全區(qū)建設文明城市行動報告（5篇范文）

第1篇 全區(qū)建設文明城市行動報告

一、主要工作成效

（一）全國、省公共文明指數(shù)年度測評任務順利完成。進一步完善、充實了區(qū)文明委、區(qū)創(chuàng)建指揮部領導與成員單位，對照《文明城市（城區(qū)）考評體系》測評標準，抓好任務分解，先后2次召開動員部署會，3次工作協(xié)調(diào)會，指揮部九個工作組分頭深入基層單位進行檢查指導，協(xié)調(diào)組織區(qū)人大代表、政協(xié)委員先后兩次對創(chuàng)建工作進行督導；持續(xù)抓好市容市貌、交通秩序、食品衛(wèi)生、文化市場、建筑工地與小區(qū)物業(yè)等專項整治，區(qū)創(chuàng)建辦堅持“十天一點評”、市容市貌月評及“文明衛(wèi)生村”季度考評，督促整改落實；集中收集整理全區(qū)有關部門和單位上報的年度的有關文明創(chuàng)建工作資料，分類整合為全區(qū)8檔29冊文明創(chuàng)建檔案及若干冊輔助檔案，得到了省公共文明指數(shù)測評材料審核組好評。5月份順利通過省公共文明指數(shù)年度測評，在全省排名中比上年度上升了五位；9月份完成全國對市的文明指數(shù)測評，10份完成全省文明行業(yè)測評，同時還完成了省文明委對“全國文明村”馬塘村的復查。

第2篇 全區(qū)文化建設情況調(diào)研報告

全區(qū)文化建設情況調(diào)研報告1

日前，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)體和文史資料委員會聯(lián)合組織委員先后赴巖××_鎮(zhèn)及××民宅、××_遺址、××_雕刻工藝廠和區(qū)圖書館等地對我區(qū)文化建設情況開展調(diào)研。區(qū)文化局、旅游局及相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與了調(diào)研。調(diào)研組圍繞我區(qū)文化資源的開發(fā)、保護和利用，徽文化與旅游的結合，如何融入“大××旅游圈”以及新農(nóng)村文化建設等問題進行了討論與思考，提出了一些意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和關心支持下，我區(qū)文化事業(yè)取得了較快的發(fā)展：一是文化事業(yè)列入了徽州區(qū)“332”行動計劃，為今后文化事業(yè)的發(fā)展繪制了藍圖，指明了方向。二是徽文化資源得到了應有的重視。我區(qū)文物種類繁多，覆蓋面廣，有數(shù)以千計的地面文物及古建筑，又有以桐子山為代表的地下遺存和中科院命名的“巖寺皖南龍”--黃山市最早的恐龍發(fā)掘地。豐富的文化資源得到了上級有關部門的重視，目前分別有4處、5處單位被列為“國?！焙汀笆”！?。三是文化文物資源通過旅游較好地得到了開發(fā)利用。xx年全區(qū)旅游景點共接待游客68.7萬人次，旅游總收入也達到了2. 億元。四是文物保護渠道不斷拓寬。經(jīng)過多方努力，我區(qū)的文物保護呈現(xiàn)出區(qū)政府及上級文物部門、外國友人和開發(fā)商多方投資保護的良好局面。建區(qū)以來，共投入文保資金xx余萬元，維修古建筑面積達2萬多平方米。五是文化建設扎實推進。近年來，一批體現(xiàn)徽州特色和時代特征的文史、地方志資料和民俗、民間文化進一步得到搶救、挖掘、整理，文學、美術、攝影、書法作品也不斷推出?！惰F的新四軍》和《新四軍在巖寺》等歷史文獻資料引起社會的高度關注；民俗節(jié)目《柳翠娘》、《花棍舞》等也獲得有關方面的好評。六是文化產(chǎn)業(yè)起步良好?；漳?、竹雕、木雕等的傳統(tǒng)工藝，逐步走向規(guī)模化生產(chǎn)，生產(chǎn)企業(yè)已達9家，從業(yè)人員400余人。其中“竹藝軒”生產(chǎn)的竹雕畫、竹雕對聯(lián)、竹書、仿古屏風、激光微雕等產(chǎn)品古色古香，有一定的文化內(nèi)涵，銷往 00多個國家和地區(qū)。呈坎“黃山市徽派雕刻中心”著力徽州木雕的研究和創(chuàng)作，其作品熱銷中高檔賓館、會堂，利潤豐厚。七是文化設施建設逐步啟動。建設了開放性的徽州人民廣場、文峰公園和集圖書、集會、電影放映、舞臺演出四位一體的徽州人民會堂?；罩輬D書館藏書近3萬冊，年均借閱量 .2萬人次。分別在山區(qū)和畈區(qū)建有一個“2 3 ”工程農(nóng)村電影放映隊。另外，“徽州區(qū)文體中心”也即將破土動工，屆時將完善城區(qū)文化設施和功能，豐富群眾的精神文化生活。八是群眾文化日趨繁榮。全區(qū)各類演出、展覽不斷，“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”活動蔚然成風。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休教師協(xié)會也積極發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，組織開展了不同內(nèi)容的文化娛樂活動。

二、存在問題

徽州區(qū)是一個文化大區(qū)，有著悠久的文化歷史和深厚的文化底蘊。建區(qū)以來，我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但由于多方面原因，我區(qū)文化建設以及徽文化的開發(fā)保護利用方面還存在一定的問題和不足。

1、徽文化研究滯后，文化品牌尚未形成。徽文化博大精深，文化遺產(chǎn)豐富多彩。作為一個文化大區(qū)，文化研究明顯滯后。一是缺少徽文化研究的平臺、載體和隊伍。目前全區(qū)沒有專門的徽文化研究機構和專業(yè)人員（特別是中青年），不能及時了解外地徽文化研究成果。各旅游景點、社會上一些人員雖然對徽文化有些了解，但他們基本上是從自己的工作需要或者興趣出發(fā)，缺少系統(tǒng)性和有深度的研究。二是文化品牌尚未確定。休寧有狀元縣、歙縣有歷史名城、黟縣有世界遺產(chǎn)、祁門有目蓮戲故鄉(xiāng)、績溪有徽菜之鄉(xiāng)等品牌，我區(qū)文化品牌至今沒有定位。三是徽文化研究范圍有待拓寬。目前我區(qū)的徽文化研究對建筑、歷史人物等有所涉及，而對民風、民俗、根土、譜牒、廟會及校園文化、企業(yè)文化、城市文化、商業(yè)文化、景區(qū)文化等研究甚少，即便是對古建筑有研究也缺乏系統(tǒng)性，因此我們對全區(qū)的文化資源了解不夠深、不夠全面，徽文化家底不清。四是傳統(tǒng)工藝開發(fā)相對落后，制約了規(guī)?；l(fā)展。近年來，一些民間藝人積極從事傳統(tǒng)工藝的開發(fā)，并發(fā)展了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，但還不全面，如對徽墨制作、靈山竹編等傳統(tǒng)工藝的研究、開發(fā)還相對落后，資源優(yōu)勢沒有轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。五是徽文化氛圍宣傳不夠濃。在干部群眾中有相當部分的人不懂得珍惜徽文化，不了解徽文化的重大意義，不重視宣傳和展示徽文化，缺少高質(zhì)量的宣傳書刊、圖冊，缺少有份量、有深度的本地區(qū)徽文化研究的文章和成果，缺少對“徽州”域名唯一傳承地的就勢提升、推介、打造和展示的濃厚氛圍。

2、文物保護困難重重，古建筑保護任重道遠。建區(qū)以來雖然投入了大量資金，搶救了大批古建筑，但對我區(qū)眾多古建筑的保護來說，仍然是杯水車薪，缺口很大，存在一定的問題，文物資源受到人為的破壞。如古村落、古街巷中出現(xiàn)的一些新建筑，改變了村鎮(zhèn)原始風貌；單體珍貴建筑的自然傾毀，或房主為改變居住環(huán)境而改建。造成這種現(xiàn)象的主要原因：一是經(jīng)費嚴重不足。區(qū)財政現(xiàn)每年下?lián)芪奈锉Ｗo經(jīng)費仍保持建區(qū)時的一萬元標準。二是文物保護意識不強，力度不大。建區(qū)后僅建區(qū)初期公布過一次區(qū)級文物保護單位，致使大量有價值的文物自然流失。三是管理難以到位。文管及相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及群眾之間缺乏協(xié)調(diào)一致、共同管理的有效機制，許多古建筑內(nèi)堆放柴草等雜物，存在著消防安全、木質(zhì)腐爛等大量隱患，增加了保護的難度。

3、開發(fā)利用程度不高，影響文物的進一步保護。保護文物的目的是為了更好地利用文物，發(fā)揮其作用，實現(xiàn)其價值。文物作為一項重要的旅游資源，既可吸引游客，獲得經(jīng)濟效益；又可通過旅游活動起到對人們的宣傳、教育作用，達到弘揚傳統(tǒng)文化的目的。我區(qū)景點雖點多線長、品位高，但未能創(chuàng)造更多的效益以反哺文物保護。主要問題在于：一是缺乏叫得響的品牌。文化旅游景點設計包裝品位不高，缺少文化內(nèi)涵；景點定位、品牌推介、主題形象缺少科學思考和策劃，游客接待量始終沒有質(zhì)的飛躍。以xx年5月為例，我區(qū)呈坎、唐模、潛口民宅三處總共接待游客335 6人（以門票人數(shù)為準），分別只有西遞、宏村當月的50.53%和43.75%。二是各旅游景點之間缺少聯(lián)合。我區(qū)雖然推出了呈-潛-唐黃金旅游線，但沒有將其整體包裝，對外促銷，各景點之間聯(lián)系不夠，在開發(fā)和宣傳推介上各自為政，各唱各的調(diào)，缺乏整體意識。有的項目開發(fā)水平低，開張時熱熱鬧鬧，沒多久就冷冷清清。三是部分景點管理體制不順，影響了市場開拓。建區(qū)以來，先后我區(qū)培植了一些起點較高的旅游景點，如蜀源榮獲“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”，唐模也被評為“安徽省文明旅游示范景區(qū)”。但兩個景點由于管理體制、經(jīng)營機制等方面的原因，沒有乘勢而上。蜀源村xx年 -7月實際接待量為零。四是旅游、文化部門在“?！焙汀坝谩薄⒗娣峙涞确矫娴囊恍┟苌形赐耆鉀Q。就拿西溪南鎮(zhèn)的景點來說，一方面在大力開發(fā)“金瓶梅”遺址，另一方面國保單位“老屋閣”卻常年關門，室內(nèi)潮濕嚴重。五是各景區(qū)、景點在宣傳促銷上存在品位不高，定位不準的問題。

