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第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告
整合當(dāng)?shù)刭Y源,大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn) 創(chuàng)特色農(nóng)業(yè)
廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部,地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿——長(zhǎng)三角開放區(qū),地理?xiàng)l件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1999年政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn),新廣陳鎮(zhèn)由原來的廣陳和前港合并成立,合并后面積54.9平方公里,人口4萬多。
廣陳鎮(zhèn)歷來是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),其主要特點(diǎn)是:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬,耕地5.64萬畝。xx年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢(shì)頭,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.48億元,占整個(gè)廣陳經(jīng)濟(jì)總值的 73.2 %,同比增長(zhǎng)15.3%,增幅高出全市平均的3.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè),總面積達(dá)xx畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè),常年蔬菜面積3860畝,果樹708畝;以養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),面積達(dá)4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬平方尺,紅菱1000畝。
三是工業(yè)發(fā)展相對(duì)弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)針織、服裝為主,由于起步晚,行業(yè)經(jīng)營(yíng)分散等原因,除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時(shí)裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外,其他的規(guī)模都普遍小,而且總體數(shù)量少,所以農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)外出比例相對(duì)比較高。
四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶,主要經(jīng)營(yíng)蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源,而且收入頗豐。xx年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)到6918元,而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項(xiàng)的收入就達(dá)到人均近3000元,在整個(gè)農(nóng)業(yè)收入中達(dá)到了40%以上。
近年來,廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng),整合當(dāng)?shù)刭Y源,大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),取得了一定的成效?,F(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),占地5000畝;一個(gè)省級(jí)無公害蔬菜基地,占地1345畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝,其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到 2800 畝;規(guī)模豬場(chǎng)43個(gè),規(guī)模禽場(chǎng)61個(gè);四個(gè)無公害稻米、無公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報(bào)立項(xiàng)中。總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):
一是政府扶持,思路創(chuàng)新,加大投入。廣陳鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn),突出科技支撐,以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,以財(cái)政投入為導(dǎo)向,及時(shí)把農(nóng)村工作的著力點(diǎn)由以往抓生產(chǎn)、增總量轉(zhuǎn)向抓流通、促增收上,把主要任務(wù)放在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育社會(huì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上,加大力度扶持地方特色產(chǎn)業(yè)。為了更好的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局,鎮(zhèn)政府出臺(tái)了《廣陳鎮(zhèn)人民政府關(guān)于xx年扶持發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的若干意見》等政策性優(yōu)惠文件,對(duì)花卉苗木、大棚、食用菌行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)等,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民、企業(yè)的積極性。近年來,廣陳鎮(zhèn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,規(guī)劃了悅?cè)R春、高新、民主等三個(gè)現(xiàn)代化示范農(nóng)業(yè)園區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田38000多畝,農(nóng)業(yè)累計(jì)投入資金達(dá)3800萬元。
二是做好“新三資”文章,廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資金的多元化投入,積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來,先后引進(jìn)新三資800多萬元,興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè),建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如:平湖蘭卉園藝有限公司,它座落在廣陳高新村,占地63畝,是臺(tái)商方進(jìn)才、李正輝于xx年5月共同投資創(chuàng)建的獨(dú)資農(nóng)業(yè)企業(yè),常年以種植世界級(jí)名花——大花蕙蘭為主,主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過幾年的發(fā)展,大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”,成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨(dú)秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆,每盆平均價(jià)格150元,銷售收入達(dá)225萬元。
三是鼓勵(lì)農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場(chǎng)等為紐帶聯(lián)合建基地,目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個(gè)。民主蔬菜基地是省級(jí)無公害蔬菜基地,占地1035畝,常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主,主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶200多戶,他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),種植蔬菜取得了良好的收益,如果按照每戶3畝蔬菜田計(jì)算,每年每戶純收入可達(dá)4萬元以上。
