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第1篇 經(jīng)濟(jì)工作會議報告
經(jīng)濟(jì)工作會議報告
經(jīng)濟(jì)工作會議報告
明確任務(wù)突出重點(diǎn)
全面推動_____鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階
——在20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
鎮(zhèn)長:_____
(20xx年3月9日)
同志們:
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作暨社會綜治、計(jì)劃生育工作會議。這次會議,主要有兩個方面的任務(wù):一是總結(jié)回顧20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況;二是深入貫徹落實(shí)相繼召開的市縣經(jīng)濟(jì)工作會議和社會綜治工作、計(jì)生工作會議精神,全面部署我鎮(zhèn)20xx年各項(xiàng)工作任務(wù),明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),動員和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,明確任務(wù),突出重點(diǎn),與時俱進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作新局面,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。下面,我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況做一個簡單的回顧,并對今年的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)講幾點(diǎn)具體意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐,構(gòu)建和諧敖泉”主題,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅(jiān),乘勢而上,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)取得了可喜的成績。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。全鎮(zhèn)全年完成生產(chǎn)總值2.4億元,同比增長13.6;其中
一、
二、三產(chǎn)業(yè)分別增長
2、
6、23;財(cái)政收入完成688萬元,同比增長12.3;人均可支配收入達(dá)4406元,同比增長12.2。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上了迅速發(fā)展的快車道。二是“三化”進(jìn)程又有新突破。基于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),工業(yè)短腿”現(xiàn)狀,我們奮發(fā)圖強(qiáng),一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設(shè),依托載體,做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章;另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境,對企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務(wù),從政策到管理,做到了“讓安扎下來的企業(yè)舒心,讓前來投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產(chǎn)值9000萬元,增加值2700余萬元,上交國家稅費(fèi)突破6000萬元,固定資產(chǎn)投資達(dá)800萬元,新增加規(guī)模企業(yè)兩家,目前投資200萬元的光路加油站已初顯成效,投資860萬元環(huán)保型低度猛鐵加工企業(yè)也相繼完成選址、產(chǎn)區(qū)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,烤煙業(yè)繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)優(yōu)勢,去年全年完成收購任務(wù)3.75萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅520.9萬元,煙農(nóng)僅烤煙一項(xiàng)收入達(dá)4000余萬元,烤煙收入占到煙農(nóng)收入的80,人均實(shí)現(xiàn)增收380余元。特色農(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)與培育也多方面進(jìn)行了嘗試,全鎮(zhèn)特色農(nóng)作物種植面積比上年增加500余畝,產(chǎn)值比上年增加百余萬元,對農(nóng)特產(chǎn)品的初級加工生產(chǎn)進(jìn)入試營階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化表現(xiàn)出了新的亮點(diǎn)。結(jié)合“1 9”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,去年投入60余萬元,重點(diǎn)完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善,排水設(shè)施改造,以及鎮(zhèn)政府大院的“五個一”工程建設(shè),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠化、美化、規(guī)范化。三是為民辦實(shí)事成績顯著。鎮(zhèn)黨委政府一班人,以務(wù)實(shí)的態(tài)度,長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,以為民辦實(shí)事為出發(fā)點(diǎn),想方設(shè)法充分運(yùn)用上級有關(guān)政策,搶抓各種機(jī)遇,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效地改觀了鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)和生活條件。主要表現(xiàn)在:
1、通過向上爭資、群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入800余萬元,完成了秀峰山水庫引水工程、杏村、光路等村渠道三面防滲工程、秀峰山水庫灌溉渠防滲工程等一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,有效改善了1萬余畝農(nóng)田的灌溉問題。
2、投資數(shù)十萬元,完成了湘山水庫、玉兆、牛角灣等小二型水庫的除險保安工程。
3、向省市相關(guān)部門爭取了四條村級公路建設(shè)指標(biāo),目前,已完成湘山至蓬塘的路基修筑工程,興塘至荷葉塘的村道維護(hù)工程,斗余村劉家組至謝家組的公路改建工程,累計(jì)修改里程長達(dá)11千米。烏龍至杏村,水星至光路的兩條標(biāo)準(zhǔn)水泥通村公路,總投資逾200萬元,也已全面開工,預(yù)計(jì)今年10月便能夠竣工通車,這些工程竣工后,將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
4、抓好了光路、杏村等地?zé)熕涮坠こ毯蜋C(jī)耕道的維修建設(shè),落實(shí)了煙草站高標(biāo)準(zhǔn)站房建設(shè)和杏村標(biāo)準(zhǔn)化烤房群改建上百余棟,新的站房建設(shè)和改建完全按照現(xiàn)代化要求完工,在烤煙烘烤和收購過程中將發(fā)揮長效作用,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“大品牌、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展進(jìn)程。四是各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。依托網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè),強(qiáng)化源頭控制和預(yù)警機(jī)制的建設(shè),社會穩(wěn)定工作扎實(shí)有效,連續(xù)三年被評為市、縣兩級先進(jìn)單位。去年全鎮(zhèn)發(fā)生民事糾紛共12起,調(diào)處率100,調(diào)處成功率100,其中矛盾糾紛80以上都化解在了村一級,“村為主”工作已成為我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的一個亮點(diǎn),一種特色綜治。計(jì)生工作齊頭并進(jìn),去年年底計(jì)生工作順利通過市級檢查驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了計(jì)生工作“一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo),繼續(xù)保持了低生育水平,突出了依法行政職能,進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育服務(wù)的長效機(jī)制。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)1.7萬人,籌集合作醫(yī)療資金17萬元,參合面積達(dá)到80,切實(shí)增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群 眾抵御大病大災(zāi)能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,在過去的一年里都取得了較好的成績。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽(yù)有:
被國家農(nóng)業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會治安綜合治理工作先進(jìn)單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綜合考核三等獎”、“文明標(biāo)兵單位”、“社會治安綜合治理目標(biāo)管理三等獎”、“全縣人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)單位”。
“十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“組織人事工作先進(jìn)集體”、“機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)單位”、“遠(yuǎn)程教育優(yōu)質(zhì)課評比三等獎”、“共青團(tuán)工作先進(jìn)單位”。
這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀,也是全鎮(zhèn)上下各級干部團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)努力的結(jié)果,成績來之不易。在取得成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較單一;特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢還不夠突出;發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱;群眾的要求還有相當(dāng)部分因?yàn)闅v史或經(jīng)濟(jì)條件等原因還沒能得到妥善解決;社會治安還存在一定隱患,地下xx打擊力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。存在的這些問題,都需要我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加過硬的紀(jì)律和措施,更加突出的工作績效來加以解決。
二、關(guān)于今年工作的幾點(diǎn)意見。
20xx年是“十一五”計(jì)劃的頭一年,是全面落實(shí)縣委、縣政府“1 9”區(qū)域率先發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方式,擴(kuò)大開放程度,加快發(fā)展步伐的重要一年,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧新敖泉,繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會和省市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞建設(shè)和鞏固“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,生態(tài)大縣,烤煙名縣”和全省“經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”目標(biāo),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,大力加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開放努力維護(hù)社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。我們要認(rèn)真領(lǐng)會縣委、縣政府的工作重點(diǎn),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是:在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面貫徹十六大和十六屆五中全會精神,堅(jiān)定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署,嚴(yán)格按照“把握一個發(fā)展主題,強(qiáng)化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念,突出率先發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、打造和諧社會、提高行政效能建設(shè)四個重點(diǎn)”的工作思路,積極盤活資源,立足特色,深挖潛力,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)開創(chuàng)敖泉各項(xiàng)工作新局面,全面推動敖泉鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階。
今年我鎮(zhèn)工作的主要預(yù)期目標(biāo):全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值比上年增長13以上,三次產(chǎn)業(yè)分別增長
8、
2、21以上;單位gdp能耗降低4.5以上;工業(yè)增加值增長20以上;固定資產(chǎn)投資增長20以上;財(cái)政收入力爭在縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)基礎(chǔ)上比去年再超14;農(nóng)民人平純收入突破4700元;社會綜治實(shí)現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、大局和諧穩(wěn)定,計(jì)劃生育工作要保類進(jìn)位,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進(jìn)行列。
實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù),我們要重點(diǎn)突出以下四個方面的工作:
一、要突出“率先”發(fā)展,努力提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力
縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“1 9”率先發(fā)展行列,是充分認(rèn)識到我鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展能力而制定的切實(shí)可行的科學(xué)決策。我們要充分發(fā)揮和挖掘我們本身所具備的戰(zhàn)略優(yōu)勢,乘勢而上。首先是繼續(xù)把烤煙生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,努力在實(shí)現(xiàn)“大產(chǎn)業(yè)、大品牌、大市場”上下工夫,以提高單產(chǎn)為重點(diǎn),主攻質(zhì)量為核心,齊心協(xié)力抓好烤煙種植、烘烤等各個環(huán)節(jié)。力爭今年完成烤煙收購數(shù)量突破4萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅520萬元以上,單個產(chǎn)品為人平增收貢獻(xiàn)達(dá)到380元以上。具體要推行層層負(fù)責(zé)制、分片包干制等責(zé)任落實(shí)制度,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,綜合依靠科技、市場等各種手段做大做強(qiáng)“龍頭”產(chǎn)業(yè)。同時,重點(diǎn)突出“特色”產(chǎn)業(yè)。從今年開始,大約花3到5年時間,要整合力量與資源,重點(diǎn)開發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發(fā)的、經(jīng)濟(jì)價值高的、市場潛力大的綠色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。從打造基地入手,創(chuàng)建品牌為中心,逐步培育成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時,要全面配合縣委、縣政府以及國土部門完成好耕地整理項(xiàng)目,力促我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游(民俗民居)節(jié)為契機(jī),打好招商一張牌,從根本上創(chuàng)新招商機(jī)制,落實(shí)招商引資政策,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢,交通優(yōu)勢,資源優(yōu)勢等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢、農(nóng)特產(chǎn)品豐富等特點(diǎn),突出“園區(qū)招商,行業(yè)招商,綠色招商”,爭取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個規(guī)模以上投資項(xiàng)目,為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設(shè)添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,以加快建設(shè)敖泉停車場為切入口,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況,進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“六個一”活動,真正做到立足敖泉,發(fā)展敖泉。
二、要突出“新農(nóng)村”建設(shè),扎實(shí)提高為民辦實(shí)事能力
社會主義新農(nóng)村建設(shè),是今年黨中央國務(wù)院的一項(xiàng)重要舉措。我鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),勢在必行,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,首先是要以堅(jiān)持黨委政府推動、示范帶動的方式,因地制宜、分類指導(dǎo),全面實(shí)行“村為主”。在工作中,著重抓好以下幾個重點(diǎn):一是做到規(guī)劃先行。在高起點(diǎn)完善城鎮(zhèn)規(guī)劃的同時,因地制宜,盡快搞好村級產(chǎn)業(yè)和村組建設(shè)規(guī)劃。二是爭取在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)完成15個新農(nóng)村示范村的創(chuàng)建工作,充分帶動面上新農(nóng)村建設(shè)的熱烈開展(今年要著重完成光路村和杏村兩個新農(nóng)村示范村的規(guī)劃建設(shè))。三要繼續(xù)深化完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好農(nóng)村道路、能源設(shè)施、農(nóng)田水利、退耕還林、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要突出抓好“冠軍路”工程的進(jìn)度和質(zhì)量,爭取在今年9月份全面實(shí)現(xiàn)竣工通車。要抓住“沼氣池建設(shè)國家項(xiàng)目縣”機(jī)遇,在完成180個建池任務(wù)基礎(chǔ)上,加大對已建池使用情況的跟蹤落實(shí),加大對質(zhì)量保障的監(jiān)督力度,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)能源設(shè)施。要大力實(shí)施農(nóng)村“六個一”工程,即:送一本有關(guān)先進(jìn)性教育和指導(dǎo)農(nóng)民致富的書、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路,打好一口井、建好一個烤房,改造好一個無公害廁所。四要把第三批先進(jìn)性教育活動同建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來,在工作中深入探討如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用,鼓勵經(jīng)濟(jì)能力、專業(yè)能人、學(xué)業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實(shí)業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級村務(wù)公開,村務(wù)公開可以化解矛盾,也能調(diào)動群眾積極性,增強(qiáng)群眾對干部工作的理解和支持,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。六要集思廣益,明晰發(fā)展思路,積極主動地為村里多辦一些實(shí)事和好事,著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,真正形成“政策促發(fā)展、干部為農(nóng)村、農(nóng)民愛干部”局面,通過相互支持,共同促進(jìn),推動農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農(nóng)民增收工作,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),鼓勵開辦家庭式小規(guī)模“創(chuàng)收”作坊,通過實(shí)施科技興農(nóng)工程、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、規(guī)范完善農(nóng)業(yè)協(xié)會和抓好農(nóng)民培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移等措施,發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)、閃光點(diǎn),活躍農(nóng)村市場,保障農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。
