縣政府工作報(bào)告十二篇

縣政府工作報(bào)告怎么寫

1. 介紹背景：報(bào)告應(yīng)以簡要的介紹開始，概述當(dāng)前縣政府的工作環(huán)境，包括宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、政策導(dǎo)向、社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，為接下來的具體工作內(nèi)容提供背景。

2. 目標(biāo)設(shè)定：明確闡述本年度或階段性的政府工作目標(biāo)，這些目標(biāo)應(yīng)基于前期工作的成果和未來的規(guī)劃，既要有宏觀層面的愿景，也要有具體可量化的指標(biāo)。

3. 工作回顧：詳細(xì)敘述過去一年或一段時間內(nèi)，縣政府已完成的主要工作，包括項(xiàng)目實(shí)施情況、政策執(zhí)行效果、民生改善狀況等，用數(shù)據(jù)和事實(shí)支撐。

4. 問題分析：識別并分析工作中遇到的挑戰(zhàn)和問題，但要避免過于消極，應(yīng)注重提出解決方案和改進(jìn)措施。

5. 工作計(jì)劃：列出下一年度或階段的工作重點(diǎn)，每個重點(diǎn)應(yīng)包括目標(biāo)、策略、預(yù)期成果和時間表，確保計(jì)劃的可實(shí)施性和可行性。

6. 預(yù)算分配：簡要說明資金的來源和分配，突出關(guān)鍵領(lǐng)域的投入，并解釋為何如此分配。

7. 合作與協(xié)調(diào)：強(qiáng)調(diào)與其他部門、社區(qū)、企業(yè)的合作，展示協(xié)同工作的例子和未來合作的展望。

8. 公眾參與：鼓勵公眾參與政府決策，提出公眾反饋渠道的建設(shè)和利用情況。

9. 展望未來：對政府工作的未來趨勢進(jìn)行預(yù)測，展示長遠(yuǎn)規(guī)劃和愿景，激發(fā)公眾信心。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

- 以親切的語氣歡迎聽眾，如“尊敬的各位代表，尊貴的市民朋友們”。 - 簡短提及過去的成績，為報(bào)告定下積極基調(diào)，如“在過去的歲月里，我們一起見證了我們的縣穩(wěn)步前進(jìn)”。 - 引出報(bào)告的主題，如“今天，我將向大家匯報(bào)我們縣政府過去一年的工作進(jìn)展和未來的規(guī)劃”。

結(jié)尾：

- 總結(jié)主要工作亮點(diǎn)和未來方向，但避免過于概括性的總結(jié)語，如“我們承諾繼續(xù)致力于教育、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域的發(fā)展”。 - 表達(dá)對團(tuán)隊(duì)和公眾的感謝，如“我要感謝所有為縣的發(fā)展付出努力的同事們，以及對我們工作給予理解和支持的市民們”。 - 以展望未來和決心結(jié)束，如“面對新的挑戰(zhàn)，我們將堅(jiān)定前行，共同創(chuàng)造更美好的明天”。 - 結(jié)束語可以是禮貌的邀請，如“期待與您們一起見證并參與我們縣的持續(xù)繁榮”。

縣政府工作報(bào)告范文

第一篇 縣政府工作報(bào)告712850字

政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年1月12日在__縣第十五屆人民代表大會第三次會議上

__縣人民政府縣長 ___

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請縣政協(xié)委員提出意見。

一、2004年政府工作的回顧

過去一年，縣政府同全縣人民一道，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的重大步伐。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值78.5億元，增長26%；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為13.4：61.1：25.5；按現(xiàn)行匯率計(jì)算，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元以上。全社會固定資產(chǎn)投資42億元，增長62%。財(cái)政總收入6.75億元，增長37.4%；其中地方財(cái)政收入3.29億元，增長52.7%，列全省縣（市、區(qū)）第49位，排名前移17個位次。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 36.3 億元，比年初增加 3.5 億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元，農(nóng)民人均純收入3675元。

在這里我高興地宣布，經(jīng)過全縣人民的不懈努力，到去年底，我縣已提前一年基本完成“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。這是__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中又一重大歷史性成就！

（一）規(guī)模效益提高、發(fā)展后勁增強(qiáng)，工業(yè)興縣邁出新步伐。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到120家，新增66家；實(shí)現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別增長43%以上。我縣被授予“全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”，獲金牌獎勵。骨干企業(yè)規(guī)模膨脹速度加快。全縣實(shí)施投資千萬元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目31個，累計(jì)完成工業(yè)投入35億元，增長1.6倍?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、興福民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)以及京博集團(tuán)、香馳糧油公司等大企業(yè)自辦工業(yè)園快速膨脹。京博集團(tuán)投資10億元的8大項(xiàng)目相繼完工，銷售收入、上繳稅收分別增長95%、56%。11家全市重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的75%、83%。我縣有3家企業(yè)列入全省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，香馳糧油公司進(jìn)入全國食品工業(yè)“百強(qiáng)”。招商引資的推動作用更加突出。全縣引進(jìn)招商項(xiàng)目500個，其中投資過億元項(xiàng)目28個；實(shí)際到位縣外資金65億元，增長2.5倍。新批自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家，擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)達(dá)到54家；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.8億美元。資本運(yùn)營、企業(yè)上市工作取得突破性進(jìn)展。高新技術(shù)成為工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。京博農(nóng)化公司等9家企業(yè)成為國家級和省級高新技術(shù)企業(yè)。香馳糧油公司年產(chǎn)2萬噸大豆分離蛋白項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一位。華潤油化公司成為國內(nèi)最大的表面活性劑生產(chǎn)企業(yè)。魯豐鋁箔公司高檔鋁箔生產(chǎn)能力進(jìn)入全國前5強(qiáng)?！叭A興”鋸石機(jī)、“香馳”大豆油等8種產(chǎn)品品牌被授予山東名牌、山東省著名商標(biāo)。建成市級以上企業(yè)技術(shù)中心10個。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到10%。

（二）農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。由于政策好、人努力、天幫忙，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。糧棉生產(chǎn)喜獲豐收，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢膨脹。全縣糧食總產(chǎn)33萬噸，棉花總產(chǎn)2萬噸。黃牛存欄14萬頭，櫻桃谷鴨出欄1000多萬只，經(jīng)濟(jì)林發(fā)展到11 萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地達(dá)到10萬畝，以南美白對蝦為主的淡水養(yǎng)殖面積達(dá)到6萬多畝?！叭A康”櫻桃谷鴨等10種產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.5億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高了8.3個百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)走在全市前列。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到42家，其中省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，占全市的一半。無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)通過省級驗(yàn)收，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)正在實(shí)施?！褒堫^+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成，我縣被列為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)示范縣。農(nóng)民增收步伐加快。堅(jiān)持“多予、少取、放活”，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。糧食直補(bǔ)政策得到落實(shí)。農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點(diǎn)。農(nóng)村“兩工”減少180萬個，勞均減少10個工日；農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減少1700多萬元，人均減負(fù)38%。農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，非農(nóng)收入已占農(nóng)民人均純收入的70%以上。全年農(nóng)民人均純收入增加423元，是我縣歷史上農(nóng)民收入增長最快的時期之一。

（三）第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。把第三產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)作為最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓，收效明顯。“一節(jié)一賽”取得圓滿成功?！暗诙弥袊鵀I州·博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”，累計(jì)吸引游客30萬人次，實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收入6000多萬元。2004年中國濱州國際熱氣球精英挑戰(zhàn)賽暨全國熱氣球巡回賽博興賽區(qū)的比賽，大大提高了我縣的知名度。新型物流業(yè)態(tài)發(fā)展顯著加快。交通物流中心進(jìn)一步完善，京博物流公司、香馳物流公司規(guī)模效益提高，火車站貨場改造全面完成。華聯(lián)商廈、百貨大樓、供銷大廈等大型流通設(shè)施重新裝修改造。新建文化商城等各類市場面積5萬多平方米，已建成各類專業(yè)市場10處，經(jīng)營面積超過1萬平方米的大型超市2家?！叭蠼?jīng)濟(jì)隆起帶”迅速崛起。城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”全面跨越發(fā)展，寨郝等30個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。成立縣鑫達(dá)國有資產(chǎn)投資公司、民營企業(yè)家協(xié)會，縣中小企業(yè)投資擔(dān)保中心投入運(yùn)營。9個鎮(zhèn)有投資過億元工業(yè)項(xiàng)目，形成了以南帶北，南北互動，全面發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值65億元，增長41%； 實(shí)交稅金4.8億元，增長45%。

（四）統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。堅(jiān)持不懈抓好人口、資源、環(huán)境保護(hù)工作。實(shí)施計(jì)劃生育“三違”整治取得明顯成效，“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范縣”通過省級考評。整頓和規(guī)范土地市場秩序，依法維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益。加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)示范縣建設(shè)，明膠行業(yè)治理整頓、取締小土膠工作取得階段性成果，勝利河流域綜合治理工作走在全市“六河水變清工程”前列?？平涛男l(wèi)工作形成新亮點(diǎn)。全縣有10個項(xiàng)目列入國家火炬、星火計(jì)劃和省科技攻關(guān)計(jì)劃，獲得省級以上科技成果9項(xiàng)。省級規(guī)范化學(xué)校達(dá)到9所，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校被列為“全省百所骨干示范性職業(yè)學(xué)?！薄＝y(tǒng)計(jì)、史志、檔案等工作都有新進(jìn)展。在日本成功舉辦“中國山東博興龍華寺窖藏佛像展”。在全市十五屆運(yùn)動會、首屆群眾體育大會上，我縣取得金牌總數(shù)、團(tuán)體總分第一的優(yōu)異成績。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)轉(zhuǎn)變，“兩個體系”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我縣被授予“全國疾病普查先進(jìn)縣”。社會保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善。扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)開展，“兩個確?！北３?00%，城鄉(xiāng)“低?！被緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過出讓土地使用權(quán)方式，配套運(yùn)作，初步解決了原化肥廠的老大難問題。深化干部人事制度改革，500多名大中專畢業(yè)生、139名退役軍人得到妥善安置；新增就業(yè)再就業(yè)4800多人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。聘請同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃專家對城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會戰(zhàn)，總投資近4億元。對部分路段依法實(shí)施拆遷改造，濱喬路、閆高路路面及橋梁建設(shè)，博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程，社會福利服務(wù)中心一期工程、樂安大街北延伸及綠化美化亮化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程完工。新行政中心建設(shè)正在實(shí)施。投資6000多萬元的博新路成為全市標(biāo)準(zhǔn)最高的省道。推進(jìn)實(shí)施城市管理相對集中行政處罰權(quán)，大力開展城區(qū)及路域環(huán)境綜合整治，提升了城市形象和品位。“平安博興”創(chuàng)建活動扎實(shí)開展。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全事故四項(xiàng)指標(biāo)普遍下降，我縣成為全市唯一受省政府表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。堅(jiān)持不懈開展專項(xiàng)整治和嚴(yán)打斗爭，全縣上下和諧穩(wěn)定，群眾安全感明顯提高。我縣被省委、省政府授予“平安山東建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號。推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民主議政日”活動，農(nóng)村“兩委”換屆基本完成。“四五”普法得到積極推進(jìn)，國防教育、社區(qū)建設(shè)、民族宗教、外事僑務(wù)等工作都取得新的成績。精神文明建設(shè)成績顯著。建成市級以上精神文明單位34個，我縣被授予“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”、“全省雙擁模范縣”、“全國老齡工作先進(jìn)縣”、“全國愛國擁軍模范單位”稱號。

（五）以高度負(fù)責(zé)的精神為群眾辦實(shí)事，六大“民心工程”順利完成。堅(jiān)持執(zhí)政為民，把實(shí)事辦好。投資6000萬元的京博熱電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目二期工程正在實(shí)施，城區(qū)集中供熱覆蓋面達(dá)到70%以上；通過封井并網(wǎng)，縣城區(qū)地下水位上升40多米。水利林業(yè)會戰(zhàn)動用土方700多萬立方米，新增蓄水能力1200萬立方米，完成計(jì)劃任務(wù)的1.2倍；新打吃水深井13眼，解決了27個村、1.7萬人的吃水困難問題，完成計(jì)劃任務(wù)的4倍多；實(shí)施“千里環(huán)翠”工程，累計(jì)植樹420萬株，建設(shè)“綠色通道”350公里，完成計(jì)劃任務(wù)的2倍，森林覆蓋率提高3個百分點(diǎn)。提前一年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)“村村通”；投資1.5億元，改造農(nóng)村公路518公里，超額完成全年農(nóng)村公路改造任務(wù)。新城區(qū)通訊建設(shè)完成投資4700萬元，郵政通訊工作繼續(xù)走在全省前列；在全市率先實(shí)現(xiàn)有線電視“村村通”。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作進(jìn)展順利?？h一中擴(kuò)建、二中分校一期工程完工，初中升高中階段學(xué)生比例達(dá)到70%以上。

（六）政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。樹立了與時俱進(jìn)、學(xué)習(xí)型政府形象。倡導(dǎo)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，從提高素質(zhì)入手，教育和引導(dǎo)政府工作人員克服“十不”現(xiàn)象，算好“三筆帳”，做“四有”干部，以學(xué)習(xí)促工作，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。樹立了執(zhí)政為民、責(zé)任政府形象。各項(xiàng)工作都抓早、抓緊、抓實(shí)、抓好。采取切實(shí)措施，努力克服國家宏觀調(diào)控帶來的困難和壓力，堅(jiān)定不移地抓投入、抓項(xiàng)目、抓招商，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，較好地把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，推進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。樹立了廉潔高效、服務(wù)政府形象。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期開展人大代表、社會各界公開評議政府部門活動。認(rèn)真開展縣長學(xué)法日活動，深入貫徹《行政許可法》，大力推進(jìn)依法行政。實(shí)行“服務(wù)承諾”制度，強(qiáng)化質(zhì)量、效率意識，推進(jìn)政府工作全面提速。實(shí)施縣直部門會計(jì)集中核算，強(qiáng)化第二預(yù)算資金管理，加大“三亂”治理力度，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。樹立了攻堅(jiān)破難、誠信政府形象。強(qiáng)化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè)，圍繞重點(diǎn)工作，逐項(xiàng)分解落實(shí)任務(wù)，做到政策措施化、措施項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化。對205件人大代表建議、政協(xié)委員提案和252項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，追蹤落實(shí)。加強(qiáng)預(yù)算管理，依法征稅，熱情服務(wù)，地方財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高。層層落實(shí)責(zé)任，倒排工期，攻堅(jiān)破難，農(nóng)村公路建設(shè)、水利林業(yè)兩大會戰(zhàn)名列全市前茅。高度重視人民群眾來信來訪，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、縣長公開電話等制度，累計(jì)受理群眾來電來訪400多次，對群眾提出的問題，做到了件件有回音，事事有著落。

各位代表，過去的一年工作很不平凡，來之不易。實(shí)踐啟示我們，推進(jìn)博興的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展；必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，科學(xué)決策跨越發(fā)展的目標(biāo)定位，凝聚廣大干部群眾的力量；必須堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神和市場經(jīng)濟(jì)的手段干事創(chuàng)業(yè)，破“空”排“難”，苦干實(shí)干，堅(jiān)定不移地抓投入、上項(xiàng)目、抓招商，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，努力提高發(fā)展境界和層次；必須堅(jiān)持加強(qiáng)政府自身建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高執(zhí)政能力和落實(shí)水平，為創(chuàng)造性開展工作提供基礎(chǔ)保證。

各位代表，過去一年我縣在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的征程上，取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得，是堅(jiān)決落實(shí)上級決策部署、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果；是縣委科學(xué)決策、正確指揮，縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果；是全縣人民頑強(qiáng)拼搏、辛勤勞動、克難制勝的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部，向駐博人民解放軍、武警官兵、公安干警和中央、省駐博單位，表示衷心的感謝！向一年來信任和支持縣政府工作的各級人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團(tuán)體，表示衷心的感謝！ 向在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展的境內(nèi)外投資者、合作者，表示衷心的感謝！

各位代表，形勢越好，越要保持清醒頭腦。在充分肯定成績的同時，我們更應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些問題：我縣經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)層次低，特別是工業(yè)附加值低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、城市化水平低“三大問題”依然突出；經(jīng)濟(jì)聚集度不高，高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，城市規(guī)模小、配套設(shè)施不夠完備。各鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，鎮(zhèn)級財(cái)政困難，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力不足、力度不大，促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。有的干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，個別部門抓工作落實(shí)不夠到位，效率不高、作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)，等等。對上述問題，我們必須在今后工作中，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、2024年工作的總體要求和重點(diǎn)措施

今年是我縣跨越式發(fā)展新四年的關(guān)鍵一年。從全國宏觀環(huán)境和我縣基礎(chǔ)分析，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們完全具備加快發(fā)展的條件和潛力，完全有能力把發(fā)展目標(biāo)定高一點(diǎn)，把發(fā)展速度加快一些。面對全省各地你追我趕、奮勇爭先的激烈競爭，面對周邊縣區(qū)高點(diǎn)定位、跨越發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)，全縣上下務(wù)必牢固樹立憂患意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識，進(jìn)一步解放思想、提升境界、放寬眼界，堅(jiān)持工業(yè)立縣、跨越發(fā)展不動搖，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用創(chuàng)新精神和市場經(jīng)濟(jì)的手段干事創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)定不移地抓投入、上項(xiàng)目、抓招商，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，樹立高標(biāo)準(zhǔn)，采取大舉措，推進(jìn)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越。

今年政府工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實(shí)五個統(tǒng)籌，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，緊緊圍繞“到2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入翻兩番，跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo)，大力開展“投入年”活動，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“35”工程，即突出加大投入、工業(yè)興縣“一個重點(diǎn)”，進(jìn)一步拉開城市化和工業(yè)化“兩個大框架”，加快膨脹城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”，努力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項(xiàng)目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點(diǎn)”，實(shí)施好縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)，純化鎮(zhèn)與陳戶鎮(zhèn)，京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)，店子、曹王鎮(zhèn)與興福鎮(zhèn)，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園之間的“五個對接”，整合要素資源，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成國內(nèi)生產(chǎn)總值106億元，增長35%（工作目標(biāo)110億元，增長40%）。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比調(diào)整到10：66：24。全社會固定資產(chǎn)投資100億元，增長1.4倍。地方財(cái)政收入4億元，增長30%（工作目標(biāo)4.5億元，增長37%）。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬元，農(nóng)民人均純收入增加500元以上，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

（一）以加大投入為總抓手，堅(jiān)定不移加快工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)高揚(yáng)“工業(yè)興縣”旗幟，實(shí)施“一業(yè)特強(qiáng)”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“235”工程。通過加大投入，培植一批大產(chǎn)業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項(xiàng)目，促進(jìn)縣域工業(yè)規(guī)模放量、內(nèi)涵提升、效益提高。確保年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家，達(dá)到150家；實(shí)現(xiàn)增加值50億元、銷售收入150億元，分別增長50%以上。

抓項(xiàng)目，膨脹規(guī)模，壯大發(fā)展實(shí)力。堅(jiān)持抓工業(yè)首先抓項(xiàng)目，下大氣力發(fā)展附加值高、對財(cái)政貢獻(xiàn)大的骨干項(xiàng)目。千方百計(jì)拓寬融資渠道，堅(jiān)持國內(nèi)外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉，努力實(shí)現(xiàn)資金投入、項(xiàng)目建設(shè)的新突破。繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包保、掛牌督辦和月調(diào)度、季檢查、半年總結(jié)等行之有效的制度辦法，充分調(diào)動全縣上下大干項(xiàng)目的積極性。要突出抓好京博集團(tuán)高檔彩印新聞紙項(xiàng)目、魯豐鋁箔公司鋁業(yè)深加工項(xiàng)目、順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、香馳糧油公司大豆分離蛋白產(chǎn)品系列化項(xiàng)目，渤海油脂公司賴氨酸、膠質(zhì)纖維等41個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中投資過億元項(xiàng)目25個，確保全縣完成工業(yè)投入70億元，增長1倍以上。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點(diǎn)，拉開項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展的大框架。

