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第1篇 2023年全縣經濟工作報告
2023年全縣經濟工作報告
一、認清形勢，增強信心，加壓奮進，謀劃快發(fā)展
回顧2023年經濟工作，分析當前經濟工作形勢，可以用四句話來概括，即取得了新進展，探索了新作法，面臨著新挑戰(zhàn)，充滿著新機遇。
（一）取得了新進展。一是地區(qū)生產總值、地方財政總收入、一般預算收入、全社會固定資產投資、社會消費
第2篇 關于對全縣民營經濟情況的調研報告
市政協(xié)：
近年來，在市委、市政府的正確領導下，在市有關部門的大力支持和幫助下，我縣各級、各部門把民營經濟作為加快縣域經濟發(fā)展的突破口，解放思想，強化措施，加大工作力度，使民營經濟保持了健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的良好勢頭。為進一步做好民營經濟這篇大文章，探索民營經濟發(fā)展的新思路、新途徑、新方法，根據市政協(xié)安排我縣政協(xié)于4月19日組織部分政協(xié)委員和有關單位負責人對______料廠等企業(yè)進行一次專題調研活動?？h政府分管民營經濟的副縣長參加了調研活動，并向委員們通報了全縣民營經濟發(fā)展情況。現將調研情況報告如下：
一、_____民營經濟發(fā)展現狀
通過調研，委員們普遍認為我縣民營經濟呈現以下幾個特點。
一是發(fā)展速度快。2023年全縣新發(fā)展個體私營企業(yè)1200戶，全縣個體私營企業(yè)總數達到22815戶，民營經濟實現銷售收入81.9億元，同比增長34.6%；實現利稅8.2億元，同比增長15.5%；完成增加值16.8億元，同比增長39.5%。二是就業(yè)人員多。2023年全縣民營經濟從業(yè)人員達到近10萬人，個體私營業(yè)發(fā)放工資3.65億元，人均月工資370多元。部分企業(yè)已參加社會勞動保險，民營經濟對增加農民收入，安置勞動力就業(yè)，促進社會穩(wěn)定起到了重要作用。三是稅收貢獻大。2023年全縣完成民營經濟稅收1.15億元，同比增長30.2%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營稅收8883萬元，增加3661萬元。四是新上項目多。2023年全縣民營經濟新上項目共246個，固定資產投資17.6億元，同比增長92%。五是骨干企業(yè)帶動作用明顯增強。2023年限額以上民營企業(yè)增加13戶，達到41戶。實現銷售收入25億元，同比增長109%，占全縣民營經濟總銷售收入的31%。完成增加值7.9億元，同比增長119.4%，占全縣民營經濟總增加值的47%。六是門類齊全。我縣民營經濟以資源為依托，廣泛分布在
一、
二、三產業(yè)中，主要有工作制造、建筑、交通運輸、倉儲、批發(fā)零售、食宿餐飲、社會服務等八大門類。
二、制約我縣民營經濟發(fā)展的主要原因和問題
當前制約我縣民營經濟發(fā)展的矛盾和問題主要有以下五個方面。一是資金緊張。除少數幾個大企業(yè)外，融資難仍是當前影晌項目建設和企業(yè)生產經營最突出的問題。一些企業(yè)產品銷售形勢很好，發(fā)展前景也非常可觀，但由于缺少資金，很難維持正常生產經營，更談不上擴大規(guī)模。也有的項目，因為資金困難建設工期一拖再拖，不能按時竣工投產。二是發(fā)展用地難。當前，國家實行嚴格的土地管理制度，致使一些好的項目無法落到實處。三是環(huán)境不寬松。近幾年縣里狠抓經濟環(huán)境，取得了很大成效，但仍有一些部門不顧冠縣實際承受能力，拿著上級的紅頭文件漫天執(zhí)收執(zhí)罰，產生很大的負面影響。四是思想觀念滯后。受傳統(tǒng)觀念的束縛和影響，一些領導干部的思想、意識形態(tài)對非公有制經濟有種片面認識。另外我縣多數群眾思想閉塞，對外界缺乏了解，缺乏信息，上項目無門路或者根本不會干，這是束縛我縣民營經濟發(fā)展的最主要原因。五是人才匱乏?？萍际堑谝簧a力。人才是科學技術的攜帶者。我縣每年都向外地輸送大量人才，但本地留不住，主要原因是經濟基礎差，待遇較低。
三、加快民營經濟發(fā)展的對策
委員們認為我縣民營經濟要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央確定的方針政策，進一步解放思想，深化改革，消除影響非公有制經濟發(fā)展的體制性障礙，實現公平竟爭；進一步完善相關法律法規(guī)和政策，依法保障非公有制企業(yè)和職工的合法權益；進一步加強和改進政策監(jiān)督管理和服務，為非公有制經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；進一步引導非公有制企業(yè)依法經營、照章納稅、誠實守信、健全管理制度，不斷提高非公有制企業(yè)自身素質。在具體工作中要緊緊圍繞省、市、縣委工作會議精神，進一步解放思想，奮力開拓，狠抓固定資產投入和民營稅收，狠抓發(fā)展重點，狠抓財源建設，在管理和服務上狠下功夫，力爭使我縣民營經濟工作再上新強價。