四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化的程度,增強(qiáng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,廣陳鎮(zhèn)分別在xx年與xx年組建了 “廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個(gè)專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單,制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用,并在實(shí)踐中不斷規(guī)范管理,發(fā)揮其服務(wù)功能,提高合作經(jīng)營(yíng)和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長(zhǎng)期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建立合作關(guān)系,年收購(gòu)訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年,水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠(chéng)信合同,銷售南美白對(duì)蝦180多噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬元。
五是爭(zhēng)創(chuàng)龍頭企業(yè),樹立品牌意識(shí),爭(zhēng)取市場(chǎng)入場(chǎng)券。要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,必須要有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射。廣陳鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要性,積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,做大做強(qiáng),全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責(zé)任公司占地面積80畝,總投資達(dá)500萬元,主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育,是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)。養(yǎng)豬按照高科技要求,在豬場(chǎng)內(nèi)搭建了小床、隔木門,實(shí)行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場(chǎng)每年可出售商品豬一萬頭以上,創(chuàng)利100萬元。它不光解決了本村不少散戶的就業(yè)問題,還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶養(yǎng)豬致富。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下,已申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做足產(chǎn)品包裝,打響市場(chǎng)品牌。現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)4個(gè),蔬菜有“廣新”,水產(chǎn)有“廣漁”,水果有“妙農(nóng)緣”,苗木有“福你家”。
六是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合,實(shí)施“科教興農(nóng)”。近幾年隨著廣陳鎮(zhèn)的蔬菜、花卉、苗木等一批高效特色農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展,農(nóng)民群眾對(duì)種養(yǎng)業(yè)知識(shí)的渴求也與日俱增。鎮(zhèn)政府指導(dǎo)各村因地制宜,利用黨員電教室對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技教培訓(xùn),努力培育一批懂技術(shù)、善管理、會(huì)營(yíng)銷的農(nóng)業(yè)新業(yè)主,實(shí)現(xiàn)以培訓(xùn)促成長(zhǎng),育人才促發(fā)展。今年上半年由廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站組織,舉辦了水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽管理、無公害蔬菜栽培等七期培訓(xùn),受訓(xùn)人員361人。通過為農(nóng)民傳授林業(yè)、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識(shí),大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學(xué)種養(yǎng)的水平,有力地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的效益增長(zhǎng)。
七是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的長(zhǎng)效管理。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農(nóng)戶組成的基地管理工作,通過示范種植、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、良種良法推廣來規(guī)范基地的生產(chǎn)管理,并建立了完備的田間生產(chǎn)檔案。今年年初嚴(yán)格按照無農(nóng)藥殘毒放心菜生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,引進(jìn)了省定點(diǎn)食品安全檢測(cè)系統(tǒng),定期對(duì)基地各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),確保產(chǎn)品質(zhì)量。今年上半年共上傳72個(gè)批次,瓜果蔬菜合格率達(dá)到99%以上。
廣陳鎮(zhèn)的特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)得到了不斷的發(fā)展,但同時(shí)也暴露出了不少相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較凌亂分散,給統(tǒng)一運(yùn)作統(tǒng)一管理帶來一定難度,規(guī)模效益不凸現(xiàn)。
二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,產(chǎn)業(yè)鏈短缺,流通渠道相對(duì)單一。
三、現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平參差不齊,產(chǎn)品檔次低,帶動(dòng)和輻射能力弱,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),難以形成合力支撐效益農(nóng)業(yè)。
四、抗天災(zāi)能力弱,容易受自然災(zāi)害的侵襲。
廣陳農(nóng)業(yè)今后發(fā)展思路:
一、在思想認(rèn)識(shí)上要樹立大農(nóng)業(yè)大提升的意識(shí)。
所謂大農(nóng)業(yè)實(shí)際上就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合。要發(fā)展大農(nóng)業(yè)首先應(yīng)從思想認(rèn)識(shí)上確立大農(nóng)業(yè)理念,樹立大提升意識(shí),進(jìn)一步解放思想,正確把握“兩個(gè)趨勢(shì)”,認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件和農(nóng)村會(huì)議精神,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),通過深加工實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的各項(xiàng)制度,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的中心工作來抓。積極發(fā)展產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),是發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的必由之路,是確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的成功之路,也是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的希望之路。通過這個(gè)過程,既使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中獲益,又使加工、流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)得以反 農(nóng)業(yè)與農(nóng)民。
二、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要求形成生態(tài)化、規(guī)?;窬?/p>