三、要突出“和諧”主題,全面促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)形成合力
20xx年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神,按照全縣政法工作會議的部署,以建設(shè)“平安桂陽”為主線,以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點(diǎn),以制度建設(shè)為抓手,以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體,扎實(shí)抓預(yù)防、抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)、抓實(shí)效,為構(gòu)建和諧新敖泉創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。努力實(shí)現(xiàn)無嚴(yán)重刑事犯罪案件、無嚴(yán)重治安災(zāi)害事故、無群體性事件、無影響社會穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),力爭打造桂陽的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強(qiáng)化穩(wěn)定意識,抓好“五五”普法教育,日常教育,確保人人有穩(wěn)定意識,個個有維穩(wěn)觀念,知法、守法、維法;二是要強(qiáng)化政治責(zé)任,通過各種手段,真正形成“穩(wěn)定責(zé)任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢,正確引導(dǎo)干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”,讓干部人人頭上有責(zé)任,責(zé)任追究層層落實(shí);三是要強(qiáng)化工作措施。既突出重大苗頭、重點(diǎn)地方、重要問題的排查;又要突出對違法亂紀(jì)影響惡劣的不法分子的嚴(yán)厲打擊,尤其是對從事地下“xx”活動的不法分子,抓到一個要處理一個,處理一個威懾一片,決不心慈手軟。四是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步健立健全重特大事故預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),整合公安、司法、工商、稅務(wù)、交通、通訊、醫(yī)療等部門力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)合行動,堅(jiān)決維護(hù)社會穩(wěn)定,維護(hù)群眾安定祥和的生活環(huán)境。
20xx年,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的要求是:堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格按照縣委“三二一”工作思路,努力提高計(jì)生工作依法行政、依法管理和服務(wù)的水平,今年突出利益導(dǎo)向和依法懲處兩種手段,要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長率,不斷提高出生人口素質(zhì),實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作保類進(jìn)位目標(biāo),還要爭創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作的主要措施是:一要狠抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為動力,改善干群關(guān)系為突破口,牢牢掌握計(jì)生工作主動性。二要狠抓節(jié)育措施落實(shí),突出純二女戶結(jié)扎手術(shù),從源頭上嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育,杜絕多孩出生。三要狠抓社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收,突出依法行政職能,要以過硬的措施和過硬的手段,對違反計(jì)生條例生育人員進(jìn)行處罰,嚴(yán)格把握社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。四要狠抓流動人口管理,積極探索合同管理等多種方式,在科學(xué)管理上開拓創(chuàng)新。五要狠抓計(jì)生工作“村為主”,突出計(jì)生協(xié)會的建設(shè),積極發(fā)揮協(xié)會的作用,建立計(jì)劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線,廣泛發(fā)揮作用,開辟各種途徑。六要狠抓計(jì)生優(yōu)惠政策的落實(shí),突出計(jì)生情況好與壞“兩頭”差距,讓少生優(yōu)生的群眾多得實(shí)惠,引導(dǎo)群眾積極自覺地遵守計(jì)劃生育法律法規(guī),自覺地履行計(jì)劃生育義務(wù)。
統(tǒng)籌社會綜治、計(jì)生工作,全面協(xié)調(diào)發(fā)展,同時,也要進(jìn)一步抓好教育、科學(xué)、合作醫(yī)療、民政、體育、文化、廣播事業(yè)等工作。一是要加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育管理體制和“兩免一補(bǔ)”政策,積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革,鞏固“普九”成果。大約用兩年時間對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收學(xué)雜費(fèi),建立健全鎮(zhèn)內(nèi)“特貧特困”學(xué)生的教育資助體系。二是要加快科技創(chuàng)新發(fā)展,深入開展“農(nóng)村科技建設(shè)年”活動,實(shí)施科技“六大工程”,大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村科普工作,提高農(nóng)民科技素質(zhì),把科技融入發(fā)展生產(chǎn)中,體現(xiàn)在農(nóng)民的收益上。三是要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,今年全鎮(zhèn)普及“參合”任務(wù)要求是完成全鎮(zhèn)人口總數(shù)的85。我們要通過各種途徑廣泛宣傳“參合”的保障作用,提高群眾的“參合”意識,正確認(rèn)識“參合”的“實(shí)惠”,鼓勵農(nóng)民積極參合,同時也要鼓勵參合農(nóng)戶正確運(yùn)用合作醫(yī)療保障功能維護(hù)切身利益,最大限度減低家庭負(fù)擔(dān),增強(qiáng)對大病大災(zāi)的抵御能力。今年計(jì)劃募集合作醫(yī)療資金20萬元,預(yù)計(jì)全年報帳金額將突破50萬元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè),進(jìn)一步完善農(nóng)村保障和救助體系,開展多形式文體活動豐富群眾生活,積極開展“維護(hù)桂陽形象,創(chuàng)建美好家園”討論活動、“三和”創(chuàng)建活動,圍繞建設(shè)“節(jié)約型社會”,大力提高以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為首的精神文明建設(shè),促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面繁榮。
四、要突出“行政效能建設(shè)”,確保各項(xiàng)措施落實(shí)得力
提高行政效能,是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、執(zhí)政為民的關(guān)鍵,是與時俱進(jìn)、保持___員先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關(guān)鍵,是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。結(jié)合今年黨委班子換屆工作,一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造一個講政治、顧大局、守紀(jì)律的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班子。正確引導(dǎo)我們的干部正確對待去留問題,在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅(jiān)持完善一系列制度改革。進(jìn)一步修改、完善《干部職工目標(biāo)管理量化考評細(xì)則》、《村級目標(biāo)管理量化考評細(xì)則》,實(shí)行行政違法責(zé)任追究制,行政效能告誡制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、以崗設(shè)人制,不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度和例會制度。堅(jiān)持以制度管人,按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個一”工程建設(shè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善管理制度,大力提倡服務(wù)本位意識,方便群眾辦事,樹立政府良好形象。四是大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),充分調(diào)動干部、職工工作的主動性、積極性,引導(dǎo)干部職工在開展工作的同時邊干邊思考,通過在“學(xué)中干,干中學(xué)”,從干部個體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行責(zé)任落實(shí)追究制。按照誰分管誰負(fù)責(zé)原則,對于安排的工作進(jìn)行跟蹤督察,發(fā)現(xiàn)問題限時整改,對于整改不好,措施不到位的進(jìn)行通報批評,嚴(yán)重的要交給組織部門處理。對制度落實(shí)嚴(yán)格考核,黨政領(lǐng)導(dǎo)的電話全部公布上墻,極力推行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,在計(jì)生、民政、財(cái)政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領(lǐng)導(dǎo)電話,杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)考核,并于每周通報考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造一股人人爭先進(jìn),個個比貢獻(xiàn)的良好氛圍,確保各項(xiàng)工作措施都能夠落到實(shí)處,贏到民心。
同志們,回顧過去,我們豪情滿懷,充滿希望;展望未來,我們躊躇滿志,信心百倍。新一年緊迫的工作任務(wù)已經(jīng)清晰展現(xiàn)在我們面前,面對機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們要凝聚精神、凝結(jié)智慧,勵精圖治、發(fā)奮圖強(qiáng)、共繪和諧新敖泉的宏偉藍(lán)圖,共創(chuàng)明天發(fā)展的春天!
第2篇 經(jīng)濟(jì)工作會議報告-書記
經(jīng)濟(jì)工作會議報告-書記
經(jīng)濟(jì)工作會議報告-書記
●鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議材料
搶抓機(jī)遇凝聚合力
努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面
——在20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作上的講話
黨委書記
(20xx年3月9日)
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究召開這次經(jīng)濟(jì)工作暨社會綜治、計(jì)劃生育工作會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作、社會綜治、計(jì)劃生育工作會議精神,總結(jié)回顧去年的各項(xiàng)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署全年的各項(xiàng)工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)各級組織和廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),扎實(shí)苦干,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。剛才李鎮(zhèn)長全面總結(jié)了去年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,對今年的工作作出了具體的部署,講得很好,很全面,符合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,指導(dǎo)思想明確,任務(wù)目標(biāo)具體,思路清晰,可操作性強(qiáng),縣人大陳主任對我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作提出了寶貴意見和殷切期望,請各單位及全體鎮(zhèn)、村干部認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)近期了解的情況,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,把握大局,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
過去的一年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆五中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,真抓實(shí)干,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、政通人和的可喜局面,主要表現(xiàn)在:一是財(cái)政稅收穩(wěn)步增長。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收688萬元,比上年提高了12.3個百分點(diǎn),其中僅烤煙一項(xiàng)完成特產(chǎn)稅520.9萬元。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全年累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值9000萬元,占全年計(jì)劃的102.5,比上年增長13.8。三是“三農(nóng)”工作健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,全年發(fā)放糧種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)31萬元,發(fā)放合作醫(yī)療報帳資38.2萬元;農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度空前,全面完成了05年度農(nóng)業(yè)開發(fā)工程,煙水配套工程及玉兆、牛角灣水庫的除險加固工程建設(shè)。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。積極推進(jìn)“平安敖泉”創(chuàng)建活動,“地下xx”違法犯罪活動做到了露頭就打,全鎮(zhèn)矛盾糾紛隱患做到了有案必查,全鎮(zhèn)全年未出現(xiàn)重特大刑事案件和治安案件。全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,礦山生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動取得明顯實(shí)效。五是社會事業(yè)齊頭并進(jìn)。計(jì)劃生育順利實(shí)現(xiàn)進(jìn)類進(jìn)位,新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面完成,文化、教育、衛(wèi)生、體育、科技等工作取得了歷史最好成績。六是執(zhí)政基礎(chǔ)全面夯實(shí)。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成了第六次村委換屆選舉工作,保持___員先進(jìn)性教育活動得到了省市縣各級部門的充分肯定。在20xx年的工作中,我鎮(zhèn)被國家農(nóng)業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、獲得全市社會綜治工作先進(jìn)單位、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核三等獎、全縣文明標(biāo)兵單位、全縣計(jì)劃生育工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。我認(rèn)為,這些成績的取得主要得益于以下幾個方面:
一是在指導(dǎo)思想上,全鎮(zhèn)始終突出發(fā)展這一主題,進(jìn)一步奏響了搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的主旋律,發(fā)展是第一要務(wù)的思想已深入人心;二是在工作大局上,立足鎮(zhèn)情、民情,制定了符合實(shí)際、集中民智、體現(xiàn)民意的發(fā)展措施,形成了全面建設(shè)小康社會的強(qiáng)大合力;三是在工作部署上,抓住了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵,切實(shí)解決了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的困難和矛盾;四是在工作作風(fēng)上,積極發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)為民、加快發(fā)展、狠抓落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),各級干部以實(shí)干為立身之本,成事之基,牢固樹立了真抓實(shí)干的工作作風(fēng);五是在工作保證上,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大及十六屆五中全會精神,通過村級組織換屆選舉,進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)了村級班子,全鎮(zhèn)上下形成了群眾氣順、干部勁足的良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在總結(jié)成績的同時,我們要看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題還較多:經(jīng)濟(jì)總量相對較小,
二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力還不強(qiáng),科技應(yīng)用率不高,特色產(chǎn)業(yè)不突出,招商引資力度不大,農(nóng)民增收的渠道不暢,一些干部的思想、工作作風(fēng)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要等等。全體黨員、干部一定要認(rèn)清形勢,正視差距,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,要用發(fā)展來解決前進(jìn)道路上的一切問題。
二、搶抓機(jī)遇,加壓苦干,全面落實(shí)“率先發(fā)展”工作的目標(biāo)和措施
20xx年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要一年,是“十一五”計(jì)劃的開局之年,也是敖泉鎮(zhèn)乘勢而上,加快發(fā)展,開創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年。作為全縣“1 9”率先發(fā)展區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、縣政府對我鎮(zhèn)寄予厚望,提出了具體要求和硬性指標(biāo),我們一定要搶抓發(fā)展機(jī)遇,克服發(fā)展載體缺乏,工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,招商引資效果差,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一等因素制約,充分發(fā)揮山、水、林、地和 交通區(qū)位優(yōu)勢。全鎮(zhèn)上下要正視現(xiàn)實(shí),勇于和敢于承認(rèn)差距,把當(dāng)前的壓力當(dāng)成是挑戰(zhàn)、是機(jī)遇、是東風(fēng)、借機(jī)發(fā)力,自我加壓,振奮精神,千方百計(jì)來促進(jìn)發(fā)展,真正樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,找準(zhǔn)定位,理清思路,加快發(fā)展。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,今年的經(jīng)濟(jì)工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)政治、物質(zhì)、精神三個文明建設(shè),加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體要求是:確保實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo),力爭取得兩個突破,緊扣三個中心,全面落實(shí)四個保障。
