公司可以按違反合同約定以通報(bào)形式進(jìn)行罰款。
9.5費(fèi)用列支形式:采用施工總價(jià)和工程總承包模式,施工考核費(fèi)用在總承包費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)中扣減??蹨p的費(fèi)用納入考核建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)降造費(fèi)。
第十章 附 則
10.1未盡事宜,在執(zhí)行過程中逐步補(bǔ)充修改完善。
10.2本辦法由南坪鐵路有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋。
和坪鐵路有限責(zé)任公司
二〇〇九年九月一日
第17篇 建筑工程分包單位安全管理制度
分包單位安全管理制度
1、分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。
2、分包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑安全施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范;自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門頒發(fā)實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定,并積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。
3、分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理,履行乙方責(zé)任。
4、分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度:
4.1、安全技術(shù)方案報(bào)批制度:分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施,須報(bào)總包方審批后方可執(zhí)行,若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批;
4.2、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周三安全例會(huì)制度、班前安全活動(dòng)制度,并做好跟蹤檢查管理工作;
4.3、分包單位必須執(zhí)行各級(jí)安全教育培訓(xùn)及持證上崗制度。
4.3.1、分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工;
4.3.2、分包單位的工長(zhǎng)、技術(shù)員、機(jī)械、物資等部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負(fù)責(zé)人須接受安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗;
4.3.3、分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,必須將進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員清單上報(bào)項(xiàng)目部,并提供作業(yè)人員身份證件。分包單位工人入場(chǎng)一律接受三級(jí)安全教育,考試合格后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工,如果分包單位的人員需要變動(dòng),必須按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗;
4.3.4、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有效證件以及建委核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證,持證上崗;
4.3.5、分包單位工人變換施工現(xiàn)場(chǎng)或工種時(shí),需進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)換工種教育;
4.3.6、分包單位必須執(zhí)行每周安全活動(dòng)一小時(shí)制度。
4.4、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。
4.4.1、分包單位必須虛心接受總包方以及其上級(jí)主管部門和各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查,否則造成的罰款等損失均由分包方負(fù)責(zé);
4.4.2、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴(yán)格貫徹實(shí)施;
4.4.3、分包單位必須設(shè)立專職安全人員實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長(zhǎng)、班長(zhǎng)跟班檢查制度和班組自檢制度。
4.5、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改消項(xiàng)制度;
4.6、分包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度,分包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備、電纜等必須報(bào)總包單位驗(yàn)收、登記方可進(jìn)場(chǎng);
4.6.1、分包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備,必須符合相關(guān)要求,且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠,按規(guī)定辦理安裝、驗(yàn)收、備案等各項(xiàng)手續(xù)后,方可使用;
4.6.2、分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)備執(zhí)行自檢后上報(bào)上級(jí)方有關(guān)部門驗(yàn)收,合格后方可使用;
4.6.3、分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備,在自檢的基礎(chǔ)上申報(bào)總包方,接受專職部門的專業(yè)驗(yàn)收;分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù),防護(hù)裝置技術(shù)性能,設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府有關(guān)規(guī)定;
