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第1篇 2023年8月信息化建設(shè)與檔案工作心得體會范文
信息時代的來臨已成為不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流。知識和信息已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，并引起全球性增長模式和發(fā)展觀念的變化。信息化建設(shè)的發(fā)展對包括檔案工作在內(nèi)的各行各業(yè)產(chǎn)生了強大的沖擊和深遠的影響，傳統(tǒng)的檔案工作觀念和方法已經(jīng)不能完全適應新時代檔案工作的需要。網(wǎng)絡技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)的應用，認真分析信息化建設(shè)與檔案工作的檔案工作如何實現(xiàn)信息化，已成為擺在我們面前的重要課題。
一、信息化建設(shè)與檔案工作的關(guān)系
1、檔案信息是一種重要的信息資源。檔案信息是人類知識的結(jié)晶，是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，是一種特殊的信息產(chǎn)品。隨著信息時代的到來，檔案作為原生信息源，越來越社會重視和利用，主要包含三個層次：一是檔案的內(nèi)在信息，也就是檔案的內(nèi)容，這是檔案信息的基本部分;二是檔案的形式信息，也就是檔案的外在形式和特征，它依附于檔案的內(nèi)容有密切聯(lián)系;三是綜述、匯編等等二次加工信息。事實上，檔案的收集、整理、存儲就是為檔案開發(fā)利用作準備，信息的生產(chǎn)、加工、傳播和利用的過程，已構(gòu)成一個完整的信息產(chǎn)業(yè)體系。
2、信息化建設(shè)是知識經(jīng)濟時代主線。信息是知識經(jīng)濟的主導和支柱。思想?yún)R報專題信息技術(shù)的發(fā)展最終將馬人類聯(lián)貫在一起，構(gòu)成一個全球化的人和機器的共同體，形成所謂的“網(wǎng)絡空間”或稱作“邪氣社會”的信息化環(huán)境。在這種社會形態(tài)下的檔案工作，檔案的信息化建設(shè)當然是貫穿全局的發(fā)展主線。
3、檔案工作改革是信息化建設(shè)的必然要求。在信息社會中，信息消費將成為加快社會信息化進程的源動力。在信息化建設(shè)發(fā)展的過程中，社會各信息部門擔負著掌握、存儲、加工和傳播信息的職責，有權(quán)利和義務對社會信息消費的需求作出反應，提供社會發(fā)展和人們生活所需要的各種信息。這是時代賦予包括檔案部門在內(nèi)的社會信息部門的使命，是經(jīng)濟發(fā)展途徑變革的要求，是生產(chǎn)力進步方式轉(zhuǎn)變的要求。生產(chǎn)要素發(fā)生了變化，信息將成為失去生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素。同時，由于檔案部門作為重要的文獻信息源的社會地位得以確立和鞏固，使得經(jīng)濟發(fā)展途徑的變革和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，從根本上改變了社會各部門工作的發(fā)展方式和運作模式。
4、信息化建設(shè)是檔案工作改革的動力。信息社會的特點是信息生產(chǎn)量大，信息內(nèi)容豐富，信息需求量激增，信息效益不均。社會信息消費需求主要來源于兩方面：一方面是生產(chǎn)需求，另一方面是生活需求。隨著信息化建設(shè)，現(xiàn)階段社會龐大的信息消費需求以及將來信息化程度加大時的潛在信息消費需求，范文top100者是檔案工作改革的直接動力。隨著人們生活水平和文化水平的提高，人們的文化需求也越來越高，檔案本身的作用隨著社會的進步和人們思想觀念的解放而不斷擴大，不僅停留在查找和借閱上，而且可以和文化教育、社會休閑等方面結(jié)合，不斷滿足人們的文化需求。此外，檔案業(yè)務售貨員、檔案學科研究人員以及其他與檔案工作有密切關(guān)系的人們。當他們在工作中感覺到社會對檔案信息需求急劇增加時，工作熱情就會不斷增加，責任感日益增強。而當他們作為信息的消費者，感覺到信息消費的不可替代性時，他們會更加意識到自己肩負的工作的重要性和使命感，從而促使檔案工作改革加速前進。
二、信息時代檔案工作的新思路
1、加大投入，實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化。要保證檔案工作現(xiàn)代化的實現(xiàn)，和緩政府要值得投入財力，配置與檔案信息化相適應的基礎(chǔ)設(shè)施，改善檔案工作軟硬件環(huán)境，增加庫房面積，購置檔案裝具，擴大室藏種類。
2、改革檔案信息服務方式。信息時代，傳統(tǒng)的服務方式已經(jīng)不能適應檔案事業(yè)發(fā)展需要。檔案部門迫切需要運用當今高新技術(shù)和知識開發(fā)檔案信息資源，1566范文網(wǎng)創(chuàng)新檔案信息服務方式，為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。一是計算機管理服務。這種服務在一些檔案部門已基本實現(xiàn)了，如檔案館管理系統(tǒng)、小型檔案館室管理系統(tǒng)等都已應用和推廣。目前市場上各種檔案計算機管理系統(tǒng)很多，國家檔案部門應制定統(tǒng)一的標準和規(guī)范，避免重復開發(fā)，并規(guī)范市場管理;二是縮微技術(shù)服務。目前不少地方檔案館通過縮微設(shè)備，對一些珍貴的檔案保護，取得了一定的成效;一些大型國有企業(yè)在科技檔案圖紙的管理過程中縮微技術(shù)運用頗多，節(jié)約人力和館庫空間;三是光盤存貯服務。由于光盤具有存貯容量大、處理速度快的特點，可廣泛用國防于檔案信息全文檢索、編目和參考查詢服務;四是現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡服務。充分利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，如通訊衛(wèi)星、郵電信息網(wǎng)絡寺，將檔案信息發(fā)布出去，使利用者在不同地域、不同時空利用檔案;五是公共信息網(wǎng)絡服務。檔案信息部門充分利用地區(qū)公用信息網(wǎng)、國家公用信息網(wǎng)和國際公用信息網(wǎng)進行服務;范文寫作六是視聽傳播服務。運用電視網(wǎng)、電影、廣播、錄音、錄像等制作檔案信息，并向公眾發(fā)布。
這篇內(nèi)容涉及到檔案、信息、社會、工作、信息化、建設(shè)、服務、發(fā)展等方面，希望對網(wǎng)友有用。
第2篇 縣法院信息化建設(shè)工作心得體會
法院信息化建設(shè)是提升法院工作層次，提高法院管理水平的重要途徑。法院現(xiàn)代化管理是法院發(fā)展的必然趨勢，是實現(xiàn)傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的一場革命,現(xiàn)結(jié)合當前法院信息建設(shè)工作情況，就如何加強法院信息化建設(shè)談幾點想法。