一)確保實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)即確保實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府下達(dá)的財(cái)政、計(jì)生、綜治、黨建等方面的目標(biāo)任務(wù)
財(cái)政稅收方面要確保完成全年財(cái)政稅收任務(wù)486.5萬元,力爭完成550—560萬元,其中烤煙特產(chǎn)稅完成520萬元以上,工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.1億元,比05年增長16,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到4700元,增長5以上。計(jì)生工作要確保一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動搖,在現(xiàn)有的排位上要進(jìn)位,要爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。綜治、黨建工作要嚴(yán)格按市、縣要求,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),全面完成責(zé)任書下達(dá)的工作任務(wù),在工作中要敢于創(chuàng)新、爭創(chuàng)典型,積極為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供思想保障和環(huán)境保障。
二)力爭取得兩個突破即農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新突破、招商引資要有新突破
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新突破。實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終目的是促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。首先,要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)放在新品種、新技術(shù)的推廣運(yùn)用上來。春耕期間,煙草部門要加強(qiáng)對烤煙的管理,想方設(shè)法提高烤煙種植科技含量,確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu);農(nóng)技部門要積極引進(jìn)優(yōu)良品種、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻種植面積,切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。同時,要及時提供信息咨詢、技術(shù)服務(wù),通過示范、推廣,使群眾從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中嘗到甜頭,促使積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其次,要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。敖泉是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但我們的農(nóng)業(yè)還停留在低水平的位置上,我們要用戰(zhàn)略眼光來抓農(nóng)業(yè),切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,目前,全鎮(zhèn)還沒有一家像樣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),今年要努力引進(jìn)1—2家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。第三,要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)。要依托便利的交通運(yùn)輸,大力培植農(nóng)村綜合服務(wù)組織和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織,在農(nóng)資供應(yīng)、信息服務(wù)、產(chǎn)品銷售等方面為農(nóng)民提供全方位服務(wù),大力做好農(nóng)產(chǎn)品流通,切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品出路問題。特別是烏龍姜的生產(chǎn)、加工、銷售要取得新的進(jìn)展。
2、招商引資要有新突破。繼續(xù)把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和中心來抓,全面提升招商引資項(xiàng)目的履約率和資金到位率。首先,招商引資方向要明確。勞動密集型企業(yè)是我鎮(zhèn)招商引資的主攻方向,要主動承接周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分利用民間閑散資金、廠房、設(shè)備,按照“能大則大、能集中則集中”的原則,興辦家私、木制品、礦產(chǎn)粗加工等加工企業(yè)。其次,招商引資機(jī)制要完善。進(jìn)一步加大對招商活動和招商引資獎勵措施的資金投入,確保招商引資經(jīng)費(fèi)保障和獎勵兌現(xiàn)資金到位。第三,招商引資要有硬任務(wù)。各村要各顯神通,各尋門路,哪怕是辦一個
二、三十人的小型來料加工廠,或是引進(jìn)一個農(nóng)業(yè)企業(yè),或是利用閑散用地,建設(shè)一幢標(biāo)準(zhǔn)廠房對外出租等等,只要能夠解決一些勞動力就業(yè),為農(nóng)民增加一點(diǎn)收入,說明這個村的招商引資工作就取得了一定成效。
三)緊扣三個中心,即緊扣加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)三個工作中心
1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要用活用足用好現(xiàn)有政策,積極爭取項(xiàng)目資金,加大煙水配套工程、農(nóng)業(yè)開發(fā)工程,國土整理工程項(xiàng)目的申報力度,在全鎮(zhèn)掀起一場農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的新高潮,要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,積極實(shí)施通村公路改造、生態(tài)沼氣池建設(shè)和農(nóng)村改水、改廁工程,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障,繼續(xù)抓好病險水庫、堤壩除險加固工程,繼續(xù)完善森林防火制度建設(shè),著力提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害的能力和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,切實(shí)改善人民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
2、促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。敖泉是桂陽的腹地,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與我們的人口大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的實(shí)際極不相稱。要實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向小康強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)緩慢發(fā)展向快速發(fā)展轉(zhuǎn)變,農(nóng)村面貌“山河依舊”向“日新月異”轉(zhuǎn)變,必須首先轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念。要引導(dǎo)群眾既重農(nóng)又重商,放開手腳,利用交通優(yōu)勢發(fā)展運(yùn)輸業(yè),利用區(qū)位優(yōu)勢搞活流通業(yè),利用人口優(yōu)勢帶動餐飲業(yè)。切實(shí)做好旅游資源的規(guī)劃、整合、保護(hù)和開發(fā),要利用名人效應(yīng)和景點(diǎn)效應(yīng),開發(fā)烏龍井、溫溪亭、秀峰水庫、七拱橋等旅游觀光景點(diǎn)。要依托特色農(nóng)副產(chǎn)品,繼續(xù)扶持農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)消費(fèi)市場繁榮。
3、積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。在挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力的同時,要在長期穩(wěn)定土地家庭聯(lián)系承包經(jīng)營的政策基礎(chǔ)上,依法保護(hù)土地的自愿、有償流轉(zhuǎn),把一部分勞動力從土地上解放出來,加快農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)化進(jìn)程,拓展農(nóng)民就業(yè)的渠道,要依托陽光工程,加強(qiáng)對青壯年勞動力的就業(yè)培訓(xùn)力度,提高就業(yè)技術(shù),要加強(qiáng)與用工單位及中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系,積極引導(dǎo)富余勞動力走出家門務(wù)工經(jīng)商,不斷壯大勞動力大軍,今年要爭取新完成1000名勞動力轉(zhuǎn)移,確保實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)20xx萬元以上。
四)全面落實(shí)四個保障即落實(shí)思想保障,組織保障,穩(wěn)定保障,責(zé)任保障
1、落實(shí)思想保障。一是夯實(shí)思想基礎(chǔ)。要以開展“建設(shè)美好家園,維護(hù)桂陽形象”大討論為契機(jī),大張旗鼓地與廣大群眾講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展,用中央、省、市和縣委的精神來統(tǒng)一思想,用經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展、社會事業(yè)的繁榮、生活條件的改善來鼓舞人心,用區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展前景來催發(fā)斗志,引導(dǎo)群眾徹底摒棄“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、小打小鬧”的陳舊觀念和錯誤認(rèn)識。要按照縣委吳書記提出的“家家戶戶創(chuàng)家業(yè)、經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)實(shí)業(yè)、教師學(xué)生創(chuàng)學(xué)業(yè)、技術(shù)人員創(chuàng)專業(yè)、干部公仆創(chuàng)事業(yè)”的要求,在全鎮(zhèn)上下弘揚(yáng)奮發(fā)向上、敢想敢做的良好風(fēng)氣,激發(fā)各方面參與建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情,為敖泉在發(fā)展大局中站穩(wěn)腳跟、扮好角色奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,通過廣泛開展“和美家庭,和睦鄰里,和諧村組等群眾性評比活動,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),全面提高廣大人民群眾的素質(zhì)。要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)要求扎實(shí)推進(jìn)小康示范村建設(shè)。三是積極發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展原則,積極實(shí)施教研改革,鞏固提高“兩基”成果,抓好學(xué)校教學(xué)秩序和校園周邊環(huán)境的整治工作,爭取年內(nèi)完成中心校宿舍樓危改項(xiàng)目。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制,重點(diǎn)抓好流動人口管理、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、計(jì)生例會等常規(guī)工作,對未及時到位的計(jì)生對象要采取有效措施,依法依規(guī)落實(shí)到位。繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和協(xié)會“雙創(chuàng)”活動,建立和完善計(jì)生工作機(jī)制,實(shí)施規(guī)范管理,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),確保計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。積極完善社會保障體系,全面實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障,農(nóng)村特困戶和五保戶做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)衛(wèi)生工作,提高疾病預(yù)防控制能力,確保完成85的農(nóng)村人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資任務(wù),大力發(fā)展文體事業(yè),滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
2、落實(shí)組織保障。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提升執(zhí)政能力為目的,以開展保持黨員先進(jìn)性教育活動為載體,全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì),不斷提高整體領(lǐng)導(dǎo)水平,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、協(xié)商決策,始終把握住駕馭經(jīng)濟(jì)工作全局的主動權(quán)。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識,樹立起勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的形象和作風(fēng)。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部隊(duì)伍建設(shè)。要全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,要給每個鎮(zhèn)村干部壓任務(wù),壓擔(dān)子,讓每個人都有壓力、有動力,不能干好干壞一個樣,干與不干一個樣,克服“忙的人忙得不可開交,分身乏術(shù),閑的人閑得無所事事,胡吹海侃”的局面;嚴(yán)格兌現(xiàn)工作責(zé)任制和工作人員行政過錯責(zé)任追究制,對能夠按時保質(zhì)完成工作任務(wù)的村、部門、干部,該獎的就獎,該提拔的就提拔;對那些只看不干、只出工不出力的鎮(zhèn)、村干部,通過考核評議、競爭淘汰機(jī)制讓他們優(yōu)先“出局”,以此來增進(jìn)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍活力。
3、落實(shí)穩(wěn)定保障。一要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)。各單位要支持人大和政協(xié)開展工作,重視發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)會、老年協(xié)會等組織的橋梁和紐帶作用。進(jìn)一步落實(shí)“四五”普法規(guī)劃,強(qiáng)化依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施,切實(shí)提高黨員干部的法制觀念和依法辦事能力。二要深入開展創(chuàng)建“平安敖泉”系列活動。切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“xx”及各類違法犯罪活動,抓好重點(diǎn)整治村整治工作。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)夜間巡邏,確保社會安定。加大對《信訪條例》的宣傳力度,健全信訪信息網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)抓好越級訪、集體訪工作。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài),防止問題轉(zhuǎn)型和升級,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。三要高度重視安全生產(chǎn)工作。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加大對礦山開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度。要精心組織安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生,加大對安全事故的處理和責(zé)任追究力度。充分發(fā)揮廣播、標(biāo)語、宣傳欄等媒介作用,廣泛深入開展安全教育,提高全社會安全意識。
4、落實(shí)責(zé)任保障。職務(wù)是一種責(zé)任,責(zé)任就是要有所作為,我們這里講的責(zé)任,核心是對敖泉的發(fā)展負(fù)責(zé),為敖泉的人民群眾負(fù)責(zé)。在座各位都有自己的職務(wù)和工作崗位,都有自己所分管、所負(fù)責(zé)的事務(wù),都肩負(fù)著黨委、政府、人民賦予的重任。既在其位,就必須謀其職、履其責(zé)、有所作為、有所建樹,決不能占著位子不干事。廣大鎮(zhèn)、村干部要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識來約束和鞭策自己,切實(shí)增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識,全面提高服務(wù)發(fā)展的能力,敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)、勇挑責(zé)任、狠抓落實(shí),做到“一級抓一級、級級抓落實(shí),一級對一級負(fù)責(zé)、級級都負(fù)責(zé)”。
同志們,昨日輝煌已成昔,欲成大業(yè)再奮蹄。新的一年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,特別是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的許多工作仍會遇到各種各樣的矛盾和困難,艱苦孕育希望,奮進(jìn)創(chuàng)造輝煌,讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,創(chuàng)新觀念,凝心聚力,奮勇爭先,全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而作出自己的最大貢獻(xiàn)。
第3篇 區(qū)長在2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會議上的報告
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議和區(qū)委十一屆三次全會精神,認(rèn)真總結(jié)過去一年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署今年工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識,凝聚強(qiáng)大合力,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,以堅(jiān)定的決心、百倍的信心,圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)新局面。稍后,_____書記還要作重要講話,我
們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、二oo九年經(jīng)濟(jì)工作回顧——全力以赴“保增長”。把“保增長”作為首要任務(wù),努力化解金融危機(jī)的不利影響,堅(jiān)持多措并舉,扎實(shí)工作,在被動中贏得主動,在困難中求得突破,推動了經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升。堅(jiān)持政策牽動,出臺了幫助工業(yè)企業(yè)克服困難加快發(fā)展,社?;鹫魇蘸途蜆I(yè)培訓(xùn)“五緩四降一補(bǔ)”等一系列措施,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)近億元。堅(jiān)持投資拉動,搶抓機(jī)遇不遺余力爭投資、抓項(xiàng)目,實(shí)施中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目32項(xiàng),總投資6637萬元,開工率100%,完成投資率76.9%,完工率40.6%;實(shí)施6大類、總投資172.2億元的75項(xiàng)重點(diǎn)工程,開工率97.3%,完成投資率107.1%,分別提高3個和8.2個百分點(diǎn);洽談項(xiàng)目131項(xiàng),儲備項(xiàng)目44個、總投資421億元,簽約項(xiàng)目7項(xiàng)、總投資16億元,為經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展增強(qiáng)了后勁。堅(jiān)持科技引動,新申請專利155項(xiàng),實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目40項(xiàng),科技進(jìn)步指數(shù)達(dá)到13%,科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到40.5%,提高2.8個百分點(diǎn),被國家科技部命名為全市唯一的“科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”。堅(jiān)持幫扶促動,千方百計(jì)保企業(yè),落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門包企幫扶責(zé)任制,積極幫助企業(yè)解決資金需求、電力運(yùn)力供應(yīng)、市場銷售等問題,全力為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值、銷售收入降幅分別回落46.
