第一篇 公路管理處項目主任述職報告3050字
(一)新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路完成情況
1、項目辦對開工的新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路7.461公里施工、監(jiān)理單位進場人員資質(zhì)、數(shù)量和進場機械設(shè)備、規(guī)格、型號、數(shù)量進行了認真核查,為保證工程質(zhì)量,及時責令相關(guān)單位進行調(diào)整及加大投入,確保使其符合合同要求、投標書承諾及工程需要。
2、堅持日常現(xiàn)場巡視和巡查。項目辦堅持日?,F(xiàn)場巡視和巡查,掌握施工、監(jiān)理工作情況及動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和研究解決工程中存在的問題。
3、針對工程進度緩慢的狀況,項目辦和監(jiān)理單位積極想辦法,幫助施工單位查找原因,協(xié)調(diào)關(guān)系,組織機械,加快了工程進度。
4、組織駐地辦有關(guān)人員對工程實體和內(nèi)業(yè)資料進行檢查。項目辦多次組織有關(guān)人員對路基、橋涵工程實體、原材料、內(nèi)業(yè)資料等進行檢查和指導。
在嚴格要求的同時,就各單位存在的問題進行分析指導,不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保了工程進度。面對墊資項目帶來的種種困難,以及雨水偏多造成工程進度滯緩等負面影響,帶領(lǐng)廣大建設(shè)者團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、迎難而進,使工程建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,確保了工程按期完工。
(二)高標準、嚴要求切實做好寶三高速公路各項工作
寶三項目辦自五月份就開始進行土地、林地勘界及組件工作,進場后,迅速摸清征地拆遷數(shù)量,在太旗政府的大力支持和積極協(xié)調(diào)下,項目辦工作人員耐心細致地做好廣大農(nóng)牧民的工作,于10月15日順利完成前期征地拆遷工作,共征地4588.8畝、拆遷網(wǎng)圍欄13355米,光纜、電力電線等建設(shè)物59余處,為工程的全面展開奠定了堅實的基礎(chǔ)。項目辦積極協(xié)調(diào)與沿線當?shù)卣?、交通、土地、公安、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門的關(guān)系,統(tǒng)一辦理各種手續(xù),最大限度地為施工單位提供方便;9月18日國道207線寶三高速公路開工奠基,9月19日召開生產(chǎn)預備會,部署開工前準備工作;9月28日組織監(jiān)理、施工單位進行了技術(shù)交底工作,為了使各項管理工作有章可循,優(yōu)質(zhì)高效地建好寶三高速公路建設(shè)項目,項目辦編印了《國道207線寶昌至三號地高速公路建設(shè)項目建設(shè)管理辦法》、《國道207線寶昌至三號地高速公路建設(shè)項目各級管理人員廉潔自律行為準則》、《國道207線寶昌至三號地高速公路建設(shè)項目管理、施工、檢評資料編制范本(討論稿)》和《國道207線寶昌至三號地高速公路建設(shè)項目工程進度管理及工作制度獎懲暫行辦法》等制度,明確了現(xiàn)場辦公、每月定期聯(lián)檢、召開生產(chǎn)調(diào)度會等工作程序。
項目辦從駐地建設(shè)、人員、機械車輛、試驗、測量儀器等各方面在9月15日、10月1日分別對進場的監(jiān)理、施工單位履約情況進行檢查,對專業(yè)監(jiān)理工程師、主要管理、技術(shù)、試驗人員進行了業(yè)務(wù)素質(zhì)考核和業(yè)務(wù)知識考試,對履約能力差的單位限期進行整改。針對路基二標四川武通路橋公司項目部動作遲緩的情況,第三高駐辦整體實力較差,管理不到位,分別對其進行了通報,并向其總公司發(fā)函交換意見;使得兩單位的工作有了一定起色。
針對碎石樁、強夯及沖擊碾壓新工藝尚無成熟的施工方法和質(zhì)量控制方法的現(xiàn)狀,進行試驗段的修筑,總結(jié)出施工工藝和質(zhì)量控制方法,指導工程施工。
為使工程管理工作規(guī)范化、標準化、制度化,項目辦嚴格按文明工地標準規(guī)范施工現(xiàn)場,并要求各監(jiān)理、施工單位到做得較好的單位施工現(xiàn)場進行觀摩,增強各監(jiān)理、施工人員的感性認識,收到了良好的效果。
為滿足工程施工和環(huán)境保護的需要,項目辦要求各參建單位加大便道修筑力度,全線施工便道按四級公路標準修建,為材料采備和施工機械進駐現(xiàn)場創(chuàng)造了先決條件,也大大減少了施工車輛在草原上隨意行走,對環(huán)境造成的破壞。
(三)開拓創(chuàng)新,務(wù)實高效,熱情服務(wù),創(chuàng)造良好的施工環(huán)境
為加快工程進度,項目辦工作人員實地考察,熟悉施工現(xiàn)場;積極完成征地拆遷工作;按照招標文件要求總監(jiān)辦首先組建中心試驗室,施工單位和監(jiān)理單位建立工地試驗室,并聘請有資質(zhì)技術(shù)監(jiān)督部門對所有試驗儀器進行了標定,申請辦理了工地臨時試驗室資質(zhì);進行材料和部分混凝土配比的標準試驗,為工程早日開工提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);讓各施工單位先期完成路基清表和150米的沖擊碾壓試驗段施工,使進場的人員和設(shè)備先動起來,為工程全面展開探索切實可行的施工方案,收集有關(guān)數(shù)據(jù);項目辦、施工設(shè)計組、總監(jiān)辦合署現(xiàn)場辦公,及時掌握工程進展情況,解決處理各種技術(shù)問題,現(xiàn)場拍板,現(xiàn)場解決,避免了各部門相互交叉、互相推諉,大大提高了工作效率;針對有些施工單位對內(nèi)蒙氣候、地質(zhì)、土質(zhì)不熟悉的現(xiàn)狀,及時通知氣象參考;對監(jiān)理、施工單位提出的問題和困難,均能及時給予解決,本著一切有利于工程的指導思想進行工作,為工程施工創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(四)強化質(zhì)量意識,嚴格現(xiàn)場管理和質(zhì)量控制
項目辦要求從“講政治”的思想高度來認識質(zhì)量問(!)題,它既是經(jīng)濟問題,也是政治問題。施工單位管理、技術(shù)人員強化零缺陷質(zhì)量意識,嚴格按規(guī)范施工和辦事;監(jiān)理人員要不斷提高自身素質(zhì),增強責任心、使命感,吃得下苦,耐得住清貧,頂?shù)米⌒皻猓獓腊堰M場機械關(guān)、材料關(guān)、壓實關(guān)、工藝關(guān)、工序關(guān),加大旁站力度,使工程質(zhì)量始終處于可控狀態(tài)。
為了從源頭上控制工程質(zhì)量,使各項質(zhì)量管理辦法和工作指令落到實處,項目辦除定期聯(lián)檢和召開生產(chǎn)調(diào)度會外,還加大日常巡視力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時責令整改。各高駐辦應以“嚴格監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),科學公正,廉潔自律”為工作原則,嚴格監(jiān)理程序,加大對重點工程、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡視和旁站力度,嚴格按工藝和工序控制施工,對工程質(zhì)量進行動態(tài)控制,抽檢頻率達到要求。
各施工單位建立健全了質(zhì)量保證體系,完善質(zhì)量管理制度,明確質(zhì)量責任。進場的施工機具滿足要求,合同承諾人員基本到位,試驗檢測設(shè)備齊全,能夠按要求的工藝進行施工。
國道207線寶三高速公路經(jīng)過全體建設(shè)者的艱苦努力,截止11月15日,全線完成路基清表2837千平方米,砍伐樹木16703棵,鉆孔灌注樁1598延米/58根,碎石樁41920延米/7471根,強夯35000平方米,累計完成工作量5986萬元。
二、安全生產(chǎn)、廉潔自律情況
在工作管理中始終堅持生產(chǎn)和精神文明兩手抓,兩年里沒發(fā)生任何安全質(zhì)量事故和廉政問題。
將安全生產(chǎn)納入日常的工作中,加強交通安全管理,重點搞好機械設(shè)備的安全運行和草原防火工作;全線油庫配齊滅火器材,做好防火、防漏工作;爆破作業(yè)持證上崗,全線炸藥庫防爆、防火和防盜常抓不懈;防止高空墜落,保證施工現(xiàn)場人員安全生產(chǎn);樹立超前意識,做好雨季的防洪、防汛和搶險工作。施工場所和試驗室實施安全用電。
在廉政方面能夠自覺遵守中央和自治區(qū)關(guān)于黨風廉政建設(shè)以及領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,遵守黨內(nèi)各項制度,在克己奉公、清正廉潔上作出表率。
為進一步健全教育、制度、監(jiān)督、懲防和治理腐敗的機制,提高工程質(zhì)量的高效優(yōu)質(zhì),從行業(yè)建設(shè)、反腐__的監(jiān)督監(jiān)察入手,采取了行之有效的措施:
1、項目辦同各施工、監(jiān)理單位簽定了《廉政合同書》,并將此合同納入全線工程質(zhì)量目標化管理考核內(nèi)容。
2、設(shè)立舉報箱和向社會公開監(jiān)督舉報電話,隨時讓社會、群眾監(jiān)督。同時,深入各監(jiān)理、施工單位第一線開展此項工作,廣泛動員群眾反映和舉報商業(yè)賄賂行為,暢通群眾舉報渠道,加強群眾監(jiān)督;建立了信息簡報和定期報告制度。
3、堅持公開、公正、誠信、透明的原則,全線十一個施工單位和六個監(jiān)理單位,以及經(jīng)理和負責人員建立了廉政檔案,隨時掌握情況。自己帶頭,全項目辦管理人員都健全個人廉政檔案。
三、為了更好地保證2024年度國道207線寶三高速公路工程建設(shè)順利實施,項目辦已安排施工單位利用今冬明春生產(chǎn)淡季采備路面墊層碎石,提前訂購水泥、鋼材等緊缺材料,加快碎石加工速度,跟蹤檢查,質(zhì)量符合施工規(guī)范要求,為明年工程順利進行打下堅實的基礎(chǔ)。
第二篇 建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制調(diào)研報告6100字
自2003年以來,我省農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成果,截至2007年底,全省農(nóng)村公路總里程達到90297公里,占公路總里程的90.5%。隨著農(nóng)村公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作逐漸引起社會各界特別是廣大農(nóng)民兄弟的高度關(guān)注,成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和改善民生的一個重要問題。為進一步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,全面推進我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,省公路局專門成立課題組進行專題調(diào)研。課題組于2008年1月至2008年6月,歷時半年時間,采用會議研討、代表座談、現(xiàn)場蹲點、問卷調(diào)查等多種形式進行了廣泛調(diào)研,并在浦江、江山、淳安等試點縣(市)進行重點調(diào)研。針對我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀和存在的問題進行了深入探討,對今后如何建立健全我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制形成了初步共識,在此基礎(chǔ)上起草完成了《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案實施意見》?,F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報告如下:
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理取得初步成果
三年來,省交通廳、省公路局始終把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作作為一項重點工作來抓,從改革試點、制度建設(shè)、責任主體、資金保障、日常養(yǎng)護、大中修工程等各方面全面加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,初步實現(xiàn)了“有路必養(yǎng)”,取得階段性成果。具體體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)領(lǐng)導高度重視,改革試點工作進展順利
隨著農(nóng)村公路建設(shè)的深入開展,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作引起了省委、省政府領(lǐng)導的高度重視。呂祖善省長親自帶隊對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理開展調(diào)研并多次作出重要批示,省人大副主任王永明多次過問對人大代表關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理提案的解答和辦理,王建滿副省長深入全省大部分市縣專題調(diào)研、了解農(nóng)村公路養(yǎng)護現(xiàn)狀、并積極協(xié)調(diào)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金問題。全省市、縣兩級政府也高度關(guān)注農(nóng)村公路養(yǎng)護管理問題,大部分市、縣都把建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制作為為民辦實事的重點工作來抓。在各級黨委政府的領(lǐng)導下,各地公路交通部門高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。我廳郭劍彪廳長和我多次帶隊調(diào)研,深入到縣、鄉(xiāng)、村實地指導農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,與財政廳、人事廳、法制辦、農(nóng)辦等有關(guān)部門及時溝通協(xié)商,重點破解農(nóng)村公路養(yǎng)護管理難題。
為加快推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革步伐,省政府成立了由發(fā)改委、財政廳、人事廳和交通廳共同參加的省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點協(xié)調(diào)小組,選定嘉興市、海寧市、諸暨市、浦江縣、淳安縣、溫嶺市和泰順縣作為省級試點單位,積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制的方法和途徑。各試點單位結(jié)合本地實際情況,對如何建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制進行了積極探索和有益嘗試,為全省提供了十分有意義的示范作用。
(二)法規(guī)制度逐步完善
法規(guī)制度建設(shè)是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的制度保障。2007年12月,省十屆人大常委會36次會議對《浙江省公路路政管理條例》有關(guān)村道路政管理的規(guī)定進行了修改,使村道管理有法可依。2008年1月,省政府辦公廳下發(fā)了《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》。2008年7月,省政府出臺了《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》。上述三個法規(guī)制度的出臺,為我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理構(gòu)建了比較健全的法規(guī)制度體系,使我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的法規(guī)制度建設(shè)走在全國前列。另外,為加強農(nóng)村公路養(yǎng)護的技術(shù)指導和標準規(guī)范建設(shè),受交通運輸部委托,我廳承擔了《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)手冊》的編寫工作,現(xiàn)已正式出版。
(三)養(yǎng)護責任主體基本明確
明確養(yǎng)護責任主體是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的基本前提。農(nóng)村公路的管理被明確納入各級政府的職責范疇,由各級政府實施統(tǒng)一領(lǐng)導。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責”的原則,縣級政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體。87個縣級政府先后出臺了有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的規(guī)定,基本上走上了正常運作的軌道。1200多個鄉(xiāng)級政府基本上承擔起了鄉(xiāng)村道的日常養(yǎng)護管理工作。各級政府的相關(guān)部門均能在各自工作范圍內(nèi)為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作排憂解難、建言獻策。從全省的情況看,由于省委省政府的高度重視,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作真正做到了“政府主體、交通主力、部門參與、分級負責、群管群養(yǎng)”的良好局面,有力推動了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的健康發(fā)展。
(四)以政府投入為主的養(yǎng)護資金籌措渠道基本建立
資金保障是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的關(guān)鍵所在。為充分做好農(nóng)村公路養(yǎng)護資金保障工作,財政廳和我廳聯(lián)合對我省農(nóng)村公路養(yǎng)護資金需求進行了認真測算,并以此為基礎(chǔ)合理確定了財政性資金對農(nóng)村公路養(yǎng)護的補助標準。按照“縣鄉(xiāng)自籌、省市補助”的原則,初步建立了由省市縣財政投入、養(yǎng)路費和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌措機制。根據(jù)省政府《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》和《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》的有關(guān)規(guī)定,全省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金補助標準為年公里縣道5000元、鄉(xiāng)道4000元、村道2000元,農(nóng)村公路大中修補助標準為年公里縣道15000元、鄉(xiāng)道8000元、村道1500元,上述兩項合計為縣道20000元、鄉(xiāng)道12000元、村道3500元。此標準高于國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》(國辦發(fā)〔2005〕49號)規(guī)定的補助標準,在全國也處于較高水平。
(五)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護運行機制初步建立
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護運行機制是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的實現(xiàn)途徑。根據(jù)我省公路管理體制的現(xiàn)狀和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的特點,專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結(jié)合的農(nóng)村公路養(yǎng)護運行機制初步建立。大部分縣(市、區(qū))建立了縣道由縣級公路管理機構(gòu)負責養(yǎng)護,鄉(xiāng)村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織負責養(yǎng)護的養(yǎng)護管理模式。
特別是在鄉(xiāng)村道日常養(yǎng)護方面,各縣(市、區(qū))根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展程度的不同,經(jīng)過積極嘗試和有益探索,分別建立了個人承包、統(tǒng)一養(yǎng)護等靈活的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護機制。如經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的海寧市采用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相對固定的農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)隊伍實行統(tǒng)一養(yǎng)護。欠發(fā)達地區(qū)如江山市、浦江縣按照“行業(yè)指導、鄉(xiāng)村負責、村民自養(yǎng)、政府補助”的原則,采用以個人分段養(yǎng)護為主,由村委會將鄉(xiāng)村道分段(一般為4~7公里)承包給村民個人養(yǎng)護,都取得了較好的效果。
