政執(zhí)法責任制工作自查報告（11篇范文）

第1篇 政執(zhí)法責任制工作自查報告

主要工作：

一、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

二、切實組織清理行政審批事項，深化行政審批制度改革

三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識培訓考試工作

年初，縣依法治縣領(lǐng)導小組規(guī)定設(shè)立學法用法依法治理專門工作組，共7組。對公務(wù)員，特別是行政執(zhí)法人員培訓，明確了縣府主要領(lǐng)導親自抓，縣人事、法制部門具體辦理的領(lǐng)導、辦事機構(gòu)，要求加強對執(zhí)法人員的培訓工作，每次培訓后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓工作納入進一步完善執(zhí)法責任制，全面推進依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實施目標管理的內(nèi)容，年終將對縣府部門落實執(zhí)行情況逗硬考核獎懲。9月，結(jié)合省政府《關(guān)于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強行政執(zhí)法隊伍教育管理與開展干部作風整頓工作及開展發(fā)展民營經(jīng)濟、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實際，認真組織，抓好落實，務(wù)必抓出成效。通過此項工作的開展，縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育，建立健全“五項制度”，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進一步提高，樹立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級部門的指導下，一年來，我縣對安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、建設(shè)、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進行了培訓、考試，達600余人次，切實做到了行政執(zhí)法人員培訓、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。同時，結(jié)合部門領(lǐng)導換屆等工作，組織各部門黨政領(lǐng)導參加了依法行政法

第2篇 縣2003年度行政執(zhí)法責任制工作自查報告

縣2003年度行政執(zhí)法責任制工作自查報告

主要工作：

一、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

為了貫徹落實省、市民營工作會議精神和決定，進一步優(yōu)化政府的服務(wù)環(huán)境，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，縣委、縣府要求，任何單位和個人不得干預民營經(jīng)濟單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得違反有關(guān)規(guī)定隨意進入企業(yè)檢查，嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查盡量聯(lián)合進行，臨時性檢查須經(jīng)縣政府批準。嚴禁強制征訂各類報刊雜志，嚴禁強行要求參加評比、競賽、研討等活動?？h政府召集15戶民營企業(yè)代表召開了民營企業(yè)座談會，聽取民營企業(yè)對政府及職能部門的建議和意見?？h紀委、監(jiān)察局牽頭，經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門參加組成聯(lián)合調(diào)查組，對全縣20余戶民營企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營軟環(huán)境作了調(diào)查，找出了存在的問題，提出了對策措施。對民營企業(yè)反映的問題，縣委、縣府高度重視，提出了“不換思想就換人，辦不成事情就走人，破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度，在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督舉報投訴中心，負責民營企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復。同時，逗硬執(zhí)行“五個工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”（每月1至20日除違法違紀及涉及有關(guān)重大安全事務(wù)外，任何單位和個人不得到企業(yè)檢查收費），企業(yè)登記注冊互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”，在全縣引起了積極的反響，民營經(jīng)濟軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象?？h行政服務(wù)中心積極開展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準”，盡量為民營企業(yè)和個體戶提供方便，得到外來投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評；縣建設(shè)局將11項行政審批項目全部納入縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一運作，實行特事特辦；縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個體戶手里。

二、切實組織清理行政審批事項，深化行政審批制度改革

為認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于行政審批制度改革實施意見》和省、市清理行政審批事項的要求，縣政府責成縣行政審批制度改革辦公室、紀監(jiān)、法制辦、編辦等對行政審批事項逐一進行清理，凡已經(jīng)取消的項目必須立即停止執(zhí)行，并采取切實有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，為我縣民營經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項。一是對納入行政服務(wù)中心管理的10個縣直單位的行政審批事項進行了全面清理，各單位申報累計89項，經(jīng)核實審查，合并取消20項，減少22.5%，保留的69項經(jīng)縣府公告后，納入行政服務(wù)中心窗口公開受理；二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項15項，減少11.9%。清理后，全縣現(xiàn)有行政審批事項363大項，其中納入中心窗口面向社會集中受理的共280項，同時，按照省、市要求，對防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費工作進行了卓有成效的清理，規(guī)范了行政行為，簡化了審批程序，有效地推進了政務(wù)公開。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項目，從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系，促進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。目前，此項工作正在全面進行。

三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識培訓考試工作

年初，縣依法治縣領(lǐng)導小組規(guī)定設(shè)立學法用法依法治理專門工作組，共7組。對公務(wù)員，特別是行政執(zhí)法人員培訓，明確了縣府主要領(lǐng)導親自抓，縣人事、法制部門具體辦理的領(lǐng)導、辦事機構(gòu)，要求加強對執(zhí)法人員的培訓工作，每次培訓后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓工作納入進一步完善執(zhí)法責任制，全面推進依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實施目標管理的內(nèi)容，年終將對縣府部門落實執(zhí)行情況逗硬考核獎懲。9月，結(jié)合省政府《關(guān)于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強行政執(zhí)法隊伍教育管理與開展干部作風整頓工作及開展發(fā)展民營經(jīng)濟、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實際，認真組織，抓好落實，務(wù)必抓出成效。通過此項工作的開展，縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育，建立健全“五項制度”，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進一步提高，樹立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級部門的指導下，一年來，我縣對安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、建設(shè)、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進行了培訓、考試，達600余人次，切實做到了行政執(zhí)法人員培訓、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。同時，結(jié)合部門領(lǐng)導換屆等工作，組織各部門黨政領(lǐng)導參加了依法行政法制講座，民營經(jīng)濟大討論考試，全縣副科級領(lǐng)導法制培訓考試。

四、加強規(guī)范性文件審查，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度

縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴把法律、政策關(guān)，與相關(guān)部門協(xié)商處理有關(guān)事宜，做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核，再簽發(fā)，后公布。如[公務(wù)員之家]縣勞動力市場管理規(guī)定、[公務(wù)員之家]縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責規(guī)定，縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水源保護管理的通告等。其中對縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸，縣法制辦及時提出處理意見應(yīng)不予簽發(fā)，得到了縣府領(lǐng)導的認可。通過法律審查，對[公務(wù)員之家]縣勞動力市場管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進行了備案登記，為縣府領(lǐng)導決策及時、準確提供了法律意見。同時，縣法制辦對省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿，也認真組織相關(guān)部門調(diào)研，提出修改意見，并及時上報。一年來，共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。

五、認真開展行政復議和行政應(yīng)訴活動，保護當事人的合法權(quán)益不受侵害

隨著行政復議法的貫徹實施，行政復議案件數(shù)量、難度、復雜程度都越來越大，其涉及社會成員面也越來越寬。對此，在開展好行政復議活動本身的同時，還投入大量精力做好申請人的解釋、說服工作，使其充分理解到國家法律、政策規(guī)定之精神，將對立情緒減到最小化?？h政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費”的復議申請中，多次找當事人座談了解情況，與縣文體局、物價部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領(lǐng)導及時匯報進展情況及處理意見等。通過努力，對鄭桂容做耐心細致的說服，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問題和解決辦法，縣文體局及時予以糾正，令當事人雙方都比較滿意。縣洪森家俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權(quán)的處理決定，向縣政府提起復議申請?？h府法制部門從加快民營經(jīng)濟發(fā)展，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展服務(wù)的高度，認真開展行政復議，查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法審查國土部門作出的處理決定，并向申請人做耐心細致的解釋法律、政策工作，使申請人認識到違法不當之處，并自覺接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準，向縣法制辦申請復議。我辦在收到復議申請后，并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之，而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，函告仁和鎮(zhèn)人民政府對此爭議先予協(xié)調(diào)或作出處理，以便將矛盾消費在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后，牛正樹對處理意見不服并已向市政府申請行政復議。目前，縣政府及相關(guān)部門正在認真準備相關(guān)復議材料，提供有關(guān)法律依據(jù)，參與復議活動。一年來，縣政府共受理行政復議申請7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權(quán)、勞動工傷認定，文化市場管理等方面。另外，作為行政復議的被申請人，縣政府按照復議法規(guī)定，自覺參與復議活動，配合市府法制辦開展復議工作，對涉縣政府之行政行為的復議主動提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。市府對受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補償，安置方案的復議申請一案依法作出了維持的決定。

同時，縣政府積極參與行政應(yīng)訴和其他活動，維護了政府行政行為的權(quán)威性、嚴肅性。共參與行政訴訟應(yīng)訴7件，其中2件為四川省高級人民法院二審案，涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案，經(jīng)審理，原告當庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服[公務(wù)員之家]府辦發(fā)〔2003〕101號文提出行政訴訟案，經(jīng)審理，楊紹先之訴訟請求被駁回起訴，其他原告自動撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中，1件敗訴。目前，還有2件正在審理中。

六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作

根據(jù)縣府領(lǐng)導安排，對縣政協(xié)建言要求“加強規(guī)范性文件的制定”及時組織法制辦等部門進行調(diào)研，并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復。參與了太乙酒業(yè)公司民營企業(yè)改制信訪調(diào)查，做好信訪工作，保護了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營。對金華鎮(zhèn)、工商、國土等就金家市場土地征用遺留問題及時協(xié)調(diào)處理。組織了對大于鎮(zhèn)、農(nóng)機部門就大于農(nóng)機站所屬企業(yè)改制爭議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對金電工程坷山條石采運工程承包人瞿家友、何國良、任興金等合同糾紛信訪進行了調(diào)查，向縣府領(lǐng)導及時作出匯報并提出建議。其他如復興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問題回復，金華鎮(zhèn)謝必華因強制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營戶張紅梅，縣人民市場煙草個體經(jīng)營戶賀禮奎等反映煙草專賣執(zhí)法信訪答復等。一年來，縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來信來訪近50余件。通過及時的信訪處理，化解了當事人的矛盾，維持了一方的安定、團結(jié)。

第3篇 棗莊市公交總公司行政執(zhí)法責任制自查報告

棗莊市公交總公司

行政執(zhí)法責任制自查報告

根據(jù)市建委關(guān)于行政執(zhí)法責任制自查工作的通知要求，為加強對市建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，防止和糾正違法違規(guī)行為或不適當?shù)男姓袨椋夜菊J真開展了行政執(zhí)法責任制自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、依法行政工作的組織設(shè)置情況

我公司行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導小組，由總公司主要負責人擔任小組的組長，班子其他成員和監(jiān)察大隊負責人以及總公司法規(guī)科負責人為成員，并且根據(jù)執(zhí)法人員的變動情況及時制定相應(yīng)的工作措施和學習方案。采取多種形式對執(zhí)法人員進行法律知識的培訓，年終評優(yōu)時對在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違反規(guī)定的人員，一律取消評優(yōu)資格。