9、59.7和22.6個百分點(diǎn),企穩(wěn)回升態(tài)勢更加明朗?!Х桨儆?jì)“保民生”。把“保民生”作為根本目標(biāo),擺在戰(zhàn)略層面來推進(jìn),全區(qū)民生支出占到財(cái)政一般預(yù)算支出的62.6%。大力實(shí)施惠民工程,高度關(guān)注金融危機(jī)下的就業(yè)問題,新.5公里、園林村 45個,完成農(nóng)村4.53萬人的安全飲水工程。深入推進(jìn)“藍(lán)天碧水”工程,二級天數(shù)達(dá)348天,提前兩個月完成目標(biāo)任務(wù);萬元gdp綜合能耗下降18.76%,超任務(wù)13.16個百分點(diǎn);二氧化硫、化學(xué)需氧量分別控制在8755噸和3498噸以內(nèi);新增集中供熱300萬平米,新造林3.5萬畝、植樹350萬株,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。平安建設(shè)取得新成效,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,煤礦百萬噸死亡率為0,安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn);加強(qiáng)社會治安綜合治理,破獲刑事案件563起,查處行政治安案件2111起;嚴(yán)格落實(shí)信訪案件包案制,強(qiáng)化矛盾排查調(diào)處,越級訪、集體訪批次和人數(shù)大幅下降。街道辦事處大力實(shí)施“凝聚力工程”,第三屆社區(qū)居委會換屆順利完成,在社會管理和服務(wù)中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
回顧過去的一年,是在金融危機(jī)影響加深、改革發(fā)展任務(wù)艱巨的矛盾交織中,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年;是在財(cái)政家底薄弱、遭受各種災(zāi)害嚴(yán)重等問題的伴隨中,保障改善民生、促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步的一年。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下廣大干部群眾心齊力合、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,也是廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、政府,向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾、各界人士、外來客商,向所有關(guān)心支持_____現(xiàn)代化建設(shè)的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡;制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地、環(huán)境容量、水資源等保障要素需求壓力依然很大;工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱、規(guī)模不大、競爭力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、科技化水平相對較低,第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低、龍頭缺少;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)任重道遠(yuǎn),鄉(xiāng)村發(fā)展欠賬較多,節(jié)能減排壓力增大,生態(tài)環(huán)境較為脆弱,安全發(fā)展任務(wù)很重;財(cái)政支付能力很弱,惠民生、還欠債、謀發(fā)展的問題相互交織;改革任務(wù)艱巨,對外開放不足,發(fā)展活力仍然不強(qiáng),發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題,需要我們在今后的工作中下大力氣認(rèn)真解決。
二、二o一o年經(jīng)濟(jì)工作主要目標(biāo)任務(wù)
2023年,是確?!笆晃濉蹦繕?biāo)任務(wù)圓滿完成的決戰(zhàn)之年,更是為“十二五”打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的重要一年。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢日益明朗,我區(qū)煤焦冶電等市場需求與全省、全市一樣必將逐步回升,市場形勢將進(jìn)一步好轉(zhuǎn);中央保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)施行積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策,以及《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》、《國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》的出臺和實(shí)施,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升、向好發(fā)展提供了寬松政策和難得機(jī)遇;全省出臺的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等刺激經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)施的煤炭資源整合、煤礦兼并重組等重大措施,加之我區(qū)已經(jīng)形成的多元產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),將對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用;我區(qū)連續(xù)幾年的強(qiáng)勁投資和項(xiàng)目建設(shè),為今后的發(fā)展積蓄了力量和后勁,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的內(nèi)在動力顯著增強(qiáng);經(jīng)過金融危機(jī)歷練,使我們積累了經(jīng)驗(yàn)、錘煉了隊(duì)伍,駕馭市場經(jīng)濟(jì)、加快科學(xué)發(fā)展的能力和水平進(jìn)一步提升;更重要的是,通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在全區(qū)營造了一種干事創(chuàng)業(yè)、協(xié)作共進(jìn)的良好氛圍,形成了一種不甘人后、勇于爭先的競爭意識,憋足了一股人心思富、人心思上、人心思進(jìn)的強(qiáng)烈進(jìn)取心,這是我們科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的活力所在、希望所在??傮w來講,今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年,我們既要看到有利條件和積極因素,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心;又要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識,積極搶抓機(jī)遇,有效應(yīng)對挑戰(zhàn),以務(wù)求全勝的決心,自加壓力,奮力爬坡,負(fù)重趕超,奪取“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面勝利。按照區(qū)委十一屆三次全會部署,瞄準(zhǔn)趕超目標(biāo),今年要突出抓好六方面的重點(diǎn)工作,歸集起來就是要全力實(shí)施好項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、三農(nóng)提升、改革開放提速、民生改善、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)“六大工程”,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(一)全力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)工程,增強(qiáng)發(fā)展后勁。舉全區(qū)之力,狠抓項(xiàng)目促投資、擴(kuò)大投資保增長,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)加速發(fā)展增添后勁。努力完成好總投資22億元的29項(xiàng)市政重點(diǎn)工程,提升基礎(chǔ)設(shè)施承載力。
推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。按照“一個重點(diǎn)項(xiàng)目、一個區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一套服務(wù)機(jī)構(gòu)、一抓到底”的推進(jìn)格局,完善和深化交辦制、會辦制、幫辦制、督辦制、聯(lián)辦制,健全“部門周通報、月調(diào)度,區(qū)每季調(diào)度、半年考核、年終兌現(xiàn)”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,對項(xiàng)目跟蹤督辦落實(shí);加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃和監(jiān)管,提高項(xiàng)目建設(shè)的綜合效益和投入產(chǎn)出率;加強(qiáng)綜合監(jiān)管和工程監(jiān)理,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。健全重大項(xiàng)目“一站式”審批和聯(lián)合審批制,提高行政審批效率;健全項(xiàng)目施工環(huán)境屬地管理責(zé)任制和行政執(zhí)法媒體監(jiān)督聯(lián)動機(jī)制,為項(xiàng)目建設(shè)提供良好環(huán)境。
突破項(xiàng)目瓶頸制約。在突破土地制約上,挖掘潛力,盤活存量土地,堅(jiān)決整治低效用地,鼓勵企業(yè)以地增資擴(kuò)產(chǎn),搞好新一輪土地總體利用規(guī)劃修編工作,為項(xiàng)目建設(shè)提供更多土地指標(biāo)支持。在突破環(huán)境容量制約上,堅(jiān)決打好淘汰落后產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn),嘗試化學(xué)需氧量排污權(quán)初始有償出讓,為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出環(huán)境容量。在突破水資源制約上,搞好工業(yè)水資源開發(fā)論證,加快城南供水工程建設(shè),有效利用中水、加快引進(jìn)黃河水源。在突破資金制約上,通過區(qū)財(cái)政擔(dān)保公司擴(kuò)資、借助民資、銀行爭資、內(nèi)部融資等方式,廣開籌資渠道,保障項(xiàng)目資金落實(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、保增長最直接、最有效的手段。我們要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓投資、抓項(xiàng)目就是促發(fā)展”的理念,把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的重中之重,全力整合各種資源,利用各種條件,調(diào)動各方積極因素,抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)積蓄經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、跨越趕超發(fā)展的力量和后勁!
(二)全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程,挖掘發(fā)展?jié)摿?。按照“工業(yè)新型化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的思路,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究、深入挖潛,重點(diǎn)在改造提升、做大做強(qiáng)上做文章、下功夫,使現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、增效、加速發(fā)展。推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)提檔。三產(chǎn)服務(wù)已成為我區(qū)總量最大的產(chǎn)業(yè)。今年要繼續(xù)把服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重中之重,落實(shí)好省市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),改造提升生活性服務(wù)業(yè),用低碳經(jīng)濟(jì)理念影響消費(fèi)觀念、轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式,全面提高服務(wù)業(yè)的規(guī)模和水平,重點(diǎn)要培育三大優(yōu)勢:培育文化旅游優(yōu)勢。加強(qiáng)常家莊園、_____老城、后溝古村景區(qū)建設(shè),推進(jìn)烏金山國家森林公園續(xù)建工程,放大“中國晉商文化之鄉(xiāng)”、“中國晉商文化研究基地”品牌效應(yīng),推進(jìn)全國首批“影視拍攝基地”建設(shè),擴(kuò)大對外宣傳和影響,加快文化旅游資源向文化旅游經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。培育商貿(mào)物流優(yōu)勢。完善以百貨大樓、天元購物等為主的城區(qū)商業(yè)中心建設(shè);提升環(huán)北門廣場商業(yè)步行街、迎賓路商務(wù)辦公區(qū)等特色街區(qū)建設(shè),推進(jìn)中心商務(wù)區(qū)發(fā)展;積極實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,加快集鎮(zhèn)市場和農(nóng)村市場發(fā)展,健全城鄉(xiāng)市場體系。大力發(fā)展物流業(yè),啟動實(shí)施《_____區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃》,加快物流業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)抓好年流轉(zhuǎn)量7萬噸的省糧食物流項(xiàng)目建設(shè),打造全省最大的糧食物流中心;抓好年運(yùn)輸量500萬噸的晉中瀟河物流專用線項(xiàng)目建設(shè),建成“環(huán)形站場”和“太原無水港”。培育省城臥城優(yōu)勢。借助交通、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢,抓住北部新城全面啟動、舊城改造有效推進(jìn)、城中村城市化進(jìn)程加速的有利時機(jī),按照城市總體規(guī)劃要求,大力培育房地產(chǎn)市場,支持房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,重點(diǎn)扶持本土房地產(chǎn)企業(yè)壯大提升,建設(shè)滿足各類人群需求的宜居房產(chǎn),打造省城的“后花園”,帶動人流、物流、信息流,釋放房地產(chǎn)業(yè)對三產(chǎn)的拉動效應(yīng)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提效。今天對農(nóng)民人均純收入超萬元先進(jìn)村進(jìn)行表彰,不僅是一種信號,更是一種導(dǎo)向,就是要把農(nóng)民增收作為根本目標(biāo),鄉(xiāng)村兩級都要制定各自的促進(jìn)農(nóng)民增收推進(jìn)計(jì)劃,利用3至5年的時間,使80%的行政村人均純收入超萬元。今年,重點(diǎn)要在五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上做文章、下功夫:糧食重點(diǎn)建設(shè)10個萬畝玉米豐產(chǎn)方,提高單產(chǎn)和總產(chǎn)。蔬菜要有效實(shí)施萬畝設(shè)施蔬菜工程,建設(shè)千畝以上標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜園區(qū)5個,提升蔬菜設(shè)施化水平和質(zhì)量效益。養(yǎng)殖要以豬牛雞羊?yàn)橹攸c(diǎn),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、專業(yè)化養(yǎng)殖,實(shí)施晉陽奶牛園區(qū)等15個養(yǎng)殖園區(qū)的新改擴(kuò)建工程,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。果業(yè)要有效實(shí)施雙萬畝優(yōu)質(zhì)特色水果和干果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)果園管理,建設(shè)高產(chǎn)高效、生態(tài)示范園區(qū)。苗木花卉要以宏藝園林、嘉禾園藝、金威航天育種、豐潤澤生態(tài)農(nóng)業(yè)科技基地4個示范園為依托,努力建設(shè)“全省聞名、全市
一流”的苗木花卉基地。在抓好五大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極建設(shè)集觀光、休閑、采摘為一體的生態(tài)型農(nóng)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、三產(chǎn)的有效鏈接,開辟農(nóng)民增收新渠道。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的必由之路。我們要不遺余力把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為提升全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合競爭力的重大任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由粗放落后的發(fā)展方式向集約先進(jìn)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變!