（一）抓重點產業(yè)。要充分發(fā)揮_______________廠等重點企業(yè)的龍頭帶動作用，引導每個企業(yè)認真研究市場，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛能，搞好產品定位和主攻方向，打造品牌。
第3篇 全縣工業(yè)經濟情況報告
主要工作：
2、以“對接長珠閩、融入全球化”為契機，傾情打造“萬商西進的橋頭堡”。利用毗鄰長珠閩的區(qū)位優(yōu)勢，積極承接長珠閩地區(qū)的產業(yè)梯度轉移。
先后規(guī)劃包裝了20多個項目，開展產業(yè)招商、規(guī)劃招商；組建了10多支招商小分隊，積極參與贛臺經貿洽談會、寧波招商推介會等大型招商活動，成功引進了生源集團、寧波躍達建材等大型工業(yè)企業(yè)集團來玉投資。建立了大項目領導掛鉤、重點企業(yè)重點扶持的機制，為外商提供從項目簽約到選地落址、立項辦證、招工融資及供電通訊等一條龍、全方位服務，促進了以浙商為主體的外商投資創(chuàng)業(yè)群向我縣紛紛涌入。
3、以發(fā)展循環(huán)經濟為突破口，奮力推進新型工業(yè)化。堅持資源的綜合利用，加快發(fā)展循環(huán)經濟，尤其是加大入園企業(yè)的環(huán)保把關力度，目前入園企業(yè)95%以上的做到了“三廢”回收循環(huán)利用。
生源集團投資3億元的年產20萬噸酒精項目，采用國內先進工藝技術，以木薯、早米為主要原料生產酒精，從酒精分離物中提取高蛋白飼料，又用余熱、余壓進行發(fā)電；寧波躍達建材投資1億元的年產60萬立方米砂加氣混凝土砌塊項目，年可消化石灰、水泥30余萬噸，年創(chuàng)稅收1000余萬元；還有普威實業(yè)、澳大利紡織、國林五金、藍海壓縮機、金?；?、飛躍包裝等項目正在全面加快建設。這些項目投資規(guī)模大，帶動能力強，建成投產后將為我縣工業(yè)經濟的快速發(fā)展注入強大的活力。
第4篇 全縣旅游經濟產業(yè)調研報告
旅游產業(yè)具有資源消耗低、帶動系數大、就業(yè)機會多、綜合效益好的產業(yè)特質。加快發(fā)展旅游產業(yè)是加快發(fā)展方式轉變和加快經濟結構調整的必然要求。2023年，國務院出臺了《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。近期，省委、省政府召開全省旅游發(fā)展大會，并出臺了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，提出把旅游業(yè)培育成為國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)的宏偉目標，并就新時期旅游業(yè)發(fā)展進行了全面部署。面對前所未有的歷史政策機遇，全縣旅游產業(yè)的發(fā)展現狀如何，存在哪些問題，如何形成產業(yè)和經濟優(yōu)勢，是推動縣域經濟轉型發(fā)展的重大課題。
一、發(fā)展旅游產業(yè)的基礎條件優(yōu)越
境內旅游資源豐富多樣，區(qū)位優(yōu)勢明顯，隨著經濟綜合實力不斷增強，為發(fā)展旅游產業(yè)提供了堅實的經濟基礎、良好的政策環(huán)境，發(fā)展旅游產業(yè)具備了良好的資源、政策和工作基礎。
第一，在資源稟賦方面?？h歷史悠久，民風淳樸，環(huán)境優(yōu)美，旅游資源比較豐富。境內有古人類遺址、古墓葬群、古動物化石點106處，館藏珍貴文物30余件，有野狐峽、、、仙姑山、、生態(tài)園等10多個旅游景點。據考證，地處在關山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團、核桃包子等民間工藝品和風味食品，都有著濃郁的民俗風情和地方特色。
第三，在工作基礎方面。歷屆縣委、縣政府非常重視文化旅游資源的開發(fā)和利用，特別是近兩年來，縣上把旅游產業(yè)作為推動轉型發(fā)展的重點產業(yè)，做了大量卓有成效的工作。先后委托中國社會科學院、省林業(yè)調查規(guī)劃院編制完成了《縣旅游業(yè)開發(fā)策劃綱要》，《縣人文生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃及近期建設項目修建性詳細規(guī)劃》和《人文生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)項目可行性研究報告》。成立了省隴山（）歷史文化暨旅游開發(fā)研究會。編輯出版了《歷史文化研究文集》、《縣覽勝》、《詩話》等系列叢書。按照加快建設宜居宜商宜游區(qū)域中心小城市的思路，先后建成了人民廣場、河風情線、公園，完成了景區(qū)
一、二期建設工程，開工建設了雷神山生態(tài)園，建成國家3a級景區(qū)生態(tài)園、2a級景區(qū)公園，景區(qū)先后被省政府批準為省級森林公園和省級風景名勝區(qū)，建成三星級賓館2座，二星級1座，旅游接待能力大幅提升，全縣旅游產業(yè)綜合經濟收入有了明顯提高。