4、文化隊伍薄弱，設施不全，群眾文化內(nèi)容較為單一。一是區(qū)文化和文物管理局人員結構不盡合理，專業(yè)文化人才少。二是區(qū)圖書館可供閱覽范圍小，藏書少，經(jīng)費缺，條件差，名不副實。其藏書大部分為通俗讀物，既缺少哲學、歷史文獻、文學名著、經(jīng)典叢書等珍貴圖書，又缺少經(jīng)濟、科技等現(xiàn)代資料，也沒有“電子閱覽”這種在當今已經(jīng)非常普及的快捷閱讀方式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站投入不足，設施短缺，缺崗嚴重，農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡極不完善。全區(qū)7個文化站僅巖寺、西溪南兩鎮(zhèn)分別有3人、 人（聘用）在崗，而且大多不能經(jīng)常性地從事文化工作。四是農(nóng)村沒有文化陣地。除少數(shù)村外，全區(qū)大部分農(nóng)村農(nóng)民靠“看電視”獲得知識、信息，有的甚至靠打麻將消磨時光，與建設社會主義新農(nóng)村，培育社會主義新型農(nóng)民，促進農(nóng)民的自我發(fā)展的要求差距甚遠。五是網(wǎng)吧管理問題仍然不容忽視。近年來，網(wǎng)絡管理雖然得到了加強，但也存在登記不規(guī)范、超時服務、接納未成年人等現(xiàn)象，社會、學校、學生家長意見較大。六是文化建設機制、設施不全。全區(qū)既沒有老年協(xié)會，也沒有老年大學，城區(qū)文化設施、場地資源配置不均，豐樂河以南居民集中，而休閑、健身等文化場地偏少。

三、對策與建議

充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，繼承和弘揚徽文化精髓，對全面實施“xxx”規(guī)劃，進一步推進我區(qū)“三個文明”建設，增強綜合實力，建設和諧徽州具有重大的意義。為此，我們建議：

1 、高度重視，依法保護徽文化資源?；瘴幕Y源是我區(qū)最豐富的文化資源，也是我們“打好黃山牌，做活徽文章”的前提。一是要全面普查，摸清家底。建議對全區(qū)境內(nèi)徽文化資源（含非物質(zhì)類及歷史遺存）進行再次的清理普查，并逐一登記，建立檔案，做到知根知底。二是要盡快公布“區(qū)?！眴挝?。在全面普查的基本上，選擇一批文物，作為區(qū)級文物保護單位并予以公布，同時依據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和《安徽省皖南古民居保護條例》，根據(jù)搶救第一的原則，對急需保護的古建筑、民間工藝、檔案文書等立即實施搶救性的保護、維修，使祖先遺留下來的珍貴遺產(chǎn)不再流失。三是要依法加強古村落的整體保護。堅決制止與古村落環(huán)境風貌不一致、不協(xié)調(diào)的建筑出現(xiàn)，確保古村風韻。四是要對羅田“巖寺皖南龍”、巖寺“桐子山遺址”實行保護，劃定保護區(qū)域，設立保護標志，并加以對外宣傳，展示我區(qū)古老文明。

2、文化塑區(qū)，打造徽文化品牌。徽文化遺產(chǎn)是我們祖先共同創(chuàng)造的財富，徽文化的研究已是一門非常熱門的課題。作為古老的徽州的一部分、唯一的“徽州”域名傳承地，我們的研究顯然不能落后。一是建議成立徽學研究會。安排選調(diào)專業(yè)和業(yè)余骨干人員，組成專門隊伍，進行專題研究、宣傳、策劃和包裝，既有利于加強與外地研究機構的聯(lián)系，吸收各地徽文化研究成果，又可研究、提煉徽州區(qū)徽文化中最本質(zhì)、最精華的內(nèi)容，打造我區(qū)文化的品牌。二是制定發(fā)展規(guī)劃。結合社會主義先進文化建設，在充分調(diào)研論證的基礎上，制定我區(qū)文化發(fā)展方向，將文化品牌融入各項事業(yè)、各個領域之中，提升我區(qū)的文化品位。三是拓展徽文化研究領域。進一步挖掘有形的和非物質(zhì)類的文化遺產(chǎn)，對我區(qū)境內(nèi)徽文化進行全面的研究，豐富我區(qū)徽文化寶庫并逐步開發(fā)利用。對開發(fā)潛力重大的項目，可以通過編制項目，吸引確有經(jīng)濟實力的外資共同參與開發(fā)。四是營造氛圍。通過各種途徑廣泛宣傳我區(qū)文化品牌，營造徽文化氛圍，激發(fā)區(qū)內(nèi)外徽籍人士的自豪感，達到凝聚人心，增強信心的目的。建議在徽州區(qū)與歙縣、屯溪、黃山區(qū)的交界處及各景區(qū)設立大幅宣傳標牌，樹立我區(qū)的形象。五是在原有的基礎上，繼續(xù)加大《徽州區(qū)志》編纂成書、新四軍軍部舊址、休閑養(yǎng)生、申報世界遺產(chǎn)、民俗民風、文峰塔的保護等方面工作力度。六是城市建設要有文化特征。文化是一個城市的靈魂。城市建設擬以“精巧、雅致、生態(tài)、徽韻”為宜，突出徽派建筑特色。充分利用公園、廣場、雕塑、歷史名人走廊、公益廣告宣傳標牌等宣傳展示徽州文化。

3、大力發(fā)展文化旅游，以旅游反哺文化。旅游開發(fā)是文化資源開發(fā)利用的重要途徑。一是成立權威性的`文化和旅游領導協(xié)調(diào)組織，或恢復旅游經(jīng)濟突破領導組。旅游局要充實調(diào)整力量，提高其協(xié)調(diào)和管理能力。二是整合線路。根據(jù)中共黃山市委、市政府《關于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干意見》精神，以鄉(xiāng)村旅游為重點，科學選擇一批（ 0個左右為宜）鄉(xiāng)村旅游景點，結合新農(nóng)村建設和文明創(chuàng)建，集中財力，大手筆、大氣度，精心打造我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌，融入黃山市鄉(xiāng)村旅游圈；要充分挖掘利用鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵和優(yōu)美的自然風光，把蜀源、呈坎、潛口、唐模、東山、靈山、西溪南、龍山湖等地精心整合，串點成線，串珠成鏈，形成團隊力量，推動“名山秀水”和“休閑度假”游，更多地帶來吃、住、行、游、購、娛等消費。三是完善旅游基礎設施。呈坎、潛口、西溪南、蜀源、坑上、唐模、東山、龍山湖有一定的基礎，在加快基礎設施建設的同時，挖掘文化內(nèi)涵，爭取早日高質(zhì)量對外開放，接待游客；靈山、洪坑等村歷史文化厚重，擬作為下步鄉(xiāng)村旅游點進行開發(fā)，逐步使鄉(xiāng)村旅游在全區(qū)推廣，形成規(guī)模。四是整體促銷。以潛口、呈坎為龍頭，加強區(qū)內(nèi)旅游景點的整合，形成相互聯(lián)系的整體；要加強與歙縣、績溪等縣的聯(lián)合，形成黃山市東線旅游板塊。五是各景點要認真思考，精心策劃，確定一個主題形象，一句推介口號，導游詞，一支優(yōu)秀的導游隊伍，一張宣傳光盤，一本宣傳介紹書刊。對名村、名景、名產(chǎn)要注重品牌建設，形成各自特色，防止千景一面、千村一調(diào)。要挖掘各自文化歷史背景，以豐富景點的文化內(nèi)涵，提升景區(qū)文化品位，避免出現(xiàn)“一流資源，二流開發(fā)，三流服務”的現(xiàn)象。

4、加強文化陣地建設，夯實文化發(fā)展基礎?；罩輩^(qū)文體中心的建設，要高標準、高起點，要有濃郁的地方特色。建議在“中心”內(nèi)開辟綜合文化展覽區(qū)，展示徽州區(qū)歷史沿革、名人軼事、各類徽文化的發(fā)展及其影響、歷史事件及其典故、重大民俗活動、傳統(tǒng)用具、書畫展覽等，以達到宣傳展示的目的。要加強區(qū)文化館、圖書館、檔案館的建設和全區(qū)文化事業(yè)的投入，吸引專業(yè)人才，增加必備的圖書，充分發(fā)揮其在全區(qū)文化建設中的作用。要充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員，可以參照兄弟區(qū)縣做法，設立文廣站，實行文化、廣電一套人馬，同時增添必要的設備，以充實和完善農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡，開展基層文化工作。要根據(jù)新農(nóng)村建設的特點，有重點分批次地建設一些鄉(xiāng)村文化設施，如文化室、球場、活動室等。要挖掘徽文化中有積極意義的素材，精心編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，以豐富群眾精神文化生活。區(qū)文聯(lián)組織要加快調(diào)整換屆，充分發(fā)揮其各協(xié)會在全區(qū)文化建設中的作用。

5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進文化事業(yè)全面發(fā)展。一是根據(jù)“扶優(yōu)扶強”的原則，對“竹藝軒”、呈坎“黃山市徽派雕刻研究所”、“徽派盆景”、“徽墨”等產(chǎn)業(yè)進行重點扶持和引導，使他們擴大生產(chǎn)規(guī)模，帶動全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是結合旅游業(yè)的發(fā)展，開發(fā)旅游產(chǎn)品，促進傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)工藝的深入開發(fā)和研究，如新安畫派、新安醫(yī)學、保健養(yǎng)生、靈山竹編、傳統(tǒng)小吃、徽州茶文化、傳統(tǒng)用具等，使我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展；三是加強文化進村活動，結合“三下鄉(xiāng)”活動，經(jīng)?；?、制度化地給農(nóng)村輸送優(yōu)秀的精神文化食糧。

古老燦爛的徽州文化，曾經(jīng)鑄就了古徽州引領風騷數(shù)百年的輝煌歷史，時至今日，她仍然是我們促進和諧，加快發(fā)展的豐富資源。文化無處不在，文化的力量無所不在，她已經(jīng)深深熔鑄一個地方民眾的血脈之中，形成強大的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力。讓文化的優(yōu)勢為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，達到文化與經(jīng)濟的良好互動。為進一步弘揚先進文化、構建和諧徽州做出應有的貢獻。