(六)農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護進入良性循環(huán)
及時合理的進行大中修工程是改善農(nóng)村公路路況質(zhì)量的主要手段。我廳從2007年開始每年安排一定比例的農(nóng)村公路實施大中修工程。各地基本能夠按照“規(guī)范程序、合理設(shè)計、精心施工、加強管理、質(zhì)量第一”的要求,切實加強農(nóng)村公路大中修工程的計劃管理、資金管理和項目管理,擇優(yōu)選擇具有養(yǎng)護資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護單位實施養(yǎng)護作業(yè),努力確保全省農(nóng)村公路大中修工程年度目標任務(wù)圓滿完成。2008年全省農(nóng)村公路大中修工程計劃實施里程為3200公里,省補資金超過6個億。
二、存在的主要問題
雖然我省的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作總體情況較好,但還存在一些問題,主要體現(xiàn)在兩個“到位難”:
(一)配套資金到位難
部分縣(市、區(qū))在農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌措過程中,對縣級政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任主體的認識不充分,過分依賴省級補助資金,片面強調(diào)當?shù)刎斦щy,農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源渠道單一、配套困難、投入不足、地區(qū)差異擴大。少數(shù)縣的地方財政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護資金遠遠達不到最低養(yǎng)護需求。
(二)機構(gòu)人員到位難
隨著農(nóng)村公路里程大幅增長,管理要求不斷提高,現(xiàn)有管理人員已難以適應農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的需要。特別是在把鄉(xiāng)村道管理責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、資金管理方面確實遇到了較大的困難。特別是農(nóng)村公路應急搶險、路產(chǎn)路權(quán)維護、養(yǎng)護資金管理,沒有一個專門機構(gòu)和專業(yè)人員難以落實。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當明確有專門機構(gòu)和專業(yè)人員來承擔起農(nóng)村公路的公共管理職能。
三、下一步農(nóng)村公路養(yǎng)護管理必須抓好的幾項重點工作
雖然全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作也取得了初步成果,但是困擾農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革的瓶頸和困難依然存在,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制尚未真正建立,對此我們必須保持清醒的頭腦和正確的認識。經(jīng)過深入調(diào)研和認真分析,下一步必須要抓好以下幾項重點工作。
(一)明確界定縣級政府的養(yǎng)護主體責任
國務(wù)院文件已對各級政府的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責權(quán)做了明確的界定。這個界定,可以概括為“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,以縣為主,鄉(xiāng)村盡責”的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制。按照上述體制,一是可以實現(xiàn)統(tǒng)一管理,明確政府作為領(lǐng)導主體,把不同行政等級的公路都統(tǒng)一納入交通部門行業(yè)管理的范疇,從根本上解決現(xiàn)行公路管理體制存在的二元結(jié)構(gòu)。二是事權(quán)適當上收,把農(nóng)村公路管理的責任主體放在縣級政府這一層次,這是基于我國農(nóng)村現(xiàn)實的合理選擇。根據(jù)《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應在縣級政府的領(lǐng)導下,統(tǒng)一納入縣級交通部門行業(yè)管理范疇,其中縣道由縣級公路管理機構(gòu)負責養(yǎng)護,鄉(xiāng)村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織負責。
各地各單位要正確理解“以縣為主”的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制的含義,各級政府特別是縣級政府要勇敢地承擔起農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的主體責任,各級交通部門要從做一個負責任的行業(yè)出發(fā),充分發(fā)揮交通部門自身的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和資金優(yōu)勢,協(xié)助縣級政府共同做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,從根本上改變農(nóng)村公路管養(yǎng)缺位的突出問題。
(二)切實保障養(yǎng)護資金投入
做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,核心在政策,關(guān)鍵是資金。在這幾年大規(guī)模實施的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)中,許多地方政府不等不靠,千方百計挖掘籌資潛力,形成上級補一點、地方籌一點、社會捐一點、群眾出一點的多渠道籌資機制,實踐證明在建設(shè)中是一條行之有效的成功經(jīng)驗,但不能用于農(nóng)村公路養(yǎng)護中。首先,農(nóng)民兄弟為康莊工程建設(shè)已投入了大量的資金勞力,要再增加農(nóng)民群眾的負擔就說不過去了;其次,農(nóng)民兄弟的社會捐助是建立在自愿的基礎(chǔ)上,辦一件事集一次資可以,但養(yǎng)護是需要長期投入的,再靠每年集資就很困難了。
因此,應當建立以政府投入為主穩(wěn)定的資金保障機制。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源包括兩個方面:一是公路養(yǎng)路費,包括部分汽車養(yǎng)路費和全部拖拉機(摩托車)養(yǎng)路費;二是地方各級政府的財政資金。汽車養(yǎng)路費用于農(nóng)村公路的大中修工程;地方財政資金用于保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護。這些規(guī)定,明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的兩個渠道,界定了兩種資金的不同用途。尤其是要求各級地方政府增加財政資金的規(guī)定,體現(xiàn)了政府履行公共服務(wù)的應盡之責,解決了農(nóng)村公路長期投入不足的突出問題,開辟了農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的新渠道。
(三)真正落實基層機構(gòu)人員
各級公路管理機構(gòu)應按照精簡高效的原則,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的需要,合理設(shè)置內(nèi)設(shè)部門,落實專職人員。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機構(gòu)和人員問題,我廳在經(jīng)過深入調(diào)研后認為,為保證農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的正常開展,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機構(gòu)并落實專職人員十分必要。一是法規(guī)政策有規(guī)定,《辦法》第十六條指出“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理機構(gòu)由縣級政府確定”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的農(nóng)村公路里程長、任務(wù)重,沒有一個專門機構(gòu)難以實施有效管理。據(jù)統(tǒng)計,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路平均里程為60公里,年投入財政性養(yǎng)護資金約30~50萬元。三是農(nóng)村公路作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的最重要組成部分,其公益性和非營利性特點決定不可能采用市場化的養(yǎng)護管理方式,只能采取政府推動、政府管理、公共使用的運作方式。特別是農(nóng)村公路應急搶險、路產(chǎn)路權(quán)維護、養(yǎng)護資金管理,沒有一個專門機構(gòu)和專業(yè)人員難以落實。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當明確有專門機構(gòu)和專業(yè)人員來承擔起農(nóng)村公路的公共管理職能。
由于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責任主體是縣級政府,根據(jù)權(quán)責一致的原則,并綜合人事部門的意見,我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理機構(gòu)的設(shè)立形式?jīng)]有做統(tǒng)一的剛性規(guī)定,只是規(guī)定“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理機構(gòu)由縣級政府確定”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以單獨成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)(如海寧),也可以和現(xiàn)有機構(gòu)合署辦公,不宜搞一刀切,由各地根據(jù)自身實際自行掌握。但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確一個農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的分管領(lǐng)導,必須落實若干名具體從事農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的專業(yè)管理技術(shù)人員,保障一線農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的正常開展。
四、全面做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的相關(guān)配套工作
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作政策性強、牽涉面廣,是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程,除了要把握好責任主體、資金保障、機構(gòu)人員等這幾個主要矛盾外,還必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合推進相關(guān)配套工作。
(一)切實建立農(nóng)村公路路政管理機制
根據(jù)《浙江省公路路政管理條例》規(guī)定,縣級公路管理機構(gòu)要切實做好縣鄉(xiāng)道的路政管理和村道的路政許可、路政處罰工作。各地應根據(jù)農(nóng)村公路路政管理工作的需要,加強一線管理力量??h級公路管理機構(gòu)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織和鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理機構(gòu),建立健全專業(yè)管理和鄉(xiāng)村協(xié)管相結(jié)合的農(nóng)村公路路政管理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織應當協(xié)助縣級公路管理機構(gòu)做好農(nóng)村公路的路政管理工作,通過訂立村規(guī)民約、加強宣傳教育等多種方式規(guī)范和引導村民做好愛路護路工作。
(二)加強農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃管理
各地應科學合理地編制農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃,提高養(yǎng)護資金的使用效益。省補資金的標準和總額,僅作為各市、縣(市、區(qū))的補助安排分配數(shù),各地在具體編制計劃時應根據(jù)公路路況、交通流量、路面類型、路面寬度等因素,統(tǒng)籌安排省補資金和地方配套資金。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目由市級公路管理機構(gòu)組織審查、批復和驗收,報省級公路管理機構(gòu)備案。
(三)建立檢查考核機制
各市、縣(市、區(qū))應將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入正常行政管理和公共服務(wù)的范疇,進行目標考核。市級交通主管部門應每半年組織一次對縣(市、區(qū))的農(nóng)村公路管理檢查,可與干線公路養(yǎng)護管理檢查同時進行。縣級交通主管部門應每季度組織一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管理檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應每月組織一次對管養(yǎng)路段的農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查。檢查結(jié)果應及時公布,并作為撥付農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的重要依據(jù)。對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作開展較好的單位可給予表彰;對因農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作不到位而導致路況下降的單位給予批評,并限期整改。
(四)逐步完善規(guī)章制度
要實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的正?;⒅贫然鸵?guī)范化,必須建立系統(tǒng)全面、科學合理的規(guī)章制度體系。各地應按照“六個一”的總要求逐步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)章制度建設(shè)和內(nèi)業(yè)資料管理,具體是:
一個政策:各市、縣(市、區(qū))應制訂本行政區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法;
一個制度:縣級交通、財政部門制訂“農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用管理制度”;
一個標準:縣級公路管理機構(gòu)制訂“農(nóng)村公路養(yǎng)護管理檢查考核標準”;
一個職責:鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理職責”;
一個村規(guī)民約:鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級組織制訂“農(nóng)村公路管理保護村規(guī)民約”,或者在現(xiàn)有村規(guī)民約中增加有關(guān)愛路護路的內(nèi)容;
一套內(nèi)業(yè)臺賬:鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理機構(gòu)建立管養(yǎng)路段的養(yǎng)護內(nèi)業(yè)臺賬(包括管養(yǎng)路段基本情況、工程技術(shù)資料、路政資料、巡查記錄、生產(chǎn)記錄、考核記錄等)。
(五)切實做好技術(shù)培訓
縣級交通主管部門應每年組織一次針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護、路政人員的技術(shù)培訓工作。技術(shù)培訓的主要內(nèi)容應包括公路管理基礎(chǔ)知識、養(yǎng)護概述、路基養(yǎng)護、水泥路面養(yǎng)護、瀝青路面養(yǎng)護、橋梁養(yǎng)護、公路綠化、水毀處理、內(nèi)業(yè)資料管理、路政管理等。
(六)積極開展農(nóng)村公路文明創(chuàng)建
今年省公路局已經(jīng)在江山市碗窯線、桐廬縣分老線和蒼南縣龍金線等農(nóng)村公路開展了文明創(chuàng)建試點活動,取得了較好的效果。為加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,深化公路行業(yè)文明創(chuàng)建工作,推進農(nóng)村公路路況質(zhì)量、路容路貌、景觀綠化、安全保障、附屬設(shè)施、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各級交通主管部門要在同級政府領(lǐng)導下,積極開展以縣鄉(xiāng)道為重點的農(nóng)村公路文明創(chuàng)建工作,縱深推進文明公路創(chuàng)建工作。
第三篇 交通局縣鄉(xiāng)公路管理處主任述職報告850字
2024年,我在局黨委和分管領(lǐng)導在的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督指導下,緊緊依靠全處干部職工,圍繞實現(xiàn)我縣交通跨越式發(fā)展的宏偉目標,保持與時俱進的精神狀態(tài),發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風,認真履行崗位職責,勤奮扎實地開展了工作,取得了較為明顯的成積。現(xiàn)將一年來工作的開展情況做如下匯報。
一、政治思想方面
不斷加強政治理論學習,提高自身素質(zhì)。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在工程建設(shè)管理第一線上,需要面對各種各樣的復雜問題,如果不很好地加強政治理論學習,不與時俱進,掌握一定的理論知識,就無法理解“三個代表”重要思想的精髓,無法符合科學發(fā)展觀的具體要求,無法正確貫徹落實好工程建設(shè)管理工作。所以我堅持用黨的理論武裝自己的頭腦,用創(chuàng)新的理論指導具體實踐,不斷豐富自己的政治素養(yǎng)。一年來,自己能夠堅持認真學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”的重要思想,認真學習黨的路線方針政策,貫徹落實科學的發(fā)展觀,不斷提高自己的政治素質(zhì)。立足我縣交通建設(shè)工作的實際,認真學習了黨的十七大報告,深刻領(lǐng)會了報告中關(guān)于中國特色社會主義的基本內(nèi)容、報告的時代特征、歷史性貢獻、科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容、基本要求以及和諧社會的總要求的闡述,不斷用創(chuàng)新的理論指導自己工作。
二、工作業(yè)務(wù)方面
(一)圓滿完成“回頭看”工作 為貫徹落實省人大十一屆一次會議精神,根據(jù)2008年全省交通工作會議工作部署和省廳農(nóng)村交通建設(shè)情況“回頭看”活動方案,按照市局統(tǒng)一安排,我?guī)ьI(lǐng)全處干部職工認真制定工作計劃,合理統(tǒng)籌,扎實有效地開展了這次“回頭看”活動。從4月23號開始,我組織三個外業(yè)組同時工作,對梁山境內(nèi)所有農(nóng)村公路與橋梁進行了詳細調(diào)查,各組都認真地學習了省廳文件,嚴格要求,細致調(diào)查。調(diào)查時各組著警示服裝,注意了安全。對每一處病害都認真統(tǒng)計,做到不漏計、不估計。在時間緊,任務(wù)重的情況下,每天早出工,晚收工,歷時兩個月,全部完成“回頭看”外內(nèi)業(yè)調(diào)查任務(wù)。受到市局領(lǐng)導的好評,同時也為梁山1100公里的農(nóng)村公路建立了檔案,有十分重要的參考價值,奠定了農(nóng)村公路管養(yǎng)的基礎(chǔ)。
第四篇 公路管理局年終總結(jié)報告1900字
公路管理局年終總結(jié)報告
在__年度中,我局始終高度重視“陽光工程”工作,認真按照市局推行“陽光工程”的要求和部署,以政務(wù)公開為基礎(chǔ),以強化工程建設(shè)管理和工程資金監(jiān)管為重點,做到依法公開、真實公開、規(guī)范高效、強化監(jiān)督,有效地預防工程建設(shè)領(lǐng)域中的不正之風,避免了工程建設(shè)過程中的違法違紀案件的發(fā)生?,F(xiàn)將我局實施“陽光工程”工作的實際情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,確實保障陽光工程的各項工作落實到位。