二、行政執(zhí)法的基本情況

我公司共持有《行政執(zhí)法證》人員10名，其中?？萍耙陨蠈W歷8名、中專學歷2名，所有的執(zhí)法人員在進入執(zhí)法崗位前在市建校均進行了全方位的法律知識的培訓和行政相關(guān)方法知識的學習，在檢查駕駛員、乘務(wù)員的工作情況以及上車查驗車票時均持證上崗，使用文明用語，執(zhí)法人員儀容整潔、舉止規(guī)范、語言文明，在我公司所規(guī)定的工作范圍內(nèi)，嚴格執(zhí)法，堅持公正、公平、公開的原則，對違紀人員的處罰由每月的《監(jiān)察簡報》予以曝光，并按照相應(yīng)的規(guī)定來進行處罰，并明確規(guī)定每月的罰款由企管科在每月?lián)芨堵毠すべY時，由總公司予以扣除，罰款單一式五份，分管領(lǐng)導一份、稽查科一份、企管科一份、分公司2份，并在分公司的廠務(wù)公開欄中予以張貼。

三、行政執(zhí)法制度建設(shè)方面

結(jié)合我公司的工作特點和工作要求，我們采取了不定期檢查與日常檢查相結(jié)合的工作方法，最大限度地維護總公司利益不受侵害，形成了一套行之有效地執(zhí)法組織機制，同時制定了詳細的執(zhí)法工作方案?？偣痉止茴I(lǐng)導也不定期檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法情況，采取督促和自查的方式，進一步提高業(yè)務(wù)能力、完善工作機制，促進行政執(zhí)法工作健康發(fā)展。

四、規(guī)范行政執(zhí)法工作中的具體行為

我公司行政執(zhí)法工作取得了一定成效，嚴格規(guī)范了執(zhí)法行為，積極主動地整治駕乘人員、乘客的各種違反規(guī)定的行為，對于不法商販侵占我公司城區(qū)內(nèi)站牌、站棚進行非法經(jīng)營的行為，進行了有效的制止和清理，切實為廣大市民提供一個整潔、安全、舒適的侯車環(huán)境；進一步加強了對執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)的教育和培訓，落實崗位工作制，提高依法行政、依法管理的水平。但是在執(zhí)法的工作中也存在一些不足，如在查驗車票時有些乘客不理解、不支持，嘮叨急躁的乘客較多，感覺自己很沒面子，“又不是沒有買票，不買票能坐車嗎”的氣話隨口而出，這時我們的個別稽查人員易出現(xiàn)急躁、不耐煩的情緒。

今后在執(zhí)法過程中，一定要在加強學習和培訓工作的基礎(chǔ)上，進一步加強執(zhí)法監(jiān)督的檢查工作，規(guī)范執(zhí)法行為、創(chuàng)新工作方法，耐心解釋、文明執(zhí)法、全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，提高執(zhí)法水平、為民服務(wù)、促進棗莊公交事業(yè)又好又快發(fā)展。

xx年十二月十九日

第4篇 環(huán)保行政執(zhí)法責任制落實情況的自查報告

行政執(zhí)法責任制落實情況的

自查報告

為更好的落實環(huán)保基本國策，加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高依法行政水平，促進全市環(huán)境與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來，我局通過明確執(zhí)法職責，健全執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，在工作中做到“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”，嚴格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，使全市環(huán)境保護監(jiān)督管理逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期，我們對環(huán)保執(zhí)法責任制落實情況進行了一次全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、領(lǐng)導重視

市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾大班子的領(lǐng)導，從執(zhí)行環(huán)境保護基本國策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，切實加強了對環(huán)保工作的領(lǐng)導，黨委、人大、政府三個一把手親自抓、負總責，層層實行了環(huán)境目標責任制。今年以來，市政府連續(xù)召開政府常務(wù)會議和全市環(huán)境保護工作會議，對對全市環(huán)保工作進行安排部署。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用，安排多次環(huán)保執(zhí)法檢查和排專題視察，及時解決環(huán)?！盁狳c”、“難點”問題。市委市政府及相關(guān)部門，積極支持環(huán)保部門嚴格依法行政，保證了環(huán)保工作的順利開展。

二、大力加強法制建設(shè)

依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件，法制建設(shè)是環(huán)境行政管理的基矗因此，我市加大了環(huán)保法制建設(shè)的力度。一是成立了由局長任組長的法制工作領(lǐng)導小組，在局法制領(lǐng)導小組之下，設(shè)置了建設(shè)項目審查、排污收費審核、污染事故賠償、違法案件審核4個議事小組，形成嚴密科學的組織體系，嚴格審批，層層把關(guān)，任務(wù)分工明確，可操作性很強，避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性，確保執(zhí)法的公正、廉潔。二是制定了《建設(shè)項目環(huán)境管理工作程序》、《污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項包括了環(huán)保執(zhí)法各個方面的執(zhí)法工作程序，使環(huán)保法賦予環(huán)保部門的每一項環(huán)保工作職能，都有一項與之相對應(yīng)的工作程序。年初，局長與各科站長簽訂了“兩制”責任書。各科站又層層分解落實到每個工作崗位。做到各負其責，各司其職。并認真組織了執(zhí)法責任制的考核，增強了全體執(zhí)法人員嚴格依法政的自覺性。三是建立起內(nèi)部監(jiān)督檢查機制。實行政務(wù)公開，重申了《關(guān)于實行公開辦事制度，接受社會監(jiān)督的規(guī)定》。將各項執(zhí)法工作職責和工作程序，在局辦公樓顯要位置和各科站辦公室上墻公布。使來前辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人，都能一目了然，便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個執(zhí)法人員在做到嚴格執(zhí)法的同時，做到文明執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。成立了環(huán)保局執(zhí)法督查領(lǐng)導小組，定期、不定期到企業(yè)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。在社會上建立起了“規(guī)范、廉潔、高效”的環(huán)保執(zhí)法形象，保證了環(huán)境法制工作的健康開展。四是加強了干部職工環(huán)保法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓。規(guī)定所有執(zhí)法人員必須經(jīng)過環(huán)保法律法規(guī)知識培訓，持證上崗。平時每月制定一次學習計劃，每周二集體學習日雷打不動，組織全局干部職工開展了以《環(huán)保法》為主要內(nèi)容的環(huán)保法律法規(guī)系統(tǒng)學習。通過學習培訓，使每個執(zhí)法人員達到“兩熟三會”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會處理執(zhí)法中的一般問題、會辦案調(diào)查取證、會制作法律文書。年共審查環(huán)境違法案件26起，處罰14起，申請法院強制執(zhí)行2起，落實處罰金額3.2萬元。全部做到了證據(jù)確鑿充分，無敗訴案件發(fā)生。認真做好人大議案、建議、政協(xié)委員提案及群眾信訪辦理工作，共辦理人大建議、議案、政協(xié)委員提案10件，辦結(jié)率為100%。辦理群眾信訪343件，辦復率為98%，維護了人民群眾的合法權(quán)益，維護了社會穩(wěn)定。嚴格落實嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈。我們根據(jù)全國嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈電視電話會議精神和盛市環(huán)保局要求，結(jié)合我市實際，進行了認真的研究，制定了具體的實施方案。并按要求及時將落實情況及處理結(jié)果報送盛市環(huán)保局。

三、加強環(huán)境宣傳教育

抓住

六.五”世界環(huán)境日這一有利時機宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“

六.五”世界環(huán)境日，我們圍繞局中心工作和今年“

六.五”世界環(huán)境日主題，本著有特色、有實效、形式新、投入孝效果好的原則，早計劃，早動手，采取多角度立體化宣傳方式，把環(huán)境保護宣傳活動推向了高潮。首先，宣傳工作離不開各級領(lǐng)導的支持。為進一步提高全民的環(huán)境意識，“六五期間”，市長劉衛(wèi)東在《肥城市報》發(fā)表了《堅持污染綜合防治，共同打造“綠色肥城”》署名文章，號召全市人民積極行動起來，為保護環(huán)境，共同打造“綠色肥城”出力獻策。市人大副主任展恩毅也在市電視臺發(fā)表慶祝六五世界環(huán)境日電視講話，這充分說明各級領(lǐng)導對環(huán)保工作的支持。其次，為擴大環(huán)保宣傳的深度和廣度，我們充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用?！傲迤陂g”，我們與市電視臺、報社、廣播電臺廣泛合作。組織開展了“企業(yè)廠長經(jīng)理談環(huán)保節(jié)目”，來自駐肥企業(yè)、市直企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營企業(yè)的廠長經(jīng)理從不同的方面暢談環(huán)保工作，交流治污經(jīng)驗，在社會上引起較大反響。另外，我們在繼在電視臺開辦公益廣告欄目后，又抓住廣播電臺輻射面廣，聽眾多，信息傳播快的特點，今年又投資5000元，在市廣播電臺開設(shè)環(huán)保公益宣傳和《環(huán)保之窗》專題欄目，使全市人民每天都等收聽宣傳，了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識，為進一步提高廣大市民的環(huán)保意識，增強廣大市民保護環(huán)境的自覺性，開辟了一塊新的宣傳陣地。再是，我們還發(fā)動各企事業(yè)單位采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)?！傲迤陂g”，全市各廠礦企業(yè)和各中小學向都自辦了各種形式的宣傳慶?；顒樱瑖仪f煤礦舉辦全礦職工參加的環(huán)保法律法規(guī)知識競賽。市商業(yè)局幼兒園的百名小朋友，統(tǒng)一著裝，鋪開百米長卷，在市中心廣場舉行“爭當環(huán)保小衛(wèi)士”主題繪畫活動，表達孩子們對環(huán)境的理解和關(guān)注。我們也組織我局和城區(qū)十家企業(yè)聯(lián)合，在城區(qū)繁華路段，組成六五“宣傳咨詢一條街”，宣傳環(huán)保法律法規(guī)，接受群眾環(huán)保咨詢。同時，環(huán)保局與十家企業(yè)組成的宣傳車隊，在城區(qū)及周圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回宣傳。市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導和萬余名群眾參加了活動，整個活動共發(fā)放宣傳資料4000余份，接受群眾咨詢百余人次，收到良好的宣傳效果。今年共在市以上新聞媒介發(fā)表、播放環(huán)保稿件69余件。

我局在行政執(zhí)法責任制工作中，雖然做了一些工作，但離省市要求，還有一定差距。今后工作中，我們將進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴格考核獎懲，進一步提高依法行政水平，全局上下共同努力，為全市行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力。