全區(qū)文化建設情況調(diào)研報告2

日前，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)體和文史資料委員會聯(lián)合組織委員先后赴巖××_鎮(zhèn)及××民宅、××_遺址、××_雕刻工藝廠和區(qū)圖書館等地對我區(qū)文化建設情況開展調(diào)研。區(qū)文化局、旅游局及相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與了調(diào)研。調(diào)研組圍繞我區(qū)文化資源的開發(fā)、保護和利用，徽文化與旅游的結合，如何融入“大××旅游圈”以及新農(nóng)村文化建設等問題進行了討論與思考，提出了一些意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和關心支持下，我區(qū)文化事業(yè)取得了較快的發(fā)展：一是文化事業(yè)列入了xx區(qū)“332”行動計劃，為今后文化事業(yè)的發(fā)展繪制了藍圖，指明了方向。二是徽文化資源得到了應有的重視。我區(qū)文物種類繁多，覆蓋面廣，有數(shù)以千計的地面文物及古建筑，又有以桐子山為代表的地下遺存和中科院命名的“巖寺皖南龍”--xx市最早的恐龍發(fā)掘地。豐富的文化資源得到了上級有關部門的重視，目前分別有4處、5處單位被列為“國?！焙汀笆”！薄Ｈ俏幕奈镔Y源通過旅游較好地得到了開發(fā)利用。xx年全區(qū)旅游景點共接待游客68.7萬人次，旅游總收入也達到了2.1億元。四是文物保護渠道不斷拓寬。經(jīng)過多方努力，我區(qū)的文物保護呈現(xiàn)出區(qū)政府及上級文物部門、外國友人和開發(fā)商多方投資保護的良好局面。建區(qū)以來，共投入文保資金xx余萬元，維修古建筑面積達2萬多平方米。五是文化建設扎實推進。近年來，一批體現(xiàn)徽州特色和時代特征的文史、地方志資料和民俗、民間文化進一步得到搶救、挖掘、整理，文學、美術、攝影、書法作品也不斷推出?！惰F的新四軍》和《新四軍在巖寺》等歷史文獻資料引起社會的高度關注；民俗節(jié)目《柳翠娘》、《花棍舞》等也獲得有關方面的好評。六是文化產(chǎn)業(yè)起步良好?；漳?、竹雕、木雕等的傳統(tǒng)工藝，逐步走向規(guī)模化生產(chǎn)，生產(chǎn)企業(yè)已達9家，從業(yè)人員400余人。其中“竹藝軒”生產(chǎn)的竹雕畫、竹雕對聯(lián)、竹書、仿古屏風、激光微雕等產(chǎn)品古色古香，有一定的文化內(nèi)涵，銷往100多個國家和地區(qū)。呈坎“xx市徽派雕刻中心”著力徽州木雕的研究和創(chuàng)作，其作品熱銷中高檔賓館、會堂，利潤豐厚。七是文化設施建設逐步啟動。建設了開放性的徽州人民廣場、文峰公園和集圖書、集會、電影放映、舞臺演出四位一體的徽州人民會堂?；罩輬D書館藏書近3萬冊，年均借閱量1.2萬人次。分別在山區(qū)和畈區(qū)建有一個“2131”工程農(nóng)村電影放映隊。另外，“xx區(qū)文體中心”也即將破土動工，屆時將完善城區(qū)文化設施和功能，豐富群眾的精神文化生活。八是群眾文化日趨繁榮。全區(qū)各類演出、展覽不斷，“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”活動蔚然成風。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休教師協(xié)會也積極發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，組織開展了不同內(nèi)容的文化娛樂活動。

二、存在問題

xx區(qū)是一個文化大區(qū)，有著悠久的文化歷史和深厚的文化底蘊。建區(qū)以來，我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但由于多方面原因，我區(qū)文化建設以及徽文化的開發(fā)保護利用方面還存在一定的問題和不足。

1、徽文化研究滯后，文化品牌尚未形成?；瘴幕┐缶?，文化遺產(chǎn)豐富多彩。作為一個文化大區(qū)，文化研究明顯滯后。一是缺少徽文化研究的平臺、載體和隊伍。目前全區(qū)沒有專門的徽文化研究機構和專業(yè)人員（特別是中青年），不能及時了解外地徽文化研究成果。各旅游景點、社會上一些人員雖然對徽文化有些了解，但他們基本上是從自己的工作需要或者興趣出發(fā)，缺少系統(tǒng)性和有深度的研究。二是文化品牌尚未確定。休寧有狀元縣、xx縣有歷史名城、xx縣有世界遺產(chǎn)、祁門有目蓮戲故鄉(xiāng)、績溪有徽菜之鄉(xiāng)等品牌，我區(qū)文化品牌至今沒有定位。三是徽文化研究范圍有待拓寬。目前我區(qū)的徽文化研究對建筑、歷史人物等有所涉及，而對民風、民俗、根土、譜牒、廟會及校園文化、企業(yè)文化、城市文化、商業(yè)文化、景區(qū)文化等研究甚少，即便是對古建筑有研究也缺乏系統(tǒng)性，因此我們對全區(qū)的文化資源了解不夠深、不夠全面，徽文化家底不清。四是傳統(tǒng)工藝開發(fā)相對落后，制約了規(guī)模化發(fā)展。近年來，一些民間藝人積極從事傳統(tǒng)工藝的開發(fā)，并發(fā)展了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，但還不全面，如對徽墨制作、靈山竹編等傳統(tǒng)工藝的研究、開發(fā)還相對落后，資源優(yōu)勢沒有轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。五是徽文化氛圍宣傳不夠濃。在干部群眾中有相當部分的人不懂得珍惜徽文化，不了解徽文化的重大意義，不重視宣傳和展示徽文化，缺少高質(zhì)量的宣傳書刊、圖冊，缺少有份量、有深度的本地區(qū)徽文化研究的文章和成果，缺少對“徽州&

日前，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)體和文史資料委員會聯(lián)合組織委員先后赴巖××_鎮(zhèn)及××民宅、××_遺址、××_雕刻工藝廠和區(qū)圖書館等地對我區(qū)文化建設情況開展調(diào)研。區(qū)文化局、旅游局及相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與了調(diào)研。調(diào)研組圍繞我區(qū)文化資源的開發(fā)、保護和利用，徽文化與旅游的結合，如何融入“大××旅游圈”以及新農(nóng)村文化建設等問題進行了討論與思考，提出了一些意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和關心支持下，我區(qū)文化事業(yè)取得了較快的發(fā)展：一是文化事業(yè)列入了xx區(qū)“332”行動計劃，為今后文化事業(yè)的發(fā)展繪制了藍圖，指明了方向。二是徽文化資源得到了應有的重視。我區(qū)文物種類繁多，覆蓋面廣，有數(shù)以千計的地面文物及古建筑，又有以桐子山為代表的地下遺存和中科院命名的“巖寺皖南龍”--xx市最早的恐龍發(fā)掘地。豐富的文化資源得到了上級有關部門的重視，目前分別有4處、5處單位被列為“國保”和“省?！薄Ｈ俏幕奈镔Y源通過旅游較好地得到了開發(fā)利用。xx年全區(qū)旅游景點共接待游客68.7萬人次，旅游總收入也達到了2.1億元。四是文物保護渠道不斷拓寬。經(jīng)過多方努力，我區(qū)的文物保護呈現(xiàn)出區(qū)政府及上級文物部門、外國友人和開發(fā)商多方投資保護的良好局面。建區(qū)以來，共投入文保資金xx余萬元，維修古建筑面積達2萬多平方米。五是文化建設扎實推進。近年來，一批體現(xiàn)徽州特色和時代特征的文史、地方志資料和民俗、民間文化進一步得到搶救、挖掘、整理，文學、美術、攝影、書法作品也不斷推出?！惰F的新四軍》和《新四軍在巖寺》等歷史文獻資料引起社會的高度關注；民俗節(jié)目《柳翠娘》、《花棍舞》等也獲得有關方面的好評。六是文化產(chǎn)業(yè)起步良好。徽墨、竹雕、木雕等的傳統(tǒng)工藝，逐步走向規(guī)模化生產(chǎn)，生產(chǎn)企業(yè)已達9家，從業(yè)人員400余人。其中“竹藝軒”生產(chǎn)的竹雕畫、竹雕對聯(lián)、竹書、仿古屏風、激光微雕等產(chǎn)品古色古香，有一定的文化內(nèi)涵，銷往100多個國家和地區(qū)。呈坎“xx市徽派雕刻中心”著力徽州木雕的研究和創(chuàng)作，其作品熱銷中高檔賓館、會堂，利潤豐厚。七是文化設施建設逐步啟動。建設了開放性的徽州人民廣場、文峰公園和集圖書、集會、電影放映、舞臺演出四位一體的徽州人民會堂?；罩輬D書館藏書近3萬冊，年均借閱量1.2萬人次。分別在山區(qū)和畈區(qū)建有一個“2131”工程農(nóng)村電影放映隊。另外，“xx區(qū)文體中心”也即將破土動工，屆時將完善城區(qū)文化設施和功能，豐富群眾的精神文化生活。八是群眾文化日趨繁榮。全區(qū)各類演出、展覽不斷，“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”活動蔚然成風。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休教師協(xié)會也積極發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，組織開展了不同內(nèi)容的文化娛樂活動。

二、存在問題

xx區(qū)是一個文化大區(qū)，有著悠久的文化歷史和深厚的文化底蘊。建區(qū)以來，我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但由于多方面原因，我區(qū)文化建設以及徽文化的開發(fā)保護利用方面還存在一定的問題和不足。

1、徽文化研究滯后，文化品牌尚未形成?；瘴幕┐缶?，文化遺產(chǎn)豐富多彩。作為一個文化大區(qū)，文化研究明顯滯后。一是缺少徽文化研究的平臺、載體和隊伍。目前全區(qū)沒有專門的徽文化研究機構和專業(yè)人員（特別是中青年），不能及時了解外地徽文化研究成果。各旅游景點、社會上一些人員雖然對徽文化有些了解，但他們基本上是從自己的工作需要或者興趣出發(fā)，缺少系統(tǒng)性和有深度的研究。二是文化品牌尚未確定。休寧有狀元縣、xx縣有歷史名城、xx縣有世界遺產(chǎn)、祁門有目蓮戲故鄉(xiāng)、績溪有徽菜之鄉(xiāng)等品牌，我區(qū)文化品牌至今沒有定位。三是徽文化研究范圍有待拓寬。目前我區(qū)的徽文化研究對建筑、歷史人物等有所涉及，而對民風、民俗、根土、譜牒、廟會及校園文化、企業(yè)文化、城市文化、商業(yè)文化、景區(qū)文化等研究甚少，即便是對古建筑有研究也缺乏系統(tǒng)性，因此我們對全區(qū)的文化資源了解不夠深、不夠全面，徽文化家底不清。四是傳統(tǒng)工藝開發(fā)相對落后，制約了規(guī)?；l(fā)展。近年來，一些民間藝人積極從事傳統(tǒng)工藝的開發(fā)，并發(fā)展了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，但還不全面，如對徽墨制作、靈山竹編等傳統(tǒng)工藝的研究、開發(fā)還相對落后，資源優(yōu)勢沒有轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。五是徽文化氛圍宣傳不夠濃。在干部群眾中有相當部分的人不懂得珍惜徽文化，不了解徽文化的重大意義，不重視宣傳和展示徽文化，缺少高質(zhì)量的宣傳書刊、圖冊，缺少有份量、有深度的本地區(qū)徽文化研究的文章和成果，缺少對“徽州&