抓延伸，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培植六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)管理，擇優(yōu)扶強(qiáng)。重點(diǎn)扶持京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業(yè)，促其做大做強(qiáng)。確保年內(nèi)3家企業(yè)銷售收入達(dá)到30億元以上，15家企業(yè)銷售收入過億元，6家企業(yè)利稅過億元。以京博集團(tuán)、華潤油化公司為載體，新上精細(xì)化工高新技術(shù)項(xiàng)目，建設(shè)全國最大的新型農(nóng)藥和表面活性劑生產(chǎn)基地；以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭，建設(shè)食用植物油生產(chǎn)銷售集散地，在大豆、玉米精深加工上下功夫；依托板材加工企業(yè)，新上國內(nèi)短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項(xiàng)目；依托京博集團(tuán)林紙一體化項(xiàng)目，培植發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高質(zhì)量檔次；以順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園為載體，培植發(fā)展紡織業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條；以華興機(jī)械集團(tuán)為重點(diǎn)，擴(kuò)大鋸石機(jī)、新型田園管理機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模，并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業(yè)方向發(fā)展。

抓創(chuàng)新，依靠科技、管理和機(jī)制創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)引才引智，吸引高層次專業(yè)人才和復(fù)合型人才來博興干事創(chuàng)業(yè)。推動科技創(chuàng)新，規(guī)模以上企業(yè)都要建立技術(shù)開發(fā)中心，力爭研發(fā)投入占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到3%以上，年內(nèi)新增國家級高新技術(shù)企業(yè)1家、省級高新技術(shù)企業(yè)3家，新建國家級、省級技術(shù)開發(fā)中心各1個；推動品牌創(chuàng)新，新創(chuàng)5個省級名牌，“口福”牌爭創(chuàng)中國名牌、中國馳名商標(biāo)；推動機(jī)制創(chuàng)新，深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓好有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)工作，確保京博集團(tuán)、香馳糧油公司兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市。

（二）狠抓招商引資不動搖，堅(jiān)定不移推進(jìn)對外開放。努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，借助外力加快發(fā)展。力爭年內(nèi)實(shí)際利用縣外資金69億元，實(shí)際利用境外資金2250萬美元，增長50 %。

實(shí)行嚴(yán)格的招商引資目標(biāo)責(zé)任制。層層落實(shí)招商引資任務(wù)，進(jìn)一步完善信息聯(lián)絡(luò)、督查落實(shí)、獎懲激勵機(jī)制，最大限度地調(diào)動各級各部門和社會各界招商引資的積極性。把產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商放在更加突出的位置，強(qiáng)化企業(yè)招商的主體作用，企業(yè)招商要同部門招商一樣對待，一樣重獎。要轉(zhuǎn)換招商引資理念，擴(kuò)大招商引資隊(duì)伍，實(shí)行專業(yè)招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場化招商模式，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)尤其是知名企業(yè)、知名品牌，爭取合資合作，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。

優(yōu)化環(huán)境，打造招商引資平臺。以鐵路以東、工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點(diǎn)，完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，努力提高縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對招商引資項(xiàng)目的承載力和吸引力。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，加快行政審批服務(wù)中心建設(shè)，精簡審批事項(xiàng)，清理收費(fèi)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行“一站式”服務(wù)承諾制，推行投資環(huán)境評議制度，打造建設(shè)手續(xù)簡、收費(fèi)低、服務(wù)優(yōu)、辦事快的一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

積極推進(jìn)貿(mào)易合作和外貿(mào)出口。鼓勵和支持企業(yè)走出去，引進(jìn)來，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體化，加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)合作與交流，盡快改變經(jīng)濟(jì)外向度低的局面。按照規(guī)?；贿M(jìn)、多元化發(fā)展、全方位開拓的思路，在鞏固擴(kuò)大工藝品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上，完善外貿(mào)出口激勵政策，培育外貿(mào)出口重點(diǎn)企業(yè)，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力拓展食用油、皮革、農(nóng)藥、石材機(jī)械等產(chǎn)品的國際市場份額。確保新增自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家，完成外貿(mào)進(jìn)出口總值2億美元，增長11%；其中自營出口4000萬美元，增長43%。

（三）立足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把“三農(nóng)”問題擺在更加突出位置，繼續(xù)實(shí)施“541”工程，以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民非農(nóng)化。

搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定發(fā)展糧棉生產(chǎn)。把結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動權(quán)下放到鎮(zhèn)，大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營。重點(diǎn)扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展。確保年內(nèi)櫻桃谷鴨出欄1500萬只，肉牛飼養(yǎng)量16萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上；擴(kuò)大完善經(jīng)濟(jì)林2萬畝，南美白對蝦等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到3.5萬畝，無公害蔬菜面積達(dá)到15萬畝。

發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)華康食品公司、龍升食品公司、利億嘉肉業(yè)公司、珍一食品公司等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)建成國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)3家，市級龍頭企業(yè)5家。各鎮(zhèn)要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展1家以上規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到60家。

切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入。配套完善河網(wǎng)水庫及鎮(zhèn)村蓄水坑塘建設(shè)，新增蓄水能力300萬立方米，發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬畝；完成10平方公里水土保持建設(shè)工程。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，打好第二期扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，改進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅低稅率，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)農(nóng)村土地承包30年不變的政策，深化土地流轉(zhuǎn)制度改革，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。通過培訓(xùn)引導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，確保今年農(nóng)民人均非農(nóng)收入增加300元以上。

（四）以新城區(qū)建設(shè)為龍頭，堅(jiān)定不移加快城市化進(jìn)程。按照全市“構(gòu)筑‘一個中心、南北城市帶’組團(tuán)式、連帶型城市群”的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步膨脹新城區(qū)規(guī)模，東進(jìn)、西拓、南優(yōu)、北上，拉開城市化發(fā)展的大框架，加快由小城市向中等城市的跨越。年內(nèi)建成區(qū)面積發(fā)展到18平方公里，城市化水平達(dá)到36%以上。

突出個性特點(diǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃城市。在城市總體規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)搞好控制性規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的修編。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)需要，建立規(guī)劃項(xiàng)目庫，提前搞好項(xiàng)目規(guī)劃定點(diǎn)，確保規(guī)劃先行。加強(qiáng)控制性詳規(guī)的編制管理，實(shí)行紅線、綠線控制和綠色圖章審批制度，嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)、管理城市。

樹立精品意識，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。搞好縣鑫達(dá)國有資產(chǎn)投資公司運(yùn)營，通過招商引資、土地經(jīng)營、適度舉債等措施，進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入。投資2億元以上，實(shí)施工業(yè)東路一期工程，工業(yè)西路、新城二路工程，城東大市場路建設(shè)、北關(guān)溝改造和樂安大街、新城一路南延伸工程，博城二路、三路、四路西延伸工程等城市道路建設(shè)重點(diǎn)工程。搞好縣行政中心建設(shè)、陽光居住小區(qū)等住宅開發(fā)，配套完善供排水、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，快速膨脹新城區(qū)規(guī)模。高標(biāo)準(zhǔn)改造舊城，完善城市功能。著力提高城市出入口、標(biāo)志性建筑物的設(shè)計(jì)建設(shè)水平，深入開展創(chuàng)建生態(tài)園林式綠化單位活動，提高城市檔次。實(shí)施省道濰高路路段改造、博新路南段改造工程，抓好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法，高水平管理城市。完善城市管理體制，繼續(xù)深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)解決臟亂差問題，優(yōu)化城市環(huán)境。逐步將城市公共事業(yè)項(xiàng)目推向市場，拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。政府高度壟斷城鎮(zhèn)土地一級市場，放開搞活土地二級市場，嚴(yán)格土地用途管制，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。

（五）放大提升興福亮點(diǎn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略舉措，推廣興福經(jīng)驗(yàn)，以南帶北、南北互動、中部崛起，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)全面跨越式發(fā)展。

推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。在政策、資金、人才等方面給予重點(diǎn)扶持，全力營造全民創(chuàng)業(yè)的機(jī)制和環(huán)境。加快行業(yè)協(xié)會、融資擔(dān)保、信用評價、抵押貸款、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)“七個體系”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行黨政群事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度，充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心的作用，拓寬民營企業(yè)融資渠道。認(rèn)真總結(jié)推廣魯豐鋁箔公司、新日鋼板公司、科瑞鋼板公司等民營企業(yè)做大做強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶動能力?qiáng)、外向度高的民營經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)加大投入，膨脹規(guī)模，搞好技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)，打造知名品牌，盡快培植一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的民營企業(yè)集團(tuán)。

“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”帶動，發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求，年內(nèi)各鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到4億元以上，至少新上1個投資過億元項(xiàng)目，培植完善1個專業(yè)市場、5個專業(yè)村、20個民營經(jīng)濟(jì)大戶，力爭全縣有4個鎮(zhèn)進(jìn)入全市10強(qiáng)，35個村成為全市“百強(qiáng)村”。充分發(fā)揮“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”輻射帶動作用，依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產(chǎn)、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加速集聚和延伸，加快建設(shè)獨(dú)具特色的民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢板塊。

搞好“五個對接”，整合產(chǎn)業(yè)資源。立足我縣產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，依托路網(wǎng)框架，加快縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)對接，提升縣城區(qū)檔次；加快興福鎮(zhèn)與店子鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)對接，提升放大興福亮點(diǎn)；加快陳戶鎮(zhèn)與純化鎮(zhèn)對接，為承接油田三產(chǎn)轉(zhuǎn)移搭建平臺；加快京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)對接，形成大企業(yè)拉動弱勢鎮(zhèn)大發(fā)展格局；加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園對接，膨脹工業(yè)區(qū)規(guī)模，構(gòu)筑“一城帶兩鎮(zhèn)”格局，進(jìn)一步拉開聚集產(chǎn)業(yè)、吸納人口與城市擴(kuò)張良性互動的發(fā)展大框架。確保年內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值85億元，實(shí)繳稅金5.6億元，分別增長40%。

（六）突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅(jiān)定不移提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實(shí)施“138”工程，以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)為重點(diǎn)，著力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和層次。

大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、批發(fā)市場等現(xiàn)代物流業(yè)。年內(nèi)引進(jìn)國內(nèi)外知名超市1－2家，加快萬國批發(fā)商城等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建大商貿(mào)載體；繼續(xù)抓好以城東大市場、興福黑白鐵批發(fā)加工市場為重點(diǎn)的市場建設(shè)，打造大型專業(yè)市場群體，逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū)；依托鐵路、公路交通運(yùn)輸優(yōu)勢，加快京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海糧油公司等大型企業(yè)倉儲物流中心建設(shè)。加快土地、資本、技術(shù)、勞動力等要素市場建設(shè)，積極發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。加快以社區(qū)衛(wèi)生、家政服務(wù)、物業(yè)管理為代表的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展壯大旅游會展經(jīng)濟(jì)。積極利用外資，搞好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園、洪福園等景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，完善旅游配套設(shè)施，搞好景點(diǎn)包裝、宣傳和推介，打造董永故里旅游品牌。抓好旅游商品、紀(jì)念品和特色餐飲的開發(fā)，提高旅游業(yè)綜合效益。積極承辦國家或全省規(guī)格的會議、賽事活動。組織好“中華漢孝子董永獎”評選活動，辦好第三屆“中國濱州·博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”、“首屆中國廚具暨板材交易博覽會”。

加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健高效運(yùn)行。優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化稅收調(diào)度，確保財(cái)政收入與目標(biāo)進(jìn)度、時間進(jìn)度同步增長。全面推行會計(jì)集中核算制度，加強(qiáng)“收支兩條線”管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般財(cái)政支出，努力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展。進(jìn)一步完善落實(shí)對金融部門的考核獎勵辦法，加強(qiáng)銀政、銀企合作。金融部門要用足用活政策，改善金融服務(wù)，疏通結(jié)算渠道，加大信貸投放，維護(hù)信用秩序，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。

（七）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展原則，堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步 。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，推進(jìn)精神文明與物質(zhì)文明、政治文明互相促進(jìn)、全面發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范，深入開展文明縣城、文明單位、文明窗口、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，提高全民文明程度。完善社會保障體系。深入開展扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)和幫扶殘疾人工作。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”。加強(qiáng)社會保障執(zhí)法檢查，抓好“三條社會保障線”銜接，鞏固提高“兩個確?！背晒?shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程，年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)4800人以上；安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人，其中“4050”人員300人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略。搞好“十一五”規(guī)劃編制。加強(qiáng)科技成果、項(xiàng)目爭取和申報(bào)工作，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，不斷提高科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，爭創(chuàng)“省級教育示范縣”。大力發(fā)展文化事業(yè)，爭創(chuàng)“全國社會文化先進(jìn)縣”。全面完成全國首次經(jīng)濟(jì)普查，做好《博興縣志》續(xù)修工作。搞好全民健身活動，辦好全縣第四屆運(yùn)動會。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，重點(diǎn)抓好博興、純化、興福、龐家4鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作，不斷擴(kuò)大覆蓋面，爭取列入省級試點(diǎn)縣。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程，加強(qiáng)“三違”清理整治和薄弱村轉(zhuǎn)化，穩(wěn)定低生育水平。搞好土地征用管理，完善補(bǔ)償機(jī)制，依法保護(hù)和合理開發(fā)國土資源，確保耕地總量動態(tài)平衡。加大環(huán)境污染治理力度，搞好全國生態(tài)示范縣建設(shè)，年內(nèi)縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開。深入開展“四五”普法教育，提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。努力保持社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，強(qiáng)化嚴(yán)打整治斗爭，深入開展“平安博興”創(chuàng)建活動。做好群眾來信來訪和人民調(diào)解工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。高度重視安全生產(chǎn)工作，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治力度，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務(wù)、老齡、檔案等項(xiàng)工作都要有新的發(fā)展。

（八）堅(jiān)持以人為本，辦好執(zhí)政為民10件實(shí)事。把服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為政府工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實(shí)事。實(shí)施青年農(nóng)民培訓(xùn)工程。搞好農(nóng)業(yè)科技和就業(yè)技能培訓(xùn)，提高群眾就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。實(shí)施群眾吃水工程。投資600萬元，改善35個村、2萬多人的飲水條件，基本實(shí)現(xiàn)村村通自來水。實(shí)施農(nóng)村公路改造工程。投資8000萬元，確保完成農(nóng)村公路改造200公里，力爭300公里，全面完成我縣農(nóng)村公路改造任務(wù)。加快公共衛(wèi)生“兩個體系”建設(shè)。投資600萬元，完成疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓主體建設(shè)、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。實(shí)施高中教育普及工程。完成縣一中擴(kuò)建、二中分校二期工程建設(shè)，年內(nèi)初中畢業(yè)生接受高中階段教育比例達(dá)到85%以上。實(shí)施“千里環(huán)翠”和單位綠化工程。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校、企業(yè)、單位綠化美化，補(bǔ)植綠色通道200公里，完成村莊綠化40個，森林覆蓋率提高2個百分點(diǎn)。實(shí)施有線電視“戶戶通”工程。投資600萬元，年內(nèi)有線電視入戶率達(dá)到85%以上。實(shí)施扶貧濟(jì)困工程。完善城鄉(xiāng)社會救助制度，對農(nóng)村特困群眾實(shí)施大病救助，搞好五保供養(yǎng)。城市低保達(dá)到每月人均150元，農(nóng)村低保每年人均700元。實(shí)施城區(qū)大氣污染治理工程。加強(qiáng)污染企業(yè)治理，搞好綠化美化，切實(shí)改善縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施突破喬龐戰(zhàn)役。集全縣之力，對喬莊、龐家進(jìn)行集中幫扶，突破弱鎮(zhèn)，促進(jìn)平衡發(fā)展。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)

堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，努力建設(shè)黨和人民滿意的政府。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、廉潔勤政、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，全面提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。重視和加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核工作，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動和行為規(guī)范教育，完善激勵約束機(jī)制，切實(shí)解決好干部隊(duì)伍存在的“十不”現(xiàn)象，教育和引導(dǎo)政府工作人員算好利益賬、法紀(jì)帳、良心帳“三筆帳”，做有數(shù)、有法、有力、有為的“四有”干部，不斷掌握新知識，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，不斷提高為人民服務(wù)的執(zhí)政能力和落實(shí)水平。

（二）改進(jìn)作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)廉潔政府。牢記“兩個務(wù)必”，做到“三個倍加”，切實(shí)降低行政成本。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大力精簡會議和文件，嚴(yán)格檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動，深入基層調(diào)查研究。牢固樹立勤政為民理念，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。深入開展反腐敗斗爭，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)提高拒腐防變能力。

（三）依法行政，建設(shè)法制化政府。全面貫徹《行政許可法》，認(rèn)真落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加快行政執(zhí)法體制改革，相對集中行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。進(jìn)一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的科學(xué)民主決策制度。對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，事先都要組織專家進(jìn)行合法性、可行性論證；對涉及面廣、事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項(xiàng)，及時向社會公布，廣泛聽取意見，不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。

（四） 轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)高效服務(wù)政府。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，做到不越位、不錯位、不缺位。進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè)，建立和完善行政許可的統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，認(rèn)真落實(shí)政府工作提速提效的各項(xiàng)措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，抓出效果，干出水平。

各位代表，立足新起點(diǎn)，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，推進(jìn)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，是時代賦予我們的歷史重任和光榮使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在中共__縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，凝心聚力，再接再厲，苦干實(shí)干，譜寫更加輝煌的新篇章，為實(shí)現(xiàn)我縣到2024年跨入全省“第一方陣”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

第二篇 政府縣長述職報(bào)告3350字

根據(jù)組織安排，我負(fù)責(zé)政府全面工作。一年來，在縣委的正確下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠廣大干部群眾，圍繞縣委工作部署，帶領(lǐng)縣政府一班人，盡職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，嚴(yán)于律己，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展

認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，結(jié)合南溪具體實(shí)際，審時度勢，提出了經(jīng)濟(jì)工作要“提速增效，加快發(fā)展”這一主題。在具體工作中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出工業(yè)富縣戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力構(gòu)建和諧社會，克服了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)重考驗(yàn)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值_____._億元，比上年增長_____%；工業(yè)總產(chǎn)值完成_____._億元，增長_____._%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成_____._____億元，增長_____._%；固定資產(chǎn)投資完成_._億元，增長_____._%；縣級一般預(yù)算收入完成______萬元，比去年預(yù)算基數(shù)增長_____._____%；農(nóng)民人均純收入______元，增加_____元；人口自然增長率控制在_._____‰以內(nèi)；國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平不斷提高。

一是善抓大事。突出抓特色農(nóng)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中心_號文件精神，全面落實(shí)助農(nóng)增收措施。積極支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完成蔬菜播種面積_____._____萬畝，全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗(yàn)收；種草_._萬畝，發(fā)展種鵝_____._萬只，被認(rèn)定為某省省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；優(yōu)質(zhì)水果_._萬畝，甜橙、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書；三大特色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入_._億元。采取有力措施，大力扶持龍頭企業(yè)，富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

突出抓工業(yè)壯大。繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進(jìn)程。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題，切實(shí)營造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍(lán)化工、南紅化工等企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、效益提高。恒旭鋁塑、天力化工等引進(jìn)企業(yè)均已落戶我縣。

突出抓固定投資優(yōu)化。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、資金等問題，經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行督促檢查。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲工程二三期工程、護(hù)城溪綜合整治一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項(xiàng)目全面完成；護(hù)城溪綜合整治二期工程、濱江防護(hù)堤二期工程等項(xiàng)目業(yè)已啟動。

突出抓城市環(huán)境改善。按照建設(shè)“濱江山水園林城市”的要求，確立城市發(fā)展重點(diǎn)?？h域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過初審，北城控規(guī)已完成。交通街、東大街、外西街等舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。主要街道綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯，城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生治理不斷加強(qiáng)，城市形象進(jìn)一步提升。

突出抓社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。與川農(nóng)大合作，啟動了某省白鵝資源品種保護(hù)、文龍藥業(yè)開發(fā)等科技項(xiàng)目。南溪一中高考奪取了上本科線人數(shù)等指標(biāo)“六項(xiàng)全市第一”，南職中順利通過國家中等職業(yè)教育復(fù)核評估，完成中小學(xué)危房改造_._____萬平方米。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃治理，啟動了農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)和省級文明縣城、國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。