4.6.4、分包單位必須加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的管理,各種機(jī)電設(shè)備操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),考試合格,持證操作,定機(jī)定人;
4.6.5、各種機(jī)電設(shè)備操作人員,必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,做到五個(gè)不準(zhǔn),即:a、未戴安全帽和非操作人員不準(zhǔn)開機(jī)或上機(jī)亂摸亂動(dòng);b工作期間不準(zhǔn)打鬧嬉戲吃東西看書報(bào),不擅自離崗;c不準(zhǔn)超負(fù)荷突然增速和急速?zèng)_擊作業(yè);d不準(zhǔn)帶病作業(yè)和在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng);e不準(zhǔn)任意拆卸固定和屬于機(jī)器上的零件,變更機(jī)械性能和結(jié)構(gòu);
4.6.6、機(jī)械傳動(dòng)部位必須裝有保護(hù)裝置,電力部位必須裝有防雨裝置,如因此類保護(hù)裝置缺失而引起的操作安全事故,分包方承擔(dān)事故的損失以及責(zé)任;
4.7、分包單位須執(zhí)行安全防護(hù)驗(yàn)收表和施工變化后交接檢驗(yàn)制度。
4.8、分包單位必須執(zhí)行個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品定期定量供應(yīng)制度。
4.9、分包單位必須預(yù)防和治理職業(yè)傷害與中毒事故。
4.10、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行職工因工傷亡報(bào)告制度。
4.10.1、分包單位職工在施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工過程中所發(fā)生的傷害事故為工傷事故;
4.10.2、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi),以最快捷的方式通知總包方的項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo),向其報(bào)告事故的詳情。由總包方通過正常渠道及時(shí)逐級(jí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,同時(shí)積極組織搶救工作并采取相應(yīng)的措施,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),如因搶救傷員必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、實(shí)施者要做好記錄和拍照,總包方為搶救提供力所能及的條件;
4.10.3、分包單位要積極配合總包方上級(jí)部門、政府部門對(duì)事故的調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘查。凡因分包方隱瞞不報(bào)、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場(chǎng),所造成的一切后果均由分包方負(fù)責(zé);
4.10.4、分包單位須承擔(dān)因?yàn)榉职鼏挝坏脑蛟斐傻陌踩鹿实慕?jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任;
4.10.5、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對(duì)事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù);
4.11、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎(jiǎng)罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,對(duì)遵章守紀(jì)者給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。
4.12、分包單位必須執(zhí)行安全防范制度:
4.12.1、分包單位要對(duì)分包工程范圍內(nèi)工作人員的安全負(fù)責(zé);
4.12.2、分包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施,確保所有工作場(chǎng)所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險(xiǎn)情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險(xiǎn);
4.12.3、分包單位的專業(yè)分包商及其現(xiàn)場(chǎng)雇傭的所有人員都應(yīng)全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關(guān)法律或規(guī)定的安全施工條款;
4.12.4、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),分包單位必須按總包方的要求,在工人可能經(jīng)過的每一個(gè)工作場(chǎng)所和其他地方均應(yīng)提供充足和適用的照明,必要時(shí)要提供手提式照明設(shè)備;
4.12.5、總包方有權(quán)要求立刻撤走現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的任何分包隊(duì)伍中沒有適當(dāng)理由而又不遵守、執(zhí)行地方政府相關(guān)部門及行業(yè)主管部門發(fā)布的安全條例和指令的人員,無(wú)論在任何情況下,此人不得再雇傭于現(xiàn)場(chǎng),除非事先有總包方的書面同意;
4.12.6、施工現(xiàn)場(chǎng)和工人操作面,必須嚴(yán)格按國(guó)家、政府規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)搞好防護(hù)工作,保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境,嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮;
