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第1篇 相關方及外用工單位管理制度
1 目的
為加強對外來施工單位人員的安全管理，確保本廠正常的生產(chǎn)秩序和安全生產(chǎn)，特制訂本制度。
2 適用范圍
本制度適用于本廠所有外來施工單位和外來人員的安全管理。
3 管理內容
3.1生產(chǎn)、安全管理部門負責對外來施工單位進行準入審查和監(jiān)督管理。向外來施工單位（承包商）進行作業(yè)現(xiàn)場安全交底，對外來施工單位（承包商）的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應急預案進行審查，對外來施工單位（承包商）的作業(yè)進行全過程監(jiān)督。
3.2資質審查。在確定外來施工單位時，相關部門要對該單位的資質進行嚴格審查。審核內容包括：工商營業(yè)執(zhí)照、施工資質證書、特種作業(yè)人員資格證書；安全管理機構及其人員配備情況（施工單位必須有專職安全員）。要選擇具有相應資質、安全業(yè)績的企業(yè)作為施工方（承包商），凡不具備條件的，不準與其簽訂合同。
3.3經(jīng)本廠各相關職能部門審核統(tǒng)一進廠作業(yè)的施工單位必須到本廠安全管理部門進行登記備案，檔案內容包括施工隊伍 、負責人、人員名單、聯(lián)系方式等。人員更換比較頻繁的施工單位，要及時到主管單位、安全管理部門備案更新。
3.4安全管理部門對外來施工單位（承包商）首先對其進行必要的安全教育，加強對外來人員的管理，其次要協(xié)助設備管理部門對作業(yè)現(xiàn)場進行安全交底，對外來施工單位（承包商）的生產(chǎn)經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)許可證、施工資質、特種作業(yè)人員、安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應急預案進行審查，并對外來施工單位（承包商）的作業(yè)進行全過程監(jiān)督。
3.5在每項工程或維修作業(yè)開工前，由安全管理部門負責與施工單位簽訂安全協(xié)議。
3.6外來施工單位的所有人員進行施工前，要進行職業(yè)健康體檢，禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病的人員從事施工及高空作業(yè)。
3.7外來施工單位必須加強施工人員的安全管理和安全教育，認真落實安全生產(chǎn)責任制，明確專職或兼職安全管理人員。會同我集團安全管理人員教育施工人員嚴格遵守相關專業(yè)的法規(guī)、技術規(guī)程和標準及本廠有關的安全規(guī)章制度。
3.8安全管理部門負責協(xié)助該項目施工單位的安全措施落實和日常檢查和管理。與外來施工單位做好溝通，告知安全注意事項，當檢修內容出現(xiàn)異常情況，及時通知外來施工單位。
3.9 施工方（承包商）作業(yè)時要執(zhí)行與本廠完全一致的安全作業(yè)標準，必須執(zhí)行本廠《危險作業(yè)安全管理制度》（包含：動土、動火、設備檢修、受限空間、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、斷路作業(yè)）。嚴格控制工程分包，嚴禁層層轉包。
3.10外來施工單位負責施工項目各項安全、消防措施的落實，負責本施工隊伍人員的管理。
3.11施工隊伍安全員，在施工現(xiàn)場必須佩戴袖標。
3.12外來施工作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場作業(yè)，必須佩戴安全帽、穿戴勞動保護用品，禁止赤膊、赤腳、穿背心、短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋施工。施工現(xiàn)場要設置圍欄、防護網(wǎng)、安全標志等。
3.13高處作業(yè)必須系好安全帶或有可靠的安全措施；高處作業(yè)一般不應交叉作業(yè)，特殊情況必須在同一垂直線下方工作時，必須采取可靠隔離，否則不準作業(yè)；石棉瓦上作業(yè)前，必須固定好跳板，禁止由上向下拋擲物件。