(三)全力實(shí)施三農(nóng)提升工程,加快發(fā)展步伐。把鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長,推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重中之重,整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再上新臺階。提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施功能。按照“產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人居環(huán)境優(yōu)美、功能布局合理”的要求,加快鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施向周邊地區(qū)延伸;啟動對接太原首位戰(zhàn)略,使郭家堡、烏金山、東陽、張慶、修文五大集鎮(zhèn)成為對接大太原經(jīng)濟(jì)圈的“五朵金花”。以“四改四化”、“五清五規(guī)范”為切入點(diǎn),對新確定的25個重點(diǎn)推進(jìn)村開展環(huán)境整治、園林村建設(shè)、街巷硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);新改擴(kuò)建農(nóng)村道路150公里,新建高標(biāo)準(zhǔn)園林村30個、戶用沼氣1000戶、大中型集中供氣1處,完成2.2萬人的農(nóng)村安全飲水工程,完善農(nóng)村基礎(chǔ)功能。新農(nóng)村建設(shè)是惠及全區(qū)二十六萬農(nóng)民的歷史重任。我們要始終堅(jiān)持“重中之重”的戰(zhàn)略思想絲毫不動搖,堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)的干勁絲毫不減弱,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作絲毫不松懈,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,凝心聚力,乘勢而上,強(qiáng)力推動新農(nóng)村建設(shè)的上檔升級、高位突破!
(四)全力實(shí)施改革開放提速工程,增強(qiáng)發(fā)展活力。進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度,強(qiáng)力推動對外開放,在改革中破解發(fā)展難題,在開放中贏得發(fā)展先機(jī)。
全面引深各項(xiàng)改革。完成好政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作;深化以部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購為主的財(cái)政管理體制改革,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,提高財(cái)政資金使用效益;強(qiáng)勢推進(jìn)國有集體企業(yè)改制工作,使企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力;全面開展集體林權(quán)制度改革,完成與農(nóng)戶簽訂合同和確權(quán)到戶工作;深化基層農(nóng)技推廣體系改革,加強(qiáng)基層農(nóng)技力量,構(gòu)建覆蓋面廣、運(yùn)行高效的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò);積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,有序推進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社集中,提升規(guī)?;?jīng)營、集約化生產(chǎn)水平。深化文化體制改革,采取剝離、整合、調(diào)整的辦法,推進(jìn)國有經(jīng)營性文化單位改革,促進(jìn)公共文化服務(wù)單位運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,完成文化市場執(zhí)法改革,構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),實(shí)行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開,探索公立醫(yī)院改革,健全制度體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理,創(chuàng)新體制機(jī)制,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。
積極擴(kuò)大對外開放。在開放平臺打造上求突破,扎實(shí)推進(jìn)“北進(jìn)、西聯(lián)、南擴(kuò)、東延”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局,加大“一區(qū)三基地”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,繼續(xù)舉全力打造城西10平方公里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、城南10平方公里能源化工產(chǎn)業(yè)基地、城東5平方公里先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,為招商引項(xiàng)、對外引資拓展廣闊平臺。在開放優(yōu)惠政策上求突破,通過土地價款、稅收地方留成部分先征后補(bǔ),對項(xiàng)目建設(shè)規(guī)費(fèi)減免緩,重獎?wù)猩添?xiàng)目引薦、招進(jìn)人等措施,增強(qiáng)招商政策吸引力。在招商形式上求突破,把招商引資作為一把手工程,開展“全民招商”活動,以親招商、以情招商、以勢招商、以商招商,營造招商、重商、安商的濃厚氛圍,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán)招商,推進(jìn)吉利汽車、一汽發(fā)動機(jī)等項(xiàng)目落地,加快簽約項(xiàng)目建設(shè),使更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。在擴(kuò)大出口上求突破,推動對外貿(mào)易的恢復(fù)和增長,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品科技含量和附加值,增強(qiáng)參與國際競爭實(shí)力。
改革開放是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不竭動力。我們要敢于探索,敢于突破,堅(jiān)持“先干不爭論,先做不評論,先試不議論,干成自有公論”的探索精神,積極營造鼓勵探索、善待挫折、激勵成功、寬容失敗的環(huán)境氛圍,以大改革、大開放推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展!
(五)全力實(shí)施民生改善工程,豐富發(fā)展內(nèi)涵。切實(shí)關(guān)注民生,集中人力、物力、財(cái)力,下大力氣解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。
深入實(shí)施惠民工程。堅(jiān)持教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)總投資3.3億元的中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),提升義務(wù)教育水平;促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量,努力辦好人民滿意教育。開展基本藥物制度試點(diǎn)工作,制定完善基本藥物采購、
配送、使用和監(jiān)管等配套措施,減輕居民用藥負(fù)擔(dān);認(rèn)真實(shí)施結(jié)核病、地方病等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,確保公共衛(wèi)生服務(wù)中心投入運(yùn)營,完善4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)勞動社會保障,完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度,城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,“兩個確保率”達(dá)到100%;把就業(yè)工作擺在更加突出的位置,大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù),認(rèn)真解決零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題,推動城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。
加快發(fā)展社會事業(yè)。全面繁榮文化事業(yè),重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化活動場所建設(shè),推進(jìn)中國晉商文化研究基地和影視基地建設(shè)工程,提升文化軟實(shí)力。加快體育事業(yè)發(fā)展,深入實(shí)施全民健身計(jì)劃,推進(jìn)優(yōu)勢競技體育項(xiàng)目發(fā)展,加強(qiáng)全民健身場地和設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,擴(kuò)大計(jì)生家庭獎勵政策覆蓋面;開展“流動人口管理服務(wù)年”活動,完善流動人口經(jīng)常性管理與服務(wù)機(jī)制,推動人口計(jì)生工作再上新臺階。加強(qiáng)殘疾人扶貧解困力度,啟動建設(shè)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心。加強(qiáng)街道社區(qū)工作,深入實(shí)施“凝聚力工程”,提升社會管理和服務(wù)水平。
全面維護(hù)社會穩(wěn)定。堅(jiān)持安全發(fā)展理念不動搖,貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)九項(xiàng)制度,立足于治大隱患、防大事故,深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、公共聚集場所、消防、民爆物品、森林防火、建筑施工、水利、學(xué)校、旅游等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理長效機(jī)制,抓好重大疫病的預(yù)防和控制工作,確保安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,切實(shí)減少集體訪、控制越級訪、杜絕赴京訪。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),提高對突發(fā)事件的預(yù)警和處置能力。
保障改善民生,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);維護(hù)社會穩(wěn)定,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。我們必須強(qiáng)化和諧發(fā)展的責(zé)任意識,努力建設(shè)社會安定、環(huán)境安全、百姓安寧的和諧社會,讓人民群眾得到改革發(fā)展帶來的更多實(shí)惠!
(六)全力實(shí)施環(huán)境整治工程,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)作為保障和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展永不竣工的系統(tǒng)工程,深入開展“環(huán)境建設(shè)年”活動,重點(diǎn)抓好三方面的環(huán)境建設(shè):
加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)。從投資者和群眾最不滿意、最困難、最需要的事情做起,簡化辦事手續(xù),提高辦事效率,變被動服務(wù)、等候服務(wù)為主動服務(wù)、超前服務(wù);完善三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)牽線搭橋、提供信息、包裝項(xiàng)目開辟審批綠色通道;嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)寧靜生產(chǎn)日”制度,嚴(yán)控涉企評比檢查;進(jìn)一步完善四套班子和各級各部門領(lǐng)導(dǎo)包企幫扶責(zé)任制,實(shí)行“5+2”、“白+黑”服務(wù)機(jī)制,打造“24小時不下班政府”;依托人大、政協(xié)“百人評議團(tuán)”,推行評議制、授牌掛牌制、審計(jì)制、輿論監(jiān)督制、免職撤職制、媒體曝光制等“六制”,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的評議和問責(zé)體系;全面強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,提升政府的公信力和執(zhí)行力。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入實(shí)施“藍(lán)天碧水工程”,按照“限期達(dá)標(biāo),逾期關(guān)停”和“誰污染,誰治理”的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)治理和重點(diǎn)工業(yè)污染源升級改造治理;嚴(yán)格控制“兩高一資”行業(yè)項(xiàng)目的上馬,實(shí)施重點(diǎn)污染企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,完善治理設(shè)施,減少污染排放;積極推動資源在產(chǎn)業(yè)、社會領(lǐng)域之間的循環(huán),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);實(shí)施焦?fàn)t煤氣脫硫等二氧化硫削減工程,繼續(xù)擴(kuò)大熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的覆蓋面,加快修文污水處理廠建設(shè);加強(qiáng)規(guī)模企業(yè)能耗基礎(chǔ)管理,重點(diǎn)推進(jìn)煤焦、冶金、化工、電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)和交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、治污增效。以瀟河生態(tài)治理、通道綠化、礦區(qū)綠化、林網(wǎng)建設(shè)等十項(xiàng)工程為重點(diǎn),全面推進(jìn)投資億元的植樹造林工程;鞏固擴(kuò)大“四城聯(lián)創(chuàng)”和農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)”成果,讓人民群眾享受環(huán)境建設(shè)帶來的舒適和美感。
加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,從規(guī)范政府法制建設(shè)入手,整合司法資源,完善“聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)集中建設(shè)區(qū)和企業(yè)周邊的治安秩序,加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營等刑事犯罪和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動,嚴(yán)肅查處侵害投資者利益的案件,營造安商富商、安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
優(yōu)良的環(huán)境越來越成為當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的重要資源。我們要牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競爭力”的理念,堅(jiān)持不懈、持之以恒打好打勝環(huán)境整治這場硬仗,全力打造一流的政務(wù)環(huán)境 、金融生態(tài)環(huán)境、法制環(huán)境、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,讓_____成為創(chuàng)業(yè)者的樂園、投資者的熱土!