第一，制定長期有效的信息化建設(shè)保障機制。人民法院計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設(shè)和應用工作是一項長期的任務。在建設(shè)過程中，必須有長效機制，使這項工作健康有序地發(fā)展。一是增設(shè)機構(gòu)，充實人員。為保證信息化建設(shè)順利進行，人民法院應增設(shè)信息化專門機構(gòu)，有專門的技術(shù)隊伍。這就需要各級法院協(xié)調(diào)和解決機構(gòu)和編制問題。二是加強信息化知識培訓。隨著法官職業(yè)化建設(shè)進程的加快，法官學習培訓應增設(shè)信息化應用和網(wǎng)管人員的培訓。要結(jié)合人民法院計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設(shè)和應用的特點，有針對性地對不同應用層次的管理和技術(shù)人員開展培訓，逐步形成一支高素質(zhì)的管理和技術(shù)隊伍。三是制定運行信息化的相關(guān)制度和程序。建議上級法院制定統(tǒng)一運行信息化工作的制度和程序。包括上下級法院之間的運行程序、法院內(nèi)部各部門之間的運行程序，應該形成一整套運行的規(guī)定和制度，有章可循。
第二，想方設(shè)法爭取地方財政給予經(jīng)費上的支持。信息化建設(shè)是法院物質(zhì)裝備建設(shè)之一，需要投入大量的資金，在局域網(wǎng)建成后，對網(wǎng)絡的維護以及易耗品等的開支，都需要強有力的資金做后盾。然而，基層法院經(jīng)費本來就緊張，要在有限的經(jīng)費中拿出錢來用于網(wǎng)絡建設(shè)存在相當大的困難，這也造成了部分法院對信息化建設(shè)的前景、作用失去信心。建議上級法院應爭取政法專項資金，每年對信息化建設(shè)進行投入和改造。這樣基層法院也就容易與地方財政進行協(xié)調(diào)。
第三，增強網(wǎng)絡安全意識，加大網(wǎng)絡安全監(jiān)管。法院的信息化不同于電子商務，它涉及到很多審判工作的重要內(nèi)容。在系統(tǒng)安全方面，面臨著多種威脅與挑戰(zhàn)。因此，法院的信息化建設(shè)在安全性方面有著很高的要求。由于法院在信息化建設(shè)起步較晚，技術(shù)人員的專業(yè)化技術(shù)水平和管理手段水平不高，所以很容易出現(xiàn)安全方面的漏洞。雖然上級法院信息主管部門三令五申，要求內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離，外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間采用邏輯方式隔離。并不惜成本對內(nèi)、外網(wǎng)采用物理方式隔離，主要還是考慮要將安全隱患降到最低。但是仍有不少人員對網(wǎng)絡安全問題還沒有足夠的認識?；鶎臃ㄔ簯鶕?jù)上級法院的要求，針對法院系統(tǒng)的特點制定相應的法院網(wǎng)絡安全標準，把安全放在信息化建設(shè)的重要位置。
加快法院系統(tǒng)的信息化建設(shè)，這是審判工作和法院其他工作深入發(fā)展的需要，也是推進法官職業(yè)化建設(shè)和踐行“三個至上”指導思想的需要。應不斷探索審判數(shù)字化管理模式，建立健全現(xiàn)代法院的信息管理機制，為法院的改革和全面工作開展提供創(chuàng)新的手段、平臺和載體。
第3篇 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)學習心得體會：提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
“xxx”時期，農(nóng)業(yè)部計劃要在全國８０％以上的縣級區(qū)域建立起農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺，力爭整體運行功能接近同期發(fā)達國家的中等水平。
《中共中央 國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中也明確提出，要積極推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，強化面向農(nóng)村的廣播電視電信等信息服務。而今年農(nóng)業(yè)部即將啟動的社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動、糧食綜合生產(chǎn)能力增強行動、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶促進行動、農(nóng)業(yè)科技提升行動、畜牧水產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變行動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動、生態(tài)家園富民行動和禽流感等重大動物疫病防控行動，也都離不開農(nóng)業(yè)信息化的支持。由此可見，盡快建立功能齊全、體系完備、高效共享、反饋靈敏的農(nóng)業(yè)信息體系，以推進面向農(nóng)民的信息服務為中心，強化資源共享，健全應用系統(tǒng)，延伸服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)服務創(chuàng)新，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。 這些年來，我國農(nóng)業(yè)信息化工作緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收為目標，努力提升農(nóng)業(yè)信息服務能力，在農(nóng)業(yè)信息工作體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源開發(fā)等方面取得了明顯進展和成效。一是農(nóng)業(yè)信息工作體系初步形成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。據(jù)統(tǒng)計，截至２００５年底，全國９７％的地（市）和８０％以上的縣級農(nóng)業(yè)部門，建立了信息管理和服務機構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村信息員２２萬人；３１個省區(qū)市級農(nóng)業(yè)部門、８０％左右的地級和４０％的縣級農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)。二是農(nóng)業(yè)信息資源總量不斷豐富，信息采集體系基本形成。經(jīng)過多年努力，有關(guān)主管部門在全國布設(shè)了８０００多個信息采集點，在農(nóng)業(yè)各行業(yè)和農(nóng)業(yè)服務領(lǐng)域建立了近４０條比較穩(wěn)定的信息采集渠道，基本實現(xiàn)了信息資源的網(wǎng)絡化處理。相繼建立了生產(chǎn)、市場、進出口等５０多個數(shù)據(jù)庫，信息資源涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的基本方面，能夠客觀反映農(nóng)村經(jīng)濟運行情況，為信息服務提供了資源保障。三是推進涉農(nóng)信息資源共享，整合農(nóng)村信息資源。