第3篇 全區(qū)文化建設情況的調(diào)研報告

關于全區(qū)文化建設情況的調(diào)研報告范文

日前，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)體和文史資料委員會聯(lián)合組織委員先后赴巖××_鎮(zhèn)及××民宅、××_遺址、××_雕刻工藝廠和區(qū)圖書館等地對我區(qū)文化建設情況開展調(diào)研。區(qū)文化局、旅游局及相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與了調(diào)研。調(diào)研組圍繞我區(qū)文化資源的開發(fā)、保護和利用，徽文化與旅游的結合，如何融入“大××旅游圈”以及新農(nóng)村文化建設等問題進行了討論與思考，提出了一些意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和關心支持下，我區(qū)文化事業(yè)取得了較快的發(fā)展：一是文化事業(yè)列入了xx區(qū)“332”行動計劃，為今后文化事業(yè)的發(fā)展繪制了藍圖，指明了方向。二是徽文化資源得到了應有的重視。我區(qū)文物種類繁多，覆蓋面廣，有數(shù)以千計的地面文物及古建筑，又有以桐子山為代表的地下遺存和中科院命名的“巖寺皖南龍”--xx市最早的恐龍發(fā)掘地。豐富的文化資源得到了上級有關部門的重視，目前分別有4處、5處單位被列為“國保”和“省?！?。三是文化文物資源通過旅游較好地得到了開發(fā)利用。xx年全區(qū)旅游景點共接待游客68.7萬人次，旅游總收入也達到了2.1億元。四是文物保護渠道不斷拓寬。經(jīng)過多方努力，我區(qū)的文物保護呈現(xiàn)出區(qū)政府及上級文物部門、外國友人和開發(fā)商多方投資保護的良好局面。建區(qū)以來，共投入文保資金xx余萬元，維修古建筑面積達2萬多平方米。五是文化建設扎實推進。近年來，一批體現(xiàn)徽州特色和時代特征的文史、地方志資料和民俗、民間文化進一步得到搶救、挖掘、整理，文學、美術、攝影、書法作品也不斷推出?！惰F的新四軍》和《新四軍在巖寺》等歷史文獻資料引起社會的高度關注；民俗節(jié)目《柳翠娘》、《花棍舞》等也獲得有關方面的好評。六是文化產(chǎn)業(yè)起步良好?；漳⒅竦?、木雕等的傳統(tǒng)工藝，逐步走向規(guī)?；a(chǎn)，生產(chǎn)企業(yè)已達9家，從業(yè)人員400余人。其中“竹藝軒”生產(chǎn)的竹雕畫、竹雕對聯(lián)、竹書、仿古屏風、激光微雕等產(chǎn)品古色古香，有一定的文化內(nèi)涵，銷往100多個國家和地區(qū)。呈坎“xx市徽派雕刻中心”著力徽州木雕的'研究和創(chuàng)作，其作品熱銷中高檔賓館、會堂，利潤豐厚。七是文化設施建設逐步啟動。建設了開放性的徽州人民廣場、文峰公園和集圖書、集會、電影放映、舞臺演出四位一體的徽州人民會堂。徽州圖書館藏書近3萬冊，年均借閱量1.2萬人次。分別在山區(qū)和畈區(qū)建有一個“2131”工程農(nóng)村電影放映隊。另外，“xx區(qū)文體中心”也即將破土動工，屆時將完善城區(qū)文化設施和功能，豐富群眾的精神文化生活。八是群眾文化日趨繁榮。全區(qū)各類演出、展覽不斷，“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”活動蔚然成風。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休教師協(xié)會也積極發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，組織開展了不同內(nèi)容的文化娛樂活動。

二、存在問題

xx區(qū)是一個文化大區(qū)，有著悠久的文化歷史和深厚的文化底蘊。建區(qū)以來，我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但由于多方面原因，我區(qū)文化建設以及徽文化的開發(fā)保護利用方面還存在一定的問題和不足。

1、徽文化研究滯后，文化品牌尚未形成?；瘴幕┐缶?，文化遺產(chǎn)豐富多彩。作為一個文化大區(qū)，文化研究明顯滯后。一是缺少徽文化研究的平臺、載體和隊伍。目前全區(qū)沒有專門的徽文化研究機構和專業(yè)人員（特別是中青年），不能及時了解外地徽文化研究成果。各旅游景點、社會上一些人員雖然對徽文化有些了解，但他們基本上是從自己的工作需要或者興趣出發(fā)，缺少系統(tǒng)性和有深度的研究。二是文化品牌尚未確定。休寧有狀元縣、xx縣有歷史名城、xx縣有世界遺產(chǎn)、祁門有目蓮戲故鄉(xiāng)、績溪有徽菜之鄉(xiāng)等品牌，我區(qū)文化品牌至今沒有定位。三是徽文化研究范圍有待拓寬。目前我區(qū)的徽文化研究對建筑、歷史人物等有所涉及，而對民風、民俗、根土、譜牒、廟會及校園文化、企業(yè)文化、城市文化、商業(yè)文化、景區(qū)文化等研究甚少，即便是對古建筑有研究也缺乏系統(tǒng)性，因此我們對全區(qū)的文化資源了解不夠深、不夠全面，徽文化家底不清。四是傳統(tǒng)工藝開發(fā)相對落后，制約了規(guī)模化發(fā)展。近年來，一些民間藝人積極從事傳統(tǒng)工藝的開發(fā)，并發(fā)展了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，但還不全面，如對徽墨制作、靈山竹編等傳統(tǒng)工藝的研究、開發(fā)還相對落后，資源優(yōu)勢沒有轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。五是徽文化氛圍宣傳不夠濃。在干部群眾中有相當部分的人不懂得珍惜徽文化，不了解徽文化的重大意義，不重視宣傳和展示徽文化，缺少高質(zhì)量的宣傳書刊、圖冊，缺少有份量、有深度的本地區(qū)徽文化研究的文章和成果，缺少對“徽州&

日前，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)體和文史資料委員會聯(lián)合組織委員先后赴巖××_鎮(zhèn)及××民宅、××_遺址、××_雕刻工藝廠和區(qū)圖書館等地對我區(qū)文化建設情況開展調(diào)研。區(qū)文化局、旅游局及相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與了調(diào)研。調(diào)研組圍繞我區(qū)文化資源的開發(fā)、保護和利用，徽文化與旅游的結合，如何融入“大××旅游圈”以及新農(nóng)村文化建設等問題進行了討論與思考，提出了一些意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和關心支持下，我區(qū)文化事業(yè)取得了較快的發(fā)展：一是文化事業(yè)列入了xx區(qū)“332”行動計劃，為今后文化事業(yè)的發(fā)展繪制了藍圖，指明了方向。二是徽文化資源得到了應有的重視。我區(qū)文物種類繁多，覆蓋面廣，有數(shù)以千計的地面文物及古建筑，又有以桐子山為代表的地下遺存和中科院命名的“巖寺皖南龍”--xx市最早的恐龍發(fā)掘地。豐富的文化資源得到了上級有關部門的重視，目前分別有4處、5處單位被列為“國?！焙汀笆”！?。三是文化文物資源通過旅游較好地得到了開發(fā)利用。xx年全區(qū)旅游景點共接待游客68.7萬人次，旅游總收入也達到了2.1億元。四是文物保護渠道不斷拓寬。經(jīng)過多方努力，我區(qū)的文物保護呈現(xiàn)出區(qū)政府及上級文物部門、外國友人和開發(fā)商多方投資保護的良好局面。建區(qū)以來，共投入文保資金xx余萬元，維修古建筑面積達2萬多平方米。五是文化建設扎實推進。近年來，一批體現(xiàn)徽州特色和時代特征的文史、地方志資料和民俗、民間文化進一步得到搶救、挖掘、整理，文學、美術、攝影、書法作品也不斷推出?！惰F的新四軍》和《新四軍在巖寺》等歷史文獻資料引起社會的高度關注；民俗節(jié)目《柳翠娘》、《花棍舞》等也獲得有關方面的好評。六是文化產(chǎn)業(yè)起步良好?；漳⒅竦?、木雕等的傳統(tǒng)工藝，逐步走向規(guī)?；a(chǎn)，生產(chǎn)企業(yè)已達9家，從業(yè)人員400余人。其中“竹藝軒”生產(chǎn)的竹雕畫、竹雕對聯(lián)、竹書、仿古屏風、激光微雕等產(chǎn)品古色古香，有一定的文化內(nèi)涵，銷往100多個國家和地區(qū)。呈坎“xx市徽派雕刻中心”著力徽州木雕的研究和創(chuàng)作，其作品熱銷中高檔賓館、會堂，利潤豐厚。七是文化設施建設逐步啟動。建設了開放性的徽州人民廣場、文峰公園和集圖書、集會、電影放映、舞臺演出四位一體的徽州人民會堂。徽州圖書館藏書近3萬冊，年均借閱量1.2萬人次。分別在山區(qū)和畈區(qū)建有一個“2131”工程農(nóng)村電影放映隊。另外，“xx區(qū)文體中心”也即將破土動工，屆時將完善城區(qū)文化設施和功能，豐富群眾的精神文化生活。八是群眾文化日趨繁榮。全區(qū)各類演出、展覽不斷，“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”活動蔚然成風。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休教師協(xié)會也積極發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，組織開展了不同內(nèi)容的文化娛樂活動。

二、存在問題

xx區(qū)是一個文化大區(qū)，有著悠久的文化歷史和深厚的文化底蘊。建區(qū)以來，我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但由于多方面原因，我區(qū)文化建設以及徽文化的開發(fā)保護利用方面還存在一定的問題和不足。

1、徽文化研究滯后，文化品牌尚未形成?；瘴幕┐缶?，文化遺產(chǎn)豐富多彩。作為一個文化大區(qū)，文化研究明顯滯后。一是缺少徽文化研究的平臺、載體和隊伍。目前全區(qū)沒有專門的徽文化研究機構和專業(yè)人員（特別是中青年），不能及時了解外地徽文化研究成果。各旅游景點、社會上一些人員雖然對徽文化有些了解，但他們基本上是從自己的工作需要或者興趣出發(fā)，缺少系統(tǒng)性和有深度的研究。二是文化品牌尚未確定。休寧有狀元縣、xx縣有歷史名城、xx縣有世界遺產(chǎn)、祁門有目蓮戲故鄉(xiāng)、績溪有徽菜之鄉(xiāng)等品牌，我區(qū)文化品牌至今沒有定位。三是徽文化研究范圍有待拓寬。目前我區(qū)的徽文化研究對建筑、歷史人物等有所涉及，而對民風、民俗、根土、譜牒、廟會及校園文化、企業(yè)文化、城市文化、商業(yè)文化、景區(qū)文化等研究甚少，即便是對古建筑有研究也缺乏系統(tǒng)性，因此我們對全區(qū)的文化資源了解不夠深、不夠全面，徽文化家底不清。四是傳統(tǒng)工藝開發(fā)相對落后，制約了規(guī)?；l(fā)展。近年來，一些民間藝人積極從事傳統(tǒng)工藝的開發(fā)，并發(fā)展了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，但還不全面，如對徽墨制作、靈山竹編等傳統(tǒng)工藝的研究、開發(fā)還相對落后，資源優(yōu)勢沒有轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。五是徽文化氛圍宣傳不夠濃。在干部群眾中有相當部分的人不懂得珍惜徽文化，不了解徽文化的重大意義，不重視宣傳和展示徽文化，缺少高質(zhì)量的宣傳書刊、圖冊，缺少有份量、有深度的本地區(qū)徽文化研究的文章和成果，缺少對“徽州&