二、旅游產業(yè)發(fā)展現狀及問題
總之，我縣旅游產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢比較明顯，基礎條件比較優(yōu)越，開發(fā)前景十分廣闊。但是，旅游產業(yè)是一個投資回報周期較長的產業(yè)，要經歷起步期、發(fā)展期、成熟期三個階段，而我縣旅游產業(yè)剛剛起步，還處在起步期向發(fā)展期過渡的階段，景區(qū)（景點）規(guī)模普遍偏小，交通、住宿、餐飲等配套服務設施建設滯后，對外知名度不高，吸引力不強，綜合效益和帶動發(fā)展優(yōu)勢尚未凸顯，加快發(fā)展的任務還相當艱巨。
三、加快旅游產業(yè)發(fā)展的措施與建議
1、科學制定規(guī)劃。要結合“十二五”規(guī)劃編制，按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便于操作”的原則，在整合全縣各種資源的基礎上，科學制定全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點景區(qū)修建性控制詳細規(guī)劃，尤其是在加強與交通、文化、農業(yè)、林業(yè)等專項規(guī)劃有機銜接的同時，重點做好關山旅游經濟區(qū)和、玄峰山等重點景區(qū)（景點）建設規(guī)劃。通過規(guī)劃來提高景區(qū)開發(fā)質量，增強景區(qū)吸引力和競爭力。要強化旅游規(guī)劃的權威性，嚴格執(zhí)行“沒有規(guī)劃不準上項目，規(guī)劃不通過審批不準實施，項目未經審查不準動工”的原則，切實加大旅游規(guī)劃的實施和監(jiān)督力度，防止盲目開發(fā)，充分發(fā)揮規(guī)劃對旅游資源和產品開發(fā)的統(tǒng)領和指導作用。
2、拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政府的主導作用，設立旅游產業(yè)發(fā)展專項資金，有側重的整合資金主攻旅游產業(yè)大項目。建立扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策機制、工作機制和投融資機制，重點在旅游資源開發(fā)、項目建設用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施，組建旅游開發(fā)公司，搭建融資平臺。積極開展銀企對接，對重大旅游項目實施政府貼息，鼓勵支持金融機構擴大對旅游項目的貸款規(guī)模，鼓勵私營企業(yè)、民間資本投資經營旅游產業(yè)，興辦旅游項目，推進投資主體多元化。
3、推進項目建設。按照彰顯特色，強化功能，豐富內涵，完善服務，優(yōu)化環(huán)境的思路，重點實施一批對旅游線路具有支撐作用的重點項目，促進全縣旅游產業(yè)快速發(fā)展。一是加快景區(qū)基礎建設。重點抓好關山生態(tài)休閑旅游經濟區(qū)、汭河旅游觀光長廊、基礎設施建設、關山旅游區(qū)游客服務中心建設等8個過億元項目，將、、、等景區(qū)有機連接起來，初步形成設施完善、特色鮮明的西部生態(tài)休閑旅游目的地。二是加快道路通訊建設。把完善交通條件作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎工作和首要任務，重點實施、、三條旅游道路，加快建設各主要景區(qū)的停車場，組建旅游客運公司，配套建設通訊基站、公用電話和電子觸摸屏等通訊設施。三是加快旅游標識建設。按照景區(qū)標識建設規(guī)范化的要求，突出文化特色和人性化服務特點，緊密與各景區(qū)游客服務中心、主干道路相銜接，規(guī)范設置景區(qū)標識指示牌和導覽牌，方便游客通行。
4、完善服務設施。重點解決接待能力不足，服務質量不高等問題，全面提高旅游綜合接待能力。一是積極發(fā)展住宿餐飲娛樂。大力發(fā)展星級旅游飯店、經濟型賓館和“農家賓館”，形成以星級賓館為龍頭，旅游環(huán)線經濟賓館為主要組成部分，景區(qū)周邊“農家樂”為補充的旅游住宿接待體系。積極挖掘關山地方特色飲食文化，建立、、三個特色飲食區(qū)，開發(fā)核桃包子、洋芋攪團、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托藝術團，積極實施避暑養(yǎng)生、休閑娛樂、民俗演繹和游客體驗等參與和互動較強的旅游項目，不斷豐富和完善旅游活動的文化特色。二是大力開發(fā)旅游商品。突出地方特色，挖掘民俗工藝品和綠色原生態(tài)特有產品，深度開發(fā)旅游商品。在民俗文化商品開發(fā)上，重點開發(fā)工藝陶瓷、書畫、掛歷、臺歷、社火臉譜、刺繡、荷包、皮影以及民間獨具特色的手工藝品；在特有紀念品開發(fā)上，主要是依托藥材種植園區(qū)和藥材種植產業(yè)協(xié)會的主導作用，開發(fā)核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、藥材等各種旅游商品，逐步形成產業(yè)連市場、引游客、增收入的良性發(fā)展格局。