在鞏固特色農(nóng)業(yè)成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,走“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,促進(jìn)農(nóng)民增收。要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,必須按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論,以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),更加合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),在統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的同時(shí),應(yīng)根據(jù)各村的實(shí)際,突破過去的“小而全”思想束縛,有重點(diǎn)地發(fā)展一至兩種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這樣有利于經(jīng)營(yíng)的集中、管理的集中、技術(shù)的集中,容易做大規(guī)模,凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、在運(yùn)行機(jī)制上向企業(yè)化合作化經(jīng)營(yíng)發(fā)展
發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)有兩條途徑:一條是靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射能力,形成以龍頭企業(yè)為中心的區(qū)域產(chǎn)業(yè);另一條是圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)品,統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā),分戶經(jīng)營(yíng),繼而形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。前者需要有規(guī)模大、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)帶動(dòng),后者則需要農(nóng)村合作社、供銷社等服務(wù)中介組織的引導(dǎo)與管理。所以不難看出,要發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,就必須要做強(qiáng)龍頭,提升合作組織。進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,多元化發(fā)展流通渠道。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分從事農(nóng)產(chǎn)品加工,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的初加工和再加工產(chǎn)業(yè);摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)戶、市場(chǎng)兩點(diǎn)一線的單一模式,積極推導(dǎo)“農(nóng)戶+基地+合作社+市場(chǎng)”或“農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場(chǎng)”的多渠道流通模式。從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈形成一個(gè)集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)群體,這個(gè)產(chǎn)業(yè)群體是一個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,在這個(gè)產(chǎn)業(yè)帶中,采用集約化、專業(yè)化和規(guī)模化的生產(chǎn),并通過提高農(nóng)業(yè)科技含量和規(guī)模化生產(chǎn)水平來降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,使之在國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。從而帶動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。
四、在政策扶持上要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)傾斜
一是充分發(fā)揮政府部門的職能,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入,積極招商引資,引導(dǎo)農(nóng)民將特色化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭的支持和培育,尤其要大力發(fā)展加工企業(yè)和培育購(gòu)銷大戶。在資金上給予補(bǔ)助,政策上給予優(yōu)惠。在扶持龍頭企業(yè)的同時(shí),注重尋求各個(gè)突破,實(shí)現(xiàn)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)的輻射,帶動(dòng)特色效益農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。三是政府和有關(guān)部門要重視和支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,充分發(fā)揮合作社在協(xié)調(diào)、管理、規(guī)范行為等方面的作用,積極幫助農(nóng)戶了解市場(chǎng),開拓市場(chǎng)。四是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),積極解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及種養(yǎng)業(yè)大戶貸款難問題,保證生產(chǎn)資金暢通到位。五是進(jìn)一步增加科技投入,加大科技推廣力度,強(qiáng)化科技推廣站職能。六是進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和保障機(jī)制,緩解自然與市場(chǎng)兩大風(fēng)險(xiǎn),以解決農(nóng)民的后顧之憂,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,增加農(nóng)民從事效益農(nóng)業(yè)的信心。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作調(diào)研報(bào)告
本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,由xx縣農(nóng)業(yè)局編制。本報(bào)告包括基本情況,具體推進(jìn)情況,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等八部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自201x年1月1日起至201x年12月31日止。本年度報(bào)告在網(wǎng)站和xx縣政府信息公開查詢點(diǎn)全文公開。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與xx縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系。現(xiàn)將xx縣農(nóng)業(yè)局201x年政府信息公開工作報(bào)告如下:
一、基本情況
201x年,我局政務(wù)公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣政務(wù)公開政府信息公開工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開重點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務(wù)公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設(shè)步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績(jī)。
二、工作推進(jìn)情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合電子政務(wù)工作,我局成立了以局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為機(jī)關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開的主要負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu),其它相關(guān)股室協(xié)助工作。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。為認(rèn)真做好信息保密工作的前提下,進(jìn)一步充實(shí)完善了政務(wù)信息發(fā)布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
