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第1篇規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)述職報(bào)告 第2篇關(guān)于我縣規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 第3篇新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)習(xí)報(bào)告 第4篇文學(xué)院李皓楠 鳳城市城市規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第5篇2023年縣社會(huì)主義十三五規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告 第6篇新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)習(xí)報(bào)告? 第7篇新城城市建設(shè)規(guī)劃大綱的工作報(bào)告 第8篇述職報(bào)告規(guī)劃建設(shè)局-述職報(bào)告 第9篇規(guī)劃建設(shè)管理所2023年度工作總結(jié)報(bào)告 第10篇市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報(bào)告 第11篇風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)述職報(bào)告 第12篇小學(xué)校園整體規(guī)劃建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 第13篇網(wǎng)絡(luò)輿情觀察團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告 第14篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃暨自查報(bào)告 第15篇經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告
第1篇 規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)述職報(bào)告
規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)述職報(bào)告
各位主任、委員：
任職以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的關(guān)心支持下，團(tuán)結(jié)全系統(tǒng)干部職工，全力推進(jìn)新一輪城市建設(shè)，較好地履行了規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)的職責(zé)，根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議的要求，現(xiàn)將任職以來(lái)工作報(bào)告如下：
一、確立正確的政績(jī)觀，在城市化進(jìn)程中自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，城市化進(jìn)程和城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。以正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極服務(wù)、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全體市民的需求，科學(xué)地確定新一輪城市建設(shè)的重點(diǎn)，創(chuàng)新求實(shí)，真抓實(shí)干，趕超先進(jìn)，迅速提升城市品質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這是我上任后認(rèn)真決策和推進(jìn)工作的基本思路。
1、以規(guī)劃為先導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。
規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)，是城市與社會(huì)、城市與人、城市與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實(shí)施城市管理的依據(jù)。我始終將規(guī)劃工作列于最為重要的位置。
（1）修編城市總規(guī)，確立××未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略。至20xx年，我市城市指標(biāo)體系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“九五”規(guī)劃的20xx年的水平。我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，迫切需要有一部更為科學(xué)的城市總規(guī)來(lái)指導(dǎo)、引導(dǎo)未來(lái)的建設(shè)與發(fā)展。因此，我積極組織，協(xié)調(diào)各方力量，加大了編制總規(guī)工作力度，積極爭(zhēng)取省廳及省城市規(guī)劃研究院的支持，通過(guò)前后共十三輪的匯報(bào)、論證，于20xx年6月在南京通過(guò)了省建設(shè)廳組織的專家論證，并于今年5月，經(jīng)過(guò)了省政府批準(zhǔn)。這是全省首家經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的修編類城市總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃確定了我市城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，為我市城市建設(shè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
（2）編制沿江、沿滬地區(qū)規(guī)劃，服務(wù)于“以港強(qiáng)市、接軌上海”發(fā)展戰(zhàn)略。多年以來(lái)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)全市人民堅(jiān)持“以港強(qiáng)市、接軌上海”的發(fā)展戰(zhàn)略，使××的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了令人欣喜的成果。隨著“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)的崛起，如何迎接挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、把握機(jī)遇、繼續(xù)做好兩篇文章、擴(kuò)大戰(zhàn)果，我認(rèn)為，科學(xué)編制沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)的規(guī)劃最為緊迫，尤為重要。從02年起，我?guī)ьI(lǐng)規(guī)劃人員就我市沿江、沿滬地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，展開(kāi)了大量的調(diào)研工作，并積極爭(zhēng)取市委、市府領(lǐng)導(dǎo)的重視，組織力量對(duì)沿江261km2和沿滬200km2的區(qū)域進(jìn)行了全面規(guī)劃。為了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”，我們邀請(qǐng)海內(nèi)外高手，多方案比選，多層面論證，對(duì)沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、功能分布、交通組織等重大問(wèn)題上都作了科學(xué)地規(guī)劃和定位。沿江地區(qū)突出了臨江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能分布，提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團(tuán)的功能分工，明確三大組團(tuán)的互動(dòng)關(guān)系。我們還特別邀請(qǐng)荷蘭鹿特丹港口的專家對(duì)53km2新港城進(jìn)行設(shè)計(jì)，大膽引入“生態(tài)島”的先進(jìn)理念，全面構(gòu)畫(huà)了濱江城市的獨(dú)特風(fēng)格。沿滬地區(qū)突出了在產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、城市景觀、風(fēng)格與上海地區(qū)的對(duì)接，為加快沿江沿滬地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)。
（3）修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及各專業(yè)規(guī)劃，不斷提高全市規(guī)劃工作的水平。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，各鎮(zhèn)在地域特色、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面都產(chǎn)生了變化，重新定位各鎮(zhèn)的人口規(guī)模、發(fā)展方向，以及市域各鎮(zhèn)間相互關(guān)系等顯得尤為迫切。我們召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系專業(yè)設(shè)計(jì)單位，就修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作給予了全方位的服務(wù)。目前，全市域城市總體規(guī)劃修編工作已全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利。同時(shí)根據(jù)總體規(guī)劃，我們抓緊實(shí)施各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制工作，綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)完成并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。水利、交通、環(huán)境、供電等部門正按照《總規(guī)》要求，實(shí)施各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的編制。
制定出臺(tái)了我市城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定。按照規(guī)劃管理指標(biāo)體系量化的要求，我們起草了“城市規(guī)劃若干強(qiáng)制性內(nèi)容的暫行規(guī)定”，對(duì)不同道路、河流沿線建筑的后退紅線及建筑規(guī)模、環(huán)保、建筑綠地率、容積率、停車等配套的諸多內(nèi)容提出了定量的規(guī)定，并已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)全市。這一文件已成為我市規(guī)劃管理中的一個(gè)重要文件。
科學(xué)系統(tǒng)的城市規(guī)劃體系的建立為城市的科學(xué)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，使城市的科學(xué)發(fā)展有據(jù)可依。
2、以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)城市承載力。
要提升一個(gè)城市的品質(zhì)，并使其擁有足夠的能滿足于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展需求和市民需求的能力——城市承載力，首先取決于城市的基礎(chǔ)設(shè)施的完善。我上任伊始，就把加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之在數(shù)量遞增的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升作為建設(shè)工作的重點(diǎn)，主要工作有：
（1）全面實(shí)施城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建完整的城市道路體系。近幾年來(lái)，我對(duì)城區(qū)各主要道路逐一進(jìn)行了疏理，并貫通了縣府東街，強(qiáng)化了新老區(qū)在城市交通上的銜接。遷建市二中，貫通了縣府西街，徹底解決了我市城區(qū)西門交通不暢的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了數(shù)十年來(lái)廣大市民的愿望。貫通了長(zhǎng)春北路，完善我市西部城區(qū)的路網(wǎng)體系。
建設(shè)美化了弇山路，溝通204國(guó)道，增強(qiáng)了城市對(duì)外交通的能力。
同時(shí)，實(shí)施城市主干道提檔建設(shè)工作。對(duì)太平路、人民路、鄭和西路、昆太路、弇山西路等城市主干道實(shí)施了整飾美化：“三線入地”、路面黑色化、拆房建綠、改造路燈和人行道板、整飾沿街建筑。太平路、弇山路實(shí)現(xiàn)了雙向四車道改造、整飾美化工程，實(shí)現(xiàn)了城市無(wú)景觀道路的突破。城市道路的承載能力、城市街道面貌和城市景觀水平得到了大大提升。
（2）實(shí)施“亮化”工程，有效提高城市品位?？偼顿Y6000多萬(wàn)元，實(shí)施城區(qū)“四縱四橫”主干道沿街建筑及致和塘、鹽鐵塘亮化美化，全面提升城市景觀水平。形成了夜××流光溢彩的亮麗景色，給城市增強(qiáng)了“人氣”，有力地帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（3）實(shí)施西門地塊改造，改善城市西大門形態(tài)。西門地塊總面積470畝，拆遷舊建筑12萬(wàn)平方米，遷移600多戶人家。從03年開(kāi)始，在政府及有關(guān)部門的支持下，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工全力以赴，攻艱克難，狠抓關(guān)鍵，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。目前，拆遷居民得到妥善安置，市二中建設(shè)順利竣工，城河景觀建設(shè)、道路、水電氣工程已近尾聲。“君悅豪庭”等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全線動(dòng)工。一個(gè)面貌全新、氣勢(shì)弘壯、洋溢現(xiàn)代氣息的西大門形象已日現(xiàn)崢嶸。
3、以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為主線，全力打造清新雅秀的“人居”城市。
20xx年，我緊緊抓住創(chuàng)建國(guó)家園林城市的工作機(jī)遇，全面挖掘××歷史文脈，彰顯××城市個(gè)性，努力從根本上改善××城市面貌，提高人居環(huán)境質(zhì)量，提升城市品位。期間，我堅(jiān)持以城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃為指導(dǎo)，提出了創(chuàng)建與文化相融的思路和“百步見(jiàn)景、千步見(jiàn)園、滿城皆綠”的創(chuàng)建目標(biāo)，實(shí)施了××公園、南園的提檔改造工程、中心廣場(chǎng)的拓建工程、致和塘綠色長(zhǎng)廊、西廬生態(tài)園建設(shè)、新瀏河風(fēng)光帶建設(shè)以及園林式小區(qū)的創(chuàng)建等八大創(chuàng)建項(xiàng)目。通過(guò)兩年的建設(shè)，目前我市城市綠地率36.1，綠化覆蓋率40.1，人均公共綠地達(dá)11.0平方米，綠化主要指標(biāo)均已達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，今年上半年，向國(guó)家建設(shè)部進(jìn)行了國(guó)家園林城市的申報(bào)工作。更令人欣喜的是，通過(guò)創(chuàng)建逐步讓市民感受到城市清新雅秀的個(gè)性魅力，感受藍(lán)天白云、青山綠水的親切，更愈來(lái)愈讓廣大市民熱愛(ài)自己的城市，熱愛(ài)自己的家園。
4、以推進(jìn)政府實(shí)事工程為切入口，盡力滿足市民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)精神需求。
我始終認(rèn)為，政府每年確定并推進(jìn)一定數(shù)量的實(shí)事工程，既可為民謀福，又能樹(shù)立良好的政府形象。兩年多來(lái)，我?guī)ьI(lǐng)全系統(tǒng)干部群眾以完善城市功能，提升城市品質(zhì)為目標(biāo)，建議并為政府實(shí)施了一大批實(shí)事工程，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
（1）長(zhǎng)江引水工程。為切實(shí)改善全市人民的飲用水質(zhì)量，97年，市政府作出了建設(shè)第二水廠，實(shí)施長(zhǎng)江引水工程的決定。我擔(dān)任局長(zhǎng)后,主抓了長(zhǎng)江引水二期工程，投資2300萬(wàn)元，完成新增10萬(wàn)噸/日生產(chǎn)能力擴(kuò)容建設(shè)，使第二水廠的日供水能力達(dá)到25萬(wàn)噸，滿足了對(duì)全市域供水的要求。投資8000萬(wàn)元建設(shè)“蓄淡避咸”水庫(kù)，蓄水量400萬(wàn)立方米，存儲(chǔ)12天全市供水量，在03年5月，完成大壩合攏，實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)既定目標(biāo)。投資2億元，建設(shè)輸水主干管達(dá)80多公里，次干管達(dá)40多公里，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域供水“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，完成了全市域范圍環(huán)形供水管網(wǎng)建設(shè)，使全市人民都有條件喝上長(zhǎng)江水。水環(huán)境的改善有力地支持了各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（2）城區(qū)污水處理廠（二期）建設(shè)。20xx年，完成投資1300萬(wàn)元，建設(shè)了城區(qū)污水處理廠二期工程，新增1萬(wàn)噸/日污水處理能力，并完成了桃園一村、二村、三村的污水管網(wǎng)建設(shè)。
（3）花園酒店獲四星殊榮。我力排眾議，果斷決策，爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的支持，對(duì)原弇山大廈實(shí)施全面改造和企業(yè)并購(gòu)，02年6月試營(yíng)業(yè)，同年10月獲四星殊榮。目前企業(yè)營(yíng)銷兩旺，既承擔(dān)了我市大部分的外事接待任務(wù)，又提升了城市形象，為我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
（4）城南橋建設(shè)。城南橋工程是20xx年政府實(shí)事工程之一。它是××有史以來(lái)最大的橋梁，跨度170米。20xx年來(lái)，完成橋體建設(shè)，目前，引坡工程也已基本竣工。該工程成為溝通南郊新城與老城區(qū)的重要連接，為推進(jìn)新城區(qū)的建設(shè)準(zhǔn)備了條件。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新求實(shí)的工作理念，不斷提升城市建設(shè)的工作水平
錢從哪里來(lái)，錢花哪里去；如何提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，讓建筑、景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等多一點(diǎn)經(jīng)典之作，少一點(diǎn)遺憾工程；如何實(shí)現(xiàn)人民城市人民建、人民城市人民管的理想，共同建好城市這個(gè)與人朝夕相處的家園等等，都是困擾著我工作而必須研究和實(shí)踐的課題，也是考驗(yàn)我能否駕馭全局工作、創(chuàng)新求實(shí)、取得突破的難題。
幾年來(lái)，我堅(jiān)持在工作中探索以下三個(gè)理念：
1、確立“精品理念”，提升建設(shè)水平。
城市是一個(gè)地域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文的直觀反映，是一個(gè)地方文明的標(biāo)志。我始終堅(jiān)持“精品理念”，將每一項(xiàng)工程，視為城市盆景而精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心呵護(hù)。兩大公園改造建設(shè)、城市亮化工程、鄭和路和太平路提檔整飾改造、新瀏河風(fēng)光帶建設(shè)以及西門地塊改造工程等等，都堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)、高等級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)，取得了良好的成效，逐步成為對(duì)外展示的城市亮點(diǎn)。對(duì)新區(qū)實(shí)施的如華僑花園、協(xié)鑫高爾夫湖濱花園、世紀(jì)廣場(chǎng)等設(shè)計(jì)以及對(duì)港區(qū)港城的城市設(shè)計(jì)、對(duì)南郊新城區(qū)的設(shè)計(jì)都堅(jiān)持了國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)招標(biāo)，好中選優(yōu)、優(yōu)中選佳、佳中選精。我注重強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能，帶頭學(xué)習(xí)城市規(guī)劃法以及城市建設(shè)方面知識(shí)，積極參加國(guó)家、省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。引進(jìn)外腦，強(qiáng)化設(shè)計(jì)方案多方案比選，多層面論證。聘請(qǐng)了上海現(xiàn)代設(shè)計(jì)集團(tuán)專家組為我市規(guī)劃顧問(wèn)團(tuán)，對(duì)我市重大項(xiàng)目標(biāo)志性建設(shè)都一一論證把關(guān)，力爭(zhēng)精益求精，慎而又慎。我倡導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)向上海、沿海開(kāi)放地區(qū)乃至海外的大都市學(xué)習(xí)，在提升建筑單體設(shè)計(jì)水平的同時(shí)，更注重整體、街景、建筑群落的景觀效果；堅(jiān)持建設(shè)必須凸現(xiàn)城市特色的觀點(diǎn)，我研究婁東文化，研究城市文化特征，在城建中，注重與文化的融合，努力展示和延續(xù)歷史文脈，凸現(xiàn)城市個(gè)性與精致和諧的關(guān)系，并在日常規(guī)劃管理中始終如一地貫徹、總結(jié)、提升。
2、確立“經(jīng)營(yíng)城市”理念，突破建設(shè)瓶頸。
城市又是一定地域物流、人流、信息流的集聚，是人類資源、財(cái)富的集聚。我認(rèn)為，城市是政府最大的資產(chǎn)和資源，而資產(chǎn)只有通過(guò)經(jīng)營(yíng)與運(yùn)作，才能實(shí)現(xiàn)其效率、效益的最大化。近三年來(lái)我在三個(gè)方面作了有效的探索：一是加強(qiáng)與銀行的合作。兩年來(lái)，積極組織和運(yùn)作城投公司，與華夏銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、蘇州建行等金融單位建立了良好的合作伙伴關(guān)系。融資近10億元，有力地支持了整個(gè)建設(shè)盤(pán)子。二是整合資源。我將全系統(tǒng)零星資產(chǎn)實(shí)施整合，并全部上市拍賣，所得資金全部投入城建項(xiàng)目中。更為重要的是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快景觀建設(shè)，大力度實(shí)施地塊改造，并積極將土地上市、拍賣、增值。去年以來(lái)對(duì)470畝的西門地塊、150畝的府南地塊的成功運(yùn)作，為城市開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。西廬園工程一期350畝造景工程基本結(jié)束，為今后周邊地塊的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)又準(zhǔn)備了條件。三是倡導(dǎo)建設(shè)多元化機(jī)制引入，實(shí)施bt、bot模式，大膽吸納海內(nèi)外投資商、建筑商共同參與我市城市建設(shè)，減緩巨額資金投入的壓力，加快城建步伐，突破了資金瓶頸對(duì)城建工作的束縛。兩年來(lái)，政府財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金到位僅3800萬(wàn)，而近30億建設(shè)工程量的實(shí)施均受益于城市經(jīng)營(yíng)的理念。
3、確立合力理念，加快建設(shè)步伐。
城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全局。建設(shè)事業(yè)離不開(kāi)全社會(huì)，包括廣大市民、各部門、各單位方方面面的支持和參與。在建設(shè)工作中，我尤其重視“合力”理念的貫徹，多方位、多視角、深層次宣傳建設(shè)工作，進(jìn)一步提升廣大市民對(duì)建設(shè)工作的認(rèn)知度和支持力度。重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)均在市各媒體上作公示，聽(tīng)取廣大市民的意見(jiàn)建議，加強(qiáng)城建工作與市民的互動(dòng)，使“人民城市人民建”的思想得以有效滲透。在建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，定期向人大、政協(xié)及社會(huì)各界作匯報(bào)交流，邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察城建工作，加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取關(guān)心與支持。在創(chuàng)建及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中，加強(qiáng)與城廂鎮(zhèn)政府以及市級(jí)機(jī)關(guān)各相關(guān)部門的合作，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力形成“眾人拾柴火焰高”的良好工作氛圍。幾年來(lái)，城區(qū)范圍拆除了30多萬(wàn)平方米的破舊建筑，涉及1600多戶人家，大大小小200多個(gè)單位。正是重視了“合力”理念，工作注重組織協(xié)調(diào)，依靠社會(huì)多方力量，尤其是廣大市民的支持，這些任務(wù)才能如期完成，工程項(xiàng)目方能順利推進(jìn)。
三、強(qiáng)化自我教育和監(jiān)督，確保政府建設(shè)工程健康快速推進(jìn)
作為政府部門的“一把手”，我時(shí)刻保持清醒的頭腦，深知手中權(quán)來(lái)自于人民，應(yīng)真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用，利為民所謀”。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和綜合能力。
一是加強(qiáng)政治理論和黨的方針政策的學(xué)習(xí)，自覺(jué)提高思想政治素質(zhì)，提升政治理論水平。更為全面、深刻地領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和黨的各項(xiàng)方針政策，尤其是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的認(rèn)識(shí)，力求深化細(xì)化，努力在工作中找準(zhǔn)位置，準(zhǔn)確把握。二是重視對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。近年來(lái)，堅(jiān)持自學(xué)，修完了大學(xué)法律本科專業(yè)。我通過(guò)向書(shū)本學(xué)，向?qū)＜覍W(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，對(duì)城市規(guī)劃與建設(shè)有了一個(gè)較為系統(tǒng)化的認(rèn)識(shí)。前期，在市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部培訓(xùn)及黨校中青班上作了“城市化”的專題講座。去年，參加了全國(guó)注冊(cè)規(guī)劃師的考試。我認(rèn)為，只有不斷地去學(xué)習(xí)進(jìn)步，才能不被時(shí)代淘汰，才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于××人民，才能充分履行好規(guī)劃建設(shè)局長(zhǎng)的職責(zé)。
2、勤政廉潔，做嚴(yán)于律己的表率。
在工作中，我深知只有在內(nèi)心建立起自警自省防線，才能在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大潮中保持自醒，保持清正廉潔。我正確看待權(quán)力，把權(quán)力作為一個(gè)服務(wù)、一種責(zé)任，自覺(jué)遵守廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定要求。8小時(shí)之外加強(qiáng)自身約束，勤學(xué)苦練，注重書(shū)畫(huà)藝術(shù)的修養(yǎng)，遠(yuǎn)離世俗趣味，力爭(zhēng)作一個(gè)高尚而勤奮的人。同時(shí)，以身作則，帶好班子一班人。出任伊始，我就全面修訂全系統(tǒng)的工作規(guī)范，專門出臺(tái)了“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律守則”，以制度來(lái)規(guī)范行為。在全系統(tǒng)，每年都要召開(kāi)黨訓(xùn)班，將廉政建設(shè)的教育學(xué)習(xí)工作放在首位。通過(guò)學(xué)習(xí)、座談、報(bào)告等形式，開(kāi)展全面的思想教育工作，并與檢察部門簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪單位共建書(shū)，邀請(qǐng)紀(jì)委同志作警示教育報(bào)告。通過(guò)一系列活動(dòng)與措施，營(yíng)造全系統(tǒng)廉潔自律的良好風(fēng)氣。
3、強(qiáng)化監(jiān)督，健康規(guī)范地推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
在項(xiàng)目發(fā)包管理中，我堅(jiān)持從制度建設(shè)入手，建立一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、環(huán)環(huán)相扣、可操作性強(qiáng)的運(yùn)作機(jī)制，確保建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)。
一是把好招標(biāo)關(guān)，強(qiáng)化工程發(fā)包管理。兩年來(lái)，大大小小的工程項(xiàng)目超200個(gè)，但所有工程項(xiàng)目都進(jìn)入有形市場(chǎng)，一律向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，規(guī)范發(fā)包，并始終得到了紀(jì)檢部門的關(guān)注和關(guān)心，確保了工程項(xiàng)目順利實(shí)施。