二是敢抓難事。一個難點(diǎn)是財(cái)政收入，責(zé)成財(cái)政部門認(rèn)真調(diào)查，全面核實(shí)，完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。要求財(cái)稅部門克服困難，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到崗位、人頭、稅種，確保了全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)的完成。提高城市經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)土地收益______萬元。二個難點(diǎn)是改革發(fā)展，積極推進(jìn)南溪一中初中部按股份制形式改制，實(shí)施糧食購銷企業(yè)、縣車隊(duì)、絲綢公司、航運(yùn)公司等企業(yè)改制，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃治理，解決了南福酒業(yè)、建陶總廠、鍋爐總廠等企事業(yè)單位改制遺留問題。三個難點(diǎn)是安全穩(wěn)定，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題，深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，建立健全公安刑偵工作機(jī)制，不斷完善整體聯(lián)動防范工程建設(shè)。加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全監(jiān)管，全縣未發(fā)生重特大安全事故，各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)的限額以內(nèi)。帶頭組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《行政許可法》，完成按照要求完成對行政許可項(xiàng)目、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可收費(fèi)的清理工作。

三是狠抓落實(shí)。督促縣政府班子成員根據(jù)各自的分工和年初工作目標(biāo)，層層分解目標(biāo)任務(wù)、層層落實(shí)工作責(zé)任。經(jīng)常到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解工作進(jìn)展，解決實(shí)際問題。在抓落實(shí)過程，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門必須實(shí)事求是，量力而行。

二、不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力

自己深感學(xué)習(xí)的重要性，一手抓學(xué)習(xí)，一手抓工作，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作開展。一是加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、_____精神，深刻領(lǐng)會了中心《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等文件精神，系統(tǒng)重溫了鄧小平理論。二是積極參加各類培訓(xùn)。根據(jù)組織安排，月，到某省市浦東區(qū)委黨校參加了為期半個月的黨政干部綜合經(jīng)濟(jì)研修班學(xué)習(xí)；月—月，赴某省市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)接受掛職培訓(xùn)。在某省學(xué)習(xí)期間，潛心學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，嚴(yán)格自律，樹立良好形象，在“多聽、多看、多學(xué)、多思考”上下功夫。通過學(xué)習(xí)，深刻熟悉某省區(qū)域經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)化、政府治理規(guī)范化等綜合創(chuàng)新模式，提出了南溪學(xué)習(xí)某省經(jīng)驗(yàn)的總體思

路與具體措施。三是深入實(shí)踐，調(diào)查研究。堅(jiān)持多深入基層調(diào)研，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村調(diào)研_____余次，到部門和企事業(yè)單位調(diào)研_____余次，撰寫調(diào)研文章_____篇。

三、以民主集中制為基礎(chǔ)，形成縣政府班子工作合力

努力建好具有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力的縣政府班子。一是嚴(yán)格執(zhí)行集體和個人分工負(fù)責(zé)制。認(rèn)真執(zhí)行市委“三重一大”規(guī)定和《南溪縣人民政府工作規(guī)則》，縣政府重大事項(xiàng)都堅(jiān)持集體研究，科學(xué)決策。在會議中，我總是引導(dǎo)大家積極發(fā)言，尊重大家意見。明確班子成員的責(zé)任和分工，放手讓成員大膽開展工作，自己做到不攬權(quán)、敢擔(dān)責(zé)。二是以自己良好的個人形象帶動班子成員。堅(jiān)持與人為善，待人以誠，心底坦蕩，襟懷豁達(dá)。以各種形式加強(qiáng)班子成員之間的感情溝通，注重維護(hù)班子整體和成員個體的威信。三是維護(hù)縣委班子的權(quán)威。在縣委班子中，作為書記的助手，自覺堅(jiān)持民主集中制原則，果斷貫徹縣委決定，政府重要工作主動向縣委匯報(bào)。

四、積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立清正廉潔形象

一是勤政為民。自擔(dān)任縣長以來，尤其感到自己身上責(zé)任重大，不敢有絲毫懈怠之心，始終勤勉于政，盡心竭力為群眾謀利益、為基層辦實(shí)事。非凡是月從某省學(xué)習(xí)回來，立即投入到緊張工作中，其間雙休日大多用于工作。按照構(gòu)建和諧社會的要求，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。高度重視社會保障工作，多次召開專題會議，研究解決企事業(yè)單位改革中的社會保障問題，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，規(guī)范城市居民最低生活保障制度，社會保障體系逐步完善，切實(shí)保障了困難群眾的基本生活。高度重視農(nóng)民增收和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善，嚴(yán)格要求有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了退耕還林自查自糾工作和糧食直補(bǔ)工作；加強(qiáng)項(xiàng)目治理，采取多種形式增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。高度重視涉及人民群眾根本利益的問題，直接接待群眾_達(dá)_____余人次，直接解決群眾反映的問題_____余個，_形勢總體平穩(wěn)。

二是嚴(yán)于律己。作為縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，認(rèn)真履行職責(zé)，做好示范帶動作用。首先，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制當(dāng)大事、要事來抓，將經(jīng)濟(jì)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并安排部署，一并檢查落實(shí)。其次，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)。進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識和自我約束能力，堅(jiān)持做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)。從小事作起，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，果斷抵制不良風(fēng)氣。平時該自己支付的開支由自己支付。再次，遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。帶頭遵守縣委、縣政府的廉政承諾。從來不干涉建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓、國有資產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等經(jīng)濟(jì)活動。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價證券專項(xiàng)治理的工作要求。

回顧一年來的工作，盡管取得了一定的成績，但深感與組織和同志們的期望還有較大差距，如創(chuàng)新能力有待提高、關(guān)心困難群眾疾苦不夠深入、解決社會矛盾的辦法還不多等。在今后的工作中，我將更加嚴(yán)格要求自己，以學(xué)習(xí)實(shí)踐和理性思考來提升工作能力和水平，把所有精力投入到工作中去，為南溪的大發(fā)展大跨越作出自己新的貢獻(xiàn)。

第三篇 巨野縣政府工作報(bào)告2650字

“__”時期是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的時期。五年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的和__屆三中、四中、五中全會精神，主動適應(yīng)新常態(tài)、新要求，精準(zhǔn)施策，聚力攻堅(jiān)，圓滿完成了“__”規(guī)劃主要目標(biāo)。

——綜合實(shí)力大幅增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值由20__年的120億元增加到20__年的258億元，年均增長14%;公共財(cái)政預(yù)算收入由10.1億元增加到20.3億元，年均增長15%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到268家，較20__年新增50家，主營業(yè)務(wù)收入由263.5億元增加到495億元，年均增長13.7%;主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)達(dá)到157家，納稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到10家，分別增加117家和5家。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資101億元，年均增長8.9%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4.2億美元，年均增長5.2%;金融機(jī)構(gòu)年末存、貸款余額達(dá)到263億元、160億元，分別增加157億元和61億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入達(dá)到22165元和11520元，分別提高了9371元和5630元。

——發(fā)展質(zhì)量明顯提升。三次產(chǎn)業(yè)比由20__年的19.4:54.4:26.2調(diào)整為11:54.3:34.7，二三產(chǎn)業(yè)比重提高8.4個百分點(diǎn)。工業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。市級以上高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到26家，較20__年增加13家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)20%，提高4個百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值92.5億元，占gdp的比重提高8.7個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額133億元，年均增長15.8%;成立民間資本管理公司3家，萊商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、濟(jì)寧銀行相繼入駐，信用社成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”，國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到26萬畝，較20__年增加12萬畝;累計(jì)投入4.7億元，實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣、中小河流治理、南水北調(diào)等重點(diǎn)水利工程9項(xiàng)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積16萬畝，治理水土流失面積15平方公里，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善。環(huán)境保護(hù)成效明顯。洙趙新河、鄆巨河兩條主要出境河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，大氣環(huán)境綜合指標(biāo)顯著改善，在全市淮河流域水污染防治綜合考核中獲兩次第一名、一次第二名的好成績。同時，深入推進(jìn)節(jié)能降耗，完成了市定任務(wù)目標(biāo)。

——發(fā)展后勁更加充足。山東能源、兗礦集團(tuán)、金匯集團(tuán)、協(xié)鑫集團(tuán)等一批國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶我縣，萬福礦井、恒偉化工焦?fàn)t氣綜合利用、寶舜蒽油加氫、匯鑫不銹鋼、源鑫生物科技等57個投資億元以上大項(xiàng)目開工建設(shè)，大澤化工、寶舜煤焦油、晨耀苯加氫等45個大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。深入推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，各類市場主體達(dá)到5.3萬家，是20__年的5.6倍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資8.5億元新建220千伏和110千伏變電站各1座，新建35千伏變電站3座，戶均容量實(shí)現(xiàn)了翻番，用電保障能力大幅增強(qiáng)。同時，洙水河航道巨野段具備通航條件，萬福河航道獲立項(xiàng)批復(fù)，曲菏城際高鐵巨野站完成規(guī)劃選址，麒麟湖水庫建成蓄水，南水北調(diào)續(xù)建配套工程基本完工，為巨野借勢發(fā)展、后發(fā)崛起提供了新動力。

——城鄉(xiāng)面貌變化顯著。完成了新一輪總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展布局規(guī)劃的編制，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制水平進(jìn)一步提升;城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城鎮(zhèn)化率達(dá)到46%，較20__年提高14個百分點(diǎn)。新建改造城區(qū)和高新化工園區(qū)道路38條、74.2公里，完成道路配套87公里，鋪設(shè)各類管網(wǎng)200公里。新竣工房屋面積413萬平方米，新增綠化面積540萬平方米。麟州人民公園、縣農(nóng)民繪畫培訓(xùn)基地、圖書館等一批地標(biāo)性建筑投入使用，洙水河公園被命名為國家級水利風(fēng)景區(qū)，新巨龍濕地公園被命名為省徑濕地公園，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量大幅提升。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，龍堌、大謝集被列入全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，建成農(nóng)村新型社區(qū)36個、省市級文明鎮(zhèn)村19個，完成壓煤村莊搬遷7個。

——民生事業(yè)全面進(jìn)步。把保障和改善民生擺在首要位置，逐年加大財(cái)政投入。五年累計(jì)用于民生事業(yè)的財(cái)政支出達(dá)113.4億元，占財(cái)政總支出的71.7%。大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12.5萬人次。大力發(fā)展教育事業(yè)，新建城區(qū)學(xué)校12所、改擴(kuò)建8所，改造農(nóng)村中小學(xué)校舍32.2萬平方米，建成省徑示范化中心幼兒園18所，補(bǔ)充中小學(xué)和幼兒教師1461人，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。大力提升醫(yī)療服務(wù)水平，基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，投入1200萬元對12個鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院、76個一體化衛(wèi)生室進(jìn)行了改擴(kuò)建，農(nóng)村群眾就醫(yī)條件明顯改善;縣人民醫(yī)院新院區(qū)啟動建設(shè)，中醫(yī)院新址主體已完工，醫(yī)療設(shè)施進(jìn)一步完善。著力加強(qiáng)社會保障，完成各類保障性住房2200套、棚戶區(qū)改造3412戶，新建、改擴(kuò)建敬老院17處;投入城鄉(xiāng)低保資金3.2億元，城市低保月標(biāo)準(zhǔn)提高到380元，農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)提高到2800元，社會保障更加有力。大力推進(jìn)交通設(shè)施建設(shè)，投資2.1億元建設(shè)農(nóng)村公路網(wǎng)化工程551公里，新建、改建縣鄉(xiāng)村公路932公里、大中型橋梁11座。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，累計(jì)脫貧群眾19.4萬人，圓滿完成了市定任務(wù)目標(biāo)。飲水安全工程實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，投資4.3億元的寶源湖水庫和水廠正常運(yùn)行，在全市率先實(shí)現(xiàn)同源同網(wǎng)同質(zhì)城鄉(xiāng)一體化供水目標(biāo)，結(jié)束了巨野人民喝苦咸水的歷史。大力實(shí)施文化惠民工程，建成文化小廣場385個、農(nóng)家書屋465家、文化大院560個，送戲下鄉(xiāng)1200場、送電影下鄉(xiāng)47100場，群眾文化生活更加豐富?！毒抟翱h志(1986-20__)》出版發(fā)行，魯西南鼓吹樂《唱大戲》獲國家十藝節(jié)群星獎;文廟大成殿、永豐塔、昌邑故城入選第七批國家級文物保護(hù)單位，總量居全市第一。同時，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，食品藥品安全和質(zhì)量監(jiān)管不斷加強(qiáng)，社會綜合治理和應(yīng)急管理體制日益完善;人口計(jì)生、婦女兒童、廣播電視、殘疾老齡、人民武裝、雙擁共建、民族宗教、外事僑務(wù)、地震、氣象、人防、檔案、物價、統(tǒng)計(jì)等工作也都取得了新的成績。

——自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入查改“四風(fēng)”、“庸懶散”問題，黨員干部工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、精神面貌煥然一新。全面強(qiáng)化依法行政，自覺接受縣人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，五年來，共辦理縣人大議案5項(xiàng)、建議134件，辦理縣政協(xié)提案440件，辦復(fù)率100%。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，查處各類違紀(jì)違法案件654起。不斷強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，核減政府投資工程造價2.6億元，查補(bǔ)各類稅款1.2億元，促進(jìn)增收節(jié)支7.7億元。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，縣級行政事業(yè)單位會議活動、文件數(shù)量、“三公”經(jīng)費(fèi)大幅下降。

巨野縣政府

第四篇 2024年縣政府換屆工作報(bào)告13350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報(bào)告政府工作，請各位代表審議，各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、過去五年工作回顧

五年來，全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，圓滿完成了“___”確定的主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。

——過去的五年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綜合實(shí)力再上臺階。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由XX年的26.6：52.5：20.9調(diào)整為17.3：65.1：17.6，一產(chǎn)比重下降9.3個百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重上升12.6個百分點(diǎn)，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本形成。XX年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值62.8億元，是XX年的2.3倍；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億元，是XX年的3.6倍；完成財(cái)政總收入6.44億元，是XX年的3.4倍；全社會固定資產(chǎn)投資60億元，社會消費(fèi)品零售總額18億元，均是XX年的3.3倍。先后獲得“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合先進(jìn)縣”、“全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)縣”等稱號，XX年、XX年兩次榮獲“全省縣級財(cái)政收入三年翻番獎”。

——過去的五年，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸壯大。五年來，新型工業(yè)化步伐加快，以紡織、新材料、竹加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是紡織產(chǎn)業(yè)異軍突起，紡紗生產(chǎn)規(guī)模接近150萬錠，紡織產(chǎn)業(yè)延伸的關(guān)鍵項(xiàng)目——印染集控區(qū)成功獲批，園區(qū)污水處理廠正抓緊建設(shè)，被命名為“中國新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”；竹加工產(chǎn)業(yè)逐步整合升級，龍頭企業(yè)實(shí)力大為增強(qiáng)，被命名為“江西省竹加工產(chǎn)業(yè)基地”；以碳素、玻纖、硅晶為代表的新材料產(chǎn)業(yè)正蓄勢待發(fā)。到XX年底，園區(qū)落戶企業(yè)達(dá)到172家，主營業(yè)務(wù)收入140.2億元，是XX年的4.5倍；實(shí)現(xiàn)稅收2.41億元，是XX年的7.2倍，成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。先后被評為“全國先進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)園”、“省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)”、“省級首批生態(tài)工業(yè)園區(qū)”、“全省工業(yè)三年翻番全面先進(jìn)單位”，連續(xù)三年榮獲“全省加速工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎”。旅游開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，完成了全縣旅游業(yè)總體策劃，投資1.5億元的百丈寺即將開光，仰天峽漂流正式營運(yùn)，成功舉辦了華林旅游文化節(jié)，天工開物森林公園被命名為“省級森林公園”， 蘿卜潭景區(qū)有望成功收回，九仙溫泉正致力招商開發(fā)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果喜人，30萬畝綠色大米標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過國家驗(yàn)收，糧食產(chǎn)量連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，XX年突破6億斤，被評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”；豐產(chǎn)毛竹林基地發(fā)展到12萬畝；花卉苗木產(chǎn)業(yè)初步形成了奉上公路“林苗一體化”百里長廊；獼猴桃產(chǎn)業(yè)與新西蘭的科技合作不斷深化。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)達(dá)4家，有31個品牌分別獲得江西名牌、江西省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品、江西省著名商標(biāo)稱號。

——過去的五年，改革開放不斷深化，發(fā)展后勁日益增強(qiáng)。體制改革步伐加快，基本完成農(nóng)村稅費(fèi)、林權(quán)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等涉農(nóng)改革，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制、財(cái)政稅收、文化教育體制等各項(xiàng)改革。加大對外開放力度。累計(jì)利用市外資金77.3億元，是“十五”期間的2.3倍，被評為“全省利用外資先進(jìn)縣”、“全省引進(jìn)省外資金先進(jìn)縣”；XX年完成外貿(mào)出口3189萬美元，是XX年的7.1倍。大力改善投資硬環(huán)境。工業(yè)園區(qū)新增面積3平方公里，產(chǎn)業(yè)承載平臺進(jìn)一步拓展；昌銅高速公路全線開工，__至南昌段可望年底通車；赤田22萬伏變電站投入運(yùn)行，港頭11萬伏變電站提前建成；3萬噸自來水廠全面竣工，擴(kuò)建工程正快速實(shí)施。全力提升發(fā)展軟環(huán)境。累計(jì)報(bào)批用地7400多畝，盤活工業(yè)和城市建設(shè)用地3575畝；加大金融工作力度，為工業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)融資3.43億元，幫助企業(yè)融資46.5億元；幫助企業(yè)招工2.8萬人次，有效地緩解了用地、融資、用工等瓶頸制約。爭取獲得了3000萬美元以下外資企業(yè)審批權(quán)，組建了國家外匯管理局__支局、海關(guān)__聯(lián)絡(luò)處，成功獲批為商務(wù)部企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營備案權(quán)下放縣，外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系基本建成。連續(xù)兩屆被評為“全省投資環(huán)境十佳縣”。

——過去的五年，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，生態(tài)建設(shè)成效顯著。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)44.16%，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大了近一倍，綠地率達(dá)42.1%?！耙缓觾砂丁⑽鍢蛩膮^(qū)”的城市新格局初步形成，“五縱八橫”的城市主干道系統(tǒng)日趨完善。華林公園、青少年活動中心、城市污水處理廠、城區(qū)天然氣主管網(wǎng)、城北汽車新站等一批重點(diǎn)工程全面竣工；天工大道、金沙灣開發(fā)、縣委黨校、老年活動中心等一批重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建省級“園林城”、省級“衛(wèi)生城”，榮獲“創(chuàng)建省級文明城先進(jìn)單位”、“首批江西人居環(huán)境范例獎”。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。全面實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路、村村通水泥路”目標(biāo)，交通狀況極大改善；深入開展新農(nóng)村建設(shè)，完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)255個，累計(jì)投入資金達(dá)1.02億元；解決了7.7萬農(nóng)民喝干凈水問題，完成了89座?。ǘ┬鸵陨喜‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，成功爭取到一定三年的“全國首批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”項(xiàng)目。實(shí)施土地開發(fā)整理2.82萬畝，新增耕地4070畝；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田3.45萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田3.63萬畝，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收能力有效提高，屢獲省市表彰。生態(tài)保護(hù)成效明顯。大力推進(jìn)“造林綠化一大四小”工程建設(shè)，多次成為全省參觀示范點(diǎn)，榮獲“全國造林綠化模范縣”、“全省造林綠化‘一大四小’工程建設(shè)先進(jìn)縣”、“全省農(nóng)村生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”，柳溪鄉(xiāng)獲評國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上富鎮(zhèn)、澡溪鄉(xiāng)、百丈山管委會獲評省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面完成減排任務(wù)。城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)國家一級標(biāo)準(zhǔn)，主要生活供水水源地水質(zhì)和城市地表水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

——過去的五年，民生保障扎實(shí)推進(jìn)，人民生活更加殷實(shí)。加大民生事業(yè)財(cái)政投入，累計(jì)投入資金20億元，是“十五”期間的3.8倍。著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)就業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3.75萬人，1.9萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。著力完善社會保障體系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)92.4%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)90%以上，共有28萬城鄉(xiāng)居民享受到了基本醫(yī)療保障；城鄉(xiāng)低保保障面不斷擴(kuò)大，保障標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)5年逐步提高，1.67萬名城鄉(xiāng)困難群眾享受到最低生活保障。著力解決困難群眾住房問題。新建保障性住房1700套，建筑面積10.7萬平方米，從XX年開始，累計(jì)發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼近600萬元。著力解決老有所養(yǎng)問題，全縣企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金連續(xù)五年增加，新建、改建敬老院18所，“星級管理”的經(jīng)驗(yàn)做法在全省得到推廣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12605元，比XX年增加了6169元，年均增長14.4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)6244元，比XX年增加了2407元，年均增長10.2%。