但同時我們也要清醒地看到，雖然我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得了一定成績，具備了一定基礎(chǔ)，但與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求相比，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實際需要相比還存在較大差距。突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務體系不健全、缺少相應規(guī)劃、缺乏投資主體；信息資源缺乏有效的整合開發(fā)、發(fā)布渠道不暢、資源開發(fā)程度較低、信息內(nèi)容與現(xiàn)實需求脫節(jié)、針對性不強；農(nóng)業(yè)科技人員缺乏；農(nóng)民難以承擔農(nóng)業(yè)信息化較高的運行費用和維護成本等。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要求我們必須使包括農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有一個大的改善。到２０１０年，我們要建立起科學、完備、高效、權(quán)威的農(nóng)業(yè)信息體系。一是要加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立統(tǒng)一的軟硬件平臺，通過對農(nóng)業(yè)信息的標準化處理，實現(xiàn)信息共享和交換；二是要整合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村市場的信息資源，建立農(nóng)業(yè)信息資源中心，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場信息大型數(shù)據(jù)庫，加快農(nóng)村信息資源開發(fā)利用；三是要促進農(nóng)村信息雙向流動渠道的暢通，使信息的雙向交流不應僅局限在互聯(lián)網(wǎng)上，要利用廣播、電視、宣傳欄、黑板報、小冊子等多種方式，因地制宜，靈活多樣。
加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，要求各地區(qū)各部門切實加強對農(nóng)業(yè)信息化工作的領(lǐng)導，充分認識農(nóng)業(yè)信息化是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。一是要確保農(nóng)業(yè)信息化的投入，創(chuàng)造多元化投入的政策環(huán)境，拓寬投融資渠道，鼓勵和引導社會力量投入農(nóng)業(yè)信息服務領(lǐng)域。二是要健全制度，立足建設(shè)新農(nóng)村的總體要求和國家信息化導向，在深入總結(jié)農(nóng)業(yè)信息化實踐的基礎(chǔ)上，積極推動信息化制度建設(shè)。三是要切實加強農(nóng)村信息隊伍建設(shè)，重點培訓基層農(nóng)業(yè)信息工作人員，逐步建立一支專業(yè)技術(shù)和分析應用相結(jié)合、精干高效的農(nóng)業(yè)信息化隊伍，使農(nóng)村信息化隊伍基本覆蓋全部行政村。
第4篇 信息化建設(shè)與檔案工作心得體會
信息化建設(shè)與檔案工作心得體會
本文作者：閔濤 1566范文網(wǎng)原創(chuàng)投稿
淺談信息化建設(shè)與檔案工作
閔濤
信息時代的來臨已成為不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流。知識和信息已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，并引起全球性增長模式和發(fā)展觀念的變化。信息化建設(shè)的發(fā)展對包括檔案工作在內(nèi)的各行各業(yè)產(chǎn)生了強大的沖擊和深遠的影響，傳統(tǒng)的檔案工作觀念和方法已經(jīng)不能完全適應新時代檔案工作的需要。網(wǎng)絡技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)的應用，認真分析信息化建設(shè)與檔案工作的檔案工作如何實現(xiàn)信息化，已成為擺在我們面前的重要課題。
一、信息化建設(shè)與檔案工作的關(guān)系
1、檔案信息是一種重要的信息資源。檔案信息是人類知識的結(jié)晶，是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，是一種特殊的信息產(chǎn)品。隨著信息時代的到來，檔案作為原生信息源，越來越社會重視和利用，主要包含三個層次：一是檔案的內(nèi)在信息，也就是檔案的內(nèi)容，這是檔案信息的基本部分；二是檔案的形式信息，也就是檔案的外在形式和特征，它依附于檔案的內(nèi)容有密切聯(lián)系；三是綜述、匯編等等二次加工信息。事實上，檔案的收集、整理、存儲就是為檔案開發(fā)利用作準備，信息的生產(chǎn)、加工、傳播和利用的過程，已構(gòu)成一個完整的信息產(chǎn)業(yè)體系。
2、信息化建設(shè)是知識經(jīng)濟時代主線。信息是知識經(jīng)濟的主導和支柱。信息技術(shù)的發(fā)展最終將馬人類聯(lián)貫在一起，構(gòu)成一個全球化的人和機器的共同體，形成所謂的“網(wǎng)絡空間”或稱作“邪氣社會”的信息化環(huán)境。在這種社會形態(tài)下的檔案工作，檔案的信息化建設(shè)當然是貫穿全局的發(fā)展主線。
3、檔案工作改革是信息化建設(shè)的必然要求。在信息社會中，信息消費將成為加快社會信息化進程的源動力。在信息化建設(shè)發(fā)展的過程中，社會各信息部門擔負著掌握、存儲、加工和傳播信息的職責，有權(quán)利和義務對社會信息消費的需求作出反應，提供社會發(fā)展和人們生活所需要的各種信息。這是時代賦予包括檔案部門在內(nèi)的社會信息部門的使命，是經(jīng)濟發(fā)展途徑變革的要求，是生產(chǎn)力進步方式轉(zhuǎn)變的要求。生產(chǎn)要素發(fā)生了變化，信息將成為失去生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素。同時，由于檔案部門作為重要的文獻信息源的社會地位得以確立和鞏固，使得經(jīng)濟發(fā)展途徑的變革和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，從根本上改變了社會各部門工作的發(fā)展方式和運作模式。