二是嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。我高度重視工程質(zhì)量和安全文明施工工作。堅(jiān)決不將不合格的工程移交，堅(jiān)決不出現(xiàn)“豆腐渣”工程。推行工程建設(shè)聲像檔案，將工程推進(jìn)的全過(guò)程以直觀的形式記錄下來(lái)。組織系統(tǒng)內(nèi)質(zhì)監(jiān)、建管、安監(jiān)等技術(shù)部門同志，不定期對(duì)實(shí)事工程和重點(diǎn)項(xiàng)目隨機(jī)質(zhì)量抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改處理。通過(guò)不懈地努力，工程建設(shè)質(zhì)量得到較好保證。太平路美化建設(shè)、花園酒店裝飾工程等項(xiàng)目都獲得蘇州市級(jí)表彰。
三是把好審計(jì)關(guān)，強(qiáng)化資金管理。審計(jì)審核工作是把好重點(diǎn)項(xiàng)目與實(shí)事工程資金關(guān)的關(guān)鍵。我提出了每個(gè)項(xiàng)目無(wú)政府審計(jì)不結(jié)算的原則，明確了每個(gè)項(xiàng)目必須由有資質(zhì)審計(jì)部門審核并經(jīng)政府審計(jì)后才可結(jié)付最后資金的規(guī)定。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目和投資相對(duì)較大的項(xiàng)目，引進(jìn)外地審計(jì)隊(duì)伍，實(shí)行交叉審計(jì)和雙重審計(jì)。兩年來(lái),我們大大小小200多個(gè)項(xiàng)目，都進(jìn)行了嚴(yán)格的審計(jì)審核，初步統(tǒng)計(jì)核減工程資金超5000萬(wàn)元，僅花園酒店改造工程就核減資金2100萬(wàn)元。
四、深化全局意識(shí)，努力提高依法行政水平
干部群眾全局意識(shí)的強(qiáng)弱，素質(zhì)水平的高低，是更好發(fā)揮建設(shè)部門作用的關(guān)鍵，是樹(shù)立全新“建設(shè)人”形象的關(guān)鍵。
首先，我從深化主題教育入手，提出了在全系統(tǒng)踐行“燃燒激情、追求卓越”的核心工作理念的構(gòu)想，并廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，激發(fā)每一個(gè)干部群眾立足本職工作，充分發(fā)揮聰明才智的熱情，使全系統(tǒng)廣大干部群眾精神飽滿，自信果敢，形成了比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。
其次，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面提升服務(wù)水平。我著重抓了三方面工作，一是全面開(kāi)展文明單位及文明窗口的創(chuàng)建工作。系統(tǒng)內(nèi)各單位普遍實(shí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，實(shí)行掛牌上崗和使用規(guī)范用語(yǔ)，工作效能、單位面貌都有明顯改善。二是深化改革，建立科學(xué)行政的管理模式。我提出了行政科學(xué)化、行政法制化的要求，在《行政許可法》出臺(tái)后，全面疏理我局實(shí)施的各項(xiàng)審批工作，清理了13項(xiàng)依據(jù)不足的審批、審核項(xiàng)目。對(duì)留存下來(lái)的審批事項(xiàng)，重新核準(zhǔn)程序和辦理辦法，盡可能簡(jiǎn)化手續(xù)。在市行政審批中心成立過(guò)程中，我要求全系統(tǒng)各部門確立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，除必需工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘的審批事項(xiàng)外，全部手續(xù)納入市行政審批中心辦理。做到“全局服務(wù)窗口，窗口服務(wù)全市”，快捷、高效和依法辦結(jié)所有報(bào)建手續(xù)，較好地完成了服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位改革工作，系統(tǒng)內(nèi)的市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心、市建筑設(shè)計(jì)院在全市范圍內(nèi)率先完成轉(zhuǎn)企改制工作。
同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)管理，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。我深知?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)健康有序的建設(shè)環(huán)境對(duì)我市開(kāi)發(fā)改革大業(yè)的重要作用。對(duì)此我的工作重點(diǎn)是：一，以規(guī)劃管理為“龍頭”，強(qiáng)化規(guī)劃管理工作。把好“兩證一書(shū)”發(fā)放關(guān)，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、新區(qū)和港區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和扎口管理。兩年來(lái)，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可1317項(xiàng)。做好設(shè)計(jì)市場(chǎng)和測(cè)繪市場(chǎng)管理。投資1000多萬(wàn)元完成了全市域的地形圖普測(cè)和地下管線普測(cè)工作。二，以質(zhì)量和安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理。兩年中，全市施工面積近1000萬(wàn)平方米，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，有二個(gè)工程獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破，20個(gè)工程獲得“姑蘇杯”，企業(yè)素質(zhì)得到明顯提升。三，以產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展為目標(biāo)，做好房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范交易行為。近三年來(lái)，新開(kāi)發(fā)商品房130.8萬(wàn)平方米，銷售136.2萬(wàn)平方米；完成房產(chǎn)交易7404套，190萬(wàn)平方米，19億元；辦理房產(chǎn)證23659項(xiàng)，649萬(wàn)平方米。加強(qiáng)物業(yè)管理工作。“世紀(jì)苑”獲得國(guó)家“東方園林杯社區(qū)環(huán)境綜合獎(jiǎng)”，錦秀苑等小區(qū)獲蘇州市“優(yōu)秀物業(yè)管理”示范小區(qū)。直管公房管理得到加強(qiáng)。四，以提升城市功能為先導(dǎo)，發(fā)展市政公用行業(yè)。完成了城區(qū)燈光的配置規(guī)劃和南園路、桃園路等多個(gè)路段的亮化工程。城區(qū)交通指示牌、路名牌改造已完成。做好燃?xì)庑袠I(yè)安全管理工作，燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)實(shí)行規(guī)范化管理，安全生產(chǎn)形勢(shì)較好。認(rèn)真貫徹落實(shí)房改各項(xiàng)政策，房改工作穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)抓好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，與蘇州聯(lián)網(wǎng)的××地震子臺(tái)建設(shè)已經(jīng)完成。
另外，切實(shí)做好人大代表和政協(xié)委員提案建議辦理工作。兩年來(lái)，我部門共辦理的人大建議47件，協(xié)辦10件。這一工作中，我擔(dān)任了局辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，直接抓建議的辦理工作，明確了“三上三下”的辦理制度。在辦理過(guò)程中，多次召開(kāi)與委員、代表的辦理工作座談會(huì)，聽(tīng)取代表、委員的辦理意見(jiàn)建議，邀請(qǐng)代表、委員參加重大項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)論證，對(duì)提案、建議涉及的工程，邀請(qǐng)代表、委員視察。通過(guò)一系列工作，辦理取得了良好成效。辦理滿意和基本滿意率達(dá)到100，得到代表、委員們的肯定。我也重視信訪工作，每一件信訪均由我批辦，并要求辦公室加強(qiáng)督查辦理情況，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)作好答復(fù)。兩年來(lái)，共辦理信訪457件，較為妥善地解決了所反映的問(wèn)題。
五、存在問(wèn)題及努力方向
我任職以來(lái)，城建工作取得了一定成績(jī)，但我也清醒地認(rèn)識(shí)到，這些工作和成績(jī)離組織和人民群眾的期望還有差距，離××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求有距離。
××的城市規(guī)模與周邊城市相比，相對(duì)較小，城市集聚力和輻射力不強(qiáng)，城市拓展速度不快，老城區(qū)仍承擔(dān)了主要的城市功能，城市功能分區(qū)混雜，城市規(guī)劃的水平仍有待提高，其滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況還未能徹底扭轉(zhuǎn)。就我自身而言，工作中存在著許多不足和問(wèn)題。一是對(duì)于城市發(fā)展科學(xué)的系統(tǒng)研究不夠，對(duì)經(jīng)濟(jì)與城市，城市與文化的研究不深。超前決策并不斷地向市委、市政府提出合理建議不夠及時(shí)。二是平時(shí)忙于日常工作，深入基層調(diào)查研究不夠，直接聽(tīng)取群眾和基層干部意見(jiàn)不多。三是機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理及對(duì)全系統(tǒng)各級(jí)干部的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
在下階段工作中，必須注重城市發(fā)展的戰(zhàn)略思考，積極推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)向著更高水平發(fā)展。
1、關(guān)于××城市的定位與近期發(fā)展規(guī)模。省政府批準(zhǔn)的《××市城市總體規(guī)劃》已明確了××是蘇、滬接壤地帶的現(xiàn)代化港口、工業(yè)城市。我想，××向后發(fā)展必須遵循城市總規(guī)所確定的城市性質(zhì)與定位，充分凸顯××沿江傍滬的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展沿江產(chǎn)業(yè)和港口經(jīng)濟(jì)，使××成為一座無(wú)論是產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)還是城市景觀特色均呈現(xiàn)港城風(fēng)貌的城市。關(guān)于××城市的空間組織架構(gòu)，《總規(guī)》也作出科學(xué)預(yù)期：城市呈兩極（港區(qū)、城區(qū)）發(fā)展。但身處“長(zhǎng)三角”前沿，并直接與上海接壤，受大上海輻射，如何科學(xué)地定位與上海的合作競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，尤其是在城市功能、城市經(jīng)濟(jì)的定位上體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，還必須在規(guī)劃的全過(guò)程加強(qiáng)研究。同時(shí)，沿江地區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)如何在蘇州港的各港區(qū)及上海港、寧波港等周邊地區(qū)中獨(dú)具個(gè)性，凸現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，同樣值得深入研究。再有，總規(guī)明確了我市中長(zhǎng)期的發(fā)展時(shí)序與目標(biāo)，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，如何細(xì)化近期建設(shè)規(guī)劃，包括發(fā)展規(guī)模、重點(diǎn)、時(shí)序等，使城市建設(shè)真正成為經(jīng)濟(jì)騰飛的有力支撐同樣非常重要。在今后的工作中，我將以此作為研究的課題，組織專家論證，為政府決策提供合理建議。
2、關(guān)于××城市的特色。一座城市有特色才有生命力、競(jìng)爭(zhēng)力。××究竟應(yīng)該是一座什么樣的城市，她的特色是什么。××城市特色的凸現(xiàn)，必須基于××獨(dú)特的城市文化的弘揚(yáng)。我認(rèn)為和諧、精致與開(kāi)放是××城市文化的特征。今后可以從規(guī)劃、建設(shè)、管理三方面入手，發(fā)掘體現(xiàn)××城市文化，把我市打造成一座獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的濱江城市，一座清新雅秀的生態(tài)園林城市，一座魅力四射的人文城市。是否準(zhǔn)確，是否有條件和有可能還待于實(shí)踐、探索、再實(shí)踐。
3、關(guān)于××的城市化進(jìn)程。目前我市的城市化率接近50，已超出全國(guó)及全省的水平。要在城市競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)并保持領(lǐng)先，必須研究確定科學(xué)的城市化發(fā)展戰(zhàn)略。在城市總體規(guī)劃中，我市規(guī)劃區(qū)范圍為全市域。今后應(yīng)將××全境作為一個(gè)城市整體來(lái)構(gòu)畫(huà)、發(fā)展。因此，要強(qiáng)化城市理念，注重城市功能建設(shè)，以城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)人口的機(jī)械增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的全面躍升。目前，城市發(fā)展必須跳出“諸候”經(jīng)濟(jì)的怪圈。全市域要按總規(guī)的要求，全面規(guī)劃研究三大片區(qū)（城區(qū)、港區(qū)、沙溪片區(qū)）的定位。重新布局產(chǎn)業(yè)功能、城市功能以及其它配套服務(wù)功能，加快中心城區(qū)、港區(qū)的建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)載體的功能建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。我認(rèn)為今后推進(jìn)城市化的定位是：以增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力為核心，進(jìn)一步做好“以港強(qiáng)市”和“接軌上海”兩篇文章，不斷強(qiáng)化中心城區(qū)、港區(qū)和特色片區(qū)的作用，加快形成以城區(qū)為龍頭、港區(qū)為重點(diǎn)，沿江工業(yè)帶和沿滬產(chǎn)業(yè)鏈為連接，沙溪片區(qū)為支撐的啞鈴型現(xiàn)代化港口城市。把××市建成上海乃至長(zhǎng)三角城市群的產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園和后花園，進(jìn)而成為最適宜于人居和創(chuàng)業(yè)的城市。是否正確，還待于進(jìn)一步的探索。
以上是我任職以來(lái)的主要工作情況，我愿意接受各位主任和各位委員、各位代表的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。這次述職評(píng)議，是對(duì)我的鞭策和促進(jìn)，我將珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，真誠(chéng)接受市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，更加努力地履行工作職責(zé)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，保持良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和協(xié)調(diào)能力，按照城市化工作的各項(xiàng)要求和我市“兩沿”戰(zhàn)略的需要，更好地團(tuán)結(jié)和依靠全系統(tǒng)干部群眾，扎實(shí)工作，奮發(fā)進(jìn)取，為×ד兩個(gè)率先”大業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
第2篇 關(guān)于我縣規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)建設(shè)局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力研究影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的要求，我局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，對(duì)既事關(guān)農(nóng)民的切身利益、也直接制約著我縣城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)的農(nóng)民住宅建設(shè)和管理問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，由于時(shí)間關(guān)系，我們把調(diào)查的重點(diǎn)放在具有代表性的城關(guān)鎮(zhèn)和和平鎮(zhèn)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民建房問(wèn)題已越來(lái)越嚴(yán)重，大量的搶占、亂占集體閑散地、無(wú)證建設(shè)、擅自加層等現(xiàn)象較為普遍，如何解決規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)和管理問(wèn)題，顯得尤為重要和迫切。
一、我縣規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)存在的主要問(wèn)題
一是建設(shè)亂。許多村莊“只見(jiàn)新房、不見(jiàn)新村”，“只見(jiàn)新村，不見(jiàn)新貌”，農(nóng)村居民點(diǎn)布局分散，沒(méi)有形成集中布局的勢(shì)態(tài)。農(nóng)民根據(jù)自己喜好，自行零散建設(shè)，建設(shè)無(wú)序，往往或呈“線性擴(kuò)張”，公路、村內(nèi)道路修到哪里，新房就建到哪里，沿路臨街搭建生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性用房比較普遍；或呈“環(huán)狀擴(kuò)張”，新建住宅不斷向村莊外圍延伸，村莊四周新房林立，村內(nèi)破破爛爛，農(nóng)民建新不拆舊，農(nóng)村廢棄地、閑置地及空置房屋不斷增多，“一戶多宅”、“空心村”等現(xiàn)象比較普遍。
二是配套差。絕大部分村莊內(nèi)的道路、給水、排污、電力、通信、綠化都缺乏規(guī)劃布置，配套性與共享性差，普遍存在路面不硬、污水亂排、電線亂拉、管道亂埋等現(xiàn)象，導(dǎo)致了村莊生活環(huán)境質(zhì)量差。
三是違章建筑多。雖然這幾年政府相關(guān)部門加大了農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房的管理力度，但由于缺乏有效的手段，農(nóng)民建房違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象仍十分突出，特別是近幾年借城鎮(zhèn)建設(shè)之機(jī)違法搶建之風(fēng)日盛，違法搭建、擅自加層等違反規(guī)劃現(xiàn)象十分普遍，和平鎮(zhèn)袁家營(yíng)村被調(diào)查的312戶村民中，有240戶存在不同程度的違法建設(shè)，竟占調(diào)查總戶數(shù)的77%，他們有的擴(kuò)大宅基地面積建設(shè)，有的搶占集體土地建設(shè)，有的 擅自在原一層房屋上加層。
四是農(nóng)房質(zhì)量差。 在傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的管理體制下，重城市、輕農(nóng)村，在村鎮(zhèn)建設(shè)管理方面缺乏操作性強(qiáng)的法律、法規(guī)和政策。加上農(nóng)民建房量大面廣，各級(jí)和各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)民的住宅建設(shè)從規(guī)劃選址、修建性詳規(guī)編制、建筑設(shè)計(jì)到施工管理，都缺乏有組織的指導(dǎo)和幫助。長(zhǎng)期以來(lái)政府對(duì)農(nóng)村建筑市場(chǎng)監(jiān)管的缺位，農(nóng)民建房施工隊(duì)伍無(wú)資質(zhì)、無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙、無(wú)施工合同現(xiàn)象較為普遍。大部分農(nóng)村住宅是由個(gè)體工匠拼湊成的小施工隊(duì)?wèi){經(jīng)驗(yàn)施工，質(zhì)量難以保證，存在較大安全隱患。
二、農(nóng)民住宅建設(shè)和管理難的主要原因
（一）土地供需矛盾突出
1、需求強(qiáng)烈。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，農(nóng)民要求改善居住條件的愿望也相對(duì)比較迫切，加上上世紀(jì)八十年代出生的人口到了結(jié)婚高峰期，以致農(nóng)民建房需求相對(duì)比較集中。
2、供給短缺。開(kāi)展全國(guó)土地市場(chǎng)秩序治理整頓之后，國(guó)家實(shí)行“地根”緊縮政策，政府可安排的土地總量大為減少。在此背景下，加上一些地方對(duì)農(nóng)民建房重視程度不夠，使得農(nóng)村個(gè)人建房土地指標(biāo)分配不夠到位。這樣，由于受土地用途管制、建設(shè)用地指標(biāo)限制，致使一些村即使有規(guī)劃，村民建房的審批仍然無(wú)法有序進(jìn)行。
第3篇 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)習(xí)報(bào)告
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)習(xí)報(bào)告
大四暑期，在學(xué)校要求下，為提高自己的實(shí)踐能力，我進(jìn)行了一個(gè)月的實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)。通過(guò)實(shí)習(xí)，對(duì)規(guī)劃基本建設(shè)方面的有關(guān)法律和法規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)整體內(nèi)容和程序、規(guī)劃的審批制度及城市建設(shè)管理的規(guī)程和方式、不同階段城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制深度等都有所了解，使得自己在專業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年來(lái)本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。達(dá)到了培養(yǎng)自身的職業(yè)素質(zhì)，提高綜合解決城市及環(huán)境建設(shè)實(shí)際問(wèn)題的能力，提高對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃體制的理解和認(rèn)識(shí)的目的。在這個(gè)基礎(chǔ)上把所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)實(shí)際工作能力與分析能力，以達(dá)到學(xué)以致用的目的。
我們是在學(xué)校和西安市規(guī)劃共同合作下，響應(yīng)國(guó)家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召，對(duì)西安市長(zhǎng)安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進(jìn)行了規(guī)劃。農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展，制約了全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的必然要求。然而新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論，而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面，因此，需要從多種角度來(lái)考慮，以多學(xué)科理論作為其理論支撐，如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。對(duì)于這樣的情況，我們的實(shí)習(xí)既是一次鍛煉，也是一次挑戰(zhàn)，對(duì)我們?nèi)M實(shí)習(xí)規(guī)劃人員提出了更高的要求，這就要我們多查閱資料，多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果，并對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃提出一些自己的觀點(diǎn)。這次實(shí)習(xí)，學(xué)到很多東西，真是受益匪淺。
在資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研階段，我學(xué)習(xí)到一些資料收集的基本方法，以及對(duì)一些資料的來(lái)源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的時(shí)候，雖然天氣十分悶熱，農(nóng)村交通等也不是十分便利，當(dāng)?shù)氐木用褚约罢矊?duì)我們的工作不配合，但我們還克服了各種困難，盡可能的收集到更多的資料，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有更多的了解，為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件，使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料，還針對(duì)不同人群，做了一些切實(shí)的調(diào)查問(wèn)卷，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，從多種渠道獲取信息。調(diào)研時(shí)候村里不配合，通過(guò)我們耐心的解釋，雖然有些資料沒(méi)有拿到，但還收集到很多資料，這就鍛煉了我們的溝通能力，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的形式以及制作也有了了解學(xué)習(xí)，調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查深度等都有一定的認(rèn)識(shí)。
調(diào)研后對(duì)資料進(jìn)行整理分析，找出現(xiàn)狀問(wèn)題和預(yù)算人口規(guī)模，以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題，五四村的耕地嚴(yán)重不足，導(dǎo)致剩余勞動(dòng)力很多，這些剩余勞動(dòng)力又沒(méi)有技能，知識(shí)水平也不高，是村里的一大難題。村莊用地布局混雜，功能分區(qū)不明確，三類工業(yè)離居住很近，嚴(yán)重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠，基礎(chǔ)設(shè)施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問(wèn)題，在老師的指導(dǎo)下，我們對(duì)村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì)，我們不光是對(duì)用地布局的規(guī)劃，還要對(duì)規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種問(wèn)題這考慮，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們?cè)诮?jīng)濟(jì)、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作，還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作，規(guī)劃工作是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的工作。在規(guī)模計(jì)算上，我們對(duì)人口預(yù)測(cè)等知識(shí)進(jìn)行了回顧，對(duì)預(yù)測(cè)方法也有了很好的掌握。計(jì)算工作是很繁瑣的事情，還要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，力求計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。這很是鍛煉我們的耐心和細(xì)心，看來(lái)規(guī)劃要求很多，做好一個(gè)合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。
后來(lái)的方案設(shè)計(jì)過(guò)程中，我們規(guī)劃實(shí)習(xí)的小組成員各抒己見(jiàn)，有時(shí)候還爭(zhēng)持不下，大家都對(duì)規(guī)劃提出自己的想法，聽(tīng)取各個(gè)同學(xué)的規(guī)劃思路，對(duì)自己也有一定的啟發(fā)，也是多種思維的變通。但有時(shí)候由于意見(jiàn)不一，組內(nèi)成員還吵起來(lái)，使工作不能正常進(jìn)行，從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來(lái)和老師多次交流溝通，方案修改調(diào)整過(guò)多次，從這多次的改動(dòng)中，每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方，從而學(xué)到很多東西。老師每次都能認(rèn)真地指導(dǎo)，畢竟老師經(jīng)驗(yàn)比我們多，考慮的問(wèn)題也周全，在老師的屢次指點(diǎn)下，學(xué)習(xí)進(jìn)步很快?？磥?lái)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的效率更高一些。同時(shí)，在實(shí)踐中也意識(shí)到自身的不足，理論掌握的不夠，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大的局限性。這將對(duì)以后的學(xué)習(xí)有很大的指導(dǎo)意義，明白自己的不足，學(xué)習(xí)的時(shí)候才能有針對(duì)性，學(xué)習(xí)的動(dòng)力也會(huì)更大，相信學(xué)習(xí)的熱忱也會(huì)有所提高。后來(lái)和甲方溝通后，方案還進(jìn)行了一些調(diào)整。在反復(fù)調(diào)整方案的過(guò)程中，不但學(xué)習(xí)到很多專業(yè)知識(shí)，在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們?cè)瓉?lái)在規(guī)劃作業(yè)的時(shí)候每次草圖的時(shí)候都畫(huà)得不是很仔細(xì)，方案調(diào)整也不會(huì)有很多次，做事情從來(lái)都沒(méi)有這么大的耐心，經(jīng)過(guò)這次實(shí)習(xí)，才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