(三)強(qiáng)化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負(fù)責(zé),信息來源由局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點(diǎn)反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實(shí)行層層審核,嚴(yán)格把關(guān)。審核完成后,信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺(tái)。
(四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學(xué)習(xí)討論,提高了對(duì)政府信息公開的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了上網(wǎng)信息保密審查意識(shí)。同時(shí),開展保密知識(shí)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)干部職工保密意識(shí),營(yíng)造“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”講保密的良好氛圍。
三、政府信息主動(dòng)公開情況
(一)政府信息主動(dòng)公開渠道。一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、政府事項(xiàng)信息等內(nèi)容;二是利用電視、廣播、報(bào)刊、政務(wù)公開欄等媒體平臺(tái)對(duì)我局機(jī)構(gòu)職能、總結(jié)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)工作信息等進(jìn)行全方位宣傳和公開;三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動(dòng)公開數(shù)量。201x年,我局主動(dòng)向社會(huì)公開信息共17556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機(jī)短信17439條,報(bào)道農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)信息10,發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報(bào)12條。
四、政府信息依申請(qǐng)公開情況
201x年,我局未發(fā)生政府信息依申請(qǐng)公開的信息。
五、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
201x年,我局未發(fā)生政府信息公開收費(fèi)及減免情況。
六、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
201x年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
七、存在的主要問題和改進(jìn)情況
(一)存在問題。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但是距離上級(jí)的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開形式還有待于進(jìn)一步改進(jìn),官方網(wǎng)站急需改版升級(jí);二是信息公開渠道還需進(jìn)一步拓寬;三是政務(wù)公開宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)改進(jìn)措施
1.進(jìn)一步做好政府信息公開工作。一是圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重金屬污染耕地修復(fù)治理、農(nóng)民職業(yè)培育等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著重對(duì)支農(nóng)資金投入情況、民生工程實(shí)施情況、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度情況及時(shí)收集報(bào)送,涉及投資規(guī)模、運(yùn)作程序、責(zé)任主體、工程進(jìn)度、實(shí)施效果等信息都要及時(shí)向社會(huì)公眾公開;二是圍繞行政效能建設(shè)。對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行梳理總結(jié),及時(shí)向社會(huì)公眾公開;三是圍繞服務(wù)為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,特別是權(quán)威信息和敏感信息,要做到及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明,全面客觀介紹事件進(jìn)程及工作措施。
2.進(jìn)一步做好政務(wù)信息報(bào)送工作。一是正確把握輿論導(dǎo)向。正面宣傳全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,突出宣傳在糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例;二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農(nóng)”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入到基層,認(rèn)真調(diào)查研究,取得第一手材料;三是注重政務(wù)信息時(shí)效性。進(jìn)一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度,對(duì)重大事件宣傳報(bào)道不滯后。
3.提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作,建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo),確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到千家萬戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作調(diào)研報(bào)告范文
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)20xx年工作要點(diǎn)和主席團(tuán)會(huì)議的安排20xx年6月1日早,在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領(lǐng)下,對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況
1、辣椒生產(chǎn)
20xx年全鎮(zhèn)共種植辣椒20xx0畝,品種主要以“長(zhǎng)虹”、“足法”、“甜雜一號(hào)”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結(jié)束,大田移栽在5月30日結(jié)束。
2、萬壽菊生產(chǎn)
_____鎮(zhèn)在20xx年共種植萬壽菊9000余畝。技術(shù)人員在各村委會(huì)負(fù)責(zé)好技術(shù)指導(dǎo),按規(guī)格移栽,已結(jié)束。
3、南瓜生產(chǎn)
古城村委會(huì)根據(jù)自身交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯等有利條件,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),20xx年在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋找新的突破口,找準(zhǔn)市場(chǎng),由村委會(huì)租地200畝,發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結(jié)束。
4、淺水藕生產(chǎn)
淺水藕生產(chǎn)20xx年的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個(gè)村委會(huì),種植面積為200畝,3月25日種植結(jié)束。
5、水稻拋擺秧生產(chǎn)
20xx年分別在大堵、長(zhǎng)橋、大同、捏龍4個(gè)村委會(huì)完成水稻拋擺秧5000余畝,在4月29日日移栽結(jié)束。此項(xiàng)技術(shù)能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所取得的成績(jī)
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實(shí)惠,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強(qiáng)。糯白村委會(huì)的山外村民小組,前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,有的農(nóng)戶種植甜椒的畝產(chǎn)值超過了烤煙,極大地增強(qiáng)了農(nóng)戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號(hào)”品種400余畝,在市場(chǎng)中尋求生存,形成一定的品牌,每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購(gòu)。