為進一步落實《__公路管理局工程建設(shè)領(lǐng)域“陽光工程”實施辦法》,規(guī)范養(yǎng)護工程的管理與實施,確保工程優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔,結(jié)合工作實際,我局調(diào)整了“陽光工程”工作領(lǐng)導小組,明確負責“陽光工程”的總工、技術(shù)員、施工管理員為直接負責人,對工程的主要負責人負責;承建工程的項目負責人或項目經(jīng)理是實施“陽光工程”的主要責任人,對分管工程的局領(lǐng)導負責;__公路管理局黨總支成員、財務(wù)人員負責“陽光工程”的實施與公開并進行監(jiān)督與檢查。從而做到一級抓一級層層落實、監(jiān)督到位,使得工程實施的各個環(huán)節(jié)透明化,真達到廉政建設(shè)與工程管理相互交融相互促進的工作目標。
二、加強學習,宣傳到位,為深入開展陽光工程工作營造良好氛圍。
實施“陽光工程”工作是為適應行政管理體制改革和行政權(quán)利公開運行的客觀要求,是凈化公路領(lǐng)域建設(shè)行為的重要手段。為了做好實施“陽光工程”工作,我局積極開展各種形式的學習教育活動,多次組織召開專項學習會議,組織全體職工認真學習、領(lǐng)會《__公路管理局工程建設(shè)領(lǐng)域“陽光工程”實施辦法》的文件精神,結(jié)合工程建設(shè)實際展開學習討論,不斷提高對實施“陽光工程”工作重要性、必要性、緊迫性的認識。使廣大干部職工始終保持清醒的頭腦,把“陽光工程”的實施不斷引向深入,在此基礎(chǔ)上,利用宣傳欄和公開欄,大力宣傳實施“陽光工程”的有關(guān)要求,教育大家正確使用手中的權(quán)力,自覺遵守各項“公開規(guī)定”。
三、政務(wù)公開,落實到位,大力加強陽光工程的監(jiān)管力度。
積極推行“陽光工程”能夠有效的預防工程建設(shè)中的不正之風和違法違紀現(xiàn)象,對我局在工程建設(shè)領(lǐng)域中建立“決策透明、制度公開、要求明確、管理有效、監(jiān)督到位。”的長效機制起到極大的促進作用。而開展“陽光工程”工作的重中之重在于將政務(wù)公開與監(jiān)督檢查落實到位,根據(jù)市局“陽光工程”實施辦法的要求,我局及時制定了“陽光工程”實施細則,緊扣其中提出“六項公開”要求,采取了一系列措施保障公開與監(jiān)督工作的開展。
我局在今年的工作中主要公開了:__工程。
揩工程公開的重點放在工程隊伍的管理與工程資金使用兩方面,公開工程項目管理模式及項目施工人員情況;工程勞務(wù)承包隊伍情況;主要材料(設(shè)備)采購情況;機械租賃(承包)情況及工程款支付情況。并在職工較為集中的地方設(shè)立“陽光工程”公開欄進行公開,在每月的局務(wù)會和辦公會上向會議公開本月度的“陽光工程公開欄”的內(nèi)容。在監(jiān)理單位、項目部普遍設(shè)立了“陽光工程”宣傳櫥窗,設(shè)立了舉報箱,公布了舉報電話,使得職工與群眾能夠充分參與到工程監(jiān)督之中,限度地接受社會監(jiān)督。
四、本年度實施“陽光工程”所取得的階段性成效。
我局通過積極實施“陽光工程”,進一步加深了全體干部職工對實施“陽光工程”重要意義的認識,充分推動了我局工程管理制度化建設(shè)。通過“六項公開”促進社會各界對我局公路建設(shè)的關(guān)注程度、監(jiān)督力度不斷提高和強化,從而規(guī)范了工程項目單位行政行為,實施“陽光工程”工作以來,有效遏制了違規(guī)事件在工程建設(shè)過程中的發(fā)生,從源頭上杜絕了群眾上訪、告狀現(xiàn)象。
五、下一階段陽光工程工作目標。
第一、進一步加強工程公開工作建設(shè),重點在加強領(lǐng)導,完善工程公開機制;突出重點,強力推進工程信息公開工作;規(guī)范建設(shè),提高工程公開質(zhì)量;打造載體,完善工程公開形式;探索創(chuàng)新,促進公開透明;強化監(jiān)督,確保工程公開落實這六方面工作上著手以公開促監(jiān)督,以監(jiān)督促廉政。
第二、豐富“陽光工程”公開內(nèi)容,擴大公開載體。在內(nèi)容方面,下一階段中我局不但要繼續(xù)提高工程信息公開的質(zhì)量,還需進一步講與工程相關(guān)的政策,法律依據(jù),工作要求,工作程序向社會公開,使職工群眾能夠更全面得發(fā)揮監(jiān)管作用。要進一步豐富公開載體的形式,采用職工群眾喜聞樂見的形式加強公開面與透明度,充分調(diào)動社會各界參與到監(jiān)督之中,群策群力抓好工程的建設(shè)質(zhì)量。
_年是我局實施“陽光工程”工作取得一定的成效。但在深刻理解“陽光工程”的內(nèi)涵和外延方面、公開與監(jiān)管方面、開展工作的方法與效率方面還存在一定的差距和不足。我們將結(jié)合新形勢、新任務(wù),創(chuàng)新思路和措施,采取走出去,請進來的方式,積極向兄弟單位學習,不斷完善自身建設(shè),在上級部門的領(lǐng)導下,打造“陽光工程”,搞好廉政建設(shè),為推動科學發(fā)展,構(gòu)建和諧公路做出應有的貢獻。
第五篇 公路管理局行政工作報告11900字
—在__市公路管理局二屆二次職代會上的行政工作報告
(__年3月15日)各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表市局行政向大會作工作報告,請代表們審議。
一、__年工作回顧
__年是全局不斷深化改革、開拓進取、提升管理水平和推進技術(shù)進步的一年,也是我們勇于面對難題、積極迎接挑戰(zhàn)的一年。一年來,在市委、市政府的領(lǐng)導和省交通廳、省公路局的支持下,認真貫徹落實市委五屆十次、十一次、十二次全體擴大會議和市第六次黨代會及全省交通、公路工作會議精神,緊緊圍繞“一條主線,文章”總體工作思路,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照以人為本、全面協(xié)調(diào)、科技先導、和諧發(fā)展的方針,進一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,著力提高路況質(zhì)量和服務(wù)水平;以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合測評為契機,加強機關(guān)作風和制度建設(shè),加大文明行業(yè)創(chuàng)建力度,充分調(diào)動了全局職工的積極性,各項工作取得了較好成績,實現(xiàn)了“__”發(fā)展的良好開局。主要體現(xiàn)在“四個顯著提高”和“二個新進展”。
(一)路網(wǎng)質(zhì)量顯著提高
公路順暢水平進一步提高。去年,我們始終以創(chuàng)建優(yōu)良公路交通環(huán)境,迎接省運會在__的勝利召開為目標,以加快路網(wǎng)建設(shè),提高路況質(zhì)量和服務(wù)水平為主線,以項目為主抓手,創(chuàng)新工作思路,積極爭取市委、市政府的支持,加大了大中修力度,完成新(重)建水泥路面工程13.141公里,重建油路工程11.895公里,水泥路面維修打板15776平方米,新建小橋10延米,公路建設(shè)再創(chuàng)歷史新高,極大地改善了公路通行條件,公路順暢水平得到有效提高。
路況質(zhì)量進一步提升。進一步強化了養(yǎng)護基礎(chǔ)性地位,落實了養(yǎng)護責任,在工作力度、人員安排、資金投入上給予了保證,突出了預防性養(yǎng)護、科學養(yǎng)護、文明養(yǎng)護,創(chuàng)新養(yǎng)護技術(shù),完成良等路里程246.9公里,好路率達76,比__年提高了1個百分點。
(二)通行保障和綜合服務(wù)能力顯著提高
通行保障能力不斷提高。組織實施了以“消除隱患、珍視生命”為主題的安全保障工程,完成了清宜線安保工程續(xù)建任務(wù)和分安線、上新線、新吉線安保工程任務(wù);完成波型護攔12530米,砼防撞墻5245米,制作安全標牌233塊,路面標線10951平方米,完成投資794萬元。積極實施以“暢、安、舒、美”為主題的gbm工程與文明樣板路建設(shè),完成硬路肩6公里,砌砼路肩墻62.5公里;新植補植路樹151.643公里,籌資8萬元,在分安線、上新線與安福、高安交界處植常青樹2公里,完成生態(tài)養(yǎng)護20公里;在洞宜線、上新線、鄧羅線、白萬線部分路段實施石砌水溝和“一低三化”,改善了公路環(huán)境,提高了路況技術(shù)水平。
綜合服務(wù)能力不斷提升。建立了《突發(fā)事件應急預案》和應急保障體系,水毀搶修保通能力明顯提高,雨季期間搶修水毀路面120240平方米,清理塌方5526.6立方米,出色地完成了新吉、鄧羅、上分、上新、歐新、分安等線公路水毀搶修保通任務(wù)。
信息服務(wù)工作進一步加強。開通了__公路信息網(wǎng),推行了政務(wù)公開,通過電視、報紙、網(wǎng)站、電臺、政風行風熱線等媒介,向社會公眾發(fā)布公路通阻和繞行信息,極大地方便了公眾出行。
(三)改革創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高
事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進。根據(jù)市事業(yè)單位改革領(lǐng)導小組辦公室的要求,上報了全局《事業(yè)單位分類和機構(gòu)改革實施意見》及《路政管理綜合行政執(zhí)法制度改革實施意見》,穩(wěn)步實施了局下屬事業(yè)單位人員聘用工作。
養(yǎng)護管理改革不斷深入。按照“管養(yǎng)分離、事企分開”的要求,進一步推進了養(yǎng)護管理體制改革,全面落實《養(yǎng)護管理改革實施意見》,嚴格執(zhí)行《養(yǎng)護工程費制實施辦法》、《公路養(yǎng)護檢查驗收考核辦法》,實行了定額管理和計量支付。推行了生態(tài)養(yǎng)護,改變多年路肩整治反復鏟和反復培土的習慣做法,在公路路肩上種植草皮,既減輕了養(yǎng)路工人勞動強度,又防止了水土流失,保護了環(huán)境,美化了公路。引進推廣使用了冷補瀝青修補油面,改革多年的乳化瀝青混合料修補路面的技術(shù),解決了雨季油面修補難題,降低了養(yǎng)護生產(chǎn)成本,提高了油面修補質(zhì)量。
機械設(shè)備繼續(xù)改善。新增60—80t破碎篩分機、js1000型混凝土攪拌機、40t瀝青攪拌機等機械設(shè)備十余臺(套),新購養(yǎng)護車4輛,新增固定資產(chǎn)330萬元,資產(chǎn)增資率達15,機械設(shè)備更新再創(chuàng)歷史新高。
工程施工、勘察設(shè)計單位取得新發(fā)展。路橋工程局公路工程施工總承包二級資質(zhì)、勘察設(shè)計院公路工程勘察和公路橋梁設(shè)計乙級資質(zhì)已通過年檢年審。路橋工程局完成了iso9001:__質(zhì)量論證體系換證復審工作,全年自主完成工程投資2600萬元,15人獲國家一級建造師資格,第一次與一級企業(yè)合作中標承建了武吉高速公路修水段部分工程建設(shè)任務(wù)??辈煸O(shè)計院在完成全局內(nèi)部工程項目設(shè)計、監(jiān)理、檢測任務(wù)的同時,創(chuàng)新工作機制,積極開拓市場,全年完成勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、試驗檢測等產(chǎn)值148.6萬元。
(四)依法行政能力顯著提高
執(zhí)法主體進一步明確。6月19日市政府下發(fā)了《關(guān)于公布市級行政執(zhí)法主體及受委托行政執(zhí)法組織的通告》,明確了我局路政管理為法律法規(guī)授權(quán)的市級執(zhí)法主體,解決了多年來一直困擾我局路政部門執(zhí)法主體不明確、不規(guī)范的難題。
執(zhí)法隊伍建設(shè)進一步加強。結(jié)合“__”普法教育,把“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法”作為規(guī)范公路行政執(zhí)法行為的根本要求,以人員準入、培訓、考核和監(jiān)督四個環(huán)節(jié)為重點,狠抓執(zhí)法人員素質(zhì)教育和作風整頓,組織路政執(zhí)法人員參加交通部、省交通廳、省公路局和市政府舉辦的法規(guī)學習班達36人次。
路政法規(guī)宣傳進一步強化。路政人員上路宣傳862人次,散發(fā)《公路法》、《致沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的一封信》等宣傳單3000余份,在市電影院舉行大型宣傳活動1次,新增路政宣傳牌15塊,深入新鋼公司等企業(yè)進行了走訪宣傳。
依法行政水平進一步提高。嚴格規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,大力推行人性化執(zhí)法,實行政務(wù)公開,通過在縣、區(qū)辦證大廳設(shè)立辦事窗口,方便了人民群眾,提高了工作效率。加強了與公安、法院、國土、城建等部門的協(xié)調(diào),實行綜合治理,依法加大了對各種危害公路安全暢通行為的查處力度,全年路政人員上路巡查1965天,出動人員47人次,機械車輛13輛,先后10次對“占路堆物、占路施工、亂堆亂放”等現(xiàn)象進行了集中整治,查處路政違章建筑173平方米,違章設(shè)置廣告牌、橫幅68塊(條),埋設(shè)桿(管)6起,清除路障4949立方米,清理邊溝453米。共查處路政管理違章案件88起,辦理各類審批35起,路政案件查處率達100,結(jié)案率98.86。
(五)治理車輛超限超載工作取得新進展
加快完成了超限運輸檢測站建站工作。通過積極主動向市政府請示、匯報和與市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),市機構(gòu)編制委員會已發(fā)文明確了山塘下超限超載車輛檢查站的工作職責、機構(gòu)類型和人員編制,完成了事業(yè)單位登記工作。按照省治理超限超載車輛辦公室要求,以“建好一流的站,帶好一流的隊伍”為準則,認真抓好了建站和人員組建工作,開展了“治超宣傳月”和走訪活動,強化執(zhí)法隊伍的建設(shè)。
加強了路面治超執(zhí)法力度。山塘下超限超載車輛檢查站自8月份檢測系統(tǒng)啟動以來,共檢查檢測車輛2800余輛,查處超限超載車輛1700余輛,查處非法改裝車輛200余輛,卸載轉(zhuǎn)運貨物3400余噸,結(jié)案率達100,超限超載車輛從治超前的95下降到60,治超效果明顯。
(六)行業(yè)文明建設(shè)取得新進展
機關(guān)作風建設(shè)得到加強。認真貫徹落實了市委、市政府關(guān)于開展第三輪綜合測評活動的統(tǒng)一部署和要求,在抓好__年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合測評活動中的問題整改和落實工作的同時,進一步完善了局機關(guān)各項規(guī)章制度,加強了機關(guān)的日常考核,改進了機關(guān)作風,增強了機關(guān)工作人員的工作責任,提高了工作效率。在6月份全局公路建設(shè)、養(yǎng)護生產(chǎn)緊張情況下,積極抽調(diào)精兵強將參加全市“五車”整治工作,較好地完成了市委市政府下達的“五車”整治任務(wù),受到了市委市政府的表彰,為營造優(yōu)良的城市交通秩序作出了積極貢獻。
黨風廉政建設(shè)得到強化。認真開展了治理商業(yè)賄賂工作,制定了__年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工表,強化了工程施工和設(shè)備采購的監(jiān)督,合同監(jiān)察小組參與工程項目招(議)標33次,審簽工程合同31份、工程結(jié)算單46份,充分發(fā)揮了合同監(jiān)察小組的積極作用。規(guī)范了財審管理,嚴格執(zhí)行了事前、事中、事后內(nèi)審制度,以工程項目、經(jīng)濟責任審計為重點,財務(wù)收支審計為基礎(chǔ),開展了工程竣工決算、經(jīng)濟責任、財務(wù)收支、效益審計以及專用基金使用等審計,發(fā)揮了財審職能。
一票否決各項指標全面落實,內(nèi)部形勢和諧穩(wěn)定。強化了安全生產(chǎn)的管理,始終突出以施工、養(yǎng)護、機械設(shè)備的現(xiàn)場管理,廣泛深入地開展了“安全生產(chǎn)月”活動,加大了宣傳教育力度,組織了第一、第二安全責任人和分管領(lǐng)導參加了市安監(jiān)局舉辦的注冊安全主任培訓,嚴格執(zhí)行了安全許可制度,14人取得了注冊中級安全主任證書。圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,認真抓實了社會治安綜合治理工作,開展了矛盾糾紛排查,健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)和維穩(wěn)信息員隊伍,落實了領(lǐng)導責任制、目標管理責任制、一票否決制,將社會治安綜合治理工作列入各級領(lǐng)導任期目標;加強了干部職工的普法教育,以家委會為重點,加強了群防群治隊伍建設(shè)。抓實了計劃生育工作,加強了領(lǐng)導,健全了一把手親自抓、負總則,分管領(lǐng)導具體抓,計生干部具體管的工作體系和信息網(wǎng)絡(luò),實行目標責任管理和一票否決制,全局內(nèi)部形勢穩(wěn)定。
加強了文明行業(yè)載體建設(shè),精神文明建設(shè)成績喜人。深入開展了“八榮八辱”社會主義榮辱觀教育和社會公德、家庭美德教育,繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、文明道班、文明樓院、“職工之家”、職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”、五好文明家庭和扶貧濟困活動,努力營造和諧的以人為本的社會環(huán)境,全局精神文明建設(shè)成績喜人,全局保持市級文明系統(tǒng),市局機關(guān)被市委市政府授予文明小區(qū),門前“三包”優(yōu)勝單位,分宜分局、路橋工程局保持市級文明單位,市局、渝水分局保持省級文明單位。
去年,全局各工作發(fā)生了許多可喜的變化,公路建設(shè)從速度型向質(zhì)量、速度、效益化方向轉(zhuǎn)變,養(yǎng)護工作從粗放型向集約化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,管理工作從經(jīng)驗型向科學化、法制化方向轉(zhuǎn)變,公路通行保障工作從被動應對型向主動化、人性化方向轉(zhuǎn)變,這些變化加深了我們對新時期公路工作規(guī)律性的認識,豐富了我們的管理經(jīng)驗。
一是必須堅持與時俱進,不斷轉(zhuǎn)變和提升公路工作理念。始終堅持用時代發(fā)展的眼光審視公路建管養(yǎng)工作,以改革的精神不斷轉(zhuǎn)變和提升公路工作理念,不斷賦予公路建管養(yǎng)工作新的內(nèi)涵,不斷增強工作的主動性、前瞻性、服務(wù)性,更好地體現(xiàn)時代性要求,這是做好公路工作的重要前提。我們從“八五”強調(diào)堅持“以路面為中心”,到“__”和“十五”期堅持的“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的新發(fā)展觀和“以人為本,以車為本”的新服務(wù)觀,再到今天貫徹“更好地為公眾服務(wù)”,管理的理念不斷得到提升。
二是必須堅持以人為本,不斷增強公路設(shè)施為民服務(wù)的能力。牢固樹立以人為本的發(fā)展觀,把滿足人民群眾對公路基礎(chǔ)設(shè)施的需求作為發(fā)展目標,把人民群眾的感受作為評判標準,把保障群眾安全便利出行作為建好、養(yǎng)好、管好公路的最終目的,不斷增強公路為民服務(wù)能力、為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐能力。這是我們做好公路工作的本質(zhì)要求。
三是必須堅持建管養(yǎng)并重,不斷強化養(yǎng)護管理工作的基礎(chǔ)地位。牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,準確把握公路養(yǎng)護管理工作的規(guī)律性,把建管養(yǎng)并重作為基本方針和長期任務(wù),不斷強化公路管理養(yǎng)護工作的基礎(chǔ)性地位。當公路建設(shè)與養(yǎng)護管理發(fā)生矛盾時,把養(yǎng)護管理工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,這是我們做好公路工作的內(nèi)在需要。
四是必須堅持改革創(chuàng)新,不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。堅持與時俱進,以新理念、新思路、新舉措推進公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理工作,不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,充分借鑒先進地市的發(fā)展成果,不斷通過機制改革、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,解決公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理中的深層次矛盾和問題,實現(xiàn)公路工作的健康持續(xù)發(fā)展。這是我們做好公路工作的持久動力。
五是必須堅持依法治路,不斷提高公路行政管理能力。適應公路建管養(yǎng)工作的社會性和復雜性要求,堅持依法治路,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,不斷提高公路行政能力和管理水平。這是我們做好公路工作的制度保障。
六是必須堅持加強隊伍建設(shè),不斷發(fā)揚光大公路精神。建設(shè)一支素質(zhì)高、能戰(zhàn)斗、講奉獻的干部職工隊伍,形成以“團結(jié)創(chuàng)新,務(wù)實奉獻”為內(nèi)涵的行業(yè)精神,成為激勵我們保證公路事業(yè)興旺發(fā)達、不斷發(fā)展的強大動力。這是我們做好公路工作的根本保證。
代表們、同志們,圍繞開好頭,起好步,去年各項工作取得較好成績,這是市委、市政府高度重視和正確領(lǐng)導的結(jié)果,是省交通廳、省公路局鼎力支持的結(jié)果,是全局干部職工開拓進取和團結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機會,我代表局行政向所有關(guān)心支持我局工作的各級領(lǐng)導表示衷心的感謝!向從事公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理工作的干部職工,特別是長年工作在第一線的公路養(yǎng)護職工和作出突出貢獻的標兵和先進個人,表示崇高的敬意!