——過去的五年，社會事業(yè)全面進(jìn)步，和諧氛圍日漸濃厚。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。投入資金5.67億元，大力改善辦學(xué)條件，新建、改建校舍23.6萬平方米，新建了__二中，創(chuàng)辦了__四小，城南小學(xué)即將投入使用。普通高考“二本”上線人數(shù)逐年增長，清華、復(fù)旦等名校的錄取實(shí)現(xiàn)新的突破，冶城職校“三校生”對口高考成績穩(wěn)居全省前列，縣二中被評為“全省首批素質(zhì)教育示范學(xué)?！?，XX年教育工作順利通過省綜合督導(dǎo)評估，進(jìn)入全省教育工作優(yōu)秀縣行列。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施國家基本藥物制度和公共衛(wèi)生逐步均等化項(xiàng)目，新建了縣人民醫(yī)院門診大樓、第二中醫(yī)院，改擴(kuò)建了縣中醫(yī)院，全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。全面實(shí)施科技創(chuàng)新“六個一”工程，累計(jì)爭取科技經(jīng)費(fèi)1689萬元。大力推進(jìn)文體事業(yè)。扎實(shí)開展了全國第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，開工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個，干洲鎮(zhèn)被評為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，奇石街被評為“江西省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，榮獲江西省首屆“十佳人文魅力縣”稱號。成功承辦了全國摩托艇精英賽暨藝術(shù)滑水表演賽、第三屆環(huán)滬港國際自行車大賽江西__賽段比賽等大型賽事，在全省第十二、十三屆運(yùn)動會上奪得金牌總數(shù)位居全市前茅。社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，和諧、文明、平安的社區(qū)氛圍日益形成。人口計(jì)生服務(wù)奮力爭先，被評為“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全保障進(jìn)一步加強(qiáng)，突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)一步健全。依法依規(guī)解決群眾合理訴求，信訪形勢保持平穩(wěn)。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，未發(fā)生重特大安全事故，被評為“XX—XX年全省森林防火先進(jìn)縣”。強(qiáng)化社會治安綜合治理，扎實(shí)開展奧運(yùn)會、世博會、亞運(yùn)會安保工作，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，群眾安全感測評位居全省前列，榮獲“全省平安縣”稱號。

——過去的五年，民主法制進(jìn)程加快，行政能力明顯提升。推進(jìn)依法行政。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)依法行政的實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范政府決策、審批、執(zhí)法、監(jiān)督等系列行為。轉(zhuǎn)變政府職能。清理行政許可，削減行政審批，推行“一站式服務(wù)”。推行政務(wù)公開，縣政府門戶網(wǎng)站榮獲“全省縣級十大優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”稱號。堅(jiān)持民主決策。特別是對“三重一大”問題，始終堅(jiān)持廣泛征求各方面意見，召開會議集體研究決定。堅(jiān)持依法向人大報(bào)告工作，主動加強(qiáng)與政協(xié)聯(lián)系，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。五年來，共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案859件，辦結(jié)率達(dá)100%。提高行政效能。認(rèn)真開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極推進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。堅(jiān)持廉潔從政。抓好政府班子廉潔自律，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展。

此外，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、廣電、網(wǎng)絡(luò)、工會、物價、工商、殘聯(lián)、檔案、通訊、石油、煙草、郵政、質(zhì)監(jiān)、氣象、史志、新華書店、老齡、扶貧、保險(xiǎn)、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童等其他社會事業(yè)和武警、消防、民兵預(yù)備役建設(shè)等各項(xiàng)工作都有新進(jìn)步，呈現(xiàn)新面貌。

回顧過去五年，我們欣喜地看到，__的發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí)，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城鄉(xiāng)更加美麗，社會更加和諧，開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得，是上級黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是歷屆班子打下扎實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果，是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心、支持的結(jié)果，凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水，離不開社會各方的深切關(guān)懷和大力支持。在此，我代表縣人民政府向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向縣人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體，向縣人武部、駐奉消防和武警官兵、政法干警，向省市駐奉單位，向在__投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，向關(guān)心、支持__建設(shè)和發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)尤為寶貴。五年的發(fā)展實(shí)踐，我們有著最深的體會：

第一，做好政府工作，必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。五年來，我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立足自身優(yōu)勢，完善發(fā)展思路，將項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，將做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為強(qiáng)縣之基，凝心聚力打造工業(yè)園區(qū)平臺，千方百計(jì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)推進(jìn)和社會事業(yè)的全面進(jìn)步，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入快車道奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，做好政府工作，必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。五年來，我們把實(shí)現(xiàn)人民生活的安康幸福作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體民心、察民情、順民意，辦成了一批事關(guān)群眾切身利益的大事、實(shí)事，讓發(fā)展成果實(shí)實(shí)在在惠及人民群眾。我們深切感受到，只有堅(jiān)持把為民謀利作為政府工作的根本，謀大事，干實(shí)事，才能得到群眾的擁護(hù)，才能團(tuán)結(jié)和調(diào)動一切積極因素，才能集中民智，凝聚民力，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。

第三，做好政府工作，必須始終強(qiáng)化把握趨勢、善于操作的能力。五年來，我們順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，努力提高工作的預(yù)見性、前瞻性和主動性，全力化解金融危機(jī)沖擊、宏觀調(diào)控變化和雨雪冰凍、洪澇干旱等自然災(zāi)害帶來的不利影響，致力培植財(cái)源、強(qiáng)化征管，壯大了現(xiàn)有財(cái)力；致力向上爭資、擴(kuò)大融資，緩解了資金壓力；致力強(qiáng)化收儲、爭搶指標(biāo)，破解了用地難題，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培植產(chǎn)業(yè)支柱、推進(jìn)項(xiàng)目落地、加快城鎮(zhèn)建設(shè)提供了要素保障，贏得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好局面。實(shí)踐證明，越是在形勢復(fù)雜和發(fā)展困難的時候，越要增強(qiáng)察大勢、善操作的本領(lǐng)，在形勢變化中捕捉機(jī)遇，在政策調(diào)整中爭搶先機(jī)，將我們的事業(yè)一步步扎實(shí)推向前進(jìn)。

第四，做好政府工作，必須始終弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。五年來，我們堅(jiān)持在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展政府工作，認(rèn)真落實(shí)縣委確立的重大戰(zhàn)略決策和工作部署，雷厲風(fēng)行，攻堅(jiān)克難，一抓到底，全力推進(jìn)了一大批工業(yè)、商貿(mào)、城建、旅游和社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，將趕超發(fā)展的舉措一件件落到實(shí)處。事實(shí)證明，只有直面矛盾，敢于擔(dān)當(dāng)，才能打開局面；只有環(huán)環(huán)相扣，步步主動，才能務(wù)實(shí)推進(jìn)；只有不畏困難，勇往直前，才能有效落實(shí)。

成績值得肯定，頭腦務(wù)必清醒?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了更好地指導(dǎo)實(shí)踐，正視差距才能奮起直追。在五年的發(fā)展實(shí)踐中，我們清楚地知道，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在很多困難和問題，工作中仍有不少的差距和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不夠大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，工業(yè)支柱還不強(qiáng)、鏈條還不完整；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足，所占比重偏低，城市建設(shè)管理及旅游商貿(mào)工作亟需進(jìn)一步加強(qiáng)；農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱，農(nóng)民增收的渠道尚需進(jìn)一步拓寬；土地、能源等要素制約加劇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)，少數(shù)部門不作為、慢作為的現(xiàn)象依然存在，行政效率還有待于進(jìn)一步提高；社會深層次矛盾日漸凸顯，政府公共服務(wù)和社會管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。對這些問題，我們將高度重視，用改革和發(fā)展的辦法，在今后的工作中著力加以解決。

二、新一屆政府的主要任務(wù)和工作舉措

今后五年，是__全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是__加速崛起、進(jìn)位趕超的攻堅(jiān)時期。能否圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，邁出全面建設(shè)小康社會的堅(jiān)實(shí)步伐；能否構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐；能否有效化解各類矛盾和問題，保持社會和諧穩(wěn)定，新一屆政府面臨的壓力巨大、面對的考驗(yàn)嚴(yán)峻。我們必須緊緊抓住各種有利條件，直面應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，全力破解各類難題，在新的起點(diǎn)上推動__經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

按照縣十三次黨代會確定的發(fā)展定位，今后五年，政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢固樹立生態(tài)立縣、科技興業(yè)、綠色崛起、進(jìn)位趕超的理念，深入實(shí)施“工業(yè)大提速、城鎮(zhèn)大變樣、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大突破、社會大和諧”發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新社會管理機(jī)制，同舟共濟(jì)，務(wù)實(shí)進(jìn)取，積極作為，高效落實(shí)，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，力爭邁入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)。

根據(jù)這一思路，今后五年的發(fā)展目標(biāo)是：

——綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。全縣生產(chǎn)總值年均增長13%，力爭總量比XX年翻一番，人均生產(chǎn)總值超過5500美元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到75億元，占全縣生產(chǎn)總值的比重超過60%。財(cái)政總收入超過15億元，年均增長超過18%，比XX年翻一番以上。固定資產(chǎn)投資年均增長22%，達(dá)到160億元以上，經(jīng)濟(jì)總量再上一個新臺階。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。二三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重接近90%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著上升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上，企業(yè)活力明顯增強(qiáng)，大開放促大發(fā)展的態(tài)勢更加強(qiáng)勁。城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展。

——社會發(fā)展明顯加快。義務(wù)教育均衡發(fā)展的格局基本形成，普通高中、職業(yè)教育、學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)，低生育水平更加穩(wěn)定。公共文化服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。民主法制不斷健全，社會更加和諧穩(wěn)定。

——生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達(dá)到85%和80%。森林覆蓋率穩(wěn)步提高，達(dá)到65%以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大提升。

——生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%，農(nóng)民人均純收入年均增長11%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成。城鄉(xiāng)居住條件持續(xù)改善。中等收入群體進(jìn)一步壯大，低收入群體基本生活得到保障。

各位代表，我們相信，只要我們咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)持發(fā)展不動搖，就一定能在“十二五”期間有新的更大作為；只要全縣上下進(jìn)一步凝神聚力，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，我們就能在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中邁出關(guān)鍵的步伐，一個經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會事業(yè)全面進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)提升，人民生活更加富足，農(nóng)村欣欣向榮，城市蓬勃發(fā)展的和諧__，將以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，新一屆政府將著重做好以下工作：

（一）建設(shè)更為穩(wěn)固的工業(yè)支柱

完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面完成紡織、竹加工、新材料、生物醫(yī)藥、金屬加工及非金屬加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。合理設(shè)置不同的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)、相同產(chǎn)業(yè)的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對獨(dú)立、盡量集中，形成互為關(guān)聯(lián)、互不干擾的產(chǎn)業(yè)分布區(qū)。按照綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的要求，提高入園“綠色門檻”，堅(jiān)決禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“兩高一低”企業(yè)入園。

加速延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以最強(qiáng)的緊迫感、最大的工作力度加快產(chǎn)業(yè)上下游項(xiàng)目的引進(jìn)速度，確保產(chǎn)業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié)布滿5—8家規(guī)模以上企業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力。力爭到2024年，形成較為完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，印染集控區(qū)全面建成，全縣滌綸短纖生產(chǎn)能力達(dá)到40萬噸，紡紗生產(chǎn)規(guī)模突破200萬錠，年織布和印染10億米，年產(chǎn)針織服裝4億件，實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元以上，稅收3.5億元以上，成為縣域經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)支柱；竹加工產(chǎn)業(yè)中的重竹產(chǎn)品、竹纖維制品、竹化工產(chǎn)品的比重大幅提高，基本完成竹產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元，稅收1.5億元以上；玻纖、碳素、硅晶等新材料產(chǎn)業(yè)的精深加工鏈條得到延伸，產(chǎn)品的科技含量和市場占有率進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元，稅收2.5億元，真正把__打造成全國有影響的紡織產(chǎn)業(yè)基地、中國新興竹產(chǎn)業(yè)基地、成長最快的全省新型材料生產(chǎn)基地。

提升園區(qū)建設(shè)水平。加速推進(jìn)“一園兩區(qū)”建設(shè)，不斷拓寬園區(qū)發(fā)展空間，完善水、電、路、氣、通訊和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)承載能力。加快園區(qū)商貿(mào)、賓招、娛樂和醫(yī)療、教育等設(shè)施建設(shè)，提供相對配套的生活條件。全力破解用地、融資和用工等難題，加速推進(jìn)新簽項(xiàng)目落地，促進(jìn)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。力爭到 “十二五”期末，工業(yè)園“一園兩區(qū)”建成面積達(dá)18平方公里，入園項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到300個以上，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元，實(shí)現(xiàn)稅收超10億元，吸納就業(yè)5萬人。

加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。健全考核激勵機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展的能力。大力引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，有選擇地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，大幅提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，增加稅收收入。到2024年，力爭全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超過1000萬元，其中收入過億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)4個，收入過5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)6個。

深入推進(jìn)科技創(chuàng)新。以建設(shè)創(chuàng)新型__為抓手，全力實(shí)施科技創(chuàng)新“六個一”工程，加強(qiáng)與高等院校的科技合作，加快企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)，不斷推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及成果應(yīng)用?！笆濉逼陂g，每年培育1—2個省級科技創(chuàng)新型企業(yè)，8—10個市級科技創(chuàng)新型企業(yè)。力爭到2024年，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)55%。

（二）建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)

強(qiáng)化規(guī)劃編制與管理。繼續(xù)強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的龍頭作用，加快規(guī)劃體系建設(shè)。全面完成縣城XX—2030年22平方公里的總體規(guī)劃修編、報(bào)批工作；進(jìn)一步完善城市供水、供電、供氣、排水、通信等地下管網(wǎng)規(guī)劃；完成城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃編制；完成4平方公里的城南新區(qū)、3平方公里的城東新區(qū)控制性詳規(guī)編制；抓好天工大道兩側(cè)、文體藝術(shù)中心周邊等重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)編制；完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展。充分發(fā)揮縣規(guī)劃委員會和規(guī)劃咨詢委員的作用，提高規(guī)劃編制水平，加強(qiáng)建設(shè)審查把關(guān)，促進(jìn)建筑風(fēng)格的整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高城市建設(shè)的文化內(nèi)涵和建筑品位。加大規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)，杜絕不報(bào)而建、先建后報(bào)、先建后補(bǔ)、邊規(guī)劃邊建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容步伐。搶抓國家扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)和高速公路通車的機(jī)遇，加快推進(jìn)縣城和集鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量。按“東進(jìn)北擴(kuò)，完善西南”的思路，繼續(xù)拉開縣城框架，著力推進(jìn)城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)。抓好上富、干洲等重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)，有條件的地方要大力發(fā)展集鎮(zhèn)新區(qū)，盡快改變集鎮(zhèn)面貌。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)落戶，讓更多的農(nóng)民變?yōu)槭忻?。力?024年縣城建成區(qū)面積達(dá)到18平方公里，人口達(dá)到17萬。

著力完善城市功能。以“3579”工程建設(shè)為重點(diǎn)，加快完成天工大道、崇賢大道、通化大道、龍山大道、濱河?xùn)|路、華林大道、校前大道、濟(jì)美路、九天閣路等城市路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)文體藝術(shù)中心、防汛指揮大樓、環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察執(zhí)法大樓、檔案館和岐山公園、獅山公園、九天閣水上公園等公共設(shè)施建設(shè)，完成城市排水管網(wǎng)改造、垃圾無害化處理廠建設(shè)，完善垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，形成功能齊全、設(shè)施配套的城市新格局。

提高城市管理水平。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理，逐步建立科學(xué)、高效的城鎮(zhèn)管理運(yùn)行機(jī)制，打造文明、整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。大力實(shí)施城區(qū)綠化工程，確保城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%以上。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告招貼、市場秩序的監(jiān)管，努力杜絕亂丟亂扔和違章經(jīng)營、占道經(jīng)營等現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)好整潔有序的市容市貌。基本完成老城區(qū)小街小巷的改造，加快完善各類市政設(shè)施。以適度超前的眼光，加強(qiáng)城市停車場所規(guī)劃建設(shè)，打造良好的城區(qū)交通秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)歌廳、網(wǎng)吧等娛樂場所監(jiān)管，加強(qiáng)市民素質(zhì)教育，不斷提高城市文明程度，努力創(chuàng)建省級“文明城”。

（三）建設(shè)充滿活力的新型農(nóng)村

壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持用現(xiàn)代化技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。繼續(xù)實(shí)施好優(yōu)質(zhì)米、毛竹、花卉苗木、獼猴桃、油茶等高產(chǎn)基地建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，開發(fā)一批具有地方特色的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動能力，力爭到2024年，全縣規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到62家，其中省級龍頭企業(yè)7家，市級龍頭企業(yè)25家。

大力推進(jìn)水利建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，全面完成巨石垅、十里鄉(xiāng)、洪山等45座小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，力爭啟動控制性樞紐工程甘坊大型水庫建設(shè)。實(shí)施主要圩堤治理，啟動香干左堤、黃沙港堤和赤田港堤加固工程，繼續(xù)完善城市防洪體系，使縣城達(dá)到防御50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，完善灌溉排澇系統(tǒng)，加快大型灌區(qū)續(xù)建配套改造步伐，新增和恢復(fù)有效灌溉面積3萬畝，改善灌溉面積28萬畝。切實(shí)抓好農(nóng)村飲水安全工程，到“十二五”末，基本解決全縣飲用水安全問題。

加快完善交通體系。著力提高農(nóng)村公路等級，改造縣鄉(xiāng)道砂石路，加快推進(jìn)鄉(xiāng)際公路、鄉(xiāng)村公路改造和連通工程，重點(diǎn)建設(shè)連接九仙至百丈的“九百公路”，形成山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通環(huán)線。啟動組級公路改造、農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有行政村城鄉(xiāng)公交一體化。力爭到2024年全面實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路硬化、市養(yǎng)公路達(dá)到等級公路的目標(biāo)，建成以高速公路為骨干，以省養(yǎng)、市養(yǎng)公路為支架，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、組四級的較高等級公路交通網(wǎng)絡(luò)。

扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極探索和完善新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)聯(lián)動、聯(lián)村整片推進(jìn)模式，按照 “走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的標(biāo)準(zhǔn)，到“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)全縣60%以上村莊的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化處理，努力打造一批生態(tài)文明村，使全縣村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

（四）大力繁榮城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)

狠抓旅游開發(fā)。加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，著力打造百丈禪修小鎮(zhèn)、太極九仙溫泉度假村、禪林竹海度假村、越王山云頂小鎮(zhèn)、華林書院、天工開物村、仰山漂流、蘿卜潭、潦河奇石街九大旅游項(xiàng)目，推進(jìn)大型休閑度假設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游“天工開物”工程、山野汽車露營地、戶外運(yùn)動基地四大旅游工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)__旅游業(yè)的整體開發(fā)。開拓旅游市場，打造綠色生態(tài)旅游線路，加強(qiáng)與周邊區(qū)域旅游合作，推動__與周邊縣市旅游一體化。力爭到2024年，全縣4a級景區(qū)達(dá)到3家以上，旅游接待量突破100萬人次，旅游綜合收入達(dá)到6億元。

發(fā)展商貿(mào)流通。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、代理經(jīng)銷等現(xiàn)代商貿(mào)流通形式，抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、城南農(nóng)貿(mào)市場、再生資源市場、二手車交易市場等一批有較強(qiáng)集散能力和服務(wù)功能的專業(yè)市場建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)改造，加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 和“雙百市場工程”建設(shè)，完善農(nóng)村商貿(mào)流通和農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，初步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加強(qiáng)金融服務(wù)。進(jìn)一步加快金融機(jī)構(gòu)集聚，繼續(xù)鼓勵和支持異地金融機(jī)構(gòu)入駐__設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開辦金融業(yè)務(wù)。加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新，加快發(fā)展面向中小企業(yè)的融資和小額信貸，加快構(gòu)建適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。支持各銀行機(jī)構(gòu)以擴(kuò)大信貸規(guī)模為重點(diǎn)，多層次、全方位推進(jìn)銀企對接，大力開展信貸營銷活動，力爭每年新增信貸資金8億元以上。繼續(xù)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境和社會信用體系建設(shè)，擴(kuò)大銀行授信范圍和額度，提高融資效率。