方案確定下來(lái)，在以后畫(huà)圖的過(guò)程就相對(duì)簡(jiǎn)單一些，在這幾年的學(xué)習(xí)中，自己對(duì)一些畫(huà)圖軟件有了熟練的操作，像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握，還是在去年暑假實(shí)習(xí)的時(shí)候，看到別的實(shí)習(xí)同學(xué)都能很好的應(yīng)用這些軟件，意識(shí)到自己的不足，后來(lái)不斷練習(xí)的成果?，F(xiàn)在用autocad畫(huà)圖基本用快捷鍵，畫(huà)圖速度有了很大的提高。每年的實(shí)習(xí)由于當(dāng)時(shí)所學(xué)知識(shí)不同，實(shí)習(xí)任務(wù)和目的不一樣，學(xué)習(xí)重點(diǎn)也有所不同。但這幾年實(shí)習(xí)的累積，對(duì)自己學(xué)習(xí)還是有很大的幫助，在后來(lái)的運(yùn)用中就能很明顯的體會(huì)到。每次實(shí)習(xí)之后就對(duì)自己知識(shí)的掌握有所了解，知道不足之處和需要學(xué)習(xí)的東西，這樣學(xué)習(xí)的時(shí)候就有的放矢。這次實(shí)習(xí)有一樣，對(duì)今后的學(xué)習(xí)工作一定有很大的益處。雖說(shuō)能熟練畫(huà)圖，但畫(huà)圖量還很大，調(diào)整次數(shù)又多，每天都很累，要一直畫(huà)到很晚。實(shí)習(xí)的時(shí)候還是很辛苦的。
經(jīng)過(guò)我們實(shí)習(xí)小組幾個(gè)成員一個(gè)月的辛苦努力和老師的不斷指導(dǎo)，規(guī)劃任務(wù)最終完成。看著成果擺在眼前，那種成就感悠然而生，覺(jué)得所有的辛苦和汗水都很值得。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里，由于到了大四，專業(yè)課程也學(xué)習(xí)了很多，對(duì)規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解，實(shí)習(xí)的時(shí)候就有了一定的理論基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)到的東西就會(huì)很多，真是受益匪淺。
我們已經(jīng)對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)很多，原來(lái)也進(jìn)行過(guò)規(guī)劃實(shí)習(xí)，所以對(duì)規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解，這對(duì)我們這次規(guī)劃實(shí)習(xí)有很大的幫助。雖然社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一個(gè)新的課題，沒(méi)有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果，但我們通過(guò)多方面的學(xué)習(xí)和資料收集分析，多次方案調(diào)整，與甲方溝通交流，最終順利完成此次實(shí)習(xí)。
通過(guò)這次實(shí)習(xí)，我們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村這一課題有了很深刻的學(xué)習(xí)，做新農(nóng)村規(guī)劃，首先得對(duì)村莊類型進(jìn)行深入地調(diào)查研究。村莊基本有兩大類：一是轉(zhuǎn)型村莊。轉(zhuǎn)型村莊包括三小類：城市里的“城中村”，村莊完全被城市包圍，但村莊的景觀維持村容村貌，經(jīng)濟(jì)組織仍是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，文化還是宗族文化，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系沒(méi)有建立起來(lái)，依舊是“自建自管”；二是快速工業(yè)化推進(jìn)的地區(qū)、城鄉(xiāng)混雜地區(qū)等；三是未來(lái)工業(yè)化可能推進(jìn)到的地區(qū)。另一大類村莊是自然村莊，這種村莊現(xiàn)在如此，可能未來(lái)遠(yuǎn)景仍是如此。在經(jīng)過(guò)調(diào)查研究后，我們才可能對(duì)不同的類型定下不同的規(guī)則?？偟膩?lái)說(shuō)，新農(nóng)村規(guī)劃不在于把村莊建設(shè)得更漂亮，而是在于進(jìn)行制度的轉(zhuǎn)換。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有鮮明的時(shí)代特征，社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚5方面。因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，房屋建設(shè)要符合節(jié)約型社會(huì)要求；完善基礎(chǔ)設(shè)施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美，尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征；新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”；新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。這些都與新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大關(guān)系。規(guī)劃注意五方面的內(nèi)容：一是建設(shè)包括道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，二是治理和保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境，三是重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會(huì)保障體系，四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，五是發(fā)展教育事業(yè)。加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐，要靠合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、適宜的用地布局、有利的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，靠堅(jiān)強(qiáng)的基層組織建設(shè)。因此，規(guī)劃也要要符合改善農(nóng)民生活條件、實(shí)現(xiàn)村容整潔、營(yíng)造文明村風(fēng)、適合市民休閑的需要，安排好生活與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要從實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧村鎮(zhèn)高度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論，而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面，因此，需要從多種角度來(lái)考慮，以多學(xué)科理論作為其理論支撐，如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。規(guī)劃要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展全局是新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和最鮮明的特點(diǎn)，結(jié)合城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法理論，運(yùn)用新的信息技術(shù)手段，把農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)有機(jī)整體，充分綜合考慮到整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)部分，統(tǒng)籌安排，合理布局，使這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。
總結(jié)整個(gè)實(shí)習(xí)，雖然在實(shí)習(xí)的過(guò)程中有時(shí)候覺(jué)得很辛苦，方案討論的時(shí)候還和組員吵得不可開(kāi)交，實(shí)習(xí)中遇到很多問(wèn)題和困難，但也通過(guò)這次實(shí)習(xí)，真的學(xué)到很多東西。大學(xué)的這幾次實(shí)習(xí)實(shí)踐中，感覺(jué)學(xué)習(xí)最多的也算是這一次吧。這次實(shí)習(xí)完整的對(duì)一個(gè)規(guī)劃方案進(jìn)行參與，從前期的資料收集，實(shí)地調(diào)研到方案設(shè)計(jì)，每次方案調(diào)整，一直到后來(lái)的成果完成。對(duì)規(guī)劃工作的流程有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，一些常見(jiàn)的計(jì)算方法，規(guī)劃的規(guī)范法規(guī)等都有基本的掌握。除了這些專業(yè)知識(shí)的增加，在職業(yè)素質(zhì)的方面也有了很大的提高，對(duì)規(guī)劃工作的性質(zhì)和要求的素養(yǎng)有了很多的認(rèn)識(shí)，不但要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，耐心的工作精神，還要有很強(qiáng)的溝通能力和協(xié)作精神。在今后的學(xué)習(xí)生活中，要加強(qiáng)這些方面的鍛煉，以便在工作的時(shí)候能得心應(yīng)手，更好的發(fā)揮自己的才能。這次實(shí)習(xí)，對(duì)我來(lái)說(shuō)還有一個(gè)很大的收獲就是對(duì)自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案，老師的指點(diǎn)，使我看到很多人對(duì)同一事物不同的看法
第4篇 文學(xué)院李皓楠 鳳城市城市規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告
鳳城市城市規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見(jiàn)，提高《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我作了關(guān)于遼寧省丹東市鳳城城市建設(shè)方面的有關(guān)報(bào)告，報(bào)告涉及鳳城市十幾年來(lái)的城市發(fā)展情況，現(xiàn)代化改造，以及城市污染綜合治理工程等幾個(gè)方面。體現(xiàn)了六十年來(lái)，鳳城人民為家鄉(xiāng)改造所作出的巨大努力。
這次調(diào)研的目的，主要是為了響應(yīng)學(xué)校號(hào)召，增強(qiáng)自身實(shí)踐能力。利用假期時(shí)間，徹底走一遍“實(shí)踐出真知”的路子。調(diào)研方法主要是采取到相關(guān)部門（主要是鳳城市人民政府以及鳳城市城建局）對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行采訪，并接合親身感受擬寫(xiě)報(bào)告。其中也結(jié)合了一部分網(wǎng)上搜索的資料圖片，和自身拍攝的實(shí)景圖。以體現(xiàn)新時(shí)期，小城市的驚人變化和發(fā)展。體現(xiàn)我黨的英明領(lǐng)導(dǎo)。下面是我調(diào)研報(bào)告的具體方面：
一． 鳳城自然狀況與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
（一）八山半水一分田，半分道路和莊園
鳳城是距丹東六十公里的縣級(jí)城市。市區(qū)人口30萬(wàn)人。是邊境著名的旅游勝地。境內(nèi)有風(fēng)光秀麗的鳳凰山，環(huán)城而流的二道河。依靠鳳凰山庇佑，小城氣候溫和。生態(tài)環(huán)境良好，污染程度低。由于人口稀少，而地方又盛產(chǎn)煤炭資源，境內(nèi)亦有金礦礦脈分布，故人均自然資源占有率是中國(guó)平均值的3倍以上，因此，采礦業(yè)每年的收入占到市財(cái)政收入的很大一部分。水資源方面，由于背靠長(zhǎng)白山余脈，地表水、地下水充沛，境內(nèi)有愛(ài)河、草河、大洋河等大小河流270多條。水資源總量33.64億立方米/年，人均占有量達(dá)到5831立方米，位于遼寧省前列。水能資源極為豐富。
境內(nèi)的鳳凰山，被評(píng)為國(guó)家級(jí)旅游區(qū)，因其險(xiǎn)峻，尤其受到登山愛(ài)好者的喜愛(ài)，游客絡(luò)繹不絕。為鳳城市的旅游業(yè)發(fā)展，注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
鳳城轄區(qū)內(nèi)，還有利用優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境而科學(xué)致富的著名新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地——大梨樹(shù) 每年，大梨樹(shù)除了種植大量高價(jià)值五味子外，還大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。憑借經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛勢(shì)頭，舊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造和和諧新農(nóng)村建設(shè)已全面進(jìn)行。業(yè)已成為全國(guó)構(gòu)建和諧新農(nóng)村的示范基地。
總之，鳳城市自然資源尤其是礦產(chǎn)資源，特別豐富。生態(tài)環(huán)境良好。
（二）城市早期基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市建設(shè)相對(duì)滯后
鳳城早在清代時(shí)期，就是經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn)，是僅次于丹東的沿邊貿(mào)易城市，并且，由于鳳陽(yáng)書(shū)院（如今的鳳城市第一中學(xué)——省重點(diǎn)中學(xué)）因?qū)W生連續(xù)幾屆考中晚清狀元而遠(yuǎn)近聞名.在19世紀(jì)一二十年代，其基建相較于丹東市區(qū)劃內(nèi)的其它地區(qū)，是相當(dāng)健全并且高質(zhì)量的。簡(jiǎn)而言之，就是那種麻雀雖小，五臟俱全的城市。風(fēng)光更是迷人。但是在經(jīng)過(guò)了時(shí)間的打磨之后，原先的城市基建就慢慢的敗下陣來(lái)，不斷地老化。跟不上時(shí)代的步伐。建國(guó)之后，舊城改造幾十年，但是效果不明顯。70年代，市區(qū)內(nèi)僅有3棟四層高樓房。到70年代末，八十年代初期。鳳城市區(qū)的面貌僅比普通農(nóng)村的面貌相對(duì)要好些。但城市仍然以平房為主，城市供暖系統(tǒng)落后，基本依靠有煙煤提供冬季取暖，集中供暖系統(tǒng)的發(fā)展，是近幾年的事情。并且很大一部分地區(qū)使用公共廁所，公共衛(wèi)生達(dá)不到小城市標(biāo)準(zhǔn)，相對(duì)較差。
下圖為老鳳城南大街，此為二十世紀(jì)20年代照片。當(dāng)時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)雖說(shuō)質(zhì)量不高，但是和全國(guó)大部分小城鎮(zhèn)的水平相當(dāng)。
鳳城城市基建的落后，當(dāng)然與鳳城典型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)城市的城市面貌分不開(kāi)。城市80%以上人口為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人員，工業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，因此城市的現(xiàn)代化就始終在和地級(jí)市龜兔賽跑。到了80年代中期，市內(nèi)共有主干道3條，城市面積5513全市主干道為一條瀝青馬路。城區(qū)面積狹小。交通不便，市民出行基本依靠自行車。冬季取暖方面，參加城市統(tǒng)一供暖的居民比例，仍然不到40%（當(dāng)然這個(gè)比例在98年之后就開(kāi)始大幅提升，但之前推廣的相當(dāng)緩慢。主要原因是居民不愿意承擔(dān)相對(duì)昂貴的供暖費(fèi)用，而選擇相對(duì)便宜的蜂窩煤取暖。關(guān)于取暖方面的調(diào)查，筆者共向成邊地區(qū)發(fā)放30份調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)現(xiàn)其中74%的居民因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，拒絕集中供暖）。
城市主建筑則是以80年代初中期的老建筑，城市沒(méi)有的到應(yīng)有的更新。進(jìn)入九十年代初期，城市開(kāi)始得到發(fā)展以及改造。但是速度緩慢。下圖是90年代鳳城市交通主要道路的照片（其實(shí)xx年時(shí)仍是如此）。由此可見(jiàn)，發(fā)展程度還 是相當(dāng)緩慢的。
我們也知道，進(jìn)行城市建設(shè)不是旦夕之事，只有依靠量的積累，才能達(dá)到質(zhì)的飛躍 。同時(shí)，發(fā)展城市規(guī)模，加強(qiáng)舊城改造，也必須與當(dāng)?shù)貙?shí)際的生產(chǎn)力水平，以及人民經(jīng)濟(jì)收入成正比。即如果盲目的建造那許多與實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平不相符合的高樓大廈，過(guò)高的房?jī)r(jià)和高級(jí)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，依靠居民微薄的收入，是消費(fèi)不起的。所以，在九十年代中后期，隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展（鳳城的gdp增長(zhǎng)率與國(guó)家的9%的基本水平相當(dāng)，有時(shí)略高），以及居民人均收入的增長(zhǎng)，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，較之以前也提升了好幾倍。政府用于城市基礎(chǔ)設(shè)施改造的預(yù)算，也成倍的增加了。無(wú)疑，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，循序漸進(jìn)，走可持續(xù)發(fā)展道路，是正確的。在這次調(diào)研中，我也了解到，政府工作于資金支配的相當(dāng)一部分，用于保障市民的生活，并且對(duì)于國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，政府也是給予了實(shí)在的補(bǔ)貼。未將政府資金用于大興土木，而是用于改善人民（尤其是工人）的切實(shí)生活水平。足見(jiàn)我市“以人為本”的執(zhí)政理念。
二．新世紀(jì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大步前進(jìn)
（一） 交通道路建設(shè)飛速，城市交通以及對(duì)外聯(lián)系環(huán)境良好
隨著近年來(lái)的市場(chǎng)化改革，鳳城市的經(jīng)濟(jì)獲得了飛速發(fā)展，首先是城市主干道質(zhì)量得到了飛躍，判斷一個(gè)城市規(guī)模的大小，首先的指標(biāo)就是交通發(fā)展?fàn)顩r，這一點(diǎn)，與早些年，國(guó)家推出的“想致富，先修路”的號(hào)召，頗為相似。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，鳳城市內(nèi)，道路寬度增加，主干道鄧鐵梅路以及石橋路都已開(kāi)辟為雙向二車道。相較于之前的泥路以及石子路，路面環(huán)境有很大的改善。并且，為了更好的招商引資，方便市民生活。市政府又加大了城市道路基建投資力度。xx年時(shí)全市公路長(zhǎng)度在50-55公里，xx年，全市公路長(zhǎng)度增加到70公里。
如今，鳳城市與外部的交通良好，境內(nèi)有沈丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹公路、沈丹高速公路貫穿。鐵路總長(zhǎng)195公里，大小停車站23個(gè)。公路干線11條。總長(zhǎng)1344公里。與各鎮(zhèn)區(qū)形成了聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。鳳城距丹東機(jī)場(chǎng)78公路，距丹東港63公里，距大東港90公里。陸?？杖矫孢\(yùn)輸都很便利。主干道貫穿整個(gè)城市。
關(guān)于公交系統(tǒng)的建設(shè)，xx年時(shí)，全城有公交車輛60臺(tái)，xx年達(dá)到106臺(tái)。近乎翻了一倍。加上數(shù)量不少的出租車，基本解決了市民的出行問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車和人力三輪車的換代。公交系統(tǒng)的進(jìn)步，當(dāng)然成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面最耀眼的成就。
（二） 積極發(fā)揮社會(huì)主義能動(dòng)性，合理治理河道，建設(shè)水利工程。
之前，鳳城市對(duì)于貫穿城市東西的二道河的利用一直不夠重視，這條主要河流的唯一功用即是城市排污。導(dǎo)致在短短數(shù)年之間（xx年后更加嚴(yán)重），河流即被污染，氣味難聞。河水漂浮物到處都是。一到夏季，蚊蟲(chóng)以及傳染病滋生的現(xiàn)象就不可避免。并且，由于堤防措施稍顯單薄，因此，一到雨季，河水上泛，政府就不得不組織大量人力物力，進(jìn)行河道的搶險(xiǎn)救災(zāi)。在九八年全國(guó)大洪水之際，二道河上游也出現(xiàn)了決 此為鳳城的老河畔和老橋，如今此橋依然不在，被載重更大的橋梁替代。此張照片十分難得。
堤現(xiàn)象，對(duì)城市造成了不小的沖擊。
近五年（xx-xx），隨著政府財(cái)政的極大充裕，通過(guò)招商引資，在河的一側(cè)建起了規(guī)格相對(duì)較高的河畔新城（高標(biāo)準(zhǔn)住宅區(qū)）。同時(shí)，對(duì)河流進(jìn)行污染治理，加固堤防，修整延河兩岸的綠化帶。致使河畔成為鳳城的城市地標(biāo)之一，二道河污染也得到了初步的治理。建成了兩個(gè)小型的水閘蓄水庫(kù)。并通過(guò)建立防洪壩，對(duì)河流進(jìn)行了旱蓄澇瀉的治理，由大堤和水庫(kù)雙方面成功解決了水患。對(duì)于二道河河畔的一期改造工程以及對(duì)二龍河的綜合治理工程，不能不說(shuō)是近十幾年來(lái)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及鳳城人民取得的輝煌成就。
下圖為如今的新河畔建筑群。此為河畔夜景，可見(jiàn)變化之大。
（三） 積極改善城市居民住房條件方面，城市的基建變化
上文已經(jīng)提到，鳳城市的早期居民住房條件很差，大量破舊平房的存在，不僅影響著城市現(xiàn)代化的步伐，同時(shí)也極大的阻礙著城市居民住房條件的改善。舊城區(qū)存在大量的瓦房以及三四層高樓房。這些七八十年代建造的房屋，極大的束縛著城市現(xiàn)代化進(jìn)程。于是從xx年起，政府便通過(guò)對(duì)外引資，引進(jìn)兩個(gè)新項(xiàng)目，即河畔新城以及蘇華苑兩大高級(jí)居民住宅區(qū)的建設(shè)，徹底改變二道河北岸的主城區(qū)形象。經(jīng)過(guò)近3年的努力建設(shè)，兩大住宅區(qū)基本完成并交付使用。城市居民平均住宅面積由xx年的8平方人，米/人，增加到xx年的16.17平方米/人。足足增長(zhǎng)了一倍。 下圖為新建的河畔小區(qū)，遠(yuǎn)處樓房正在施工。
隨著城市整體市容面貌的改善，鳳城作為現(xiàn)代化小城市的形象，也隨之初步確立起來(lái)。最近，在火車站附近，又有資產(chǎn)投入2億元的大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。建成后，相信會(huì)成為鳳城的新風(fēng)景。與此同時(shí)，政府通過(guò)財(cái)政撥款，主城區(qū)基建設(shè)施改造全面開(kāi)始，大量的平房瓦房被拆遷，取而代之的是集中樓房。城市綠化覆蓋面積由xx年的70公頃，占城區(qū)的5%，擴(kuò)展為xx年280公頃，占總城區(qū)的25%。（北京在經(jīng)過(guò)奧運(yùn)的城市基建大換血后，主城區(qū)綠化率為34.51%。而北京是我們偉大祖國(guó)的首都，而鳳城只是個(gè)縣級(jí)市，所以，25%在全國(guó)小城市綠化率內(nèi)比較，已基本達(dá)到中等水平）。
與此同時(shí)，城市集中采暖工程得到發(fā)展。相當(dāng)一部分居民，告別了依靠煤炭過(guò)冬的狀況，換為暖氣。xx年以來(lái)，能源利用的升級(jí)也在繼續(xù)，居民由之前的煤氣消耗，過(guò)渡到了天然氣消耗，平均每人45立方米。新能源的推廣，不但適應(yīng)了時(shí)代的形勢(shì)，響應(yīng)了國(guó)家的號(hào)召，更是節(jié)能環(huán)保的新舉措，能源的利用效率增加到了60%（煤炭能量的利用率只為20%，相較于天然氣的高利用率，是極大的能源浪費(fèi)。并且對(duì)環(huán)境造成很大的污染）城市的大氣污染現(xiàn)象（尤其是粉塵污染）得到進(jìn)一步緩解。每逢冬季，煙霧彌漫的狀況終于得到改善。
政府用了不到十年的時(shí)間，成功的改善了居民的居住環(huán)境。同時(shí)城市面積也由xx年的15平方公里，增加到xx年的17平方公里。
三、調(diào)研的結(jié)果以及啟示
通過(guò)此次的調(diào)研，全面的觀察并直觀的體會(huì)到了鳳城近年來(lái)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的努力。并且，切身體會(huì)到了這是通過(guò)鳳城人民多年來(lái)勞動(dòng)換來(lái)的成果。從中，我們必須看到，各樣的建設(shè)，都是在黨的正確政策方針的引領(lǐng)下，地方人民團(tuán)結(jié)一致的結(jié)果。在這期間，鳳城堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì)的文明推廣活動(dòng)一直在進(jìn)行，并且努力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。貫徹冒著毛澤東思想，鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想。并在其旗幟下，凝聚出巨大的力量。
四、建議和結(jié)語(yǔ)
我們可以發(fā)現(xiàn)。如若要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，那麼切實(shí)保障人民群眾利益，改善人民生活水平和生活質(zhì)量就是政府工作的重點(diǎn)和核心。因此，鳳城市才會(huì)在長(zhǎng)期的城市規(guī)劃中，集中力量改造城市基礎(chǔ)設(shè)施。使鳳城不斷的朝四化的最終目標(biāo)前進(jìn)。
下面我對(duì)此次調(diào)查報(bào)告作一個(gè)簡(jiǎn)單的小結(jié)，并提出如下建議：
首先，城市綠化問(wèn)題，鳳城市的地表綠地面積達(dá)到73%。這已經(jīng)是很高的數(shù)字，但是，市區(qū)內(nèi)，應(yīng)建設(shè)更多的綠化帶，朝花園城市的方向發(fā)展，這一點(diǎn)，可以學(xué)習(xí)大連市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如果城市的綠化率很高，同時(shí)又受到鳳凰山旅游業(yè)的帶動(dòng)，鳳城市的旅游經(jīng)濟(jì)，定會(huì)大步向前。依靠鳳凰山，我市完全可以建成綠色旅游為主的現(xiàn)代化城市。
其次，治理污染，鳳城市的污水處理廠，就是改善地區(qū)水質(zhì)以及水污染狀況的成功范例。治理水的同時(shí)，進(jìn)一步減輕鳳城市的工業(yè)污染，使之成為良性循環(huán)，今年我們高興的看到，政府執(zhí)行國(guó)家政策，對(duì)城市市區(qū)內(nèi)的重工業(yè)以及污染企業(yè)，進(jìn)行了外遷。這無(wú)疑是明智的。如果堅(jiān)持治污，鳳城再擴(kuò)大城市范圍，發(fā)展城市規(guī)模，那麼，鳳城就擁有了申請(qǐng)宜居城市的資格。環(huán)境優(yōu)美，基建強(qiáng)大，硬件設(shè)施先進(jìn)，這些定會(huì)為城市帶來(lái)新活力。
再次，我們要從鳳城市的發(fā)展中，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨的政策，構(gòu)建文明社會(huì)，政府鼓勵(lì)工業(yè)投資的基礎(chǔ)上，加大力度轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的比重。同時(shí)，不急躁，走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的城市發(fā)展路線。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好壞，歸根結(jié)底還是城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，我們要堅(jiān)持將發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在所有工作的最先位置，改善居民生活環(huán)境。在新時(shí)期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠著三駕馬車的動(dòng)力，即進(jìn)口，投資，出口。而國(guó)家目前需要做的，便是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下，盡量擺脫投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之中的大比重。積極擴(kuò)大內(nèi)需。對(duì)于地方性政府，應(yīng)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為一切工作的核心，同時(shí)兼顧社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)性，盡力完善基礎(chǔ)設(shè)施。在本身由于地域有限，內(nèi)需不足的情況下，最適宜的方法，是在不對(duì)境內(nèi)資源進(jìn)行破壞性開(kāi)發(fā)的同時(shí)，盡力擴(kuò)大招商引資。通過(guò)這幾年市政府的財(cái)政報(bào)告發(fā)現(xiàn)，政府每年都在擴(kuò)大招商引資的力度，業(yè)已在城市北邊擴(kuò)建新興工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，每年的引資額度都成正增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府財(cái)政結(jié)余就會(huì)增加。只有充足的基建經(jīng)費(fèi)支持，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才會(huì)獲得確實(shí)的發(fā)展，人們的生活水平也就會(huì)隨之提高。也就達(dá)到了城市基建服務(wù)人民群眾的最終目的。同時(shí)，城市發(fā)展更加注重精神文明建設(shè)。提高居民素質(zhì)，這里我們分別可以依靠鄧小平理論作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指引，以三個(gè)代表重要思想以及和諧發(fā)展觀理念來(lái)提高人民的政治思想和道德水平，爭(zhēng)取城市發(fā)展走良性循環(huán)道路。在搞建設(shè)的途中，堅(jiān)持實(shí)事求是，要發(fā)展，要可持續(xù)發(fā)展，要統(tǒng)籌兼?zhèn)?。依靠踏?shí)實(shí)干，來(lái)做出成績(jī)。