第5篇 建設(shè)行政執(zhí)法責任制推行工作報告

xx年以來，xx建設(shè)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市法制辦的具體指導下，深入貫徹落實《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》、山西省《關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的實施方案》和《xx市人民政府關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》等一系列文件精神要求，按照市政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我局工作的實際情況，建設(shè)局黨組把建設(shè)行政執(zhí)法工作列入重要的議事日程，認真開展法制宣傳教育，端正行政執(zhí)法指導思想，落實行政執(zhí)法目標責任，堅持建設(shè)行政執(zhí)法公開、公正、公平，努力提高行政效率，嚴格依法行政。做到依法決策、依法規(guī)劃、建設(shè)與管理，提高依法辦事，依法行政水平，用法律規(guī)范建設(shè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，依法保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，在推行建設(shè)行政執(zhí)法責任制工作上進行了新的探索。現(xiàn)將行政執(zhí)法工作匯報如下：

一、充實完善領(lǐng)導機構(gòu)，強化對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導

我局把行政執(zhí)法工作作為事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的一把手工程來抓。針對我局人員變動的實際情況，及時調(diào)整充實了行政執(zhí)法領(lǐng)導小組，完善了普法組織機構(gòu)，成立了《推行行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組》、《建設(shè)系統(tǒng)“xx”普法領(lǐng)導組》;制定出臺了《xx市建設(shè)系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治建工作的第五個五年規(guī)劃》;編印了《建設(shè)法律法規(guī)匯編》，為建設(shè)工作者提供了一套比較全面的工作手冊和知識讀本。此項工作受到了建設(shè)廳領(lǐng)導的充分肯定和高度重視，省建設(shè)廳已將此書作為目前山西建設(shè)行業(yè)的專業(yè)法律工具書。開展了多形式多層次的法制宣傳教育活動，具體日常事務(wù)落實了專人負責。根據(jù)《xx市xx年行政執(zhí)法評議考核標準及細則》要求的各項內(nèi)容，明確了建設(shè)行政執(zhí)法工作年度計劃及目標任務(wù)。領(lǐng)導小組定時不定時地專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作，督促檢查到位，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，干部職工配合抓的齊抓共管的工作格局，確保建設(shè)依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。

二、加強建設(shè)法律法規(guī)學習，強化行政執(zhí)法隊伍建設(shè)

進一步加強對干部職工的法律、法規(guī)和政治理論學習，把學法、用法與依法行政，廉政勤政、精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來，組織干部職工深入學習宣傳民主法制理論和建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，學習宣傳憲法和國家基本法律，學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招投標法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》等與建設(shè)工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。在“xx”普法學習中，我局購了《住宅與房地產(chǎn)業(yè)法規(guī)知識讀本》、《行政處罰與行政救濟法規(guī)知識讀本》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)法規(guī)知識讀本》、《工程建設(shè)與建筑業(yè)法規(guī)知識讀本》等“xx”普法教材81套，1600本，基本做到了科級以上干部人手一套，一般執(zhí)法人員人手一本。xx年3月14-16日舉辦建設(shè)行政執(zhí)法人員培訓班，建筑系統(tǒng)各相關(guān)執(zhí)法單位政執(zhí)法人員460余人參加了培訓。培訓內(nèi)容以《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為主的建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和條例。邀請了省建設(shè)廳劉玉坤處長、楊璇副處長，檢察、紀檢部門領(lǐng)導講授了城市規(guī)劃法、預防職務(wù)犯罪和黨風廉政建設(shè)有關(guān)知識，進一步提高了建設(shè)行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導干部的理論水平和法律素養(yǎng)，提高了依法決策、依法行政和依法管理的能力。

三、建全完善行政執(zhí)法制度，落實行政執(zhí)法責任制

按照有錯必糾和懲處與教育相結(jié)合的原則，進一步明確不作為追究、錯案追究和免于追究的責任范圍。落實了建設(shè)行政執(zhí)法責任制，推行目標管理，年初建設(shè)局與各執(zhí)法人員簽訂了行政執(zhí)法目標責任，實行領(lǐng)導負責，責任到人，將建設(shè)行政執(zhí)法責任制與干部職工崗位考核評議結(jié)合起來。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍，行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法目標、任務(wù)，行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法，行政執(zhí)法責任和獎懲辦法，違法行政行為責任追究等措施，健全完善了《xx市建設(shè)局行政執(zhí)法公示制度》、《xx市建設(shè)局行政執(zhí)法錯案責任追究制度》、《xx市建設(shè)局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《xx市建設(shè)局重大行政處罰備案制度》等12項制度，通過建設(shè)局網(wǎng)站向社會公布，做到了依法辦事，嚴格執(zhí)法，保障了建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

四、抓好法制宣傳教育，增強學法用法守法的自覺性

搞好法制宣傳教育是“xx”普法的一項重要內(nèi)容，在此項工作中，我局一是通過組織專題學習，發(fā)放學習資料等形式增強廣大干部職工的法律意識，提高行政執(zhí)法水平和執(zhí)政能力;二是充分利用各類宣傳活動廣泛開展建設(shè)法制宣傳教育。1月31日在《xx日報》上全文刊登了王若東局長撰稿的《認真學習貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法全力服務(wù)三大工程和雙百雙千項目建設(shè)》文章;2月28日在《xx日報》組織專版刊登了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》全文;5月16日至28日刊登了6期有關(guān)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》方面的政策、法規(guī)知識問答。5月29日公開刊登了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有獎知識競賽題，

8月5日又刊登了省建設(shè)廳統(tǒng)一編寫的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》知識競賽題。3月15

日與8月5日分別在市民廣場、世紀廣場設(shè)立了咨詢點，開展了形式多樣的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳活動。主要解答廣大市民關(guān)心的關(guān)于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》方面的熱點、難點問題，建設(shè)局行政執(zhí)法人員100余人走上街頭開展現(xiàn)場宣傳，解難釋疑，參與活動群眾達15000人次。印發(fā)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳手冊5000份、印發(fā)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》3000份，宣傳傳單8000份、展出展板6塊、圖片60余張，在市區(qū)主要街路懸掛宣傳標語50條。8月6-16日又組織大型宣傳車深入大街、小巷、街道辦、鄉(xiāng)村進行了為期10天的深入廣播宣傳活動。這一系列活動的開展，在xx市營造了濃郁的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學習宣傳氛圍，掀起了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》落實年活動新的高潮。

五、健全完善行政許可制度，依法推進行政執(zhí)法工作

對干部職工進行宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育，對在崗的行政執(zhí)法人員嚴肅紀律，嚴格管理，強化監(jiān)督，從嚴治政。繼續(xù)加強對執(zhí)法證件的管理和使用，堅持持證上崗和亮證執(zhí)法。全面深入地開展《行政許可法》的貫徹實施工作，通過對行政許可項目，行政許可規(guī)定的清理和對行政許可程序的制定，進一步推進了我局行政審批制度的改革，促進了行政管理方式的改進和行政管理水平的提高，嚴格實施了規(guī)范性文件的制定程序和備案制度，保證了我局重大決策和規(guī)范性文件的合法性。比如，xx建設(shè)行政許可窗口進駐新遷址的xx政務(wù)大廳，實行集中對外行政審批辦公。按照“公開、便民、廉潔、高效”的辦事原則，推行精簡、集中、公開、、監(jiān)督的一站式服務(wù)，實行相關(guān)職能科室派員進駐大廳集中辦公、一個窗口對外，并辦事時限，限期完成審批事項，為廣大群眾提供統(tǒng)一、簡便、高效的服務(wù)環(huán)境。目前，xx建設(shè)行政審批窗口辦理的建設(shè)行政審批事項共47項。其中，行政許可項目44項，非行政許可項目3項。xx年以來，xx建設(shè)行政審批窗口極大地提高了建設(shè)行政審批辦事效率和服務(wù)水平。截止目前,共辦理了建設(shè)“一書兩證”300件。為了進一步規(guī)范行政許可行為，目前，建設(shè)局編印了10余萬字《xx建設(shè)行政許可工作手冊》，將47項建設(shè)行政許可分為12類，具體把建設(shè)行政許可依據(jù)、行政許可條件、申請材料目錄、辦理時限、辦理程序等，進一步予以明確規(guī)范。

同時，我局全面實施了行政執(zhí)法責任制和錯案追究制，明確了執(zhí)法主體，規(guī)范了行政行為，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，切實做到依法辦事、嚴格執(zhí)法，凡涉及行政許可、行政處罰的必須具有合法依據(jù)，作出的具體行政行為符合法律規(guī)范和程序。今年來，我局的行政執(zhí)法人員未發(fā)生一起濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、越級執(zhí)法和超時限執(zhí)法的現(xiàn)象。

建設(shè)行政執(zhí)法工作的開展，使建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的法制觀念明顯增強，依法行政水平不斷提高，各項重點工程建設(shè)運作規(guī)范，富有成效。近幾年來，我們實施了城市綠化亮化工程、濱河北東路和北西路改造工程、建設(shè)南街拓寬改造工程、交通路拓寬改造工程、橋頭街拓寬改造工程、污水處理廠建設(shè)工程、龍鳳北大街順延工程、北川河改造工程、建筑垃圾處理場建設(shè)工程、長治路與久安路續(xù)建工程、集中供熱二期工程等30大項80小項為民利民建設(shè)工程，投資近30億元，所有建設(shè)工程都堅持規(guī)范運作，發(fā)揮城投公司資金效益，受到市委、市政府的肯定和廣大市民的一致好評。

建設(shè)行政執(zhí)法工作的開展，營造了建設(shè)行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。建設(shè)工作實現(xiàn)了由過去的行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。xx市、區(qū)建設(shè)部門整合歸并上劃以來，嚴格辦理“一書兩證”，依法實施建設(shè)工程招標制度，使施工現(xiàn)場安全文明達標率60%，質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、驗收合格率均達100%，工程優(yōu)良率達32%，公開招投標率達到100%。xx年以來,共查處違章建筑230余起,拆除違法建設(shè)110處，拆除面積xx0余平方米。與此同時，勘察設(shè)計業(yè)進一步規(guī)范專業(yè)資質(zhì)管理，大力培育市場，加大施工設(shè)計圖文審查和合同備案力度。房地產(chǎn)業(yè)加強開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，解決“半拉子”工程，進一步規(guī)范“放心房”管理機制，提高住宅質(zhì)量。市政公用事業(yè)以保證“喝潔凈水、用安全氣”為目標，依法開展生產(chǎn)安全監(jiān)督和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、污水處理費征收，為城市可持續(xù)發(fā)展增添后勁。小城鎮(zhèn)建設(shè)認真貫徹《規(guī)劃法》和落實總體規(guī)劃，陸續(xù)建成了一批規(guī)范適度、特色鮮明，發(fā)展?jié)摿^大的中心城鎮(zhèn)。近幾年來，建設(shè)系統(tǒng)未發(fā)生一起重打刑事案件和重打責任事故。