4、信息化建設(shè)是檔案工作改革的動力。信息社會的特點是信息生產(chǎn)量大，信息內(nèi)容豐富，信息需求量激增，信息效益不均。社會信息消費需求主要來源于兩方面：一方面是生產(chǎn)需求，另一方面是生活需求。隨著信息化建設(shè)，現(xiàn)階段社會龐大的信息消費需求以及將來信息化程度加大時的潛在信息消費需求，者是檔案工作改革的直接動力。隨著人們生活水平和文化水平的提高，人們的文化需求也越來越高，檔案本身的作用隨著社會的進步和人們思想觀念的解放而不斷擴大，不僅停留在查找和借閱上，而且可以和文化教育、社會休閑等方面結(jié)合，不斷滿足人們的文化需求。此外，檔案業(yè)務售貨員、檔案學科研究人員以及其他與檔案工作有密切關(guān)系的人們。當他們在工作中感覺到社會對檔案信息需求急劇增加時，工作熱情就會不斷增加，責任感日益增強。而當他們作為信息的消費者，感覺到信息消費的不可替代性時，他們會更加意識到自己肩負的工作的重要性和使命感，從而促使檔案工作改革加速前進。
二、信息時代檔案工作的新思路
1、加大投入，實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化。要保證檔案工作現(xiàn)代化的實現(xiàn)，和緩政府要值得投入財力，配置與檔案信息化相適應的基礎(chǔ)設(shè)施，改善檔案工作軟硬件環(huán)境，增加庫房面積，購置檔案裝具，擴大室藏種類。
2、改革檔案信息服務方式。信息時代，傳統(tǒng)的服務方式已經(jīng)不能適應檔案事業(yè)發(fā)展需要。檔案部門迫切需要運用當今高新技術(shù)和知識開發(fā)檔案信息資源，創(chuàng)新檔案信息服務方式，為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。一是計算機管理服務。這種服務在一些檔案部門已基本實現(xiàn)了，如檔案館管理系統(tǒng)、小型檔案館室管理系統(tǒng)等都已應用和推廣。目前市場上各種檔案計算機管理系統(tǒng)很多，國家檔案部門應制定統(tǒng)一的標準和規(guī)范，避免重復開發(fā)，并規(guī)范市場管理；二是縮微技術(shù)服務。目前不少地方檔案館通過縮微設(shè)備，對一些珍貴的檔案保護，取得了一定的成效；一些大型國有企業(yè)在科技檔案圖紙的管理過程中縮微技術(shù)運用頗多，節(jié)約人力和館庫空間；三是光盤存貯服務。由于光盤具有存貯容量大、處理速度快的特點，可廣泛用國防于檔案信息全文檢索、編目和參考查詢服務；四是現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡服務。充分利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，如通訊衛(wèi)星、郵電信息網(wǎng)絡寺，將檔案信息發(fā)布出去，使利用者在不同地域、不同時空利用檔案；五是公共信息網(wǎng)絡服務。檔案信息部門充分利用地區(qū)公用信息網(wǎng)、國家公用信息網(wǎng)和國際公用信息網(wǎng)進行服務；六是視聽傳播服務。運用電視網(wǎng)、電影、廣播、錄音、錄像等制作檔案信息，并向公眾發(fā)布。
3、培養(yǎng)人才，提高檔案隊伍素質(zhì)。信息化時代，一切競爭，最終都反映在人才的競爭 上。知識經(jīng)濟時代的檔案工作需要大量“專”與“博”相結(jié)合的“通才”。這種專是跨學科的“多專”，而不是過去的“專一”；這種博是隨現(xiàn)代化科技發(fā)展的“動態(tài)廣博”，而不是過去傳統(tǒng)不變的“知識廣博”。這樣的人才有著更強的適應性和更好的穩(wěn)定性，才能適應解決復雜性、綜合性和跨學科的檔案工作問題的需要。因此，檔案部門必須加大人才培養(yǎng)力度，為提高檔案人員工作素質(zhì)創(chuàng)造良好環(huán)境。一是檔案部門在進行培訓前，應做好需求調(diào)研，按需設(shè)計內(nèi)容，將培訓課程內(nèi)容與工作相結(jié)合，也就是說，培訓應該是因需產(chǎn)生的。二是制定科學系統(tǒng)的培訓計劃，注重提高教學者層次，注重教學、自學、研討和實踐的有機結(jié)合。三是增加檔案工作者之間、相關(guān)專業(yè)工作者之間的交流，為他們提供學習進修的機會，使其拓寬知識面，借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗，掌握和運用現(xiàn)代技術(shù)的方法，更新知識儲備。四是應加大培訓內(nèi)容中計算機知識的比例，強化與圖書館學、情報學的聯(lián)系，重視網(wǎng)絡知識的運用，注重信息能力、技術(shù)應用的培養(yǎng)，適當增加檔案現(xiàn)代化管理課程的課時。
三、檔案法制建設(shè)是信息時代檔案工作的重要節(jié)點
由于檔案的憑證作用可以有效地證明信息產(chǎn)權(quán)的所有者，所以信息時代檔案工作越來越多地涉及知識產(chǎn)權(quán)的保護問題。進入信息時代，不但在理論上要解決“網(wǎng)絡空間”、“虛擬社會”的法律約束問題，而且在技術(shù)上也必須盡快突破電子檔案的法律效力問題。只有這樣，信息時代信息產(chǎn)權(quán)的保護才能落到實處。健全檔案法規(guī)體系是檔案法制化管理的前提，也是檔案行政管理部門依法行政的重要條件，檔案行政管理部門應該充分運用檔案法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，依法行使管理監(jiān)督職能，為檔案信息化建設(shè)提供強有力的保障。
第5篇 信息化銀行建設(shè)心得體會
信息化建設(shè)與銀行的業(yè)務發(fā)展關(guān)系越來越密切，已成為銀行不可忽視的重要力量。在推進網(wǎng)點轉(zhuǎn)型、提升服務水平的形勢下，信息化建設(shè)發(fā)揮了極大的作用，促進了網(wǎng)點業(yè)務的發(fā)展。在學習了工行姜建清董事長的講話后，結(jié)合本聯(lián)社的實際發(fā)展情況，從以下四個方面探索分析未來的發(fā)展方向：
一、成本高企分析
xx農(nóng)信社共有53個網(wǎng)點、87臺自助存取款設(shè)備。無論是物理網(wǎng)點或是人力資源方面，都面臨著極大的成本。雖然電子銀行業(yè)務的交易占比逐年上升，但是物理網(wǎng)點的高企逐漸成為同業(yè)中最大的負擔。農(nóng)信社因其'服務三農(nóng)'的特性，肩負著地方的金融服務。物理網(wǎng)點成本不可改變，但是人力資源的成本可以逐漸往存貸款的營銷或中間業(yè)務的營銷等方向集中。
二、運營集約化分析