（五）深入推進(jìn)改革開放

深化各項(xiàng)改革。推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。加大公共財(cái)政支持“三農(nóng)” 及社會發(fā)展領(lǐng)域的力度，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，積極探索土地流轉(zhuǎn)制度。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，積極防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。加快推行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極執(zhí)行國家基本藥物制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。推進(jìn)企業(yè)股份制改造，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，培育5家以上上市企業(yè)。深化公益性事業(yè)單位勞動人事、收入分配和社會保障制度改革。逐步推進(jìn)城市公交、給排水、城市環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的現(xiàn)代運(yùn)營體制機(jī)制改革。

致力選商引資。把擴(kuò)大對外開放作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)競爭力的手段。堅(jiān)持“擇商選資”、“招大引強(qiáng)”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)支柱建設(shè)，瞄準(zhǔn)跨國公司、上市公司，著力引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)層次高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的高科技項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目，全面提高招商引資的質(zhì)量和效益。力爭每年引進(jìn)3—5個超10億元的大型項(xiàng)目，實(shí)際利用外資年均增長10%，2024年達(dá)到7800萬美元以上。

擴(kuò)大對外貿(mào)易。深入實(shí)施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)戰(zhàn)略，積極鼓勵出口企業(yè)創(chuàng)立品牌和到國外注冊商標(biāo)，鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場，積極開拓新興市場，進(jìn)一步發(fā)展壯大外貿(mào)出口主體隊(duì)伍，保持出口持續(xù)增長，力爭外貿(mào)出口額年均增長15%，2024年達(dá)到6400萬美元。

（六）著力創(chuàng)新社會管理和服務(wù)

完善公共服務(wù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》要求。加大千畝應(yīng)星教育園建設(shè)力度，把城北初中、特殊教育學(xué)校、城南小學(xué)、教師培訓(xùn)中心和第二示范幼兒園列入教育園區(qū)建設(shè)計(jì)劃，立足現(xiàn)有職業(yè)教育基礎(chǔ)，努力引進(jìn)高校進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，將應(yīng)星教育園區(qū)建成規(guī)劃科學(xué)合理、設(shè)施基本齊全、資源互補(bǔ)共享的綜合性教育基地；著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，建好一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范中心學(xué)校；加強(qiáng)職工技能素質(zhì)教育，建設(shè)縣工人文化宮。加強(qiáng)重點(diǎn)文物的保護(hù)與利用?；I建__歷史博物館，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）都有文化體育活動場所和設(shè)施的目標(biāo)。提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，新建縣人民醫(yī)院住院大樓，建好城鄉(xiāng)居民健康檔案。加強(qiáng)和改進(jìn)縣城社區(qū)建設(shè)，努力將社區(qū)建成功能完善、充滿活力、群眾滿意的基層群眾組織。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，建設(shè)縣體育中心和健身廣場。發(fā)展競技體育，積極申辦各類體育賽事活動。全面完成廣播電視村村通、戶戶通工程，實(shí)施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程，到2024年基本實(shí)現(xiàn)有線數(shù)字電視全覆蓋。

強(qiáng)化社會保障。以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化。加快保障性安居工程建設(shè)步伐，新建廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房3488套，改造國有林場、農(nóng)場棚戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)3708戶，改造農(nóng)村危房XX戶，力爭基本解決城鄉(xiāng)中低收入家庭和特困家庭的住房問題。依法保障老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權(quán)益，高度關(guān)注人口老齡化問題，加快社會養(yǎng)老服務(wù)中心、老年公寓和福利中心建設(shè)。完善大病救助制度，提高醫(yī)療救助水平。穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病住院保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率，實(shí)現(xiàn)人人都享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。

化解各類矛盾。建立健全維穩(wěn)長效機(jī)制，推動各級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化，認(rèn)真解決與人民群眾密切相關(guān)的問題，積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作目標(biāo)責(zé)任制，對各類群體性信訪事件，堅(jiān)持第一時間掌握情況、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間協(xié)調(diào)溝通、第一時間接待面對、第一時間妥善處置。注重源頭治理，加強(qiáng)法制宣傳教育，暢通信訪渠道，切實(shí)解決群眾合理訴求，積極推進(jìn)信訪事項(xiàng)三級終結(jié)制度，加大對惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度，規(guī)范信訪行為，維護(hù)正常的信訪秩序。

維護(hù)社會安寧。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，狠抓事故隱患排查和專項(xiàng)整治，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)社會治安綜合治理，全面完成“天網(wǎng)工程”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工鬧事等違法行為，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動。到2024年，基本形成較為完善的治安防控體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系，各類傷亡事故和死亡人數(shù)與“___”末相比有較大幅度下降，職業(yè)危害得到有效控制，公眾安全感和群眾滿意度繼續(xù)提升。

（七）加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)和建設(shè)

規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，規(guī)范開采秩序，嚴(yán)厲打擊非法開采。嚴(yán)格控制設(shè)立新的采礦點(diǎn)，現(xiàn)有開采區(qū)逐步實(shí)行收縮和關(guān)停。加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，堅(jiān)持“誰受益誰出資、誰破壞誰治理”，強(qiáng)力推進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理，全力降低礦山開采對生態(tài)環(huán)境的影響。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”工程建設(shè)，鞏固擴(kuò)大奉上公路“林苗一體化”百里長廊成果，不斷提升造林綠化水平。著力發(fā)展毛竹種植，大力實(shí)施誘導(dǎo)擴(kuò)鞭和人工造林，繼續(xù)推廣毛竹低產(chǎn)林改造、竹腔竹蔸施肥等技術(shù)，提高竹林面積和畝平密度。繼續(xù)實(shí)施封山育林，加強(qiáng)林政管理，依法嚴(yán)厲打擊濫砍、濫伐、濫墾行為，提高森林蓄積量。力爭到2024年，全縣森林覆蓋率達(dá)到65%以上，活立竹蓄積量達(dá)到1億支以上。

推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)上級下達(dá)的主要污染物排放總量控制目標(biāo)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格遵守國家和省高耗能企業(yè)準(zhǔn)入政策，堅(jiān)決淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)對工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和行政事業(yè)單位能耗監(jiān)管，大力推進(jìn)節(jié)能降耗。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，完成“西氣東輸”天然氣管網(wǎng)建設(shè)，新建農(nóng)村戶用沼氣池1500個以上，積極推廣清潔能源利用。

強(qiáng)化污染防治。完善縣城污水處理系統(tǒng)，加大對工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)溝渠的污染治理，逐步推進(jìn)縣城新區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)供水、節(jié)水、污水及凈化回用處理系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格控制全縣廢氣排放總量，加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，全面推行測土配方施肥，發(fā)展無公害畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。全面實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理，醫(yī)療垃圾廢棄物集中處理。加大城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)，確保城鎮(zhèn)集中飲用水源和農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)。

節(jié)約集約用地。嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保持耕地總量動態(tài)平衡。加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，加大土地資源整理和復(fù)墾力度。建立節(jié)約集約用地考核評估辦法，嚴(yán)把入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度，嚴(yán)格控制項(xiàng)目預(yù)留用地，繼續(xù)大力清理閑置用地，工業(yè)項(xiàng)目新建廠房容積率必須達(dá)到0.8以上，建筑密度不低于35%，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房，努力提高土地集約利用率，真正做到惜地如金。加快土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)度，加大造地和實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)，科學(xué)安排用地計(jì)劃，全力保障城市化和工業(yè)化的用地需要。

（八）加強(qiáng)政府自身建設(shè)

加強(qiáng)法制建設(shè)。推進(jìn)法治型政府建設(shè)，提高政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員依法行政意識和能力，努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會公平正義。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受群眾與輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持按法律規(guī)定辦事、按政策程序辦事，特別是事關(guān)重大問題，都要履行程序，都要經(jīng)過相應(yīng)的會議討論，實(shí)行集體研究決策。

優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。深化政府執(zhí)行力建設(shè)，著力治庸治懶，提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率。實(shí)施工作目標(biāo)管理考核機(jī)制，使政府每一項(xiàng)工作都有目標(biāo)要求、有責(zé)任主體、有監(jiān)督考核、有責(zé)任追究，做到直面矛盾不上交、快速落實(shí)不拖拉。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，大力推行行政問責(zé)制，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化行政服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高行政效能。

大力反腐__。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，推進(jìn)政府廉政建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)公開，促進(jìn)行政權(quán)力依法公開，陽光運(yùn)行。進(jìn)一步完善財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行為規(guī)范教育，不斷提高政府工作人員素質(zhì)。行政事業(yè)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，堅(jiān)持做人準(zhǔn)則，保持平常心態(tài)，努力建設(shè)一支忠于職守、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍，樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。

各位代表！回首激情過去，任何艱難險(xiǎn)阻都改變不了__人民創(chuàng)造幸福生活的愿望；展望美好未來，任何困難挑戰(zhàn)都阻擋不了__人民昂首闊步的前行。站在新的起點(diǎn)上，我們唯一的選擇只有奮勇向前，永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，排難而進(jìn)，再接再厲，為__更加燦爛的明天而努力奮斗！

第五篇 縣政府黨組科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告5900字

摘要如何快速提升我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，推進(jìn)__新一輪的科學(xué)發(fā)展，是我們必須認(rèn)真研究和解決的重要課題。

全面提升海島特色產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)體系是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的根本途徑，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

__縣根據(jù)自身實(shí)際，充分發(fā)揮海島資源優(yōu)勢，確定了大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的工作思路，經(jīng)過多年努力，生態(tài)旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、特色工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

(一)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持把旅游業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展地位，以旅游來統(tǒng)籌全縣發(fā)展，通過積極實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，加大資源和要素整合力度，大力加強(qiáng)市場秩序整治，加快推進(jìn)體制改革，廣泛開展宣傳促銷等舉措，__旅游的吸引力和影響力不斷擴(kuò)大，進(jìn)島游客成倍增加，對財(cái)政和第三產(chǎn)業(yè)的拉動作用明顯增強(qiáng)，已成為全縣經(jīng)濟(jì)中活力的“龍頭”，2024年被國家旅游局評為首批中國旅游強(qiáng)縣。目前，全縣擁有3a級、2a級景區(qū)各2處，主要旅游線路8條，旅游項(xiàng)目8個，旅游從業(yè)人員1.4萬人，旅游接待賓館、酒店、飯店45家，“漁家樂”業(yè)戶458戶，旅游車輛262輛、船舶16艘，主要客源地市場已覆蓋30個省市，自主游客占整個客源市場份額的40%以上，2024年全縣接待游客150萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游直接收入6.9億元，旅游綜合門票收入4340萬元，特別是景區(qū)票制改革的成功，兩日游以上游客占游客總數(shù)的80%以上，游客人均門票消費(fèi)達(dá)到102元、在島消費(fèi)達(dá)到460元，分別比2024年提高67%和53%。

(二)現(xiàn)代漁業(yè)健康發(fā)展。按照科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的發(fā)展思路，加快推進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大漁業(yè)投入力度，推廣多品種、立體化生態(tài)養(yǎng)殖模式，優(yōu)勢品種規(guī)模得到了快速膨脹，傳統(tǒng)品種得到了恢復(fù)和提高，較好改變了“單打一”的養(yǎng)殖模式。目前全縣海珍品養(yǎng)殖面積達(dá)到60萬畝，養(yǎng)殖品種近20個，2024年海帶、蝦夷扇貝、海參、鮑魚、深水網(wǎng)箱養(yǎng)魚等骨干品種產(chǎn)值分別達(dá)到2億元、2.8億元、9.8億元、8000萬元和2億元。高度重視良種繁育和種質(zhì)資源保護(hù)，啟動了海參、鮑魚和貝魚類三處良種繁育中心建設(shè)，北四島10萬畝海珍品增養(yǎng)殖區(qū)被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為首批“水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”。全面實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，組建了工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，初步建立了藥品飼料安全平臺，制定了增養(yǎng)殖品種操作規(guī)范。2024年全縣實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增加值19.6億元，漁民人均純收入達(dá)到10019元。

(三)特色工業(yè)快速發(fā)展。充分利用海洋資源優(yōu)勢，重點(diǎn)培植風(fēng)電、水產(chǎn)品精深加工和修造船三大骨干產(chǎn)業(yè)。風(fēng)電開發(fā)成效明顯，先后引進(jìn)魯能、華能、聯(lián)凱三家公司，投資5億多元安裝風(fēng)機(jī)80臺，全縣陸上風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到6.2萬千瓦，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入8000萬元、利稅2200萬元;海上風(fēng)場開發(fā)實(shí)現(xiàn)突破，百萬千瓦海上風(fēng)電場發(fā)展規(guī)劃通過專家評審，列入山東省可再生能源中長期規(guī)劃，并分別與三融、大唐、華能、國電等公司簽訂了開發(fā)協(xié)議，投資11億元的三融一期4.8萬千瓦示范項(xiàng)目前期工作基本完成、進(jìn)入核準(zhǔn)程序。水產(chǎn)品精深加工方興未艾，全縣現(xiàn)有各類加工企業(yè)85家，產(chǎn)品種類100多個，主要出口5個國家和地區(qū)，為國內(nèi)100多家超市提供產(chǎn)品，2024年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1830多萬元。修造船業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全縣現(xiàn)有29家修造船廠，修造船能力17.2萬噸位，2024年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6130多萬元。同時，海上貨運(yùn)業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面，全縣專門從事海上貨運(yùn)企業(yè)3家，擁有運(yùn)輸船舶6艘，載重噸位1.73萬噸，年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1000萬元。2024年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.6億元。

二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

(一)漁業(yè)生產(chǎn)方式粗放，產(chǎn)業(yè)化程度低，缺少品牌支撐，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。漁業(yè)生產(chǎn)存在自發(fā)性、無序性，產(chǎn)業(yè)組織管理松散，生產(chǎn)方式粗放，全縣沒有一家規(guī)范化的漁業(yè)“龍頭”企業(yè)，漁業(yè)生產(chǎn)多為一家一戶，單打獨(dú)斗，群眾往往是看別人養(yǎng)殖什么效益好，就一窩蜂跟著發(fā)展什么，一旦受自然災(zāi)害和市場因素影響，就全軍覆沒;優(yōu)勢品種養(yǎng)殖規(guī)模小，許多海珍品“有質(zhì)無量”，市場占有率低;品牌創(chuàng)建成效不佳，至今沒有一個全省商標(biāo)和馳名商標(biāo);市場開拓力度不大，銷售渠道不暢，主要依靠外地客商進(jìn)行轉(zhuǎn)手銷售，缺乏對市場的預(yù)見性和操控力，從去年年底到今年一季度情況看，受全球金融危機(jī)影響，韓國、日本等主要市場的水產(chǎn)品需求量大幅減少，我縣水產(chǎn)品銷售量和銷售價格立即受到嚴(yán)重沖擊，海參、海膽、網(wǎng)箱養(yǎng)魚銷售價格比去年同期均下降50%以上，收入同比分別下降25.7%、36%和67%，尤其是網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)滯銷，價格已低于成本價。以大欽島鄉(xiāng)為例，今年一季度魚類收入僅有500多萬元，同比下降80%。另外，由于很多收購客戶經(jīng)營出現(xiàn)困難，造成外欠款增多，目前全縣僅海帶和蝦夷扇貝外欠款就達(dá)5700多萬元，直接影響了群眾加大投入的積極性。

(二)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，整體服務(wù)水平較低，旅游項(xiàng)目形式單一，核心競爭力不強(qiáng)。旅游產(chǎn)業(yè)各要素的配套設(shè)施比較落后，賓館酒店檔次低，旅游車船狀況差，購物和娛樂設(shè)施差距大;旅游項(xiàng)目開發(fā)力度不大，缺少高端產(chǎn)品，特別是海上游、文化游等旅游資源沒有得到 充分挖掘;客源市場發(fā)展不平衡，對傳統(tǒng)客源市場依賴很大，新的、高端的客源市場所占份額較少;旅游經(jīng)營管理體制機(jī)制不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，不能夠充分調(diào)動起各方參與旅游發(fā)展的積極性，嚴(yán)重制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)工業(yè)發(fā)展受制約因素多，大項(xiàng)目進(jìn)展不快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不足。海上風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目雖然取得一定進(jìn)展，但總體推進(jìn)緩慢，一直沒有開工建設(shè);水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集中度低，未形成規(guī)模效益，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，缺乏市場競爭力;修造船等傳統(tǒng)工業(yè)只是在低水平發(fā)展，沒有實(shí)現(xiàn)根本性提升;交通不便、土地、淡水資源匱乏以及人才短缺等因素造成海島企業(yè)運(yùn)行成本高，工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)領(lǐng)域窄，招商引資難度大，導(dǎo)致__工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后。

三、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路和重點(diǎn)

海島的特殊性決定了__的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路必須結(jié)合實(shí)際，走特色發(fā)展之路。特別是在當(dāng)前國際金融危機(jī)影響仍在肆虐，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然很困難的形勢下，善謀發(fā)展對策，突出發(fā)展特色，是解決問題的關(guān)鍵。只有突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動全局，才能求得__經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高水平、更高效益發(fā)展。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞打造“富裕__、魅力__、和諧__”和生態(tài)文明縣的目標(biāo)，緊緊抓住國家拉動內(nèi)需、省市支持__科學(xué)發(fā)展和我縣實(shí)現(xiàn)局部對外開放的歷史性機(jī)遇，按照“一二三四”發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進(jìn)三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐力和經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，推動全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