近幾年來，市建設(shè)局先后受到省、市表彰20多次。如山西省建設(shè)廳授予xx年度“全省建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位”、“全省城市規(guī)劃管理先進單位”、“全省村鎮(zhèn)建設(shè)工作先進單位”，省愛委會授予“衛(wèi)生先進單位”，山西省委組織部授予“山西抗震救災先進基層黨組織”，山西省委干部下鄉(xiāng)領(lǐng)導組授予“xx年度定點扶貧先進單位”，xx市委、市政府授予“xx市援川建房特別貢獻獎”、“作風建設(shè)年、狠抓落實年活動先進單位”、“黨建先進單位”、“xx-xx年度責任制考核先進單位”，xx年xx市委授予“宣傳思想教育工作先進單位”稱號，市委、市政府、市人大、市政協(xié)辦公廳聯(lián)合授予“xx-xx、xx年度政協(xié)提案辦理先進單位”，近日又被評為“全省十佳法制宣傳教育先進單位”等等，這些成績的取得，得益于上級黨和政府的高度重視和大力支持，得益于省、市法制辦的精心指導與幫助，得益于建設(shè)員工的全力支持與配合。

雖然我們在建設(shè)行政執(zhí)法方面取得了一些成績和經(jīng)驗，但我們深知，面對新的形勢和任務(wù)，建設(shè)行業(yè)依法行政的道路還很長，任務(wù)還很重，我們今后將進一步加大建設(shè)行政執(zhí)法力度，進一步加強學習，創(chuàng)新理念，精鉆細研，不斷開啟建設(shè)新視野，不斷豐富建設(shè)事業(yè)新內(nèi)涵，不斷開創(chuàng)建設(shè)行政執(zhí)法工作新局面，努力推進建設(shè)事業(yè)朝著更加規(guī)范有序的軌道健康發(fā)展。

第6篇 縣2023年度行政執(zhí)法責任制工作自查報告

·縣2003年度行政執(zhí)法責任制工作自查報告

主要工作：

一、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

為了貫徹落實省、市民營工作會議精神和決定，進一步優(yōu)化政府的服務(wù)環(huán)境，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，縣委、縣府要求，任何單位和個人不得干預民營經(jīng)濟單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得違反有關(guān)規(guī)定隨意進入企業(yè)檢查，嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查盡量聯(lián)合進行，臨時性檢查須經(jīng)縣政府批準。嚴禁強制征訂各類報刊雜志，嚴禁強行要求參加評比、競賽、研討等活動?？h政府召集15戶民營企業(yè)代表召開了民營企業(yè)座談會，聽取民營企業(yè)對政府及職能部門的建議和意見?？h紀委、監(jiān)察局牽頭，經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門參加組成聯(lián)合調(diào)查組，對全縣20余戶民營企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營軟環(huán)境作了調(diào)查，找出了存在的問題，提出了對策措施。對民營企業(yè)反映的問題，縣委、縣府高度重視，提出了“不換思想就換人，辦不成事情就走人，破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度，在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督舉報投訴中心，負責民營企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復。同時，逗硬執(zhí)行“五個工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”（每月1至20日除違法違紀及涉及有關(guān)重大安全事務(wù)外，任何單位和個人不得到企業(yè)檢查收費），企業(yè)登記注冊互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”，在全縣引起了積極的反響，民營經(jīng)濟軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象。縣行政服務(wù)中心積極開展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準”，盡量為民營企業(yè)和個體戶提供方便，得到外來投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評；縣建設(shè)局將11項行政審批項目全部納入縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一運作，實行特事特辦；縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個體戶手里。

二、切實組織清理行政審批事項，深化行政審批制度改革

為認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于行政審批制度改革實施意見》和省、市清理行政審批事項的要求，縣政府責成縣行政審批制度改革辦公室、紀監(jiān)、法制辦、編辦等對行政審批事項逐一進行清理，凡已經(jīng)取消的項目必須立即停止執(zhí)行，并采取切實有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，為我縣民營經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項。一是對納入行政服務(wù)中心管理的10個縣直單位的行政審批事項進行了全面清理，各單位申報累計89項，經(jīng)核實審查，合并取消20項，減少22.5%，保留的69項經(jīng)縣府公告后，納入行政服務(wù)中心窗口公開受理；二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項15項，減少11.9%。清理后，全縣現(xiàn)有行政審批事項363大項，其中納入中心窗口面向社會集中受理的共280項，同時，按照省、市要求，對防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費工作進行了卓有成效的清理，規(guī)范了行政行為，簡化了審批程序，有效地推進了政務(wù)公開。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項目，從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系，促進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。目前，此項工作正在全面進行。

三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識培訓考試工作

年初，縣依法治縣領(lǐng)導小組規(guī)定設(shè)立學法用法依法治理專門工作組，共7組。對公務(wù)員，特別是行政執(zhí)法人員培訓，明確了縣府主要領(lǐng)導親自抓，縣人事、法制部門具體辦理的領(lǐng)導、辦事機構(gòu)，要求加強對執(zhí)法人員的培訓工作，每次培訓后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓工作納入進一步完善執(zhí)法責任制，全面推進依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實施目標管理的內(nèi)容，年終將對縣府部門落實執(zhí)行情況逗硬考核獎懲。9月，結(jié)合省政府《關(guān)于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強行政執(zhí)法隊伍教育管理與開展干部作風整頓工作及開展發(fā)展民營經(jīng)濟、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實際，認真組織，抓好落實，務(wù)必抓出成效。通過此項工作的開展，縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育，建立健全“五項制度”，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進一步提高，樹立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級部門的指導下，一年來，我縣對安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、建設(shè)、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進行了培訓、考試，達600余人次，切實做到了行政執(zhí)法人員培訓、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。同時，結(jié)合部門領(lǐng)導換屆等工作，組織各部門黨政領(lǐng)導參加了依法行政法制講座，民營經(jīng)濟大討論考試，全縣副科級領(lǐng)導法制培訓考試。

四、加強規(guī)范性文件審查，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度

縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴把法律、政策關(guān)，與相關(guān)部門協(xié)商處理有關(guān)事宜，做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核，再簽發(fā)，后公布。如縣勞動力市場管理規(guī)定、縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責規(guī)定，縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水源保護管理的通告等。其中對縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸，縣法制辦及時提出處理意見應(yīng)不予簽發(fā)，得到了縣府領(lǐng)導的認可。通過法律審查，對縣勞動力市場管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進行了備案登記，為縣府領(lǐng)導決策及時、準確提供了法律意見。同時，縣法制辦對省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿，也認真組織相關(guān)部門調(diào)研，提出修改意見，并及時上報。一年來，共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。

五、認真開展行政復議和行政應(yīng)訴活動，保護當事人的合法權(quán)益不受侵害

隨著行政復議法的貫徹實施，行政復議案件數(shù)量、難度、復雜程度都越來越大，其涉及社會成員面也越來越寬。對此，在開展好行政復議活動本身的同時，還投入大量精力做好申請人的解釋、說服工作，使其充分理解到國家法律、政策規(guī)定之精神，將對立情緒減到最小化。縣政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費”的復議申請中，多次找當事人座談了解情況，與縣文體局、物價部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領(lǐng)導及時匯報進展情況及處理意見等。通過努力，對鄭桂容做耐心細致的說服，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問題和解決辦法，縣文體局及時予以糾正，令當事人雙方都比較滿意。縣洪森家俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權(quán)的處理決定，向縣政府提起復議申請。縣府法制部門從加快民營經(jīng)濟發(fā)展，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展服務(wù)的高度，認真開展行政復議，查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法審查國土部門作出的處理決定，并向申請人做耐心細致的解釋法律、政策工作，使申請人認識到違法不當之處，并自覺接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準，向縣法制辦申請復議。我辦在收到復議申請后，并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之，而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，函告仁和鎮(zhèn)人民政府對此爭議先予協(xié)調(diào)或作出處理，以便將矛盾消費在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后，牛正樹對處理意見不服并已向市政府申請行政復議。目前，縣政府及相關(guān)部門正在認真準備相關(guān)復議材料，提供有關(guān)法律依據(jù)，參與復議活動。一年來，縣政府共受理行政復議申請7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權(quán)、勞動工傷認定，文化市場管理等方面。另外，作為行政復議的被申請人，縣政府按照復議法規(guī)定，自覺參與復議活動，配合市府法制辦開展復議工作，對涉縣政府之行政行為的復議主動提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。市府對受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補償，安置方案的復議申請一案依法作出了維持的決定。

同時，縣政府積極參與行政應(yīng)訴和其他活動，維護了政府行政行為的權(quán)威性、嚴肅性。共參與行政訴訟應(yīng)訴7件，其中2件為四川省高級人民法院二審案，涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案，經(jīng)審理，原告當庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服府辦發(fā)〔2003〕101號文提出行政訴訟案，經(jīng)審理，楊紹先之訴訟請求被駁回起訴，其他原告自動撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中，1件敗訴。目前，還有2件正在審理中。

六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作

根據(jù)縣府領(lǐng)導安排，對縣政協(xié)建言要求“加強規(guī)范性文件的制定”及時組織法制辦等部門進行調(diào)研，并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復。參與了太乙酒業(yè)公司民營企業(yè)改制信訪調(diào)查，做好信訪工作，保護了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營。對金華鎮(zhèn)、工商、國土等就金家市場土地征用遺留問題及時協(xié)調(diào)處理。組織了對大于鎮(zhèn)、農(nóng)機部門就大于農(nóng)機站所屬企業(yè)改制爭議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對金電工程坷山條石采運工程承包人瞿家友、何國良、任興金等合同糾紛信訪進行了調(diào)查，向縣府領(lǐng)導及時作出匯報并提出建議。其他如復興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問題回復，金華鎮(zhèn)謝必華因強制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營戶張紅梅，縣人民市場煙草個體經(jīng)營戶賀禮奎等反映煙草專賣執(zhí)法信訪答復等。一年來，縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來信來訪近50余件。通過及時的信訪處理，化解了當事人的矛盾，維持了一方的安定、團結(jié)。

第7篇 環(huán)保行政執(zhí)法責任制落實情況的自我檢查報告

自我檢查報告

為更好的落實環(huán)?；緡?，加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高依法行政水平，促進全市環(huán)境與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來，我局通過明確執(zhí)法職責，健全執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，在工作中做到“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”，嚴格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，使全市環(huán)境保護監(jiān)督管理逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期，我們對環(huán)保執(zhí)法責任制落實情況進行了一次全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、領(lǐng)導重視