此次調(diào)研，仍是不全面的。我通過(guò)了解市政有關(guān)部門的城市建設(shè)數(shù)據(jù)以及利用隨機(jī)抽樣的方法，在城市的部分地域發(fā)放傳單。進(jìn)而匯總作出調(diào)研報(bào)告結(jié)論。因此，難免存在考慮不周的以偏概全的問(wèn)題。另外，此次問(wèn)卷調(diào)查，還不分采用了分層抽樣的方法，來(lái)了解市民各階層對(duì)于城市建議的滿意程度。但由于數(shù)量過(guò)少（共20份，結(jié)果是基本滿意和滿意的占到了70%以上），此次不列于報(bào)告數(shù)據(jù)陳述。
最后，我相信，鳳城人，會(huì)以新的思想以及實(shí)際的行動(dòng)，構(gòu)建新的現(xiàn)代化城市。
第5篇 2023年縣社會(huì)主義十三五規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告
“十三五”期間，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將牽頭會(huì)同相關(guān)部門在全省范圍內(nèi)通過(guò)重點(diǎn)支持、省市縣聯(lián)動(dòng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持各地建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際酌情挑選、報(bào)送村莊名單。
據(jù)了解，申報(bào)村莊需重點(diǎn)考慮規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風(fēng)貌、民風(fēng)等因素，優(yōu)先考慮列入市縣政府重點(diǎn)建設(shè)的村莊。每個(gè)市縣每年原則申報(bào)不超過(guò)10個(gè)村莊，已全面建成的美麗村莊原則不再申報(bào)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點(diǎn)將圍繞科學(xué)編制村莊規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理和生活污水治理、改善農(nóng)村住房條件、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展開(kāi)。
新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)'三農(nóng)'問(wèn)題的根本特性，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收，近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問(wèn)題亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一、xx縣農(nóng)村現(xiàn)狀
xx縣地處河西走廊中部，xx縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，111個(gè)村民委員會(huì)，總面積7439平方公里，農(nóng)業(yè)人口18.97萬(wàn)人，播種面積達(dá)71萬(wàn)多畝，農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財(cái)政收入達(dá)到2億元，xx縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。近日，xx縣農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進(jìn)行了專題調(diào)研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍，稀疏的樹(shù)木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強(qiáng)烈的是教育負(fù)擔(dān)重，教師老齡化，教學(xué)質(zhì)量不高，而且近年來(lái)學(xué)生日趨減少，許多學(xué)校面臨合并，離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問(wèn)題。去年近 70%的村民參加了合作醫(yī)療，但報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低，受益不多。新堡子村肖存榮說(shuō)，近幾年國(guó)家政策好了，人均純收入達(dá)4000元，只是村民文化生活比較單調(diào)，村上雖都建有文化活動(dòng)室，但室內(nèi)藏書(shū)甚少，活動(dòng)也只限于個(gè)別節(jié)日，平時(shí)只有看電視，但即便是看電視，也只有幾個(gè)臺(tái)，有線無(wú)信號(hào);另外，人們手里有了活錢，都想改善住宅，但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)，小路四通八達(dá)，也為小偷行竊提供了方便，治安案件時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)農(nóng)民的生活有了明顯改觀，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)代的必然選擇，也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難，任重而道遠(yuǎn)。
二、存在的問(wèn)題
1、勞動(dòng)力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不思進(jìn)取，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2、村級(jí)組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開(kāi)、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
3、文化生活單調(diào)，基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄，基礎(chǔ)差,人才缺,資金少，設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。新建的文化站藏書(shū)少，資料缺乏;郵政局架線，電信局不送信號(hào)，農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少，農(nóng)民收入水平低，增長(zhǎng)速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大，新農(nóng)村建設(shè)乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。2023年xx縣建立了合作醫(yī)療組織，參保率雖達(dá)70%以上，但受報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，藥品價(jià)格反映強(qiáng)烈，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動(dòng)力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動(dòng)力不強(qiáng)，不能有效吸納剩余勞動(dòng)力。
7、村社缺乏規(guī)劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費(fèi)了資源，而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。
三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)想
1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo)，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來(lái)xx縣在大力發(fā)展致富項(xiàng)目入戶工程，各村社都有致富項(xiàng)目帶頭人、個(gè)別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。
2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)村社道路建設(shè)。'要想富，先修路'，縱觀xx縣鄉(xiāng)村，道路硬化率低，應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)入手，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，出資出力，解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。
3、建設(shè)新農(nóng)村，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村，發(fā)揮公共財(cái)政職能，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí)，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃，確保建設(shè)的科學(xué)有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無(wú)章、水平低下的問(wèn)題，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先，抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，做到科學(xué)布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施，推行'一戶一宅'，鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊建新。實(shí)行人畜分離。
第6篇 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)習(xí)報(bào)告?
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)習(xí)報(bào)告
大四暑期，在學(xué)校要求下，為提高自己的實(shí)踐能力，我進(jìn)行了一個(gè)月的實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)。通過(guò)實(shí)習(xí)，對(duì)規(guī)劃基本建設(shè)方面的有關(guān)法律和法規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)整體內(nèi)容和程序、規(guī)劃的審批制度及城市建設(shè)管理的規(guī)程和方式、不同階段城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制深度等都有所了解，使得自己在專業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年來(lái)本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。達(dá)到了培養(yǎng)自身的職業(yè)素質(zhì)，提高綜合解決城市及環(huán)境建設(shè)實(shí)際問(wèn)題的能力，提高對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃體制的理解和認(rèn)識(shí)的目的。在這個(gè)基礎(chǔ)上把所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)實(shí)際工作能力與分析能力，以達(dá)到學(xué)以致用的目的。
我們是在學(xué)校和西安市規(guī)劃共同合作下，響應(yīng)國(guó)家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召，對(duì)西安市長(zhǎng)安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進(jìn)行了規(guī)劃。農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展，制約了全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的必然要求。然而新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論，而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面，因此，需要從多種角度來(lái)考慮，以多學(xué)科理論作為其理論支撐，如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。對(duì)于這樣的情況，我們的實(shí)習(xí)既是一次鍛煉，也是一次挑戰(zhàn)，對(duì)我們?nèi)M實(shí)習(xí)規(guī)劃人員提出了更高的要求，這就要我們多查閱資料，多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果，并對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃提出一些自己的觀點(diǎn)。這次實(shí)習(xí)，學(xué)到很多東西，真是受益匪淺。
在資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研階段，我學(xué)習(xí)到一些資料收集的基本方法，以及對(duì)一些資料的來(lái)源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的時(shí)候，雖然天氣十分悶熱，農(nóng)村交通等也不是十分便利，當(dāng)?shù)氐木用褚约罢矊?duì)我們的工作不配合，但我們還克服了各種困難，盡可能的收集到更多的資料，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有更多的了解，為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件，使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料，還針對(duì)不同人群，做了一些切實(shí)的調(diào)查問(wèn)卷，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，從多種渠道獲取信息。調(diào)研時(shí)候村里不配合，通過(guò)我們耐心的解釋，雖然有些資料沒(méi)有拿到，但還收集到很多資料，這就鍛煉了我們的溝通能力，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的形式以及制作也有了了解學(xué)習(xí)，調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查深度等都有一定的認(rèn)識(shí)。
調(diào)研后對(duì)資料進(jìn)行整理分析，找出現(xiàn)狀問(wèn)題和預(yù)算人口規(guī)模，以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題，五四村的耕地嚴(yán)重不足，導(dǎo)致剩余勞動(dòng)力很多，這些剩余勞動(dòng)力又沒(méi)有技能，知識(shí)水平也不高，是村里的一大難題。村莊用地布局混雜，功能分區(qū)不明確，三類工業(yè)離居住很近，嚴(yán)重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠，基礎(chǔ)設(shè)施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問(wèn)題，在老師的指導(dǎo)下，我們對(duì)村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì)，我們不光是對(duì)用地布局的規(guī)劃，還要對(duì)規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種問(wèn)題這考慮，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們?cè)诮?jīng)濟(jì)、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作，還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作，規(guī)劃工作是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的工作。在規(guī)模計(jì)算上，我們對(duì)人口預(yù)測(cè)等知識(shí)進(jìn)行了回顧，對(duì)預(yù)測(cè)方法也有了很好的掌握。計(jì)算工作是很繁瑣的事情，還要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，力求計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。這很是鍛煉我們的耐心和細(xì)心，看來(lái)規(guī)劃要求很多，做好一個(gè)合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。
后來(lái)的方案設(shè)計(jì)過(guò)程中，我們規(guī)劃實(shí)習(xí)的小組成員各抒己見(jiàn)，有時(shí)候還爭(zhēng)持不下，大家都對(duì)規(guī)劃提出自己的想法，聽(tīng)取各個(gè)同學(xué)的規(guī)劃思路，對(duì)自己也有一定的啟發(fā)，也是多種思維的變通。但有時(shí)候由于意見(jiàn)不一，組內(nèi)成員還吵起來(lái)，使工作不能正常進(jìn)行，從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來(lái)和老師多次交流溝通，方案修改調(diào)整過(guò)多次，從這多次的改動(dòng)中，每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方，從而學(xué)到很多東西。老師每次都能認(rèn)真地指導(dǎo)，畢竟老師經(jīng)驗(yàn)比我們多，考慮的問(wèn)題也周全，在老師的屢次指點(diǎn)下，學(xué)習(xí)進(jìn)步很快?？磥?lái)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的效率更高一些。同時(shí)，在實(shí)踐中也意識(shí)到自身的不足，理論掌握的不夠，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大的局限性。這將對(duì)以后的學(xué)習(xí)有很大的指導(dǎo)意義，明白自己的不足，學(xué)習(xí)的時(shí)候才能有針對(duì)性，學(xué)習(xí)的動(dòng)力也會(huì)更大，相信學(xué)習(xí)的熱忱也會(huì)有所提高。后來(lái)和甲方溝通后，方案還進(jìn)行了一些調(diào)整。在反復(fù)調(diào)整方案的過(guò)程中，不但學(xué)習(xí)到很多專業(yè)知識(shí)，在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們?cè)瓉?lái)在規(guī)劃作業(yè)的時(shí)候每次草圖的時(shí)候都畫(huà)得不是很仔細(xì)，方案調(diào)整也不會(huì)有很多次，做事情從來(lái)都沒(méi)有這么大的耐心，經(jīng)過(guò)這次實(shí)習(xí)，才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
方案確定下來(lái)，在以后畫(huà)圖的過(guò)程就相對(duì)簡(jiǎn)單一些，在這幾年的學(xué)習(xí)中，自己對(duì)一些畫(huà)圖軟件有了熟練的操作，像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握，還是在去年暑假實(shí)習(xí)的時(shí)候，看到別的實(shí)習(xí)同學(xué)都能很好的應(yīng)用這些軟件，意識(shí)到自己的不足，后來(lái)不斷練習(xí)的成果?，F(xiàn)在用autocad畫(huà)圖基本用快捷鍵，畫(huà)圖速度有了很大的提高。每年的實(shí)習(xí)由于當(dāng)時(shí)所學(xué)知識(shí)不同，實(shí)習(xí)任務(wù)和目的不一樣，學(xué)習(xí)重點(diǎn)也有所不同。但這幾年實(shí)習(xí)的累積，對(duì)自己學(xué)習(xí)還是有很大的幫助，在后來(lái)的運(yùn)用中就能很明顯的體會(huì)到。每次實(shí)習(xí)之后就對(duì)自己知識(shí)的掌握有所了解，知道不足之處和需要學(xué)習(xí)的東西，這樣學(xué)習(xí)的時(shí)候就有的放矢。這次實(shí)習(xí)有一樣，對(duì)今后的學(xué)習(xí)工作一定有很大的益處。雖說(shuō)能熟練畫(huà)圖，但畫(huà)圖量還很大，調(diào)整次數(shù)又多，每天都很累，要一直畫(huà)到很晚。實(shí)習(xí)的時(shí)候還是很辛苦的。
經(jīng)過(guò)我們實(shí)習(xí)小組幾個(gè)成員一個(gè)月的辛苦努力和老師的不斷指導(dǎo)，規(guī)劃任務(wù)最終完成。看著成果擺在眼前，那種成就感悠然而生，覺(jué)得所有的辛苦和汗水都很值得。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里，由于到了大四，專業(yè)課程也學(xué)習(xí)了很多，對(duì)規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解，實(shí)習(xí)的時(shí)候就有了一定的理論基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)到的東西就會(huì)很多，真是受益匪淺。
我們已經(jīng)對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)很多，原來(lái)也進(jìn)行過(guò)規(guī)劃實(shí)習(xí)，所以對(duì)規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解，這對(duì)我們這次規(guī)劃實(shí)習(xí)有很大的幫助。雖然社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一個(gè)新的課題，沒(méi)有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果，但我們通過(guò)多方面的學(xué)習(xí)和資料收集分析，多次方案調(diào)整，與甲方溝通交流，最終順利完成此次實(shí)習(xí)。
通過(guò)這次實(shí)習(xí)，我們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村這一課題有了很深刻的學(xué)習(xí)，做新農(nóng)村規(guī)劃，首先得對(duì)村莊類型進(jìn)行深入地調(diào)查研究。村莊基本有兩大類：一是轉(zhuǎn)型村莊。轉(zhuǎn)型村莊包括三小類：城市里的“城中村”，村莊完全被城市包圍，但村莊的景觀維持村容村貌，經(jīng)濟(jì)組織仍是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，文化還是宗族文化，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系沒(méi)有建立起來(lái)，依舊是“自建自管”；二是快速工業(yè)化推進(jìn)的地區(qū)、城鄉(xiāng)混雜地區(qū)等；三是未來(lái)工業(yè)化可能推進(jìn)到的地區(qū)。另一大類村莊是自然村莊，這種村莊現(xiàn)在如此，可能未來(lái)遠(yuǎn)景仍是如此。在經(jīng)過(guò)調(diào)查研究后，我們才可能對(duì)不同的類型定下不同的規(guī)則?？偟膩?lái)說(shuō)，新農(nóng)村規(guī)劃不在于把村莊建設(shè)得更漂亮，而是在于進(jìn)行制度的轉(zhuǎn)換。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有鮮明的時(shí)代特征，社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚5方面。因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，房屋建設(shè)要符合節(jié)約型社會(huì)要求；完善基礎(chǔ)設(shè)施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美，尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征；新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”；新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。這些都與新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大關(guān)系。規(guī)劃注意五方面的內(nèi)容：一是建設(shè)包括道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，二是治理和保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境，三是重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會(huì)保障體系，四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，五是發(fā)展教育事業(yè)。加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐，要靠合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、適宜的用地布局、有利的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，靠堅(jiān)強(qiáng)的基層組織建設(shè)。因此，規(guī)劃也要要符合改善農(nóng)民生活條件、實(shí)現(xiàn)村容整潔、營(yíng)造文明村風(fēng)、適合市民休閑的需要，安排好生活與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要從實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧村鎮(zhèn)高度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論，而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面，因此，需要從多種角度來(lái)考慮，以多學(xué)科理論作為其理論支撐，如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。規(guī)劃要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展全局是新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和最鮮明的特點(diǎn)，結(jié)合城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法理論，運(yùn)用新的信息技術(shù)手段，把農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)有機(jī)整體，充分綜合考慮到整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)部分，統(tǒng)籌安排，合理布局，使這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。
總結(jié)整個(gè)實(shí)習(xí)，雖然在實(shí)習(xí)的過(guò)程中有時(shí)候覺(jué)得很辛苦，方案討論的時(shí)候還和組員吵得不可開(kāi)交，實(shí)習(xí)中遇到很多問(wèn)題和困難，但也通過(guò)這次實(shí)習(xí)，真的學(xué)到很多東西。大學(xué)的這幾次實(shí)習(xí)實(shí)踐中，感覺(jué)學(xué)習(xí)最多的也算是這一次吧。這次實(shí)習(xí)完整的對(duì)一個(gè)規(guī)劃方案進(jìn)行參與，從前期的資料收集，實(shí)地調(diào)研到方案設(shè)計(jì)，每次方案調(diào)整，一直到后來(lái)的成果完成。對(duì)規(guī)劃工作的流程有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，一些常見(jiàn)的計(jì)算方法，規(guī)劃的規(guī)范法規(guī)等都有基本的掌握。除了這些專業(yè)知識(shí)的增加，在職業(yè)素質(zhì)的方面也有了很大的提高，對(duì)規(guī)劃工作的性質(zhì)和要求的素養(yǎng)有了很多的認(rèn)識(shí)，不但要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，耐心的工作精神，還要有很強(qiáng)的溝通能力和協(xié)作精神。在今后的學(xué)習(xí)生活中，要加強(qiáng)這些方面的鍛煉，以便在工作的時(shí)候能得心應(yīng)手，更好的發(fā)揮自己的才能。這次實(shí)習(xí)，對(duì)我來(lái)說(shuō)還有一個(gè)很大的收獲就是對(duì)自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案，老師的指點(diǎn)，使我看到很多人對(duì)同一事物不同的看法
第7篇 新城城市建設(shè)規(guī)劃大綱的工作報(bào)告
一、現(xiàn)狀分析。
1、背景分析。
目前，新城的大發(fā)展、快發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。如何拓展城市規(guī)模、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升企業(yè)規(guī)模、做大人口規(guī)模已成為新的歷史使命。
2、發(fā)展現(xiàn)狀。
現(xiàn)狀城市建設(shè)規(guī)模約為xx平方公里，其中居住用地xx平方公里，公共服務(wù)設(shè)施用地xx平方公里，工業(yè)用地xx平方公里，倉(cāng)儲(chǔ)物流用地xx平方公里。以上用地主要分布在xx地區(qū)，其中xx地區(qū)主要分布有工業(yè)區(qū)、大學(xué)城以及配套生活區(qū)，xx地區(qū)主要分布有商務(wù)辦公、文化展示及居住區(qū)。
現(xiàn)狀人口規(guī)模：實(shí)有人口約xx萬(wàn)人，其中本地居住人口約xx萬(wàn)人，本地就業(yè)、區(qū)外居住約xx萬(wàn)人。
3、主要問(wèn)題和對(duì)策分析。
（1）主要問(wèn)題。
①各片區(qū)各自獨(dú)立，缺乏聯(lián)動(dòng)。
三大發(fā)展片區(qū)各自獨(dú)立發(fā)展，缺乏聯(lián)動(dòng)。尤其是沈丹鐵路兩側(cè)區(qū)域受鐵路阻隔，聯(lián)系不夠緊密，需要增加聯(lián)系通道以便加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的共享，以及產(chǎn)業(yè)功能與城市功能的互動(dòng)。