(一)優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。圍繞吸引100萬進(jìn)島高端游客，打造國際生態(tài)旅游島的目標(biāo)，進(jìn)一步整合旅游資源，不斷完善旅游要素，著力培育旅游品牌，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。一是大力加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照爭創(chuàng)國家4a級旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷完善各要素配套設(shè)施，全面提升旅游服務(wù)水平。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)__游客集散中心，進(jìn)一步完善電子門票系統(tǒng)、信息控制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增設(shè)多語種標(biāo)志牌等公共信息標(biāo)識，加快形成完整高效的旅游服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)客船和旅游車輛升級換代，開通景區(qū)間旅游觀光公交線路，逐步建立安全、舒適、快捷的旅游交通體系。著力發(fā)展酒店餐飲業(yè)，加緊推進(jìn)酒店建設(shè)，盡快提高接待服務(wù)檔次。二是全力打造旅游精品項(xiàng)目。抓緊編制__生態(tài)旅游區(qū)控制性詳規(guī)，強(qiáng)化規(guī)劃對旅游項(xiàng)目開發(fā)的指導(dǎo)作用。加快南、北長山島核心旅游資源的整合，搞好旅游的升級改造。推進(jìn)旅游產(chǎn)品向海上觀光、民俗文化、購物娛樂等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)拓展，不斷開發(fā)高端休閑度假旅游產(chǎn)品。突出發(fā)展“海上游”項(xiàng)目，抓緊成立海上游實(shí)體管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)游艇專用碼頭，開通海上游線路，開發(fā)游艇觀光、海島探奇等旅游項(xiàng)目。深入開展“漁家樂”示范村、示范戶創(chuàng)建活動，引導(dǎo)業(yè)戶改造升級接待設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量;加快推進(jìn)“漁家樂”公司化進(jìn)程，著手進(jìn)行公司化經(jīng)營試點(diǎn)，鼓勵開發(fā)各具特色的漁村式度假村，全力實(shí)施“漁家樂”民俗風(fēng)情園建設(shè)，形成多檔次、多風(fēng)格的“漁家樂”接待體系，滿足不同消費(fèi)層次需求。推進(jìn)旅游與文化的融合發(fā)展，深入挖掘開發(fā)海島文化資源，大力實(shí)施百年漁俗文化、千年媽祖文化、萬年東半坡文化和億年地質(zhì)文化的“百千萬億”文化工程，把潛在文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)競爭力。當(dāng)前要加快推進(jìn)媽祖文化公園和大型露天媽祖塑像項(xiàng)目，積極運(yùn)作好媽祖節(jié)慶活動，進(jìn)一步擴(kuò)大__媽祖對外影響力。規(guī)劃建設(shè)具有海島風(fēng)情的特色商業(yè)街區(qū)，大力開發(fā)旅游紀(jì)念商品，設(shè)立指定旅游購物場所，不斷增加游客在島消費(fèi);開發(fā)獨(dú)具海島特色、參與性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目和娛樂活動，豐富夜間旅游市場，吸引和留住游客。三是強(qiáng)化旅游市場開拓。認(rèn)真研究旅游市場新特點(diǎn)，采取各種促銷方式，鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場，積極開發(fā)新興市場，充分挖掘周邊市場，大力開拓境外市場，保證客源數(shù)量和質(zhì)量同步提高。四是創(chuàng)新旅游管理體制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，加快推進(jìn)旅游管理體制改革，提高統(tǒng)籌能力，調(diào)動各方參與旅游發(fā)展的積極性。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名旅游企業(yè)的合資合作，引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營理念和管理模式，打造旅游強(qiáng)勢企業(yè)，全面推進(jìn)我縣旅游布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(二)做大做強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)。圍繞加快建設(shè)100萬畝海底森林和100萬畝生態(tài)養(yǎng)殖基地，深入推進(jìn)漁業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化，加快傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)漁業(yè)科技支撐體系建設(shè)。充分發(fā)揮原種保護(hù)區(qū)功能，大力實(shí)施“種子”工程，加快推進(jìn)海參、貝魚類和鮑魚三處水產(chǎn)品良種繁育中心改擴(kuò)建工程，完善科研配套設(shè)施，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，搭建__漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺。積極引進(jìn)和培養(yǎng)漁業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，建立健全全縣科技服務(wù)推廣體系，引進(jìn)和研發(fā)新技術(shù)、新品種，開展科技進(jìn)村入戶活動，強(qiáng)化對漁民專業(yè)技能培訓(xùn)，為漁業(yè)生產(chǎn)提供有效科技服務(wù)。二是著力提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。制定生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)，采取人工布礁、藻類增養(yǎng)、技術(shù)改良等措施，逐步擴(kuò)大海面養(yǎng)殖面積，不斷拓展水下養(yǎng)殖空間，全面推廣多品種、立體化、生態(tài)型養(yǎng)殖模式，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種養(yǎng)殖規(guī)模;突出抓好骨干企業(yè)培植，通過政策扶持、資本運(yùn)作等方式，促進(jìn)縣內(nèi)漁業(yè)骨干企業(yè)規(guī)?？焖倥蛎?，加快與島外漁業(yè)強(qiáng)勢企業(yè)合資合作，培植一批漁業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)提高管理水平和市場開拓能力，使?jié)O業(yè)生產(chǎn)加快由分散粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)前尤其要高度重視水產(chǎn)品銷售工作，認(rèn)真做好市場調(diào)查研究，及時掌握市場信息，加大對__水產(chǎn)品的宣傳促銷力度，大力拓展國內(nèi)市場，有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)危機(jī)對水產(chǎn)品銷售帶來沖擊。三是大力推進(jìn)漁業(yè)品牌創(chuàng)建。全面實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，廣泛推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提高水產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)__水產(chǎn)品的市場競爭力。積極實(shí)施戰(zhàn)略，加緊做好水產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)注冊等工作，不斷加大水產(chǎn)品品牌建設(shè)和宣傳推介力度，打出__漁業(yè)整體品牌。

(三)突破發(fā)展特色工業(yè)。充分利用資源優(yōu)勢，依靠項(xiàng)目開發(fā)壯大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，通過科技創(chuàng)新改造提升水產(chǎn)品加工、修造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，盡快形成支撐海島發(fā)展的特色工業(yè)體系。一是全力推進(jìn)海上風(fēng)電場開發(fā)。加緊推進(jìn)實(shí)施100萬千瓦海上風(fēng)電場開發(fā)項(xiàng)目，爭取擠進(jìn)國家風(fēng)電開發(fā)總體盤子。加強(qiáng)與大唐、華能、華電等已簽訂海上風(fēng)電開發(fā)協(xié)議企業(yè)的對接，爭取及早進(jìn)入可研編制階段。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三融公司4.8萬千瓦海上風(fēng)電示范項(xiàng)目建設(shè)，爭取盡快通過省發(fā)改委核準(zhǔn)，積極協(xié)調(diào)投資商做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。二是培植壯大水產(chǎn)品精深加工業(yè)。加快推進(jìn)水產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，完善配套服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)水產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，提高整體發(fā)展水平。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，改進(jìn)加工工藝，大力發(fā)展海帶、魚蝦、貝類等小包裝干品加工，千方百計(jì)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升水產(chǎn)品精深加工綜合效益。三是加快發(fā)展修造船業(yè)和海上運(yùn)輸業(yè)。有效整合全縣修造船資源，通過聯(lián)合、整體出讓等方式，不斷提高修造船能力和水平。要采取積極有效措施，加快發(fā)展海上航運(yùn)業(yè)，鼓勵各船運(yùn)公司擴(kuò)大海上貨運(yùn)能力，提高經(jīng)營和服務(wù)水平，拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

四、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的保障措施

特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只有內(nèi)在動力與外在條件和環(huán)境的有機(jī)結(jié)合才能充分發(fā)揮出效能，取得效果。目前，我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，必須致力于打造良好的基礎(chǔ)設(shè)施和功能完善的產(chǎn)業(yè)載體，為加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐和優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。

(一)高點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)國際性休閑度假海島的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、提升功能的原則，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。突出抓好南、北長山主城區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)舊城舊村改造，大力實(shí)施拆遷工程，盡快改善城鄉(xiāng)面貌。堅(jiān)持視生態(tài)如生命的理念，加強(qiáng)環(huán)境生態(tài)保護(hù)和優(yōu)化，深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力開展綠化美化，加大海岸線保護(hù)力度，搞好雨水積蓄等生態(tài)工程，打造持久整潔優(yōu)美海島環(huán)境。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件。近期要重點(diǎn)抓好南北長山大橋、環(huán)島公路、陸島交通碼頭、中心漁港、海纜擴(kuò)建、污水垃圾集中處理等項(xiàng)目，進(jìn)一步提升城市承載能力和服務(wù)功能。同時，要著眼長遠(yuǎn)，做好蓬長大橋、連島工程等重大項(xiàng)目的論證爭取工作，為更高層次發(fā)展提供有力支撐。

(二)全力抓好投資拉動。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的有效載體和重要抓手，要堅(jiān)持以加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資來拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全力推進(jìn)縣委、縣政府確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，把主要精力用在項(xiàng)目的實(shí)施上，爭取早開工，早投產(chǎn)，早見效。要努力向上爭取項(xiàng)目，緊緊抓住國家和省擴(kuò)大投資、啟動內(nèi)需的歷史性機(jī)遇，深入研究吃透國家的產(chǎn)業(yè)政策，摸清投資方向，認(rèn)真篩選好項(xiàng)目，加緊做好前期論證，積極與上級溝通對接，主動靈活地向上做好工作，爭取更多的政策、資金和項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備后勁。應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)

(三)努力擴(kuò)大對外開放。局部對外開放使我縣進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，是__特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和希望所在。要切實(shí)提高招商引資水平，不斷調(diào)整招商方式，根據(jù)__產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展方向，積極組織和參與有影響的招商活動，切實(shí)增強(qiáng)招商項(xiàng)目的推介效果。突出高層推進(jìn)，對重點(diǎn)客商和重點(diǎn)招商項(xiàng)目，成立專門招商隊(duì)伍，主動登門拜訪，進(jìn)行定向招商，走出去談、請進(jìn)來看，有針對性的進(jìn)行推介，切實(shí)增強(qiáng)招商的時效性，提高招商的成功率。要積極發(fā)展對外貿(mào)易，針對國際市場特點(diǎn)，充分發(fā)揮我縣水產(chǎn)品加工出口的優(yōu)勢，優(yōu)化出口商品和市場結(jié)構(gòu)，走以質(zhì)取勝的路子，爭取在外貿(mào)出口上實(shí)現(xiàn)突破。

(四)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要指標(biāo)，是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。要打造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，組織健全領(lǐng)導(dǎo)和部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題;要減少行政層次，簡化辦事程序，提高辦事效率，真正在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)中提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。要創(chuàng)造良好的人才環(huán)境，認(rèn)真制定人才引進(jìn)計(jì)劃，完善人才培養(yǎng)和使用的政策措施，大力引進(jìn)急需人才，廣泛培養(yǎng)本土化人才，造就與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

第六篇 縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告-述職報(bào)告1900字

一、班子自身建設(shè)情況

（一）注重理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治思想建設(shè)。

按照縣委的統(tǒng)一要求，圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo)，政府班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆四中全會精神，樹立了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團(tuán)結(jié)干事的勁頭。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、土地法規(guī)、移民安置法律法規(guī)等專業(yè)和法規(guī)知識，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動。學(xué)習(xí)了《黨章》、《____內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《____紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于違反＜云南省公務(wù)員八條禁令＞政紀(jì)處理的暫行規(guī)定》、《______行政許可法》、陳林章同志在《彝良縣直單位副科級以上干部會上的講話》等內(nèi)容，提高了政府班子廉潔自律意識，勤政廉政意識明顯增強(qiáng)，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

（二）堅(jiān)決貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大問題集體研究。

正確處理民主與集中、個人與集體的`關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個人行為。在重大事項(xiàng)的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，科學(xué)決策，盡可能減少決策的失誤和偏差，有力地推動了全縣各項(xiàng)工作的順利開展。特別是對人民群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題、牽動本縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題、重大決策，推行政務(wù)公開制度、事前公示制度、聽證制度，增強(qiáng)透明度，并主動接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督，取信于民。

（三）嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，狠抓廉政建設(shè)。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則（試行）》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》、《云南省公務(wù)員八條禁令》的規(guī)定。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，依法行政，政府班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展警示教育，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。用先進(jìn)人物、先進(jìn)典型作為思想上的一面鏡子，工作上的一把尺子。學(xué)習(xí)谷文昌、鄭培民、鐘明斌同志等永做人民公仆的高尚情懷，深入基層、深入群眾、關(guān)心群眾，做群眾的貼心人；學(xué)習(xí)他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)決反對享樂主義和拜金主義，牢記“兩個務(wù)必”，一身正氣，兩袖清風(fēng)，立黨為公，執(zhí)政為民；學(xué)習(xí)他們真心誠意、勤勤懇懇、求真務(wù)實(shí)地為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度，堅(jiān)決反對形式主義、本本主義、不唯書、不為上、只為實(shí)；學(xué)習(xí)他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德，教育班子及班子成員從我做起，忠于職守、忘我奉獻(xiàn)。同時，以李嘉庭案等典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育，防微杜漸。通過學(xué)先進(jìn)，反腐敗，班子及班子成員的自警、自省、自勵、自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”的管理規(guī)定，從制度上、源頭上治理腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)。三是通過加強(qiáng)行政審批制度改革，嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行招投標(biāo)制度，重點(diǎn)抓好經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、工程項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等幾個容易滋生腐敗的領(lǐng)域，有效預(yù)防了班子成員干預(yù)和插手標(biāo)投標(biāo)等違紀(jì)違法行為。四是認(rèn)真執(zhí)行人事管理規(guī)定，嚴(yán)肅人事調(diào)配紀(jì)律，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)錄用、調(diào)配公職人員。

在縣政府班子的帶動下，縣鄉(xiāng)各級各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)納入重要工作日程，一起安排、一起檢查、一起考核。全縣形成班子抓、抓班子、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作格局。

二、認(rèn)真履職，全力推動經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步

一年來，縣人民政府在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣發(fā)展這個主題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動搖，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民抓機(jī)遇、尋突破、求發(fā)展，全面完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)，鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的大好局面。國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值78235萬元，較上年增加6928萬元，增10.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成33005萬元，增長3.2％；第二產(chǎn)業(yè)完成12532萬元，增長18.5％；第三產(chǎn)業(yè)完成32698萬元，增長13％。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成50618萬元，同比增加12679萬元，增33.42%。其中：第一、二、三產(chǎn)分別完成40920萬元、5402萬元、4296萬元，分別增39.65%、12.3%、12.11%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)金收入22741萬元，同比增2794萬元，增12.5%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1102元，增加116元。勞務(wù)輸出60100人，同比增加12561人，累計(jì)增加純收入1632.93萬元，農(nóng)民人均增41.7元。糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)122972噸，同比增加1217噸，增1%。

——招商引資工作取得較大突破。全縣完成合同引資額5.045億元，是市考核任務(wù)數(shù)的6.26

第七篇 縣人民政府副縣長述職述廉報(bào)告1800字

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主任、各位副主任、各位委員：

2002年8月，我從__縣人民政府副縣長調(diào)任__縣人民政府副縣長，彈指一揮，到__縣工作已經(jīng)整整三年?；仡櫡止芨黜?xiàng)工作，既沒有可圈可點(diǎn)、可欽可敬的作為，也沒有可喜可賀、可歌可泣的業(yè)績；反省做人為官歷程，僅只有春風(fēng)化雨、潤物無聲的影響，也只是竹筍落籜、拔節(jié)無聲的生長?，F(xiàn)將本人三年來履職的主要工作情況向人大常委會報(bào)告如下，懇請?jiān)u議。

一、任職以來的主要工作

三年來，我協(xié)助縣長先后分管過科技、旅游、外事僑務(wù)、民族、宗教、文化、體育等工作，目前分管科技、外事僑務(wù)、民族、宗教、文化、體育工作。

（一）科技進(jìn)步步伐加快

我縣科技工作的現(xiàn)狀是：體制不順、體系不全；投入缺乏、人才匱乏；全社會重科技、學(xué)科技、用科技的意識不強(qiáng)、氛圍不濃、能力不足。這也是縣級基層科技工作普遍存在的問題。在這樣的背景下，面臨科學(xué)技術(shù)全球化、社會化、民營化、市場化的環(huán)境，我和主管部門的工作思路是：緊緊抓住貫徹實(shí)施《______科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》這個綱不放松，從宣傳、組織、指導(dǎo)、投入、示范、推廣六個方面切入，在推動縣域科技工作社會化、系統(tǒng)化、市場化的同時，立足市場，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)當(dāng)好先導(dǎo)。

1、技術(shù)創(chuàng)新填補(bǔ)空白。對于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣（市、區(qū)），在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)十分薄弱的前提下，技術(shù)創(chuàng)新往往令人望而生畏。但我們通過“走出去，請進(jìn)來”，堅(jiān)持“不求所有，但求所用”，與一些權(quán)威科研院、所建立了經(jīng)常性聯(lián)系，促進(jìn)了我縣的技術(shù)創(chuàng)新工作。具體說來，有兩項(xiàng)成果比較突出：①2003年，通過科技部門的牽線搭橋并進(jìn)行全過程跟蹤服務(wù)，神隆生物工程有限公司和中科院上海有機(jī)化工研究所合作，經(jīng)過十個月的努力，成功研制出黃姜深加工新產(chǎn)品—地美孕酮，并于當(dāng)年9月27日通過了省部級鑒定，被評為“國際領(lǐng)先水平”。該產(chǎn)品在我縣并由我縣引進(jìn)的科技人員為主研制開發(fā)，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，結(jié)束了中國不能生產(chǎn)高級孕酮類產(chǎn)品的歷史。我們還從省科技部門還為其爭取到100萬元“高新技術(shù)引導(dǎo)資金”對該企業(yè)予以支持。②青蒿素是世界衛(wèi)生組織認(rèn)可的治療瘧疾的最佳藥物，產(chǎn)品供不應(yīng)求。2003年11月在我縣牌樓工業(yè)小區(qū)組建的“中興生物工程有限公司”，在開發(fā)此產(chǎn)品的過程中，由于技術(shù)和設(shè)備等原因，經(jīng)多次試驗(yàn)，無法生產(chǎn)出高含量的產(chǎn)品。經(jīng)科技部門的聯(lián)絡(luò)推介，該企業(yè)與中科院有機(jī)化學(xué)研究所建立了良好的合作關(guān)系。去年8月，公司提煉出了含量達(dá)99以上的產(chǎn)品，并已批量投入市場。目前，公司與中科院控股的“中科合臣化學(xué)有限公司”（以下簡稱“中科合臣”）的合作已達(dá)成協(xié)議，在我縣下坪鄉(xiāng)新近規(guī)劃的縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)10噸青蒿素產(chǎn)品的基地，“中科合臣”先期投入360萬元已經(jīng)到帳，首期征地50畝的新工廠建設(shè)也已破土動工，科技部門為之配套的原材料苗圃基地和農(nóng)戶種植基地也已初具規(guī)模。

2、技術(shù)引進(jìn)高位嫁接。技術(shù)引進(jìn)成功與否，要看其先進(jìn)性、成熟度、配套化，在這方面，我縣有兩個比較成功的典型：①在中國錳業(yè)協(xié)會秘書長譚柱中教授等的技術(shù)指導(dǎo)下，金天錳業(yè)不僅開發(fā)出了低硅電解錳新產(chǎn)品，成為國內(nèi)首創(chuàng)，而且建成了國內(nèi)最先進(jìn)的環(huán)保型電解錳生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了廢氣、廢水、廢渣的`零排放，從根本上改變了電解錳企業(yè)對環(huán)境的污染，使這一高污染、高能耗的國家禁止產(chǎn)業(yè)的企業(yè)重現(xiàn)生機(jī)。②眾所周知的“金大地水泥有限責(zé)任公司”的100萬噸干法旋窯生產(chǎn)線，主要是引進(jìn)和整合芬蘭、德國、美國等和國內(nèi)比較先進(jìn)、成熟的技術(shù)、設(shè)備和工藝流程，投產(chǎn)后將在產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等方面產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，在水泥行業(yè)競爭尤為激烈的今天，其將由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”企業(yè)而一躍成為湖南省同行業(yè)的“十強(qiáng)”。

3、普及推廣遍地開花。新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣普及是縣級科技工作尤其是農(nóng)業(yè)科技的主題。圍繞這個主題，我們從以下幾個方面做文章：①發(fā)展以科技示范戶____農(nóng)民合作組織，先后成立“葡萄協(xié)會”等17個農(nóng)民合作組織；②舉辦跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、綠色證書和陽光培訓(xùn)三大工程，全縣農(nóng)民和基層干部培訓(xùn)達(dá)3.87萬人次，其中2970人獲跨世紀(jì)青年培訓(xùn)證書、620人獲綠色培訓(xùn)證書；③引進(jìn)新加坡粉葛3號、超級稻、大葉金銀花等農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種89項(xiàng)；④創(chuàng)建湖南省“科普示范縣”于2003年底驗(yàn)收通過；⑤爭創(chuàng)“國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計(jì)劃試點(diǎn)縣”進(jìn)入最后沖刺階段，已被省科技廳列為湖南省5縣（區(qū)）之一向國家科技部申報(bào)；⑥2024年，我縣被列為全市唯一的湖南省“知識產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)縣”

第八篇 縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)某年述職報(bào)告1700字

縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)某年述職報(bào)告

縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)====年述職報(bào)告

自擔(dān)任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以來，在上級黨委、政府和旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在幾大機(jī)關(guān)的大力支持下，我與政府班子成員一道，認(rèn)真履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民，以實(shí)現(xiàn)兩個提高為目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克服了諸多困難，較好地完成了組織和人民交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。截止=月末，全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)_._____億元，其中三次產(chǎn)業(yè)增加值分別完成_._____億元、_._____億元和_._____億元，與====年同期相比分別增長了_____._、_____._、_____._和_____._；財(cái)政收入完成______萬元，較====年同期增長了_____._；城鎮(zhèn)居民可支配收入______元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入______元，分別較====年同期增加_____元和_____元。在完成各項(xiàng)工作的同時，自身也得到了一定的鍛煉。根據(jù)組織要求，現(xiàn)將我任職以來履行工作職責(zé)情況報(bào)告如下：

一、掌握實(shí)情，著力把握工作主動權(quán)