5、強化宣傳促銷。實施市場開發(fā)戰(zhàn)略，以提升旅游整體形象為目標，加強旅游宣傳品制作，加強營銷策劃，實現宣傳的聚合效應、整體效應和放大效應。一是加強節(jié)會宣傳。通過舉辦、參展各類旅游節(jié)會，開展主題宣傳活動，提煉鮮明的主題口號，積極參展促銷。二是開展主要客源地推介活動。通過走出去參展促銷，請進來考察踩線等方式，重點開發(fā)西安、寶雞等一級客源市場，還要積極培育開發(fā)二級客源市場，加大與大型旅游企業(yè)，特別是旅行社的合作，招攬游客。三要積極開展旅游網絡營銷活動。加大旅游電子工程建設，完善網絡平臺，加大網絡內容的充實和更新，制作一批反映旅游特色的旅游風光片，依托大臺、大報、大刊、大網等主要媒體，組織開展宣傳促銷活動，積極培育旅游消費群體。
第5篇 全縣工業(yè)經濟調查報告
一、我縣工業(yè)經濟發(fā)展的現狀與問題。
產業(yè)結構不夠合理。一是結構單一。以礦業(yè)、電力、建材、農副產品加工為主工業(yè)產業(yè)，屬于典型的資源型結構，對資源的依賴程度高，且利用率較低，企業(yè)加工與生產呈“資源—產品—廢棄物”的直線模式。二是鏈條不完善。產品開發(fā)層次低，大多數企業(yè)處于資源“出口”或初級產品加工階段，企業(yè)相互之間缺乏必然的產業(yè)聯系，各自為戰(zhàn)，孤立發(fā)展。三是缺乏龍頭企業(yè)。起點高、上規(guī)模、效益好、拉動大的企業(yè)屈指可數，與湖口、共青、瑞昌等地相比，存在著“量”和“質”的雙重差距。
制約要素尚未破解。一是用地難。據了解，全縣有14個新簽約的項目因用地指標受到限制，遲遲不能開工建設。二是物流難。縣外和縣鄉(xiāng)物流配套跟不上，導致許多項目的引進和生產受到制約，即使已落戶的項目，也因物流成本高、不方便、不安全，動搖了投資者的信心。三是融資難。金融部門的放貸機制不暢，企業(yè)融資困難，部分企業(yè)因資金周轉困難而不能正常生產與經營。四是招工難。我縣大量勞動力外出務工，企業(yè)招工難，特別是技術工緊缺，難以滿足企業(yè)的需求。
體制機制有待完善。管理體制方面，多頭管理，權責不明。目前，工業(yè)企業(yè)管理部門有縣工信委、中小企業(yè)服務局、工業(yè)園管委會、商業(yè)管理辦公室，看起來分工明確，但權責不明，部門職能弱化。推進機制方面，激勵政策不凸現，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我縣的優(yōu)惠政策不具吸引力，與發(fā)達地區(qū)相比，項目投資成本高、風險大、回報率低。同時，少數部門小團體利益至上，經常設置一些梗阻環(huán)節(jié)，轉嫁或增加企業(yè)負擔。
二、對我縣工業(yè)經濟發(fā)展的建議與對策。
明晰主攻方向。一是主攻礦業(yè)經濟，推進產業(yè)集群。以國家產業(yè)政策為指導，結合我縣實際，完善礦業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使鎢、鉬、釩、石英、石灰石等產業(yè)發(fā)展與省市“xx”規(guī)劃相適應。加大資源整合力度，使各種礦產資源向大企業(yè)集中，著重培育鎢、石英、陶瓷、石材等龍頭加工企業(yè)。鼓勵和支持現有礦業(yè)企業(yè)加大投入，推進技改，開發(fā)下游產品，為企業(yè)的長足發(fā)展積蓄后勁。建立礦產業(yè)專業(yè)市場和區(qū)域性物流園區(qū)或配送中心，相關管理部門建立資產評估、信息咨詢、物業(yè)管理、倉儲物流、涉外聯絡等機構，推進礦產業(yè)集群信息化建設。二是實施回歸工程，推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?？h、鄉(xiāng)兩級成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的主體，全力開展項目開發(fā)、項目推介、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款等“一條龍”服務。拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領域，在發(fā)展服裝鞋帽、工藝飾品、電子電器等勞動密集型產業(yè)的同時，鼓勵和支持參與企業(yè)改制改組和公用設施、基礎設施、社會公益性項目開發(fā)，創(chuàng)辦現有規(guī)模企業(yè)下游的配套配件項目。大力推進標準廠房建設，整合資源推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設，讓一批個體經濟孵化為民營企業(yè)，弱勢企業(yè)孵化為優(yōu)勢企業(yè)。三是發(fā)展現代農業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化。在鞏固綠冬絲科、萬順特藝、裕發(fā)河粉、一家絲被等國優(yōu)、省優(yōu)知名品牌的同時，加快對技術含量高、有市場潛力的農產品品牌的申報和創(chuàng)建，提高產業(yè)的知名度和含金量。以農業(yè)龍頭企業(yè)為載體，以農業(yè)標準化建設為基礎，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，連片開發(fā)農產品商品生產基地，打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村，形成規(guī)模經濟。