二、面臨的主要形勢
在肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗的同時,也清醒地看到,當前我們的工作還存在不少問題和困難,歸納起來,主要有“兩個不足”,“三個缺乏”。
兩個不足:一是公路通行保障能力還不足。超期服役路面嚴重,路況質(zhì)量、行車安全水平和設(shè)施耐久性還處于較低水平,公路設(shè)施抗災能力不高;二是公路建養(yǎng)資金嚴重不足。公路大中修工程難以及時安排,部分危橋和水毀路段得不到及時修復,機械設(shè)備裝備水平低。
三個缺乏:一是施工和設(shè)計單位還缺乏科學的運行機制。四通路橋公司和公路勘察設(shè)計院現(xiàn)行運行管理機制適應不了市場經(jīng)濟的發(fā)展,拓展市場的措施、力量還不夠,改革力度還不夠。二是專業(yè)技術(shù)人員和高層次的技術(shù)人才缺乏。部分專業(yè)技術(shù)人員相繼退休,新的專業(yè)人員進來不了,專業(yè)人才斷層,特別是高層次、復合型管理人才缺乏,四通路橋公司和公路勘察設(shè)計院資質(zhì)難以升級。三是路政管理缺乏完善的法規(guī)體系。路政管理法律法規(guī)建設(shè)滯后于公路管理的實際需求,公路保護、路產(chǎn)索賠等行政管理行為缺乏權(quán)威性。這些問題,都要求我們認真研究,采取切實措施加以解決。
代表們、同志們,今年是全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期。省第十二次黨代會提出了實現(xiàn)全省國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的“六大戰(zhàn)略”;市第六次黨代會提出了在決戰(zhàn)決勝工業(yè)500億的基礎(chǔ)上,向規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1500億沖刺,提出了完善公路網(wǎng)絡(luò),推進清宜公路等省道改造和構(gòu)建以主城區(qū)為樞紐、貫通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“半小時經(jīng)濟圈”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,加快新農(nóng)村建設(shè)等措施;省交通工作會提出了做好“三個服務(wù)”的戰(zhàn)略要求。這既給我們帶來了加快發(fā)展的新機遇,又帶來了新挑戰(zhàn)。主要面臨四個新挑戰(zhàn)。
第一,滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對公路交通需求的挑戰(zhàn)。市第六次黨代會提出,在決戰(zhàn)決勝工業(yè)500億的基礎(chǔ)上,向規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1500億沖刺。國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展,必然帶來旺盛的客貨運輸需求,預計我市公路日貨運量將要達到30萬噸。日益增長的公路交通需求與目前公路基礎(chǔ)設(shè)施有效供給不足的矛盾是公路交通發(fā)展的主要矛盾。緩解這一矛盾,必須充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)通行潛力,改善路網(wǎng)技術(shù)狀況,提高通行能力和效率,才能適應發(fā)展需求。
第二,滿足人民群眾安全便捷出行對公路交通需求的挑戰(zhàn)。當前,我市經(jīng)濟增勢強勁,人民群眾生活日益富裕,出行需求發(fā)生明顯變化。一是服務(wù)對象更加廣泛,除傳統(tǒng)的商務(wù)出行外,旅游、休閑、度假、探親、訪友等通過公路自駕車出行的比例大幅增加,個性化出行成為新趨勢;二是評判標準提高,在保證公路通暢的基礎(chǔ)上,還增加了安全、快速、舒適、便捷等更高層次要求;三是服務(wù)內(nèi)容升級,需要適時增加信息查詢、安全保障等新的服務(wù)項目。這都要求我們必須加快路網(wǎng)改造,加強公路養(yǎng)護和管理,不斷提高公路路況質(zhì)量和順暢水平。
第三,滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)對公路交通需求的挑戰(zhàn)。市第六次黨代會提出,完善公路網(wǎng)絡(luò),推進清宜公路等省道改造和構(gòu)建以主城區(qū)為樞紐、貫通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“半小時經(jīng)濟圈”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化和加快新農(nóng)村建設(shè)。公路是廣大農(nóng)村最重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施之一,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,城鄉(xiāng)公交一體化和新農(nóng)村建設(shè),必將帶來區(qū)間中短途公路交通的大幅增長,建好公路、養(yǎng)好公路,任務(wù)相當繁重。
第四,建養(yǎng)資金需求嚴重不足的挑戰(zhàn)。公路建設(shè)資金主要是靠銀行貸款。當前受金融改革、宏觀調(diào)控“雙穩(wěn)健”政策影響,各商業(yè)銀行貸款難度加大。交行授信我局貸款額為6000萬元,目前我局銀行貸款額已達8000多萬元,資金籌措面臨巨大難題。
在看到上述挑戰(zhàn)的同時,我們也看到國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展帶來了加快發(fā)展的新機遇。一是市委、市政府對公路事業(yè)的高度重視,不斷完善政策措施,為公路發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是全市工業(yè)經(jīng)濟快速崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進新農(nóng)村建設(shè),為公路發(fā)展提供了前提條件。三是全省公路建設(shè)投資預計達173.7億元,高速公路實現(xiàn)超過__公里目標,完成國道改造800公里,改造硬化農(nóng)村公路1萬公里,為公路發(fā)展提供了動力。
三、__年主要目標任務(wù)和工作措施
代表們、同志們,面對新的形勢,全局今年乃至今后一個時期工作的指導思想是:必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市第六次黨代會的戰(zhàn)略部署,以提升路況質(zhì)量和公路公共服務(wù)能力為核心,以加快路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造為主戰(zhàn)略,以加大養(yǎng)護大中修力度為著力點,以全面落實事業(yè)單位各項改革為主動力,進一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,為構(gòu)建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路交通網(wǎng)絡(luò)做出新貢獻。
今年全局主要目標任務(wù)是:進一步加快路網(wǎng)改造,完成白萬線三級公路路面工程8公里,爭取實施洞宜線洞村至雙林段11公里二級公路改造,率先在全省消滅砂石路,高級、次高級路面達100;加大大中修力度,力爭15公里路面大中修;公路改善工程合格率達100,大中修工程合格率達100;加大養(yǎng)護生產(chǎn)投入,強化養(yǎng)護生產(chǎn)管理,提升路況質(zhì)量和服務(wù)水平,年平均好路率達77;強化路政管理,進一步治理整頓超限超載運輸,保護路產(chǎn)路權(quán);加強機務(wù)管理,資產(chǎn)增資率達5;加強安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責任,確保不發(fā)生重大安全責任事故,無重大經(jīng)濟損失;鞏固提高文明行業(yè)和文明路建設(shè)成果,局機關(guān)、渝水分局保持省級文明單位,分宜分局、路橋工程局保持市級文明單位,全局保持市文明系統(tǒng),保持省級青年文明號1個,爭創(chuàng)“江西省第三屆文明行業(yè)”;綜合治理無政治、刑事和六害案件發(fā)生;計劃生育實現(xiàn)“六無”,達到六個100;廉政建設(shè)無違法違紀違規(guī)事件發(fā)生。完成市政府下達的其它任務(wù)。
圍繞上述要求和目標,必須重點做好以下幾方面的工作:
(一)加快路網(wǎng)改造,提高順暢水平
拓寬籌資渠道,抓好資金保障。資金問題是制約我局加快公路發(fā)展的主要因素。在公路建設(shè)籌資上可借鑒經(jīng)營城市的成功經(jīng)驗,大膽推進制度創(chuàng)新。圍繞“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的原則,積極爭取國債項目、扶貧項目、國家扶持縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目資金,開展招商引資或社會融資,爭取財政支持,加大貸款力度,拓寬籌資渠道,落實公路建設(shè)資金。
以項目為抓手,加快路網(wǎng)建設(shè)。積極爭取國家、省里更多的支持,新上一些公路建設(shè)項目。全力以赴完成白萬線九龍至吉安交界處路面工程建設(shè)任務(wù),率先在全省消滅砂石路,高級、次高級路面達100。爭取對洞宜線洞村至雙林段進行二級路改善。
加大路面大中修力度,提升路況質(zhì)量。力爭對分安線、新吉線等15公里進行油路大中修,提升路況質(zhì)量。
加強工程管理,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。始終把質(zhì)量與效益貫穿于公路建設(shè)的全過程,質(zhì)量建設(shè)上要抓鞏固,上臺階,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,完善工程質(zhì)量監(jiān)控各項制度,進一步強化全員質(zhì)量意識和行政領(lǐng)導責任制、項目負責人、技術(shù)負責人及設(shè)計、施工、監(jiān)理人員責任制,推行質(zhì)量終身負責制。施工過程中,落實三級質(zhì)量保證體系,加大監(jiān)理和質(zhì)量中間檢查,把住工程質(zhì)量各個關(guān)口,確保工程按設(shè)計文件、標準等級、技術(shù)規(guī)范施工,公路改造工程必須達到優(yōu)良工程,使工程質(zhì)量邁上一個新臺階。增強成本意識,加強成本核算,依靠科技進步和科學管理,降低工程造價,提高項目效益。確保工程合格率100。
(二)加大養(yǎng)護生產(chǎn)投入,提高路況質(zhì)量
加強公路正常養(yǎng)護。養(yǎng)護是建設(shè)的延續(xù)。良好的養(yǎng)護可以有效延長公路使用壽命,降低路橋設(shè)施的壽命周期成本。樹立科學發(fā)展觀,繼續(xù)堅持“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護管理也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念,保證計劃養(yǎng)護資金的投入,改進管理方式,完善規(guī)章制度,強化日常養(yǎng)護,提高養(yǎng)護質(zhì)量。
全面推行預防性養(yǎng)護。從貫徹落實科學發(fā)展觀,建設(shè)節(jié)約型行業(yè)的高度,充分認識推行預防性養(yǎng)護的重要性和緊迫性,實現(xiàn)公路養(yǎng)護壽命周期成本最小化。加大預防性養(yǎng)護的投入,保證預防性養(yǎng)護的時效性,及時對混凝土路面進行灌縫,切實解決路面修補壓實問題,積極推廣應用預防性養(yǎng)護的新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝,廣泛應用瀝青路面冷補材料、邊坡生物防護等節(jié)能環(huán)保養(yǎng)護技術(shù)工藝,促進公路養(yǎng)護與自然生態(tài)的和諧。
深入開展文明樣板路創(chuàng)建活動。按照“暢、安、舒、美”的要求,重點抓好分安線、上新線文明樣板路的創(chuàng)建工作,全面整治路況,規(guī)范養(yǎng)護作業(yè),及時修復路面病害。積極落實資金,實施路面修復或養(yǎng)護大中修,確保路面平整堅實,無坑槽、無路基缺口。
加快實施和完善gbm工程。堅持計劃安排、逐年完善與公路新建、改建同步建設(shè)的原則,實施完善省道gbm工程。配合新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集市路段、路邊店水溝石砌化工作。
抓實公路綠化工作。按照建設(shè)綠色生態(tài)__的要求,以省道干線公路為重點,城市進出口、地市交界段為亮點,開展特色養(yǎng)護、生態(tài)養(yǎng)護,在綠化美化上下功夫,使公路景觀與自然、人文景觀和諧統(tǒng)一,逐步把省道干線、城市進出口、地市交界路段建成綠色通道、文化走廊。
開展平安暢通通道創(chuàng)建活動。繼續(xù)加大公路安全保障工程實施力度,進一步完善公路安全設(shè)施。加快危橋改造,爭取計劃安排對危橋進行維修、加固,逐步改(重)建省道上的現(xiàn)有危橋。
(三)進一步強化路政管理,保護路產(chǎn)路權(quán)
切實加強公路法制和路政隊伍建設(shè)。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,建立、完善與之相適應的行政執(zhí)法程序、行為規(guī)范與監(jiān)督機制。爭取市人民政府修改出臺《__市公路紅線內(nèi)違章建筑處理辦法》,為依法治路提供制度保障。進一步抓好路政執(zhí)法隊伍建設(shè),按照“政治優(yōu)秀、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”的要求,建立行之有效的執(zhí)法人員培訓、考核和監(jiān)督制度體系,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,做到寓服務(wù)于執(zhí)法,寓服務(wù)于管理,樹立公路交通行政執(zhí)法隊伍的良好形象。
切實加大路政管理和治超執(zhí)法力度。加強公路路產(chǎn)路權(quán)的管理,健全和完善公路路產(chǎn)檔案,積極爭取各級黨委、政府和各有關(guān)部門對公路執(zhí)法工作的支持,嚴厲打擊各種危害公路設(shè)施、妨礙公路暢通的違法行為。進一步推進治超工作,規(guī)范治超管理運行程序,逐步建立治超長效機制,確保治超工作穩(wěn)步開展。按照“程序規(guī)范、辦事公正、服務(wù)優(yōu)良”的總體要求,規(guī)范大件運輸、占(利)用公路審批等行政許可行為,做到依法行政。
配合開展平安暢通通道創(chuàng)建活動,加強公路環(huán)境的綜合整治,建立政府、部門協(xié)同配合的公路環(huán)境綜合整治長效機制,及時查處破壞公路設(shè)施行為,集中整治非交通標志牌、廣告牌,創(chuàng)造良好的行車環(huán)境。
(四)加強機務(wù)管理,提高建設(shè)和養(yǎng)護生產(chǎn)能力
繼續(xù)推進公路建養(yǎng)機械化進程。進一步加大機械設(shè)備的投入,加速機械設(shè)備的更新?lián)Q代,加快養(yǎng)護機具配套步伐,通過資金補助等方式,支持、引導各單位加大設(shè)備投入,多渠道籌措資金,改善技術(shù)裝備,提高機械化和勞動生產(chǎn)力水平。
切實強化機務(wù)管理。圍繞“重管養(yǎng),增效益,求發(fā)展”的目標,健全完善機械設(shè)備臺班管理辦法和機械設(shè)備管理、維修、保養(yǎng)制度和措施,落實管、用、修責任,全面實行持證上崗,定人、定機、定責,加強機械設(shè)備的現(xiàn)場管理,全局機械設(shè)備統(tǒng)一配套,拓展機械設(shè)備使用市場,加強經(jīng)營管理,提高設(shè)備的使用效益,實現(xiàn)以機械養(yǎng)機械,以機械增機械,滾動發(fā)展,良性循環(huán)。
(五)落實事業(yè)單位各項改革措施,增創(chuàng)體制、機制新優(yōu)勢
全面落實事業(yè)單位各項改革工作。以政企、事企分開為目標,認真貫徹落實市委、市政府制定的全市事業(yè)單位改革方案,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng)新觀念,按照“精簡高效”的原則,做好“六定”工作。
繼續(xù)深化養(yǎng)護管理改革。進一步完善《公路養(yǎng)護管理改革實施意見》,按照“管養(yǎng)分離”的改革方向,落實“四脫離”,__年的養(yǎng)護支出計劃將分局機關(guān)費用和養(yǎng)護生產(chǎn)費用分離。分局要全面落實《養(yǎng)護工程費制實施辦法》、《公路養(yǎng)護檢查驗收考核辦法》,逐步實行“日常養(yǎng)護公益化、養(yǎng)護工程專業(yè)化、工程管理市場化”,充分體現(xiàn)公路作為基礎(chǔ)設(shè)施的公益性,對修補路面坑槽及路面中修工程實行計量支付,對路面養(yǎng)護大修工程實行內(nèi)部市場化,充分調(diào)動各方面的積極性,著力提高養(yǎng)護質(zhì)量和效益。
創(chuàng)新施工和設(shè)計單位體制機制。按照“做大、做強”的構(gòu)想,強化四通路橋公司的經(jīng)營和管理,實行“靠大聯(lián)強、強強合作”,與社會有公路施工資質(zhì)的大企業(yè)、強企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營、合作經(jīng)營,提升資質(zhì),舉全局之力申報一級資質(zhì)。按照“轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,加快發(fā)展”的要求,把公路勘察設(shè)計、監(jiān)理、試驗檢測推向市場,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,推進技術(shù)進步,實行經(jīng)營模式多樣化,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),增強單位活力,促進效益提高。
(六)努力改善基層辦公條件,發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)
進一步關(guān)心職工生活。想方設(shè)法改善干部職工的生產(chǎn)生活條件,積極解決干部職工的后顧之憂,建立健全干部職工醫(yī)療、子女教育、就業(yè)激勵扶持措施,對于大病、長期病號的干部職工給予一定的醫(yī)療補助,適當提高職工子女考取大學獎勵標準,幫扶困難弱勢職工,資助其子女參加適應性培訓和扶助其創(chuàng)業(yè)。使干部職工能夠切身感受到公路交通現(xiàn)代化建設(shè)帶來的養(yǎng)護生產(chǎn)方式和組織形式的轉(zhuǎn)變,帶來的工作目標、服務(wù)觀念的提升以及職工自身生活水平的提高,進一步激發(fā)養(yǎng)護職工的工作積極性和創(chuàng)造性。
抓好設(shè)計院的搬遷規(guī)劃和綜合辦公樓的建設(shè)準備工作。按照“控制規(guī)模、適度超前,美觀實用”的原則,做好設(shè)計院綜合辦公樓的規(guī)劃設(shè)計工作,爭取年內(nèi)開工建設(shè)。
開展實業(yè)富路活動。依托技術(shù)、人才優(yōu)勢,堅持“一業(yè)為主、多元發(fā)展”的原則,興辦經(jīng)濟實體,大力發(fā)展面向社會、面向市場的技術(shù)咨詢、設(shè)備租賃等中介服務(wù)機構(gòu),拓展公路輔助產(chǎn)業(yè),打造市場化的自主創(chuàng)業(yè)體系。以市局工會牽頭組建技術(shù)協(xié)作咨詢服務(wù)機構(gòu),為干部職工創(chuàng)業(yè)提供平臺。抓好渝水、分宜分局通達、宇達公路建設(shè)有限公司經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。發(fā)揮閑置資源的作用,努力開拓創(chuàng)收渠道,增強自我生存和發(fā)展能力。
(七)加強載體建設(shè),進一步提高文明行業(yè)創(chuàng)建能力,樹立文明行業(yè)形象
努力提高職工隊伍素質(zhì)。大力抓好干部職工隊伍建設(shè),研究制定全局人才規(guī)劃,有計劃、有步驟地改善干部職工隊伍的文化層次和學歷水平,努力改善干部職工隊伍的知識結(jié)構(gòu)。采取積極措施,吸收一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟、懂管理、懂法律的專業(yè)人才充實干部隊伍。加大崗位培訓工作力度,采取專業(yè)進修培訓、業(yè)余培訓等多種形式,更新干部職工知識,提升崗位技能。
加強安全生產(chǎn)管理。健全安全生產(chǎn)制度,樹立安全管理新理念,積極探索加強公路安全管理的有效途徑和手段,依法落實安全生產(chǎn)全員責任制,行政領(lǐng)導負責制,健全監(jiān)督機制和責任追究制度,突出強化工程施工、養(yǎng)護生產(chǎn)、機械運輸設(shè)備的現(xiàn)場安全督查,抓危橋險路經(jīng)常性巡查、監(jiān)控,杜絕違章指揮、違反操作規(guī)章等不良現(xiàn)象,嚴防發(fā)生重大安全責任事故,確保無重大經(jīng)濟損失。
繼續(xù)加強機關(guān)作風建設(shè)。進一步完善各項規(guī)章制度,加強日??己?,切實改進機關(guān)作風,提高工作效率。抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合測評活動中的問題整改和落實工作,提高服務(wù)質(zhì)量,建立長效機制。