3.14防腐施工中，嚴禁用鐵器敲擊易燃易爆的設備、容器和工藝管道。特殊部位施工需經(jīng)技術、安全管理部門批準，在被施工單位派人監(jiān)護下方可施工。
3.15施工作業(yè)中所需的用電，事前必須向有關部門提出書面申請，辦理臨時用電許可證；架設臨時電源線必須符合安全要求。
3.16未經(jīng)許可，嚴禁動用施工作業(yè)區(qū)域內的生產(chǎn)設備、閥門、手輪、開關、刀閘、按鈕、電器、儀表和安全裝置等。
3.17未經(jīng)有關部門批準，不準在廠區(qū)，尤其是在生產(chǎn)區(qū)域內搭設工棚，夜間留人值守。
3.18施工單位所屬車輛進入廠區(qū)，要按廠區(qū)行車規(guī)定行駛，嚴禁超速、超載，要在指定位置停放。
3.19有兩個以上單位聯(lián)合施工時，應由建設單位和施工單位統(tǒng)一協(xié)調管理現(xiàn)場安全工作，要明確安全責任和要求。
3.20在施工過程中，施工人員應自覺維護周圍的環(huán)境衛(wèi)生，愛護本廠（本廠）的所有設施，不得擅自移動本廠（本廠）的所有設施。
3.21施工單位存在危及被施工單位安全生產(chǎn)的違章作業(yè)行為時，被施工單位有權要求停止施工。
3.22在危險區(qū)域進行施工或從事危險作業(yè)的檢修，由施工檢修單位的負責人對危險作業(yè)內容、范圍及可能出現(xiàn)的危險因素制定出安全措施，提出確認內容、明確負責人、操作人和監(jiān)護人，然后由被檢修單位領導審查防范措施和確認內容，并簽字蓋章，安全管理部門負責檢查、督促。
4相關記錄
4.1現(xiàn)場檢查及考核記錄
第2篇 紡織公司相關方及外用工單位管理制度
1目的與范圍
1.1為加強對租賃方及臨時工、外來作業(yè)、參觀等人員的管理，特制訂本制度。
1.2 本制度規(guī)定了與本單位相關的租賃方的安全管理要求，安全管理合同要點，同時，規(guī)定了廠內外來作業(yè)人員、臨時作業(yè)人員、參觀學習人員等安全管理程序和要求。
1.3 本制度適用于與本單位相關的租賃方及廠區(qū)內非本單位人員。
2 總則
2.1認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實各級各類人員的安全生產(chǎn)責任制，保障外包工程項目的安全。
2.2加強外來工程項目管理,增強吸引外來工程項目的能力。
3 職責
3.1基建環(huán)保部、總務辦公室是相關方安全管理的主管部門，負責組織簽訂或審核各類安全協(xié)議或合同，負責進行廠級安全培訓教育，負責作業(yè)現(xiàn)場和租賃現(xiàn)場的安全檢查，負責相關方事故的調查或備案等工作。
3.2 廠辦負責簽訂臨時工合同，并辦理工傷保險等手續(xù)。
3.3 各發(fā)包方或出租單位負責承包單位的管理，負責審核各類證件和資格、簽訂合同，負責安全教育，負責人員的安全管理和審核。
4 租賃單位安全管理
4.1 出租單位在與承租或承包單位簽訂租賃或承包合同（或協(xié)議）前，應對承租或承包單位的安全生產(chǎn)條件及相應資質進行審查，審查內容包括：
4.1.1 承租或承包單位是否具備法人資格，是否具有承擔安全生產(chǎn)風險的經(jīng)濟能力，是否具有安全生產(chǎn)管理機構或者專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，是否有成熟的安全生產(chǎn)制度和管理經(jīng)驗。
4.1.2 承租或承包單位主要負責人是否具有政府主管部門頒發(fā)的《廠長、經(jīng)理職業(yè)安全管理資格認證書》，企業(yè)主要負責人和安全管理人員是否具備與租賃經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力；從事安全生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存業(yè)務的，是否具備相應的資質和條件。