市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾大班子的領(lǐng)導，從執(zhí)行環(huán)境保護基本國策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，切實加強了對環(huán)保工作的領(lǐng)導，黨委、人大、政府三個一把手親自抓、負總責，層層實行了環(huán)境目標責任制。今年以來，市政府連續(xù)召開政府常務(wù)會議和全市環(huán)境保護工作會議，對對全市環(huán)保工作進行安排部署。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用，安排多次環(huán)保執(zhí)法檢查和排專題視察，及時解決環(huán)?！盁狳c”、“難點”問題。市委市政府及相關(guān)部門，積極支持環(huán)保部門嚴格依法行政，保證了環(huán)保工作的順利開展。

二、大力加強法制建設(shè)

依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件，法制建設(shè)是環(huán)境行政管理的基礎(chǔ)。因此，我市加大了環(huán)保法制建設(shè)的力度。一是成立了由局長任組長的法制工作領(lǐng)導小組，在局法制領(lǐng)導小組之下，設(shè)置了建設(shè)項目審查、排污收費審核、污染事故賠償、違法案件審核4個議事小組，形成嚴密科學的組織體系，嚴格審批，層層把關(guān)，任務(wù)分工明確，可操作性很強，避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性，確保執(zhí)法的公正、廉潔。二是制定了《建設(shè)項目環(huán)境管理工作程序》、《污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項包括了環(huán)保執(zhí)法各個方面的執(zhí)法工作程序，使環(huán)保法賦予環(huán)保部門的每一項環(huán)保工作職能，都有一項與之相對應(yīng)的工作程序。年初，局長與各科站長簽訂了“兩制”責任書。各科站又層層分解落實到每個工作崗位。做到各負其責，各司其職。并認真組織了執(zhí)法責任制的考核，增強了全體執(zhí)法人員嚴格依法政的自覺性。三是建立起內(nèi)部監(jiān)督檢查機制。實行政務(wù)公開，重申了《關(guān)于實行公開辦事制度，接受社會監(jiān)督的`規(guī)定》。將各項執(zhí)法工作職責和工作程序，在局辦公樓顯要位置和各科站辦公室上墻公布。使來前辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人，都能一目了然，便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個執(zhí)法人員在做到嚴格執(zhí)法的同時，做到文明執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。成立了環(huán)保局執(zhí)法督查領(lǐng)導小組，定期、不定期到企業(yè)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。在社會上建立起了“規(guī)范、廉潔、高效”的環(huán)保執(zhí)法形象，保證了環(huán)境法制工作的健康開展。四是加強了干部職工環(huán)保法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓。規(guī)定所有執(zhí)法人員必須經(jīng)過環(huán)保法律法規(guī)知識培訓，持證上崗。平時每月制定一次學習計劃，每周二集體學習日雷打不動，組織全局干部職工開展了以《環(huán)保法》為主要內(nèi)容的環(huán)保法律法規(guī)系統(tǒng)學習。通過學習培訓，使每個執(zhí)法人員達到“兩熟三會”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會處理執(zhí)法中的一般問題、會辦案調(diào)查取證、會制作法律文書。年共審查環(huán)境違法案件26起，處罰14起，申請法院強制執(zhí)行2起，落實處罰金額3.2萬元。全部做到了證據(jù)確鑿fwsir.com充分，無敗訴案件發(fā)生。認真做好人大議案、建議、政協(xié)委員提案及群眾信訪辦理工作，共辦理人大建議、議案、政協(xié)委員提案10件，辦結(jié)率為100%。辦理群眾信訪343件，辦復率為98%，維護了人民群眾的合法權(quán)益，維護了社會穩(wěn)定。嚴格落實嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈。我們根據(jù)全國嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈電視電話會議精神和省、市環(huán)保局要求，結(jié)合我市實際，進行了認真的研究，制定了具體的實施方案。并按要求及時將落實情況及處理結(jié)果報送省、市環(huán)保局。

三、加強環(huán)境宣傳教育

抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時機宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日，我們圍繞局中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題，本著有特色、有實效、形式新、投入小、效果好的原則，早計劃，早動手，采取多角度立體化宣傳方式，把環(huán)境保護宣傳活動推向了高潮。首先，宣傳工作離不開各級領(lǐng)導的支持。為進一步提高全民的環(huán)境意識，“六五期間”，市長劉衛(wèi)東在《肥城市報》發(fā)表了《堅持污染綜合防治，共同打造“綠色肥城”》署名文章，號召全市人民積極行動起來，為保護環(huán)境，共同打造“綠色肥城”出力獻策。市人大副主任展恩毅也在市電視臺發(fā)表慶祝六五世界環(huán)境日電視講話，這充分說明各級領(lǐng)導對環(huán)保工作的支持。其次，為擴大環(huán)保宣傳的深度和廣度，我們充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用。“六五期間”，我們與市電視臺、報社、廣播電臺廣泛合作。組織開展了“企業(yè)廠長經(jīng)理談環(huán)保節(jié)目”，來自駐肥企業(yè)、市直企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營企業(yè)的廠長經(jīng)理從不同的方面暢談環(huán)保工作，交流治污經(jīng)驗，在社會上引起較大反響。另外，我們在繼在電視臺開辦公益廣告欄目后，又抓住廣播電臺輻射面廣，聽眾多，信息傳播快的特點，今年又投資5000元，在市廣播電臺開設(shè)環(huán)保公益宣傳和《環(huán)保之窗》專題欄目，使全市人民每天都等收聽宣傳，了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識，為進一步提高廣大市民的環(huán)保意識，增強廣大市民保護環(huán)境的自覺性，開辟了一塊新的宣傳陣地。再是，我們還發(fā)動各企事業(yè)單位采取

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第8篇 民政行政執(zhí)法責任制建設(shè)工作報告

xx年是貫徹實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，加快法治政府建設(shè)進程的重要之年。在這一年里，全縣民政干部職工解放思想、真抓實干、開拓創(chuàng)新，民政工作取得了突出的成績，受到省、市、縣各級黨委、政府的表彰。同時，在工作中加強民政法制建設(shè)，積極推進行政執(zhí)法責任制。民政局是縣政府的一個職能部門，承擔著多項行政職能，許多工作事關(guān)群眾的切身利益。民政工作依法行政是正確履行政府職責、規(guī)范政府自身行為、做好各項工作的保證。一年來，民政局在工作中堅持科學民主決策，加大政務(wù)公開和政府信息公開力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，認真貫徹落實行政執(zhí)法責任制，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，認真做好規(guī)范性文件的監(jiān)督和定期清理工作，全面、有序推進依法行政工作，為民政工作的加快發(fā)展提供了堅實的保證。

一、加強對行政執(zhí)法責任制工作的組織領(lǐng)導

民政局黨組十分重視行政執(zhí)法責任制工作，專門成立了由單位主要領(lǐng)導任組長、其他班子成員為副組長，有關(guān)股室、下屬單位負責同志為成員的行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組，把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅持科學民主決策，實行重要決策、重大事項分析論證和報告制度。局領(lǐng)導班子在日常工作中，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，規(guī)范行政決策行為，堅持民主集中制原則，重要問題決策、重大事項安排、大額度資金使用和干部任免等重大問題堅持黨組集體討論、醞釀并向縣政府有關(guān)領(lǐng)導報告，實現(xiàn)科學、依法、民主決策，避免決策失誤和出現(xiàn)紕漏。健全決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行政務(wù)公開，在顯著位置設(shè)置公開欄，公開各股室職能和辦事人員，公開各項行政事務(wù)的辦事程序、崗位職責、辦事要求等，并嚴格執(zhí)行一次告知制度、首問負責制等便民服務(wù)制度，方便群眾辦事。單位由辦公室負責全局法制工作的開展，在局領(lǐng)導大力支持下，充分發(fā)揮參謀和助手的作用，積極推進單位的行政執(zhí)法責任制建設(shè)。制訂了xx年行政執(zhí)法責任制實施方案，分別與單位各股室和下屬單位簽訂了行政執(zhí)法責任制目標管理責任書。建立健全了評議考核制度，定期對本部門的行政執(zhí)法工作進行檢查。

二、加強民政行政執(zhí)法責任制建設(shè)

民政局結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，建立了法律、法規(guī)、規(guī)章學習宣傳制度，建立健全了集體學法制度，每周五下午組織全局干部職工集體學習法律，并做到學法時間、內(nèi)容、人員三落實。建立了領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員學習培訓制度，積極組織全體干部職工學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規(guī)，學習《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《收養(yǎng)法》、《社團登記管理條例》、《優(yōu)撫安置條例》、《xx省地名管理條例》等民政業(yè)務(wù)法律法規(guī)，促進行政執(zhí)法人員學好法、用好法，依法行政，嚴格執(zhí)法。同時，加強法制宣傳教育，積極向行政管理相對人開展法律宣傳工作，提供周到的咨詢服務(wù)。認真貫徹實施《行政許可法》，根據(jù)民政業(yè)務(wù)實際，依法設(shè)定和實施行政許可，規(guī)范行政許可行為，并建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責任追究等配套制度。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全和完善行政執(zhí)法程序，及時為單位的11名行政執(zhí)法人員辦理了新的《xx省行政執(zhí)法證》，做到了行政執(zhí)法主體合法規(guī)范，執(zhí)法人員全部持證上崗；嚴格實行行政執(zhí)法責任制，在實際工作中，做到具體行政行為合法適當，按照法定職責、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動，如果不遵守有關(guān)規(guī)定，誰出現(xiàn)問題就按照規(guī)定追究誰的責任。xx年民政局有關(guān)的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當，沒有罰款性執(zhí)法。

三、積極推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

我們嚴格執(zhí)行《xx縣行政執(zhí)法責任制實施辦法》，在單位成立行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，制定了xx年民政局行政執(zhí)法責任制實施方案，根據(jù)民政局的行政職能、法定職責，對民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進行了全面梳理，形成了完整、準確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法崗位科學合理分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責任，將有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊，下發(fā)相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)行。目前我局行政許可（審批）項目共有14項，其中承諾件8項：民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷；社會團體編制核定及會費標準核定備案；城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象審批；中國公民收養(yǎng)登記（華僑及港澳臺地區(qū)除外）；社會團體分支（代表）機構(gòu)成立、變更、注銷；社會團體成立、變更、注銷；建立公墓審批；農(nóng)村五保供養(yǎng)對象審批；上報件6項：申報革命烈士；社會福利企業(yè)認定；社會福利機構(gòu)審批；殘疾軍人等級調(diào)整及評殘；鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)村的分設(shè)、裁并、更名、遷移審批；自然村和村民委員會名稱、城鎮(zhèn)居民委員會名稱確定。

在工作中，我們加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，要求在具體的行政執(zhí)法中，做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實行行政執(zhí)法人員資格管理，嚴格執(zhí)法隊伍管理，行政執(zhí)法人員、行政復議應(yīng)訴人員、行政處罰聽證主持人持證上崗，并按照規(guī)定及時辦理了證件年檢和換發(fā)工作。建立了行政執(zhí)法案卷檔案管理制度，各類執(zhí)法文書達到了規(guī)范的要求。