2、村委會(huì)干部的思想觀念有了轉(zhuǎn)變,有的干部對(duì)闖市場(chǎng)充滿了自信心。特別是古城村委會(huì)干部,根據(jù)村委會(huì)土地少的現(xiàn)實(shí)情況,努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),并身先士卒,首先自己租地200畝種植南瓜,自發(fā)地引導(dǎo)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成了一定得品牌,吸引了部分老板落戶_____。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),形成了辣椒品牌,老板張友清在長(zhǎng)橋村委會(huì)建廠,到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè);今年曲靖的老板也積極到_____簽訂20xx畝辣椒合同。
三、存在的問題及其產(chǎn)生的原因
1、群眾的整體素質(zhì)弱,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱,對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政府依賴心較強(qiáng)。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)為主,部分群眾對(duì)新鮮事物的接受度緩慢,滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),缺乏大市場(chǎng)意識(shí),對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度,就是在村組干部的勸導(dǎo)下,種植萬壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè),也是提心吊膽,生怕吃虧;還有的農(nóng)戶,今年種植辣椒得到實(shí)惠,如果明年種植辣椒吃虧,就對(duì)辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度,接受不了市場(chǎng)變化,害怕失敗,沒有闖市場(chǎng)的意念;再者,在哪一個(gè)村委會(huì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí),農(nóng)戶最希望的就是種子錢免費(fèi),機(jī)耕費(fèi)用由政府部門埋單,對(duì)政府的依賴心理較強(qiáng),種出來的東西希望政府負(fù)責(zé)收購(gòu)并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受阻。去年烤煙市場(chǎng)較好,使栽煙戶得到了實(shí)惠,今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多,而對(duì)于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少,而忽視了市場(chǎng)的變化,不遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實(shí)力的龍頭加工企業(yè),老板和農(nóng)戶的誠(chéng)信度不高。這幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來_____發(fā)展產(chǎn)業(yè)的老板中,有不少的“皮包老板”,對(duì)種出來的產(chǎn)品如果市場(chǎng)行情好時(shí)就收購(gòu),如果市場(chǎng)行情不好時(shí)就難覓行蹤;同時(shí)有的群眾如果市場(chǎng)行情好時(shí),產(chǎn)品的價(jià)格比老板的合同價(jià)高時(shí),就會(huì)自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場(chǎng)上出賣。還有的老板,惡意拖欠群眾的貨款,造成了不良的影響。
4、農(nóng)田水利設(shè)施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè),對(duì)水的需求很高,在種植的時(shí)候缺水,水庫(kù)的水又不下來,沒水澆灌,雨水多時(shí)水又排不出去,菜地被淹。
5、土地集約化程度不高,生產(chǎn)技術(shù)落后。土地集約化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢(shì),而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內(nèi),各種各的,不能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,沒有形成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)戶的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,生產(chǎn)技術(shù)上也還習(xí)慣傳統(tǒng)的耕作方法,如拋擺秧推廣了十多年了,今年政府部門沒有補(bǔ)助,有的農(nóng)戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術(shù)。發(fā)生病蟲害了,沒有群防群治的觀念,也沒有綜合防治的觀念,你打你的農(nóng)藥,我施我的化肥,最終造成土地越來越瘦,病蟲越來越難防治,生產(chǎn)承辦提高了,但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒有得到提高。
四、整改措施
1、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,而土地集約化、操作機(jī)械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶組成生產(chǎn)合作組織來發(fā)展產(chǎn)業(yè),推廣新科技來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。
2、加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。量爭(zhēng)取資金支持,可以發(fā)展田間地窖,同時(shí)和水庫(kù)部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水問題。
3、爭(zhēng)取各相關(guān)職能部門的支持,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力開辦職業(yè)技能培訓(xùn)班,加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平,加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知。
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告
導(dǎo)語:按照“高標(biāo)準(zhǔn)建園、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)”的要求,堅(jiān)持一次規(guī)劃,分步推進(jìn)的辦法,以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家!
構(gòu)元鎮(zhèn)位于xx縣城東部,距xx縣城14公里,地處漢江北岸,境內(nèi)交通便捷,316國(guó)道貫通東西。東與關(guān)口鎮(zhèn)相連,南與棕溪鎮(zhèn)一水相鄰,西接城關(guān)鎮(zhèn),北與白柳、雙河鎮(zhèn)接壤,鎮(zhèn)域總面積161。5平方公里,屬北亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū),平均海拔920米,平均氣溫15℃,平均降雨量800毫米,氣候溫和、雨量充沛,光照充足、四季分明。鎮(zhèn)內(nèi)轄7個(gè)行政村,30個(gè)村民小組,3397戶,11959人,均為漢族居民,耕地總面積18634畝,森林覆蓋率達(dá) 68%,201x年人均純收入9729元。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,構(gòu)元鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,堅(jiān)持科技興農(nóng),突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,著力培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),按照“穩(wěn)糧、強(qiáng)煙、壯畜、擴(kuò)芋、興藥和優(yōu)果”的發(fā)展思路,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托,在穩(wěn)定糧油種植面積的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展煙草、畜牧、中藥材、枇杷、柚子、獅頭柑、蔬菜等產(chǎn)業(yè),著力培育核桃、油桐、金銀花、油牡丹、皂角后續(xù)產(chǎn)業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和各類合作社,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為牽總的羊山市級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬陽公司為龍頭的清明河現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū),以谷多公司為引領(lǐng)的羊山特色種植釀造園區(qū),以慶豐油脂為龍頭的芝麻種植園區(qū),以羊山民俗文化村建設(shè)為龍頭的磨溝河特色農(nóng)產(chǎn)品種植開發(fā)園區(qū)。