三、強(qiáng)化工作落實(shí)
有效落實(shí)好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),事關(guān)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的圓滿完成,事關(guān)“十二五”騰飛基石的奠定。各級各部門一定要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命,目標(biāo)要盯緊、信心要增強(qiáng)、精神要振奮、精力要集中、措施要過硬,關(guān)鍵是要真抓、真干、真落實(shí)。
第一,要以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)抓好落實(shí)。昂揚(yáng)的精神狀態(tài)是我們干事創(chuàng)業(yè)的首要條件。首先要增強(qiáng)各級各部門的發(fā)展信心,進(jìn)而提振企業(yè)的投資信心、群眾的增收信心、全社會共謀發(fā)展的信心,使信心成為加快科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的強(qiáng)大動力,成為迎難而上、志在必勝的行動。要擁有自我否定的魄力,“跳出_____看_____”,主動將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本街道、本部門的工作放在全區(qū)、全市、全省乃至全國的大局中找位置、定坐標(biāo),追求“沒有最好、只有更好”的工作目標(biāo),借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),博采眾長,努力爭優(yōu)創(chuàng)先。要牢固樹立“事在人為”的理念,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,始終保持堅(jiān)韌不拔、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),瞄準(zhǔn)既定目標(biāo),積極想對策、找辦法,迎難而上,勇創(chuàng)一流工作業(yè)績。
第二,要以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓好落實(shí)。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)是做好工作、推動發(fā)展的根本保證。要善于把黨的路線、方針、政策與本地區(qū)、本單位實(shí)際相結(jié)合,牢牢把握工作主動權(quán),增強(qiáng)工作的科學(xué)性、合理性、有效性,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全力以赴保增長、促發(fā)展。要樹立正確的政績觀,多干抓基層、打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的事,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、急功近利的短期行為。要注重調(diào)查研究,對重點(diǎn)難點(diǎn)要做到心中有數(shù),一抓到底,抓出成效;對問題矛盾要做到心中有底,抓住不放,確保解決。要始終站在推進(jìn)工作的第一線,堅(jiān)持群眾路線
,問政于民,問需于民,問計(jì)于民,與基層群眾同呼吸、共奮斗,做到情況在一線了解,決策在一線形成、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)、成績在一線創(chuàng)造。要努力開拓創(chuàng)新,破除“難”字當(dāng)頭,勇于擺脫教條思想,敢于打破陳規(guī)戒律,擅于突破各種障礙,用市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和手段、用改革開放的辦法思考和解決問題,要為發(fā)展多服務(wù)、增動力、減阻力。各級各部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,思想上要繃緊、時間上要抓緊、落實(shí)上要趕緊,以實(shí)干求創(chuàng)新、靠落實(shí)出實(shí)績。
第三,要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識抓好落實(shí)。責(zé)任,是政府工作的代名詞,負(fù)責(zé)任是做人的根本,是當(dāng)干部的第一要求,在崗必須履職,履職必須盡責(zé)。全區(qū)各級干部要把為全區(qū)人民謀福祉作為第一責(zé)任,始終牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的大盤子已經(jīng)敲定,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各項(xiàng)工作最終要在責(zé)任中體現(xiàn)出來,在責(zé)任中落實(shí)下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、各部門要按照目標(biāo)任務(wù)要求,結(jié)合工作職責(zé)分解任務(wù),將各自目標(biāo)任務(wù)落實(shí)“流水到頭”,落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到人頭、落實(shí)到行動中。各級責(zé)任人在落實(shí)過程中,要敢于承擔(dān)責(zé)任,對定下來的事要雷厲風(fēng)行、能快則快,實(shí)干苦干加巧干,一抓到底,抓出成效。要完善責(zé)任體系,強(qiáng)化重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、上級考核指標(biāo)責(zé)任的落實(shí),完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核辦法,做到措施具體、考核科學(xué)、獎優(yōu)罰劣,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要嚴(yán)格責(zé)任追究,加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的督促檢查,實(shí)行嚴(yán)格的“月匯總、季通報、年終交賬”,對工作中責(zé)任落實(shí)不到位,工作不實(shí)、進(jìn)展不快、作風(fēng)飄浮,行政不作為、慢作為、亂作為的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過責(zé)任落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,確保在全市爭創(chuàng)一流、在全省進(jìn)位爭先。
同志們,今年是“十一五”的交賬之年,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委十一屆三次全會的要求部署,更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),開拓進(jìn)取,奮力拼搏,全力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展,為奪取“十一五”全面勝利,為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)而努力奮斗!
第4篇 縣委全體擴(kuò)大會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議報告
同志們:
這次縣委全會的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會、省市委全會和經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)2023年工作,部署2023年任務(wù),表彰先進(jìn)典型,動員廣大干部群眾堅(jiān)定信心,奮力拼搏,為建設(shè)富庶美麗和諧幸福新建昌而不懈奮斗。下面,我受縣委常委會委托,向全會報告工作。
一、2023年工作回顧
過去的一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干,全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓基礎(chǔ)、保民生、促和諧、強(qiáng)黨建,各項(xiàng)工作都取得了新的突破。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn)。2023年,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,縣委更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,全力推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,確保了公共財(cái)政預(yù)算收入、社會消費(fèi)品零售額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長,全縣稅收收入占比持續(xù)增高,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。黨的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí),核桃、果蔬、肉食品等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),成功舉辦了“第八屆世界葡萄與葡萄酒學(xué)術(shù)研討會”,全縣53種農(nóng)產(chǎn)品通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,小米、核桃成功申報國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和八家子礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)一步壯大,一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)駐,部分項(xiàng)目投入運(yùn)營和試生產(chǎn)。進(jìn)一步完善了主要景區(qū)控制性規(guī)劃,旅游業(yè)總收入同比增長xx.3%,我縣榮獲“省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號;縣城中心商貿(mào)區(qū)被評為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),興隆大家庭正式營業(yè),商品房銷售面積同比增長xx.4%,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。正式啟動凌河新區(qū)建設(shè),實(shí)施了城中村改造、綠化美化亮化等一系列工程,城市承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年完成小城鎮(zhèn)開發(fā)xx萬平方米,建興高速公路建設(shè)完成xx%。深入開展農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競賽活動,實(shí)施大、小凌河源頭生態(tài)治理工程,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)造林綠化建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè),我縣被評為“全國綠化模范縣”和“省能源建設(shè)示范縣”。
民生保障持續(xù)改善。就業(yè)、社保、扶貧開發(fā)等工作成效顯著,教育、文化、醫(yī)療等事業(yè)蓬勃發(fā)展,改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。全縣農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下;養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險覆蓋面不斷擴(kuò)大,新農(nóng)保參保率達(dá)xx%,新農(nóng)合參合率達(dá)xx%;范文內(nèi)容地圖城鄉(xiāng)低保實(shí)行動態(tài)化管理,保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高;順利完成保障房分配工作;不斷加大扶貧開發(fā)力度,完成xxx個貧困村的整村推進(jìn)和項(xiàng)目到戶扶貧工程。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全覆蓋,第三聯(lián)合中學(xué)建設(shè)進(jìn)展順利;不斷加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高;開展了形式多樣的文化文藝活動,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊邪教和各種違法犯罪行為,著力化解信訪積案,不斷加大安全生產(chǎn)排查和整治力度,全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。順利完成全國兩會安保、十二運(yùn)安保和十八屆四中全會安保任務(wù)。社會矛盾調(diào)處成功率、公安機(jī)關(guān)破案率和審判機(jī)關(guān)結(jié)案率均達(dá)到xx%以上,上三級交辦信訪案件結(jié)案率達(dá)xx.6%,首次以公開評議會形式終結(jié)信訪案件。扎實(shí)推進(jìn)民主政治建設(shè),人大和政協(xié)的重要作用充分發(fā)揮,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作取得了新成績。
黨建科學(xué)化水平不斷提升。牢牢把握宣傳思想工作主動權(quán),積極開展“政德官德”和“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育活動,在全縣上下營造學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和_____系列重要講話精神的濃厚氛圍。不等不靠、先行先試開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動前期工作,取得顯著成效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面提高了組織工作滿意度。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成村“兩委”換屆工作,有效提升了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。心得體會全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系和“五大系統(tǒng)”建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理、廉政教育和黨員干部廉潔自律工作,不斷完善農(nóng)村“三資”管理制度,從源頭上預(yù)防和遏制了____問題發(fā)生。始終保持反____高壓態(tài)勢,認(rèn)真執(zhí)行中央《八項(xiàng)規(guī)定》,加大軟環(huán)境治理力度,有效遏制了“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣。
過去的一年,是全縣干部群眾戮力同心、奮力拼搏的一年。在極為錯綜復(fù)雜的形
第5篇 在2023年全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的工作報告
在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
經(jīng)市委、市政府研究決定,召開這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省和××市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作,兌現(xiàn)2023年責(zé)任狀、表獎先進(jìn)集體和個人;部署2023年工作任務(wù),簽訂2023年目標(biāo)責(zé)任狀。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、2023年經(jīng)濟(jì)工作簡
要回顧
在此,我代表市委、市政府,向在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工、同志們,還有企業(yè)家、納稅大戶、各界
人士,表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
二、我市當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢
中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出,今年將是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年,也是蘊(yùn)含重大發(fā)展機(jī)遇的一年。對此,我們要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)分析和積極應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),變壓力為動力,不斷拓展發(fā)展空間,加快發(fā)展步伐。
我們要緊緊抓住三大機(jī)遇。
難得的政策機(jī)遇。為應(yīng)對金融危機(jī)沖擊,去年下半年黨中央、國務(wù)院果斷決策,對我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了重大調(diào)整,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了加大投資、增加收入、降低稅賦、放松信貸等一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,今明兩年將投資4萬億加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面的建設(shè)。十七屆三中全會和中央一號文件相繼推出了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,要求不斷加大對“三農(nóng)”的投入;今年省里固定資產(chǎn)投資計(jì)劃安排1.3萬億元,新增貸款3000億元。這都為我們爭取項(xiàng)目和資金,增加投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長提供了有利條件。
難得的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。隨著金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的加深,國際資本尋找投資洼地、實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的“欲望”將會增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)資本流動也會隨之加快。目前,京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起,以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動建設(shè),國內(nèi)外大批資本和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正向遼寧集聚,這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了可能,必將為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力和動力。
難得的沿海開發(fā)機(jī)遇。根據(jù)國務(wù)院要求,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)正在由國家發(fā)改委和省政府共同編制發(fā)展規(guī)劃上報國務(wù)院,待納入國家戰(zhàn)略后,我市的區(qū)位、交通優(yōu)勢更加凸顯,特別是大有產(chǎn)業(yè)區(qū)作為重點(diǎn)支持區(qū)域,會享受更多的政策、資金支持,也為我們發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進(jìn)招商引資、打造投資熱點(diǎn)創(chuàng)造了良機(jī)。
當(dāng)然,我們更應(yīng)清醒認(rèn)識到,困難與機(jī)遇同在,分析面臨的困難,可以用“急、難、險、重”四個字來概括。
“急”就是面對千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,如何牢牢把握顯得十分急迫。看到機(jī)遇是能力,抓住機(jī)遇是水平。無論是珠三角、長三角還是進(jìn)入新世紀(jì)后發(fā)展起來的北部灣,其共同特點(diǎn)都是牢牢把握住了戰(zhàn)略機(jī)遇期,以超常思維、超常舉措和超常干勁實(shí)現(xiàn)了快發(fā)展、大發(fā)展。國家實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的政策措施,必將掀起新一輪投資和發(fā)展熱潮。但現(xiàn)實(shí)提醒我們,國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策會依據(jù)大環(huán)境變化適時做出方向性調(diào)整,這種機(jī)遇可能轉(zhuǎn)瞬即逝,如果我們抓不牢、用不好,就會貽誤戰(zhàn)機(jī)。