第6篇 全縣經濟形勢分析報告
全縣經濟形勢分析報告
（2023年2月 日）
同志們：
按照全縣保持___員先進性教育活動的安排，利用這個機會，現就全縣的經濟形勢談談自己粗淺的看法。
民族地區(qū)經濟社會發(fā)展滯后，這是一個客觀存在的現實問題。我縣與經濟發(fā)達地區(qū)相比，由于地理環(huán)境的制約，經濟發(fā)展相對滯后，存在著許多影響發(fā)展的制約因素。如何發(fā)揮好自身優(yōu)勢，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，加快經濟社會的快速發(fā)展，這就要求我們要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，以科學的發(fā)展觀來統(tǒng)領我們的經濟工作和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
一、正確認識保持黨的先進性與科學發(fā)展的關系以及科學發(fā)展的內涵、實質
___是先進的政黨，憑著黨的先進性，取得了中國革命的勝利，又取得了現代化建設的偉大勝利。黨的先進性表明黨的一切舉措都符合歷史發(fā)展規(guī)律、符合人民的所思所想所愿。有這兩個符合，黨就無往而不勝。黨的先進性表現在黨的綱領、路線、方針及各項政策中，更重要的則是在全體黨員的具體實踐中?，F在，我們黨是執(zhí)政黨，我們的每一個舉動都關聯著人民的利益，人民群眾時刻根據自己的生產、工作與生活在檢驗黨員的先進性。在革命戰(zhàn)爭中，廣大黨員在槍林彈雨中冒死犯難，拋頭顱、灑熱血，其先進性真是光沖牛斗彪炳千秋。在現代化建設中，廣大黨員繼續(xù)發(fā)揚前輩的傳統(tǒng)，吃苦在前，享樂在后，艱苦奮斗，努力創(chuàng)新，創(chuàng)造了轟轟烈烈、生機勃勃的經濟大發(fā)展的良好局面，促進了社會各項事業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)表現著他們的先進性。先進性是黨的生命線。能不能保持黨的先進性，關系人心向背、事業(yè)興衰，關系到黨和國家的前途命運。
黨的十六大以來，中共中央在全黨掀起了學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，要求全黨樹立和全面落實科學發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，大興求真務實之風，都是為了進一步推進黨的先進性建設。
___人的先進性體現在什么地方?就是要體現在“三個代表”中，最終落實在代表人民群眾的根本利益上。廣大黨員干部特別是領導干部要強化為民意識，牢記全心全意為人民服務的宗旨，要堅持把廣大群眾是否贊成、是否受益作為決策和工作的重要依據，緊緊抓住人民群眾最現實、最關心、最直接的問題，使我們的各項決策和工作真正體現群眾的愿望、符合群眾的利益，讓人民群眾從經濟社會發(fā)展中得到更多的實惠。
黨中央在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的過程中，對加強黨的執(zhí)政能力建設作出全面部署，強調牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，要求全黨特別是領導干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，堅持民主集中制，大興求真務實之風，所有這些，都是為了進一步推動黨的先進性建設。
強調，加強黨的先進性建設，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設。抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本，就抓住了加強黨的執(zhí)政能力建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的關鍵。加強黨的先進性建設，需要同實現黨的歷史任務緊緊聯系起來。必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全面落實科學發(fā)展觀，始終抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，把黨的先進性要求轉化為全黨的實際行動、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進文化、構建和諧社會、實現最廣大人民的根本利益上來。