二是大力發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)。抓住放開煙葉收購(gòu)價(jià)格上調(diào)的機(jī)遇,加大對(duì)村級(jí)煙草生產(chǎn)扶持力度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等措施,保持特色優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展、煙農(nóng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)和財(cái)政增稅“三個(gè)不動(dòng)搖”目標(biāo),加快推進(jìn)全鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,抓好林相烤煙千畝村、每個(gè)村各建2個(gè)百畝以上烤煙生產(chǎn)小區(qū),年種植煙草3000畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值780萬元以上。
三是積極發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出規(guī)范、生態(tài)發(fā)展,重點(diǎn)以生豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞和養(yǎng)羊?yàn)橹?,以大鯢、甲魚、山雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等特種養(yǎng)殖為輔,已建成千頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)9個(gè),發(fā)展100頭以上養(yǎng)豬大戶60余戶,121循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范戶512余戶,實(shí)現(xiàn)年出欄商品豬3。8萬頭。發(fā)展林下養(yǎng)雞1000只以上大戶6戶,存欄 5000羽以上蛋雞養(yǎng)殖大戶 2戶。養(yǎng)羊大戶 50—100 只的 12 戶,存欄 820只。養(yǎng)牛大戶 10—20 頭的 3戶。漁業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好。在萬陽大鯢養(yǎng)殖水產(chǎn)公司的帶動(dòng)下,初步形成了磨溝流域?yàn)楹诵膮^(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,主要水產(chǎn)有大鯢、金樽、銀樽、中華鱉、鯉魚、草魚等,大鯢產(chǎn)出8噸,產(chǎn)值1280萬元,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量230噸,產(chǎn)值1642萬元。四是注重打造林果產(chǎn)業(yè)品牌。充分利用優(yōu)勢(shì)資源,大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)。在構(gòu)元社區(qū)發(fā)展柚子、枇杷、獅頭柑系列產(chǎn)品和羊山村、林相村核桃等果品,截至目前,核桃種植面積達(dá) 3000 畝,枇杷面積500余畝,建成枇杷示范園1個(gè)、核桃示范園 2個(gè)、柚子示范園 1 個(gè)。
示范園嚴(yán)格按照綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求,運(yùn)用“畜沼園”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,果樹采用沼液沼渣施肥,果實(shí)采用套袋防病防嗮等一系列先進(jìn)科學(xué)栽培技術(shù),確保了園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的品質(zhì)。構(gòu)元社區(qū)萬花果園盛產(chǎn)的枇杷、柚子口感好,綠色、無公害、無污染、201x年注冊(cè)了“萬花”果品商標(biāo),在全縣已小有名氣。五是努力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。以磨溝河流域的設(shè)施蔬菜和羊山高山露地蔬菜基地為依托,充分利用當(dāng)?shù)氐乩韮?yōu)勢(shì)、大力發(fā)展黃瓜、辣椒、蓮菜、甘藍(lán)、四季豆、馬鈴薯等為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。近年來,年種植蔬菜4000畝,發(fā)展商品蔬菜1000畝。六是著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。把油桐、魔芋、中藥材等產(chǎn)業(yè)列入全鎮(zhèn)重要特色產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展,已發(fā)展油桐3萬畝、黃姜7000畝、魔芋2000余畝、金銀花800畝、牡丹600畝。慶豐油脂有限公司發(fā)展訂單種植芝麻6000畝,年加工 “慶豐源”牌小磨香油150噸,還加工有花椒油、辣椒油、芝麻醬等產(chǎn)品,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售供不應(yīng)求?!扒乩佟迸平疸y茶已注冊(cè)上市,提高了金銀花附加值,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值300余萬元。目前,魔芋、中藥材、皂角等產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模小,但發(fā)展前景較為可觀。
二、存在的困難和問題
雖然我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問題。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
近年來,我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上投入了不少資金, 建設(shè)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施工程,但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大部分耕地為陡坡地,水田旱地僅占1。8萬畝耕地的30%左右,土地抗旱保土和生長(zhǎng)能力差,水利設(shè)施不到位,存在靠天吃飯的現(xiàn)狀。加之我鎮(zhèn)山大人稀,通過歷屆黨委、政府和各級(jí)各部門的努力,全鎮(zhèn)入村公路雖然覆蓋了100%,但到組路未硬化路況條件差,許多地方無法正常通行,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品無法運(yùn)輸出來,嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)科技水平低,技術(shù)力量薄弱,無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然在向園區(qū)化、科技型、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,但由于自身技術(shù)力量薄弱、勞動(dòng)者素質(zhì)較低及技術(shù)服務(wù)體制不健全,新型科學(xué)化耕作很難代替?zhèn)鹘y(tǒng)耕作手段,有機(jī)無公害促產(chǎn)增產(chǎn)方法很難替代化肥農(nóng)藥極端增產(chǎn)方式,修田造地以土養(yǎng)地的優(yōu)良傳統(tǒng)無法戰(zhàn)勝急功近利人為降低土地地力的行為,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量低,無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,仍無法擺脫天氣、氣候等自然因素對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。加之目前我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于升級(jí)轉(zhuǎn)型期,科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用就顯得更為重要。
(三)部分農(nóng)戶思想相對(duì)保守,創(chuàng)新能力差,進(jìn)入市場(chǎng)的主動(dòng)性不強(qiáng)。