加強財審和紀檢監(jiān)察工作。嚴肅財經(jīng)紀律,以工程項目、經(jīng)濟責任審計為重點,財務(wù)收支審計為基礎(chǔ),開展好工程竣工決算、經(jīng)濟責任、財務(wù)收支、效益審計以及專用基金使用等審計。抓好廉政建設(shè),落實《__市公路管理局懲治和預__敗體系實施辦法》,嚴__敗。
加強行業(yè)文明建設(shè)。以公路改革和發(fā)展為中心,大力弘揚“團結(jié)創(chuàng)新、務(wù)實奉獻”的公路精神,樹立“以人為本,服務(wù)人民,奉獻社會”的服務(wù)理念,深入開展學科學理論、學先進典型,建負責任部門、負責任行業(yè),創(chuàng)人民滿意的文明行業(yè)活動,在養(yǎng)護、施工、路政管理等窗口全面推行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和規(guī)范化管理,積極開展創(chuàng)文明道班、文明樓院、五好文明家庭活動,在保持已建成的文明行業(yè)成果的基礎(chǔ)上,力爭實現(xiàn)新的拓展,取得新的成果。加強法制宣傳教育,認真實施“__”普法規(guī)劃,加強社會治安綜合治理工作,健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系,認真落實綜治工作責任制,努力營造和諧平安的內(nèi)部氛圍。抓實計劃生育工作,實現(xiàn)“六無”,達到六個100。高度重視和支持工會、共青團、婦委會工作,增強工會、共青團、婦委會的活力。
代表們,同志們,新的一年,新的藍圖、新的目標、新的要求,任務(wù)艱巨而光榮,機遇與挑戰(zhàn)并存。讓我們在市委、市政府和省交通廳、省公路局的領(lǐng)導下,以更加飽滿的精神,更加科學的態(tài)度,更加扎實的工作,全面和超額完成各項工作任務(wù),把公路事業(yè)又好又快發(fā)展的要求落到實處,為堅持科學發(fā)展、促進社會和諧、加快富民興市,在新的起點上實現(xiàn)__在中部地區(qū)率先崛起做出積極貢獻。
第六篇 關(guān)于全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作情況的調(diào)查報告2300字
為促進全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的開展,縣人大常委會于2月中旬組織部分委員和人大代表,對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作情況進行了全面調(diào)查。在聽取縣交通局匯報的基礎(chǔ)上,到縣財政局了解了農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌措與管理情況,實地查看了辛寨、寺頭、五井等鎮(zhèn)部分路段的養(yǎng)護管理狀況,組織有關(guān)鎮(zhèn)村負責人、村民代表、農(nóng)村公路管理站工作人員召開座談會進行了全面了解。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來,我縣認真貫徹落實《______公路法》、《山東省農(nóng)村公路條例》等相關(guān)法律法規(guī),改革創(chuàng)新,強化措施,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作逐步邁入了正規(guī)有序的軌道。主要有以下幾個特點:
一是各級重視。縣政府高度重視農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理,多次進行研究部署,并結(jié)合我縣實際制定下發(fā)了《臨朐縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《關(guān)于進一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的意見》,探索確立了統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、保障投入、確保暢通的管理原則。縣交通主管部門和各鎮(zhèn)(街道)積極改革和創(chuàng)新,實行了縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護管理體制。各級認真負責,緊密配合,精心組織,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作得到了扎實穩(wěn)步推進。
二是措施得力??h政府及交通主管部門對縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)進行了調(diào)整充實,統(tǒng)一在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了農(nóng)村公路管理站,落實了人員和責任。通過爭取上級補助、加大財政投入、吸收社會資金等多種渠道廣泛籌集養(yǎng)護資金,并加強資金的使用、管理和監(jiān)督,保證了養(yǎng)護資金投入。認真開展農(nóng)村公路狀況調(diào)查,將156條主要縣鄉(xiāng)道路及橋梁建立了養(yǎng)護管理檔案。堅持每年下達公路養(yǎng)護計劃,定期組織對養(yǎng)護管理工作進行考核。注重加強養(yǎng)路員隊伍的業(yè)務(wù)培訓,不斷強化路政執(zhí)法能力,提高了農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理水平。
二、存在問題
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作還沒有引起足夠的重視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當一部分干部群眾對有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的法律法規(guī)知之甚少,依法維護路產(chǎn)路權(quán)的意識不強;部分干部群眾存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護的思想,公路建成后缺少養(yǎng)護管理,甚至有的道路基本上處于無人管理狀態(tài);個別基層干部對養(yǎng)護管理的責任不明確,缺乏積極性和主動性。農(nóng)村群眾自覺愛護公路的意識薄弱,道路兩側(cè)亂搭亂建、橋梁附近非法采砂、集貿(mào)市場占道經(jīng)營等現(xiàn)象普遍存在,全縣29處集市占道經(jīng)營,對道路通行安全帶來了許多隱患。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金不足。首先,縣、鎮(zhèn)(街道)投入不足,2024年縣鎮(zhèn)兩級共投入養(yǎng)護資金135萬元,基本用于養(yǎng)路員工資和正常的辦公支出。其次,大部分村集體積累少,缺少資金用于公路養(yǎng)護管理。尤其是山區(qū)村公路里程長、地質(zhì)災害多,養(yǎng)護任務(wù)重,養(yǎng)護資金很難保證落實到位。
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理難度較大。一是對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的覆蓋面較小,全縣仍有近一半的道路沒有列入養(yǎng)護管理計劃。二是有的村道路里程長,全靠村級來養(yǎng)護管理,存在很大的難度。三是在2003年實施村村通工程之初修建的部分路段,由于建設(shè)標準低,養(yǎng)護不及時,損壞程度嚴重,如不及時維修,行路難的問題將很快出現(xiàn)。四是在一些地方的一些路段上超限車輛屢禁不止,對路面造成嚴重破壞,路政執(zhí)法和養(yǎng)護工作困難很大。部分路段為限制超限超載車輛通行設(shè)置路墩,盡管在保護公路方面起了一定的作用,但也阻礙了道路的暢通,有時導致人員傷亡,特別是使救護、消防等應急車輛難以通行。
三、幾點建議
一要加大宣傳力度,營造良好的氛圍。要充分利用多種宣傳媒體和手段,深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的相關(guān)政策法規(guī),增強廣大干部群眾依法治路和自覺愛護公路的意識。要注重加強對沿路群眾、經(jīng)營業(yè)戶的教育,提高他們維護路產(chǎn)路權(quán)、保障道路暢通的自覺性。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,對損毀公路、破壞路產(chǎn)等違法違規(guī)行為及時舉報、公開曝光,營造良好的養(yǎng)護管理氛圍。
二要保證養(yǎng)護投入,提高養(yǎng)護質(zhì)量。要積極做好工作,加強與上級部門的聯(lián)系溝通,確保更多的道路列入上級補助范圍,爭取更多的養(yǎng)護補助資金??h鎮(zhèn)兩級財政要遵循政府投入為主的原則,將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金按照縣道每公里5000元、鄉(xiāng)道每公里3000元的標準列入本級財政預算,并切實撥付到位,同時注重采取市場化運作方式積極吸收社會資金,彌補財政資金的不足。有關(guān)村民委員會要采取多種形式,積極籌集資金,必要時可以按照《山東省農(nóng)村公路條例》等方面的規(guī)定,通過一事一議方式籌資籌勞,保證村內(nèi)道路的養(yǎng)護投入。要積極引進專業(yè)技術(shù)人才和新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,增加養(yǎng)護工作的技術(shù)含量,提高養(yǎng)護質(zhì)量。
三要嚴格執(zhí)法,維護好路產(chǎn)路權(quán)。縣政府要組織交通、工商、公安、砂管等部門,會同有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,對超限超載運輸、集貿(mào)市場占道經(jīng)營、公路兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂放和橋梁附近非法采砂等行為進行嚴厲查處,依法嚴管重罰,并建立起行之有效的長效管理機制,確保道路安全暢通。要不斷加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè),組織深入學習公路管理法律法規(guī)及其他有關(guān)行政法律法規(guī),加強教育培訓和管理,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
四要齊抓共管,形成合力。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作任務(wù)重,涉及方方面面,需要各級各部門樹立大局觀念,密切配合,相互協(xié)調(diào),共同抓緊抓好。縣政府要真正把加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理擺上與規(guī)劃建設(shè)同等重要的位置,進一步明確各級各部門的職責,并進行嚴格考核,搞好獎懲。交通部門要發(fā)揮好職能作用,加強技術(shù)培訓、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評定,對新建農(nóng)村公路要堅持高標準規(guī)劃設(shè)計、嚴要求組織施工,保證建設(shè)質(zhì)量,為養(yǎng)護管理工作奠定基礎(chǔ)。審計部門要加強審計監(jiān)督,確保養(yǎng)護資金使用效益和安全。財政、發(fā)改、國土、林業(yè)、水利等部門要做好配合工作,為養(yǎng)護管理工作提供良好的外部環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)、村和農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作機構(gòu)要真正發(fā)揮職能作用,切實把養(yǎng)護管理工作的各項任務(wù)要求落到實處。
第七篇 日東高速公路菏澤管理處申報全省高速公路管理杯的自查報告4200字
省廳公路局:
根據(jù)魯路政[~]31號和魯路政[~]39號文件的要求和有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我處申報全省高速公路管理杯的自查情況匯報如下:
~年,日東高速公路菏澤管理處在省廳、省局和市局黨委的正確領(lǐng)導和社會各界的大力支持下,以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,深入貫徹__大和__屆五中全會精神,緊緊圍繞菏澤高速公路管理中心任務(wù),按照“標本兼治、遠近結(jié)合、綜合治理、狠抓落實”的總體要求,團結(jié)進取,奮力拼搏,實施了養(yǎng)護、收費、機關(guān)、服務(wù)區(qū)四大“窗口”形象工程建設(shè),管理工作有突破、有亮點、有變化、有效果,取得了領(lǐng)導肯定、群眾認可、社會滿意的可喜成績,為全省公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展做出了積極貢獻。
一、求真務(wù)實,養(yǎng)護管理步入科學化、規(guī)范化
高速養(yǎng)護工作樹立高度的交通服務(wù)意識,認真貫徹“預防為主、防治結(jié)合”的方針,堅持“預防性養(yǎng)護、機械化養(yǎng)護、防止中斷交通”的原則,以路面養(yǎng)護為中心做好全面養(yǎng)護,逐步使高速公路養(yǎng)護管理步入科學化、規(guī)范化。
----制定和完善高速公路養(yǎng)護管理規(guī)范和管理辦法。我們認真總結(jié)幾年來高速公路的養(yǎng)護管理工作,結(jié)合實際情況,對養(yǎng)護決策的科學依據(jù)、養(yǎng)護質(zhì)量的評定標準、養(yǎng)護定額的使用辦法、養(yǎng)護工作的科技含量等進行統(tǒng)一標定和規(guī)范,從而為養(yǎng)護工作提供了各種技術(shù)參數(shù)和執(zhí)行規(guī)范,制定適時的養(yǎng)護對策,保證了養(yǎng)護工作的順利有效。
----加強學習培訓,提高養(yǎng)護人員的專業(yè)技術(shù)水準。我們結(jié)合專業(yè)和學歷分批次、有針對性的培訓養(yǎng)護人員,重點學習養(yǎng)護作業(yè)操作規(guī)范、養(yǎng)護成本核算、養(yǎng)護質(zhì)量評定、養(yǎng)護合同管理等專業(yè)知識,重視責任意識和質(zhì)量意識的教育,使養(yǎng)護隊伍不斷充實壯大?,F(xiàn)擁有大專以上學歷29人,高級工程師3名,工程師5名,這些都為養(yǎng)護工作提供了堅實的人才基礎(chǔ)和技術(shù)后盾。
----逐步理順外部關(guān)系,保證養(yǎng)護工作順利進行。以往高速公路管理一直存在外部體制不順的弊病,制約養(yǎng)護工作地健康發(fā)展,高管處黨組一班人針對此課題認真研究,本著相互支持、相互理解、共同管好用好高速公路的原則,求同存異,正確處理好與路政管理部門、交通管理部門之間的關(guān)系,建立必要的信息溝通渠道和程序,保證了高速養(yǎng)護工作的順利進行。
----注重平時養(yǎng)護,抓好重點養(yǎng)護。養(yǎng)護人員定期檢測路面平整度、整體強度、抗滑能力三大指標,建立路面評價系統(tǒng);堅持巡查制度,了解路面狀況,建立路面損毀檔案;建立養(yǎng)護回訪制度,定期對養(yǎng)護過的路面進行觀測,不斷提高養(yǎng)護方法和養(yǎng)護水平。對橋梁等重點部位進行經(jīng)常性的檢查,經(jīng)常性地養(yǎng)護,定期對其強度進行檢測,建立完善的技術(shù)資料,對出現(xiàn)的問題認真分析,正確處理,確定合理的維修加固方案。
----建立養(yǎng)護快速反應機制,確保全天候處理應急事件。在突發(fā)性事故和特殊氣候條件下的養(yǎng)護管理,首先,提前準備各種材料物資和機械設(shè)備,隨時備用;二是及時取得準確的氣象信息,針對路況實際情況,做好應急工作;三是反應迅速、動作敏捷,以最快速度組織搶修和處理,保證通車;四是做好善后補救和完善工作。
----強調(diào)規(guī)范作業(yè),走機械化養(yǎng)護之路。我們在養(yǎng)護工程施工中,嚴格按有關(guān)規(guī)定實施規(guī)范化交通安全控制,切實做到維持交通,保障安全。事先在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置“正在施工”,“減速慢行”等施工標志,夜間還應安裝紅色示警燈,經(jīng)確認不會對正常作業(yè)人員或正常駕駛的車輛造成危險后再施工;作業(yè)人員統(tǒng)一穿著桔黃色反光安全標志服,養(yǎng)護維修車輛、機械必須涂成桔黃色并安裝黃色示警燈;堅持質(zhì)量“否決權(quán)”制度,確保工程質(zhì)量和工作質(zhì)量。我們結(jié)合自身的經(jīng)濟承受能力和設(shè)備的經(jīng)濟性和實用性,按照“先小后大,先急后緩”的原則,逐步分期、分批合理配置養(yǎng)護機械,逐步完善和提高養(yǎng)護效能。同時,對已有設(shè)備進行專人管理、定期保養(yǎng)、定期檢查,保證正常使用,延長工作壽命。
----嚴格養(yǎng)護成本核算,保證養(yǎng)護資金有效使用。在今年資金緊張的情況下,養(yǎng)護工作強化財務(wù)計劃控制,嚴把計劃審批關(guān)和開支審批關(guān),嚴把材料出庫,杜絕各種漏洞,實行跟蹤審計,規(guī)范財務(wù)管理,保證養(yǎng)護資金有效使用,爭取用最少的錢辦最多的事,確保了養(yǎng)護工作保質(zhì)保量的完成。
二、蓬勃發(fā)展,服務(wù)區(qū)管理呈現(xiàn)人文化、多元化
在服務(wù)區(qū)管理中,我們堅持“在保證服務(wù)前提下講效益,不在盈利前提下談服務(wù)”的管理理念,牢固樹立服務(wù)意識,以服務(wù)樹品牌,向管理要效益,努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。
----努力實施“航空式”服務(wù),處處彰顯高速文化。菏澤、巨野兩個服務(wù)區(qū)建設(shè)以現(xiàn)代企業(yè)管理理念,經(jīng)營方法、團隊建設(shè)、企業(yè)文化構(gòu)建新型服務(wù)區(qū),實施一體化經(jīng)營、全方位服務(wù),為過往駕乘人員提供餐飲、購物、休憩茶座、住宿、加油、汽修等系列化服務(wù);制定《服務(wù)區(qū)管理人員“五星級”百分制管理辦法》,本著“服務(wù)高速、服務(wù)司乘”的宗旨,適時推出“流動服務(wù)車”、“雨天打傘”等人性化服務(wù),讓服務(wù)區(qū)成為進得來、留得住、走得不舍、再來光顧的宜人地方;讓每一位進入服務(wù)區(qū)的客人真正感受到,一次服務(wù)區(qū)的感受就是星級服務(wù)的享受,也是一次人文精神的關(guān)懷,更是一次高速公路文化的熏陶和體驗。
----注重抓好服務(wù)區(qū)的安全管理和衛(wèi)生工作。加強預防和檢查,排除各個部位的隱患,嚴格落實防火、防爆、防毒等措施。我們請來消防人員講解安全常識,現(xiàn)場演練滅火方法和逃身技巧,組織專業(yè)電工集中培訓,實地觀摩電力設(shè)施保養(yǎng),并與負責人簽訂安全事故責任書,確保責任到人。服務(wù)區(qū)衛(wèi)生嚴格執(zhí)行《公共衛(wèi)生管理條列》和《食品衛(wèi)生管理制度》,所有從業(yè)人員接受衛(wèi)生知識培訓,定期參加體檢,堅決執(zhí)行持“健康資格證”上崗制度,做到餐廳無蠅化,廁所無味化。
----拓寬服務(wù)區(qū)經(jīng)濟,實現(xiàn)多元化發(fā)展。服務(wù)在經(jīng)營思路上有新見解、新方法、新突破,牢固樹立市場觀念、競爭觀念、創(chuàng)新觀念和發(fā)展觀念,立足高起點、探索新路子、以多種形式、多種渠道進行大開發(fā)、尋求新項目。充分利用自身有利條件,加強與地方和專業(yè)經(jīng)營者的合作,辦起特色市場,把菏澤市的名特優(yōu)產(chǎn)品帶出去,把外省市的新奇鮮物品引進來,一批如礦泉水廠、恒溫冷凍室等具有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖恳蔡嵘狭俗h事議程。
三、多措并舉,通行費征收管理推行系統(tǒng)
化、合理化
為確保收費工作的正常運轉(zhuǎn)和通行費的穩(wěn)步增長,我們制定多項有效措施,狠抓落實。
----機關(guān)領(lǐng)導重心下移,加強對一線收費工作的管理。收費分管領(lǐng)導和收費科稽查隊采取到站夜查、暗訪等形式及時掌握一線動態(tài),及時調(diào)整管理方式;處領(lǐng)導實行住站(區(qū))幫助指導工作,每周到站(區(qū))工作時間不少于三個工作日,把工作的落腳點放在及時發(fā)現(xiàn)問題、彌補管理漏洞上,具體幫助指導站(區(qū))制訂工作計劃,研究落實措施,促進了收費站的各項工作。
----加強硬件建設(shè),完善收費系統(tǒng)的配置和保養(yǎng)。針對部分收費設(shè)施出現(xiàn)的老化損壞現(xiàn)象,我們加大資金投入,對整個收費系統(tǒng)進行檢查保養(yǎng),及時更換受損部件,添加新型設(shè)備,完善信息監(jiān)控系統(tǒng),確保收費系統(tǒng)的正常運作。
----收費站工作各顯特色。菏澤收費站運用“情緒過濾法”,調(diào)整收費員與司乘人員之間的位置,通過換位思考增加雙方的理解和溝通,提高了文明服務(wù)水平;菏澤西收費站加強英漢雙語聯(lián)系,展現(xiàn)人文關(guān)懷;鄆城南收費站做好高速宣傳工作,降低附屬設(shè)施的人為損壞,消除諸多不穩(wěn)定因素;鄆城收費站細化管理,將出勤進行量化考核,保證收費工作健康發(fā)展;東明收費站積極拓寬改造,提高通行能力,杜絕堵車現(xiàn)象,極大提高了收費額度。