“難”就是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在著一些困難。一是受金融危機(jī)影響,特別是在內(nèi)外需求減弱、資金短缺等多重壓力下,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的問題已經(jīng)顯現(xiàn),沈宏、華龍、華宇、百通等一批支柱企業(yè)出現(xiàn)部分停產(chǎn)、限產(chǎn)和效益下滑現(xiàn)象,加之高新技術(shù)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目少,財(cái)政增收難。二是大有產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)剛剛起步,資金短缺,融資難。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的龍頭作用還沒有充分發(fā)揮,農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)增值創(chuàng)收能力較弱,農(nóng)民增收難。四是適應(yīng)新形勢,既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,又要保持較快增長,如同彎道加速,調(diào)整轉(zhuǎn)型難。
“重”就是面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和較多不確定因素,保增長的任務(wù)重。省政府提出今年的主要任務(wù)就是保增長?!痢潦刑岢龉潭ㄙY產(chǎn)投資的奮斗目標(biāo)是500億元、增長117%,其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也有上調(diào)的可能。雖然我們《政府工作報告》中確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對較高,但與省和××市的要求可能還存在差距,我們保增長的任務(wù)仍然較重。
總之,機(jī)遇催人奮進(jìn),挑戰(zhàn)逼人奮起。只要我們堅(jiān)定發(fā)展信心,正確判斷形勢,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,就一定能夠完成全年工作任務(wù)。
三、2023年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和任務(wù)
2023年是實(shí)現(xiàn) “三年再造一個新××”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作特別是實(shí)現(xiàn)一季度開門紅,意義十分重大。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要突出抓好以下五個方面工作。
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。保增長的關(guān)鍵是抓項(xiàng)目、促投資。我們必須拿出更大的魄力、更實(shí)的干勁,調(diào)高標(biāo)準(zhǔn),主動加壓,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是跟進(jìn)要快。要搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,做好扎實(shí)充分的項(xiàng)目準(zhǔn)備,搞好項(xiàng)目前期工作、包裝策劃和對外推介,經(jīng)常保持同上級部門的密切聯(lián)系,跟蹤信息,主動出擊,快步捷登,力爭更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省市的盤子,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門今年都有項(xiàng)目實(shí)施、資金投入。二是落地要快。對已爭取的項(xiàng)目、簽約的項(xiàng)目,要幫助投資者盡快完善手續(xù),落實(shí)資金,爭取早日開工建設(shè),確保項(xiàng)目落地生根,切實(shí)解決有項(xiàng)目沒看點(diǎn)的問題。三是進(jìn)度要快。對續(xù)建項(xiàng)目和今年擬新開工項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制,從項(xiàng)目的爭取到落地、建設(shè),要一包到底。切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評等難點(diǎn)問題,盯開工、盯進(jìn)度、盯結(jié)果,力爭項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)、早見效。特別是對新華龍鉬精深加工、金紙40萬噸紙制品、美國upc風(fēng)電等一批牽動性大、帶動力強(qiáng)的大項(xiàng)目,要集中精力予以推進(jìn),確保在擴(kuò)大投資上取得重大進(jìn)展。同時,要大力招商引項(xiàng)目。以開展“招商引資年”活動為契機(jī),不斷提高宣傳推介和策劃包裝能力,叫響品牌,促成項(xiàng)目落地;緊盯沿海產(chǎn)業(yè)受國際金融危機(jī)影響向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的動向,瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、京津唐等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),積極開展主題概念招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,借外力把資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動力。
(三)堅(jiān)持興農(nóng)富民,著力打造農(nóng)業(yè)品牌。認(rèn)真解讀十七屆三中全會和中央一號文件精神,落實(shí)好國家政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。因近期還要召開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會,在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以百通集團(tuán)為龍頭,集中優(yōu)勢發(fā)展小菜產(chǎn)業(yè),逐步形成小咸菜大產(chǎn)業(yè)效應(yīng),全力打造中國“小咸菜之鄉(xiāng)”。大力推廣龍頭企業(yè)帶農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶、訂單面積30萬畝,新建農(nóng)民專業(yè)合作社20戶。同時,要鞏固設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成果,確保早日發(fā)揮更高的經(jīng)濟(jì)效益。二要用活用足用好政策。認(rèn)真落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要多渠道爭取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展資金,努力改善城鄉(xiāng)面貌。加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)、扶持,遵循依法、自愿、有償原則,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(四)大力發(fā)展服務(wù)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)提高服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需中的發(fā)展?jié)摿蛷V闊空間。一要加快建設(shè)精品市場。利用好金紙公司建設(shè)百萬噸造紙企業(yè)的有利契機(jī),做大紙業(yè)品牌,努力打造全國最大紙業(yè)市場。推進(jìn)謝屯遼西果菜批發(fā)大市場建設(shè),盡快形成規(guī)模。擴(kuò)大華躍農(nóng)機(jī)、××石材、大有海產(chǎn)品等專業(yè)市場規(guī)模,切實(shí)增強(qiáng)輻射拉動能力。深化“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)”工程建設(shè),進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)村市場體系。二要提升吸引消費(fèi)能力。以××電力商城、××灣大酒店為龍頭,規(guī)范國慶路、健康路、××大街兩側(cè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),引導(dǎo)商場、酒店、購物中心提升服務(wù)檔次,增強(qiáng)消費(fèi)吸引力。進(jìn)一步規(guī)范和激活房地產(chǎn)市場,推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。搞好“家電下鄉(xiāng)”活動,滿足農(nóng)民消費(fèi)需求。三要加快旅游業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持 “市場運(yùn)作、社會聯(lián)動、多方融資”的開發(fā)路子,整合旅游資源,打造鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)觀光、紅色文化三大旅游板塊,推動旅游業(yè)快速發(fā)展,努力使旅游產(chǎn)業(yè)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(五)拓寬增收渠道,確保財(cái)政收入增長。前面我已經(jīng)就經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難講了很多,加之國家實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型、提高個人所得稅及營業(yè)稅起征點(diǎn)等稅收調(diào)整政策,減收因素進(jìn)一步增多,所以今年也將是我市財(cái)政增長最困難的一年。但我們要知道,把困難放在頭就是滅頂石,把困難踩在腳下就是墊腳石。去年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只要有鍥而不舍的韌勁、攻堅(jiān)克難的拼勁、不達(dá)目的不罷休的干勁,就沒有過不去的難關(guān)、干不成的事業(yè)。因此,我們要堅(jiān)定信心,千方百計(jì)拓寬增收渠道,確保全年財(cái)政收入任務(wù)完成。一要守住重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稅收。今年,風(fēng)力發(fā)電、東蒙水泥、金紙40萬噸紙、鑫華多晶硅等一批重點(diǎn)項(xiàng)目將相繼產(chǎn)生稅收,工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展形成的基礎(chǔ)性稅源將進(jìn)一步擴(kuò)大;城市南擴(kuò)、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目的開工建設(shè),也將成為新的稅收增長點(diǎn)。二要抓住機(jī)遇性稅收。抓住濱海公路、錦凌水庫、××灣國際機(jī)場建設(shè)等機(jī)遇,擴(kuò)大運(yùn)輸行業(yè)規(guī)模,提升運(yùn)輸營業(yè)稅比重,努力打造運(yùn)輸大縣。牢牢把握國家實(shí)施寬松貨幣政策的機(jī)遇,密切政銀、銀企聯(lián)系,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持,盡快形成稅收增長點(diǎn)。三要管住資源性稅收。加強(qiáng)油、水資源管理,加快儲備土地的經(jīng)營開發(fā),促進(jìn)財(cái)政增收。四要看住征管挖掘稅收。建立健全稅收收入分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查互動機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源和稅種管理,堵塞征管漏洞,減少稅款流失,努力做到科學(xué)征管,應(yīng)收盡收。同時,要積極爭取上級資金,加大對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入,增強(qiáng)發(fā)展后勁促增收。
四、當(dāng)前重點(diǎn)工作
一是確保實(shí)現(xiàn)開門紅。按照省市要求,必須確保一季度實(shí)現(xiàn)開門紅,工業(yè)增加值增幅必須達(dá)到45%。年前我們已經(jīng)進(jìn)行了安排布置,到一季度末還有1個多月,時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想,強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)格分解指標(biāo),明確工作時限,加大工作力度,真正做到謀發(fā)展的熱情不減、促發(fā)展的干勁不減、保發(fā)展的勢頭不減,確保全面完成任務(wù)。
二是抓好春耕生產(chǎn)。春耕在即,要切實(shí)抓好備耕工作,切實(shí)加強(qiáng)種子、化肥等農(nóng)資市場的檢查,做好農(nóng)用物資保障,特別要做好農(nóng)資打假工作,嚴(yán)防坑農(nóng)事件發(fā)生。同時,要搞好農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè),做好抗旱準(zhǔn)備,確保春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行。
三是抓好春季防火和防疫工作。春季干燥,是火災(zāi)多發(fā)季節(jié),尤其是山區(qū)存在火災(zāi)隱患,必須引起我們高度重視。重點(diǎn)防范森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好防火的一切準(zhǔn)備工作,死看死守,決不能麻痹大意,切實(shí)做到萬無一失。同時,要高度重視重大動物疫病防疫工作,及早制定措施,堅(jiān)決有效預(yù)防和控制重大動物疫病的發(fā)生。
四是抓好安全生產(chǎn)。要繼續(xù)強(qiáng)化對煤礦和非煤礦山的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對危險化學(xué)品、建筑等行業(yè)的安全管理,查找隱患,堵塞漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
五是抓好信訪工作。國家兩會召開在即,要嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,把矛盾化解在基層,保持社會穩(wěn)定。
同志們,面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面,面對重大機(jī)遇和繁重任務(wù),我們責(zé)任重大,使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!
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第6篇 2023年鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)工作會議報告
同志們:
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的xx屆五中全會和中央及省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)工作,分析形勢,部署XX年工作,動員全鎮(zhèn)上下推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加速湘陰渡崛起,為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局而努力奮斗。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神,我講四點(diǎn)意見:
一、全面總結(jié)工作,充分肯定“十一五”收官之年來之不易的成績,全鎮(zhèn)上下全力攻堅(jiān)“十一五”,備戰(zhàn)“十二五”,積極搶抓我縣南延西擴(kuò)建設(shè)機(jī)遇,大力開展“工業(yè)建設(shè)年”活動,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、活力增強(qiáng)、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速,綜合實(shí)力躍上新臺階。社會總產(chǎn)值完成54117.22萬元,同比增長27.04%;其中第一產(chǎn)業(yè)完成11347.70萬元,同比增長9.41%,第二產(chǎn)業(yè)完成26184.96萬元,同比增長53.94%,第三產(chǎn)業(yè)完成16584.56萬元,同比增長10.47%,固定資產(chǎn)投資額77600萬元,同比增長79.88%;財(cái)稅收入持續(xù)增長,實(shí)現(xiàn)收入3807.5萬元,同比增長38.64%;農(nóng)民人平純收入8297元,同比增長20%。實(shí)現(xiàn)了速度、質(zhì)量和效益的同步提升,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破。全鎮(zhèn)共投入資金1.5億元,加大工業(yè)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能,全鎮(zhèn)關(guān)閉4個煤礦,現(xiàn)有8個煤礦全部啟動技改擴(kuò)能,技改成功后全鎮(zhèn)煤炭產(chǎn)量可達(dá)60萬噸,其中高亭司煤礦通過技改,煤炭生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),年生產(chǎn)能力從9萬噸擴(kuò)至20萬噸,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值、利潤翻番。堅(jiān)持采用新工藝、推行新標(biāo)準(zhǔn),率先在全縣推行壁式采煤工藝,推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),其中馬家一礦被評為全市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦,全鎮(zhèn)煤礦實(shí)現(xiàn)了規(guī)范、安全、效益辦礦。加大了金銀加工、造紙、煙花鞭炮企業(yè)的改造提質(zhì),瑞晶金銀回收公司、振興紙廠、松柏?zé)熁ū夼趶S年內(nèi)都完成改造目標(biāo),啟動了新的生產(chǎn)線,進(jìn)一步完善了企業(yè)配套設(shè)施,擴(kuò)大了生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),振興紙廠引進(jìn)最先進(jìn)的引硝紙生產(chǎn)線,可年產(chǎn)引硝紙達(dá)3000噸,有效解決全市引硝紙市場緊缺的問題,填補(bǔ)全市引硝紙生產(chǎn)線的空白。打造品牌搶抓先機(jī),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步升級。我們堅(jiān)定不移地走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略,發(fā)展集群農(nóng)業(yè),全鎮(zhèn)已成功創(chuàng)建省級龍頭企業(yè)1家,市級2家,全國種糧大戶1家,全國500強(qiáng)養(yǎng)殖示范基地1家,全省直接出口1家。共興辦投資過億元的項(xiàng)目2家,過千萬元的項(xiàng)目8家,全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地占地面積2.7萬畝,形成了養(yǎng)豬村、養(yǎng)魚村、種菜村等農(nóng)業(yè)種養(yǎng)區(qū)域,大力推行牲豬、養(yǎng)牛、果木、蔬菜、油茶、玉米、水稻、水產(chǎn)等種養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持依托科技、打造精品的思路,做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)企業(yè)。中南三泰投入資金50萬元與湖南農(nóng)大合作開發(fā)無病毒草魚研究,投入30萬元引進(jìn)新材料塑料管道技術(shù),灘洞原種豬擴(kuò)繁場投資100萬元引進(jìn)自動配料系統(tǒng)和牲豬體質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),樂活蔬菜公司自行開發(fā)無菌包裝技術(shù),成為全市唯一的蔬菜直接出口基地。
三是項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁,招商引資展現(xiàn)新局面。全鎮(zhèn)共興建投資項(xiàng)目23個,計(jì)劃總投資10.35億元,實(shí)際投資完成7.144億元,同比增長146%。其中,發(fā)展湖南華潤高亭司分公司、振興紙業(yè)技改擴(kuò)能等新型工業(yè)化項(xiàng)目6個,中南三泰、百果大觀園、旺盛種養(yǎng)、龍王嶺油茶等續(xù)新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個,互通口擴(kuò)建、湘陰老墟、中低田改造等新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個,其它項(xiàng)目4個,投資1000萬元以上項(xiàng)目12個。全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地6480畝,征用土地2170畝,完成拆遷32戶?;ネ谕貙捁こ?、振興紙業(yè)等2個項(xiàng)目列為全市重點(diǎn)項(xiàng)目,3個項(xiàng)目列為全縣“百億投資計(jì)劃”項(xiàng)目。大力開展優(yōu)化環(huán)境服務(wù),全鎮(zhèn)完成招商引資任務(wù)1.2億元,超額完成2500萬元。