4.12.7、對(duì)不符合安全規(guī)定的,總包方安全管理人員有權(quán)要求停工和強(qiáng)行整改使之達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),所須費(fèi)用從工程款中加倍扣除;
4.12.8、凡重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品,必須到正規(guī)廠家購(gòu)買。如:安全帽、安全帶、電纜、配電箱、腳手架扣件等,并按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),提供相關(guān)的檢測(cè)報(bào)告及產(chǎn)品合格證;
4.12.9、分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時(shí)還需配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等個(gè)人人身防護(hù)設(shè)備;
4.12.10、已獲批準(zhǔn)的安全管理方案及條例的副本,由分包單位編制并且分發(fā)至所有分包方施工的工作場(chǎng)所,業(yè)主指示或國(guó)家法律要求的其他文件、標(biāo)語(yǔ)、警示牌等物品,具體由總包方?jīng)Q定;
4.12.11、分包單位應(yīng)制定至少一名合格的且有經(jīng)驗(yàn)的安全人員負(fù)責(zé)安全方案和措施得到實(shí)施。
5、消防保衛(wèi)工作要求:
5.1、必須認(rèn)真遵守國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)部和當(dāng)?shù)卣?、建委頒發(fā)的有關(guān)治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例,分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對(duì)總包方的安全檢查簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權(quán)按規(guī)定對(duì)分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;
5.2、須配備至少一名專(兼)職消防保衛(wèi)管理人員,負(fù)責(zé)本單位的消防保衛(wèi)工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故(含施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi))等災(zāi)害事故,事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨(dú)自承擔(dān),因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償,總包方可對(duì)其處罰。
6、現(xiàn)場(chǎng)文明施工及其人員行為的管理:
6.1、分包單位必須遵守現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的各項(xiàng)管理規(guī)定,在設(shè)施投入、現(xiàn)場(chǎng)布置、人員管理等方面要符合總包方的要求,按總包方的規(guī)定執(zhí)行;
6.2、分包單位應(yīng)采取一切合理的措施,防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為,保持安定局面并且保護(hù)工程周圍人員和財(cái)產(chǎn)不受上述行為的危害,否則由此造成的一切損失和費(fèi)用均由分包方自己負(fù)責(zé);
6.3、分包單位應(yīng)按照總包方要求建立全工地有關(guān)文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護(hù)等方面的各項(xiàng)管理規(guī)章制度,同時(shí)必須按照要求,采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運(yùn)等措施;
6.4、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)制度,工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀(jì)、對(duì)人有禮貌,切忌上班喝酒、尋釁滋事;如出現(xiàn)打架斗毆事件,由當(dāng)事人及所屬分包單位承擔(dān)一切后果及相關(guān)責(zé)任。
6.5、分包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家、地方政府及行業(yè)管理部門有關(guān)規(guī)定,配置相應(yīng)數(shù)量的專職安全管理人員,專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作,分包單位應(yīng)賦予安全管理人員相應(yīng)的權(quán)利,堅(jiān)決貫徹'安全第一、預(yù)防為主'的方針;
6.6、分包單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī),采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施,以保證其勞務(wù)人員的安全、衛(wèi)生、健康,在整個(gè)合同期間,至始至終在工人所在的施工現(xiàn)場(chǎng)和住所,配有醫(yī)務(wù)人員,緊急搶救人員和設(shè)備,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮灶A(yù)防傳染病,并提供應(yīng)有的福利以及衛(wèi)生條件;
7、爭(zhēng)議的處理
當(dāng)合約雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以通過協(xié)商解決或申請(qǐng)施工合同管理機(jī)構(gòu)有關(guān)部門調(diào)解,不愿通過調(diào)解或調(diào)解不成的可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
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第18篇 a單位內(nèi)部預(yù)算管理制度