什么是發(fā)展觀？發(fā)展觀是關于發(fā)展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路，發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產生根本性、合理性的重大影響。堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，是對發(fā)展內涵的新理解，是對社會主義現代化建設規(guī)律的新認識，是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的新發(fā)展。科學發(fā)展觀豐富了發(fā)展的內涵，拓展了發(fā)展的思路，提出了發(fā)展的新要求。
樹立和落實科學發(fā)展觀，必須以經濟發(fā)展為前提，為基礎。只有加快經濟發(fā)展，不斷增強綜合經濟實力，才能為提高廣大人民群眾的生活水平，為社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展打下堅實的物質基礎。我縣是后發(fā)展地區(qū)，主要問題是發(fā)展不夠，必須把加快發(fā)展作為我們當前乃至今后一段相當長時間的第一要務。我們要毫不松勁地按照全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀精神抓好發(fā)展這個第一要務。科學發(fā)展觀的提出，并不是要改變以經濟建設為中心的指導思想。以經濟建設為中心，是根據物質生產是社會發(fā)展的基礎這一歷史唯物主義原理提出來的，是我國社會主義初級階段的主要矛盾所決定的，也是黨的基本路線的核心內容，只有加快經濟發(fā)展，才能體現立黨為公，執(zhí)政為民的本質要求，實現人民群眾的根本利益，才能為全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的特基礎。這一點，對經濟發(fā)展仍相對滯后的隆林來說，發(fā)展的任務和意義尤為艱巨和重大。
二、正確估價我縣當前的發(fā)展形勢
近年來，在自治縣縣委的正確帶領下，我縣各族人民緊密團結，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，使我縣的經濟社會發(fā)展明顯加快，人民群眾生活進一步提高，對外開放和招商引資工作成效顯著，各項社會事業(yè)蒸蒸日上。但我們也應該看到，我們所取得的成績與發(fā)達地區(qū)相比，存在的差距仍然很大，我們面臨的工作任重而道遠。當前，制約著我縣經濟和社會快速發(fā)展的幾個主要因素是：
3、支柱產業(yè)單一。發(fā)展烤煙生產是我縣在長期的實踐中找到的一條增收項目，南部煙區(qū)廣大干部群眾已把烤煙生產作為支柱產業(yè)來發(fā)展。然而，就全縣來說，除了烤煙外，尚未形成其他的支柱產業(yè)。遇到干旱或洪澇，烤煙生產一遭受損失，支柱產業(yè)單一的弊端就顯現出來。也就是說，烤煙一減產全縣的農村經濟就受到嚴重影響，就目前我縣的“三農”工作來說，農業(yè)發(fā)展的途徑不多，農民增收的渠道太少，農村的經濟尚處于緩慢發(fā)展的狀態(tài)。工業(yè)方面，目前只有水電以及鋁、工業(yè)硅等高耗能工業(yè)得到較快發(fā)展，并取得了一定的效益，但從全縣的整個工業(yè)來說，企業(yè)虧損面在擴大，全縣14家國有及規(guī)模以上企業(yè)中仍有8家處于虧損狀態(tài)，虧損面達57%。工業(yè)經濟發(fā)展不平衡，主要表現在企業(yè)間的發(fā)展不平衡和月度間的發(fā)展不平衡。在企業(yè)間發(fā)展問題上，優(yōu)勢企業(yè)和大企業(yè)均呈不同程度地增長，但服務型小企業(yè)始終沒有走出低谷。在月度間的發(fā)展速度問題上，各月份的發(fā)展狀況波動性比較大，沒有形成穩(wěn)步增長趨勢。同時，國有工業(yè)企業(yè)和非國有工業(yè)企業(yè)經濟增長速度相差大。國有企業(yè)除了有色金屬公司、天生橋水泥廠、電業(yè)公司等三家企業(yè)增長速度較快外，其余幾家小型企業(yè)增長速度均比較低或處于負增長狀態(tài)；非國有企業(yè)經濟雖增長速度比較快，經濟運行質量也好于國有企業(yè)，但由于供電量和電價問題沒有及時得到解決，使部份企業(yè)擴建工程完工后不能投入生產。若無法解決工業(yè)用電負荷問題，全縣工業(yè)要取得新一輪發(fā)展，可以說難上加難。