②公共設(shè)施建設(shè)滯緩，新城宜居性不強(qiáng)。
新城雖然是市發(fā)展速度最快的區(qū)域，但從目前常住人口規(guī)模來(lái)看，新城對(duì)人口的吸引力仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于市中心區(qū)，新城的“反磁場(chǎng)”作用尚未形成。主要原因在于新城居民由于無(wú)法在當(dāng)?shù)氐玫奖匾纳?、教育、?gòu)物、休閑、娛樂(lè)等公共服務(wù)，因而存在對(duì)市老城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的強(qiáng)烈依賴，造成典型的潮汐式交通。
③交通網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成，聯(lián)系不暢。
一是道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不完善，綜合交通網(wǎng)絡(luò)尚未形成，停車場(chǎng)等交通附屬設(shè)施發(fā)展滯后。
二是大道、木蘭路等快速道路在給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利的同時(shí)，加大了新城的交通壓力，對(duì)城市生活區(qū)造成一定程度上的割裂。
三是受鐵路及水體阻隔，東西向道路發(fā)育遲緩，三個(gè)主要片區(qū)間交通聯(lián)系薄弱。
④城市形象與風(fēng)貌特色模糊，缺乏活力空間。
新城存在著城市風(fēng)貌特色模糊，城市形象與活力不足等問(wèn)題。主要體現(xiàn)在公共綠地?cái)?shù)量少，面積小，人均綠地指標(biāo)達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。已建成的文化廣場(chǎng)、綠地由于設(shè)施缺乏，難以開(kāi)展?jié)M足不同人群的活動(dòng)項(xiàng)目，利用率較低。道路交通體系汽車空間多過(guò)人行空間，缺少人行道、慢車道等設(shè)施。山體、河流等資源利用不充分，市民可達(dá)性差，沿河景點(diǎn)與娛樂(lè)項(xiàng)目匱乏。無(wú)論是老城區(qū)還是新建區(qū)域街區(qū)氛圍與建筑品質(zhì)一般，缺乏生動(dòng)的生活氣息。缺乏文化體驗(yàn)的公共設(shè)施場(chǎng)所，市民和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)與藥業(yè)、藥文化等關(guān)聯(lián)性較弱，“藥都”品牌的建設(shè)缺乏烘托。
（2）制約因素。
①土地和資金供應(yīng)不足，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和空間拓展慢。
②就業(yè)崗位不足和結(jié)構(gòu)單一，同時(shí)城市規(guī)模難以滿足配套商業(yè)服務(wù)業(yè)門檻需要。
（3）切入點(diǎn)。
①推進(jìn)一體化發(fā)展。
②房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
③產(chǎn)業(yè)空間拓展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、規(guī)劃目標(biāo)和思路。
1、總體目標(biāo)。
以實(shí)現(xiàn)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為城市建設(shè)總體目標(biāo)，用xx年時(shí)間，將中國(guó)藥都建設(shè)成為用地規(guī)模xx——xx平方公里、人口xx萬(wàn)、產(chǎn)值超千億的國(guó)內(nèi)一流、世界先進(jìn)的健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
2、規(guī)劃思路。
結(jié)合新城定位和發(fā)展目標(biāo)，按照“173”、“六個(gè)節(jié)點(diǎn)”、“四個(gè)層面”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)和50萬(wàn)的人口發(fā)展規(guī)模，對(duì)“一心兩帶三片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行升華和提煉，提出新歷史階段下的空間戰(zhàn)略布局和擴(kuò)展方向。
三、空間發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向。
1、空間發(fā)展戰(zhàn)略。
（1）“融入?yún)^(qū)域，聯(lián)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略。
利用沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)交通廊道建設(shè)，加強(qiáng)與沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市的交流和溝通，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，成為輻射周邊地區(qū)的專業(yè)化商貿(mào)流通服務(wù)基地。
積極開(kāi)展與周邊城市和地區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源整合開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
（2）“轉(zhuǎn)換模式，多業(yè)并舉”戰(zhàn)略。
①鞏固醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)多元化的市場(chǎng)發(fā)展需求，積極延展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)醫(yī)藥制造產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣化，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。
②積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換升級(jí)。具體包括：依托良好的交通區(qū)位條件和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展醫(yī)療、健康、科研、教育、文化、商貿(mào)、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。利用特色農(nóng)林生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。
（3）“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，集聚發(fā)展”戰(zhàn)略。
借勢(shì)市政務(wù)中心搬遷，促進(jìn)新城集聚發(fā)展，實(shí)施全域城鎮(zhèn)發(fā)展策略，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和政務(wù)中心建設(shè)，完善和提升服務(wù)職能，帶動(dòng)全域城鎮(zhèn)化。
（4）“品質(zhì)集約，彰顯特色”戰(zhàn)略。
新城地處山區(qū)，生態(tài)環(huán)境良好，但人地矛盾突出，適宜城鎮(zhèn)建設(shè)的土地資源有限，城鎮(zhèn)建設(shè)必須走高效集約的發(fā)展道路。通過(guò)集中建設(shè)、集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共享，集約節(jié)約利用土地。要通過(guò)土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制和提高工業(yè)用地的投入產(chǎn)出門檻來(lái)提高土地利用效率，實(shí)現(xiàn)土地高效使用，不斷提升城鎮(zhèn)的承載力。其次，城鎮(zhèn)建設(shè)走高品質(zhì)發(fā)展道路，城鎮(zhèn)在提供完善的設(shè)施和服務(wù)的同時(shí)，其建設(shè)應(yīng)注重與本地山水自然環(huán)境相結(jié)合，提供高品質(zhì)高品位的環(huán)境，打造生態(tài)型健康城。
城市建設(shè)要突出“青山、秀水、藥都”的特色，強(qiáng)化城在山中，城中有山，山城相融的城市意境，并在保護(hù)城市山水自然環(huán)境的同時(shí)注重人文環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造尺度宜人，疏密有致，環(huán)境優(yōu)美，富有吸引力的精致魅力新城。
（5）“保護(hù)環(huán)境，永續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略。
堅(jiān)持走“資源節(jié)約、環(huán)境友好”兩型發(fā)展道路，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的力度，保障區(qū)域生態(tài)安全格局，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。生態(tài)環(huán)境建設(shè)，做好山地水土保持工作，積極推進(jìn)山地退耕還林、天然林保護(hù)及保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)工程。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步淘汰對(duì)環(huán)境影響較大的污染企業(yè)，積極推行清潔環(huán)保工藝。積極探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，工業(yè)生產(chǎn)探索生態(tài)化模式，打造生態(tài)休閑品牌，將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榈貐^(qū)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、發(fā)展方向。
新城城市空間發(fā)展方向：北上主要是指新城向北發(fā)展，與沈陽(yáng)實(shí)現(xiàn)連片發(fā)展，發(fā)揮新城區(qū)位中心效應(yīng)，推進(jìn)周邊用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極參與沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體發(fā)展，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍其它地區(qū)的分工合作，成為依托并促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要組成。東拓主要是指新城開(kāi)拓東部發(fā)展區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展xxx健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造新城特色發(fā)展片區(qū)，提高城市品質(zhì)。南優(yōu)主要是是指新城優(yōu)化南部發(fā)展，充分利用與老城之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，充分發(fā)揮區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。
四、空間結(jié)構(gòu)和布局。
1、總體結(jié)構(gòu)。
在城市向北發(fā)展，行政中心向新城遷移等要素的背景下，規(guī)劃新城的未來(lái)發(fā)展結(jié)構(gòu)為“一心、兩帶、三片區(qū)”。
（1）“一心”：
現(xiàn)代綜合服務(wù)中心，包括行政服務(wù)、商貿(mào)物流、會(huì)議展覽、綠色居住等職能
（2）“兩帶”：
健康服務(wù)城市帶：以藥都大街為依托，發(fā)展醫(yī)療、美容、養(yǎng)生、度假、特色旅游、康體休閑等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶：依托產(chǎn)業(yè)大道，打造集產(chǎn)、學(xué)、研等職能于一體的以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
（3）“三片區(qū)”：
①xx片區(qū)：以政務(wù)中心為依托，發(fā)展商貿(mào)物流、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、宜居社區(qū)等功能。
②xx片區(qū)：依托大學(xué)城，創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)、教育科研、研發(fā)孵化等功能。
③xx片區(qū)：搭建世界權(quán)威的健康信息發(fā)布平臺(tái)，融合修心、養(yǎng)生、度假、特色旅游、康體休閑、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等功能，提供更加個(gè)性化、定制化的高端服務(wù)，體現(xiàn)中國(guó)山水意境的健康城 。
2、人口規(guī)模。
（1）人口發(fā)展策略：以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)人口集聚。以健康和教育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)人口集聚。以完善的城市公共配套服務(wù)設(shè)施吸引人口集聚。以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為居住人口集聚提供保障。
（2）到20xx年新城可達(dá)到xx萬(wàn)人左右的人口規(guī)模，新增約xx萬(wàn)人，具體人口來(lái)源如下：
①教育導(dǎo)向新增居住人口——到20xx年可達(dá)到xx——xx萬(wàn)人。
②特色房地產(chǎn)項(xiàng)目導(dǎo)向新增居住人口——預(yù)計(jì)到20xx年可新增xx萬(wàn)人。
③第二產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向新增就業(yè)人口——到20xx年可達(dá)到xx萬(wàn)人。
④第三產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向新增就業(yè)人口——到20xx年可達(dá)到xx萬(wàn)人。
⑤搬遷導(dǎo)向新增人口——到20xx年可達(dá)到xx萬(wàn)人。
3、用地布局。
（1）規(guī)劃范圍內(nèi)用地xx平方公里，近期建設(shè)用地xx平方公里。
（2）居住用地xx平方公里，占總用地的xx%。用地主要分布在中央文化區(qū)和xx片區(qū)。充分利用優(yōu)秀的生態(tài)自然環(huán)境、溫泉資源、健康產(chǎn)業(yè)、教育基礎(chǔ)設(shè)施配套等條件，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、教育地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、溫泉地產(chǎn)等相關(guān)主題地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
（3）公共設(shè)施用地xx平方公里，占總用地的xx%。用地主要分布在xx等公共服務(wù)區(qū)。根據(jù)新城人口規(guī)模以及各類設(shè)施的功能特征，建立多級(jí)公建服務(wù)體系，使商業(yè)貿(mào)易、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等形成層次分明的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。本次規(guī)劃按照三級(jí)公共設(shè)施布局，即市級(jí)、片區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)。
（4）工業(yè)用地xx平方公里，占總用地的xx%，其中已批已建用地xx平方公里（不含歪礦及村辦工礦企業(yè)），規(guī)劃新增工業(yè)用地xx平方公里。用地主要沿產(chǎn)業(yè)大道沿線布置，形成“8大產(chǎn)業(yè)園”的空間發(fā)展格局。
五、重點(diǎn)領(lǐng)域和建設(shè)計(jì)劃。
1、xx地區(qū)。
（1）xx地區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行舊城改造和xx中心區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)上石和馬直溝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理，保障產(chǎn)業(yè)空間。
（2）支撐項(xiàng)目建設(shè)：馬直溝道路和市政管網(wǎng)。西高堡集中供熱鍋爐房建設(shè)。xxx污水截留管網(wǎng)建設(shè)。xxx老城區(qū)管網(wǎng)改造。鐵路站場(chǎng)周邊用地跨線開(kāi)發(fā)。沙河景觀環(huán)境建設(shè)。小西溝公園建設(shè)。紅柳路二期和神農(nóng)、火炬路跨線橋工程。
2、xxx地區(qū)。
（1）xx地區(qū)加強(qiáng)中央文化區(qū)、物流和新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成新城現(xiàn)代綜合服務(wù)中心和宜居社區(qū)，圍繞高鐵新城站開(kāi)展城市交通樞紐工程建設(shè)，打造沿河水系景觀，進(jìn)行歪礦渣坡治理，改善歪礦生產(chǎn)和生活的生態(tài)環(huán)境，整理岱金峪、侯屯用地和生活區(qū)環(huán)境治理和改造，為項(xiàng)目招商提供優(yōu)質(zhì)的空間。
（2）支撐項(xiàng)目建設(shè)：現(xiàn)代綜合服務(wù)中心建設(shè)。宜居社區(qū)開(kāi)發(fā)。交通樞紐建設(shè)。水系景觀建設(shè)。渣坡綠化。歪礦生活區(qū)住區(qū)環(huán)境治理。歪礦生活區(qū)與產(chǎn)業(yè)大道的交通聯(lián)系。村莊遷移和基本農(nóng)田調(diào)整。產(chǎn)業(yè)大道市政工程配套管網(wǎng)建設(shè)。木蘭路和張仲景大街道路及配套管網(wǎng)工程建設(shè)。
3、xx地區(qū)。
（1）xx地區(qū)重點(diǎn)研究房地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，利用優(yōu)越的區(qū)位、環(huán)境條件，與沈陽(yáng)錯(cuò)位發(fā)展高端地產(chǎn)，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)打造核心吸引力項(xiàng)目，圍繞智慧谷、韓國(guó)美容健康城、溫泉和度假區(qū)建設(shè)，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、山莊、養(yǎng)老地產(chǎn)。
（2）支撐項(xiàng)目建設(shè)：溫泉資源勘察和開(kāi)發(fā)利用。智慧谷及韓國(guó)美容城、山地體育公園建設(shè)、水系景觀環(huán)境建設(shè)。主干道路網(wǎng)交通體系建設(shè)。村屯建設(shè)和改造。
六、規(guī)劃實(shí)施措施。
1、建立統(tǒng)籌機(jī)制。
新城的發(fā)展建設(shè)應(yīng)置于沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和市域范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮，建立統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)決策機(jī)制。
2、提供優(yōu)惠政策。
通過(guò)制定稅收、融資、企業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策吸引科研、工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)和物流等產(chǎn)業(yè)的投資，加快新城發(fā)展。
3、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)新城建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和招商企業(yè)應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以達(dá)到“國(guó)內(nèi)一流、世界先進(jìn)”的目標(biāo)。
4、推進(jìn)新城與產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間整合。
堅(jiān)持“產(chǎn)城融合、一體發(fā)展”理念，按照xx、xx、xx三個(gè)功能區(qū)布局，以三大片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為載體，提升新城功能，發(fā)展xxx公共中心的行政管理等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，創(chuàng)新管理體制、發(fā)展機(jī)制，完善公共服務(wù)體系，做大做優(yōu)xxx中心片區(qū)。充分發(fā)揮新城一頭連著工業(yè)化，一頭連著城鎮(zhèn)化的雙向帶動(dòng)作用，以提升綜合承載能力為重點(diǎn)，大力推進(jìn)復(fù)合型片區(qū)建設(shè)，通過(guò)優(yōu)化功能布局、加快新城內(nèi)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的融合發(fā)展，促進(jìn)資源要素有效配置和合理流動(dòng)。
5、積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
一是以人為本，分層、分類、分縱的研究市場(chǎng)導(dǎo)向，明確細(xì)分市場(chǎng)和目標(biāo)客戶群，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)品深化，結(jié)合新城區(qū)位、環(huán)境等特點(diǎn)，逐步打造教育地產(chǎn)、溫泉地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)生養(yǎng)老地產(chǎn)、酒店式公寓等多種地產(chǎn)形態(tài)，提供特色消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。
二是提高房地產(chǎn)產(chǎn)品的品質(zhì)和規(guī)模，引入知名地產(chǎn)商，從城市運(yùn)營(yíng)的高度改變短平快項(xiàng)目居多的問(wèn)題。
三是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建特色的房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要突出產(chǎn)品的吸引力，結(jié)合自然稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做好xx教育地產(chǎn)、西高堡、xx的溫泉地產(chǎn)以及xx的休閑度假類、養(yǎng)生養(yǎng)老類、會(huì)議接待類、旅游類等房地產(chǎn)。
四是在近期為盡快改變現(xiàn)狀，可以考慮通過(guò)興建一批質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的經(jīng)濟(jì)適用住房吸引購(gòu)房居住者。利用價(jià)格、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)以及其它的優(yōu)惠政策措施傾向于那些急需購(gòu)房居住、而經(jīng)濟(jì)條件又不夠?qū)捲５娜巳?，從而有效提高新城的人氣，盡早促進(jìn)消費(fèi)圈形成，以消費(fèi)力帶動(dòng)人氣，形成一個(gè)健康的新城。
五是實(shí)施可持續(xù)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，重點(diǎn)做好“規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)品、策劃、宣傳、營(yíng)銷”這幾方面的工作。
6、完善配套設(shè)施。
加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新城的進(jìn)一步快速發(fā)展做好鋪墊，通過(guò)完善的配套設(shè)施建設(shè)吸引企業(yè)投資和聚集人口。
7、破解發(fā)展難題。
針對(duì)新城發(fā)展存在土地、資金等制約因素，通過(guò)多途徑手段破解難題，為城市建設(shè)突破提供基礎(chǔ)。
第8篇 述職報(bào)告規(guī)劃建設(shè)局-述職報(bào)告
去年，各項(xiàng)建設(shè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況分別是：全年完成建設(shè)和改造道路14條，總里程35公里,新安裝13條道路路燈1000余盞;完成3條道路綠化任務(wù),新增綠地5萬(wàn)平方米、苗木4000余棵、新植灌木1.5萬(wàn)平方米；新規(guī)劃審批項(xiàng)目20項(xiàng)，規(guī)劃用地面積84萬(wàn)平方米；辦理建設(shè)工程審批項(xiàng)目35項(xiàng)，規(guī)劃工程面積49萬(wàn)平方米；全年建設(shè)工程報(bào)建工程16項(xiàng)，報(bào)建率100%；招標(biāo)投標(biāo)工程16項(xiàng)；全年施工企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8844萬(wàn)元，建筑面積19.65萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)分別為21.3%和22.6%，竣工產(chǎn)值6436萬(wàn)元；設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)完成建筑工程20項(xiàng)，面積40萬(wàn)平方米；質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理建設(shè)工程項(xiàng)目61個(gè)，總面積26.7萬(wàn)平方米（包括跨年度工程），竣工工程21個(gè)，合格率100%，優(yōu)良率達(dá)46%；房管所加大征收力度，全年規(guī)范房屋發(fā)證、咨詢、評(píng)估等辦理程序，征收契稅、確權(quán)費(fèi)247萬(wàn)元，超額完成任務(wù)；安全監(jiān)督力度不斷加大，全年未發(fā)生一例重大施工安全事故；全年建設(shè)規(guī)劃局完成各項(xiàng)費(fèi)收663萬(wàn)元。
在具體工作中，我們做了以下四個(gè)方面的工作。
一、高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量設(shè)計(jì)拉開(kāi)發(fā)展框架。
（一）高標(biāo)準(zhǔn)編制控制性詳規(guī)。以建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型工業(yè)區(qū)為目標(biāo)，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮xx區(qū)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，做結(jié)合文章，從城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，把規(guī)劃建設(shè)擺在突出的位置，按照xx區(qū)提出的建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，遵循高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平設(shè)計(jì)、高效能管理的原則，在省政府批準(zhǔn)xx區(qū)區(qū)域調(diào)整的基礎(chǔ)上，專門聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，進(jìn)行科學(xué)的總體規(guī)劃，聘請(qǐng)深圳等地專家，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地制定了控制性詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，使xx區(qū)生產(chǎn)力布局、國(guó)土資源、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，體現(xiàn)了xx區(qū)規(guī)劃整體性、規(guī)范性、超前性。同時(shí)，按照布局合理、配套齊全、外型美觀、內(nèi)部功能實(shí)用的'觀念規(guī)劃編制了xx區(qū)居住10個(gè)組團(tuán)，推動(dòng)了三轉(zhuǎn)工程的啟動(dòng)和實(shí)施，現(xiàn)已有三個(gè)組團(tuán)開(kāi)工建設(shè)。另外，為創(chuàng)造優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境，規(guī)劃編制了火炬廣場(chǎng)、奔向未來(lái)廣場(chǎng)、足球廣場(chǎng)、籃球賽廣場(chǎng)、音樂(lè)廣場(chǎng)和小型購(gòu)物廣場(chǎng)等6處小型廣場(chǎng)。
（二）高效率、嚴(yán)要求實(shí)施規(guī)劃。對(duì)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目選址建設(shè)用地、建設(shè)工程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃、監(jiān)督，認(rèn)真辦理進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃、定點(diǎn)、放線、核發(fā)“兩證一書(shū)”。在資料齊全的情況下都是在三個(gè)工作日內(nèi)完成。全年規(guī)劃用地審批項(xiàng)目20項(xiàng)，規(guī)劃用地面積84萬(wàn)平方米，辦理各類建設(shè)工程審批項(xiàng)目35項(xiàng)，規(guī)劃工程面積49萬(wàn)平方米，規(guī)劃審批各類管線10余公里。
（三）認(rèn)真組織，精心設(shè)計(jì)建筑工程。設(shè)計(jì)院認(rèn)真執(zhí)行建筑法規(guī)及國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量管理體系。不斷提高設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)，更新設(shè)計(jì)理念，樹(shù)立精品意識(shí)，做到精心設(shè)計(jì)，精確計(jì)算，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和深度，贏得了建設(shè)單位的信賴，全年共完成20項(xiàng)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，完成建筑設(shè)計(jì)工程40萬(wàn)平方米，創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟(jì)效益。
二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城市功能不斷提高