還在找單位內(nèi)部的預(yù)算管理制度嗎,下面小編為大家精心搜集了關(guān)于單位內(nèi)部的預(yù)算管理制度,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,事業(yè)單位應(yīng)該完善自己的以預(yù)算管理為核心的內(nèi)控制度建設(shè),它是現(xiàn)代管理發(fā)展的趨勢(shì),可以有效避免事業(yè)單位預(yù)算部門在單位內(nèi)部管理、外部的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面所面臨的困難。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理與內(nèi)控制度的聯(lián)系
事業(yè)單位是代表政府面向社會(huì)行使政府多項(xiàng)公共事務(wù)功能的窗口單位,同時(shí)事業(yè)單位在很多領(lǐng)域參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),事業(yè)單位的財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)主要由行政事業(yè)性收費(fèi)、國(guó)家財(cái)政撥款等組成,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算就是財(cái)務(wù)人員對(duì)核算的不穩(wěn)定因素做合情合理的判斷,目的是控制成本,做到對(duì)單位未來階段性資金的收支、經(jīng)營(yíng)成果和分配等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做具體安排,而內(nèi)控制度則是對(duì)單位內(nèi)部的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)責(zé)分工和程序方法進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,其中內(nèi)控制度不僅完善了事業(yè)單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),同時(shí)也是本單位進(jìn)行籌劃、調(diào)控、管理的基本組織。事業(yè)單位的內(nèi)控制度有利于保障預(yù)算管理的準(zhǔn)確、科學(xué)的在單位內(nèi)部實(shí)施,做好預(yù)算管理和內(nèi)控相互制衡、相互約束,有合理完善的獎(jiǎng)罰制度,定期考核預(yù)算目標(biāo)的完成情況,以此為基礎(chǔ)完成預(yù)算目標(biāo)做好內(nèi)部控制工作。
二、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算和內(nèi)控制度現(xiàn)狀
(一)事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制工作重視度不高
事業(yè)單位良好的內(nèi)控意識(shí)是保障內(nèi)控制度在本單位順利實(shí)施的前提,有相當(dāng)一部分的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)上的內(nèi)控工作認(rèn)識(shí)不清,只簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的認(rèn)為預(yù)算只是會(huì)計(jì)個(gè)人的事情,忽略了財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制工作的重要性和合理性,有財(cái)政機(jī)構(gòu)和審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查,使財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度敷衍塞責(zé),徒有其表。
(二)財(cái)務(wù)預(yù)算管理內(nèi)控機(jī)構(gòu)是空架子,用來敷衍審查機(jī)構(gòu)
健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理內(nèi)控機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位必不可少的,有些單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)內(nèi)控工作的重視程度不高,更談不上內(nèi)控機(jī)構(gòu)的構(gòu)建,有些單位即使有也是徒有其表的空架子,沒有機(jī)構(gòu)內(nèi)人員或者是為了應(yīng)付檢查臨時(shí)調(diào)其他崗位員工來頂替工作的現(xiàn)象。
(三)事業(yè)單位內(nèi)控制度領(lǐng)域有待加強(qiáng)
事業(yè)單位內(nèi)控制度方面可依據(jù)的法律法規(guī)很少,財(cái)務(wù)部下發(fā)的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》的規(guī)范對(duì)象主要是企業(yè),不過這里面的內(nèi)控思想、制定原則、制作方法對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算也同樣適用。在實(shí)際情況中事業(yè)單位內(nèi)控制度的建設(shè)卻不盡人意,有的單位可能只是用一般性的財(cái)務(wù)規(guī)章規(guī)范來當(dāng)做內(nèi)控制度去執(zhí)行,對(duì)單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的控制有些過于隨意,對(duì)其中出現(xiàn)的問題可能只是依照過往經(jīng)驗(yàn)和慣常做法,沒有正確的內(nèi)控制度可遵守。
三、完備預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度的原則和措施
(一)預(yù)算管理內(nèi)控制度的建立應(yīng)遵循的原則
1、首先是合法性原則
事業(yè)單位要遵照法律法規(guī)的規(guī)定在內(nèi)部建立合乎法律程序的內(nèi)部控制制度,有些依法定程序走的步驟看起來可能是稍顯繁瑣,但是實(shí)際上在規(guī)避不法行為的作用上舉足輕重不容小覷,所以嚴(yán)格遵照合法性原則建立完備的預(yù)算管理內(nèi)控制度是必要的.