在全聯(lián)社的運營過程中，打造標準的'流程銀行'是高效運行的重要方式。后臺中心有四種轉(zhuǎn)變方式：
1、從單純的前后臺物理網(wǎng)點服務向全方位優(yōu)化業(yè)務流程轉(zhuǎn)變。目前，xx農(nóng)信社依托省級提供的集中平臺，將逐漸實現(xiàn)業(yè)務集中、遠程授權(quán)和事后監(jiān)督的一系列運營改革，逐漸改變了傳統(tǒng)的運營模式。在遠程授權(quán)中心上線后，將減少簡單、重復的柜員工作量，有助于釋放出更多人力資源，這種集約化的運營模式有助于各營業(yè)網(wǎng)點充分利用現(xiàn)有的資源進行日常的財務會計輔導或為本網(wǎng)點的營銷服務提供分析研究支持或著重于重點客戶關(guān)系維護。
2、從單一的業(yè)務處理向全聯(lián)社共享服務轉(zhuǎn)變；各個部門和網(wǎng)點之間既要保持一定的獨立性，也要形成相互的連接，探索運營機制的建立，支持各類業(yè)務及線上線下服務的協(xié)同發(fā)展。積極學習各種業(yè)務或產(chǎn)品，從各部門的角度分析該產(chǎn)品業(yè)務的特性，加強部門間的溝通，保證業(yè)務推廣的順暢，并實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)結(jié)果的共享。
3、從標準型業(yè)務向?qū)＜倚汀Q策型轉(zhuǎn)變；處于互聯(lián)網(wǎng)時代的今天，人力資源是最為昂貴的。目前，標準化的業(yè)務及流程繁多，如柜臺簡單的存取款業(yè)務辦理、殘損幣的挑剔整點、各種券別清分后付出，信貸業(yè)務手續(xù)的辦理等占用了許多人力資源。根據(jù)各類成本的測算，分析外包及特殊專崗人員集中處理的可行性。隨著利率市場化的推進，金融機構(gòu)的存貸利差在不斷收窄，資金逐漸往投行方向發(fā)展。由于受到監(jiān)管評級和市場環(huán)境的限制，資金的投向受到制約。雖然利率市場化的影響不大，但隨著各家金融機構(gòu)網(wǎng)點的設(shè)立，本聯(lián)社仍需樹立危機意識，未雨綢繆。利用一切資源，擴大利差以外的收入。
4、從網(wǎng)點的單渠道服務向多渠道的金融服務轉(zhuǎn)變；近年來，我們對產(chǎn)品的營銷不單單局限于柜臺業(yè)務，更需要通過各種渠道進行延伸。建議省聯(lián)社為各類中間業(yè)務提供更為詳盡的數(shù)據(jù)服務，并通過不同的單位的合作，尋找切入點，共享或多渠道搜索客戶信息，挖掘優(yōu)質(zhì)客戶，充實客戶的數(shù)據(jù)庫。本著'了解您的客戶'的原則，充分了解客戶的需求，共同協(xié)作，共促發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。
三、信息數(shù)據(jù)的分析
姜董事長進一步指出，信息化銀行應該做好五個'i',即信息共享、互聯(lián)互通、整合創(chuàng)新、智慧管理、價值創(chuàng)造。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代對銀行傳統(tǒng)的經(jīng)營模式帶來了重大的挑戰(zhàn)。從銀行信息化到信息化銀行，并不是簡單的信息升級和應用拓展，而是通過信息的集中、整合、共享、挖掘，把銀行的經(jīng)營決策和戰(zhàn)略制定，從以往的經(jīng)驗總結(jié)向精細化的分析轉(zhuǎn)變，是建立在銀行信息化基礎(chǔ)上的銀行經(jīng)營管理與服務模式的根本改變，是一種更高層次的信息化建設(shè)。
隨著各類民營銀行的逐漸加入，騰訊巨大的信息量，必將成為其前海微眾銀行未來發(fā)展的最龐大的資源優(yōu)勢。其市場定位主要在于互聯(lián)網(wǎng)金融的營銷。其高管由平安銀行、銀監(jiān)、人行等金融機構(gòu)的智囊團，著力于小額信貸和信用卡的營銷。信息的獲取和分析是了解當?shù)亟?jīng)濟行為的一種重要的方式。客戶、賬戶、產(chǎn)品、交易和管理的分析都是挖掘潛在客戶的重要渠道。通過客戶的資金交易明細、渠道、習性，挖掘其關(guān)聯(lián)性客戶，并做好關(guān)聯(lián)客戶的維護，保證存款的穩(wěn)定性，防止存款大進大出給網(wǎng)點帶來流動性問題。通過大數(shù)據(jù)處理和分析中充分發(fā)現(xiàn)市場中的機會，有前瞻性地搶占市場先機。
四、內(nèi)部成本定價分析
目前得益于省聯(lián)社各項項目平臺的建設(shè)，建議從財務會計的職能向管理會計的職能升華。通過逐步實施內(nèi)部服務資金成本分攤和資金轉(zhuǎn)移定價進而分析各營業(yè)網(wǎng)點的效益情況，將聯(lián)社的管理成本按照網(wǎng)點的人數(shù)和規(guī)模劃分到各個營業(yè)網(wǎng)點。根據(jù)各崗位人員特征進行歸類到相應的產(chǎn)品成本中，綜合進行營業(yè)網(wǎng)點的盈利情況分析、一個有前瞻性的營業(yè)網(wǎng)點負責人將會考慮員工人數(shù)的合理范圍；測算各種產(chǎn)品帶來的成本收益、進而有針對性地去拓展效益最大化的業(yè)務；分析客戶整體的交易習慣、從而尋找市場的切入口，有效地進行資源的整合。另外，通過分析資產(chǎn)端的收益率和負債端的成本對資金進行定價，根據(jù)當?shù)厥袌銮闆r適時調(diào)整各類資產(chǎn)負債端產(chǎn)品的收益率曲線，劃分敏感性和非敏感性資產(chǎn)負債，合理控制長短期的期限配比。在做好流動管理的同時，盡可能實現(xiàn)利潤最大化。
通過學習工行姜建清董事長的講話，使我對外界互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展為之一振。銀行業(yè)的發(fā)展、國內(nèi)經(jīng)濟形勢的新常態(tài)、國際經(jīng)濟的起落正呈現(xiàn)出翻天覆地的變化。從銀行卡管理、社區(qū)銀行、電商平臺以及互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊將逐漸席卷顛覆千千萬萬人的生活習慣。不在沉默中奮進，就在沉默中退卻。作為一個獨立的法人機構(gòu)，我們也擁有得天獨厚的優(yōu)勢，我們更易于自主創(chuàng)新，踏著追逐農(nóng)信夢的腳步，走出一條個性化的改革之路！
第6篇 信息化建設(shè)培訓心得體會
經(jīng)過一段時間的學習，我對信息化教學有了一些更深刻的認識。結(jié)合我所任教的語文學科特點，我覺得語文學科與信息技術(shù)教育的整合具有得天獨厚的優(yōu)勢。它的運用，為語文課堂教學增添了無窮魅力，拓寬語文教學的空間。
信息化教學對于學生學習能力以及問題意識的培養(yǎng)乃至懷疑精神的塑造具有重要意義。學生通過對現(xiàn)代化教學資源的真正利用，可以激發(fā)學生的學習與發(fā)現(xiàn)的興趣，培養(yǎng)自主學習能力和協(xié)作能力，拓展學生的課外知識，可促進學生個性化閱讀等等有諸多益處。