（一）城市道路建設(shè)快速推進(jìn)。東區(qū)路網(wǎng)工程在去年基礎(chǔ)上建設(shè)完成橋涵132座，9條道路建設(shè)工程已基本竣工，總里程30公里。同時(shí)對(duì)光明西路、天安一路、天安二路道路工程進(jìn)行全面改造，總里程近5公里，現(xiàn)已全面竣工。提高了城市品位，增強(qiáng)了城市承載力，為xx區(qū)的發(fā)展拉開(kāi)了框架。
（二）城市綠化建設(shè)不斷加快。以建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化建設(shè)，實(shí)施了光明西路、天安一路、天安二路道路綠化工程，天安二路已成為新的城市風(fēng)景走廊。同時(shí)對(duì)80多個(gè)單位、企業(yè)，7個(gè)物業(yè)小區(qū)和城區(qū)空地設(shè)計(jì)了綠化方案，今年新增綠地5萬(wàn)平方米，新栽背景樹(shù)4000余棵，新植灌木1.5萬(wàn)平方米，使西區(qū)生態(tài)特色更加凸現(xiàn)。
（三）市政設(shè)施不斷完善。按照黨委、管委的統(tǒng)一部署，全面配套和完善東區(qū)、西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升xx區(qū)形象，營(yíng)造招商引資良好環(huán)境,西區(qū)共改造道路鋪油11萬(wàn)平方米,東西區(qū)安裝路燈1000余盞,實(shí)現(xiàn)了“一路一燈、一路一景”的目標(biāo)。同時(shí)，東西區(qū)新修排水管道40公里,弱電下地預(yù)埋管8000余米，新鋪設(shè)彩磚20220余平方米。使城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平有了很大提高。
（四）集中供熱全面實(shí)施。按照管委的要求，與八一熱電廠協(xié)商，簽訂了供熱合同，利用市場(chǎng)化操作的方式,投資500多萬(wàn)元，鋪設(shè)供熱管道3600米，改造了原供熱管網(wǎng)，全面實(shí)施西區(qū)集中供熱。同時(shí)，按照環(huán)保要求，對(duì)原來(lái)自行安裝的鍋爐，制訂整改方案與集中供熱管道對(duì)接，逐步進(jìn)行淘汰。
（五）工程質(zhì)量不斷提高。今年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8844萬(wàn)元，建筑面積19.65平方米。工程質(zhì)量不斷提高，全年監(jiān)督、監(jiān)理在建工程項(xiàng)目61個(gè)，總面積26.7萬(wàn)平方米（包括跨年度工程），竣工工程21個(gè)，面積11.08萬(wàn)平方米，合格率100%，優(yōu)良工程9個(gè)，面積
第9篇 規(guī)劃建設(shè)管理所2023年度工作總結(jié)報(bào)告
xx年，馬過(guò)河鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持、幫助下，我中心職工同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，使得全年工作得以順利開(kāi)展，圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)，同時(shí)為了適應(yīng)新時(shí)期規(guī)劃建設(shè)管理工作的需要，更注重本中心職工的素質(zhì)建設(shè)，積極組織參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高工作能力和水平，訂閱報(bào)刊雜志，加強(qiáng)日常的自我學(xué)習(xí)和鍛煉，努力使規(guī)劃建設(shè)管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階，回顧一年的工作，具體總結(jié)如下：
一、xx年工作總結(jié)
（一）公路養(yǎng)護(hù)
馬過(guò)河鎮(zhèn)轄5個(gè)村委會(huì)49個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)15896人，轄區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)村公路28條75.04公里（五條鄉(xiāng)道16.86公里,兩條縣道13.84公里,21條村道44.35公里）也是我鎮(zhèn)每年需養(yǎng)護(hù)的公路里程。
xx年，我鎮(zhèn)在縣交通局和縣地方公路管理段的大力支持下，按照公路管養(yǎng)目標(biāo)責(zé)任要求，多方籌資，積極協(xié)調(diào)各部門，配合各村委會(huì)，調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的人力、物力、財(cái)力對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),路政管理、確保了道路暢通安全，路面良好，充分發(fā)揮了公路在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
今年來(lái)，我鎮(zhèn)積極對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村公路的重點(diǎn)路段，急需維修養(yǎng)護(hù)路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，總投資4.5萬(wàn)元,完成對(duì)21條44.35公里村道的養(yǎng)護(hù)維修,組織群眾清理水溝,清除各村公路邊坡雜草,修補(bǔ)路面坑塘,確保了鎮(zhèn)內(nèi)水溝排水暢通，路面狀況良好，公路暢通無(wú)阻，保證了群眾正常的交通運(yùn)輸。
（二）公路建設(shè)
我鎮(zhèn)根據(jù)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的有關(guān)文件要求以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多形式、安保多樣化、籌資多渠道、綠化本土化”的原則，硬化工程的建設(shè)遵照“充分利用舊路資源、著力提高路面等級(jí)、注重完善防排設(shè)施、切實(shí)增強(qiáng)通行能力”的總體要求，在現(xiàn)有道路基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、鋪筑路面、完善防護(hù)、排水及安全設(shè)施。
按照《馬龍縣通行政村公路硬化工程建設(shè)實(shí)施辦法》的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，綜合考慮，決定xx年實(shí)施通行政村公路硬化工程的公路為角家至車章公路，總投資82.88萬(wàn)元，全長(zhǎng)2公里，路面寬3.5米，路面結(jié)構(gòu)形式為：25cm天然砂礫+20cm水泥混凝土。目前工程正在緊張施工中，預(yù)計(jì)今年12月30日前完成竣工驗(yàn)收。
（三）農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及建房落實(shí)
今年年初，我鎮(zhèn)積極配合縣住建局，順利完成縣確定的集鎮(zhèn)規(guī)劃任務(wù)，集鎮(zhèn)各計(jì)劃投資項(xiàng)目順利完成。我中心共落實(shí)批辦了集鎮(zhèn)、農(nóng)村建房11戶，總建筑面積1260m2，對(duì)不符合規(guī)劃建設(shè)要求的，堅(jiān)決取締，不予辦理；并按農(nóng)戶自愿原則，按規(guī)定核發(fā)辦理了農(nóng)村房屋產(chǎn)籍管理證書(shū)。城鎮(zhèn)化率比去年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
（四）危房改造工程
馬過(guò)河鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求，狠抓落實(shí)，因地制宜，深入調(diào)查摸底后，根據(jù)住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難、有最基本安全住房的“三最”要求和標(biāo)準(zhǔn)確定了我鎮(zhèn)xx年農(nóng)村危房改造對(duì)象為175戶，采取由農(nóng)戶自建，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，由中央財(cái)政每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元的形式，第一批實(shí)施75戶，第二批實(shí)施100戶。目前該項(xiàng)目正在實(shí)施中，預(yù)計(jì)今年年底完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
（五）路政管理
我鎮(zhèn)積極開(kāi)展公路路政管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及路政管理工作有關(guān)規(guī)定，建立規(guī)范路政管理檔案，文明路政執(zhí)法，按時(shí)報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表。積極配合縣交通局和縣路政管理大隊(duì)管理我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，全年在公路控制紅線范圍內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)修建永久性、半永久性違章建筑物現(xiàn)象，大中橋梁上、下游100米范圍內(nèi)沒(méi)有炸石、炸砂取料現(xiàn)象。加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，逐步完善現(xiàn)有公路上標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施,解決重點(diǎn)路段路口的安全隱患,在公路上設(shè)置限速、讓行、指路標(biāo)志。對(duì)交通事故多發(fā)的路口，特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)設(shè)施。（六）集市管理及街道衛(wèi)生管理
鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的清潔與否是反映一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水平發(fā)展與否的主要標(biāo)志。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我中心職工上下一心，團(tuán)結(jié)一致，相辦法、上點(diǎn)子，大膽革新，找突破口，多方籌集資金，對(duì)街天攤位關(guān)行規(guī)范管理計(jì)劃管理，實(shí)行每個(gè)攤位每周收取市場(chǎng)衛(wèi)生管理費(fèi)0.50元；對(duì)公路兩側(cè)商飲住房按污染程度，每季度每戶收取垃圾運(yùn)費(fèi)，并及時(shí)利用這些費(fèi)用組織每天一次垃圾清運(yùn)，每周一次打掃街道衛(wèi)生，保持公廁清潔，營(yíng)造了一個(gè)衛(wèi)生，舒適的環(huán)境，并隨時(shí)檢查，糾正亂倒垃圾，亂堆雜物亂設(shè)攤點(diǎn)的現(xiàn)象。
（七）安全生產(chǎn)工作
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策，定期不定期抽調(diào)相關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)道路運(yùn)輸、建設(shè)工程和燃?xì)赓?gòu)銷的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面、細(xì)致、大規(guī)模地檢查，并積極排查不安全和不穩(wěn)定因素，努力防止各類安全事故、事件發(fā)生。
1、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況
對(duì)所管養(yǎng)的路段、橋涵，或負(fù)責(zé)建設(shè)施工的路段，進(jìn)行全面檢查，對(duì)危險(xiǎn)路段、路基缺口、路面坑塘、橋涵和高邊坡事故隱患立即進(jìn)行整改，并將整改措施確實(shí)落到實(shí)處。做好安全警示標(biāo)志，確保施工和行車安全；路面坑塘即挖即補(bǔ)，嚴(yán)禁在彎道及其出入口、平交路口、橋頭、坡路、狹窄路段堆放施工材料和停放施工機(jī)械，物料和機(jī)械不得留在道路上過(guò)夜，督促當(dāng)日必須須清理干凈，確保道路暢通和行車安全，要及時(shí)增設(shè)交通安全標(biāo)志，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和保通指揮，減少建設(shè)和養(yǎng)護(hù)施工對(duì)交通的影響。督促施工單位進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)容易引發(fā)安全事故的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)要制定針對(duì)性強(qiáng)的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案，要做好民工安全教育管理；強(qiáng)化爆炸物品依法管理；加強(qiáng)指揮部、施工單位用車、施工機(jī)械的安全管理，封閉施工路段和即將通車路段，嚴(yán)禁非施工車輛駛?cè)搿?/p>
2、水運(yùn)安全生產(chǎn)情況
馬過(guò)河鳳龍灣碼頭水運(yùn)安全檢查，重點(diǎn)檢查船只性能、消防設(shè)施、救生設(shè)施、各項(xiàng)安全制度落實(shí)情況等，加強(qiáng)安全監(jiān)督，對(duì)鳳龍灣景區(qū)水運(yùn)安全檢查，督促各旅游船只必須配備救生衣14件以上，要求各旅游船只必須配備消防設(shè)備滅火設(shè)備一套，游船應(yīng)持有合格的船舶檢查證書(shū)、船員證、安全檢查記錄等齊全有效的各類證書(shū)手續(xù)，不準(zhǔn)無(wú)證行船，游船營(yíng)運(yùn)期間嚴(yán)禁超載、超速行駛，隨時(shí)檢查發(fā)動(dòng)機(jī)及船體是否老化、生銹，對(duì)存在安全隱患和證照不全的船只則令其停止運(yùn)營(yíng)，限期整改；定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維修，全面查找各種安全隱患并及時(shí)排查，確保萬(wàn)無(wú)一失。
3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查情況
馬過(guò)河鎮(zhèn)按照“一標(biāo)五規(guī)范”的檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)正在實(shí)施的建設(shè)工程進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，主要對(duì)建筑施工中易發(fā)生傷亡事故的主要環(huán)節(jié)、部位和工藝等的完成情況做安全檢查評(píng)價(jià)，采用檢查評(píng)分表的形式，對(duì)安全管理、文明工地、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶”“四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機(jī)具等進(jìn)行了檢查評(píng)定，評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”，不存在較大的安全隱患，但局部還存在一定的問(wèn)題，并對(duì)存在問(wèn)題的環(huán)節(jié)、部位責(zé)令其及時(shí)進(jìn)行整改。
二、工作中存在問(wèn)題和不足
1、資金短缺
在公路養(yǎng)護(hù)中，由于資金短缺，公路不能整體，全面地養(yǎng)護(hù)，只能養(yǎng)護(hù)路況較差或是不能通行的路段，而路況不太差基本通行的路段無(wú)法養(yǎng)護(hù)，即使養(yǎng)護(hù)也只能基本保持通行，所以導(dǎo)致整體路況都不太好，也無(wú)法以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。2、路政管理力度不到位
部分路段還有群眾在劃定紅線范圍內(nèi)堆放物品，控引水溝和修建建筑物等侵害路產(chǎn)路權(quán)的行為發(fā)生，影響了車輛的順利通行，還有可能造成交通事故。
3、城建方面：由于資金短缺，收取的費(fèi)用僅僅只能維持正常的垃圾清運(yùn)及清掃街道衛(wèi)生，使得沒(méi)有資金投入集鎮(zhèn)建設(shè)，使得集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不夠設(shè)施不完善；由于資金短缺，給進(jìn)村入戶到實(shí)地勘察、落實(shí)，規(guī)劃辦理審批手續(xù)造成極大困難，加之一些歷史原因，使得一些村莊的規(guī)劃建房不合理。由于村民對(duì)村莊的綠化美化意識(shí)不足，臟、亂、差現(xiàn)象突出。村民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不夠，亂砍亂伐時(shí)有發(fā)生。由于管理不到位，村民無(wú)證建房、少批多建偶有發(fā)生。
4、由于工作條件差，本質(zhì)工作和中心工作相沖突，相關(guān)專業(yè)報(bào)刊、雜志訂閱的太少，職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和時(shí)間太少，知識(shí)面太窄，專業(yè)素質(zhì)不高，導(dǎo)致工作積極性主動(dòng)性和工作執(zhí)情不高，從而影響了本中心工作效率，使得有些工作以順利開(kāi)展。
三、2023年工作計(jì)劃
1、認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及指標(biāo)，在做好本部門的本職工作的同時(shí)，也要做好鎮(zhèn)黨委政府交給的各項(xiàng)中心工作任務(wù)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路的養(yǎng)護(hù)管理，保證公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保公路暢通。加強(qiáng)路政管理力度，杜絕在公路用地范圍內(nèi)堆放物品，修建建筑物等侵害路產(chǎn)路權(quán)的行為發(fā)生，如有發(fā)生應(yīng)積極主動(dòng)配合各縣交通局堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，以保證路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。繼續(xù)加大路政管理力度保障公路暢通，嚴(yán)防交通事故的發(fā)生。
3、城建管理工作方面。一是爭(zhēng)取上級(jí)支持，并幫助協(xié)調(diào)爭(zhēng)取基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)實(shí)施；二是尋求上級(jí)的理解、支持、幫助，給予一定工作經(jīng)費(fèi)，加大宣傳力度，提高村民環(huán)境規(guī)劃意識(shí)，嚴(yán)格辦理批房建房手續(xù)，合理規(guī)劃村莊建設(shè)；三是續(xù)續(xù)深入貫徹實(shí)施新的《土地管理法》嚴(yán)格土地管理，控制非農(nóng)用地，清理非法占地、用地及非法建房，依法保護(hù)和合理利用每一寸土地。
第10篇 市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報(bào)告
城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，位于城市管理之規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行三個(gè)階段之首，是城市管理的龍頭。下面是小編為您推薦的關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報(bào)告，請(qǐng)參閱。
市委：
根據(jù)市政協(xié)今年工作部署，5月下旬，市政協(xié)社會(huì)法制城建委員會(huì)組織部分委員，在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書(shū)長(zhǎng)伍專帶領(lǐng)下，對(duì)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地考察了長(zhǎng)安西路橋涵工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現(xiàn)場(chǎng)、長(zhǎng)安路與升平街交叉帶公廁改造建設(shè)情況、和平路鄭和巷道路建設(shè)以及公園園林管理情況，并召開(kāi)座談會(huì)，與市規(guī)劃、建設(shè)、城管、園林等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、基本情況
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市城建工作克服資金少、任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施老化和歷史遺留問(wèn)題等多種因素和困難，研究了很多辦法和措施，解決了許多疑難雜癥問(wèn)題，我市城市面貌發(fā)生巨大變化，道路拓寬，市容整潔，城市綠化總量大幅度增加，各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目循序漸進(jìn)啟動(dòng)實(shí)施，取得顯著成效，群眾滿意率不斷提高。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出龍頭引領(lǐng)作用。今年，我市啟動(dòng)了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，重點(diǎn)考慮對(duì)城市功能區(qū)和城市路網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整，把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局，以城市總體規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的提檔升級(jí)。先后完成了哈佳鐵路、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、電動(dòng)汽車高新項(xiàng)目等關(guān)系我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋，紅旗街、萬(wàn)新街等19條城市道路，英格吐河、王三五河等4條內(nèi)河及全市14個(gè)小游園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2、加快建設(shè)步伐，城市功能逐步完善。在既有城建改造建設(shè)成果基礎(chǔ)上，今年，我市又確定了路橋建設(shè)、園林綠化、供熱燃?xì)?、既有建筑?jié)能改造等4個(gè)方面城建項(xiàng)目，合計(jì)投資估算為108，308萬(wàn)元。目前，各項(xiàng)工程項(xiàng)目均已啟動(dòng)實(shí)施，部分重點(diǎn)工程已經(jīng)取得階段性成果。其中，各主次干道瀝青灌縫改造、破損道板邊石修復(fù)工作正在有序進(jìn)行，啟動(dòng)了順和路南段、濱江路東段、中山街北段的大修工程，41條巷道新建和維修工作已經(jīng)開(kāi)工。結(jié)合我市供熱狀況和中遠(yuǎn)期發(fā)展，完成了供熱規(guī)劃編制工作，并確定了新建兩臺(tái)熱水鍋爐和兩條供熱管線的建設(shè)計(jì)劃。啟動(dòng)了對(duì)全市中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及信訪集中的小區(qū)供熱情況普查工作，并將于供熱期前完成整改，確保全市供熱達(dá)標(biāo)。今年計(jì)劃完成天然氣居民用戶1.2萬(wàn)戶，目前入戶工程已經(jīng)開(kāi)工，管線工程正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。今年申報(bào)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積160萬(wàn)平方米，正在進(jìn)行復(fù)審，各區(qū)已進(jìn)行工程先期施工。
3、規(guī)范城市管理，市容市貌日益改觀。兩年來(lái)，城管執(zhí)法部門通過(guò)開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”，累計(jì)拆除違章建筑56萬(wàn)平方米，維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，保證了路橋建設(shè)的順利進(jìn)行，加快了上萬(wàn)戶居民回遷進(jìn)程。在清運(yùn)冰雪工作中，共投入資金4500萬(wàn)元，購(gòu)置清雪設(shè)備189臺(tái)套，去冬今春清運(yùn)冰雪100多萬(wàn)立方米。我市在全省各地、市清雪工作評(píng)比中名列第一。通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“市容整治行動(dòng)”等，在清理垃圾、治理商販、規(guī)范牌匾、取締占道、治理噪音等方面都取得了顯著成效，市容市貌大為改觀。在服務(wù)民生工作中，市城管局多方爭(zhēng)取資金，在市區(qū)新建40座公廁，為全市20多所中小學(xué)校完成了旱廁改水廁，并全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)公廁標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，沒(méi)用政府一分錢，建設(shè)了271個(gè)高檔公交候車亭，設(shè)置了185個(gè)路標(biāo)牌，為方便市民出行和提高城市品位做出了積極貢獻(xiàn)。今年年初以來(lái)，重點(diǎn)在治理解決“三土”(裸土地面、綠化超高土、建筑工地殘土)和店外經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等方面做了大量工作，并取得初步成效，市容市貌進(jìn)一步提檔升級(jí)。
4、加強(qiáng)園林建設(shè)，城市環(huán)境日趨優(yōu)美。截止去年末，我市建成區(qū)所有植物的垂直投影面積40.31平方公里，建成區(qū)各類城市綠地面積38.8平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.1%、人均綠地面積達(dá)到14平方米、公共綠地面積(按非農(nóng)業(yè)人口)8400100平方米，公園14個(gè)，綠化美化道路125條，初步形成了道路綠化網(wǎng)絡(luò)，游園綠地遍布市區(qū)，綠化景觀發(fā)展多層次，喬灌花草相結(jié)合，三季有花，四季有景，以綠促美的城市園林綠化格局。我市先后獲得省級(jí)園林城市、園林綠化先進(jìn)市、國(guó)家級(jí)園林城市等稱號(hào)。
關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報(bào)告關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報(bào)告二、存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研，委員們了解到，我市城建工作中還存在著如下問(wèn)題和困難：
1、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項(xiàng)具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒(méi)有配套起來(lái)，長(zhǎng)期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒(méi)有配套起來(lái)，整體分布與小區(qū)分布沒(méi)有配套起來(lái)，大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒(méi)有配套起來(lái)。比如在園林、小區(qū)開(kāi)發(fā)、管網(wǎng)設(shè)施、排水、自來(lái)水、通訊網(wǎng)絡(luò)、供熱、燃?xì)獾确矫嫒鄙傧鄳?yīng)配套的規(guī)劃，有的即使有規(guī)劃也只是短期的，有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能不能一次到位，城市建設(shè)中出現(xiàn)反復(fù)拆了建、建了拆的現(xiàn)象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃，忽略了地下空間的規(guī)劃，地下規(guī)劃沒(méi)有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風(fēng)格千篇一律，特色不突出，各開(kāi)發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調(diào)。四是新建小區(qū)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃不足，占公有道路、公用面積現(xiàn)象突出。
2、城市建設(shè)尚有諸多問(wèn)題需要解決。一是城市地下管線設(shè)施的歸檔管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，否則出現(xiàn)問(wèn)題和事故無(wú)據(jù)可查，給維修和搶險(xiǎn)應(yīng)急帶來(lái)困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠，影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設(shè)步伐需要加快，目前道路還沒(méi)有開(kāi)通，影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問(wèn)題還沒(méi)有解決，導(dǎo)致長(zhǎng)安、西林橋交通壓力大。五是對(duì)建設(shè)施工方的管理和制約力度不夠，對(duì)建筑企業(yè)工程質(zhì)量和誠(chéng)信度監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大。六是一些路段的路燈質(zhì)量不高，監(jiān)管需要加強(qiáng)。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒(méi)有得到科學(xué)合理利用，直接排入松花江，造成水資源的浪費(fèi)。八是目前我市長(zhǎng)安路等一些繁華路段交通擁堵，市民出行困難，在過(guò)街天橋始終沒(méi)有建起來(lái)的情況下，幾個(gè)重要路口的地下過(guò)街通道可否延時(shí)開(kāi)通，應(yīng)引起重視。
3、城市管理的精細(xì)化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現(xiàn)象普遍存在，影響城市形象。目前垃圾清運(yùn)、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡，主干道好于次干道，次干道好于巷道，城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問(wèn)題勢(shì)在必行，否則會(huì)影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū)，電力、通訊等部門為了節(jié)省成本，繼續(xù)私拉亂接線路，出現(xiàn)新的“空中垃圾”，影響市容市貌。四是破壞城市公共設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止，執(zhí)法打擊力度需要加大。