4、城鎮(zhèn)規(guī)劃布局不合理。由于受地理條件的制約，大部分城鎮(zhèn)都是坐落在河流與峽谷之間所形成的狹小地段，發(fā)展空間受到很大限制。又由于規(guī)劃布局的科學性、前瞻性不夠，使大部分城鎮(zhèn)布局都不甚合理。首先，縣城工業(yè)布局不合理，工業(yè)企業(yè)大都處于城市主導風向處，致使居住在附近的城鎮(zhèn)居民長期承受廢氣、煙塵、粉塵、噪音的污染。其次是城市分區(qū)也不明顯，沒有形成以政治、金融、商業(yè)、居住、文教娛樂為中心的區(qū)域劃分，多種功能混為一體。再就是城市規(guī)劃的前瞻性不夠，排水系統(tǒng)極不完善，一下大雨，街面就成了排水溝。供電、供水、通信、廣播電視等配套設施也沒能協(xié)同到位，部門各自為政，亂拉、亂掛現象嚴重。公共空間或綠地較少，有些區(qū)域幾乎就是鴿子籠般的房子連著房子。垃圾處理能力不高，沒有污水處理能力，水質環(huán)境正在遭受破壞。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃與管理還是步履艱難，村屯建設處于放任自流狀況；建筑市場秩序還須進一步整頓提高，工程招標投標活動還不夠規(guī)范；街道繁華路段、商貿區(qū)停車場所設施不配套，縣城交通秩序比較混亂，城建監(jiān)察工作中文明執(zhí)法、規(guī)范管理方面還有所欠缺等等。
三、正確運用科學發(fā)展觀來指導我們當前的工作
要研究我縣的經濟社會發(fā)展問題,找出影響發(fā)展的制約因素，首先要注意的是以人為本，正確處理好城鄉(xiāng)貧困問題與經濟發(fā)展的關系。經濟不發(fā)展而導致的貧困，這是許多落后民族地區(qū)普遍存在的現象。經濟不發(fā)達狀況下, 整個社會生產的物質財富不足, 老百姓的生活水平普遍低下。這種貧困的典型特征是區(qū)域性的人均收入低下, 基本生活必需品供應不足, 經濟生產活動中抵御自然災害的能力很差, 社會能提供的公共醫(yī)療和教育等社會服務水平低下, 嬰兒死亡率較高, 人口平均預期壽命較短, 等等。我縣目前的農村貧困問題也屬于這一類模式。在這種貧困模式中, 反貧困的基本要求是通過實施區(qū)域性的經濟發(fā)展計劃來提高人均收入水平, 并給貧困人口和弱勢群體提供最基本的社會保障和公共服務，關鍵在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會的發(fā)展。而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，實質是改變重城市、輕農村及“城鄉(xiāng)分治”的傳統(tǒng)觀念，通過不斷改革和政策調整，清除城鄉(xiāng)之間的體制障礙，破除城鄉(xiāng)二元結構，使城鄉(xiāng)之間人口、產品、資金、技術、信息有效流動。把城鄉(xiāng)作為一個整體，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一籌劃，更多地關注農村，關心農民，支持農業(yè)，實現城鄉(xiāng)共同繁榮和發(fā)展。為實現這一重大戰(zhàn)略，我們必須緊緊圍繞自治縣“12345”工作思路，以農民增收、企業(yè)增效、財政增長、社會穩(wěn)定為目標，增強五種意識和做好五項工作：
（一）增強發(fā)展意識，加速發(fā)展步伐。我們必須緊緊咬住發(fā)展這個第一要務，集全縣之智，舉全縣之力來發(fā)展和壯大我縣經濟。我們能否做好執(zhí)政為民，要用發(fā)展來檢驗。只有加快發(fā)展，才能得到廣大人民的衷心擁護和支持。我縣是國定少數民族自治貧困縣，人口多、底子薄、基礎差、困難大、問題多，這是我們必須面對的現實。面對全面建設小康社會新任務，我們必須奮起急追，迎頭趕上。要加快發(fā)展，必須沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，在思想觀念上要做到“四破四立”：一是破除按部就班的思想，樹立敢闖敢冒、敢為天下先的勇氣，以只爭朝夕、時不待我的精神從傳統(tǒng)的思想體制束縛中解放出來；二是破除無所作為的思想，樹立艱苦奮斗的觀念，奉行“時間就是金錢，效益就是生命”的創(chuàng)業(yè)精神，開拓奮進，充分發(fā)揮發(fā)展落后地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢，走出一條加快發(fā)展的新路子；三是破除狹隘地域的思想，樹立開放的意識，加快構建全方位、寬領域、多層次的大開放格局，以大開放促進大發(fā)展；四是樹立大局觀念，正確處理各種利益關系，自覺地把思想統(tǒng)一到改革發(fā)展的大局上來，形成聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，同心同德干事業(yè)的良好氛圍。要堅持從隆林的實際出發(fā)，用足用好國家和自治區(qū)給予西部大開發(fā)和少數民族自治縣的各項優(yōu)惠政策來加快我縣的發(fā)展。今后，無論是哪個地方，哪個系統(tǒng)，哪個部門，在進行的重大項目決策時，不能單從自身的政績出發(fā)，要從整個隆林經濟與社會發(fā)展上來考慮，建立科學民主的決策體系，減少決策失誤帶來的不必要損失。如在農業(yè)的發(fā)展上，必須牢固確立和認真落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀?？