四、規(guī)范性文件審查備案情況

認真對單位的規(guī)范性文件進行了清理，加強對規(guī)范性文件執(zhí)行的監(jiān)督。建立健全了本部門的規(guī)范性文件制發(fā)程序制度，嚴格執(zhí)行部門法制機構(gòu)對規(guī)范性文件的審查和集體審議、公開發(fā)布制度。按照規(guī)定要求及時審查、修訂、定期清理和廢止本部門出臺的規(guī)范性文件。嚴格執(zhí)行部門規(guī)范性文件向縣政府備案審查制度，做到按規(guī)定要求一件一報，及時報備。xx年單位規(guī)范性文件沒有廢止的。

五、做好行政執(zhí)法監(jiān)督，確保行政執(zhí)法主體、權(quán)限、程序合法。

為保證依法行政工作的開展，我們建立健全了行政執(zhí)法案卷管理和內(nèi)部評查及行政執(zhí)法錯案追究制度，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的形式和內(nèi)容，強化部門內(nèi)部行政執(zhí)法責任監(jiān)督，堅決杜絕執(zhí)法過程中的缺位、越位，不作為和亂作為，并避免執(zhí)法程序過錯，積極開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。建立了行政執(zhí)法投訴舉報制度，要求局辦公室認真受理行政執(zhí)法投訴案件，及時向領(lǐng)導匯報，并要求在規(guī)定的期限內(nèi)做出處理，處理結(jié)果要及時告之投訴人。對違反有關(guān)規(guī)定，不依法行政，引起群眾投訴，造成單位損失和社會不良影響的，對相關(guān)責任人按規(guī)定嚴肅處理。同時，還建立了自覺接受黨委、人大、政協(xié)、司法機關(guān)、新聞輿論及社會監(jiān)督的制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。xx年我局沒有沒有行政執(zhí)法過錯行為、沒有一項實施與法律法規(guī)文件相沖突的事項、沒有行政復議和行政應(yīng)訴案件。

總之，通過推行行政執(zhí)法責任制，全局干部職工進一步提高了依法行政的意識，我局的行政執(zhí)法水平有了很大提高，全局形成了學法、用法、依法行政的好風氣，進一步增強了依法為群眾服務(wù)的意識；通過加強法制建設(shè)，也有力地推動了我縣民政工作的開展，提高了為群眾服務(wù)的能力和水平。

第9篇 縣行政執(zhí)法責任制工作總結(jié)的報告

市政府：

我縣行政執(zhí)法責任制工作在縣委的領(lǐng)導下，縣政府全面負責，大力推進。縣政府及各工作部門，在建立行政執(zhí)法責任制度，健全完善行政執(zhí)法程序，落實行政執(zhí)法職責任務(wù)，強化行政執(zhí)法監(jiān)督制約，推進行政執(zhí)法工作評議考核制度，貫徹《行政許可法》，宣傳學習《全面推進依法行政實施綱要》（以下稱《綱要》），以及在探索深化行政執(zhí)法責任制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層等方面均取得了明顯成效。按照《四川省行政執(zhí)法責任制考核辦法》規(guī)定和與市政府簽訂的行政執(zhí)法責任制目標責任書的要求，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法責任制工作檢查的通知》（遂府辦函[～]293號）精神，我縣對近四年的行政執(zhí)法責任制工作進行了自查，現(xiàn)將其主要作法報告如下：

一、XX-～年行政執(zhí)法責任制工作回顧

（一）加強組織領(lǐng)導，健全組織機構(gòu)。我縣健全了以黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、“一府兩院”實施、依法治縣領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導體制。XX年，縣政府在制定縣政府領(lǐng)導成員和縣政府部門工作目標時就明確規(guī)定了我縣行政執(zhí)法責任制實行“一把手”負總責，分管領(lǐng)導直接抓，縣法制工作部門或部門法制機構(gòu)負責組織實施、承擔日常的督促檢查工作，年終逗硬考核獎懲。XX年，縣政府在同30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40余個執(zhí)法部門簽訂行政執(zhí)法目標責任書（XX-～）時，更明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政執(zhí)法部門在推行行政執(zhí)法責任制工作中的責、權(quán)、利，為該項工作的深入開展打下了堅實的基礎(chǔ)，該項工作切實做到了領(lǐng)導重視，組織機構(gòu)健全，人員、經(jīng)費落實。

（二）實行目標管理，抓好責任落實。為規(guī)范行政執(zhí)法責任制的目標管理，縣政府將該項工作列入政府目標管理，安排到各工作部門的年度工作目標中去，實行了統(tǒng)一部署，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一評比檢查，統(tǒng)一考核獎懲。各工作部門根據(jù)本部門的實際，將執(zhí)法責任分解落實到股（科）、室，落實到崗位人頭，全面實行了目標管理，層層簽訂執(zhí)法責任書，逗硬考評，與職工年終評比、表彰掛鉤，調(diào)動了工作人員的工作主動性、積極性。

（三）健全行政執(zhí)法工作制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照縣委、縣政府每年的工作安排，各部門建立健全了行政執(zhí)法責任制的一系列制度，如執(zhí)法過錯追究、損害賠償、重大案件處理備案、回訪、行政不作為追究，復議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、考核獎懲、規(guī)范性文件制定、備案，執(zhí)法證件管理、執(zhí)法人員資格認證、法制業(yè)務(wù)統(tǒng)計等。全面推行了行政執(zhí)法公示制度，做到了執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、工作標準、違法責任公示，保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。

（四）加強規(guī)范性文件審查，確保政府抽象行政行為合法。幾年來，縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，堅持了“政令統(tǒng)一、法制統(tǒng)一”的原則，嚴把了法律、政策關(guān)，做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核、再簽發(fā)、后公布。在制定規(guī)范性文件方面，縣政府還轉(zhuǎn)發(fā)了市政府《制定規(guī)范性文件暫行辦法》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，要求認真執(zhí)行。四年來，共制發(fā)規(guī)范性文件及政策性文件近64件，如：《[#]縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理辦法》、《縣城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險暫行辦法》、《縣城規(guī)劃區(qū)土地儲備和供應(yīng)暫行辦法》、《縣勞動力市場管理規(guī)定》、《縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定》、《縣規(guī)劃管理辦法》等。通過審查，及時向縣政府領(lǐng)導提出法律意見，對符合法律規(guī)定的，建議予以發(fā)布；對與法律、政策相抵觸的或條件不成熟的，也建議不予制發(fā)，得到了縣政府的采納，當好了縣政府的法制參謀和助手。同時，縣法制辦對盛市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿，也認真組織相關(guān)部門調(diào)研，提出修改意見，并及時上報。

（五）搞好行政復議和行政應(yīng)訴工作。行政復議是縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門行使層級監(jiān)督的一種有效方式。通過行政復議，既維護了當事人的合法權(quán)益，又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各工作部門的執(zhí)法活動起到了監(jiān)督作用，推進了行政執(zhí)法責任制工作的落實，使行政執(zhí)法行為更加合法規(guī)范。近四年來，縣政府共收到行政復議申請29件，其中不予受理6件，受理23件。在受理的23件中，作出維持的10件，撤銷的3件，終止的4件，其他處理4件，還有2件正在處理中。

對于涉縣政府的行政案件，縣政府法制辦認真組織證據(jù)、材料，主動積極參與應(yīng)訴，維護了政府行政行為的權(quán)威性、嚴肅性，保障了政府嚴格依法行政。幾年以來，共參與行政應(yīng)訴案23件次，其中勝訴13件，敗訴3件，原告撤訴4件，駁回起訴2件，目前1件正在審理中。

（六）加大行政執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。根據(jù)國家、盛市的要求，幾年來，縣政府認真組織開展了統(tǒng)計、電力設(shè)施保護、農(nóng)民負擔、安全生產(chǎn)、未成年人勞動保護、藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、礦產(chǎn)資源保護、水利、林政、市場秩序整頓、網(wǎng)吧整治、知識產(chǎn)權(quán)保護、城市管理、煙草市場治理、稅收、金融、工商、質(zhì)量監(jiān)督、社會治安治理等行政執(zhí)法活動和集中整治行動，取得了顯著的成效?？h政府法制辦充分發(fā)揮政府法制工作的參謀助手作用，積極為縣政府處理涉法事務(wù)，保證了縣政府行政行為的合法有效。如XX—～年，太和鎮(zhèn)機房街、水井壩、米市壩等處居民因天然氣安裝問題到縣委、縣政府信訪，縣政府組織法制辦、建設(shè)等部門對西南油氣分公司[#]運銷部與縣宏源公司就安裝、經(jīng)營燃氣糾紛進行協(xié)調(diào)。經(jīng)過多方共同努力，在縣委、縣政府的正確指導下，較好地解決了該熱點問題，保持了社會的穩(wěn)定、團結(jié)。通過加大執(zhí)法力度，嚴格依法辦事，我縣的行政執(zhí)法水平有了明顯的提高。

（七）強化行政執(zhí)法隊伍教育管理，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，必須努力提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平，加強隊伍整頓，嚴肅查處執(zhí)法犯法、徇私枉法、損害人民群眾利益的行為；必須加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律培訓，逗硬考核，考試不合格者不得上崗執(zhí)法，不得頒領(lǐng)執(zhí)法證件，建立健全執(zhí)法人員資格認證及檔案管理工作；并將執(zhí)法情況的好壞與工資、獎金掛勾，逗硬獎懲兌現(xiàn)，以此推動執(zhí)法人員的水平和能力有較快地提高。幾年來，

縣政府共組織法律知識培訓班20余期，5000人次，各執(zhí)法部門舉辦專業(yè)法律知識培訓100余期，XX0人次。XX年，組織了集中培訓wto知識和依法行政專題，縣政府與縣法院主辦了全縣“行政執(zhí)法暨非訴訟行政執(zhí)行工作”座談會，縣政府就行政執(zhí)法及執(zhí)法證件管理等相關(guān)問題發(fā)出了通告。～年，我縣將加強行政執(zhí)法隊伍教育管理與開展干部作風整頓工作及開展發(fā)展民營經(jīng)濟、解放思想大討論并舉，狠抓隊伍“三個觀念”教育，建立健全“五項制度”，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”和市委、市政府制定的“十條禁令”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進一步提高，樹立了良好的執(zhí)法形象。～年以來更是深入開展學習宣傳、貫徹落實《行政許可法》及宣傳學習《全面推進依法行政實施綱要》，增強領(lǐng)導及干部職工的法律知識與法律意識，不斷提高政府依法行政的水平。