第4篇 關于全區(qū)文化建設情況的調(diào)研報告

日前，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)體和文史資料委員會聯(lián)合組織委員先后赴巖××_鎮(zhèn)及××民宅、××_遺址、××_雕刻工藝廠和區(qū)圖書館等地對我區(qū)文化建設情況開展調(diào)研。區(qū)文化局、旅游局及相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與了調(diào)研。調(diào)研組圍繞我區(qū)文化資源的開發(fā)、保護和利用，徽文化與旅游的結合，如何融入“大××旅游圈”以及新農(nóng)村文化建設等問題進行了討論與思考，提出了一些意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和關心支持下，我區(qū)文化事業(yè)取得了較快的發(fā)展：一是文化事業(yè)列入了徽州區(qū)“332”行動計劃，為今后文化事業(yè)的發(fā)展繪制了藍圖，指明了方向。二是徽文化資源得到了應有的重視。我區(qū)文物種類繁多，覆蓋面廣，有數(shù)以千計的地面文物及古建筑，又有以桐子山為代表的地下遺存和中科院命名的“巖寺皖南龍”--黃山市最早的恐龍發(fā)掘地。豐富的文化資源得到了上級有關部門的重視，目前分別有4處、5處單位被列為“國?！焙汀笆”！?。三是文化文物資源通過旅游較好地得到了開發(fā)利用。20xx年全區(qū)旅游景點共接待游客68.7萬人次，旅游總收入也達到了2.1億元。四是文物保護渠道不斷拓寬。經(jīng)過多方努力，我區(qū)的文物保護呈現(xiàn)出區(qū)政府及上級文物部門、外國友人和開發(fā)商多方投資保護的良好局面。建區(qū)以來，共投入文保資金20xx余萬元，維修古建筑面積達2萬多平方米。五是文化建設扎實推進。近年來，一批體現(xiàn)徽州特色和時代特征的文史、地方志資料和民俗、民間文化進一步得到搶救、挖掘、整理，文學、美術、攝影、書法作品也不斷推出?！惰F的新四軍》和《新四軍在巖寺》等歷史文獻資料引起社會的高度關注；民俗節(jié)目《柳翠娘》、《花棍舞》等也獲得有關方面的好評。六是文化產(chǎn)業(yè)起步良好。徽墨、竹雕、木雕等的傳統(tǒng)工藝，逐步走向規(guī)模化生產(chǎn)，生產(chǎn)企業(yè)已達9家，從業(yè)人員400余人。其中“竹藝軒”生產(chǎn)的竹雕畫、竹雕對聯(lián)、竹書、仿古屏風、激光微雕等產(chǎn)品古色古香，有一定的文化內(nèi)涵，銷往100多個國家和地區(qū)。呈坎“黃山市徽派雕刻中心”著力徽州木雕的研究和創(chuàng)作，其作品熱銷中高檔賓館、會堂，利潤豐厚。七是文化設施建設逐步啟動。建設了開放性的徽州人民廣場、文峰公園和集圖書、集會、電影放映、舞臺演出四位一體的徽州人民會堂?；罩輬D書館藏書近3萬冊，年均借閱量1.2萬人次。分別在山區(qū)和畈區(qū)建有一個“2131”工程農(nóng)村電影放映隊。另外，“徽州區(qū)文體中心”也即將破土動工，屆時將完善城區(qū)文化設施和功能，豐富群眾的精神文化生活。八是群眾文化日趨繁榮。全區(qū)各類演出、展覽不斷，“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”活動蔚然成風。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休教師協(xié)會也積極發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，組織開展了不同內(nèi)容的文化娛樂活動。

二、存在問題

徽州區(qū)是一個文化大區(qū)，有著悠久的文化歷史和深厚的文化底蘊。建區(qū)以來，我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但由于多方面原因，我區(qū)文化建設以及徽文化的開發(fā)保護利用方面還存在一定的問題和不足。

1、徽文化研究滯后，文化品牌尚未形成?；瘴幕┐缶?，文化遺產(chǎn)豐富多彩。作為一個文化大區(qū)，文化研究明顯滯后。一是缺少徽文化研究的平臺、載體和隊伍。目前全區(qū)沒有專門的徽文化研究機構和專業(yè)人員（特別是中青年），不能及時了解外地徽文化研究成果。各旅游景點、社會上一些人員雖然對徽文化有些了解，但他們基本上是從自己的工作需要或者興趣出發(fā)，缺少系統(tǒng)性和有深度的研究。二是文化品牌尚未確定。休寧有狀元縣、歙縣有歷史名城、黟縣有世界遺產(chǎn)、祁門有目蓮戲故鄉(xiāng)、績溪有徽菜之鄉(xiāng)等品牌，我區(qū)文化品牌至今沒有定位。三是徽文化研究范圍有待拓寬。目前我區(qū)的徽文化研究對建筑、歷史人物等有所涉及，而對民風、民俗、根土、譜牒、廟會及校園文化、企業(yè)文化、城市文化、商業(yè)文化、景區(qū)文化等研究甚少，即便是對古建筑有研究也缺乏系統(tǒng)性，因此我們對全區(qū)的文化資源了解不夠深、不夠全面，徽文化家底不清。四是傳統(tǒng)工藝開發(fā)相對落后，制約了規(guī)?；l(fā)展。近年來，一些民間藝人積極從事傳統(tǒng)工藝的開發(fā)，并發(fā)展了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，但還不全面，如對徽墨制作、靈山竹編等傳統(tǒng)工藝的研究、開發(fā)還相對落后，資源優(yōu)勢沒有轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。五是徽文化氛圍宣傳不夠濃。在干部群眾中有相當部分的人不懂得珍惜徽文化，不了解徽文化的重大意義，不重視宣傳和展示徽文化，缺少高質(zhì)量的宣傳書刊、圖冊，缺少有份量、有深度的本地區(qū)徽文化研究的文章和成果，缺少對“徽州”域名唯一傳承地的就勢提升、推介、打造和展示的濃厚氛圍。

2、文物保護困難重重，古建筑保護任重道遠。建區(qū)以來雖然投入了大量資金，搶救了大批古建筑，但對我區(qū)眾多古建筑的保護來說，仍然是杯水車薪，缺口很大，存在一定的問題，文物資源受到人為的破壞。如古村落、古街巷中出現(xiàn)的一些新建筑，改變了村鎮(zhèn)原始風貌；單體珍貴建筑的自然傾毀，或房主為改變居住環(huán)境而改建。造 成這種現(xiàn)象的主要原因：一是經(jīng)費嚴重不足。區(qū)財政現(xiàn)每年下?lián)芪奈锉Ｗo經(jīng)費仍保持建區(qū)時的一萬元標準。二是文物保護意識不強，力度不大。建區(qū)后僅建區(qū)初期公布過一次區(qū)級文物保護單位，致使大量有價值的文物自然流失。三是管理難以到位。文管及相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及群眾之間缺乏協(xié)調(diào)一致、共同管理的有效機制，許多古建筑內(nèi)堆放柴草等雜物，存在著消防安全、木質(zhì)腐爛等大量隱患，增加了保護的難度。

3、開發(fā)利用程度不高，影響文物的進一步保護。保護文物的目的是為了更好地利用文物，發(fā)揮其作用，實現(xiàn)其價值。文物作為一項重要的旅游資源，既可吸引游客，獲得經(jīng)濟效益；又可通過旅游活動起到對人們的宣傳、教育作用，達到弘揚傳統(tǒng)文化的目的。我區(qū)景點雖點多線長、品位高，但未能創(chuàng)造更多的效益以反哺文物保護。主要問題在于：一是缺乏叫得響的品牌。文化旅游景點設計包裝品位不高，缺少文化內(nèi)涵；景點定位、品牌推介、主題形象缺少科學思考和策劃，游客接待量始終沒有質(zhì)的飛躍。以20xx年5月為例，我區(qū)呈坎、唐模、潛口民宅三處總共接待游客33516人（以門票人數(shù)為準），分別只有西遞、宏村當月的50.53%和43.75%。二是各旅游景點之間缺少聯(lián)合。我區(qū)雖然推出了呈-潛-唐黃金旅游線，但沒有將其整體包裝，對外促銷，各景點之間聯(lián)系不夠，在開發(fā)和宣傳推介上各自為政，各唱各的調(diào)，缺乏整體意識。有的項目開發(fā)水平低，開張時熱熱鬧鬧，沒多久就冷冷清清。三是部分景點管理體制不順，影響了市場開拓。建區(qū)以來，先后我區(qū)培植了一些起點較高的旅游景點，如蜀源榮獲“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”，唐模也被評為“安徽省文明旅游示范景區(qū)”。但兩個景點由于管理體制、經(jīng)營機制等方面的原因，沒有乘勢而上。蜀源村20xx年1-7月實際接待量為零。四是旅游、文化部門在“?！焙汀坝谩薄⒗娣峙涞确矫娴囊恍┟苌形赐耆鉀Q。就拿西溪南鎮(zhèn)的景點來說，一方面在大力開發(fā)“金瓶梅”遺址，另一方面國保單位“老屋閣”卻常年關門，室內(nèi)潮濕嚴重。五是各景區(qū)、景點在宣傳促銷上存在品位不高，定位不準的問題。

4、文化隊伍薄弱，設施不全，群眾文化內(nèi)容較為單一。一是區(qū)文化和文物管理局人員結構不盡合理，專業(yè)文化人才少。二是區(qū)圖書館可供閱覽范圍小，藏書少，經(jīng)費缺，條件差，名不副實。其藏書大部分為通俗讀物，既缺少哲學、歷史文獻、文學名著、經(jīng)典叢書等珍貴圖書，又缺少經(jīng)濟、科技等現(xiàn)代資料，也沒有“電子閱覽”這種在當今已經(jīng)非常普及的快捷閱讀方式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站投入不足，設施短缺，缺崗嚴重，農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡極不完善。全區(qū)7個文化站僅巖寺、西溪南兩鎮(zhèn)分別有3人、1人（聘用）在崗，而且大多不能經(jīng)常性地從事文化工作。四是農(nóng)村沒有文化陣地。除少數(shù)村外，全區(qū)大部分農(nóng)村農(nóng)民靠“看電視”獲得知識、信息，有的甚至靠打麻將消磨時光，與建設社會主義新農(nóng)村，培育社會主義新型農(nóng)民，促進農(nóng)民的自我發(fā)展的要求差距甚遠。五是網(wǎng)吧管理問題仍然不容忽視。近年來，網(wǎng)絡管理雖然得到了加強，但也存在登記不規(guī)范、超時服務、接納未成年人等現(xiàn)象，社會、學校、學生家長意見較大。六是文化建設機制、設施不全。全區(qū)既沒有老年協(xié)會，也沒有老年大學，城區(qū)文化設施、場地資源配置不均，豐樂河以南居民集中，而休閑、健身等文化場地偏少。