2、第二要遵守協(xié)調(diào)性原則
主要是依據(jù)指國(guó)內(nèi)環(huán)境、政策導(dǎo)向、單位自身的發(fā)展來制定或修改財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。協(xié)調(diào)性原則對(duì)外是指合法性原則,也就是財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的制定必須遵循法律法規(guī)的規(guī)定,不能鉆法律漏洞,也不能違背法律的規(guī)定,與法律法規(guī)的規(guī)定是一致的、協(xié)調(diào)的,對(duì)內(nèi)部就是要協(xié)調(diào)適應(yīng)本事業(yè)單位財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制工作,和本單位的發(fā)展情況是互相協(xié)調(diào)的,不能存在內(nèi)控制度和單位內(nèi)部控制實(shí)況不適應(yīng)的問題。
3、內(nèi)部控制制度的權(quán)威性原則
內(nèi)部控制一經(jīng)制定,單位從上到下都要嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行到位的,要給予表彰,對(duì)于沒有做好嚴(yán)格執(zhí)行的,要給予處罰,以顯示內(nèi)控制度的權(quán)威性和不可侵犯性和權(quán)威性,對(duì)于位高權(quán)重者偶爾犯錯(cuò)、或者是普通員工出現(xiàn)的小錯(cuò)要本著防微杜漸和一視同仁的態(tài)度正確處理。
(二)完備預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度的措施
1、提升事業(yè)單位一把手對(duì)以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度建設(shè)重視程度的認(rèn)識(shí)
建立健全的以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度,首先要提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度的重視程度,可以組成內(nèi)控制度建設(shè)小組,由單位一把手親自監(jiān)督主持對(duì)以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度的建設(shè),責(zé)成各部門管理人員和員工嚴(yán)格遵循內(nèi)控制度進(jìn)行工作,保障預(yù)算目標(biāo)在各部門順利開展和圓滿完成。
2、其次要結(jié)合自身發(fā)展情況,建立清晰準(zhǔn)確的預(yù)算編制
預(yù)算編制質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到事業(yè)單位各部門各項(xiàng)工作的開展和完成,因此我們除了加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算編制工作的重視度之外,還要提升部門預(yù)算編制的質(zhì)量,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該親自蒞臨到統(tǒng)籌預(yù)算編制的制定工作中去,遵循合法性、協(xié)調(diào)性、權(quán)威性的準(zhǔn)則來制定預(yù)算編制工作,力求預(yù)算編制做到零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算,對(duì)事業(yè)單位的具體收支標(biāo)準(zhǔn)要做到詳細(xì)規(guī)定,另外還要準(zhǔn)確標(biāo)出各項(xiàng)資金支出的用處和去向,能細(xì)化到具體項(xiàng)目的要力求具體化、細(xì)致化,各部門在完成具體的預(yù)算目標(biāo)過程中要做到嚴(yán)厲的自我約束,嚴(yán)厲禁止隨意添加支出項(xiàng)目,超出預(yù)算范圍等等行為。
3、區(qū)別一般性支出和重要性支出
部門預(yù)算的編制應(yīng)該嚴(yán)格依照本部門的實(shí)際發(fā)展情況和自身的財(cái)力進(jìn)行編制,把一般性支出和重要性支出按重要程度標(biāo)示出來,在嚴(yán)格保障重點(diǎn)性支出需要,從嚴(yán)對(duì)待一般性支出,單位的財(cái)務(wù)預(yù)算編制詳細(xì)的要包括本單位的全部財(cái)務(wù)收支,事無(wú)巨細(xì),方方面面都要編制到。
4、對(duì)事業(yè)單位物資財(cái)產(chǎn)要做好內(nèi)部控制,力求內(nèi)部控制做到對(duì)每個(gè)員工的行為進(jìn)行約束
對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)物資財(cái)產(chǎn)要做到定時(shí)按期進(jìn)行盤點(diǎn),并將盤點(diǎn)結(jié)果和會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),找出原因,追查責(zé)任,將責(zé)任要追蹤到具體的人身上,不能辦糊涂事做糊涂賬,防止有不法分子中飽私囊的違法亂紀(jì)行為,一旦發(fā)生資產(chǎn)損毀要嚴(yán)格依照法定程序向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后才能核銷。 對(duì)于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理賬目要力求做到清晰明白真實(shí)有效,需要嚴(yán)格的授權(quán)審批手續(xù),事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須嚴(yán)格依照授權(quán)審批手續(xù)才能完成,務(wù)必準(zhǔn)確明示部門員工的權(quán)限和義務(wù),做到內(nèi)控制度對(duì)每個(gè)員工的行為做到約束。
5、完善內(nèi)部制度做好各個(gè)部門的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同努力