四是城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異,統(tǒng)籌發(fā)展取得新成效。完成新一輪湘陰渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編。投資2億元,進(jìn)行了高速公路永興互通口拓寬改造、湘陰老墟改造、新鎮(zhèn)區(qū)拓寬改造工程、3個縣級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、高礦社區(qū)等工程的建設(shè),拓寬了全鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)區(qū)域范圍。以城鎮(zhèn)“三創(chuàng)”建設(shè)活動為契機(jī),狠抓城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,投資30萬元完成道路水溝、路邊綠化、路燈安裝等工程建設(shè),大大改善了城鎮(zhèn)宜居環(huán)境。以s212線兩旁村落為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),投入資金1500萬元大力推進(jìn)鎮(zhèn)村道路改造、病險水庫除險加固、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出以松柏、山?jīng)_村為代表的一批村莊整治建設(shè)新亮點(diǎn)。
五是社會事業(yè)全面進(jìn)步,構(gòu)建和諧呈現(xiàn)新氣象。完成11件實(shí)事工程,就業(yè)和再就業(yè)工作扎實(shí)有效,社會保障體系不斷健全。農(nóng)合醫(yī)療保險參合率為116%,全年新農(nóng)合住院和門診補(bǔ)償達(dá)280萬元。成立教育基金會,籌措資金113.3萬元。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,鎮(zhèn)新建文化站作為全縣樣板工程正式投入使用。建立全縣第一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人學(xué)校。建設(shè)了農(nóng)村體育活動場所6個,腰鼓隊(duì)、軍鼓隊(duì)8支,農(nóng)家書屋5家,藏書8萬冊,大大豐富了群眾文化生活。人口和計(jì)劃生育工作投入力度進(jìn)一步加大。平安創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)等工作扎實(shí)有效,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
六是黨的建設(shè)整體推進(jìn),保障能力得到新提升。創(chuàng)先爭
優(yōu)活動深入開展。大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),全面推進(jìn)黨支部的“四議四公開”制度,推進(jìn)村為主工作,基層黨建工作水平得到提高。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)新績效考核制度,推行干部競爭上崗制度,改進(jìn)干部作風(fēng),整治突出問題,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。集中開展廉政準(zhǔn)則主題教育活動,縱深推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)治理工作,加大案件查處力度,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。大力推進(jìn)民主政治建設(shè),人大、政協(xié)職能得到較好發(fā)揮。宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團(tuán)等工作均取得新的成績。
總體來看,是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越的一年。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我們的各項(xiàng)工作均取得了明顯成效,呈現(xiàn)出良好勢頭。尤為可喜的是,我縣將我鎮(zhèn)互通口一帶10平方公里劃定為工業(yè)園區(qū)??扇牲c(diǎn)的是,我鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面取得新的突破。難能可貴的是,村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭正在崛起。繼灘洞村后,湘陰村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢崛起,取得了很好成績。令人欣慰的是,一批民生工程和實(shí)事工程項(xiàng)目順利實(shí)施并發(fā)揮效益,標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)和中低田改造,日益彰顯出保障和改善民生的重大作用。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成績,有力保證了“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面超額完成。與“十五”末比較,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值年均增長27%,固定資產(chǎn)投資年均增長80%,財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長30.2%,農(nóng)民人均純收入年均增長20%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了翻番或多倍增長。這充分表明,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,站上了新的歷史起點(diǎn),邁向了加速崛起的新階段。
成績來之不易,奮斗蘊(yùn)含艱辛。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向辛勤工作在全鎮(zhèn)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和群眾,向參與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、在湘陰渡鎮(zhèn)投資興業(yè)的各位企業(yè)家,向所有關(guān)心支持湘陰渡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析形勢,準(zhǔn)確把握“十二五”開局之年的總體工作要求
XX年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年,也是我們推動湘陰渡鎮(zhèn)加速崛起的關(guān)鍵之年。做好今年各項(xiàng)工作,影響深遠(yuǎn),意義重大。全鎮(zhèn)上下務(wù)必以寬廣的視野和敏銳的眼光看形勢、謀發(fā)展,牢牢把握工作主動權(quán)。
一要在準(zhǔn)確把握向好的總體形勢中增強(qiáng)信心。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,基于對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的深入分析,明確了更加注重穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的宏觀政策導(dǎo)向,提出了實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。具體來說,將優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需求,有序啟動“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi),擴(kuò)大有效需求;加大水利設(shè)施建設(shè);大幅增加對“三農(nóng)”的投入,加大對教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、保障性安居工程等領(lǐng)域的投入力度,著力保障和改善民生等,這無疑為我們爭取相關(guān)支持拓展了新的空間。去年下半年以來,省、市、縣也相繼召開了一系列重大會議,深入剖析了當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,指出了國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的大趨勢,分析了擴(kuò)大內(nèi)需、中部崛起戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃的實(shí)施帶給我們的諸多機(jī)遇,強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前是我們大有可為的黃金發(fā)展期,特別是我縣南延西擴(kuò)發(fā)展戰(zhàn)略,我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)已被縣委、縣政府納入“一園十區(qū)”建設(shè)規(guī)劃,城鎮(zhèn)建設(shè)納入永湘碧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體系,農(nóng)業(yè)建設(shè)納入永湘碧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),新農(nóng)村建設(shè)納入s212線新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū),這些規(guī)劃使我們發(fā)展面臨著重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。另外,我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢在互通口拓寬后更加明顯。每天通過互通口車輛高峰期達(dá)到8000多輛,是名副其實(shí)的永興第一互通口。目前,該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)開發(fā)潛力得到縣委、縣政府的認(rèn)可,周圍部分項(xiàng)目納入全縣十二五計(jì)劃,大規(guī)模開發(fā)指日可待。投資10多個億的中醇開發(fā)項(xiàng)目、電鍍產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)取得重大進(jìn)展,只要我們順勢而為,牢牢把握機(jī)遇、用好用活政策,就一定能夠化發(fā)展?jié)撃転榘l(fā)展實(shí)效,實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更長時期的發(fā)展。
二要在充分估計(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)中保持清醒。這種困難和挑戰(zhàn),來自于我們自身仍然存在一些影響發(fā)展的突出矛盾和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受土地、資金、人才等制約的狀況尚未得到根本緩解,土地征用、房屋拆遷等方面還存在突出難題,發(fā)展要素制約仍然較為明顯;機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對此,我們必須保持清醒的頭腦,尤其要正視問題,克難攻堅(jiān),努力通過破解一個個發(fā)展難題推進(jìn)跨越發(fā)展。
綜合判斷形勢,XX年,全鎮(zhèn)總體發(fā)展思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“四化兩型”戰(zhàn)略,立足地利優(yōu)勢,找準(zhǔn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展帶動這個切入點(diǎn),緊攻互通口罩門,全面提速工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),先行先試,高舉經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧共建兩面創(chuàng)先爭優(yōu)大旗,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
XX年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:繼續(xù)堅(jiān)持各行各業(yè)領(lǐng)先于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo),力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅進(jìn)入全縣前三名。生產(chǎn)總值增長24%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長130%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長40%以上,財(cái)政總收入增長30%以上,出口增長30%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長20%以上,農(nóng)民人均純收入增長20%以上,居民消費(fèi)價格漲幅控制在4%左右,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
三、突出抓主抓重,努力開創(chuàng)新一年各項(xiàng)工作新局面
“十二五”開局之年的總體工作要求已經(jīng)明確,全鎮(zhèn)上下要立即行動起來,圍繞既定的工作目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),奮勇爭先,奮力突破,努力開創(chuàng)新一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
(一)突出抓好農(nóng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開創(chuàng)新局面。按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)民增收,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。一要大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上,主要加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),發(fā)展深加工,形成品牌,鼓勵企業(yè)走出去發(fā)展,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,加大縣域內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)合作,年內(nèi)形成1-2家產(chǎn)值過億的省級龍頭企業(yè)、8家產(chǎn)值過5000萬元以上的市級龍頭企業(yè),擴(kuò)大競爭實(shí)力。與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。二要大力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件。搶抓國家大興水利機(jī)遇,優(yōu)先抓好農(nóng)田水利建設(shè),完成5座病險水庫除險加固,解決農(nóng)村人口飲水安全問題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),改造中低產(chǎn)田1000畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝。新建沼氣池100口。三要大力促進(jìn)農(nóng)民增收。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,認(rèn)真做好摩托車、農(nóng)機(jī)、家電下鄉(xiāng)和以舊換新等工作。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn),鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就近就地就業(yè)。積極引導(dǎo)、有序推進(jìn)集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),形成有利于農(nóng)民增收的體制機(jī)制。四要大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)鼓勵各村依托本村優(yōu)勢,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì),壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(二)突出抓好園區(qū)、招商和項(xiàng)目,在推進(jìn)全鎮(zhèn)建設(shè)上開創(chuàng)新局面。牢牢扭住保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的中心環(huán)節(jié),以大開放引領(lǐng)大招商,以大平臺承接大產(chǎn)業(yè),以大項(xiàng)目支撐大發(fā)展。一要全面發(fā)展園區(qū)、互通口、城鎮(zhèn)建設(shè)。主要利用互通口的區(qū)域優(yōu)勢,利用縣委、縣政府將我鎮(zhèn)確定為工業(yè)園區(qū)的有利條件,加大發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。主要在物流、電子、電鍍等企業(yè)進(jìn)行發(fā)展。年內(nèi)引進(jìn)上億元的工業(yè)企業(yè)5個,上規(guī)模的物流產(chǎn)業(yè)1個。要立足在互通口區(qū)域發(fā)展來勢較好的基礎(chǔ)上,投資2億元在互通口兩邊建設(shè)住宅小區(qū)。同時,投資1億元在s212線兩旁(山?jīng)_至松柏段2公里內(nèi))、老1833線兩旁、湘陰老墟、龍山路等地段進(jìn)行擴(kuò)建。在發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)且條件成熟的同時,成立城管隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所,加大城鎮(zhèn)建設(shè)的管理,打造全市一流衛(wèi)生城鎮(zhèn)。在所有建設(shè)的路段加大綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成為綠色城鎮(zhèn),不夜城鎮(zhèn),打造湘陰名片,展現(xiàn)永興南大門新興城鎮(zhèn)、最開放城鎮(zhèn)新風(fēng)貌。二要全面提高招商引資水平和實(shí)效。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商;推進(jìn)以商建園、以園招商;鼓勵企業(yè)招商、能人招商和商會招商。更加注重引進(jìn)牽動性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌企業(yè),務(wù)求招商引資實(shí)效。更加注重招商深層次后續(xù)服務(wù),切實(shí)在用工、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面為投資項(xiàng)目提供有力支持。
(三)突出抓好民生改善和社會事業(yè)發(fā)展,在推進(jìn)和諧社會建設(shè)上開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以民生工程和實(shí)事工程為抓手,大力保障和改善民生,協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,不斷增進(jìn)群眾福祉。一要鞏固提升民生工程和實(shí)事工程。保質(zhì)保量完成11件實(shí)事工程,讓發(fā)展的成果惠及更多群眾。加強(qiáng)安全飲水、農(nóng)村公路“村村通”等工程管護(hù)的長效機(jī)制建設(shè),確保這些工程長久發(fā)揮效益,更好地造福于民。各村、各部門也要按照“盡力而為、量力而行”的原則,緊密結(jié)合實(shí)際,積極探索創(chuàng)新,多為群眾辦實(shí)事、辦好事。二要重視做好就業(yè)和社會保障工作。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1800人。提高新農(nóng)合保障水平,健全以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)為重點(diǎn)的社會救助體系。三要協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。積極整合教育資源,推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)家書屋、農(nóng)村體育活動場所建設(shè)。全面提升人口和計(jì)劃生育工作整體水平。實(shí)施校企聯(lián)合,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。啟動實(shí)施“六五普法”。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化、能源替代、生物保護(hù)和環(huán)境治理等工作。四要切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法,大力開展平安創(chuàng)建。強(qiáng)化綜治維穩(wěn)信訪工作責(zé)任制,注重從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素。完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合整治。毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)和食品、消防、道路交通安全工作。