任職后，為盡快進(jìn)入角色，減少工作被動性和決策中的盲目性，我堅(jiān)持把深入基層調(diào)查研究放在突出位置。主動深入到蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、廠礦企業(yè)，了解全旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社情民意，較為詳細(xì)地掌握了全旗的實(shí)際情況，既看到了資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿陀辛l件，又把握了加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、盡快改變貧困面貌的落腳點(diǎn)和突破口，按照市委、市政府提出的“一轉(zhuǎn)三超兩提高”和“四輪驅(qū)動”的整體思路，結(jié)合實(shí)際，綜合方方面面的情況，形成了關(guān)于發(fā)展的思路和想法。尤其是剛剛上任時，情況不熟，工作繁雜，任務(wù)較重，既面臨著確定====年的政府工作思路，又面臨著年初各項(xiàng)工作的啟動。為了開好頭、起好步，我深入到全旗_____個蘇木鎮(zhèn)、部分嘎查村、較大企業(yè)及部分機(jī)關(guān)、單位搞調(diào)查研究，廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議。通過調(diào)研，并綜合大家的意見和建議，按照年初旗委全委（擴(kuò)大）會議確定的工作思路，確定了旗政府工作重點(diǎn)和所辦的大事、實(shí)事。通過實(shí)踐，所定的思路和構(gòu)想還是切合庫倫實(shí)際的，也得到了群眾的認(rèn)可和旗幾大班子的支持，收到了一定的效果。

二、講求方法，注重發(fā)揮政府班子成員工作積極性和創(chuàng)造性

作為政府班子的領(lǐng)班人，我始終把團(tuán)結(jié)和發(fā)揮政府班子的集體作用放在首位，堅(jiān)持統(tǒng)放適度，亮透責(zé)任，創(chuàng)造條件讓每一位成員在職責(zé)范圍內(nèi)放開手腳創(chuàng)造性地工作。為溝通情況、集體決策，除組織召開政府常務(wù)會，集中研究涉及全局的重大事項(xiàng)外，還不定期地召開旗長辦公會，充分發(fā)揮每一位成員的聰明才智，研究解決工作中遇到的新情況、新問題，發(fā)揮班子成員的合力作用，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，同時還強(qiáng)化了班子的凝聚力和向心力。在具體工作中，我主動與分管旗長交換意見、商討辦法，積極幫助分管旗長協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。由于團(tuán)結(jié)一心，工作合力，各位旗長都較好的發(fā)揮了工作的主動性和創(chuàng)造性，使各分管戰(zhàn)線工作有序開展，為全旗經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了積極的作用。

三、積極參與，努力當(dāng)好旗委書記的助手。

作為副書記，我從協(xié)助書記做好工作的角度出發(fā)，工作上勤溝通，重大事項(xiàng)勤請示。一方面積極參與旗委重大決策的討論和研究，主動為書記出主意、提建議，努力發(fā)揮參謀和助手作用，堅(jiān)持做到盡職而不越位、協(xié)助而不超權(quán)；另一方面，對旗委研究出臺的重大決策，組織和帶領(lǐng)旗政府一班人認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對一些涉及到全旗改革、發(fā)展、穩(wěn)定等全局性的工作部署，我都主持政府常務(wù)會研究提出具體意見后，向書記匯報(bào)或提交旗委常委會研究把關(guān)，由此有效減少了政府工作部署上的偏差。兩年來，按照書記提出的一些新的改革發(fā)展思路，我積極協(xié)助組織運(yùn)作，均收到了良好的效果。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，盡心盡力推動各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)

任職以來，按照旗委的決策和總體部署，我在積極協(xié)助書記抓好旗委工作、合理擺布旗政府常規(guī)工作的同時，組織和帶領(lǐng)政府班子成員著力在以下幾方面進(jìn)行了努力和探索。

（一）按照“全員抓工業(yè)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目、突出抓大項(xiàng)目”的思路，著力推進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作。圍繞扶持做大蒙藥有限公司、力元水泥有限公司、白音花鐵選廠、北大荒實(shí)業(yè)有限公司等一批骨干企業(yè)，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為中心，加大了招商引資力度，強(qiáng)化了企業(yè)管理。兩年來，全旗各重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售同步增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。

第九篇 縣政府辦公室副主任述職報(bào)告2100字

我于一九九八年三月從縣廣播電視局調(diào)到縣政府辦公室工作，于二0__年三月任信調(diào)股股長，__年一月被任命為縣政府辦公室副主任，主要分管信息調(diào)研工作。任職以來，我堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)，求實(shí)創(chuàng)新工作，廉潔自律，不斷進(jìn)取，在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科、股、室及相關(guān)部門的大力支持和有力配合下，較好地完成了各項(xiàng)工作，現(xiàn)述職如下：

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，不斷提高自身綜合素質(zhì)

知識是力量的源泉。我深刻認(rèn)識到，當(dāng)今世界瞬息萬變，正發(fā)生著迅速而巨大的變化，只有不斷學(xué)習(xí)，培養(yǎng)內(nèi)涵，增強(qiáng)認(rèn)識問題，思考問題，處理問題的能力，才能適應(yīng)新形勢，求得新進(jìn)步。

堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了___、鄧小平、__三代領(lǐng)導(dǎo)人的重要著述，在“三講”、“三心一保持”和“____”、“七一”講話等學(xué)習(xí)教育活動中，認(rèn)真領(lǐng)悟其豐富內(nèi)涵，對照自己深刻剖析，找準(zhǔn)主觀存在差距，積極落實(shí)整改措施。進(jìn)而，自己能夠站在“____”的高度分析和認(rèn)識問題，在思想上、政治上、行動上同以__同志_______保持高度一致，增強(qiáng)政治鑒別力和敏銳性，堅(jiān)決同“qqq”__組織等各種錯誤思潮和行為作斗爭。

堅(jiān)持多種形式學(xué)習(xí)。積極參加單位集中學(xué)習(xí)，黨校學(xué)習(xí)、中青班學(xué)習(xí)和學(xué)歷學(xué)習(xí)等。主要學(xué)習(xí)了《經(jīng)濟(jì)學(xué)法》、《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《民法學(xué)》、《行政法學(xué)》等市場經(jīng)濟(jì)理論以及相關(guān)政策、法律、法規(guī)。現(xiàn)已完成大專和本科的學(xué)習(xí)，正在省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)研究生班學(xué)習(xí)。同時，寓學(xué)于樂，不斷更新知識結(jié)構(gòu)。無論是工作之余還是休息在家，我都是把學(xué)習(xí)作為休閑的一種方式，不斷從古今著述、各類報(bào)刊、雜志和網(wǎng)絡(luò)上獲取新的知識，新的信息來充實(shí)自己。

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。充分利用業(yè)余時間深入到工廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究，及時了解社會各個領(lǐng)域發(fā)生的新情況、新問題。先后收集了十多萬字的相關(guān)資料，撰寫了《犍為縣規(guī)范出租車調(diào)查》、《犍為縣推廣雙新技術(shù)調(diào)查》、《犍為縣加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思考》、《犍為縣改造農(nóng)村電網(wǎng)的調(diào)查》、《發(fā)揮“黃金水道”優(yōu)勢、發(fā)展犍為水運(yùn)的調(diào)查》等數(shù)篇調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)，并先后被盛市政報(bào)刊物發(fā)表。

二、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力完成各項(xiàng)工作

縣政府辦公室是協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，涉及面廣、責(zé)任重大。我作為一名副主任，始終堅(jiān)持?jǐn)[正自身位置，堅(jiān)決維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和威信，在工作中，主動同上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)商量，對涉及黨的路線、方針、政策等大事大非問題的處理，認(rèn)真聽取組織、領(lǐng)導(dǎo)的意見后實(shí)施，較好完成了各級領(lǐng)導(dǎo)交予的主辦、協(xié)辦任務(wù)。堅(jiān)持參加民主生活會，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，虛心向周圍的同志學(xué)習(xí)請教，認(rèn)真開展批評與自我批評，做到了大事講原則，小事講風(fēng)格，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。

信息調(diào)研是政府決策的重要參謀。為了把這一參謀職能發(fā)揮好，在工作中，我始終堅(jiān)持以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策作為信息調(diào)研工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，克服了信調(diào)工作人手少，任務(wù)重的壓力，較為出色的完成各項(xiàng)工作任務(wù)，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。一是建制度，規(guī)范信調(diào)管理。按照辦公室主任辦公會及市政府辦公廳主任會精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出制訂了《信息調(diào)研工作方案》、《上報(bào)信息制度》、《調(diào)研制度》等管理措施，制訂了信息調(diào)研目標(biāo)及崗位責(zé)任制，對信息調(diào)研的上報(bào)任務(wù)、采用任務(wù)和每天編發(fā)的《今日政情》都作了明確要求，落實(shí)到人，相互督促檢查，嚴(yán)格獎懲考核，提高了信息人員的積極性。與此同時，自己主動放棄三分之一以上的節(jié)假日和休息時間用于工作，以解決信調(diào)工作人手少、工作任務(wù)重的困難，用自己的實(shí)際行動來感動同事，發(fā)揮好模范帶頭作用。特別是在新民鎮(zhèn)山體滑坡、“7·6”、“8·28”等重、特大事故中，不分晝夜、連續(xù)幾十個小時奮戰(zhàn)在抗災(zāi)救災(zāi)第一線，為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。二是嚴(yán)要求，撰寫信調(diào)文章。提出了“獨(dú)辟蹊徑、創(chuàng)新求真”的信息要求，把信息內(nèi)容的服務(wù)性、指導(dǎo)性、新穎性、時效性作為信息工作的重中之重來著力抓好，堅(jiān)持做到重要信息立即報(bào)，一般信息及時報(bào)，力求上情下達(dá)，下情上傳全面、及時、準(zhǔn)確、真實(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)獲得最新信息，把握全局開展工作提供有力依據(jù)。主要組織股室和有關(guān)部門的同志，堅(jiān)持編寫《今日政情》，向__、盛市辦公廳信息調(diào)研部門上報(bào)縣內(nèi)要情，以及編撰《政府工作報(bào)告》、經(jīng)濟(jì)工作會和其他重大會議的領(lǐng)導(dǎo)講話等。三是

三、廉潔自律，克己奉公，樹好領(lǐng)導(dǎo)干部形象

堅(jiān)持遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做到作風(fēng)公正廉潔，樂于奉獻(xiàn)，誠實(shí)守信，襟懷坦蕩，不向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門吃、拿、卡、要。堅(jiān)持?jǐn)[正位置，積極主動地為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)，當(dāng)好參謀助手，做到不該說的不說，不該知道的不問，不該看的不看。堅(jiān)持群眾路線，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻把群眾的冷暖安危放在心上，密切黨群干群關(guān)系，做到辦事公、為人正。

四、存在的不足

主要表現(xiàn)在：一是對新形勢下，特別是我國加入wto后的新政策、新理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠；二是寫作水平有待進(jìn)一步提高；三是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平有待于進(jìn)一步提高。

幾年來，取得了一些成績，都得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的信任和指導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持，得益于股室全體同志們的真抓實(shí)干。我將進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、認(rèn)真總結(jié)、自我完善、不斷提高自己的工作能力和工作水平，以更加優(yōu)異的成績來回報(bào)組織的信任和培養(yǎng)。

第十篇 縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)某年述職報(bào)告-述職報(bào)告2050字

自擔(dān)任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以來，在上級黨委、政府和旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在幾大機(jī)關(guān)的大力支持下，我與政府班子成員一道，認(rèn)真履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民，以實(shí)現(xiàn)兩個提高為目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克服了諸多困難，較好地完成了組織和人民交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。截止=月末，全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)_.__億元，其中三次產(chǎn)業(yè)增加值分別完成_.__億元、_.__億元和_.__億元，與====年同期相比分別增長了__._%、__._%、___._%和___._%；財(cái)政收入完成____萬元，較====年同期增長了__._%；城鎮(zhèn)居民可支配收入____元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入____元，分別較====年同期增加___元和___元。在完成各項(xiàng)工作的同時，自身也得到了一定的鍛煉。根據(jù)組織要求，現(xiàn)將我任職以來履行工作職責(zé)情況報(bào)告如下：

一、掌握實(shí)情，著力把握工作主動權(quán)

任職后，為盡快進(jìn)入角色，減少工作被動性和決策中的盲目性，我堅(jiān)持把深入基層調(diào)查研究放在突出位置。主動深入到蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、廠礦企業(yè)，了解全旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社情民意，較為詳細(xì)地掌握了全旗的實(shí)際情況，既看到了資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿陀辛l件，又把握了加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、盡快改變貧困面貌的落腳點(diǎn)和突破口，按照市委、市政府提出的“一轉(zhuǎn)三超兩提高”和“四輪驅(qū)動”的整體思路，結(jié)合實(shí)際，綜合方方面面的情況，形成了關(guān)于發(fā)展的思路和想法。尤其是剛剛上任時，情況不熟，工作繁雜，任務(wù)較重，既面臨著確定====年的政府工作思路，又面臨著年初各項(xiàng)工作的啟動。為了開好頭、起好步，我深入到全旗__個蘇木鎮(zhèn)、部分嘎查村、較大企業(yè)及部分機(jī)關(guān)、單位搞調(diào)查研究，廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議。通過調(diào)研，并綜合大家的意見和建議，按照年初旗委全委（擴(kuò)大）會議確定的工作思路，確定了旗政府工作重點(diǎn)和所辦的大事、實(shí)事。通過實(shí)踐，所定的思路和構(gòu)想還是切合庫倫實(shí)際的，也得到了群眾的認(rèn)可和旗幾大班子的支持，收到了一定的.效果。

二、講求方法，注重發(fā)揮政府班子成員工作積極性和創(chuàng)造性

作為政府班子的領(lǐng)班人，我始終把團(tuán)結(jié)和發(fā)揮政府班子的集體作用放在首位，堅(jiān)持統(tǒng)放適度，亮透責(zé)任，創(chuàng)造條件讓每一位成員在職責(zé)范圍內(nèi)放開手腳創(chuàng)造性地工作。為溝通情況、集體決策，除組織召開政府常務(wù)會，集中研究涉及全局的重大事項(xiàng)外，還不定期地召開旗長辦公會，充分發(fā)揮每一位成員的聰明才智，研究解決工作中遇到的新情況、新問題，發(fā)揮班子成員的合力作用，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，同時還強(qiáng)化了班子的凝聚力和向心力。在具體工作中，我主動與分管旗長交換意見、商討辦法，積極幫助分管旗長協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。由于團(tuán)結(jié)一心，工作合力，各位旗長都較好的發(fā)揮了工作的主動性和創(chuàng)造性，使各分管戰(zhàn)線工作有序開展，為全旗經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了積極的作用。

三、積極參與，努力當(dāng)好旗委書記的助手。

作為副書記，我從協(xié)助書記做好工作的角度出發(fā)，工作上勤溝通，重大事項(xiàng)勤請示。一方面積極參與旗委重大決策的討論和研究，主動為書記出主意、提建議，努力發(fā)揮參謀和助手作用，堅(jiān)持做到盡職而不越位、協(xié)助而不超權(quán)；另一方面，對旗委研究出臺的重大決策，組織和帶領(lǐng)旗政府一班人認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對一些涉及到全旗改革、發(fā)展、穩(wěn)定等全局性的工作部署，我都主持政府常務(wù)會研究提出具體意見后，向書記匯報(bào)或提交旗委常委會研究把關(guān)，由此有效減少了政府工作部署上的偏差。兩年來，按照書記提出的一些新的改革發(fā)展思路，我積極協(xié)助組織運(yùn)作，均收到了良好的效果。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，盡心盡力推動各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)

任職以來，按照旗委的決策和總體部署，我在積極協(xié)助書記抓好旗委工作、合理擺布旗政府常規(guī)工作的同時，組織和帶領(lǐng)政府班子成員著力在以下幾方面進(jìn)行了努力和探索。

（一）按照“全員抓工業(yè)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目、突出抓大項(xiàng)目”的思路，著力推進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作。圍繞扶持做大蒙藥有限公司、力元水泥有限公司、白音花鐵選廠、北大荒實(shí)業(yè)有限公司等一批骨干企業(yè)，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為中心，加大了招商引資力度，強(qiáng)化了企業(yè)管理。兩年來，全旗各重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售同步增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。

（二）狠抓了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)?；A(chǔ)設(shè)施落后、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，決定了庫倫旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的出路就在于不斷調(diào)整優(yōu)化大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)和勞務(wù)輸出上。一是瞄準(zhǔn)養(yǎng)殖業(yè)超過種植業(yè)的目標(biāo)，把養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與種植業(yè)緊密結(jié)合，引草入田，建設(shè)養(yǎng)畜。進(jìn)一步加強(qiáng)了養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)和以牧草基地、棚舍、窖池為主的畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整畜群畜種結(jié)構(gòu)，以養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?yàn)橹攸c(diǎn)的畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的熱情空前高漲。

二是在繼續(xù)加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極變對抗性種植為適應(yīng)性種植，突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的同時，狠抓了備耕和適時早播工作，并把其作為每年初壓倒一切的中心工作來抓。為備足春耕物資，把握春耕生產(chǎn)主動權(quán)，兩年來協(xié)調(diào)金融部門投放支農(nóng)貸款____多萬元，緩解了農(nóng)戶備耕燃眉之急。對不具備還貸能力的特困戶，通過社會救助、包聯(lián)單位扶持、黨員干部包戶等方式予以解決，旗財(cái)政還擠出資金重點(diǎn)用于貼補(bǔ)特困戶備耕生產(chǎn)所需，確保戶戶都能種上地，

第十一篇 縣長作2024年縣政府工作報(bào)告1600字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表光澤縣人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

2024年工作情況

2024年，在上級黨委、政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施和國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，圍繞縣十五屆人大三次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的不利影響，有效作為，全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

燈建設(shè)，新增城區(qū)綠地1200平方米。

與此同時，人事編制、民族宗教、外事僑臺、物價、檔案、方志、貿(mào)促會和國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁共建、社區(qū)工作等也都取得新的成效。

2024年，政府工作所取得的成績，是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表光澤縣人民政府，向全縣人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、光澤籍在外人士和離退休老同志，向省、市駐光單位和駐軍、武警、公安干警，向包括港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人在內(nèi)的所有關(guān)心、支持光澤發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)工作的同時，我們也清醒地認(rèn)識到發(fā)展所面臨的困難和問題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、外貿(mào)出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未完成年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)性大項(xiàng)目不多，招商引資成效不大?；A(chǔ)設(shè)施方面，交通、電力設(shè)施仍不完善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防災(zāi)減災(zāi)能力有待增強(qiáng)。城市建設(shè)方面，規(guī)劃建設(shè)滯后，功能配套不完善，管理水平低，臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面，社會事業(yè)發(fā)展不平衡，就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房等領(lǐng)域需要解決的問題還不少，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大。發(fā)展環(huán)境方面，思想還不夠解放，“急、爭、搶”的意識不強(qiáng)，想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氛圍不夠濃厚。安全穩(wěn)定方面，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，社會不穩(wěn)定因素較為復(fù)雜，違法犯罪行為還比較突出。政府自身建設(shè)方面，政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，一些部門履職不主動，落實(shí)不到位；有些公務(wù)人員責(zé)任意識、服務(wù)意識不強(qiáng)，工作效率不高，推諉扯皮、“小吏大權(quán)”和形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi)、消極腐敗等現(xiàn)象還依然存在。我們將高度重視這些問題，采取更有力的措施認(rèn)真加以解決。

2024年目標(biāo)要求

2024年，是沖刺“十一五”目標(biāo)、謀劃“十二五”規(guī)劃之年，做好政府各項(xiàng)工作意義重大。明年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委十一屆九次和十次全會的工作部署，積極對接海西區(qū)和中央蘇區(qū)政策，加大深化改革和擴(kuò)大開放力度，大力實(shí)施項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新和服務(wù)帶動，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，加速構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)三大支撐體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)做好改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定工作，加快躍升趕超，全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。

做好2024年的政府工作，我們要主動融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地發(fā)展大局，加快推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文明生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)美宜居城市建設(shè)，突出“兩區(qū)、三線、四產(chǎn)、一規(guī)劃”戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力打好基礎(chǔ)設(shè)施的翻身戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)、城市建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)保護(hù)的持久戰(zhàn)。為此，政府工作必須把握以下幾點(diǎn)：