完善內(nèi)控制度要做好統(tǒng)籌成本控制和單位效益的協(xié)調(diào)關(guān)系、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度和會(huì)計(jì)自身職業(yè)素養(yǎng)的之間的關(guān)系、舊式的內(nèi)控方法和新穎的適合單位發(fā)展的內(nèi)控方式之間的關(guān)系,只要我們?cè)谌粘9ぷ髦凶龅綄?duì)以上三對(duì)關(guān)系的正確處理,就可以使內(nèi)控制度的優(yōu)勢(shì)在單位內(nèi)充分發(fā)揮出來,與此同時(shí),單位各部門要做好協(xié)調(diào)共同努力,尤其是單位的財(cái)政部門、審計(jì)部門,要做好對(duì)預(yù)算部門內(nèi)部控制的監(jiān)察,財(cái)政部門主管內(nèi)部控制工作,在日常生活中財(cái)政部門除了要提高對(duì)預(yù)算機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)的構(gòu)造和領(lǐng)導(dǎo),還要不斷促使預(yù)算部門提升對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的充實(shí)和完備。審計(jì)部門是監(jiān)督部門,除了做好平常的監(jiān)察監(jiān)督外,還要定時(shí)不定期的對(duì)整個(gè)預(yù)算機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度以及執(zhí)行度進(jìn)行監(jiān)督審查,以督促其健康良性發(fā)展。
6、對(duì)內(nèi)做好內(nèi)部審計(jì),不斷提升內(nèi)審人員的專業(yè)素養(yǎng)
內(nèi)部審計(jì)是事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度順利進(jìn)行的重要保障,除了加快完善內(nèi)審工作制度、提高內(nèi)審人員的工作地位之外,還要做到建立內(nèi)審復(fù)查程序,即本單位的內(nèi)部審計(jì)工作告一段落后,要在指定的時(shí)間段內(nèi)再核查內(nèi)審結(jié)果的執(zhí)行情況。同時(shí),內(nèi)審人員專業(yè)素養(yǎng)的提升對(duì)內(nèi)控制度的執(zhí)行和實(shí)施的重要作用也不言而喻,內(nèi)審人員要具備高質(zhì)量的管理能力、豐富準(zhǔn)確的法律知識(shí)和熟知本單位的內(nèi)部規(guī)章制度,這幾點(diǎn)同時(shí)具備才能更好的監(jiān)督執(zhí)行內(nèi)部控制制度的實(shí)施。
四、附則
預(yù)算部門建立內(nèi)部控制制度是提升本單位財(cái)務(wù)管理效率的有力手段之一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,內(nèi)控制度的建設(shè)將提升預(yù)算部門的內(nèi)部管理、規(guī)避運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等等方面的作用,盡管如此,預(yù)算部門建立內(nèi)控制度還存在了許多不盡人意的地方,希望本文能夠拋磚引玉,使單位領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)以預(yù)算管理為核心的內(nèi)控制度建設(shè)力度。
第19篇 事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定辦法
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于〈事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則〉的批復(fù)》(國(guó)函〔1996〕81號(hào))的規(guī)定,財(cái)政部對(duì)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第8號(hào))進(jìn)行了修訂,修訂后的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》已經(jīng)部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自20**年4月1日起施行。
二
第20篇 建筑公司分包單位安全生產(chǎn)管理制度9
建筑公司分包單位安全生產(chǎn)管理制度(九)
1.對(duì)分包單位的資格情況,即企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)、企業(yè)信用管理手冊(cè)及項(xiàng)目管理人員等資料進(jìn)行審查評(píng)價(jià),建立合格分包單位名錄。
2.對(duì)分包單位的施工業(yè)績(jī)進(jìn)行考察評(píng)估,主要對(duì)分包方施工工程質(zhì)量,施工能力水平,安全技術(shù)措施,現(xiàn)場(chǎng)管理能力等依次評(píng)定其能否滿足工程項(xiàng)目安全體系的要求。
3.簽訂項(xiàng)目分包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任、權(quán)利和施工管理要求。
4.對(duì)分包方制訂的項(xiàng)目安全技術(shù)措施方案,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)部門人員進(jìn)行審核和認(rèn)證,審核工作由企業(yè)技術(shù)部門及安全科共同負(fù)責(zé),由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全部門責(zé)任人及總監(jiān)工程師審批實(shí)施。
5.分包方參與現(xiàn)場(chǎng)施工的管理人員及施工人員,必須具有相應(yīng)的安全管理資格證件及上崗操作證書,并建立有關(guān)管理檔案,由項(xiàng)目部安全責(zé)任人進(jìn)行核實(shí)、檢查、督促,分包方配合實(shí)施。
6.分包單位必須配備足夠的工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員,其現(xiàn)場(chǎng)施工人員在50人及其以上時(shí),每50人應(yīng)配備專、兼職安全員一名。
7.對(duì)不認(rèn)真履行項(xiàng)目分包合同條款及安全生產(chǎn)管理規(guī)定的單位和個(gè)人,及時(shí)提出整改要求,并進(jìn)行監(jiān)督檢查,屢教不改的取消合格分包方名單,隨時(shí)解除項(xiàng)目分包合同,并追究安全責(zé)任及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。