三、對策與建議

充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，繼承和弘揚徽文化精髓，對全面實施“十一五”規(guī)劃，進一步推進我區(qū)“三個文明”建設，增強綜合實力，建設和諧徽州具有重大的意義。為此，我們建議：

1、高度重視，依法保護徽文化資源?；瘴幕Y源是我區(qū)最豐富的文化資源，也是我們“打好黃山牌，做活徽文章”的前提。一是要全面普查，摸清家底。建議對全區(qū)境內(nèi)徽文化資源（含非物質(zhì)類及歷史遺存）進行再次的清理普查，并逐一登記，建立檔案，做到知根知底。二是要盡快公布“區(qū)保”單位。在全面普查的基本上，選擇一批文物，作為區(qū)級文物保護單位并予以公布，同時依據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和《安徽省皖南古民居保護條例》，根據(jù)搶救第一的原則，對急需保護的古建筑、民間工藝、檔案文書等立即實施搶救性的保護、維修，使祖先遺留下來的珍貴遺產(chǎn)不再流失。三是要依法加強古村落的整體保護。堅決制止與古村落環(huán)境風貌不一致、不協(xié)調(diào)的建筑出現(xiàn)，確保古村風韻。四是要對羅田“巖寺皖南龍”、巖寺“桐子山遺址”實行保護，劃定保護區(qū)域，設立保護標志，并加以對外宣傳，展示我區(qū)古老文明。

2、文化塑區(qū)，打造徽文化品牌?；瘴幕z產(chǎn)是我們祖先共同創(chuàng)造的財富，徽文化的研究已是一門非常熱門的課題。作為古老的徽州的一部分、唯一的“徽州”域名傳承地，我們的研究顯然不能落后。一是建議成立徽學研究會。安排選調(diào)專業(yè)和業(yè)余骨干人員，組成專門隊伍，進行專題研究、宣傳、策劃和包裝，既有利于加強與外地研究機構的聯(lián)系，吸收各地徽文化研究成果，又可研究、提煉徽州區(qū)徽文化中最本質(zhì)、最精華的內(nèi)容，打造我區(qū)文化的品牌。二是制定發(fā)展規(guī)劃。結合社會主義先進文化建設，在充分調(diào)研論證的基礎上，制定我區(qū)文化發(fā)展方向，將文化品牌融入各項事業(yè)、各個領域之中，提升我區(qū)的文化品位。三是拓展徽文化研究領域。進一步挖掘有形的和非物質(zhì)類的文化遺產(chǎn)，對我區(qū)境內(nèi)徽文化進行全面的研究，豐富我區(qū)徽文化寶庫并逐步開發(fā)利用。對開發(fā)潛力重大的項目，可以通過編制項目，吸引確有經(jīng)濟實力的外資共同參與開發(fā)。四是營造氛圍。通過各種途徑廣泛宣傳我區(qū)文化品牌，營造徽文化氛圍，激發(fā)區(qū)內(nèi)外徽籍人士的自豪感，達到凝聚人心，增強信心的目的。建議在徽州區(qū)與歙縣、屯溪、黃山區(qū)的交界處及各景區(qū)設立大幅宣傳標牌，樹立我區(qū)的形象。五是在原有的基礎上，繼續(xù)加大《徽州區(qū)志》編纂成書、新四軍軍部舊址、休閑養(yǎng)生、申報世界遺產(chǎn)、民俗民風、文峰塔的保護等方面工作力度。六是城市建設要有文化特征。文化是一個城市的靈魂。城市建設擬以“精巧、雅致、生態(tài)、徽韻”為宜，突出徽派建筑特色。充分利用公園、廣場、雕塑、歷史名人走廊、公益廣告宣傳標牌等宣傳展示徽州文化。

3、大力發(fā)展文化旅游，以旅游反哺文化。旅游開發(fā)是文化資源開發(fā)利用的重要途徑。一是成立權威性的文化和旅游領導協(xié)調(diào)組織，或恢復旅游經(jīng)濟突破領導組。旅游局要充實調(diào)整力量，提高其協(xié)調(diào)和管理能力。二是整合線路。根據(jù)中共黃山市委、市政府《關于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干意見》精神，以鄉(xiāng)村旅游為重點，科學選擇一批（10個左右為宜）鄉(xiāng)村旅游景點，結合新農(nóng)村建設和文明創(chuàng)建，集中財力，大手筆、大氣度，精心打造我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌，融入黃山市鄉(xiāng)村旅游圈；要充分挖掘利用鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵和優(yōu)美的自然風光，把蜀源、呈坎、潛口、唐模、東山、靈山、西溪南、龍山湖等地精心整合，串點成線，串珠成鏈，形成團隊力量，推動“名山秀水”和“休閑度假”游，更多地帶來吃、住、行、游、購、娛等消費。三是完善旅游基礎設施。呈坎、潛口、西溪南、蜀源、坑上、唐模、東山、龍山湖有一定的基礎，在加快基礎設施建設的同時，挖掘文化內(nèi)涵，爭取早日高質(zhì)量對外開放，接待游客；靈山、洪坑等村歷史文化厚重，擬作為下步鄉(xiāng)村旅游點進行開發(fā)，逐步使鄉(xiāng)村旅游在全區(qū)推廣，形成規(guī)模。四是整體促銷。以潛口、呈坎為龍頭，加強區(qū)內(nèi)旅游景點的整合，形成相互聯(lián)系的整體；要加強與歙縣、績溪等縣的聯(lián)合，形成黃山市東線旅游板塊。五是各景點要認真思考，精心策劃，確定一個主題形象，一句推介口號，導游詞，一支優(yōu)秀的導游隊伍，一張宣傳光盤，一本宣傳介紹書刊。對名村、名景、名產(chǎn)要注重品牌建設，形成各自特色，防止千景一面、千村一調(diào)。要挖掘各自文化歷史背景，以豐富景點的文化內(nèi)涵，提升景區(qū)文化品位，避免出現(xiàn)“一流資源，二流開發(fā)，三流服務”的現(xiàn)象。

4、加強文化陣地建設，夯實文化發(fā)展基礎?；罩輩^(qū)文體中心的建設，要高標準、高起點，要有濃郁的地方特色。建議在“中心”內(nèi)開辟綜合文化展覽區(qū)，展示徽州區(qū)歷史沿革、名人軼事、各類徽文化的發(fā)展及其影響、歷史事件及其典故、重大民俗活動、傳統(tǒng)用具、書畫展覽等，以達到宣傳展示的目的。要加強區(qū)文化館、圖書館、檔案館的建設和全區(qū)文化事業(yè)的投入，吸引專業(yè)人才，增加必備的圖書，充分發(fā)揮其在全區(qū)文化建設中的作用。要充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員，可以參照兄弟區(qū)縣做法，設立文廣站，實行文化、廣電一套人馬，同時增添必要的設備，以充實和完善農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡，開展基層文化工作。要根據(jù)新農(nóng)村建設的特點，有重點分批次地建設一些鄉(xiāng)村文化設施，如文化室、球場、活動室等。要挖掘徽文化中有積極意義的素材，精心編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，以豐富群眾精神文化生活。區(qū)文聯(lián)組織要加快調(diào)整換屆，充分發(fā)揮其各協(xié)會在全區(qū)文化建設中的作用。

5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進文化事業(yè)全面發(fā)展。一是根據(jù)“扶優(yōu)扶強”的原則，對“竹藝軒”、呈坎“黃山市徽派雕刻研究所”、“徽派盆景”、“徽墨”等產(chǎn)業(yè)進行重點扶持和引導，使他們擴大生產(chǎn)規(guī)模，帶動全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是結合旅游業(yè)的發(fā)展，開發(fā)旅游產(chǎn)品，促進傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)工藝的深入開發(fā)和研究，如新安畫派、新安醫(yī)學、保健養(yǎng)生、靈山竹編、傳統(tǒng)小吃、徽州茶文化、傳統(tǒng)用具等，使我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展；三是加強文化進村活動，結合“三下鄉(xiāng)”活動，經(jīng)常化、制度化地給農(nóng)村輸送優(yōu)秀的精神文化食糧。

古老燦爛的徽州文化，曾經(jīng)鑄就了古徽州引領風騷數(shù)百年的輝煌歷史，時至今日，她仍然是我們促進和諧，加快發(fā)展的豐富資源。文化無處不在，文化的力量無所不在，她已經(jīng)深深熔鑄一個地方民眾的血脈之中，形成強大的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力。讓文化的優(yōu)勢為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，達到文化與經(jīng)濟的良好互動。為進一步弘揚先進文化、構建和諧徽州做出應有的貢獻。

第5篇 全區(qū)社會治安防控體系建設情況的調(diào)研報告

全區(qū)社會治安防控體系建設情況的調(diào)研報告1

社會治安防控體系建設是建設“平安博山”的重要手段和具體內(nèi)容，在維護治安秩序、保障政治安定和社會穩(wěn)定、保護廣大人民群眾的財產(chǎn)和人身安全方面發(fā)揮著重要的作用。為了促進全區(qū)社會治安防控體系建設，我們組織部分區(qū)政協(xié)委員，于 4月15日至30日，深入基層派出所、警務室、重點路口、城市居民小區(qū)，通過實地察看、聽匯報、座談交流等形式，就加強社會治安防控體系建設，努力打造平安博山進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我區(qū)社會治安防控體系建設的基本情況

近年來，我區(qū)的社會治安防控體系建設工作，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，多次研究部署，政策上大力支持，今年又將社會治安防控體系建設列為為群眾辦的十二件實事之一。區(qū)公安分局做為我區(qū)社會治安防控體系建設工作的主管部門，充分發(fā)揮工作中的主體作用，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，堅持抓基層打基礎、保穩(wěn)定促和諧，大力實施固本強基維穩(wěn)工程和治安安民工程，將社會治安防控體系建設作為服務全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，統(tǒng)籌兼顧，科學安排，整體推進，廣大公安干警工作中任勞任怨，甘于奉獻，務實創(chuàng)新，勇于開拓，社會治安防控體系建設取得明顯成效，有力地保障了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展，形成良性互動;全區(qū)人民群眾的安全感進一步增強，密切了黨群、干群關系;基層政權建設得到保障和加強，促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定;隨著辦公條件的改善，各項工作措施的落實，進一步提升了公安的良好形象，得到了上級領導和廣大群眾的肯定和表揚,有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(一)完善 “一村一警”工作模式，夯實了農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定的根基