4、園林建設(shè)和管護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是“大園林”的觀念還沒(méi)有形成，園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒(méi)有配套起來(lái)，城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風(fēng)綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒(méi)有結(jié)合起來(lái)。二是城市綠化的樹(shù)種選配需要科學(xué)論證和調(diào)整，適宜北方氣候的抗病蟲(chóng)害強(qiáng)、易生長(zhǎng)、好管護(hù)的樹(shù)種需要繼續(xù)增加，在實(shí)用和美觀相結(jié)合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護(hù)亟待加強(qiáng)，目前存在一些枯樹(shù)和死樹(shù)沒(méi)有及時(shí)清除和補(bǔ)植，影響市容。四是沿江公園的木棧道出現(xiàn)破損，表面防腐漆普遍脫落，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。
5、建口各部門隊(duì)伍薄弱、資金不足問(wèn)題突出。在人員配備方面，建設(shè)系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位，由于受編制影響，人員只出不進(jìn)，職工隊(duì)伍老化，尤其是專業(yè)技術(shù)人員配備不足，結(jié)構(gòu)不合理，制約了工作的開(kāi)展。市城管局目前執(zhí)法人員是按__年前的市區(qū)面積配置的，缺口較大，執(zhí)法力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)在城市管理需要。在資金投入方面，由于政府公共財(cái)政只投入綠地建設(shè)資金，城市綠地維護(hù)資金短缺，設(shè)備老化嚴(yán)重，現(xiàn)有水車、綠化修剪機(jī)械超期服役，工作質(zhì)量和效率不高，影響綠化景觀效果。同時(shí)，由于城建資金有效投入不足，也影響了道路拓寬改造等重大城建項(xiàng)目和城市日常管理的順利進(jìn)行。
6、宣傳工作不到位。目前，我市還沒(méi)有一個(gè)成型的、系列的城市公益宣傳廣告，包括其它領(lǐng)域工作在內(nèi)，也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育，群眾對(duì)城建工作的認(rèn)知和理解不夠，全民參與、支持城市建設(shè)和管理的意識(shí)和氛圍不濃。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)以上在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，委員們提出如下建議：
1、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃及協(xié)調(diào)配套工作。一是增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性，要立足現(xiàn)在，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重城市功能的完整性、基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和社會(huì)需求的預(yù)測(cè)性，做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結(jié)合，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結(jié)合，整體分布與小區(qū)分布相結(jié)合，地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結(jié)合，為今后的城市建設(shè)留下足夠的發(fā)展空間。二是適應(yīng)城市發(fā)展和建設(shè)需要，對(duì)城市規(guī)劃經(jīng)常及時(shí)修訂調(diào)整，更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。三是將江北及柳樹(shù)島開(kāi)發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中，逐步實(shí)現(xiàn)我市江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城市規(guī)劃應(yīng)突出特色，各小區(qū)之間應(yīng)互相協(xié)調(diào)配套，在建筑風(fēng)格上高低錯(cuò)落有致，造型別具一格，防止千篇一律。五是加強(qiáng)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃，今后新建開(kāi)發(fā)小區(qū)必須預(yù)留足夠的停車位(或地下)和綠地，防止再出現(xiàn)占公用道路和公用面積現(xiàn)象。六是加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃后期的驗(yàn)收和監(jiān)管，防止開(kāi)發(fā)單位為了減少投入、贏得利益，隨意篡改規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作，并尋機(jī)報(bào)省發(fā)改委和交通廳審批。
2、加大城市建設(shè)力度。一是做好城市地下管線、管道設(shè)施的歸檔和管理工作，并限期完成。同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制，為今后解決地下設(shè)施問(wèn)題提供依據(jù)，防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭，對(duì)建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行梳理，明確責(zé)任單位，落實(shí)工作責(zé)任，防止出現(xiàn)問(wèn)題推諉扯皮。二是加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理，保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設(shè)，爭(zhēng)取早日開(kāi)通，方便市民出行，防止出現(xiàn)濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通，緩解長(zhǎng)安橋和西林橋交通壓力。五是加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管，把好驗(yàn)收關(guān)。今后對(duì)化糞池設(shè)計(jì)不合格、給排水工程不達(dá)標(biāo)、綠化硬化不到位、各種管線設(shè)施沒(méi)進(jìn)入地下的工程均不予以驗(yàn)收。同時(shí)，將施工企業(yè)納入年度目標(biāo)考核，對(duì)其工程質(zhì)量和誠(chéng)信情況進(jìn)行評(píng)比排名，并在建筑工程網(wǎng)站或媒體予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對(duì)去年完成的建筑節(jié)能保溫工程，在保修期內(nèi)全面進(jìn)行一次檢查，對(duì)出現(xiàn)損壞的要及時(shí)返修。同時(shí)，對(duì)政府管轄的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，應(yīng)優(yōu)先保證實(shí)施節(jié)能保溫工程。七是對(duì)新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎(chǔ)設(shè)施，也應(yīng)在保修期內(nèi)進(jìn)行全面排查，并形成制度，確保使用壽命，減少維修投入。八是加強(qiáng)對(duì)路燈質(zhì)量的監(jiān)管，對(duì)路燈設(shè)施的采購(gòu)嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo)，實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。九是妥善做好城市中性水的處理，對(duì)新建道路和開(kāi)發(fā)小區(qū)，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)雙管線，搞好雨水和污水的分離。十是對(duì)長(zhǎng)安路華聯(lián)商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過(guò)街通道，可通過(guò)試點(diǎn)的方式，使其延時(shí)或者24小時(shí)開(kāi)通，既可替代修建過(guò)街天橋，減少投資，又可方便市民通行，緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細(xì)化水平。一是加強(qiáng)對(duì)亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊，做到全面均衡治理，不留死角。二是加大垃圾清運(yùn)和處理力度，在城區(qū)增設(shè)垃圾箱和果皮箱數(shù)量，并盡快實(shí)行垃圾分類處理，防止對(duì)地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設(shè)，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)運(yùn)行。四是對(duì)“空中垃圾”(空中管線)，建議由市政府協(xié)調(diào)，統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對(duì)今后新建小區(qū)，要加強(qiáng)監(jiān)管，所有管線都應(yīng)埋設(shè)在地下，不應(yīng)再出現(xiàn)新的“空中垃圾”。五是冬季使用融雪劑，應(yīng)采取措施，保護(hù)好道路兩側(cè)的綠化帶。六是加大對(duì)破壞城市公共設(shè)施行為的打擊和處罰力度，充分利用“天眼工程”，查獲實(shí)施破壞的嫌疑人，移送公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)園林建設(shè)和管護(hù)工作。一是樹(shù)立“大園林”的觀念，做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，與周邊郊區(qū)綠化相結(jié)合，與溝渠、小河綠化相結(jié)合，與山丘、防風(fēng)綠化相結(jié)合，與城市各出口綠化相結(jié)合，與企事業(yè)單位、開(kāi)發(fā)小區(qū)綠化相結(jié)合，從而構(gòu)成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時(shí)，可利用群眾造林資金，與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹(shù)到各區(qū)或郊外進(jìn)行。二是適應(yīng)我市城市氣候和特點(diǎn)，更加科學(xué)合理地選配綠化樹(shù)種，建議將病蟲(chóng)害少、易管護(hù)、生命力強(qiáng)的糖槭樹(shù)做為我市的主要大樹(shù)樹(shù)種，同時(shí)在小區(qū)、企業(yè)院內(nèi)等多種植一些小灌木，盡量不增加草皮面積，減少綠化工作量和成本。三是加強(qiáng)對(duì)綠化的后期管護(hù)工作，對(duì)一些已經(jīng)枯死的樹(shù)木，要及時(shí)清除并補(bǔ)植。四是加強(qiáng)對(duì)沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護(hù)，及時(shí)噴刷防腐漆，延長(zhǎng)使用壽命。
5、市政府及相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和支持城建工作。一是在上項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金方面應(yīng)給予支持和協(xié)調(diào)。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)所涉及的中省直單位、鐵路、部隊(duì)、政府職能部門，包括自來(lái)水、燃?xì)?、熱力、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是市編辦應(yīng)對(duì)城管、園林、路燈所等部門多調(diào)劑一些人員編制;人社部門應(yīng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標(biāo)，保證具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術(shù)人員戰(zhàn)斗在城市建設(shè)第一線。三是政府應(yīng)加大資金投入，保證重大建設(shè)項(xiàng)目和日常城市管理的順利進(jìn)行。
6、加強(qiáng)宣傳工作。建議我市向社會(huì)廣泛征集，集思廣益，設(shè)計(jì)定型的城市宣傳廣告，長(zhǎng)期向廣大市民進(jìn)行宣傳教育，不斷提高市民文明素質(zhì)，鼓勵(lì)和提倡人人參與、支持城市建設(shè)，切實(shí)形成“人民城市人民建”的良好氛圍。
第11篇 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)述職報(bào)告
我叫xxx，來(lái)自風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，擔(dān)任管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)。
風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)是市政府派出機(jī)構(gòu)，代表市政府對(duì)風(fēng)景區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理，全面負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、規(guī)劃、建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)局作為管委會(huì)的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，主要擔(dān)負(fù)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)事項(xiàng)。通俗的說(shuō)，我是這個(gè)大花園里的一名園丁，受市政府和市民的委托，帶領(lǐng)部門的同事，負(fù)責(zé)管理、保護(hù)的規(guī)劃和建設(shè)具體業(yè)務(wù)。我們這個(gè)部門的具體職責(zé)：一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，編制和修訂風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查；二是負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址審批，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》；三是負(fù)責(zé)有關(guān)廣告標(biāo)志牌設(shè)置的審核工作；四是負(fù)責(zé)直管公房及其他有關(guān)房產(chǎn)管理。此外，作為建設(shè)部門，我們還要與各建設(shè)單位一起，承擔(dān)大量的建設(shè)任務(wù)。
眾所周知，是這個(gè)“人間天堂”的明珠，當(dāng)今的不僅僅屬于，更不僅僅屬于我們今天的當(dāng)代人。受人民委托、也受后人委托來(lái)管理和保護(hù)，我們深感責(zé)任重大。作為歷史遺產(chǎn)的“保姆”，我們有一個(gè)信念，就是要不惜一切代價(jià)保護(hù)好這些屬于全人類的共同財(cái)富，使其流傳后世、永續(xù)利用。在實(shí)際工作中，我們?nèi)缏谋”?，一直朝這個(gè)方向在努力，小心翼翼地保護(hù)著這顆璀璨的明珠。我也深深感覺(jué)到，在座的各位和我一樣，平時(shí)都在共同關(guān)注和關(guān)心的保護(hù)與建設(shè)。今天，有幸在這里向大家報(bào)告工作情況，接受檢查和評(píng)判，我心里特別激動(dòng)，也有一絲緊張。“一家人不說(shuō)兩家話”，下面，我作如下公開(kāi)述職，并請(qǐng)各位代表評(píng)議和指正。
第一，按章辦事，依法辦事，行政行為經(jīng)得起監(jiān)督。
規(guī)劃建設(shè)行為有大量的法律法規(guī)作為依據(jù)，規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、建設(shè)管理等各方面都要遵循這些依據(jù)，按規(guī)矩辦事，按政策辦事。在實(shí)踐中，我始終把法律法規(guī)作為指導(dǎo)我們工作的準(zhǔn)繩。
一是在建設(shè)項(xiàng)目的把關(guān)上，我們首要強(qiáng)調(diào)程序的完備與合法性。景區(qū)內(nèi)所有的建設(shè)項(xiàng)目，從選址、立項(xiàng)到規(guī)劃許可證、土地批準(zhǔn)、施工許可審批等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要求每一步到位。對(duì)一些手續(xù)不到位的項(xiàng)目，不論是直屬基層單位還是轄區(qū)的社會(huì)單位，都督促先辦理后開(kāi)工，不辦理就責(zé)令停工。比如，今年實(shí)施的“景中村”上滿覺(jué)隴村整治中，有一個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站遷建項(xiàng)目，上半年手續(xù)辦理未完備就動(dòng)了工。對(duì)此，我們堅(jiān)持依法要求先停工拆除，直到下半年履行了完備的手續(xù)再準(zhǔn)予開(kāi)工建設(shè)。近年來(lái)，我們對(duì)一些未經(jīng)許可的違章建筑，密切會(huì)同景區(qū)執(zhí)法局依法堅(jiān)決實(shí)施拆除。，共拆除了679處，建筑面積26005平方米。拆除違章要做“惡人”，但是為了保護(hù)的美麗，維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性，我們寧做“惡人”，不做“東郭先生”。在今年進(jìn)行的翁家山村整治中，一名村干部帶頭搞違章，引起了媒體和市民的關(guān)注，我們不怕得罪人，堅(jiān)決要求整治辦對(duì)其違章實(shí)施了拆除。
二是在小型建設(shè)項(xiàng)目管理中，努力營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。工程招投標(biāo)是建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，也是施工單位、人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為了公平公正，讓遵章守紀(jì)的投標(biāo)人有機(jī)會(huì)，不讓投機(jī)取巧的施工單位占便宜。我們加強(qiáng)管理，指導(dǎo)小型建設(shè)工程管理中心進(jìn)一步規(guī)范了招標(biāo)評(píng)標(biāo)程序,明確評(píng)標(biāo)紀(jì)律，調(diào)整辦事指南和工作流程，使小型建設(shè)工程招投標(biāo)管理日趨規(guī)范、有序。通過(guò)有效管理，投資效益得到了明顯體現(xiàn)。以為例，共受理項(xiàng)目219個(gè)，工程總投資1.173億元，中標(biāo)總價(jià)9656萬(wàn)元，通過(guò)招投標(biāo)節(jié)約政府資金2074萬(wàn)元，節(jié)約率為18％。
三是在規(guī)劃編制和項(xiàng)目審批管理中，做到尊重民意，問(wèn)計(jì)于民。在風(fēng)景區(qū)內(nèi)搞規(guī)劃、搞建設(shè)，哪怕是造一個(gè)亭子，修一幢房子，都是事關(guān)市民游客的大事。為此，我們堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)，努力做到尊重民意，問(wèn)計(jì)于民。一方面，對(duì)于景區(qū)里所有的建設(shè)項(xiàng)目，選址情況，按照《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，全部在日?qǐng)?bào)和互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行公示，征求市民群眾的意見(jiàn)。遇有不同看法、不同意見(jiàn)的，多以論證會(huì)、座談會(huì)的形式與當(dāng)事人進(jìn)行商討，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重新研究論證。另一方面，在編制風(fēng)景區(qū)規(guī)劃或設(shè)計(jì)方案時(shí)，不僅嚴(yán)格按照規(guī)定組織專家論證，還將每個(gè)方案都通過(guò)媒體或公展的形式向社會(huì)公示。比如在近年的斷橋維修、羅馬廣場(chǎng)花架改造、蘇堤花壇整治等項(xiàng)目實(shí)施前，都主動(dòng)通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)，征求廣大市民意見(jiàn)。近期，白塔公園建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案剛剛在博物館進(jìn)行了公展，向市民展示了白塔公園建設(shè)后的新貌，受到了市民群眾的關(guān)注，同時(shí)也征集了一些很好的意見(jiàn)和建議。
第二，熱情為民，用心辦事，服務(wù)態(tài)度經(jīng)得起拷問(wèn)。
規(guī)劃建設(shè)局具有一定的審批職能，在日常工作中前來(lái)辦事的人員較多，與群眾的聯(lián)系十分密切。我把熱情接待、用心辦事擺在首位，努力做到了“兩個(gè)支撐”。
一是服務(wù)用感情來(lái)支撐。我始終認(rèn)為，服務(wù)態(tài)度怎么樣，大道理不用天天講，關(guān)鍵是對(duì)前來(lái)辦事的群眾要有感情，就是要將心比心，要學(xué)會(huì)換位思考。如果是自己夏天冒著酷暑、冬天頂著寒風(fēng)去找人辦事，碰到辦事人員說(shuō)話難聽(tīng)，態(tài)度冷漠，那么必然感到很來(lái)氣、很窩火。因此，作為公職人員，服務(wù)態(tài)度是第一位的，態(tài)度比工作水平更重要。潛移默化之下，現(xiàn)在我們的工作人員基本做到了能和風(fēng)細(xì)雨地對(duì)待前來(lái)辦事的人，做到有理和無(wú)理一樣和氣，生人和熟人一樣熱情，忙時(shí)與閑時(shí)一樣耐心，受理和咨詢一樣周到，杜絕了冷冰冰、兇巴巴的現(xiàn)象。比如，我們部門有一個(gè)工商執(zhí)照許可前的產(chǎn)權(quán)審核工作，有些辦事群眾由于申請(qǐng)的房產(chǎn)本身產(chǎn)權(quán)不明確，不夠申請(qǐng)條件，在經(jīng)辦的同志幾經(jīng)解釋后，申請(qǐng)人依然不理解、不認(rèn)同，甚至在辦公室大吵大鬧。對(duì)此，我和我們的經(jīng)辦人員總是能忍字為上，耐心解釋，耐心規(guī)勸。
二是服務(wù)用制度來(lái)支撐。認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。第一個(gè)負(fù)責(zé)接待的同志，要做好初次接待，審批事項(xiàng)是自己職責(zé)范圍內(nèi)的抓緊給予辦理，不是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，也要負(fù)責(zé)帶領(lǐng)到經(jīng)辦人那里，絕不能一推了之。積極做到一次性告知制。對(duì)前來(lái)辦事的群眾，一次性告知審批所需要的資料，不要讓群眾無(wú)謂的多跑幾次。為此，我們還專門編印了駐市行政服務(wù)中心窗口的辦事手冊(cè)，對(duì)審批流程進(jìn)行了詳細(xì)解釋，努力為辦事群眾提供方便。此外，我們還建立了業(yè)務(wù)工作a、b角制度。同一辦公室的人員作為雙方業(yè)務(wù)工作的a、b角，做到相互了解并熟悉辦事程序和受理的條件，最大限度保證辦事群眾不跑“冤枉路”。對(duì)于非常專業(yè)的問(wèn)題，也必須通過(guò)電話幫辦事群眾聯(lián)系清楚。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)不斷努力，現(xiàn)在雖不敢說(shuō)服務(wù)態(tài)度已最好，但可以問(wèn)心無(wú)愧地說(shuō)，我們確實(shí)已經(jīng)杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門作風(fēng)，訖今為止沒(méi)有接到一起因服務(wù)態(tài)度而引起的投訴。
第三，勤勉辦事，嚴(yán)格自律，廉潔高效經(jīng)得起檢驗(yàn)。
一是推行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)行政許可事項(xiàng)，最大限度縮短辦理時(shí)間，明確辦理時(shí)限。我們規(guī)定，選址意見(jiàn)書(shū)8個(gè)工作日，辦理店招店牌、指示牌等戶外標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置15個(gè)工作日，辦理工商執(zhí)照、消防許可產(chǎn)權(quán)前置審核7個(gè)工作日完成審批(審核)手續(xù)。在辦事時(shí)間縮短的前提下，堅(jiān)持信守向社會(huì)的承諾，快速高效地辦好行政事項(xiàng)。
二是實(shí)行跟蹤服務(wù)制。以來(lái)，連續(xù)實(shí)施的綜合保護(hù)工程，規(guī)模之大、任務(wù)之重、要求之高、參與人數(shù)之多、社會(huì)各界關(guān)注之切，都堪稱空前。規(guī)劃建設(shè)局作為工程建設(shè)的直接管理部門，承擔(dān)的任務(wù)極其繁重。為確保工程的順利推進(jìn)，我要求自己和部門同事做好跟蹤服務(wù)，每項(xiàng)工程實(shí)施期間，都要頻繁到各建設(shè)單位，明確責(zé)任和建設(shè)任務(wù)，分析工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，幫助理清工作思路、組建管理隊(duì)伍、制定管理制度、編制工程實(shí)施計(jì)劃，指導(dǎo)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的實(shí)際困難。在工程進(jìn)入關(guān)鍵階段時(shí)，為保證進(jìn)度和質(zhì)量，要求干在工地、吃在工地，一心撲在工地上。我們部門有一位同志，在印象、江洋畈生態(tài)公園等項(xiàng)目過(guò)程中，連續(xù)4年撲在工程建設(shè)上，經(jīng)常犧牲晚上和節(jié)假日時(shí)間，受到了各現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)單位的好評(píng)。包括今年的翁家山村整治等等許多項(xiàng)目中，一旦工程緊張時(shí)，我們與整治辦的同志一道，都是抽出時(shí)間晚上召開(kāi)工程例會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
三是嚴(yán)守廉潔自律的規(guī)定。搞規(guī)劃建設(shè)在如今來(lái)說(shuō)，被認(rèn)為是有“油水”的權(quán)力部門，守住底線，廉潔自律顯得特別重要。在廉政建設(shè)上，我對(duì)自己和同志們提出了“實(shí)實(shí)在在干事，清清白白做人”的要求。始終以正確的政績(jī)觀、科學(xué)的發(fā)展觀要求自己，嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，時(shí)刻注意自重、自省、自警、自勵(lì)，絕不利用手中的權(quán)力謀取任何私利，切實(shí)當(dāng)好廉潔自律的表率。實(shí)施綜保工程九年，總計(jì)工程投資達(dá)到了上百億，我們規(guī)劃建設(shè)局作為業(yè)務(wù)部門，到目前為止，還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何以權(quán)謀私和影響工作的行為發(fā)生。
第四，注重細(xì)節(jié)，講究質(zhì)量，已有成果經(jīng)得起評(píng)判。
——每一個(gè)工程都是慎之又慎。九年的數(shù)百個(gè)大小項(xiàng)目，每一個(gè)工程的實(shí)施都是慎之又慎，在能力范圍內(nèi)盡量做到盡善盡美。在方案設(shè)計(jì)期間，不厭其煩多次組織有關(guān)專家為各項(xiàng)重點(diǎn)工程方案把脈，認(rèn)真吸納市民、游客的合理化意見(jiàn)和建議，廣開(kāi)渠道盡力組織完善設(shè)計(jì)，以求工程投資省、景觀效果佳、文化內(nèi)涵厚的效果。在工程實(shí)施期間，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，小到一塊石材的采用，一個(gè)果殼箱的設(shè)計(jì)，都力求體現(xiàn)景點(diǎn)的文化品位和文化氛圍。比如在江洋畈生態(tài)公園建設(shè)項(xiàng)目中，景觀木棧道穿越整個(gè)公園，因淤泥地質(zhì)情況較為復(fù)雜，我們對(duì)基礎(chǔ)承載方案進(jìn)行幾十次反復(fù)的試驗(yàn)才確定了木棧道基礎(chǔ)，為確保景觀效果，對(duì)木棧道面層材料多次比較才確定了方案。從目前的效果看，安全有保障，景觀與周圍充滿野趣的風(fēng)格相呼應(yīng)，效果相當(dāng)不錯(cuò)。翁家山村的整治，原本沒(méi)有建筑拆遷任務(wù)。為了拓寬滿覺(jué)隴路，打開(kāi)空間景觀，同時(shí)滿足群眾的交通需要，我們與整治辦自我加壓，對(duì)村里原有的工藝品廠、沙發(fā)廠和村委會(huì)進(jìn)行拆除移建，克服協(xié)調(diào)任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高的諸多困難，打下了這場(chǎng)硬仗。
——經(jīng)手的項(xiàng)目都精心雕琢。從某種意義上說(shuō)，對(duì)于的規(guī)劃建設(shè)工作者猶如的雕刻師，需要經(jīng)過(guò)雕琢才能讓這顆明珠更顯得優(yōu)美。我覺(jué)得，這不僅是我們?nèi)粘５墓ぷ?，更是我們神圣的事業(yè)。這些年來(lái)的綜合保護(hù)工程、申報(bào)遺產(chǎn)整治工程，還有“景中村”的整治工程，推出“新”，每年推出的一批綜合保護(hù)新成果，作為部門負(fù)責(zé)人，我都強(qiáng)求注重每個(gè)細(xì)節(jié)，每個(gè)項(xiàng)目，以至每個(gè)景觀小品，都強(qiáng)調(diào)要精心雕琢。
——艱辛的付出受到崇高榮譽(yù)。前些年，湖西綜合保護(hù)工程榮獲全國(guó)十大建設(shè)科技成就獎(jiǎng)；榮獲國(guó)際迪拜最佳范例獎(jiǎng)；被建設(shè)部授予人居環(huán)境獎(jiǎng)；吳山伍公山整治工程被市授予人居環(huán)境獎(jiǎng)。剛剛經(jīng)受的聯(lián)合國(guó)特派專家的檢查驗(yàn)收，對(duì)的景觀遺產(chǎn)保護(hù)給予了十分高的贊賞與肯定。而我本人也先后被授予“市十佳公務(wù)員”稱號(hào)、被評(píng)為“風(fēng)景名勝區(qū)優(yōu)秀公務(wù)員”。應(yīng)該說(shuō)，這些榮譽(yù)的取得，雖然凝結(jié)著我們規(guī)劃建設(shè)管理者們的心血和汗水，更是名勝區(qū)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，同樣也是社會(huì)各界對(duì)名勝區(qū)關(guān)愛(ài)的結(jié)果。