----積極開展文明創(chuàng)建,樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。我們以“文明單位”創(chuàng)建活動為主線,以“文明示范窗口”、“青年文明號”“高速公路文明大通道”等創(chuàng)建活動為載體,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提升創(chuàng)建品位,創(chuàng)新創(chuàng)建機制,增強創(chuàng)建實效,逐步形成“點、線、面”梯次發(fā)展,整體推進的創(chuàng)建格局。~年我處榮獲省交通廳全省高速公路管理杯,今年菏澤收費站又被評為國家級“青年文明號”。
----規(guī)范制度,狠抓收費隊伍建設(shè)。制定了《日東高速公路菏澤管理處紙卡管理辦法補充規(guī)定》、《日東高速公路菏澤管理處公務(wù)卡管理辦法補充規(guī)定》、《日東高速公路菏澤管理處信息管理分中心應急預案》、《星級收費員標準及考核辦法實施細則》、《收費站星級標準及考核辦法實施細則》等辦法及措施,規(guī)范了收費隊伍,使收費管理有章可循,有法可依。
由于制度落實,措施到位,在今年菏東路危橋修復、東明收費站車道拓寬等諸多不利因素條件下,通行費征收穩(wěn)中有升,年終任務(wù)完成在即,截至目前,通行費收入2.53億元,完成年度任務(wù)的84.3%,同比增長6個百分點。
四、轉(zhuǎn)變作風,機關(guān)建設(shè)實現(xiàn)程序化、效能化
機關(guān)建設(shè)牢固樹立主動服務(wù)基層的思想,突出辦事程序化和工作效能化兩個基本點,進一步提升機關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,強化機關(guān)工作紀律,嚴格管理制度,規(guī)范工作程序,把為基層服務(wù)的工作落到實處。
----在“五星級”管理模式和iso9000質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上,突出管理工作的“三大亮點”,重點實施“三個評價體系”。以自我評價、行政評價和社會評價形式,通過客觀、公平、高層次、廣視角的科學評價,豐富評價模式,活躍評價的思想和理論,提高評價對實際工作的效能,推進管理與評價順利發(fā)展,創(chuàng)建和運用管理全新的評價體系。通過轉(zhuǎn)變評價主體和外部行政監(jiān)管增強啟動內(nèi)因活力,使管理與評價有機結(jié)合,充分發(fā)揮和拓寬菏澤高速公路的功能、職能和效能,從而實現(xiàn)對高速公路管理進行有效調(diào)控,創(chuàng)新和提升管理水平。
----推行首問責任制,強化工作程序。首問責任制強調(diào)第一位接受來訪、來電、來信的領(lǐng)導干部及工作人員,必須負責安排接待、解答、受理或引導辦理有關(guān)事項。如屬于指責范圍內(nèi)的事項,要及時予以辦理;不能當場辦理的,要說明理由;不知如何辦理的,要告知程序,并解答對方詢問,具體經(jīng)辦人不在時,要先接受下來,記下聯(lián)系方式,轉(zhuǎn)交具體經(jīng)辦人處理。如不屬于指責范圍內(nèi)的事項,要主動告知或引導到有關(guān)領(lǐng)導或經(jīng)辦科室,經(jīng)辦科室無人時,應告知經(jīng)辦科室的聯(lián)系電話。如不屬于本單位或本部門指責范圍的,應告知或盡可能幫助其了解承辦單位或部門。屬于電話咨詢、舉報或投訴的,首問責任人應將具體事項記錄在冊,并按照有關(guān)規(guī)定及時處理。
----強化機關(guān)效能建設(shè),實現(xiàn)制度管理人、規(guī)范人、教育人。我們將辦事程序、職責權(quán)限、學習制度、車輛管理和辦公用品采購等制度公布于眾,把人員的行為納入制度約束的軌道,做到明確責任、量化標準、獎罰分明。同時加強了各項后勤工作,圍繞領(lǐng)導、服務(wù)一線的各種保障性工作比較到位,建成廉潔、勤政、務(wù)實、高效的機關(guān)。
結(jié)合我處實際,對照省廳局有關(guān)標準,我們經(jīng)過認真細致地自查,認為已符合申報條件,請予以驗收。
XX年十一月一日
(日東高速公路菏澤管理處——政工科-張智剛投稿)
第八篇 高速公路的財務(wù)管理工作調(diào)研報告2250字
隨著稅費改革的進一步深入,計財工作也面臨著新的形勢和問題,如何在當前形勢下順利開展好計財工作,是擺在我們面前的全新課題。作為一名財務(wù)工作者,下面就當前計劃財務(wù)管理工作中存在的工作重點、難點、亮點、薄弱點淺述一已之見。
一、計財工作的重點:如何管好財、理好財
在計財工作中要改變以往等、靠、要思想,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,創(chuàng)造性的開展工作。多方面溝通、協(xié)調(diào)項目資金,在保證管理處工作正常運行的前提下,管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。
管好財就是要加強計劃管理,合理制定各單位日常費用開支計劃,在嚴格按計劃進行開支的前提下,優(yōu)化各類資金配置,本著先急后緩的原則,對不合理開支堅決予以杜絕。同時實行重大項目報批制度,對計劃外開支項目,要分級進行報批,禁止先開支后結(jié)算情況的發(fā)生。同時協(xié)調(diào)相關(guān)科室爭取上級機關(guān)的項目與資金方面的支持。
理好財就是要加強財務(wù)管理,針對管理處財務(wù)狀況,加強對處屬單位財務(wù)工作的監(jiān)督、稽核,克服以前重核算、輕審核的缺點。對全處的資產(chǎn)、資金按照會計規(guī)范化管理的各項具體要求開展工作,進一步完善財務(wù)管理工作。
二、計財工作的難點
難點之一:在管理職能方面,如何既“抓節(jié)約”又“促發(fā)展”,使有限的資金發(fā)揮最大的效益;
難點之二:在服務(wù)職能方面,如何既“要程序”又“要效率”,更好地履行為基層單位服務(wù)的職能。
在應對措施上,應著重做好以下幾方面的工作:
(一)首先要有制度可依,即制定并完善一系列財務(wù)管理制度,使之成為各單位開展財務(wù)管理工作的行為準則和規(guī)范。
(二)廣泛開展調(diào)查研究,深入基層了解實際情況,制定切實可行的財務(wù)支出計劃,使之成為各單位開展各項工作的開支標準和依據(jù)。
(三)全面掌握全處的財務(wù)狀況,結(jié)合收費、養(yǎng)護、信息、路政等業(yè)務(wù)工作的實際,盡可能地向上級爭取計劃和資金,使之成為全處各項工作發(fā)展的依據(jù)和保障。
(四)在嚴格依據(jù)規(guī)章制度辦事的同時,切實簡化辦事程序,提高辦事效率,端正為基層服務(wù)的態(tài)度,使計財科成為資金上傳下達過程中的一個暢通無阻的樞紐。
三、計財工作的亮點
(一)管理處上下“崇尚節(jié)約,勤儉創(chuàng)業(yè)”,節(jié)約工作已深入到全處各項工作的各個方面。從__年度的支出情況來看,管理費支出同比大幅下降。
(二)管理處制定并下發(fā)了一系列財務(wù)規(guī)范性文件,形成了一套比較完備的財務(wù)管理制度體系,較好地從源頭上規(guī)范了各項財務(wù)開支行為,全處的財務(wù)管理工作正在科學、規(guī)范、有序地向前發(fā)展。
(三)計財科科室人員愛崗敬業(yè),盡職盡責,團結(jié)友愛,互幫互助,全科上下擰成一股繩,形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)的局面。
四、計財工作的薄弱點
(一)會計基礎(chǔ)工作比較薄弱:
基層單位普遍對會計基礎(chǔ)工作缺乏足夠的重視,會計基礎(chǔ)工作對管理工作的影響往往是間接的,因此,有些單位負責人根本不重視會計基礎(chǔ)工作,認為會計工作就是收收支支,會計基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂,不重視會計人員的業(yè)務(wù)學習和會計知識的更新?lián)Q代,導致一些會計人員對會計基礎(chǔ)知識和會計基礎(chǔ)工作缺乏了解,使會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與會計制度要求不符,影響了會計工作水平和財務(wù)管理水平的正常發(fā)揮。
(二)重視會計核算職能,忽視會計監(jiān)督職能
由于種種原因,財務(wù)會計仍沿襲傳統(tǒng)的“報賬型模式”,一直習慣于記賬、算賬、報賬,較多地注意到了會計的核算職能,而忽視了有效的監(jiān)督職能。個別單位會計管理體制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行,造成監(jiān)督制度落實不到位。
(三)會計人員的素質(zhì)參差不齊,缺乏自覺學習的精神
會計人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面。由于部分會計人員沒有受過系統(tǒng)的會計教育,不少是“半路出家”,會計業(yè)務(wù)水平偏低;也有的會計人員雖然是專業(yè)出身,但是缺乏學習的自覺性,使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前;還有個別會計人員缺乏應有的職業(yè)素質(zhì),不認真執(zhí)行制度,不按規(guī)定去做,降低工作標準,造成會計核算工作不規(guī)范。
(四)處屬各單位、各科室缺乏有效的溝通、協(xié)調(diào),有時存在結(jié)算時手續(xù)不完備,無法及時結(jié)算的狀況。
(五)科室之間沒能進行必要的換位思考,部分人員服務(wù)意識有待加強。
針對以上工作薄弱點,需開展以下工作措施:
(一)加強財務(wù)監(jiān)督,強化基礎(chǔ)工作。
加強對處屬各單位的內(nèi)部審計,對財務(wù)管理情況進行全面的檢查和了解,通過審計,發(fā)現(xiàn)問題,找出存在的不足。督促各單位能夠按照財務(wù)管理規(guī)定進行財務(wù)核算。
(二)搞好財務(wù)分析,為領(lǐng)導決策提供依據(jù)
加強對各類支出項目的調(diào)研,對收費、養(yǎng)護、路政、服務(wù)區(qū)的經(jīng)費支出提早打算,按照管理處年初制定的工作計劃,在分期、分重點保障各類資金使用的前提下,提出合理建議,為處領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
(三)加強會計培訓,提高財務(wù)管理工作水平
在以后的工作過程中,將采取請進來與走出去相結(jié)合的方式,加大對財務(wù)人員的培訓力度,定期召開財務(wù)工作會議,及時糾正工作中存在的缺點和不足,不斷努力提高財務(wù)人員的工作能力,為提高財務(wù)管理工作水平提供有力的技術(shù)支持。
(四)強化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平
針對高速公路財務(wù)工作的點多、線長的特殊性,充分調(diào)動財務(wù)人員工作積極性,廣泛征求處屬各單位意見,制定、完善以人為本的服務(wù)制度,加強與兄弟科室及基層單位的交流與溝通,強化服務(wù)意思,提高服務(wù)水平。
(五)抓具體,具體抓,不斷提高財務(wù)管理水平
要切實采取有效措施,下大力氣狠抓重點,解決難點,克服薄弱環(huán)節(jié),進一步突出亮點,不斷提高財務(wù)管理水平,更好地為高速公路運營管理工作服務(wù)。
第九篇 高速公路建設(shè)管理處黨委書記述職報告3650字
各位領(lǐng)導、同志們:
2024年,是平朔高速公路工程項目的立項之年,一年來,在省廳省局的正確領(lǐng)導下,在朔州市地方政府的大力支持下,我緊緊圍繞平朔高速公路工程建設(shè)的中心任務(wù),認真貫徹落實科學發(fā)展觀,協(xié)助我們建管處處長全面做好黨委各項工作,提高了職工的思想意識,振奮了職工的創(chuàng)新精神,維護了我處的安定團結(jié)局面,保證了我處項目建設(shè)前期準備工作的順利進行。下面我就自己一年來的履職情況向大家做一匯報,衷心歡迎各位領(lǐng)導和同志們提出寶貴意見或建議。
在思想政治工作方面:2024年,建管處黨委把加強思想政治工作作為黨委工作的重要職能,把統(tǒng)一思想、引領(lǐng)方向、把握大局、謀劃發(fā)展放在首位,注重發(fā)揮黨委會引導職工、凝聚人心的作用。面對建管處“市場看好、壓力巨大”的經(jīng)營形勢,按照科學發(fā)展觀要求,在具體工作中,建管處黨委圍繞建管處生產(chǎn)經(jīng)營,在決策前深入調(diào)查研究、超前引導、把關(guān)定向,保證決策的可行性;在決策中參與論證、廣泛征求意見、提出建議,保證決策的民主性;在決策后協(xié)調(diào)各方關(guān)系,積極宣傳貫徹,保證決策目標的可行性。積極化解矛盾,支持建管處經(jīng)營管理層放手工作,推動決策順利實施。為了進一步提高建管處中層干部的思想政治水平,我們組織全處的干部職工對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和黨的十七屆四中全會等內(nèi)容進行了系統(tǒng)理論的學習,通過學習,全處干部職工的理論水平得到進一步提高,明確了為什么而工作,為誰而努力工作。由于黨委充分發(fā)揮“先導”和“后盾”作用,建管處形成了有分歧能統(tǒng)一、有意見能溝通,顧全大局、密切配合的和諧工作局面。
在黨的基層組織建設(shè)方面:一是我們加強黨委班子的建設(shè)。建立并落實黨委中心組學習制度,把黨委成員的理論學習與實際工作結(jié)合起來,提高自身管理水平和勝任本職工作的能力。不斷強化學習的深度、廣度和強度,組織班子成員讀黨報、黨刊,經(jīng)常寫讀書筆記和心得體會,加強成員的政治修養(yǎng),為科學執(zhí)政、依法執(zhí)政奠定基礎(chǔ)。二是抓好黨員隊伍的思想建設(shè)。帶領(lǐng)廣大黨員認真學習“三個代表”重要思想,學習鄧小平理論和黨的路線、方針、政策,在思想上、政治上、行動上自覺與省廳省局保持高度一致,確保每一位黨員在項目建設(shè)初期的各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用。三是不斷加強和改進黨的作風建設(shè)。在黨內(nèi)倡導理論聯(lián)系實際,密切聯(lián)系群眾,求真務(wù)實,清正廉潔,公道正派的思想作風、工作作風、生活作風,營造團結(jié)、和諧的工作氛圍,使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風在我們建管處發(fā)揚光大。
在文化建設(shè)方面:建管處把干部職工日常行為規(guī)范的遵守作為單位文化建設(shè)的重要內(nèi)容,使規(guī)范成為職工日常的自覺行動,進一步提高職工對各自崗位行為規(guī)范的認同感,強化了執(zhí)行力,起到了導向作用、規(guī)范作用及激勵作用。同時我們還盡力把文化的理念灌輸?shù)巾椖炕I備工作中的各個環(huán)節(jié),做到以先進的文化理念推進管理創(chuàng)新,從而實現(xiàn)制度和文化的順利對接。建管處黨委還堅持圍繞建管處生產(chǎn)經(jīng)營和保障職工利益開展服務(wù)工作。大力開展“學習型單位”、“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”活動,形成比學習、比業(yè)務(wù)、比管理、比效率的良好風尚,保證了職工工作安全、生活舒適、身心健康。通過活動的開展,有力地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和提高了黨委組織的戰(zhàn)斗力。
建管處黨委認真貫徹“三個代表”的重要思想,一切工作都以代表職工的根本利益為出發(fā)點來開展,真正使職工認識到自己的理想與單位的命運相一致,職工的利益與單位的發(fā)展目標相一致,把職工的利益、榮譽和單位發(fā)展目標統(tǒng)一起來,形成共同的價值趨向和行為規(guī)范。我們從關(guān)心和保護職工的根本利益出發(fā)從嚴管理,同時在日常工作中又非常重視關(guān)心職工生活和思想,增強了職工對建管處的凝聚力和向心力。
在民主管理和廉政建設(shè)方面:我們還積極推進建管處的民主管理工作,建管處黨委把凡有關(guān)建管處發(fā)展規(guī)劃、組織機構(gòu)設(shè)置、干部任免等涉及到職工切身利益的事項都堅持民主集中制的原則,堅持重大問題集體研究決定,進行集體討論和廣泛征求職工的意見,做到了民主決策和科學決策。
2024年,在建管處成立之初,我們就按照省廳省局的具體要求,建立了相關(guān)的廉政制度,在每一項工作開展之前,尤其是涉及到經(jīng)濟利益的工作,我們都要與每一項工作的主要負責人進行廉政談話,把黨風廉政建設(shè)的責任落實到具體的個人,從源頭上堵住了腐敗的萌芽,確保了全處所有籌備工作沒有出現(xiàn)一例違紀現(xiàn)象。
我們還認真落實領(lǐng)導干部廉潔自律的規(guī)定,建管處黨委組織全處的黨員干部認真學習了中紀委全會精神,依法完善規(guī)章制度,堅持反腐敗斗爭的三項格局,堅持防治結(jié)合的原則,認真開展效能監(jiān)察,保證了我處的黨風廉政建設(shè)持續(xù)不斷地向前發(fā)展。為了將反腐敗工作推向深入,黨委積極探索效能監(jiān)察工作新途徑,從源頭上筑牢拒腐防變的思想防線,為建管處的發(fā)展創(chuàng)造一個文明良好的環(huán)境。
在廉潔自律方面:作為單位主要領(lǐng)導之一,我經(jīng)常提醒自己,時刻以一個黨員的標準來衡量自己和約束自己,站在講黨性、講政治的高度,立足崗位,盡職盡責,把黨風廉政建設(shè)責任制的各項措施落實到建管處的每一項工作中去。一是提高認識,認真履責。廉潔自律是黨的要求,是政治任務(wù),是鐵的紀律,任何人不得跨越這道“鴻溝”。二是從嚴管理,整章建制。在建管處成立之初,我們就著手建立健全相關(guān)的部門和各項規(guī)章制度,實現(xiàn)了“用制度理事,用制度管人”;做到了“做事講規(guī)矩,辦事講程序”。三是以廉潔自查的方式促進自身廉政建設(shè),堅持廉潔自律定期回頭看,強化法制觀念,營造團結(jié)、和諧的工作氛圍。
下面我簡單的說一下路橋公司的工作情況(過渡語)
2024年,路橋公司各項工作呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展局面,全年經(jīng)營開發(fā)工作碩果累累,到目前為止,全年工程項目招投標資審通過56個,中標項目12個,累計中標額為128688萬元。工程項目建設(shè)取得突破性進展,所有工程項目進度都超額完成省局下達的任務(wù)指標,完成經(jīng)營產(chǎn)值68225萬元,為年度生產(chǎn)指標的136%。已結(jié)算的西環(huán)項目、208改造項目、運城環(huán)城項目工程都大大超過了原計劃利潤之標。這些工作成績的取得為路橋公司實現(xiàn)省局提出的三年脫困目標打好了第一仗,為其下一步的發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。工程項目管理成績突出,一直以來,工程機械設(shè)備基礎(chǔ)薄弱成為制約路橋公司發(fā)展的瓶頸和突出問題,嚴重影響了工程施工的正常進行。2024年,我們多方考察,新增市場品牌叫得響,質(zhì)量標準高,價值總額達3300多萬元的大中型設(shè)備。這些設(shè)備的有效投入,加快了施工進度,縮短了施工工期,降低了施工成本,為進一步提高工程質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。同時,由于我們狠抓工程項目管理和質(zhì)量管理,在建項目獲得了諸多的榮譽:榮烏高速靈山項目榮獲建管處“大家溝矩形墩樣板工程”稱號、“王品空心墩樣板工程”稱號以及“護面墻精品工程”稱號;該項目還在第二階段目標責任評比中獲得第三名的優(yōu)異成績。大呼高速項目在工程第一階段目標責任考核中被評為“標兵施工單位”等等,此外,我們還進一步完善勞務(wù)分包和勞動用工行為。優(yōu)先錄用具有一定勞動技能,誠實守信且有相應資質(zhì)的專業(yè)分包承建隊伍,并與其簽定規(guī)范的勞務(wù)分包合同,各勞務(wù)分包隊伍又與所雇傭的每位農(nóng)民工簽定規(guī)范的勞動合同,從機制上確保了相互各方的利益,確保了全公司農(nóng)民工工資的按時足額發(fā)放。這些管理措施的有效實施和榮譽的取得,樹立了公司的市場新形象,為公司贏得了良好的社會聲譽。
我們深知,成績來之不易,我們之所以能在較短的時間內(nèi)取得令人滿意的成績,是上級各位領(lǐng)導正確領(lǐng)導和熱切關(guān)懷的結(jié)果,是依靠廣大干部職工艱辛的付出和辛勤的汗水換來的。要留住人才,沒有合理的分配制度是很難做到的,我們在公司取得喜人的成績的情況下,對公司職工工資進行了大幅度的調(diào)整,公司全員的整體收入水平較過去有了大幅度提高。同時在繼續(xù)做實職工養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,啟動了職工醫(yī)療保險和住房公積金的繳納工作,其中養(yǎng)老保險金繳納1621383.78元,醫(yī)療保險金繳納383784元,住房公積金繳納1255265.21元,三項保險共繳納3260432.99元,提前完成了全年繳費任務(wù)。兩大惠民工程的實施,大大增強了干部職工對公司的向心力和凝聚力,從而激發(fā)了他們工作的積極性和創(chuàng)造性,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供了不竭的動力引擎。
存在的不足和今后努力方向:過去的一年,我做了一定的工作,取得了一些成績,但與上級的要求仍存在差距,自己在工作中也存在不足之處:一是在理論學習方面要進一步加強,提高學習的自覺性和增加學習的深度和廣度,以不斷提高創(chuàng)造性開展工作和解決實際問題的能力。二是要進一步加強調(diào)查研究工作,把調(diào)查研究工作做深做細,使決策更加科學。三是要進一步完善管理機制,加大管理力度,堵塞管理漏洞,使管理手段和方式更加適應新任務(wù)的要求。
各位領(lǐng)導、同志們,回顧過去,我們心潮澎湃;展望未來,我們信心滿懷。一年來,在省廳省局正確的領(lǐng)導下,在朔州市地方政府的大力支持下,在平朔高速公路建管處全體同仁的共同努力下,我們項目建設(shè)的前期工作進展順利,圓滿完成了既定目標。讓我們團結(jié)一致,眾志成城,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為把朔州環(huán)城高速建成優(yōu)質(zhì)工程、文明工程、平安工程而努力奮斗!