二、～年行政執(zhí)法責任制工作情況

（一）深入開展學習宣傳《行政許可法》，不斷提高依法行政水平。

根據(jù)xx、盛市貫徹實施《行政許可法》的要求，我縣于～年2月成立了以常務(wù)副縣長為組長的貫徹實施《行政許可法》工作領(lǐng)導小組，負責全縣貫徹實施工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，縣政府法制辦負責該項工作的具體日常事務(wù)，切實抓緊做好《行政許可法》實施前的各項準備工作。

第一，抓好培訓學習和考試考核。自《行政許可法》頒布以來，我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府和縣直各部門廣泛開展了形式多樣，內(nèi)容豐富的學習、宣傳活動。縣建設(shè)、工商、稅務(wù)、教育、財政、公安、林業(yè)、水利、廣電等部門采取辦培訓班、搞專題講座、集中學習、自學、考試考核等形式，對行政工作人員進行學習培訓，使其盡快熟悉和掌握《行政許可法》的內(nèi)容。為熟悉掌握、深刻領(lǐng)會《行政許可法》的具體規(guī)定及立法精神、宗旨、經(jīng)縣委、縣政府決定，我縣于今年6月17日在縣政府大禮堂舉行了《行政許可法》學習輔導大會，省政府講師團成員許勝利教授對行政許可法的立法精神、宗旨、原則、制度創(chuàng)新、政府行政管理等作了精彩的講授。全體縣級領(lǐng)導及縣直部門中層以上干部近600余人參加了學習培訓，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)分會場，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集中收看學習輔導會的電視轉(zhuǎn)播，社會各界人士也在當日的[#]電視臺收看了大會實況轉(zhuǎn)播。在6月24日到6月30日的《行政許可法》宣傳周里，各成員單位及縣直相關(guān)部門也結(jié)合自身實際，向社會廣泛深入宣傳《行政許可法》。6月30日是我縣行政許可法宣傳日，縣建設(shè)、公安、司法、文體、物價、縣行政服務(wù)中心等部門通過舉行宣誓上崗，設(shè)站宣傳、印發(fā)資料、掛橫幅標語、電視宣傳、講話等，將我縣宣傳貫徹《行政許可法》活動推向了一個新的高潮。

按照盛市安排，我縣已對縣直部門工作人員1150余人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員900余人進行了學習《行政許可法》國家公務(wù)員考試。同時，為促進政府各部門干部認真學習、熟悉掌握《行政許可法》的具體規(guī)定，縣政府于7月11日在政府大禮堂對縣政府各部門領(lǐng)導班子成員學習《行政許可法》情況進行了考核?？h政府法制辦為此專門編印了《行政許可法》問答120題。會上，政府40余個部門將本部門行政許可清理情況作了報告，并報送縣法制辦備案、審核。

第二，抓好行政許可清理，建立健全各項配套制度。抓好三項清理，即行政許可項目的清理，行政許可規(guī)定的清理，行政許可實施主體的清理。是實施《行政許可法》的前提，是一項基礎(chǔ)性工作。縣政府要求各部門必須高度重視，切實抓緊抓好。要求各部門于7月1日前將清理結(jié)果向社會公布，7月1日《行政許可法》實施后，凡未經(jīng)公布的行政許可事項和實施主體一律無效。建立健全實施《行政許可法》的各項配套制度即統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達制度，實施行政許可的責任追究制度，對被許可人的監(jiān)督檢查制度等。各部門要將行政許可相關(guān)制度及時予以公布，保證實施行政許可嚴格、依法進行。目前，上述工作正有序地進行。

今年8—9月，根據(jù)縣政府工作安排，縣府督查科、縣府法制辦、縣行政服務(wù)中心等對國土、建設(shè)、物價、公安、交通等部門貫徹實施《行政許可法》情況進行了檢查。通過檢查，各部門對實施《行政許可法》都十分重視，領(lǐng)導親自負責，法制機構(gòu)人員具體組織辦理，各項工作開展基本正常，建立健全了實施行政許可的相關(guān)制度。但是，由于政府行政管理的某些方面如制度、體制與《行政許可法》的規(guī)定不相適應(yīng)，一些部門領(lǐng)導和工作人員對此還較陌生，有待今后進一步加強學習、培訓，使其熟悉、領(lǐng)會《行政許可法》等法律規(guī)定，切實保障《行政許可法》的順利實施。

（二）切實推進行政執(zhí)法責任制工作的開展，確保政府依法行政。

一是加強規(guī)范性文件的審核，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。在規(guī)范性文件審核中，縣政府法制辦嚴格堅持了“法制統(tǒng)一，政令統(tǒng)一”的原則。做到了規(guī)范性文件制發(fā)必須先審查，再簽發(fā)，后公布。嚴把了法律關(guān)、政策關(guān)，為縣政府領(lǐng)導正確決策及時、準確地提供了法律意見。截止目前，共審核了如：《實行社區(qū)煙草專賣管理的實施意見》、《進一步加強廢舊物質(zhì)回收行業(yè)管理的通知》、《[#]縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理辦法》、《[#]縣城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本保險暫行辦法》等政策性文件及規(guī)范性文件近15件，對其作出了審核意見并進行了備案處理。

二是認真開展行政復議和行政應(yīng)訴活動。行政復議工作的開展，較好地保護了行政管理相對人的合法權(quán)益，也對行政部門的執(zhí)法行為起到了較好地監(jiān)督，促使其嚴格依法辦事、嚴肅執(zhí)法活動。今年10月止，縣府法制辦共受理行政復議申請4件，屬于勞動工作認定，林權(quán)爭議處理。目前2件已辦結(jié)，并予以維持，另2件正在辦理中。對不屬于復議范圍的其余4件，也通過對當事人做好解釋、說理，引導當事人以尋求其他法律途徑予以解決。

同時，縣府法制辦受縣政府委托，主動積極參與行政應(yīng)訴活動，維護了政府行政行為的權(quán)威性、嚴肅性。今年以來，共參與行政應(yīng)訴5件。其中2件經(jīng)市政府復議決定維持后，當事人不服提起訴訟；1件已撤訴，另1件經(jīng)縣法院判決維持后，原告已上訴，目前尚在

第10篇 落實行政執(zhí)法責任制自查報告

落實行政執(zhí)法責任制自查報告

伊犁州環(huán)境保護局

根據(jù)州人民政府《關(guān)于開展行政執(zhí)法責任制評議考核工作的通知》，我局就貫徹落實行政執(zhí)法責任制情況按要求認真組織了自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：

加強領(lǐng)導，嚴格落實行政執(zhí)法目標責任書

1、成立了以祖農(nóng)局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監(jiān)察支隊隊長為成員的領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室并有專人負責這項工作。主管和分管領(lǐng)導責任明確，責任到位。

2、將環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章進行責任分解，分別落實到各職能處室及監(jiān)察支隊。分管領(lǐng)導、處（隊）負責人層層明確執(zhí)法責任，分清職責，落實到人，在此基礎(chǔ)上與各縣（市）口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責任書》，明確職責，并授權(quán)州局法制辦負責監(jiān)督檢查落實。

3、法制領(lǐng)導小組及時研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年，配合國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動》通知，從5月20日起，查處了一批群眾反映強烈影響社會穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴厲打擊各種違法排污行為，截止10月20日，州直共出動執(zhí)法人員6225人次，查處違法企業(yè)53家，已結(jié)案40起，其中對新疆天一實業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強烈、污染嚴重的環(huán)境違法案件實行領(lǐng)導掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問題，受到了群眾的一致好評。

4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊實行現(xiàn)場執(zhí)法，并明確由局領(lǐng)導和各處室、法制辦實施具體監(jiān)督，保障具體執(zhí)法行為規(guī)范，沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。

行政執(zhí)法責任制建立和執(zhí)行情況

1、從2003年起，對環(huán)境保護的各項法律、法規(guī)進行了梳理，并進行了分類，將行政審批事項和環(huán)境違法行為分別編排成冊，在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進行了公示并公布了監(jiān)督舉報電話，同時還可以在局長信箱進行投訴。

2、對環(huán)境保護法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進行分類的同時，按照類別將法定職權(quán)進行了分解落實，具體分解到各處室和監(jiān)察支隊，并規(guī)定了執(zhí)法流程，執(zhí)法期限，做到分解到人，落實到崗，有相應(yīng)的監(jiān)督措施。

3、建立了行政執(zhí)法過錯追究辦法，行政執(zhí)法公示制度。從2023年起，凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦，如環(huán)境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示，對執(zhí)法人員進行了定期培訓，除按時參加州法制局和人事局的必備培訓外，我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓班，做到了培訓不合格人員不上崗制度。

重視執(zhí)法隊伍的建設(shè)及管理

1、對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細的計劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓，并由法制辦具體負責組織。

2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點是加強了一線執(zhí)法隊伍硬件建設(shè)，截止去年底，州直各縣（市）已完成綜合樓建設(shè)，并正式投入使用，在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構(gòu)也相應(yīng)健全。

法制宣傳工作得到了加強

1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外，對環(huán)境保護的法律、法規(guī)標準進行了廣泛的宣傳，每年環(huán)境保護宣傳中，都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容，并由一名領(lǐng)導小組成員具體主管，層層落實到全系統(tǒng)。

2、本部門的法律發(fā)布后，能及時宣傳，并能向領(lǐng)導報告宣傳貫徹情況。

行政執(zhí)法保障措施進一步得到落實

1、嚴格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序，建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度，每年通過網(wǎng)絡(luò)反饋和書面反饋達上千人次。

2、每年對本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和 個人進行獎勵制度，對執(zhí)法人員進行廉政教育的同時，建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機制，對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范，并有專人主抓廉政建設(shè)。

抽象行政行為得以加強

按法制辦要求，將不規(guī)范的文件進行了全面清理，并及時報送政府法制部門備案。

具體行政行為得以規(guī)范

1、去年，除環(huán)境保護專項行動外，及時受理和查處了行政不作為，重點放在各縣（市）對環(huán)境違法案件處理難這一熱點問題上，如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設(shè)地點不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為。

2、認真履行法定職責，對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序，未出現(xiàn)被上級機關(guān)或人民法院責令改正的情況。

八、層層落實監(jiān)督檢查制度。

1、及時配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項行動檢查外，還配合人大的環(huán)保專項檢查行動，及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，如政府督辦的哈什河違法采金案等。

2、嚴格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度，所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證，本部門法制機構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強。

3、及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴，除環(huán)保網(wǎng)站投訴，局長信箱投訴外，公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話，做到多渠道反饋信息，并及時處理。