茖W的發(fā)展觀就是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，正確的政績觀就是以廣大農民能否持續(xù)地增加收入，能否不斷地提高物質和文化生活水平為衡量政績的標準。就農業(yè)來說，樹立科學統(tǒng)籌的發(fā)展觀就是要跳出種、養(yǎng)抓農業(yè)，瞄準市場抓農業(yè)，圍繞小康抓農業(yè)，在“三農”工作中正確處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化、農村現代化的關系，樹立“富裕農民必須減少農民，繁榮農村必須推進城鎮(zhèn)化，發(fā)展農業(yè)必須推進工業(yè)化”的發(fā)展觀念，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走城鄉(xiāng)互動、工農互促的協(xié)調發(fā)展道路。
第7篇 民政局促進全縣經濟平穩(wěn)發(fā)展自查報告
根據xxxx縣人民政府《關于促進全縣經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》精神，民政局領導高度重視，及時對涉及民政有關事項進行了安排部署，并認真抓好落實，現將涉及民政有關工作自檢自查情況報告如下：
一、加強領導，建立機構
全縣經濟平穩(wěn)健康發(fā)展工作部署后，民政局黨委高度重視，及時召開會議，精心安排部署，成立了局長任組長，書記、副書記、紀委書記、副局長任副組長，局班子其他成員、機構各科室、局屬各單位主要負責人為成員的促進全縣經濟平穩(wěn)健康發(fā)展領導小組。領導小組下設辦公室，落實了專人負責具體事務工作，為促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展提高了組織保障。
二、各項工作進展情況
(一)加快推進四個五十重點項目建設。在四個五十重點項目建設中，涉及民政項目建設一項，兒童福利院項目建設。為推進項目建設進度，我局嚴格落實2023年固定資產投資項目建設五定目標管理責任制，實行專人專管，專人負責。截至目前，建設用地已落實，現進入規(guī)劃設計階段，各項工作正有序進行。
(三)加大扶貧開發(fā)投入力度。一是認真開展精準扶貧工作。根據縣委、政府的安排，我局及時安排54名干部職工，分別到寶云街道辦事處治都村委會、樂業(yè)鎮(zhèn)科作落村委會、魯納鄉(xiāng)哈克村委會等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展精準扶貧工作，明確黨委副書記為掛鉤扶貧分管領導，安排4名干部為各掛鉤扶貧點的聯絡員，同時進一步明確了掛鉤扶貧工作職責，確保扶貧工作有序開展;二是積極配合縣扶貧辦全力抓好烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃項目的落實推進工作;三是積極推進美麗家園建設。我局積極向上級民政部門爭取資金125萬元，自籌資金10萬元，共計135萬元，全力參與美麗家園建設中，建設資金已匯入財政專戶管理。
(四)加快服務業(yè)發(fā)展。我局在鞏固和完善特困群體、弱勢群體、優(yōu)撫對象福利服務的基礎上，重點督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)抓好養(yǎng)老服務體系建設，全縣11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目建設正有序推進。截至目前，大橋鄉(xiāng)改造方案已報批，進行裝修工作;紙廠鄉(xiāng)、迤車鎮(zhèn)土地已落實，進行圖紙設計工作;馬路鄉(xiāng)完成地勘工作，進入圖紙規(guī)劃設計工作;五星鄉(xiāng)已啟動征地工作;火紅鄉(xiāng)土地已落實，進行地勘工作;樂業(yè)鎮(zhèn)土地已落實，在制定實施方案和前期工作;礦山鎮(zhèn)土地已落實，方案已批復，進行地勘、圖紙、審核等各項工作;老廠鄉(xiāng)完成地勘，進入圖紙設計階段;娜姑鎮(zhèn)進行地勘工作;金鐘街道土地已落實，準備前期工作，正在制定實施方案。
通過自檢自查，涉及民政方面的有關事項取得了一定的成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，我們將在下步工作中完善措施，創(chuàng)新方法，不斷加以解決。
三、下步工作打算
加強重點項目規(guī)劃設計的落實，加快推進兒童福利院項目建設;加強指導力度，推進災后包保民房恢復重建任務的完成;創(chuàng)造條件，認真落實幫扶工作。讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃，做到真抓實干;充分發(fā)揮民政優(yōu)勢，抓好扶貧政策機遇，積極挖掘民政潛能，全力打造精準扶貧亮點，加快美麗家園建設;加強協(xié)調溝通，不斷完善各項工作機制，促進全縣經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，確保各項目標任務圓滿完成。