4.2 出租單位在與承租或承包單位簽訂合同（或協(xié)議）的同時，應簽訂《租賃（承包）安全生產(chǎn)管理協(xié)議》?！蹲赓U（承包）安全生產(chǎn)管理協(xié)議》應由生產(chǎn)辦與出租單位及承租或承包單位共同起草。合同（或協(xié)議）簽訂后，應向生產(chǎn)辦或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門備案。
4.3 出租單位或其授權的資產(chǎn)監(jiān)管單位應為承租或承包單位提供符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)場所、設備設施，經(jīng)雙方驗收、簽字后存檔。出租單位或其授權的資產(chǎn)監(jiān)管單位應如實告知承租或承包單位租賃（承包）場所存在的危險因素及企業(yè)有關安全生產(chǎn)制度和標準，形成記錄，雙方簽字、存檔。出租單位或其授權的資產(chǎn)監(jiān)管單位，依據(jù)國家法律法規(guī)、《租賃（承包）安全生產(chǎn)管理協(xié)議》和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和標準，對承租或承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。
4.4 承租或承包單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要更改生產(chǎn)項目，由企業(yè)投資管理部負責牽頭組織相關部門審核會簽，并及時將有關情況反饋生產(chǎn)辦，由生產(chǎn)辦進行施工安全審核，并辦理開工證后，方可實施。
4.5 生產(chǎn)辦按照國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、《租賃（承包）安全生產(chǎn)管理協(xié)議》、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和標準，對租賃（承包）方的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督、檢查、考核。
5 臨時工安全管理
5.1 凡在企業(yè)內工作三個月以上的臨時工、合同工必須按規(guī)定辦理臨時用工手續(xù)，由廠辦簽訂合同，合同中應明確規(guī)定安全管理、工傷保險、職業(yè)病等方面的內容，并同時辦理工傷保險。
5.2 依廠辦簽訂的合同，分別由企管辦、用工車間（部門）及班組進行三級安全教育，凡未進行安全教育的人員不得從事任何作業(yè)。
5.3 臨時工（合同工）必須嚴格遵守企業(yè)安全管理規(guī)定，遵守崗位安全操作規(guī)程，參加安全學習和培訓，接受安全檢查。
5.4 臨時工（合同工）享有企業(yè)員工等同的安全權力和義務。凡在企業(yè)發(fā)生工傷事故或職業(yè)病，按當?shù)卣嘘P規(guī)定執(zhí)行。
6 外來人員的安全
6.1 外來人員主要指在廠區(qū)內臨時作業(yè)的人員，如臨時搬運工、實習人員、參觀人員等。
6.2 外來人員必須進行登記和安全培訓。
6.3 廠區(qū)內臨時作業(yè)的人員進入生產(chǎn)作業(yè)場所必須遵守下列規(guī)定：
6.3.1 外來人員的作業(yè)現(xiàn)場必須有明顯的范圍標志。
6.3.2 所用的施工工具、材料、設備均不得占道，要保持廠區(qū)和車間內的道路、通道的暢通整潔。因作業(yè)形成的坑、壕、絆腳物等必須采取可靠的安全措施防止事故發(fā)生。
6.3.3 在作業(yè)過程中需動用企業(yè)設備設施的必須經(jīng)主管部門同意后方可使用。
6.3.4 特種作業(yè)人員在現(xiàn)場作業(yè)時，必須持有有效的特種作業(yè)操作證。
6.3.5 臨時用電線路必須辦理審批手續(xù)。
6.3.6 必須遵守修理工藝和施工規(guī)范，遵守安全技術操作規(guī)程。維修設備時必須同時維修安全防護設施和裝置，保持安全防護設施和裝置的完好可靠。