最后,我在這里提前給大家拜個早年,祝愿大家虎年大吉、合家歡樂、萬事如意!謝謝大家!
第十篇 2024年公路管理局局長述職述德述廉報告3500字
XX年,在市局黨委和嵐山區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,嵐山公路工作將迎接全國公路養(yǎng)護管理大檢查作為提升干線公路綜合管養(yǎng)水平的重要契機,全局上下統(tǒng)一思想,積極進取,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、緊張有序的工作節(jié)奏形成團結(jié)干事的強大合力,全面推進公路建養(yǎng)管和精神文明創(chuàng)建工作,先后獲得全區(qū)“目標管理績效考核優(yōu)秀單位第一名”和全市公路系統(tǒng)“創(chuàng)建文明行業(yè)、構(gòu)建和諧公路”勞動競賽銀杯。本人也在班子其他同志的關(guān)心支持下,全局干部職工的積極配合下,堅持以德為先、廉潔勤政,較好地履行了工作職責,在思想政治、工作業(yè)務(wù)、廉政建設(shè)及“四德”建設(shè)等方面都有了新的進步和提高。
一、思想政治素質(zhì)情況
認真貫徹落實市局和區(qū)委、區(qū)政府“內(nèi)強素質(zhì)外樹形象”的要求,集中學習上級領(lǐng)導重要講話和相關(guān)文件精神,堅持周五學習日制度,在全局干部職工中扎實開展“聽講座、讀好書、強素質(zhì)”、“崗位論職”和“五個一”讀書活動,出臺了學習、考勤、評比三項制度,做到“四有三保證”,即有學習計劃、有學習教材、有學習記錄、有心得體會,保證學習人數(shù)、保證學習時間、保證學習效果。平時我本人堅持把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導班子建設(shè)的首要任務(wù),按照__提出的“八個方面的良好風氣”的要求,堅持不懈地加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),不斷提高執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,在集體學習過程中,堅持先學一步,深學一層,堅持親自授課,并帶頭講內(nèi)容、做筆記、談體會,充分發(fā)揮了模范表率作用,促進了全局學習活動的扎實開展。
二、工作任務(wù)完成情況
(一)路域環(huán)境進一步改善。堅持“邊巡查、邊宣傳、邊清除、邊糾正”的方針,突出“四個強化”,認真開展公路綜合整治年活動。一是強化溝通協(xié)調(diào)。積極爭取地方黨委政府支持,將公路綜治工作納入到政府行為,為整治工作的順利開展打好基礎(chǔ)。二是強化路政巡查。加大路政巡查的力度和密度,多方位對管養(yǎng)公路實行動態(tài)管理,全力做到巡查“無縫隙、無盲區(qū)、無死角”。三是強化違法違規(guī)現(xiàn)象的治理。加大對亂堆亂放、擺攤設(shè)點、公路非標等現(xiàn)象的治理力度,做到發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,清除一處,把違法違規(guī)現(xiàn)象全部消滅在萌芽狀態(tài)。四是強化宣傳工作。通過出動宣傳車、發(fā)放宣傳材料、制作宣傳版牌、刊發(fā)新聞稿件等形式,加強公路綜合整治政策法規(guī)的宣傳普及,為整治工作的開展營造良好的輿論氛圍。
(二)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。首先,年初將342省道汾水至莒南段改建工程定為全年重點工作,班子成員重質(zhì)量、抓安全、推進度,工程參建人員各負其責、加班加點,全局干部職工上下聯(lián)動、積極配合,去年11月10日該工程圓滿竣工通車,累計投資1.25億元,省交通運輸廳賈廳長、省局李局長等重要領(lǐng)導出席了通車儀式。其次,為迎接全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)科學發(fā)展觀現(xiàn)場觀摩會,累計投資800多萬元,完成了嵐山中路罩面工程,加快了嵐山城市化建設(shè)進程。
(三)干線公路通行能力進一步提升。立足日常性養(yǎng)護,突出預防性與精細化養(yǎng)護相結(jié)合,探索實施以“人本、成本、市場化”為內(nèi)容的“兩本一化”新型保潔模式,將轄區(qū)干線公路保潔工作全部推向市場,全區(qū)國省道好路率逐年提升。一是搶在汛期之前,投資300多萬元完成341省道河西西橋和204國道長冶河橋舊橋改造;二是完成四條國省道干線的路面灌縫和坑槽挖補任務(wù),實施瀝青罩面30萬平方米,有效預防了公路病害;三是大面積造綠增綠,在干線公路兩側(cè)栽植各類綠化苗木6萬余株,栽種草皮8000平方米,公路綠化檔次進一步提升。四是購置了高壓藥物噴霧設(shè)備,對疫點實施無公害藥劑防治,遏制美國白蛾災情擴散蔓延,保護了公路生態(tài)安全。
(四)路政執(zhí)法力度進一步加大。在干線公路兩側(cè)增設(shè)公路法律法規(guī)宣傳標語28條,出動宣傳車120余臺次,電視新聞媒體宣傳3次,發(fā)放宣傳材料6000份,動員沿線群眾自覺參與到公路綜合整治工作中;聯(lián)合執(zhí)法局、交通局和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展了“清理門前三堆集中整治月”活動,累計清理大型公路非標23塊,清除“三堆”5萬立方米,粉刷沿線房屋12萬平方米;重點巡查204國省和222省道,查處運輸散裝貨物車輛360余臺次,凈化了公路通行環(huán)境。
(五)公路安全保障能力進一步增強。以全市公路系統(tǒng)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動為契機,明確“雙基”要求,下大力氣健全突發(fā)事件應急預案、完善國省道干線安保設(shè)施。在204國道和342省道安裝中央混凝土隔離墩1.4萬米,在342省道六處路口施劃了減速震蕩標線,保障了沿線學生和群眾的出行安全。
(六)公路行業(yè)文明進一步深化。大力培育以“日照公路與時代同步與文明同行”____文化理念,聚力打造公路核心競爭力。一是不斷挖掘和拓展公路文化的內(nèi)涵、外延,繼續(xù)升華提煉默默奉獻的“鋪路石”精神、干事創(chuàng)業(yè)的“愚公移山”精神、敢于攻堅的“硬骨頭”精神。在今年年初全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)現(xiàn)場會上,精心組織準備了局機關(guān)和汾水公路站兩個現(xiàn)場,規(guī)范、完善的“公路四化”建設(shè)和蓬勃向上的機關(guān)工作氛圍得到省局領(lǐng)導的高度贊揚。二是積極開展“雙聯(lián)雙包”幫扶捐助活動,投資3萬多元幫助碑廓鎮(zhèn)西秋齊園村架橋修路,協(xié)助市局投資40萬元為碑廓鎮(zhèn)東集后村建設(shè)一流的服務(wù)社區(qū),實實在在為新農(nóng)村建設(shè)辦實事、辦好事。三是以組織開展文體活動為載體,開展了“慶五一職工運動會”、“政治思想研討會暨文藝演出”活動,積極參加區(qū)委、區(qū)政府組織的“環(huán)城健康跑”、“紅歌大合唱”、“清風廉韻文藝匯演”等活動,豐富了干部職工精神文化生活。全局文明創(chuàng)建工作碩果累累,“省級文明單位”連續(xù)六年復驗成功,路政科和辦公室“市級青年文明號”連續(xù)三年復驗成功,局機關(guān)先后被授予“全省黨員教育示范先進單位”、“省級花園式單位”、“省特級檔案管理先進單位”、“全市精神文明建設(shè)示范單位”、“全市紅十字會工作先進單位”、“區(qū)目標績效考核優(yōu)秀單位”等榮譽稱號。
三、廉潔自律情況
以學習貫徹《廉政準則》為契機,深入開展“學準則、守紀律、做表率、樹形象”主題教育活動,以強化學習、營造氛圍、自我教育、自我提高為手段,創(chuàng)新了“十個一”工作法,扎實推進《廉政準則》的有效貫徹執(zhí)行。我局開展的“十個一”廉政工作方法,在全區(qū)學習貫徹《廉政準則》經(jīng)驗交流會上作為典型推廣,受到區(qū)委領(lǐng)導的好評。
按照區(qū)紀委關(guān)于深化開展廉政文化進機關(guān)活動的要求,結(jié)合單位實際,科學規(guī)劃,整合資源,建造了一批集教育、觀賞、休閑于一體的廉政文化景觀。在單位院內(nèi)修建了廉政景觀—“清風亭”、廉政教育基地、在食堂墻壁制作了廉政宣傳壁畫、在科室內(nèi)部放置廉政座右銘、所有辦公電腦設(shè)置了廉政桌面和屏保,組織全體干部職工開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的廉政文化書法攝影比賽活動,營造了機關(guān)學廉、講廉、守廉的良好氛圍。局機關(guān)被確定為全市廉政文化示范點,多次得到上級領(lǐng)導表揚,樹立了公路干部勤政為民的良好形象。
我本人始終堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,認真檢查自己。無論工作多么繁忙,都要抽出時間認真學習黨的各項廉政條規(guī),尤其是《廉政準則》頒布以來,我積極地進行學習領(lǐng)會,弄懂吃透,浸入腦海,時刻警醒自己,“廉”字當頭。在工作中,作為單位主要負責人,我按照黨風廉政建設(shè)崗位職責的要求,管好自己、管好家屬、管好身邊的工作人員,嚴格執(zhí)行中央提出的“四大紀律八項要求”;沒有干預或插手過工程、養(yǎng)護、機械設(shè)備、安保工程招投標,也沒有利用自身權(quán)利為親屬謀過私利。一年來沒有發(fā)生任何不廉行為。
四、“四德”表現(xiàn)情況
黨的__屆四中全會強調(diào)用人要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的標準。在堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會新的歷史時期,領(lǐng)導干部要注重政治品德、社會公德、家庭美德、職業(yè)品德“四德”的培養(yǎng)。本人在工作生活中注重品德修養(yǎng),增強道德感召力,在“德才兼?zhèn)?、以德為先”的基礎(chǔ)上,增強干事創(chuàng)業(yè)的能力。一是講政治政德。牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,堅定理想信念和政治立場,做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。二是講社會公德。視社會為小家,為維護社會正常秩序盡好義務(wù)和責任。保護環(huán)境,熱愛公益,見義勇為,遵紀守法。帶頭發(fā)揚社會主義新風尚,熱心社會公益事業(yè),積極參與“慈心一日捐”、“情系地震災區(qū),奉獻一片愛心”等社會公益活動。三是講家庭美德。夫妻之間互敬互愛,互幫互助,和睦相處;尊老愛幼,誠懇厚道,與街坊鄰居友好相處,通情達理,不斤斤計較,不因小事傷害鄰居感情。四是講職業(yè)道德。時刻要求自己解放思想,開拓創(chuàng)新,有創(chuàng)造性的開展工作。在工作中做到實事求是,堅持原則,不墨守成規(guī),不弄虛作假,不搞形式主義。
一年以來,盡管我在工作上取得了一些成績,但仍然存在一些問題和不足。一是運用科學發(fā)展理論分析工作中的新情況,解決發(fā)展中的新問題的能力有待進一步提高;二是管理制度和管理規(guī)范執(zhí)行還有不到位的地方。對這些問題,在今后的工作中我一定要加以認真改正,繼續(xù)遵循“建設(shè)一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績”這一主線,以更高的標準要求自己,團結(jié)班子,打造隊伍,確保管理水平有一個大提高,服務(wù)質(zhì)量有一個大進步,把創(chuàng)建文明行業(yè)工作再提高到一個新水平,向組織和同志們交一份滿意的答卷!