但是信息化教學在實際的實施和操作過程中仍存在一些問題和困惑：
1、比如語文學科中的單元模塊，一個單元一個主題，一般情況下包括課文，課文全部學完，以往大概要10個課時，再加上練習和習作部分，至少要16個課時，需要8個兩連堂，這樣設(shè)計單元模塊時對老師來說也是一個繁重的任務。我昨天在設(shè)計第一單元時，課文，我分成兩個模塊，現(xiàn)代抒情詩歌，古詩兩首分在一個模塊里，剩下兩篇是兩位愛國偉人的故事散文分在一個模塊。但是在實際設(shè)計中，時間的分配上、操作的可能性上我還是出現(xiàn)了困惑。再有，語文課雖然是一個單元同一個主題，但是每課文的重難點是不同，要求學生掌握的知識點也是不同，我覺得還是課文課文的學習，如有共性的地方再融會貫通起來。我覺得還是課文，兩個課時，一個兩連堂，一個小模塊，這樣從時間、和實際操作上更容易把握。
2、電腦的使用在內(nèi)容要有選擇
信息化教學并不是課堂上學生使用電腦了，就是信息化教學了，更重要的是學生在課堂上真正學到了什么東西。既然電腦是個比字典更豐富的學習工具，我們知道在學習的過程中并不是時刻都在使用字典，所以我覺得在學習、操作過程中并不是每一個內(nèi)容都要借助電腦，所以電腦的使用在內(nèi)容要有選擇。對一些教學內(nèi)容如：識字、寫字、朗讀、口語表達能力還是要實實在在、扎扎實實地帶領(lǐng)著學生訓練到位，這些能力的培養(yǎng)可以借助電腦，但是不能完全依賴電腦。
3、相對于學生，教師面對信息化教學資源所感受到的不僅是便利，更多的是挑戰(zhàn)。同時也必須思考和實施新的對策與方法，教師一方面要積極激發(fā)和培養(yǎng)學生自主學習興趣和創(chuàng)新能力，另一方面更應重新確立教育教學的側(cè)重點。由于教師與學生面對的是同樣的信息資源，教師必須具有較高的課堂駕馭能力和課堂管理能力。
4、培養(yǎng)學生上網(wǎng)搜集信息、處理信息的能力
電腦的使用固然能夠激發(fā)學生的興趣，拓寬他們的知識面，給他們學習的自由。但是作為小學生來說由于年齡的特點，如果不能夠很好的引導、管理，學生可能在一定的時間里從電腦里什么價值的知識也搜索不到，那就竹籃打水一場空了。所以培養(yǎng)學生上網(wǎng)搜集信息、處理信息的能力這應該是我們需要著重培養(yǎng)。
信息化培訓心得體會
第7篇 信息化建設(shè)個人工作心得體會
一、開發(fā)應用查帳軟件的背景和動機
隨著會計電算化的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡和信息技術(shù)的廣泛應用，稅務稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在近幾年的日常工作中，我們的檢查人員常常感到會計電算化帶給傳統(tǒng)手工查帳模式的強烈沖擊。就以往相關(guān)案件的實際操作過程來看，在對會計電算化企業(yè)進行檢查時往往會面對以下難題：首先是稽查人員對會計核算的邏輯性與真實性難以判斷。很多財務軟件允許設(shè)置多個帳套，各帳套之間可以相互傳遞數(shù)據(jù)，可以對憑證科目和帳冊再加以篩選、過濾，這就為企業(yè)設(shè)置ab賬，編制虛假財務報表提供了可能。系統(tǒng)超級管理員還能直接進入任意環(huán)節(jié)篡改，會計信息失去了傳統(tǒng)意義上的不可更改性。其次是財務數(shù)據(jù)存儲方式靈活，易遭轉(zhuǎn)移和銷毀。電子帳套可以存在本機硬盤上，也可通過網(wǎng)絡存儲在其他硬盤、磁帶、光盤中。再次是稽查人員獲取企業(yè)財務軟件的基礎(chǔ)信息的渠道過窄，雖然《征管法實施細則》第二十四條規(guī)定“納稅人使用計算機記賬的，應當在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報送主管稅務機關(guān)備案“。但是稅務機關(guān)往往因為沒有相應的運行環(huán)境和人員配置而無法試用。這種情況下想在檢查前深入了解財務軟件的運用情況就受到相當程度制約。最后是信息化環(huán)境下對控管、檢查企業(yè)財務數(shù)據(jù)的相關(guān)法律依據(jù)尚欠完善。《征管法》及實施細則沒有明確指出稅務機關(guān)有檢查、封存有關(guān)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的權(quán)力。國稅發(fā)[_]年47號文雖明確了稅務機關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力，但法律位階低，且對電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。
因此，我局針對稅務檢查手段滯后于信息技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稽查思路，創(chuàng)新稅務檢查手段，從_年7月起，將部署地稅稽查查帳軟件列為跨年度的重點工作之一。一年半來，我們在實踐中摸索，在摸索中前進，對稽查信息化進行了有益的嘗試，取得了一定成效，初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度?，F(xiàn)就軟件開發(fā)應用過程中的經(jīng)驗和心得與大家做一個交流。
二、查帳軟件的功能特點
無錫奇星軟件科技有限公司擁有多年稅務查帳軟件的研發(fā)經(jīng)驗，其產(chǎn)品已推廣應用于全國二十個省(一百多個城市)的稽查局，取得了很好的應用效果。我局與該公司聯(lián)合開發(fā)的查帳軟件包括數(shù)據(jù)準備、分析評估、項目檢查、帳務檢查、成本檢測、結(jié)果處理、綜合管理、帳套管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、模型管理、系統(tǒng)功能等11大模塊，從每個模塊中又散射出若干功能子模塊，每個子模塊又包括若干功能菜單,主要具有以下功能特點：
(一)采集范圍廣，可采集近百種300多個版本的財務軟件中的數(shù)據(jù);采集數(shù)據(jù)類型多，包括：帳務數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù);提供了多種采集方法。
(二)提供比較全面的分析方法，層層逼近分析技術(shù)和模型項目修正。模型分析功能十分強大
(三)提供分稅種項目化檢查平臺，針對不同稅種、不同項目提供相關(guān)的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項目檢查。
(四)提供個人所得稅和固定資產(chǎn)的專項檢查平臺
(五)提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法
(六)提供數(shù)據(jù)集中管理平臺(b/s結(jié)構(gòu))，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應用，加強稽查實施過程監(jiān)控管理。