隨著改革開放的深入推進(jìn), 群眾思想觀念的不斷轉(zhuǎn)變, 實(shí)施連片種植和規(guī)模養(yǎng)殖成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。但受傳統(tǒng)思想和觀念的影響,部分群眾接受新事物、新知識(shí)能力不強(qiáng), 缺乏創(chuàng)新能力。對(duì)引進(jìn)的新品種和新技術(shù),有畏懼和排斥心理。 同時(shí)小農(nóng)思想觀念強(qiáng)烈,缺乏誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,一些食用性農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中,超標(biāo)使用化肥、農(nóng)藥,非法添加激素等有害物質(zhì),直接降低產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量,轉(zhuǎn)基因技術(shù)的無序利用直接影響到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷售,阻礙了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)偏低,農(nóng)民組織化程度不高,接受新品種新技術(shù)能力較差;農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷、儲(chǔ)、運(yùn)一體化程度低,農(nóng)產(chǎn)品科技含量、附加值偏低。農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模偏小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
(四)農(nóng)業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠。
近幾年,雖然各級(jí)各部門都出臺(tái)了關(guān)于對(duì)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策,但仍沒有形成一個(gè)長(zhǎng)效的制度,造成一段時(shí)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快較好,一段時(shí)間又停滯不前的局面,甚至存在借發(fā)展項(xiàng)目套取政府發(fā)展資金的現(xiàn)象。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離開項(xiàng)目的支撐,沒有資金的投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也上不了規(guī)模、檔次,也只是小打小鬧。鎮(zhèn)財(cái)政也只是保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入有限。
三、對(duì)策與建議
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ),依托市場(chǎng)需求,科學(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,本著區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng) 的原則,優(yōu)化生產(chǎn)要素,加大全社會(huì)投入和財(cái)政扶持力度,集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)發(fā)展。
一方面,決策層和領(lǐng)導(dǎo)層要牢固樹立“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)引領(lǐng)、企業(yè)拉動(dòng)、合作共贏”的理念,農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社要樹立“順應(yīng)市場(chǎng)、互惠互利、共同發(fā)展”的理念,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)民要樹立“以農(nóng)為本、依托市場(chǎng)、科技先行、守土生財(cái)”的理念,從思想上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展準(zhǔn)確定位,為轉(zhuǎn)型升級(jí)鋪路奠基。另一方面要大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略, 實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。 同時(shí)要緊盯市場(chǎng),提升市場(chǎng)意識(shí)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,弄清所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)需求、市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)條件和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)規(guī)模和發(fā)展前景,牢固樹立因地制宜,規(guī)劃在先,市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的發(fā)展理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn),確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)速轉(zhuǎn)升級(jí),科學(xué)有序發(fā)展。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ),促進(jìn)發(fā)展。
一是加大扶持力度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,合理確定扶持重點(diǎn)和發(fā)展方向,積極向相關(guān)涉農(nóng)部門爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持,制定出臺(tái)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要進(jìn)一步加大以40度以下耕地坡改梯、土地復(fù)墾、流域治理、基本農(nóng)田保護(hù)為主的修田保地工程,以造林護(hù)林、保土涵養(yǎng)水源、節(jié)雨水窖、渠道、池塘、防護(hù)堤為主的水利工程,以機(jī)耕路、通戶路為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通達(dá)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)提高村組公路通行能力和水利化程度,不斷改善生產(chǎn)條件,提高綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極引進(jìn)和培育創(chuàng)新型科技人才,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。采取“大力引進(jìn)、就地培養(yǎng)、搭建載體、建好平臺(tái)”等措施,以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為抓手,建立一支適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。同時(shí),對(duì)適宜發(fā)展的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,要組織專門的科技隊(duì)伍和人員,做好全程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問題, 促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。推行科技特派員制度,構(gòu)建政府推動(dòng)、 技術(shù)服務(wù)組織拉動(dòng),專家、技術(shù)人員示范帶動(dòng)、農(nóng)戶參與互動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)。
(三)樹立品牌,拉動(dòng)發(fā)展。