6.4 外來人員必須自覺接受企業(yè)生產(chǎn)辦和主管部門的安全監(jiān)督檢查，不符和安全要求必須整改。
6.5 外來施工單位施工前必須到安全管理辦公室領取外來施工單位安全告知書，并簽字確認。
7 考核
7.1 對承租方按合同的有關規(guī)定執(zhí)行。
7.2 對臨時工、外來人員按廠內職工的安全獎懲規(guī)定等同執(zhí)行考核。
7.3 經(jīng)企業(yè)領導或生產(chǎn)辦查出相關方的違章行為，除對相關方實施考核外，還要對其主管或發(fā)包方、出租方按安全獎懲規(guī)定考核。
第3篇 化工企業(yè)相關方及外用工單位管理制度
1、目的
貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，進一步規(guī)范工程發(fā)包、勞務發(fā)包、外用工、技術咨詢服務、物流服務、外來培訓、參觀考察等相關方的安全管理，保障安全生產(chǎn)，特制定本制度。
2、 范圍
適用于我廠工程發(fā)包、勞務發(fā)包、外用工、技術咨詢服務、物流服務、外來培訓、參觀考察等業(yè)務活動的安全管理。
3、 術語和定義
相關方：參與我廠的工程發(fā)包、勞務發(fā)包、技術咨詢服務、物流服務、外來培訓、參觀考察等相關業(yè)務，在全廠范圍內進行活動或作業(yè)的個人或團體。
外用工：是指直接與勞務派遣單位或工程項目承包單位簽訂勞動合同，建立合法的勞動關系，通過勞務派遣或者工程項目承包方式到用工單位、發(fā)包單位從事生產(chǎn)、檢修、工程建設、服務作業(yè)的人員。
4、職責
4.1、相關方安全管理落實“誰接待、誰負責”的歸口管理責任，堅持“誰主管、 誰負責”和“屬地管理”的原則。
4.2、接待（牽頭接待）單位應根據(jù)業(yè)務情況，與相關方簽訂安全管理合同或協(xié)議，組織審核相關方各類證件、證照、資格、合同、安全措施（或安全注意事項、安全要求）等，負責相關方及其作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查、安全教育培訓及公司相關制度的落實執(zhí)行。
4.3、相關方業(yè)務活動所在單位（小甲方）負責本單位區(qū)域內相關方作業(yè)活動的安全監(jiān)督管理。
4.4、 生產(chǎn)行政部負責相關方的綜合安全監(jiān)督管理。
5、 管理內容及要求
5.1、工程、勞務發(fā)包安全管理
因技改、設備設施安裝調試檢修等工作需要對外發(fā)包工程項目、使用勞務人員時，必須建立《相關方（承包商和供應商）檔案》(附件1)，嚴格審核承包單位的合法性、技術水平及安全資質，并填寫《相關方資格預審、選用和續(xù)用風險評價表》(附件2)，對不符合條件的單位，不得對其發(fā)包工程或勞務。具體管理要求按照《工程項目安全管理制度》相關條款執(zhí)行。
5.2、 技術咨詢服務安全管理
5.2.1、技術咨詢服務主要指中介機構或各類承包商、供應商等來廠從事的中介評價、檢測檢驗服務、設備設施使用培訓等技術、管理方面的咨詢服務活動。
5.2.2、技術咨詢服務聯(lián)系或接待單位是技術咨詢服務單位的安全管理責任主體，負責相關方的安全資質、資格審核，負責相關方在廠區(qū)的交通、消防、應急協(xié)調，負責相關方在廠區(qū)內的活動、作業(yè)安全管理。
5.2.3、技術咨詢服務發(fā)包單位必須配合接待單位做好活動、作業(yè)場所的危險源辨識，安排現(xiàn)場安全監(jiān)管，全程跟蹤指導相關方安全作業(yè)。
5.2.4、技術咨詢服務單位是本單位安全管理的責任主體，按照合同（協(xié)議）要求，對本單位在公司的各類活動、行為全面負責，嚴格執(zhí)行公司、廠部相關管理制度，接受相關單位（部門）的監(jiān)督檢查，嚴格隱患整改，確保技術咨詢服務安全實施。
5.3、 外用工安全管理
5.3.1、綜合管理科應牽頭與公司人力資源部聯(lián)系對勞務派遣單位的資質與條件進行審核，對不具備合法資質和不符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)等要求的，不得與之簽訂勞務派遣協(xié)議。