(七)可以將企業(yè)多個年度的相關(guān)數(shù)據(jù)放在一個檢查平臺上，并提供跨年、月分析工具，以強化工具的分析功能。
(八)各種分析模型按照行業(yè)和不同年度進行設(shè)置，加強了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對于主要模型的運行結(jié)果，內(nèi)置數(shù)據(jù)加工功能，提高了模型的準確性。
三、使用查帳軟件查帳初見成效
經(jīng)過一年半來的探索和實踐，我們深刻感受到信息高科技對稅務檢查的有力推動：查帳力度大大增強，案件質(zhì)量得到切實提高，稽查威懾力明顯提升，隊伍建設(shè)再上一個臺階,內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學化和精細化。具體來說，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
(一)提高效率和準確度，查深查透案件
查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗來抽查，而軟件通過科目的名稱、憑證的摘要內(nèi)容、金額等信息，運用查找、過濾等刪選手段，能快速地將所需要的信息匯總列示，方便了檢查人員進行數(shù)據(jù)處理;利用軟件提供提供的指標分析、報表分析、帳戶分析、帳戶檢測、分錄比對和存貨檢測等模型分析功能，迅速發(fā)現(xiàn)異常信息，并通過穿透式閱帳功能幫助稽查人員任意透過總帳看明細帳，透過明細帳直接看記帳憑證，省去了稽查人員到企業(yè)大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環(huán)節(jié)。
(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威懾力
利用信息化查賬工具，進一步強化了查賬手段，可以對多種常用財務軟件數(shù)據(jù)進行導出，也可以多人聯(lián)合對一個案件同時進行案頭分析，拓展了檢查的廣度和深度。在使用軟件以前，按照傳統(tǒng)的查帳方式對會計電算化企業(yè)進行查帳，面對海量的原始單據(jù)，調(diào)帳費時，費力，如要企業(yè)把憑證打印出來可能需要兩、三天的時間，一旦遇到企業(yè)不配合的情況，工作就難以順利展開?，F(xiàn)在只需帶光盤和u盤，稽查人員就可以獨立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來帶回去檢查，研究，不需要會計從旁協(xié)助，企業(yè)也不必擔心憑證丟失，最大限度地降低了查帳對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，減輕了企業(yè)對于稅務稽查的抵觸情緒，同時也為我們稽查隊伍塑造了文明，親和，高素質(zhì)，高科技的形象。
據(jù)一線檢查人員反映，查賬軟件對企業(yè)的會計分錄進行全面檢測往往只要用幾分鐘時間，而人工檢查起碼要兩天，效率是后者的十倍以上。稅務部門能快速、高效、準確地摸清對方的底牌，極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過關(guān)的不法分子。
(三)規(guī)范稽查業(yè)務流程，加強隊伍監(jiān)控
查帳軟件的使用過程體現(xiàn)了實施檢查的業(yè)務流程，加上對各稅種、各項目計稅依據(jù)的歸集和對查帳過程的記錄與控制，使內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學化和精細化。
對檢查人員而言，規(guī)范了各類工作底稿，檢查內(nèi)容和范圍，統(tǒng)一了各類計算標準，實現(xiàn)定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預先設(shè)置好參數(shù)(如業(yè)務招待費、計稅工資限額、個人所得稅扣除標準等)，一旦歸集好計算依據(jù)就可自動計算出結(jié)果，可以避免檢查人員業(yè)務水平參差不齊造成的誤差，在規(guī)范檢查內(nèi)容的同時，對稽查人員的業(yè)務水平的提高大有幫助。特別是所得稅的歸集設(shè)置的項目，從內(nèi)容到口徑全部與省局的所得稅申報表基本一致。這樣，對所得稅申報繳納不足的情況，可以直接找出稅款差異的原因。
對審理人員而言，能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊數(shù)據(jù)，從軟件應用各模塊的記錄中可以看出整個查帳過程。審理時就彌補了傳統(tǒng)的審理僅審查紙質(zhì)案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整，對“事實清楚“的把握更到位更準確，有效地排除差錯。
對領(lǐng)導層而言，事中、事后的工作過程都會在檢查帳套內(nèi)留下記錄，可以方便局領(lǐng)導監(jiān)督、檢查稽查工作的全過程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛崗，工作精益求精。
(四)提高稽查業(yè)務水平
稽查人員要想成功地運用查帳軟件開展稽查工作，必須具備基礎(chǔ)的計算機應用能力、基本的會計電算化知識。檢查干部在使用查帳軟件的過程中積累和共享查帳經(jīng)驗，不斷接觸和加深這些知識的研究和學習，尤其是計算機應用能力，工作即學習，學習即工作，潛移默化地提高了稽查業(yè)務水平。
(五)降低稽查成本
電子數(shù)據(jù)比較容易復制、轉(zhuǎn)儲，可減少調(diào)帳檢查的次數(shù)與成本，軟件查帳減少了單個企業(yè)查帳時間，大大降低了稅務稽查成本。
(六)實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應用
隨著查帳軟件的不斷應用，積累的案件數(shù)據(jù)會越來越多，查帳軟件應提供數(shù)據(jù)增值利用工具，可以利用這些工具進行各種統(tǒng)計分析，以自動生成相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)，自動修正查帳軟件中的相關(guān)參數(shù)。同時可以將已查案件自動或半自動生成案例庫，用以指導類似企業(yè)檢查或案例學習。
四、開發(fā)應用中的幾點體會
我們感到上馬查帳軟件項目是一項系統(tǒng)工程。人、物、財、目標、機器設(shè)備、信息等六大因素互相聯(lián)系、互相制約。要達到最優(yōu)設(shè)計、最優(yōu)控制和最優(yōu)管理的目標，人員培訓，制度建設(shè)等環(huán)節(jié)必須全程伴隨開發(fā)過程。這里談一談開發(fā)應用中的幾點體會：
(一)成立強力領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)工作