對(duì)發(fā)展前景好,群眾發(fā)展熱情高的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育,按照“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式,強(qiáng)力推進(jìn)以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為引領(lǐng)禽類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做優(yōu)構(gòu)元土雞蛋,羊山山雞品牌,以羊山無公害露天蔬菜和磨溝河設(shè)施蔬菜品牌,以萬陽特種養(yǎng)殖為引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)品牌,以谷多產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)的種植養(yǎng)殖釀造品牌,以羊山清泉為引領(lǐng)的工業(yè)牌品,以慶豐油脂為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工品牌,以萬花果品為引領(lǐng)干鮮果品牌,以“秦蕾”金銀花為引領(lǐng)的中醫(yī)藥品牌。同時(shí)要積極培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由初加工到深加工、精加工的發(fā)展轉(zhuǎn)變,不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,整體推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展,讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。強(qiáng)力引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社及協(xié)會(huì)注冊(cè)商標(biāo),加大品牌包裝和營(yíng)銷,打響綠色生態(tài)品牌,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)率。同時(shí)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造羊山休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展進(jìn)程。
(四)強(qiáng)化服務(wù),提升發(fā)展。
一是拓寬融資渠道。加大小額信貸支持力度,放寬擔(dān)保條件,簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。積極爭(zhēng)取信貸、財(cái)政等部門的資金支持。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商行等金融組織積極支持種植、養(yǎng)殖大戶和頭龍企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。 二是抓好重點(diǎn)幫扶對(duì)象,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地扶持特色基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好重點(diǎn)戶建設(shè),發(fā)揮他們的輻射示范帶動(dòng)作用,使之做大做強(qiáng),成為為民增收、行業(yè)增收、財(cái)政增收的支柱型產(chǎn)業(yè)。三是改善投資環(huán)境,引進(jìn)有一定知名度的加工企業(yè)入駐我鎮(zhèn),加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是加強(qiáng)培訓(xùn),提高科技含量。勞動(dòng)者文化水平不高,整體素質(zhì)普遍偏低,是制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。為切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)科技含量,需要通過培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者的技能和勞動(dòng)水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。五是強(qiáng)化引導(dǎo)和管理,發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是提高農(nóng)民組織化程度的有效載體,也是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技力量薄弱的有效方法。政府要積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民自愿成立專業(yè)合作組織和中介服務(wù)組織,大力發(fā)展?fàn)I銷大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)的引導(dǎo)和管理,讓專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)切實(shí)發(fā)揮在宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的主導(dǎo)作用。鼓勵(lì)專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)按照市場(chǎng)需求 組織農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,著力提高農(nóng)民的組織化程度,發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織對(duì)市場(chǎng)信息的掌控能力,及時(shí)為企業(yè)和農(nóng)戶提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息。六是加快土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部無償進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)服務(wù),當(dāng)好土地“媒婆”,按照“依法、自愿、有償”的原則土地流轉(zhuǎn)方式,把一家一戶的土地合理地流轉(zhuǎn)出來,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障發(fā)展。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)各部門之間的合作,統(tǒng)籌安排工作,落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,注重農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、時(shí)序性。明確責(zé)任人員,同步制定年度計(jì)劃和實(shí)施方案,切實(shí)抓好工作落實(shí),構(gòu)建產(chǎn)供銷“一條龍”的新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。二是上下聯(lián)動(dòng),部門協(xié)調(diào)。政府要從宏觀著手,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等生產(chǎn)要素進(jìn)行整合,合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,有計(jì)劃地組織生產(chǎn),有組織地包裝推介,有重點(diǎn)地培育名牌,打造構(gòu)元品牌農(nóng)業(yè)形象。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮技術(shù)推廣體系的作用,將畜牧干部駐場(chǎng)包抓、農(nóng)技干部抓點(diǎn)示范等工作機(jī)制引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,夯實(shí)包抓責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),確保培育任務(wù)高質(zhì)量完成。各經(jīng)營(yíng)主體要建立健全現(xiàn)代管理制度和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié),從經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)部做好縱向技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)幫扶,奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。組織編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,編制規(guī)劃時(shí)要注重產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿?、提升空間等要素,體現(xiàn)前瞻性、可行性、特色性等特點(diǎn);制定計(jì)劃必須實(shí)事求是,要與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收指標(biāo)緊密結(jié)合。四是科學(xué)評(píng)估,嚴(yán)格考核。制定考核辦法,把發(fā)展情況、干部科技人員是否抓到戶、服務(wù)到戶作為評(píng)定工作實(shí)績(jī)的主要內(nèi)容。對(duì)抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設(shè)、大戶發(fā)展、招商引資、市場(chǎng)銷售成績(jī)突出的有關(guān)人員,給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對(duì)單位和村績(jī)效考核,以嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。