5.3.2、設備能源科負責對參與工程施工單位的資質與條件進行審核。工程正式施工前，對參與施工的有關管理人員、技術人員和工作人員必須進行安全技術交底，并填寫《安全技術交底表》(附件3)
5.3.3、綜合管理科依據(jù)合同或協(xié)議開具用人通知，開展三級安全教育，填寫《三級安全教育登記卡》，特種作業(yè)人員必須持證上崗。凡未進行三級安全教育的人員不得從事任何作業(yè)。
5.3.4、外用工必須遵守標準工藝和施工規(guī)范，必須遵守我廠安全管理制度，遵守崗位安全操作規(guī)程，保持安全設備設施完好無損，參加安全學習和培訓，接受安全監(jiān)督檢查。
5.3.5、用工單位不得違章指揮或強令外用工在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不落實、安全隱患未排除的生產(chǎn)經(jīng)營場所或崗位作業(yè)。
5.3.６、外用工有下列情形之一的，用工單位可以將其退回勞務派遣單位：
5.3.6.1、應當具有安全生產(chǎn)資格的崗位而未能按派遣協(xié)議約定具有相應安全生產(chǎn)資格或資格不具有法律效力；
5.3.6.2、嚴重違反用工單位安全生產(chǎn)管理制度或違反公司其他相關管理規(guī)定的行為；
5.3.6.3、 違章作業(yè)或指揮，造成重大安全責任事故；
5.3.6.4、《勞動合同法》及相關法律法規(guī)規(guī)定的其他可以退回的情形。
5.3.7、外用工享有《安全生產(chǎn)法》第三章四十四條至五十一條中規(guī)定的各項權利和義務。
5.4、物流服務安全管理
5.4.1、物流服務是指在廠區(qū)內從事的主料、原輔料、產(chǎn)成品、鋼鐵渣、工業(yè)垃圾等非公司內部運輸單位的運輸服務。
5.4.2、生產(chǎn)行政部必須與物流服務單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在承包合同中明確雙方的安全管理責任和義務，必須明確交通、消防、安全生產(chǎn)事故的處罰。
5.4.3、物流服務單位對本單位的安全管理全面負責，對各類交通、消防及工傷事故按照政府規(guī)定和公司、廠部管理制度執(zhí)行，并必須接受相關部門的監(jiān)督檢查，按照合同或協(xié)議規(guī)定，接受處罰。
5.5、外來培訓、參觀考察安全管理
5.5.1、外來培訓是指公司或廠部接受的中職、高校、科研院所、兄弟單位等業(yè)務相關單位在廠區(qū)內從事的學習、實習、培訓、科研論證、經(jīng)驗交流等學習培訓事務。參觀考察是指股東、合作者、媒體、政府機關、行業(yè)協(xié)會、民間團體等組織在廠區(qū)內從事的各類訪問、考察、調研和檢查事務。
5.5.2、綜合管理科負責牽頭聯(lián)系公司有關部室，對外來培訓和參觀考察視情況簽訂安全管理協(xié)議、合同或安全注意事項、要求，并經(jīng)生產(chǎn)行政部進行培訓后方可進入廠區(qū)。
5.5.3、 綜合管理科負責牽頭協(xié)調其它科室對相關方在廠區(qū)內的安全全面負責，對應職能科室必須安排專職專人陪同。
5.5.4、外來培訓、參觀考察單位是安全管理的責任主體，對培訓、參觀考察人員的安全全面負責，并必須信守合同、協(xié)議約定事項，必須遵守公司規(guī)定，聽從接待人員的安排，不得擅自操作各類設備設施，不得從事違反協(xié)議、合同要求的事項。
6、 考核
6.1、工程發(fā)包、勞務發(fā)包、外用工、技術咨詢服務、物流服務、外來培訓、參觀考察等相關方，必須對本單位的安全管理全面負責，必須按照政府規(guī)定和合同、協(xié)議約定、公司及廠部管理制度對各類人身傷害事故，進行處罰。
6.2、相關方主管單位對其相關方的安全負有歸口管理責任，相關方業(yè)務活動所在單位對其相關方的安全負有屬地管理責任，必須履行規(guī)定的安全責任和義務，對相關方的各類事故依據(jù)合同、協(xié)議、公司及廠部管理制度予以考核。
7、 違反本制度按照廠《安全生產(chǎn)考核辦法》考核。
8、 本制度自下發(fā)之日起有效