領(lǐng)導重視，帶頭參與，上下一心是做好工作的有力保障。我們的做法是：成立了以稽查局長為組長，各分管副局長和市局信息中心主任為副組長，局中層干部為成員的領(lǐng)導小組;下設(shè)項目小組，由查帳能手和業(yè)務骨干組成，具體負責項目的測試、應用、二次開發(fā)的業(yè)務和技術(shù)工作。班子成員結(jié)構(gòu)合理，既有綜合管理人員，也有專業(yè)技術(shù)人員，既保證了團隊的有效溝通交流，又便于在開發(fā)過程中高效靈活地配置人、物、財、機器等各類資源。
領(lǐng)導小組結(jié)合實際，尊重軟件開發(fā)客觀規(guī)律，科學統(tǒng)籌，將開發(fā)應用工作細化成實施準備、實地采集數(shù)據(jù)、測試應用、測試應用評估、項目實施等五階段，分解責任，落實到人，有條不紊地予以實施。
一年多來，我們邊開發(fā)、邊測試、邊修改、邊完善，分行業(yè)、有重點、有針對地對查賬軟件進行實地測試、應用、比對，充分將稽查經(jīng)驗、方法與計算機信息技術(shù)相結(jié)合，攻克了財務軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關(guān)，在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了任務。
(二)重視配套隊伍建設(shè)，人員培訓貫穿始終
查賬軟件應用要求稽查人員具有復合型的知識結(jié)構(gòu)，不僅要有豐富的財會、稽查知識和技能，熟悉稅收法律法規(guī)，而且還應當掌握計算機及網(wǎng)絡技術(shù)，掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù)。所以我們認為“寧可人等裝備，不可裝備等人“，決不能等軟件出來后再培訓干部。局里從開發(fā)起始之日就狠抓配套隊伍建設(shè)，對人員的培訓工作貫穿始終。到目前為止，已利用雙休日大規(guī)模集中培訓3次(包括召集市本級全體人員和各縣(市)部分人員集中培訓1次，市本級全體人員單獨集中培訓1次，檢查人員集中培訓1次)。在平時，通過演示性培訓，小組討論，赴企業(yè)現(xiàn)場實地培訓和互幫互學等形式，使全體稽查人員了解了軟件基本框架和主流財務軟件的運作模式，逐步掌握了查賬軟件的基本操作，理解了檢查模型設(shè)置原理、能熟練應用軟件提供的各種查賬技巧。
(三)探索完善相關(guān)制度，嚴格規(guī)范執(zhí)法程序
《征管法》第五十四條、第五十八條規(guī)定稅務機關(guān)有權(quán)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報表和有關(guān)資料，對與案件有關(guān)的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復制。國稅發(fā)[_]47號文明確了稅務機關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細指導。我局在參考了兄弟單位相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)法律和本地實際，大膽探索，主動創(chuàng)新，制定了《_市地方稅務局稽查局利用查賬軟件實施稽查的工作程序》(見附件1)。規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調(diào)取、保管、歸還、存檔等多個環(huán)節(jié)，將利用查賬軟件實施稽查與tf_設(shè)定的流程相結(jié)合，為檢查人員在實際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴格程序、依法行政提供了有力武器。
(四)采用二次開發(fā)模式，科學規(guī)避項目風險
現(xiàn)代軟件工程學實踐表明，近一半的項目存在開發(fā)延期，預算超支等風險因素。為把項目風險降至最低，項目小組決定大膽創(chuàng)新，參照快速原型法(rapidprototyping)思想進行二次開發(fā)。即首先構(gòu)造一個具備主要功能的查帳軟件原型，然后通過對它的不斷試用，不斷修改，不斷擴充完善得到“本地化“的查帳軟件。
在這個思想指導下，我們以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型，將稽查問題分析轉(zhuǎn)化成查帳軟件業(yè)務需求，邊試用、邊細化、邊完善，順利實現(xiàn)了軟件的“本地化“。在此基礎(chǔ)上，再進行二次開發(fā)，成功開發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個行業(yè)的專業(yè)查帳軟件，并在各行業(yè)的檢查中進行了應用，尤其是在餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。
這種開發(fā)模式前期投入小，風險低，非常適用業(yè)務需求經(jīng)常變化的情形，有效跨越了業(yè)務人員不懂技術(shù)，技術(shù)人員不懂業(yè)務的鴻溝。
五、下一階段工作思路
在稅務稽查工作中，取證是實施稽查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。查帳軟件的電子取證功能集中在數(shù)據(jù)采集軟件上。隨著查帳軟件的廣泛使用，加大電子取證力度，規(guī)范電子證據(jù)取證工作，已成為當務之急。結(jié)合以往的數(shù)據(jù)采集經(jīng)驗，下一步我們計劃從以下幾個方面加強和規(guī)范電子取證工作：
(一) 強化數(shù)據(jù)接口，擴大采集范圍
目前的數(shù)據(jù)采集軟件已經(jīng)可以采集近百種300多個版本的財務軟件中的數(shù)據(jù)，涵蓋了國內(nèi)外主流非主流的財務軟件，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從我局的實踐和其他兄弟省市的案例來看，主要有以下三點：一是可采集數(shù)據(jù)的國外財務軟件偏少;二是對采用新型網(wǎng)際網(wǎng)絡架構(gòu)，服務器不在本地的財務軟件難以采集數(shù)據(jù);三是對企業(yè)自行開發(fā)，量身定做、結(jié)構(gòu)復雜的財務軟件難以采集數(shù)據(jù)。
我們將與奇星公司聯(lián)合，進一步加強對國內(nèi)外財務軟件接口的研發(fā)力度。
(二) 保護目標系統(tǒng)，確保取證全面客觀
電子取證時，如何劃定取證范圍，確保取證全面客觀是我們一直在思考的問題。目前實際操作中只對財務軟件中的帳套取證，絕大多數(shù)情況下已經(jīng)能滿足檢查需要，但必要時建議擴大取證范圍。稽查人員可根據(jù)《行政處罰法》第37條的規(guī)定對現(xiàn)場可能記錄違法行為的物品、數(shù)據(jù)等證據(jù)，經(jīng)批準后采取封存方式，以備進一步分析。封存前要保護好各種與系統(tǒng)相關(guān)的軟硬件及外圍設(shè)備，避免數(shù)據(jù)丟失。