1、堅持不懈抓好“常態(tài)化”集中整治。公安分局把每年的3、4月份做為社會治安秩序集中整治月，一年一個重點、一年一個臺階。今年確定了信息采集錄入會戰(zhàn)、人戶分離集中整治等8項重點工作，推進了“一村一警”工作向縱深發(fā)展。不斷規(guī)范駐村(社區(qū))民警工作日志等6大類35種臺賬，實現(xiàn)了“一村一警”警務模式的制度化、規(guī)范化。

2、堅持不懈抓好駐村民警分管村級維穩(wěn)工作。去年以來，駐村民警直接分管村級維穩(wěn)工作，村治保主任、調(diào)解員、基層聯(lián)絡員歸駐村民警直接領導，派出所每月召開基層聯(lián)絡員例會，有效地整合了基層維穩(wěn)力量。

3、堅持不懈抓好警務信息共享。自主研發(fā)了“一村一警”警務信息平臺，已錄入各類基礎信息31360條、導入人口數(shù)據(jù)46萬余條，照片及地理信息37萬余條。對獲取的相關信息，及時向黨委、政府匯報，向區(qū)有關部門通報，實現(xiàn)了全區(qū)維穩(wěn)情報信息的共享和聯(lián)動應用。

4、堅持不懈抓好“兩口一屋”管理。積極落實租賃房屋、暫住人口的社會化管理，對重點人口，逐人落實幫教控制措施。

(二)打防并舉，保持了社會治安大局的穩(wěn)定

1、開展“打霸治痞”工作，嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪。對各類涉黑涉惡違法犯罪苗頭始終保持高壓態(tài)勢，堅持打早打小，露頭就打，沾邊就打的方針，對惡勢力違法犯罪堅決予以嚴厲打擊。4年多來，“打霸治痞”工作取得顯著成效。

2、推行“三員一警”同步機制，嚴厲打擊現(xiàn)行犯罪。xx年全區(qū)共破獲各類現(xiàn)案1033起，破現(xiàn)案率為39.29%。今年1-4月份，全區(qū)破獲本地現(xiàn)案194起，破現(xiàn)案率為38.6%，居全市第一。

3、推行多警種聯(lián)動機制，嚴厲打擊多發(fā)性傷害財犯罪。去年以來，共打掉29個侵財犯罪團伙，偵破“兩搶一盜”等系列侵財案件1467起。xx年7月份，公安分局在全市打擊侵財型犯罪現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言，其經(jīng)驗在全市推廣。

4、實行聯(lián)合查處傷害案件機制。有效地避免了因案件查處不及時引發(fā)的涉法上訪案件。4年多來，未發(fā)生一起新的涉法上訪案件。

(三)巡守防控結合，提高了社會面動態(tài)控制的能力

1、健全街面治安巡控網(wǎng)。在城區(qū)及近郊28輛警車上安裝了車載臺和gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實行動態(tài)巡邏接處警;自xx年底開展治安巡邏以來，廣大公安干警克服人員少的不利因素，超負荷工作，除正常值班外，人均年加班600余小時;提高了街面犯罪的控制率、現(xiàn)場抓獲率和群眾見警率，最大限度地減少了可防性案件的發(fā)生。

2、鞏固單位內(nèi)部防控網(wǎng)。按照“四配備、五統(tǒng)一、六規(guī)范”的標準，全區(qū)400余家規(guī)模以上企業(yè)，健全了組織機構，配備了保衛(wèi)人員，落實了防范措施。提高了單位內(nèi)部的防控能力。

3、延伸農(nóng)村社區(qū)防控網(wǎng)。按照不少于10人的標準，先后由夏家莊鎮(zhèn)、山頭鎮(zhèn)、八陡鎮(zhèn)、白塔鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等單位，出資50余萬元，新建專職巡邏隊11支，義務巡邏隊202支，負責本轄區(qū)的巡邏和治安工作。

4、發(fā)展視頻監(jiān)控防控網(wǎng)。目前，已建成監(jiān)控系統(tǒng)452套，監(jiān)控室86個，探頭3005個，與公安機關聯(lián)網(wǎng)探頭達到319個。電子聯(lián)網(wǎng)報警已達825戶，提高了重點要害部位、沿街商業(yè)門頭的技防能力。

5、優(yōu)化社會管理防控網(wǎng)。在全區(qū)114家旅館全部安裝與公安局聯(lián)網(wǎng)的信息系統(tǒng)，嚴格實名、實時登記、上傳制度。xx年以來，利用該系統(tǒng)抓獲了14名公安部網(wǎng)上逃犯。自主研發(fā)了《車輛信息管理系統(tǒng)》，已采集數(shù)據(jù)1萬余條，通過系統(tǒng)查詢比對及時退還贓車37 輛。建立互聯(lián)網(wǎng)巡查和監(jiān)控工作機制，共查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧12家次，上報本地有害、敏感信息130余條，破獲涉網(wǎng)案件2起。完善安全隱患常態(tài)化排查機制，發(fā)現(xiàn)整改隱患141處，收繳各類槍65支、子彈1346發(fā)、管制刀具264把。

6、推進封邊堵門防控網(wǎng)建設。一期工程將在進出博山的國道、省道、各主要干道路口建立19個治安檢查站(點)，建設基礎設施，逐步配備必要的工具、設備，采取多警種聯(lián)合執(zhí)勤，形成對各種違法犯罪的全方位打擊、防控網(wǎng)絡。

二、制約社會治安防控體系建設的主要問題

一是警力不足。目前，區(qū)公安分局實有民警365名，占全區(qū)總人口比例為萬分之七點八，按全市人口萬分之十二的比例配備要求，我區(qū)民警數(shù)量明顯不足。近幾年雖有增長，但與繁重的公安任務相比，仍有較大差距。

二是工作發(fā)展不平衡。個別單位、部門對健全完善社會治安防控體系建設的重要性認識不足，認為治安防控體系建設是公安部門的事，對相關工作配合協(xié)調(diào)不夠，齊抓共管的合力不強。

三是“三防”(人防、物防、技防)建設投入不足。博山是老工業(yè)區(qū)，大多系散居式、開放式和半封閉式小區(qū)，管理防控難度大。監(jiān)控探頭、電子聯(lián)網(wǎng)報警等技防設施建設與其他區(qū)縣相比還有較大的差距。特別是隨著全區(qū)治安防控體系建設的推進，經(jīng)費缺口大的問題將更加突出。

三、加強我區(qū)社會治安防控體系建設的建議

(一)提高認識，加強領導, 進一步抓好治安防控長效機制建設。加強社會治安防控體系建設，是建立和完善綜治長效工作機制的必然要求;是關注民生、維護廣大人民群眾切身利益的重要措施;也是平安建設的一項重要內(nèi)容。要進一步健全和落實社會治安防控體系建設目標責任制和領導責任制。充分發(fā)揮群防群治的作用，充分調(diào)動全社會參與綜治、維穩(wěn)的積極性，發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢，做到齊抓共管，構建“大維穩(wěn)、大綜治”格局，努力形成強大的工作合力和良好的社會氛圍。

(二)完善機制體制，強化責任落實，力求防控專門力量效能發(fā)揮的最大化。公安民警和社區(qū)保安是社會治安防控的主要和專門力量，其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會治安的好壞。因此，要在鞏固上述工作成績的基礎上，進一步完善機制體制，強化責任落實，充分發(fā)揮其作用。一是要完善機制，強化責任區(qū)民警的治安防范責任。重點是轉變勤務制度，把責任區(qū)民警的工作重心轉移到治安管理和防范上來;二是要完善體制，充分發(fā)揮社區(qū)保安隊伍作用。要通過完善考核體制來提升管理效能，要通過優(yōu)化組合來增強工作責任心和戰(zhàn)斗力，要加強教育培訓演練，使社區(qū)保安真正成為人民群眾值得信賴技術過硬的一支專職治安防范力量。

(三)挖掘民力，整合社會資源，構建新形勢下群防群治的基本格局。社會治安防控體系建設是一項系統(tǒng)復雜的社會工程，僅僅依靠公安民警、社區(qū)保安的專門力量是遠遠不夠的，需要調(diào)動全社會各方面的力量共同參與。一是強化“三個意識”，營造全社會共同參與治安防范的良好氛圍。強化政府部門的管理責任意識，加強人財物保障;強化群眾的自防意識，提高群眾參與治安防范的`自覺性;強化企業(yè)的社會責任意識，使企業(yè)在治安防范中積極主動。二是進一步加強鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及社區(qū)(村)兩級綜治機構建設，配齊配強工作人員，確保社會治安綜合治理在基層有人抓、有人管。三是要加強群防群治網(wǎng)絡體系建設，發(fā)揮其特殊的防范作用，切實提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。四是加強居民住宅小區(qū)保安隊伍建設。相關部門要加強對保安隊伍的選拔、培訓、指導和管理工作，讓保安持證上崗，依責履職，盡職盡責，安保到位，真正發(fā)揮保一方安定的作用。五是充分發(fā)揮駐村民警作用，整合各方資源形成工作合力。

(四)積極探索，強化重點人口管理，提高社會治安防控工作的實效。重點人口管理是動態(tài)環(huán)境下社會治安防控工作的重點，在積極探索先進管理辦法的同時，要強化責任落實，切實提高社會治安防控工作的實效。要進一步強化對暫住人口的重點管理，進一步強化對高危人群的重點管控。嚴格執(zhí)行對責任區(qū)民警、社區(qū)保安的責任倒查追究制度。

(五)落實責任，強化措施，確保校園及周邊安全。進一步提高對校園安全管理工作重要性的認識，建立健全校園安全管理工作制度;加強宣傳教育和演練，提高學生自救自護能力;切實加強學校安全保衛(wèi)力量，強化學校及周邊的值班和巡邏守護，完善值班制度和報告制度;警校配合，組織開展學校及周邊安全隱患集中排查整改，進一步落實責任,強化責任追究，做好校園內(nèi)外治安環(huán)境的治理工作，確保校園安全。

(六)加強隊伍建設，增加經(jīng)費投入，拓展技防物防新領域，為防控體系建設提供強有力的支撐。根據(jù)全市民警配備比例要求，嚴格程序和標準，逐步配強干警隊伍，以更好地適應日益繁重的工作任務要求。隨著全區(qū)經(jīng)濟社會地發(fā)展，逐步加大對社會治安防控建設的投入，拓展投資渠道和方式，提供必要的經(jīng)費保障。不斷拓展技防物防新領域，落實科技防范措施，加快全區(qū)技防網(wǎng)絡建設，擴大技防覆蓋率，努力實現(xiàn)城區(qū)與各鎮(zhèn)、村技防網(wǎng)絡的銜接，形成有機整體。要做好新建住宅小區(qū)、主要道路技防設施的安裝以及與國道、省道等主干線的電子警察和監(jiān)控探頭的并軌工作，整合資源，發(fā)揮整體效能。要進一步完善預警指揮體系建設，實現(xiàn)城區(qū)、近郊24小時動態(tài)巡邏接處警，提高快速反應能力，為加快我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，全面建設“和諧、平安”博山創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