4、建立了完善的行政過錯責任制度，強化了對執(zhí)法隊伍的管理。

5、對行政執(zhí)法證件進行嚴格管理，每人有培訓記錄，對無證者嚴禁上崗。

九、行政救濟情況。

1、能及時依法管理法人和行政當事人提出的行政復議案件，并能在法定的期限內(nèi)組織聽證，及時辦結(jié)。

2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復議和行政訴訟、應(yīng)訴活動，特別是及時參加法院的訴訟活動，認真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。

3、加強了對本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導，并及時組織指導各縣市開展應(yīng)訴活動。

第11篇 局深化行政執(zhí)法責任制開展情況報告

XX年以來，市環(huán)保局深入學習、貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省市法制工作會議精神，認真落實科學發(fā)展觀， 緊緊圍繞科學發(fā)展大局，服務(wù)發(fā)展、化解風險、保障民生，自覺地把行政執(zhí)法責任制作為本部門的工作重點，扎實開展工作，現(xiàn)將我局行政執(zhí)法責任制開展情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導，分工負責行政執(zhí)法責任制工作。

為有效地深入開展行政執(zhí)法責任制工作，切實加強組織領(lǐng)導，我局成立了黨組書記、局長任組長，黨組副書記、紀檢組長張華述、副局長廖立新、楊開興、周麗姬、李隆勝任副組長，局相關(guān)科（室）、支隊、站負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在法宣科，周洪任辦公室主任。結(jié)合我局工作實際，制定了《德陽市環(huán)保局開展深化行政執(zhí)法責任制示范活動方案》，明確了工作目標和任務(wù)，提出了實施要求。確定了“理清行政執(zhí)法責任，規(guī)范行政執(zhí)法程序，建立監(jiān)督機制，健全考核考評制度”的工作思路，確保行政執(zhí)法責任制示范工作的有效開展。

二、深化法制宣傳教育工作,提高依法行政能力。

根據(jù)《德陽市環(huán)保局開展深化行政執(zhí)法責任制示范活動方案》，抓機關(guān)、抓系統(tǒng)、抓面向社會，深入開展法律“六進”活動，把法制宣傳教育工作做實做好。深入學習宣傳憲法、公共法，以及有關(guān)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)、規(guī)范市場主體和市場經(jīng)濟秩序、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，堅持法制宣傳教育和法治實踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育。重點抓好領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員的法律學習。建立健全領(lǐng)導干部學法用法制度，推進領(lǐng)導干部特別是班子成員法制教育制度化、規(guī)范化。認真組織全體人員特別是執(zhí)法人員開展相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學習培訓考試，不斷提高法律素質(zhì)。一是市縣環(huán)保局領(lǐng)導到黨校作環(huán)境形勢報告；三是七月份舉辦了環(huán)境保護法律法規(guī)培訓會，培訓人員達97人，通過考試，培訓合格率達100%。四是將行政執(zhí)法送出去參加各級組織的環(huán)保執(zhí)法培訓，今年，我局共派出參加培訓人員達20余人。五是加強企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的法制宣傳教育。我局積極推薦人員參加省環(huán)保廳組織的企業(yè)法人培訓班，今年，我市參加企業(yè)法人培訓人數(shù)達20余人次。

三、建立依法行政機制,改進依法行政方式。

進一步健全決策程序，堅持依法決策、科學決策、民主決策的原則，完善依法行政機制。一是成立了德陽市環(huán)境保護局案審委員會和德陽市環(huán)境保護局建設(shè)項目審查委員會，對行政處罰和建設(shè)項目審查實行集體審議制度，以重大項目審批和重大行政處罰案形成集體集體審議，集體決定。二是聘請了專業(yè)律師作單位常年法律顧問，為我局依法行政保駕護航。三是重大事項公示制度，公開行政審批事項，廣泛聽取群眾意見，保障人民群眾的參與權(quán)、表達權(quán)，增強行政決策透明度。

四、規(guī)范行政執(zhí)法行為, 規(guī)范執(zhí)法權(quán)運作。

一是規(guī)范委托執(zhí)法主體。對委托的執(zhí)法單位，規(guī)范委托手續(xù)，頒發(fā)《德陽市環(huán)境保護局關(guān)于對德陽市環(huán)境監(jiān)察支隊行政執(zhí)法授權(quán)的通知》德環(huán)發(fā)[XX]304號，明確委托依據(jù)、事項、權(quán)限和時限，并向社會公布。二是規(guī)范行政執(zhí)法事項，共清理環(huán)境保護行政許可事項18項，行政處罰、行政處分、行政決定事項152項，行政征收事項1項，行政強制事項4項，行政確認事項1項。三是落實行政執(zhí)法人員資格制度。按照《四川省行政執(zhí)法證管理辦法（試行）》要求，把行政執(zhí)法人員的專業(yè)法培訓考試納入行政執(zhí)法證核（換）發(fā)前置程序，把專業(yè)法考試成績作為行政執(zhí)法證核（換）發(fā)前置條件，考試不合格的不得從事行政執(zhí)法工作。我局每年都要組織新進人員和參加考試到期人員參加市法制辦組織的公共法律考試，對考試不合格的，堅決不允許參與執(zhí)法活動。近年來，我局行政執(zhí)法持證上崗率達100%。四是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。按照《德陽市環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》的規(guī)定，根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、后果等，合理劃分罰款幅度，明確從輕、減輕的條件和要求，體現(xiàn)過罰相當、制裁得當原則，使行政處罰更加公正合理和可操作。我局認真組織學習《四川省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范》，深入領(lǐng)會《規(guī)范》精神，全面執(zhí)法該規(guī)范，做到每一件行政處罰案件都按照《四川省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)細化標準》的量罰標準作為行政處罰的量罰標準。五是進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。進一步完善行政處罰和行政許可程序，增加便民措施。研究確定實施行政決定前后，應(yīng)當分別告知其享有陳述、申辯和行政救濟的權(quán)利。行政相對人、利害關(guān)系人依法要求聽證的，都依法組織聽證。實施行政許可和行政處罰，都使用了統(tǒng)一的執(zhí)法文書格式，強化文書的統(tǒng)一使用和管理。按照四川省環(huán)保廳的要求，我局一直使用規(guī)范的、統(tǒng)一制作的法律文書；對沒有告知行政相對人陳述、申辯和法律救濟的權(quán)利和沒有告知聽證的權(quán)利的案件，一律按照違反行政處罰程序予以撤銷。按照《行政許可法》的要求，局行政審批科開展了“主動介入，上門服務(wù)”、“積極協(xié)調(diào)，集中審批”、“開啟綠燈，簡化環(huán)節(jié)”等活動，服務(wù)災后重建。六是進一步規(guī)范行政執(zhí)法投訴受理工作。建立和完善網(wǎng)絡(luò)、電話、信函三種固定投訴渠道，形成一套公開受理、迅速查處、嚴格追究、反饋結(jié)果的工作機制。我局保障12369投訴電話暢通，實行24小時值班制度，形成了基本的投訴渠道，在德陽市環(huán)保局網(wǎng)站上開辟了投訴專欄，拓寬投訴路徑，成立了信訪科，處理各類信訪投訴案件。XX年，全市共處理各類環(huán)境投訴案件1000余件。

五、完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機制,強化環(huán)?！傲棛?quán)力”監(jiān)督制約。

一是加大對法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況的監(jiān)督。圍繞中心、服務(wù)大局，有計劃、有重點安排對現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行中的問題，提出解決辦法，促進法律、法規(guī)和規(guī)章全面正確貫徹落實。一是對行政處罰案件的監(jiān)督，每件行政處罰案件，法宣都要進行審查，并將審查意見提交案審委員長審議。二是對規(guī)范性文件進行審查，提出審查意見，并將按規(guī)定將規(guī)范性文件報市政府法制辦備案。三是每年進行環(huán)境處罰案件評查，對案件中存在的問題進行全市通報，起到了警示和教育學習的作用。四是積極參加省環(huán)保廳和市法制辦的案卷評查，在省環(huán)保廳的案卷評中，我市獲得了一個一等獎，二個二等獎和一個三等獎；今年參加市法制辦的案卷評，四個行政處罰案卷均被評為優(yōu)秀案卷。五是發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件及有關(guān)政策，對法制工作典型經(jīng)驗和事跡進行宣傳學習，對系統(tǒng)行政違法典型案件予以曝光。對新聞媒體反映的問題認真進行調(diào)查核實，依法及時作出處理。六是強化行政管理“六項權(quán)力”的監(jiān)督制約，主要是環(huán)保行政審批權(quán)、環(huán)境行政評審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、環(huán)保資金和項目分配權(quán)、物資設(shè)備采購權(quán)、干部人事權(quán)等。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，法院、檢察院等司法監(jiān)督以及監(jiān)察、財政、審計等專門行政監(jiān)督。

六、加強行政調(diào)解工作,提高行政調(diào)解質(zhì)量。一暢通行政調(diào)解渠道。

堅持“以人為本，復議為民”，向群眾敞開大門方便群眾投訴，凡是公民提出申請、依法屬于受理范圍的，都積極受理。不予受理行政調(diào)解申請的要慎之又慎。加大對行政調(diào)解權(quán)利告知、行政調(diào)解案件受理的力度，對不履行告知義務(wù)、無正當理由不予受理行政調(diào)解案件的，依法追究有關(guān)人員的法律責任。二是提高行政調(diào)解質(zhì)量。堅持重依據(jù)、重證據(jù)、重程序，按照公平正義的根本要求，做到依法審查、公正裁決，把公平正義的辦案原則落到實處，增強行政復議的公信力。三是注重和解功能。在不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益的前提下，在雙方當事人自愿的基礎(chǔ)上，積極采取行政調(diào)解方式，在平等、自愿、合法的前提下，有效化解行政糾紛，做到定紛止爭，案結(jié)事了，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。XX年，我局共受理行政調(diào)解案件23件，全部調(diào)解成功，達到了化解矛盾的要求。

七、提升執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量，樹立良好執(zhí)法形象一是進一步推行“兩集中，兩到位”制度。

量化服務(wù)措施，切實解決人民群眾辦理環(huán)保事務(wù)多頭奔走的問題，通過整合服務(wù)資源，改進服務(wù)流程，簡化服務(wù)程序，使廣大要民群眾享受方便、快捷、高效的全程服務(wù)。二是規(guī)范言談舉止。開展“新環(huán)保、新形象”活動，加強督導，廣泛開展文明用語、禮儀、形象培訓，進一步優(yōu)化環(huán)保干部良好的公眾形象。三是簡化行政審批。以依法審批、簡化程序、減少環(huán)節(jié)、簡并層級、政務(wù)提速為原則，全面清理行政審批項目，減少審批層級，簡化審批手續(xù)，提高了審批效率。同時，進一步規(guī)范行政審批及服務(wù)事項管理。