我們的工作還有許多不足。回過(guò)頭來(lái)仔細(xì)審視經(jīng)歷的工作，值得推敲和需要改進(jìn)的地方還是不少。第一是坐在辦公室里等群眾來(lái)辦事較多，上門為群眾服務(wù)做得還不夠；第二是抓工程建設(shè)的時(shí)候多，研究鞏固綜保工程成果的時(shí)間還比較少；第三是研究保護(hù)的手段多，研究以保護(hù)促發(fā)展的辦法比較少。這些方面都是在以往工作中做得不到位的地方，有的方面做得還很不夠，需要好好總結(jié)，研究新辦法，提出新措施，使我們的工作成效能有較大的提升。
下一步，將在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在以下方面再作努力：
第一，繼續(xù)開(kāi)門搞建設(shè)，群策群力讓更秀美。綜合保護(hù)工程之所以取得現(xiàn)在的成績(jī)，很大的原因就是專家的參與、市民的參與、媒體的參與。當(dāng)今時(shí)代的特征就是包容與開(kāi)放，綜保工程中修復(fù)的公園景點(diǎn)以及博物館的免票開(kāi)放是形式上的開(kāi)放，我們更重要的是思想上的開(kāi)放。今后的幾年，我們擔(dān)負(fù)著陸續(xù)進(jìn)行南宋博物院的建設(shè)、白塔公園建設(shè)、將臺(tái)山南宋佛教文化生態(tài)公園的建設(shè)的任務(wù)。在這些項(xiàng)目實(shí)施前，一定要一如既往地通過(guò)公示、公展、座談、論證會(huì)等各種形式，聽(tīng)取和吸納市民群眾的意見(jiàn)建議，集中各方力量，凝聚各方智慧，體現(xiàn)公開(kāi)決策，民主決策，使我們的建設(shè)項(xiàng)目真正做到“專家叫好，百姓叫座”，成為精品工程、世紀(jì)工程。
第二，推行上門搞服務(wù)，努力為基層和群眾辦實(shí)事。要從“調(diào)查一個(gè)點(diǎn)，解決一件事”做起，更好地服務(wù)基層，服務(wù)群眾，努力實(shí)踐人民群眾對(duì)我們的期望和要求。在工作中，我們不僅要繼續(xù)按照服務(wù)承諾用“心”服務(wù)、用“情”服務(wù)，還要變“坐”著服務(wù)為“走”著服務(wù)，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”，多到社區(qū)去、到村里去，加強(qiáng)調(diào)查研究，為人民群眾解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。
第三，加強(qiáng)研究抓保護(hù)，鞏固已有的管理和保護(hù)成果。綜合保護(hù)工程已取得的成果有目共睹，人民群眾總體上是滿意的。接下來(lái)，我們要從大規(guī)模的整治保護(hù)轉(zhuǎn)向日常性、持續(xù)性的修繕保護(hù)，這樣的轉(zhuǎn)型值得我們深入思考和研究。有一句話叫“細(xì)節(jié)決定成敗”，我們將與市民群眾一起，從一株草、一棵樹(shù)、一塊石板做起，做好檢查、維護(hù)、完善、提升工作，讓我們的更加完美，更加光彩奪目。
第四，關(guān)注民生謀發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)和諧景區(qū)多出一把力。景區(qū)有9個(gè)村，6個(gè)社區(qū)，由于受到風(fēng)景區(qū)保護(hù)的限制，與城郊農(nóng)村相比，他們土地不能開(kāi)發(fā)、房子不能多建、工業(yè)不能發(fā)展。我們認(rèn)為景區(qū)要保護(hù)，景區(qū)的百姓也要富裕。這幾年，我們相繼實(shí)施了一批“景中村”保護(hù)整治工程，使村容村貌得到了很大的改善。接下來(lái)，我們還要繼續(xù)深入實(shí)施“景中村”保護(hù)整治工程，繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，大力發(fā)展茶樓經(jīng)濟(jì)、旅舍經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)等經(jīng)營(yíng)模式，打造具有景區(qū)特色的“風(fēng)情小鎮(zhèn)”。同時(shí)，還要繼續(xù)關(guān)注“景中村”民眾的住房問(wèn)題，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的受理工作，認(rèn)真做好農(nóng)村困難群眾住房救助工作，多渠道、多辦法解決困難群眾的民生問(wèn)題。總之，我們要通過(guò)規(guī)劃建設(shè)努力為“景區(qū)美、百姓富”多流一身汗，多出一把力。
各位代表，是我們的、是大家的、是人民的，也是人類共有的，需要大家攜手共同來(lái)保護(hù)。我和我所在部門的同事，在為的管理保護(hù)建設(shè)中，既取得了一定的成績(jī)，也存在著很多不足，與社會(huì)各界的期望還有一定的距離。因此，我懇切希望大家對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，多多給予批評(píng)指正。我們一定會(huì)虛心接受，認(rèn)真整改。
謝謝大家！
第12篇 小學(xué)校園整體規(guī)劃建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
沿海開(kāi)發(fā)，一體兩翼，半島經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，優(yōu)越的區(qū)域位置，使得堆溝港鎮(zhèn)迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。近年來(lái)，堆溝港鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)日異月新，蓬勃發(fā)展。港鎮(zhèn)小學(xué)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)承擔(dān)著港鎮(zhèn)社區(qū)人民和企業(yè)職工子女教育任務(wù)，一直以來(lái)港鎮(zhèn)小學(xué)本著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)社區(qū)建設(shè)，服務(wù)企業(yè)騰飛，始終讓社區(qū)家長(zhǎng)、企業(yè)職工子女享受優(yōu)質(zhì)教育，始終以辦社區(qū)人民滿意的教育為目標(biāo)，不斷整合資源，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)管理，外塑形象，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，提升學(xué)校辦學(xué)品位，教育教學(xué)取得一系列成績(jī)。但是，隨著園區(qū)發(fā)展，教育現(xiàn)代化推進(jìn)和社區(qū)人民及企業(yè)職工對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴求，堆溝港鎮(zhèn)中心小學(xué)已不能適應(yīng)園區(qū)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)需要，校園迫切需要整體規(guī)劃和建設(shè)，現(xiàn)就目前辦學(xué)狀況和發(fā)展規(guī)劃調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、目前辦學(xué)狀況
1、校園建筑情況
校園面積17342平方米（約26畝），教學(xué)用房2300平方，教輔用房1100平方，餐廳宿舍1160平方，教師宿舍550平方，幼兒園教學(xué)用房350平方，200米環(huán)形水泥跑道。
2、教師學(xué)生情況
現(xiàn)有教職工81人，其中外省市大學(xué)生12人，小學(xué)生1160人，幼兒290人，現(xiàn)有21個(gè)班，一至三年級(jí)均達(dá)50人，部分班級(jí)達(dá)60人（無(wú)教室可用）。
3、學(xué)校辦學(xué)瓶頸
①教師辦公桌、學(xué)生課桌凳簡(jiǎn)陋不足，教師近50人擠于100平方的辦公室，辦公桌均已使用20余年，其中高矮樣式參差不齊，有不少為合并的村小調(diào)劑過(guò)來(lái)；學(xué)生課桌缺少近150套。②班級(jí)生數(shù)超標(biāo)，無(wú)教室可分班，目前教室已嚴(yán)重?cái)D占教輔用房，無(wú)閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、少先隊(duì)活動(dòng)室等等，缺少功能室近10口，下學(xué)期隨著村小部分二年級(jí)升至中心小學(xué)三年級(jí)和外地打工子女轉(zhuǎn)學(xué)將面臨擴(kuò)3班，但無(wú)一口教室可用。③外省市大學(xué)生住宿問(wèn)題，近三年新分配近20名大學(xué)生，現(xiàn)有宿舍、樓梯間、電腦室機(jī)房都已經(jīng)住滿，下學(xué)期新分配大學(xué)生面臨住宿難題。④灌河對(duì)面響水陳家港化工園一河之隔距離校園太近，排放污染嚴(yán)重影響師生身體健康，不良天氣和風(fēng)向變化嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)。
二、發(fā)展規(guī)劃設(shè)想
1、辦學(xué)規(guī)模
①港鎮(zhèn)現(xiàn)有在園幼兒1698人，按此推算中心小學(xué)每年新入學(xué)學(xué)生將達(dá)300人以上，其余就近在村小就讀（按照布局調(diào)整規(guī)劃下面保留3所完小，兩個(gè)教學(xué)點(diǎn)），中心小學(xué)三年后生數(shù)將達(dá)1800人左右，按照45人一班，中心小學(xué)班額為40班，教職工130人。②園區(qū)不斷發(fā)展，企業(yè)職工不斷增多，外省市打工子女轉(zhuǎn)入就讀逐年增加，目前每年轉(zhuǎn)入學(xué)生近40人，一個(gè)班。
2、校園規(guī)劃
按照省合格小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)生均占地面積20平方共計(jì)36000平方，建筑面積6.4平方計(jì)算共計(jì)11520平方。中心小學(xué)規(guī)劃建設(shè)校園面積40000.86平方，教學(xué)用房11765平方，食堂1428.816平方，生活用房5218.6464，建筑總面積18412.462平方。校園按照生活區(qū)、教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)三區(qū)分離要求建設(shè)，學(xué)生運(yùn)動(dòng)區(qū)建300米環(huán)形跑道。
第13篇 網(wǎng)絡(luò)輿情觀察團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告
網(wǎng)絡(luò)輿情觀察團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告
網(wǎng)絡(luò)輿情觀察團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告
為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)我單位相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注及引導(dǎo)工作，經(jīng)單位黨委研究，決定組建網(wǎng)絡(luò)輿情觀察組。
一、輿情觀察組成立宗旨
廣泛收集、報(bào)送和研判我單位相關(guān)網(wǎng)絡(luò)正、負(fù)面信息和涉及單位領(lǐng)導(dǎo)及職工信息，使單位黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子能夠及時(shí)了解掌握網(wǎng)絡(luò)相關(guān)動(dòng)態(tài)，把握應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán)。
全面開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情巡查監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于我單位的不良信息，特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)與事實(shí)有出入對(duì)單位有影響的內(nèi)容要及時(shí)響應(yīng)，澄清事實(shí)，消除網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情向正確、健康方向發(fā)展，營(yíng)造與單位良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
二、輿情觀察組隊(duì)伍組成
（一）組長(zhǎng)
一名，領(lǐng)導(dǎo)觀察組，負(fù)責(zé)觀察組全部工作。
（二）觀察員
若干名，應(yīng)有過(guò)硬的.業(yè)務(wù)和政治素質(zhì)，愛(ài)好上網(wǎng)瀏覽，每天至少保證3小時(shí)的在線時(shí)間，比較熟悉網(wǎng)絡(luò)論壇、微博等各種應(yīng)用。
三、輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制及考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)、危機(jī)輿情應(yīng)對(duì)
輿情應(yīng)對(duì)主要是指網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)不利本單位工作的信息，形成或者正在形成一次針對(duì)本單位的輿情風(fēng)險(xiǎn)，如果放任不管會(huì)給本單位工作造成一定影響的現(xiàn)象。
1、輿情監(jiān)控發(fā)現(xiàn)
輿情觀察員隊(duì)伍要根據(jù)各人工作，建立12小時(shí)網(wǎng)上新聞、帖子瀏覽、輿情監(jiān)測(cè)判斷制度，非常時(shí)期實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和本單位有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)，務(wù)必在輿情蔓延的初級(jí)階段發(fā)現(xiàn)甚至預(yù)判某一話題的蔓延風(fēng)險(xiǎn)。
2、輿情上報(bào)
觀察員監(jiān)測(cè)、預(yù)判到的有風(fēng)險(xiǎn)話題，應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并即刻進(jìn)入網(wǎng)上輿論監(jiān)控、反擊和引導(dǎo)狀態(tài)。
3、組織應(yīng)對(duì)
輿情觀察隊(duì)伍應(yīng)建立一套完整的應(yīng)對(duì)機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)不利本單位工作的網(wǎng)上輿論風(fēng)向時(shí)，及時(shí)有組織、有規(guī)劃的發(fā)布回應(yīng)信息，引導(dǎo)、反駁網(wǎng)友觀點(diǎn)；持續(xù)跟蹤話題直到本次輿情風(fēng)險(xiǎn)解除。
4、后期輿情收集匯總
消除輿情后，應(yīng)收集整理成資料、備案留底，以供領(lǐng)導(dǎo)查詢。
（二）、良性輿情引導(dǎo)
輿情引導(dǎo)是指根據(jù)需要及領(lǐng)導(dǎo)指示，輿情觀察組必須主動(dòng)出擊，通過(guò)在各主要論壇社區(qū)上發(fā)表主題、主要網(wǎng)站發(fā)布新聞、各官方微博發(fā)布信息等手段，有組織、有目的為單位工作在網(wǎng)絡(luò)上做正面宣傳。 輿情引導(dǎo)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，謹(jǐn)慎嚴(yán)肅，嚴(yán)防適得其反。
1、確定主題
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，確定需正面引導(dǎo)的主題。輿情觀察員不得擅自發(fā)布有關(guān)單位方面的信息，不能自作主張炒作主題。
2、集中造勢(shì)
對(duì)確定需被集中宣傳、造勢(shì)的相關(guān)主題，輿情觀察組需立即響應(yīng)，制定相應(yīng)的網(wǎng)上宣傳方案，組織有序，分工明確，在本地重要社區(qū)、新聞網(wǎng)站和其他有影響的網(wǎng)站進(jìn)行集中宣傳、造勢(shì)，以形成良好的正面輿論氛圍。
3、后期匯總
對(duì)于輿論宣傳中的各方面情況、各階段進(jìn)展、網(wǎng)站主題頁(yè)面、跟帖情況等均按需拷貝留底備案，以供查詢。
四、輿情觀察組獎(jiǎng)懲
（一）獎(jiǎng)懲以月為單位進(jìn)行
（二）輿情觀察組每處理一次輿情險(xiǎn)情，根據(jù)輿情的發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)處理情況，給予輿情觀察員一定的加分獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)入績(jī)效考核分；未發(fā)現(xiàn)輿情或應(yīng)對(duì)不力造成一定影響的則扣除一定績(jī)效分值，造成影響嚴(yán)重的還將追究其他責(zé)任。
（三）輿情觀察組每做一次正面輿論引導(dǎo)，為單位工作正面宣傳做出貢獻(xiàn)，則根據(jù)效果、網(wǎng)上影響大小等因素，獎(jiǎng)勵(lì)輿情觀察員相應(yīng)分?jǐn)?shù)，計(jì)入績(jī)效考核分。
（四）本月無(wú)輿情風(fēng)險(xiǎn)，也無(wú)輿論引導(dǎo)宣傳，則不獎(jiǎng)不懲。
第14篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃暨自查報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃暨自查報(bào)告
按照區(qū)委與市委引發(fā)的《2003－2023年_____市非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》的要求，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，_____鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論、黨的十五屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，全面加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。幾年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委和全體___員的共同努力下，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都取得了明顯成效，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下。
一、_____鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建目標(biāo)完成情況
近年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，形成了以服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，化工、造紙、鑄造、養(yǎng)殖等多元化發(fā)展的格局，大批非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)總量在國(guó)民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重，其中服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)年產(chǎn)1.8億件，2003年服裝銷售收入達(dá)4.6億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7381萬(wàn)元，創(chuàng)利潤(rùn)1972萬(wàn)元，創(chuàng)稅收931萬(wàn)元。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實(shí)踐中得到加強(qiáng)，目前已在我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)中建立了6個(gè)黨支部和4個(gè)共青團(tuán)，7個(gè)工會(huì)，有8名私營(yíng)企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。
二、主要做法
鎮(zhèn)黨委根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，提出了建設(shè)“非公黨建長(zhǎng)廊”的目標(biāo)，全力推進(jìn)非公黨建的快速健康發(fā)展，積極探索、大膽實(shí)踐，取得了一定成效。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。鎮(zhèn)黨委逐步提高對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，將其列入重要議事日程和目標(biāo)，采取得力措施，狠抓落實(shí)和提高。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到_____廠等多家非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，為全力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)組織黨建工作創(chuàng)造條件。每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開(kāi)展工作。鎮(zhèn)黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強(qiáng)化，為全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
第15篇 經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告
經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告
文章標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告
競(jìng)聘經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)演講稿
今天我在這里競(jìng)聘經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處的處長(zhǎng)。
首先要感謝各位同事和院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任，感謝我們規(guī)劃所的全體同仁對(duì)我的支持，讓我有機(jī)會(huì)站在這里向大家匯報(bào)我們?cè)谶^(guò)年的兩年中的工作情況和對(duì)未來(lái)兩年的設(shè)想。
其次我要表達(dá)一個(gè)意思，支持和理解院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于處室負(fù)責(zé)人竟聘上崗的改革措施，因?yàn)檫@一舉措能夠充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性，發(fā)現(xiàn)人才，鼓勵(lì)人成才，正是因?yàn)橹С趾蛽頂D這一改革措施，我才站到了這個(gè)講臺(tái)上。今年是第一年，作為規(guī)劃院的老同志，我應(yīng)該帶個(gè)頭，希望下一次有更多的人站出來(lái)，那個(gè)時(shí)候我便能跟大多數(shù)人一樣坐在下面來(lái)當(dāng)裁判了。
下面我先匯報(bào)一下過(guò)去兩年的工作情況。
首先，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)。
20xx年雖然只增長(zhǎng)了20左右，但我們都很努力，因?yàn)?，這一年，傅總調(diào)到院里任全職副總，對(duì)處里的影響是很大的，高級(jí)職稱人員一下子下降了一半，到年底才破格恢復(fù)到兩人。今年的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)更快，達(dá)到了50左右，可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。
第二，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到加強(qiáng)。
在工程咨詢和城市規(guī)劃業(yè)務(wù)額穩(wěn)步上升的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的比例大幅增長(zhǎng)，從20xx年的不到10上升到去年的20，今年達(dá)到39，兩年翻了兩番。業(yè)務(wù)領(lǐng)域的演變一定程度上反映了規(guī)劃院的發(fā)展趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)規(guī)劃類項(xiàng)目的影響也在逐年增大。從規(guī)劃對(duì)象看，以前不少是小鎮(zhèn)的規(guī)劃，現(xiàn)在有很多是區(qū)域性的和地市級(jí)的；從合同額看，20xx年時(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的平均單項(xiàng)收費(fèi)為6萬(wàn)元，今年上升到18萬(wàn)元，增加了200?？梢钥闯?，正在走向“有影響、有地位”，正在接近“謀劃全省”。
第三、職工隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
總量擴(kuò)張―――人員從20xx年的11位發(fā)展到今年的14位。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化―――專業(yè)結(jié)構(gòu)上增加了經(jīng)濟(jì)類的人員，學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，平均學(xué)歷有所上升，高級(jí)職稱人員從1人增加到3人。
學(xué)習(xí)氣氛濃郁―――鼓勵(lì)崗位學(xué)習(xí)，三人次通過(guò)學(xué)習(xí)在學(xué)歷上比以前上了一個(gè)臺(tái)階，有二位正在進(jìn)行研究生課程學(xué)習(xí)。
以上取得的成績(jī)首先要?dú)w功于處里年輕的處員們，在這里要向他們表示感謝，特別要感謝周世鋒同志，他不僅承擔(dān)了大量的管理工作，也具體承擔(dān)了大量的項(xiàng)目工作，沒(méi)有他的配合和幫助，我們處的工作是不可想象的。也要感謝其他處室的大力配合和支持，包括辦公室、綜合處、開(kāi)發(fā)處和各業(yè)務(wù)處室，我們與一處、二處、研究所都有很好的項(xiàng)目合作。也要感謝院領(lǐng)導(dǎo)，特別要感謝傅總，他任規(guī)劃處長(zhǎng)多年，給我們創(chuàng)造了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)，即使是在離開(kāi)規(guī)劃處以后，還是在各個(gè)方面給我們以幫助，我想我們的處員們都是能感受到的。
第四、存在問(wèn)題
城市規(guī)劃業(yè)務(wù)沒(méi)有大的起色（跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，受行業(yè)歧視；機(jī)制不夠靈活；努力不夠）
內(nèi)部管理和對(duì)同事的關(guān)心上做得很不夠。
這是對(duì)前兩年處室工作的簡(jiǎn)單回顧，下面談一下今后兩年工作的設(shè)想?？傮w上可以以“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”來(lái)概括，就是以發(fā)展為中心，以事業(yè)和效益為基本點(diǎn)。
首先，是以院的定位為指導(dǎo)，實(shí)行一體兩翼發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為主體，以城市規(guī)劃和工程咨詢?yōu)閮梢?，做大、做?qiáng)、做優(yōu)主體，豐滿兩翼。
經(jīng)濟(jì)規(guī)劃：要做出幾個(gè)在省內(nèi)有影響的精品。國(guó)家正在進(jìn)行規(guī)劃體制改革，十一五規(guī)劃改革的一個(gè)方向就是在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上增加空間規(guī)劃的內(nèi)容，我們處可以在這方面有所作為。
城市規(guī)劃：能夠在省內(nèi)做出規(guī)劃的特色，擴(kuò)大影響，新開(kāi)辟一到二個(gè)根據(jù)地。
工程咨詢：鞏固陣地、提高質(zhì)量。
第二是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
由于國(guó)家宏觀政策的作用，用地緊張、園區(qū)控制，業(yè)務(wù)上會(huì)有一些影響，我們要克服困難，積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
可能的方向是經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與城市規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn)，一是區(qū)域規(guī)劃，二是城市的戰(zhàn)略規(guī)劃。
第三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，繼續(xù)引進(jìn)高素質(zhì)人才。特別是區(qū)域規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方面的人才，并考慮人才的適應(yīng)性。
進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有人員的作用，使每個(gè)人都能得到最大發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
根據(jù)我們處現(xiàn)有人員的特點(diǎn)，不主張每個(gè)人都能獨(dú)立做好一個(gè)項(xiàng)目，而是強(qiáng)調(diào)專業(yè)化分工，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，讓每個(gè)人都成為某一方面的專家，這樣，形成一個(gè)項(xiàng)目組，便能做出好項(xiàng)目來(lái)。
第四是加強(qiáng)內(nèi)部管理。
隨著處室規(guī)模的擴(kuò)大，內(nèi)部管理的任務(wù)會(huì)越來(lái)越重，越來(lái)越復(fù)雜。在院的制度框架內(nèi)，考慮出臺(tái)一些配套政策，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)
經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告第2頁(yè)
制，使每個(gè)人都有壓力和動(dòng)力，最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的積極性。讓每個(gè)人在手頭有項(xiàng)目時(shí)千方百計(jì)地把項(xiàng)目做好，在手頭暫時(shí)沒(méi)有項(xiàng)目時(shí)，千方百計(jì)地找項(xiàng)目，千方百計(jì)地提高自己的業(yè)務(wù)能力。
最后，我再講一句在這里應(yīng)該講的話：我如果繼續(xù)被聘任為處長(zhǎng)，我將很高興地在處長(zhǎng)的崗位上加倍努力，繼續(xù)為大家做好服務(wù)工作，如果競(jìng)聘未能成功，我同樣會(huì)很高興，因?yàn)檫@樣我就可以沉下心來(lái)，有更多的時(shí)間認(rèn)認(rèn)真真地做幾個(gè)項(xiàng)目。