全區(qū)社會治安防控體系建設情況的調(diào)研報告2

社會治安防控體系建設作為實現(xiàn)“平安前旗”的重要手段和具體內(nèi)容，在維護治安秩序、保障政治安定和社會穩(wěn)定、保護廣大人民群眾的財產(chǎn)和人身安全方面發(fā)揮著重要的作用。按照旗綜治委的要求和部署，旗綜治辦深入重點地區(qū)、重點單位、基層派出所，通過實地察看、聽匯報、詢問群眾、座談交流等形式，就加強社會治安防控體系建設，努力打造平安前旗進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我旗社會治安防控體系建設的實踐探索

加強社會治安防控體系建設，是關注民生、增強人民群眾安全感、維護廣大人民群眾切身利益的重要措施。今年以來，我旗認真貫徹落實全國、全區(qū)、全盟政法工作會議精神，在深入開展嚴打整治斗爭和平安旗縣、鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，著力于解決突出社會治安問題的同時，積極推進社會治安防控體系建設，夯實“平安前旗”建設的基層基礎，取得了積極成效。

（一）旗委、旗政府高度重視，技防投入不斷加大

旗委、旗政府對社會治安防控體系建設高度重視，多次召開會議進行研究部署。在今年下發(fā)的《xx年政法工作要點》、《xx年平安建設工作要點》等一系列文件中，都對社會治安防控體系建設工作提出明確的指導性意見；通過召開全旗政法工作會議、開展打黑除惡斗爭和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)動員大會等會議，對社會治安防控體系建設工作做出詳細安排部署。

（二）社會治安防控體系基層基礎建設得到加強

一是抓好科技防范建設。大力推廣我旗新址和農(nóng)村安全技術防范建設，擴大技防覆蓋面，上半年我旗新址、烏蘭毛都、大石寨、索倫、察爾森、躍進牧場、好仁、巴達仍貴、居力很等地區(qū)投資近70萬元，在居民區(qū)、主要路口、辦公樓、個體工商戶等處安裝了監(jiān)控頭、錄像設備。居力很、大石寨、哈拉黑等地四個村建設了移動平安互助網(wǎng)；德伯斯、大石寨、索倫、額爾格圖、樹木溝等地新增了固定電話平安互助網(wǎng)建設，使全旗技防能力得到極大提高。

二是牧區(qū)深化了草原110建設。滿族屯鄉(xiāng)和烏蘭毛都蘇木各投資8萬元，桃合木辦事處投資6萬元建設了草原110巡邏車隊伍，全部做到了統(tǒng)一編隊、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一職責制度。滿族屯鄉(xiāng)組建了33人的治安聯(lián)防大隊，烏蘭毛都蘇木組建了38人的治安聯(lián)防大隊，桃合木組建了30人的治安聯(lián)防大隊，現(xiàn)“草原110”車輛和隊員已全部上崗并開展治安巡邏守護。

三是全部組建了流動義務治安聯(lián)防隊。全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當?shù)赜糜诔鲎獾能囕v、村干部車輛、政府有關部門車輛納入聯(lián)防隊，全部做到了有組織機構、有標識、有標語、有通訊簿（卡）、有工作制度、有工作職責、有工作紀律、有活動記錄，目前全旗共有525名流動義務治安聯(lián)防隊員活動在科爾沁大地。

四是組建了義務治安聯(lián)防大隊。額爾格圖鎮(zhèn)組建了150人的治安聯(lián)防大隊，投資1.5萬元為隊員購置了服裝，歸流河鎮(zhèn)組建了60人的治安聯(lián)防大隊，投資1.7萬元購置了服裝，并邀請有關人員對隊員進行了業(yè)務和技能培訓。另外，躍進馬場22人、俄體52人、巴達仍貴36人、古跡27人，目前全旗共有治安聯(lián)防隊員450名?，F(xiàn)我旗境內(nèi)治安員（防疫員、護林員）、草原110聯(lián)防隊員、義務治安聯(lián)防隊員、有償看護隊員、護青保苗員與流動義務治安聯(lián)防隊員結合在一起，形成了一張覆蓋全旗，嚴密防范的群防群治“大聯(lián)防”網(wǎng)絡。

（ 三）創(chuàng)新工作機制，社會治安防控快速反應能力得到切實提高

一是抓好以草原110和流動義務治安聯(lián)防隊為龍頭的快速反應機制建設。加強草原110人員和車輛的審核和使用，加強對指揮人員、接警員的業(yè)務技能培訓，使他們做到接警迅速，判斷準確，決策正確，指揮果斷，處置得當。加強網(wǎng)格化巡邏，結合違法犯罪的特點，根據(jù)不同時間段、不同地域的治安特點，對草原110、治安聯(lián)防大隊、基層治保力量進行整合，明確各自的責任區(qū)域和時間段，初步形成了以草原110為龍頭，治安聯(lián)防大隊、治保力量為補充，點、線、面相結合，互通互聯(lián)的巡邏防控體系。各巡邏防控力量統(tǒng)一歸草原110指揮中心調(diào)配，根據(jù)不同警情發(fā)布指令，巡防警力在接到指令后，按照就近出警的原則，對警情進行先期處置，形成一套自上而下、整體協(xié)作的指揮調(diào)度機制。

二是做好人員密集場所突發(fā)事件的應對和預防。制定處置突發(fā)事件預案，組織治安、巡警、消防、交警等各警種開展演練，增強快速反應能力。加強情報信息工作，排查治安隱患，化解矛盾糾紛，超前掌握突發(fā)事件信息，千方百計把不安全、不穩(wěn)定因素解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生大的事端。今年以來，全旗沒有發(fā)生人員密集場所重大突發(fā)事件。

二、當前我旗社會治安防控體系建設中存在的主要問題

我旗的社會治安防控體系建設雖已取得一定成果，在現(xiàn)實斗爭中發(fā)揮了重要作用。但從近年來我旗刑事案件尤其是可防性案件高位運行的社會治安現(xiàn)狀看，治安防控工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。

（一）專門力量配備與嚴峻的治安形勢不相適應。主要表現(xiàn)在：責任區(qū)民警的責任難以真正落實。一是客觀上：責任區(qū)民警處理治安、刑事案件及日常事務等占用了大部分精力，制約了責任區(qū)民警進村（社區(qū)）的時間和精力。二是主觀上：有的責任區(qū)民警不善于做群眾工作，與所轄地區(qū)溝通不夠。

（二）群防群治落后于新形勢的要求。全社會共同參與治安防范的氛圍還不夠濃，群防群治正?；⒁?guī)范化程度不高。基層治調(diào)組織發(fā)展不平衡,有的運作不夠規(guī)范,有的處于名存實亡狀態(tài)。

（三）治安協(xié)管員、民兵治安巡防隊員的作用發(fā)揮不夠。一是工資待遇得不到保障的問題，影響治安防范工作的正常開展。有的僅僅是掛個名，缺乏工作的主動性和熱情。二是對治安協(xié)管員、民兵治安巡防隊員的教育培訓不夠，這些人員的素質(zhì)、能力、工作水平不高，影響其作用的發(fā)揮。

（四）技防建設滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展水平。全旗技防建設缺乏整體規(guī)劃，公共場所、主要道路、企事業(yè)單位等重點部位技防設施安裝不夠，覆蓋面不廣,給不法分子留下了較大的犯罪空間。

三、加強我旗社會治安防控體系建設的對策建議

為切實加強社會治安防控體系建設，努力打造平安前旗，增強人民群眾的安全感，特提出以下幾方面的建議：

（一）完善機制體制，強化責任落實，力求防控專門力量效能發(fā)揮的最大化。公安民警和社區(qū)保安是社會治安防控的主要專門力量，其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會治安的好壞。因此，要進一步完善機制體制，強化責任落實，充分發(fā)揮其作用。一是要完善機制，強化責任區(qū)民警的治安防范責任。重點是轉變勤務制度，把責任區(qū)民警的工作重心轉移到治安管理和防范上來。二是要完善體制，充分發(fā)揮社區(qū)保安隊伍作用。要完善考核體制來提升管理效能；要通過優(yōu)化組合來增強工作責任心和戰(zhàn)斗力；要加強教育培訓演練，使社區(qū)保安真正成為人民群眾值得信賴技術過硬的一支專職治安防范隊伍。

（二）挖掘民力，整合社會資源，構建新形勢下群防群治的基本網(wǎng)絡。社會治安防控體系是一項系統(tǒng)復雜的社會工程，僅僅依靠公安民警、社區(qū)保安的專門力量是遠遠不夠的，需要調(diào)動全社會各方面的力量共同參與。一是強化“三個意識”，營造全社會共同參與治安防范的良好氛圍。強化政府部門的管理責任意識，加強人財物保障；強化群眾的自防意識，提高群眾參與治安防范的自覺性；強化企業(yè)的社會責任意識。使企業(yè)在治安防范中積極主動。二是充分發(fā)揮農(nóng)村警務室的作用?；鶎泳瘎帐颐窬獙λ爡^(qū)域定期巡查，在警務室定期接待群眾，在接到群眾報警或者派出所出警指令后，要立即趕到現(xiàn)場進行處置。警務室民警要負責為中小學生上法制輔導課。同時要履行指導、帶領民兵治安巡防隊員開展治安巡防的職責等。

（三）積極探索，強化重點人口管理，提高社會治安防控工作的實效。重點人口管理是動態(tài)環(huán)境下社會治安防控工作的重點，在積極探索好的管理辦法的同時，要強化責任落實，切實提高社會治安防控工作的實效。要進一步強化對暫住人口的重點管理，進一步強化對高危人群的重點管控。嚴格執(zhí)行對責任區(qū)民警、社區(qū)保安的責任倒查追究制度。

（四）加大投入，拓展技防物防領域，為防控體系建設提供強有力的支撐。技防物防網(wǎng)絡建設是彌補公安警力不足的重要措施，已成為公安機關駕馭動態(tài)治安的一個亮點。因此要在充分運用人力防范的同時，不斷拓展技防物防領域，為公安機關及時掌握現(xiàn)場情況提供強有力的保障。一要落實科技防范措施，加快全旗技防網(wǎng)絡建設。認真建設二、三級報警平臺，擴大技防覆蓋率，努力實現(xiàn)城區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村技防網(wǎng)絡的銜接，形成有機整體。二要整合現(xiàn)有技防設施和資源。要做好新址主要道路技防設施的安裝以及與國道、省道等主干線的電子警察和監(jiān)控探頭的并軌工作，整合資源，減少浪費。

（五）提高快速反應能力。進一步落實以草原110和流動義務治安聯(lián)防大隊為龍頭的快速反應機制建設，為加快我旗經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展、富民強旗、全面建設“和諧、平安”前旗，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。