第十一篇 加強高速公路運營管理的調(diào)查報告2450字
關(guān)于加強高速公路運營管理的調(diào)查報告范文
關(guān)于加強高速公路運營管理的調(diào)查報告
為全面了解掌握我市高速公路管理體制和運營情況,充分發(fā)揮投資效益,更好地適應國民經(jīng)濟的發(fā)展,最大限度地滿足人民對現(xiàn)代交通的需求,筆者對高速公路的運營管理情況進行了調(diào)研。調(diào)研情況如下:
目前,全市已建成4條高速公路,全長208.4公里,沿線共設(shè)13個收費站、5個服務(wù)區(qū)、3個養(yǎng)護工區(qū)。管理體制 分為兩類:其中,高速公路由高速公路股份有限公司管理處負責運營管理,為一路一公司管理模式;這里重點介紹 路的四位一體的屬地管理模式。
路的建設(shè)、養(yǎng)護、路政、征收、服務(wù)區(qū)管理由泰安市公路局負責,局機關(guān)相關(guān)科室負責業(yè)務(wù)指導和檢查督促,局直有關(guān)單位負責具體實施工作。其中,路管理處負責收費、養(yǎng)護工作,路政大隊負責三條路的路政管理,高速公路經(jīng)營開發(fā)公司負責服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理,均由市公路局統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一調(diào)度指揮,對市公路局負責。從這幾條路建成通車以來運營管理情況看,這種屬地管理的模式比較符合我市的實際,在市公路局的'統(tǒng)一領(lǐng)導下,各相關(guān)單位團結(jié)協(xié)作、密切配合、形成合力,確保了高速公路的正常運營,尤其在黃金周和大中修工程期間沒有發(fā)生大的壓車、堵車現(xiàn)象,得到了各級領(lǐng)導和社會各界的高度評價,連續(xù)兩年受到省公路局的表彰,這種管理經(jīng)驗也被省局在全省推廣。高速公路運營管理成為全局工作的亮點以及展示改革開放成果和公路文明的重要窗口。
(一)收費管理力度進一步加大。嚴格執(zhí)行《省高速公路收費管理辦法》等一系列管理規(guī)定,不斷加強管理,提高了高速公路收費管理水平。一是加強了教育培訓,提高了高速公路收費人員的整體素質(zhì)。__年共舉辦業(yè)務(wù)培訓班30多次,有力的促進了收費管理水平的提高。在抓好收費管理的同時,強化服務(wù)意識,保證了符合規(guī)定的重大公務(wù)活動和搶險救災、農(nóng)用物資、綠色食品、農(nóng)業(yè)機耕等車輛順利通行。二是大力推進了信息化建設(shè)。在省局的大力支持下,增設(shè)了通訊監(jiān)控設(shè)施,實施科學化管理,提高了工作效率。三是大力推行高速公路計重收費工作。做到了計量檢測與收費系統(tǒng)的對接,完善了軟件程序,確保計重收費工作的正常開展。四是加強資金監(jiān)管,確保及時足額上解。去年,高速公路通行費收入再創(chuàng)新高,完成收入2.81億元,。
(二)高速公路養(yǎng)護管理進一步加強。始終把高速公路管養(yǎng)作為重中之重,進一步明確了高速公路養(yǎng)護管理的職責范圍,建立健全各項管理制度,加大了養(yǎng)護監(jiān)督檢查力度,高速公路養(yǎng)護管理逐步納入規(guī)范化管理軌道。一是加大了日常養(yǎng)護工作力度。按照早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理的原則,及時發(fā)現(xiàn)病害,及時采取養(yǎng)護措施。同時,部分路段建立了高速公路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫,定期采集和分析路況信息,為預防養(yǎng)護、科學養(yǎng)護提供了依據(jù),增強了養(yǎng)護工作的主動性、科學性。二是加強大中修工程的組織管理。積極研究應用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法,高速公路養(yǎng)護工程質(zhì)量、科技含量進一步提高。同時,利用市場機制,精選專業(yè)施工隊伍,嚴格四制管理,建立健全了三級質(zhì)量保證體系,有效提高了維修工程質(zhì)量。不斷總結(jié)和改進現(xiàn)場管理工作,合理劃分施工作業(yè)面和施工間距,周密安排現(xiàn)場施工,盡量縮短施工作業(yè)時間,做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛搶險和除雪防滑應急預案,確保了汛期和雨雪霧等惡劣天氣的安全暢通。
(三)高速公路路政管理成效顯著。高速公路路政管理職能不斷強化,制定了《惡劣天氣及突發(fā)事件處置預案》等規(guī)章制度,進一步規(guī)范了執(zhí)法手段和執(zhí)法程序,提高了應對突發(fā)事件的能力。加強了高速公路重點部位、重點路段、重點時段和施工現(xiàn)場的管理工作,高速公路通行保障能力得到了明顯提高。去年,沒有因養(yǎng)護施工導致嚴重堵車現(xiàn)象的發(fā)生,受到了省廳、省局領(lǐng)導的高度贊揚。加大了路政巡查力度,確保了春運、元旦、春節(jié)及兩個黃金周的安全暢通,加強了與公安、交警、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào),建立了事故處理聯(lián)動機制,提高了路政事案查處率和結(jié)案率,有效地維護了路產(chǎn)路權(quán)。充分利用路政服務(wù)電話和gps定位系統(tǒng),提高了路政反應的靈敏度,增強了路政服務(wù)功能。積極配合全國開展的治超活動和全市開展的治超活動,嚴厲打擊超限運輸、闖崗逃費車輛,超載超限率控制在6%以下,高速公路通行效率、行車秩序和行車環(huán)境明顯改善。
(四)服務(wù)區(qū)經(jīng)營實現(xiàn)規(guī)范化管理。自__年以來,為完善高速公路的配套功能,最大限度地發(fā)揮投資效益,我們廣泛借鑒全省乃至全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的先進經(jīng)驗,結(jié)合自身的實際,從經(jīng)營思路、管理體制和軟硬件建設(shè)等方面入手,對服務(wù)區(qū)的管理模式進行了探索和嘗試,成效比較明顯。局黨委高度重視服務(wù)區(qū)管理工作,列入了重要議事日程,多次召開專題會議進行研究,提出了市場化運作、契約化管理、合同化約束,實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、效益和公路品牌形象同步提升的經(jīng)營思路,確立了服務(wù)區(qū)的發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和國退民進,進而有為,退而有序的原則,我們通過改制、改造建立了規(guī)范的股份制公司體制,按照市場經(jīng)濟規(guī)律要求,對高速公路服務(wù)區(qū)進行承包運營管理,建立起了適應市場經(jīng)濟體制的運行機制和人力資源管理體系,在較短時間內(nèi),實現(xiàn)了現(xiàn)有條件下各項資源的有效整合。同時,本著硬件上檔次、軟件上水平的原則,對服務(wù)區(qū)道路、場地、綠化、便民設(shè)施、內(nèi)部裝飾等原設(shè)計不合理的地方進行了重新改造和精裝修,加強了服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理、隊伍建設(shè)等軟件建設(shè),突出文化氛圍,體現(xiàn)本地特色,真正做到以人為本,為司乘人員提供了一個風景優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的休息環(huán)境。
(五)高速公路文明創(chuàng)建水平不斷提高。堅持服務(wù)人民、奉獻社會的宗旨,以創(chuàng)建文明行業(yè)為總抓手,以培養(yǎng)四有職工為重點,大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,文明服務(wù)水平不斷提高。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,確保文明執(zhí)法、紀律嚴明、廉潔自律,有效防止了公路三亂現(xiàn)象的發(fā)生。以樹品牌、創(chuàng)一流為目標,全力提升服務(wù)水平,積極實施了滿意在收費站、方便在服務(wù)區(qū)、舒適在養(yǎng)護、暢通在路政、文明在高速活動,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,文明創(chuàng)建蔚然成風。路被省交通廳評為省級文明大通道,各收費站被評為省級文明收費站。
第十二篇 公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報告3900字
公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報告
自實施農(nóng)村公路建設(shè)工程以來,市公路管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,科學規(guī)劃,精心組織,在確保工程進度和質(zhì)量的同時,始終把廉政建設(shè)放在十分重要的位置,結(jié)合實際,找準著力點,建立懲治腐敗體系,切實把農(nóng)村公路工程建設(shè)成陽光工程、德政工程、民心工程。三年來,我局完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路 718.8公里,增加通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 15個,正在施工的通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目 14個,里程達 219.7公里,力爭今年底全市基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的目標。三年來,完成國債項目14 個,扶貧項目1個,完成工程投資2.8億元,沒有出現(xiàn)一起“暗箱操作”,沒有一名干部違規(guī)違紀,工程既快又好,合格率達100%,優(yōu)良率達80%以上。最近,該局榮獲市構(gòu)建懲防體系特別獎、省交通廳、省公路局黨風廉政建設(shè)先進單位。
教育__常打“預防針”
近年來,市農(nóng)村公路建設(shè)資金投入大,工程項目多,滋生不廉潔的環(huán)節(jié)多,加強廉政建設(shè)的責任重大。為此,該局在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,把__教育放在突出位置,堅持懲防結(jié)合,預防為主。
----學廉。局黨委一班人想方設(shè)法,利用講課、辦班、觀看電教片,廉政教育進駐工地等形式,積極開展廉政教育。局長、王慶祝親自講廉政課,教育全局干部職工要牢記兩個“務(wù)必”,時刻保持清楚的頭腦,強化全局干部職工廉潔自律意識。局紀委認真貫徹“預防為主、前移監(jiān)督關(guān)口”的方針,以教育、保護、挽救干部為目的,對少數(shù)黨員干部在廉政等方面存在問題的個人進行誡勉談話,播放《廉政風采》專題電教片等多種形式進行教育。該局經(jīng)常組織紀檢監(jiān)察干部及參建人員認真學習《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》及《懲防體系實施方案》,貫徹落實《公路建設(shè)市場管理辦法》、《公路工程施工招標管理辦法》,自覺養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣,切實履行自己的義務(wù)和職責,牢固樹立“立黨為公,修路為民”的思想觀念。
----守廉。加強農(nóng)村公路的廉政建設(shè),抓好思想教育是關(guān)鍵。尤其是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,該局自上而下開展了以“修好路、用好錢、促發(fā)展、守清廉”為主題的教育活動。 同時,利用正反典型對參建人員進行針對性教育,有效提高了參建人員的自我預防能力。市局與分局,分局與施工隊伍,參建單位與責任人,層層簽訂廉政責任狀。
----考廉。該局每年都要組織科級干部進行《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《____紀律處分條例》學習和理論考試。各分局還將考試范圍延伸到紀檢監(jiān)察干部及農(nóng)村公路參建人員,其考試成績作為其評先、評優(yōu)及提拔任用的參考依據(jù)。
制度保廉不觸“高壓線”
高速公路建設(shè),一度成為產(chǎn)生腐敗問題的“高發(fā)區(qū)”,農(nóng)村公路建設(shè)也不能松懈。如何使參建人員不觸腐敗這根“高壓線”,該局為加強廉政制度建設(shè),著力夯實管理基礎(chǔ),不斷完善和健全各種廉政制度。
----項目法人制。農(nóng)村公路建設(shè),不論是國債項目,還是扶貧項目,業(yè)主均成立了項目管理部,項目部主任均由法人代表擔任,為第一責任人。
----質(zhì)量監(jiān)理制。該局為加強農(nóng)村公路建設(shè)項目管理,實行質(zhì)量監(jiān)理制,目前都是由社會中介組織贛西監(jiān)理公司負責,選拔素質(zhì)較高的人到工地擔當現(xiàn)場監(jiān)理。
----招投標制。實行工程招投標,是確保工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期,降低工程造價,提高投資效益,保護公平競爭的一種有效制度,有利于建立“統(tǒng)
一、開放、競爭、有序”的公路建設(shè)市場體系。該局的農(nóng)村公路建設(shè)項目,不論是施工勞務(wù)分包,或是筑路材料,還是機械設(shè)備,均在市公路局紀委及有關(guān)科室的監(jiān)督下,實行“公開、公平、公正 ”的招投標,一律實行“陽光操作”。中標后,還派員實地考察材料供應商及廠商的生產(chǎn)及供應能力。
----質(zhì)量終身制。施工單位對工程質(zhì)量實行終身負責制,交納5%的質(zhì)保金。一旦發(fā)生質(zhì)量事故,除沒收質(zhì)保金外,還將列入施工單位“黑名單”, 永遠取消投標資格,從而杜絕了“豆腐渣”工程。
----合同管理制。農(nóng)村公路承建方中標后,該局均與業(yè)主簽訂施工、廉政合同,對廉政建設(shè)的目標和要求進行細化量化,加大責任追究力度。實行廉政建設(shè)“一票否決制”;對違規(guī)的企業(yè)和個人實行嚴格的制度管理,建立“廉政檔案”,對發(fā)生的違規(guī)單位和企業(yè)實行禁止進入農(nóng)村公路建設(shè)市場的處罰。
----資金管理制。對農(nóng)村公路建設(shè)中的國債、扶貧項目,建設(shè)資金一律做到專戶存儲,??顚S茫瑔为毥ㄙ~,單獨核算。在全局倡導精打細算,勵行節(jié)約的良好風氣。如宜豐分局過去熬瀝青時,使用柴油,不僅價格貴,而且市場供不應求。后改用再生油,價格比柴油便宜一半多,去年僅此一項就節(jié)支上十萬元。
----計量支付制。對已完工程資金撥付,必須有完善的計量支付證明材料和施工、監(jiān)理、業(yè)主項目負責人、業(yè)主單位行政領(lǐng)導的簽字,工程計量實行施工單位申報、監(jiān)理單位審核、業(yè)主復核的“三堂會審”制度,不得預支透支工程款。同時,加大審計力度, 在工程完工后及時進行審計,特別是國債資金項目嚴格做到不經(jīng)審計不得辦理竣工驗收。
監(jiān)管督廉構(gòu)筑“防火墻”
近年來,在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,該局為使廉政建設(shè)落實到每個項目、每個環(huán)節(jié),確保工程廉潔,制定建立了一系列有效的監(jiān)督措施。
----嚴格招投標。對50萬元以上的工程設(shè)備及筑路材料的招投標,由市局紀委、監(jiān)察、工程、機務(wù)等部門派員指導,監(jiān)督招投標,嚴格執(zhí)行“專家評標,業(yè)主定標、紀檢監(jiān)督”的制度。對違反規(guī)定的招投標行為,廉政監(jiān)察機構(gòu)及時糾正,為使招投標公開,市局規(guī)定法人代表、分管工程領(lǐng)導不得參與專家評標組,并要求招標單位不得泄漏標底,不得有意壓價或附加條件,不得以任何形式索取或收受回扣、傭金或其他好處。否則,以違紀違規(guī)論處。
----派駐紀檢廉政監(jiān)督員。為加強對農(nóng)村公路建設(shè)項目的監(jiān)管,各分局對每個工程項目都派駐了紀檢廉政監(jiān)督員。監(jiān)督員參與工程招投標、質(zhì)量、安全、工程變更、計量、結(jié)算 、驗收全過程的監(jiān)督,負責接待群眾信訪及對舉報問題的調(diào)查與處理。
----嚴格質(zhì)量管理。腐敗往往產(chǎn)生“豆腐渣”工程。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,往往是廉政建設(shè)的“晴雨表”。在農(nóng)村公路建設(shè)中,該局建立了“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的三級質(zhì)量管理體系,每個項目都派駐了現(xiàn)場監(jiān)理。業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理各方都要交質(zhì)量風險抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高線路基工程后,全長加鋪了一層混合料,還達不到彎沉值要求,只好又鋪下6000立方米混合料,僅此項增加工程支出20余萬元。為了使路面質(zhì)量對得起子孫后代,“寧可虧自己,不愿虧質(zhì)量”。該局參與施工的職工,還以50%的施工津貼作質(zhì)量抵押金,待工程兩年驗收后,再返還其施工津貼。
----開展工程執(zhí)法檢查。該局每年都要對農(nóng)村公路建設(shè)項目進行執(zhí)法檢查,檢查內(nèi)容有:工程項目是否立項,資金是否到位,招投標是否嚴格 ,質(zhì)量安全是否監(jiān)管到位,工程變更、工程計量是否規(guī)范,各項制度是否齊全,環(huán)保措施是否落實等。工程執(zhí)法檢查結(jié)果作為工程評定優(yōu)、良、差等級的主要依據(jù),并列入單位年度考核內(nèi)容。
實行責任追究制度。為強化全局參建人員執(zhí)行懲防體系實施方案自覺性,該局明確規(guī)定各分局“一把手”為農(nóng)村公路建設(shè)第一責任人,并將懲防體系內(nèi)容列入單位和個人的年度目標考核,與獎金掛鉤,成績突出的給予表彰獎勵,對執(zhí)行不到位,管理出問題的單位或個人實行紀律與經(jīng)濟處罰,有效地強化了全局參建人員的責任意識。
----繳交廉政保證金。施工單位中標后,要按工程承包經(jīng)費的1%上交廉政保證金給業(yè)主,待一年完工后,若工程合格又未發(fā)生廉政問題則可退還。否則,作為罰金予以沒收,上交紀檢、檢察部門。
由于加強了監(jiān)管,廣大參建人員自覺做到了建設(shè)工程清廉。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅去年一年就有30余人拒賄10多萬元。通過建立反腐__“防火墻”,有效地預防了公路建設(shè)中不廉潔行為的發(fā)生。
民主評廉設(shè)立“群言堂”
“金獎銀獎不如群眾夸獎,金杯銀杯不如群眾口碑”。在農(nóng)村公路建設(shè)中,該局對各分局正副科級干部,分局對各參建人員中的正副股級干部,在自行述職述廉的基礎(chǔ)上,發(fā)動群眾對其民主評廉,在工地設(shè)立廉政舉報箱,向社會公布廉政監(jiān)督電話及投訴電話,開辟了網(wǎng)絡(luò)廉政論壇,聽取和征求社會各界對農(nóng)村公路建設(shè)廉政方面的意見和建議。
市局構(gòu)建懲防體系領(lǐng)導小組,每年都要組織市局紀委、監(jiān)察、人事、勞資、工程、財務(wù)、審計等部門負責人組成廉政建設(shè)檢查組,對各分局的農(nóng)村公路建設(shè)、機械設(shè)備管理、筑路材料采購、工程發(fā)包、勞務(wù)分包、工程變更、計量支付、獎金核算等分成5大管理16個關(guān)鍵環(huán)節(jié),進行測評,發(fā)動群眾,展開民主評廉,肯定成績,指出不足,使受測人“紅紅面,熱熱耳”,洗“熱水澡”,練“健身操”。年度測評結(jié)果作為考察、獎懲干部的依據(jù),記入干部廉政檔案。
從起開始實施農(nóng)村公路建設(shè)以來,我局至今沒有發(fā)生一起腐敗案件,真正達到了“工程優(yōu)良,干部優(yōu)秀”的目標。農(nóng)村公路建設(shè)為全市經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)質(zhì)、更加便捷的現(xiàn)代化交通運輸條件。但毋須諱言,由于農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線拉得太長,廉政建設(shè)及工程質(zhì)量還存在一些問題。這主要表現(xiàn)在:
1、施工隊伍良莠不分,參差不齊,有的借用資質(zhì)參與招標,有的缺乏專業(yè)技術(shù)人員,有的筑路設(shè)備配套不全,有的不按規(guī)范施工,有的還存在偷工減料現(xiàn)象;
2、由于農(nóng)村公路建設(shè)點多面廣,線路分散,監(jiān)理人員相對較少,質(zhì)量管理難度較大;
3、工程計量手續(xù)繁雜,資金拔付不能及時到位,拖欠民工工資的現(xiàn)象仍然存在;
4、農(nóng)村公路建設(shè)資金投入不足。除國債資金、扶貧資金投入外,還需地方配套資金。由于我市經(jīng)濟發(fā)展欠發(fā)達,地方財政捉襟見肘,社會籌資較為困難,如路基拓寬,征地拆遷、路基土石方工程及墊層這一塊都由地方資金解決,由于地方財力有限,路基土石方及墊層工程資金投入不足,因而路基及墊層“五度”達不到技術(shù)要求,將影響路面質(zhì)量。由此種種,將影響農(nóng)村公路建設(shè)的健康發(fā)展。上述問題須引起我們的高度重視。為此,在新的歷史條件下,應不斷總經(jīng)驗教訓,按照落實科學發(fā)展觀要求,進一步制定和完善農(nóng)村公路建設(shè)的管理機制和有效措施,以促進農(nóng)村公路建設(shè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。