（一）增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇。信心提升作為。面對壓力和挑戰(zhàn)，我們既要充分估計(jì)到發(fā)展中的各種不利因素，更要看到克服困難、戰(zhàn)勝困難的有利條件：有國家持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、支持加快海西區(qū)建設(shè)和原中央蘇區(qū)縣等各項(xiàng)政策；有多年打下的產(chǎn)業(yè)、平臺、交通、電力等發(fā)展基礎(chǔ)；有風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。只要我們堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，有效作為，就一定能夠推動光澤經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

第十二篇 德清縣政府工作報(bào)告16800字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、20__ 年工作回顧

過去的一年，面對錯綜復(fù)雜的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面貫徹中央、省、市和縣委各項(xiàng)決策部署，科學(xué)把握新常態(tài)，上下同欲抓落實(shí)，推動了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)創(chuàng)新發(fā)展。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值396.9億元，增長8%;財(cái)政總收入66.64億元，增長6%，其中地方財(cái)政收入37.36億元，增長6.1%;居民人均可支配收入34367元，增長8.5%，其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入42662元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入24934元，分別增長8%和9.3%。縣__屆人大四次會議確定的主要預(yù)期目標(biāo)和十個方面為民辦實(shí)事項(xiàng)目較好完成。

尤為可喜的是，這一年，我們在事關(guān)德清發(fā)展的大事要事難事上取得了一系列重大突破：湖州莫干山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)晉升為全省首個落戶在縣域的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);簽約了總投資120億元的商業(yè)衛(wèi)星項(xiàng)目;新增年銷售收入超百億企業(yè)2家，總數(shù)居全市首位;通航機(jī)場獲民航和軍方批復(fù);38項(xiàng)國家和省徑改革試點(diǎn)落地生根;實(shí)現(xiàn)全國首宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，敲響“農(nóng)地入市”第一槌;舉辦20__ 國際鄉(xiāng)村旅游大會，入選世界十大鄉(xiāng)村度假勝地、中國十佳最美鄉(xiāng)村旅游目的地和首批中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地;地理信息小鎮(zhèn)入圍省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，聯(lián)合國全球地理信息管理德清論壇會址開工建設(shè);在全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議、全國食品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作現(xiàn)場會上均作為唯一縣進(jìn)行典型發(fā)言，全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)、全省盔一步加強(qiáng)技術(shù)市場體系建設(shè)等7個省徑以上現(xiàn)場會在我縣召開。

回顧總結(jié)一年來的工作，主要有以下幾方面的特點(diǎn)：

(一)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、轉(zhuǎn)型加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值和增加值分別完成1089.2億元、190.9億元，其中先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、裝飾建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值750億元，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重的69%;規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率升至30.9%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全縣規(guī)模工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到23.1%和46.1%。“四換三名”深入推進(jìn)，騰出用能空間5萬噸標(biāo)煤，實(shí)施固定資產(chǎn)投資200萬元以上“機(jī)器換人”項(xiàng)目158項(xiàng)，盤活存量建設(shè)用地1018畝，電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)30億元，入選中國“電商百佳縣”;德華集團(tuán)入圍省“三名”培育試點(diǎn)企業(yè)，41家企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市、其中上市2家，新增中國馳名商標(biāo)1件、省徑名牌4個、省著名商標(biāo)4件、省知名商號1家，13家企業(yè)參與了22項(xiàng)各級標(biāo)準(zhǔn)制修訂。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，全縣服務(wù)業(yè)增加值增長13.1%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40.7%;縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開園運(yùn)營，省地理信息產(chǎn)業(yè)園集聚地理信息企業(yè)79家，成為省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，我縣入圍省徑信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)(基地);全國首個鄉(xiāng)村民宿地方標(biāo)準(zhǔn)成功發(fā)布，鄉(xiāng)村旅游帶動效應(yīng)進(jìn)一步凸顯，全縣實(shí)現(xiàn)旅游總收入133億元，增長28.9%;臨杭物流園區(qū)ⅱ區(qū)、德清港投入運(yùn)營，普洛斯物流產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，全縣實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值11.4億元;以普惠金服、升華金控、佐力資本、鼎力租賃等為代表的金融新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，金融業(yè)稅收突破5億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評價列全省第一，新創(chuàng)建省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個，建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)1.1萬畝，推廣新型農(nóng)作制度面積6.9萬畝，我縣被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，武康成為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，“講道德·更健康”誠信農(nóng)產(chǎn)品工程建設(shè)深入推進(jìn)，獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)。項(xiàng)目雙進(jìn)扎實(shí)有效，引進(jìn)“大好高”項(xiàng)目53個，實(shí)到外資1.82億美元，浙商回歸到位省外資金52億元;完成固定資產(chǎn)投資267.9億元、增長15.5%，其中工業(yè)投資135.4億元、增長7.9%，縣重大項(xiàng)目百億工程投資116.4億元，新開工5000萬元以上工業(yè)投資項(xiàng)目52項(xiàng)、竣工40項(xiàng);列入省“411”項(xiàng)目20項(xiàng)，新增省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目8項(xiàng)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9項(xiàng)，獲得各類土地指標(biāo)3029畝，新增全社會融資總量202億元，向上爭取各類資金12.5億元;征地拆遷百日攻堅(jiān)行動取得顯著成效。外貿(mào)服務(wù)水平提升，建成一站式外經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺，設(shè)立了海關(guān)辦事處，全縣完成外貿(mào)進(jìn)出口總額137.3億元，其中出口120.4億元。消費(fèi)保持較快增長，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額136.1億元，增長12.5%。接滬融杭取得新進(jìn)展，浙工大德清校區(qū)項(xiàng)目獲省政府批復(fù)同意、拆遷工作基本完成，杭寧高速德清北互通工程、104國道改建一期加快推進(jìn)。

(二)改革創(chuàng)新不斷深化、活力迸發(fā)。重點(diǎn)改革取得新成效，城鄉(xiāng)體制改革深入推進(jìn)，部分經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。國家“多規(guī)合一”試點(diǎn)形成一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖成果。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革拓展深化，農(nóng)田水利設(shè)施所有權(quán)確權(quán)頒證基本完成，全國賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革、全省土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)有序推進(jìn)，農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺完成交易906筆1.04億元，農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵(質(zhì))押貸款新增5.4億元。資源要素差別化配置改革取得實(shí)效，實(shí)施了工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價，分檔實(shí)行差別化政策，開展企業(yè)用能權(quán)和排污權(quán)交易，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長8.4%。戶籍制度改革不斷深化，依附在戶籍上的33項(xiàng)城鄉(xiāng)差別政策有32項(xiàng)并軌，新居民積分管理制度穩(wěn)妥實(shí)施。政府自身改革縱深推進(jìn)，調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，新組建市場距管局、衛(wèi)計(jì)局，設(shè)立不動產(chǎn)登記局，開展了綜合行政執(zhí)法體制改革;深化完善“四張清單一張網(wǎng)”，厘清政府部門職責(zé)邊界，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū));取消非行政許可審批事項(xiàng)，減少前置審批134項(xiàng)，實(shí)施“零土地”技改項(xiàng)目網(wǎng)上審批，行政審批服務(wù)效率顯著提升;創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，探索了變財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助為產(chǎn)業(yè)基金投入的新模式;落實(shí)“先照后證”、“五證合一、一照一碼”改革舉措，實(shí)施小微企業(yè)三年成長計(jì)劃，新增公司制企業(yè)1049家，完成“個轉(zhuǎn)企”227家、“小升規(guī)”36家、“下轉(zhuǎn)上”43家。創(chuàng)新能力得到新提升，預(yù)計(jì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為2.66%，新認(rèn)定國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)15家、科技型中小企業(yè)110家，新增省徑企業(yè)研究院2家、企業(yè)研發(fā)(技術(shù))中心11家，新列省徑以上科技計(jì)劃項(xiàng)目165項(xiàng)，專利授權(quán)3138件;省生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺落戶我縣，“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園和“地信夢工場”、“創(chuàng)客邦”等眾創(chuàng)空間建成運(yùn)行;新增國家“千人計(jì)劃”人才1名、省“千人計(jì)劃”人才4名，直接引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”人才3名，入選“南太湖精英計(jì)劃”人才項(xiàng)目32個。

(三)城鄉(xiāng)面貌明顯優(yōu)化、魅力彰顯。規(guī)劃體系日益健全，縣域總體規(guī)劃完成修編，各項(xiàng)控規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃加快編制，城市設(shè)計(jì)、村莊設(shè)計(jì)切實(shí)加強(qiáng)。城市功能品位得到提升，德清展示館、縣青少年活動中心正式啟用，百樂街等6條道路改造、千畝港河道景觀和綠道一期全面完成，縣文化館、老年活動中心、婦女兒童活動中心加快建設(shè);新增、更新公交車45輛，新增專用停車位3524個，公共自行車三期投入運(yùn)行，并首次擴(kuò)展至乾元鎮(zhèn);開展了縣城環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項(xiàng)行動，“一把掃帚掃到底”的城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化模式覆蓋全縣，城市管理精細(xì)化水平進(jìn)一步提升，通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)評。新市小城市培育積極推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)和美家園精品村創(chuàng)建全覆蓋，5個精品示范村引領(lǐng)示范，4個省徑以上美麗宜居示范村成功創(chuàng)建，東部蠶鄉(xiāng)古鎮(zhèn)休閑觀光帶、中部防風(fēng)濕地休閑觀光帶建設(shè)初見成效?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，余杭老320國道至德清申嘉湖杭高速新市互通連接線、三莫線全面完工，304省道改建二期加快實(shí)施，公路大中修完成67.8公里;中央財(cái)政小型農(nóng)田水利、中小河流治理兩個重點(diǎn)縣項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，苕溪清水入湖河道整治、擴(kuò)大杭嘉湖南排工程投資過半，對河口水庫飲用水源地保護(hù)三期工程完工;農(nóng)用電力線路改造移交全面完成。環(huán)境質(zhì)量有效改善，完成“三改一拆”884.5萬平方米，建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)64.6公里，完成農(nóng)村生活污水治理村55個，關(guān)停拆除生豬養(yǎng)殖場373家、溫室鱉養(yǎng)殖場693家，新增綠化面積1.2萬畝、獲評全省“1818”平原綠化行動先進(jìn)集體，礦山綜合治理深入推進(jìn)，pm2.5日均濃度下降16.9%，466家涉水排污企業(yè)、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”190個問題點(diǎn)整治到位，世界互聯(lián)網(wǎng)大會環(huán)境質(zhì)量保障工作圓滿完成，“清三河”達(dá)標(biāo)縣通過省徑驗(yàn)收，“五水共治”優(yōu)秀縣已上報(bào)省政府，我縣在全國首次農(nóng)村人居環(huán)境普查評價中列第一位;科學(xué)劃定環(huán)境功能區(qū)劃，生態(tài)補(bǔ)償資金提高到每年5000萬元，節(jié)能減排各項(xiàng)約束性指標(biāo)順利完成。

(四)社會民生持續(xù)改善、保障有力。財(cái)政用于民生支出35.9億元，新增財(cái)力用于民生支出比重達(dá)87.8%。就業(yè)和社會保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)，新增就業(yè)1.69萬人，引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)3600人，幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%;社會保險(xiǎn)擴(kuò)面穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金提高241元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高到135元，被征地農(nóng)民生活保障制度并軌和全民參保登記全面完成;最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月615元。新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位306張，建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心44家。啟動了重度殘疾人托(安)養(yǎng)中心建設(shè)。開工建設(shè)各類保障房4150套，完成農(nóng)村困難群眾危房改造181戶，住房保障覆蓋到新居民。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，舞陽學(xué)校建成開學(xué)，教育工程項(xiàng)目完成投資2.5億元，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考萬人重點(diǎn)上線率位居省市前列，我縣成為全省首批基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化縣，獲評第四屆全國教育改革創(chuàng)新唯一縣級特別獎;建成農(nóng)村文化禮堂22個，獲評全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)先進(jìn)縣，縣圖書館被評為20__ 中國最美基層圖書館，縣體育中心承辦國家級以上賽事13場，我縣入選省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣，通過省體育強(qiáng)縣復(fù)評;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，縣第三人民醫(yī)院與佐力藥業(yè)合作辦醫(yī)穩(wěn)妥推進(jìn)，縣人民醫(yī)院二期(高壓氧艙)項(xiàng)目開工建設(shè)，我縣獲評全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，人口計(jì)生工作繼續(xù)加強(qiáng)，“單獨(dú)兩孩”政策平穩(wěn)實(shí)施，人口自然增長率為0.4‰。社會大局保持和諧穩(wěn)定，鄉(xiāng)賢參事會獲“中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”提名獎，我縣被列為全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū);“六五”普法圓滿完成，被評為全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進(jìn)單位;“餐桌安全治理行動”扎實(shí)開展，成為省餐飲服務(wù)安全示范縣，通過省藥品安全示范縣復(fù)評;建成全國首個氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警全覆蓋縣，信訪保持“零非訪”，安全生產(chǎn)、社會治安、應(yīng)急管理等進(jìn)一步加強(qiáng)，“平安德清”建設(shè)實(shí)現(xiàn)“十連冠”，有望蟬聯(lián)“十一連冠”。人民武裝、國防動員、人防、雙擁等工作有序推進(jìn)。民族、宗教、僑臺、外事、統(tǒng)計(jì)、供銷、郵電通信、廣播電視、新聞出版、關(guān)心下一代、慈善、檔案、史志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新進(jìn)展。

(五)政府建設(shè)全面加強(qiáng)、效能提升。出臺加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見，嚴(yán)格落實(shí)縣政府黨組(擴(kuò)大)會議集體學(xué)法制度和重大行政決策法定程序，依法行政水平進(jìn)一步提高。主動接受人大、政協(xié)和社會各方面的監(jiān)督，認(rèn)真辦理縣人大代表建議81件、政協(xié)提案136件，滿意和基本滿意率達(dá)100%。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深化“三亮”行動，政府服務(wù)意識、行政效能不斷提升。狠抓政府廉政建設(shè)，開展“黨紀(jì)教育一刻鐘”活動，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察工作，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng);完成機(jī)關(guān)辦公用房清理，加強(qiáng)公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出國(境)管理，“三公”經(jīng)費(fèi)支出在上年下降32.3%的基礎(chǔ)上下降1.8%。

各位代表，過去的一年，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得這樣的成績實(shí)屬不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民真抓實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的建設(shè)者、勞動者，向給予政府工作支持和監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士，向所有關(guān)心和支持德清發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少問題，政府工作還有許多不足。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升不快，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛仍在持續(xù);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比仍然不高，新舊動力轉(zhuǎn)換尚未完成;大項(xiàng)目、好項(xiàng)目依然較少，縣域發(fā)展后勁仍顯不足。中心城市的帶動力和輻射效應(yīng)還不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠平衡，小城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級版尚未全域?qū)崿F(xiàn)。安全生產(chǎn)、社會治安等公共安全領(lǐng)域還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，基本公共服務(wù)與全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌還有一定差距。少數(shù)政府工作人員服務(wù)意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識還不夠強(qiáng)，抓落實(shí)的能力水平有待進(jìn)一步提高。對此，我們一定要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵、綜合施策，切實(shí)把各項(xiàng)工作做得更好。

二、20__ 年主要工作

20__ 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，全力做好政府各項(xiàng)工作意義重大。根據(jù)縣委十三屆九次全會的部署，20__ 年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中、四中、五中全會和省市全會精神，按照中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議的統(tǒng)一部署，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)趕超發(fā)展，聚焦“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)更高水平新崛起”，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，深入實(shí)施“改革創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“聚焦好項(xiàng)目，培育新動力”、“服務(wù)g20，展示新形象”和“創(chuàng)新提效能，強(qiáng)化新?lián)?dāng)”三大行動，攻堅(jiān)破難促轉(zhuǎn)型、振奮精神勇爭先，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，確保“十三五”開好局、起好步，為建設(shè)國際化山水田園城市，高水平全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20__ 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，其中規(guī)模工業(yè)增加值增長7%;固定資產(chǎn)投資增長12%，其中工業(yè)投資增長8%;財(cái)政總收入增長7.5%以上，其中地方財(cái)政收入增長7%以上;居民人均可支配收入增長8.7%，其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.5%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%;節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成上級下達(dá)任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要堅(jiān)決打好改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目雙進(jìn)、民生改善四場攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力做好以下五方面工作:

(一)堅(jiān)持改革引領(lǐng)，爭創(chuàng)綜合改革示范區(qū)。全面深化各項(xiàng)改革，開展城鄉(xiāng)一體發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，謀劃爭取更加綜合、更高層面的改革試點(diǎn)，放大改革疊加優(yōu)勢和綜合效應(yīng)，打造縣域協(xié)調(diào)發(fā)展先行示范區(qū)和綜合改革示范區(qū)。

深入推進(jìn)行政管理體制改革。全面完成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，推進(jìn)高新區(qū)管理體制改革創(chuàng)新。不斷深化“四張清單一張網(wǎng)”改革，最大限度減少政府對微觀事務(wù)的管理。以“多規(guī)合一”試點(diǎn)為契機(jī)，推動行政審批流程再造，探索高新區(qū)核準(zhǔn)目錄外不再審批改革、開展環(huán)評審批制度改革，進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效率。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳，建設(shè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺。深化商事制度改革，深入實(shí)施小微企業(yè)三年成長計(jì)劃。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，改革國地稅征管體制，完善預(yù)算管理制度，健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。加大國有資產(chǎn)監(jiān)管力度，開展政府投融資改革，推進(jìn)國有資產(chǎn)證券化。

全面開展經(jīng)濟(jì)體制綜合改革。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，確保完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革。完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，推進(jìn)全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)、農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)保證保險(xiǎn)貸款試點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織改革，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。完善“大好高”項(xiàng)目引進(jìn)推進(jìn)前期工作機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向主平臺集中、項(xiàng)目向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中、要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集中。深化工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價，探索建立服務(wù)業(yè)企業(yè)分類綜合評價體系，激勵和倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。健全企業(yè)減負(fù)機(jī)制，降低實(shí)體企業(yè)成本。

不斷深化社會領(lǐng)域重點(diǎn)改革。深入推進(jìn)教育人事制度、考試招生制度、職業(yè)教育管理體制改革，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源統(tǒng)籌配置機(jī)制，鼓勵社會力量投資辦學(xué)，啟動華盛達(dá)外語學(xué)校和求是高中遷建項(xiàng)目，著力引進(jìn)一流國際學(xué)校。開展“做強(qiáng)做優(yōu)公益性醫(yī)院、放開放活營利性醫(yī)院”試點(diǎn)，深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，鼓勵民間資本辦醫(yī)。推進(jìn)文化體制改革，創(chuàng)新公共文化設(shè)施服務(wù)管理模式，拓寬社會力量辦文化路徑，推動文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營”，扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。

(二)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，邁向產(chǎn)業(yè)層次中高端。始終堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心，把創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置，更加注重發(fā)力“供給側(cè)”，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，構(gòu)建更高層次、更加完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新。深化“德清模式”，加快科技體制改革，實(shí)施“1581”工程，爭創(chuàng)省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。加大科技創(chuàng)新投入，確保研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.72%。完善區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺，全力提升高新區(qū)，建設(shè)“云上高新區(qū)”，深入推進(jìn)省科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)驗(yàn)區(qū)、省生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)展各類眾創(chuàng)空間。加快建設(shè)生物醫(yī)藥、地理信息等專業(yè)技術(shù)市場，探索建立高新區(qū)風(fēng)投公司，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力，確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值全市第一;引進(jìn)大院名校共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院2家，新認(rèn)定國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)8家、科技型中小企業(yè)100家，新增省徑以上企業(yè)研發(fā)(技術(shù))中心7家，新列省徑以上科技計(jì)劃項(xiàng)目180項(xiàng)以上。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌升級行動，開展“浙江制造”品牌建設(shè)，力爭全年專利授權(quán)20__件以上，新增中國馳名商標(biāo)1件、省徑名牌2個、省著名商標(biāo)4件、省知名商號1家。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定人才新政，實(shí)施“5151”人才工程，推進(jìn)高新區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，創(chuàng)建省徑“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園，力爭新引進(jìn)培育省徑以上“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”人才15名以上，入選“南太湖精英計(jì)劃”人才項(xiàng)目20個以上、省徑領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1個，確保人才工作取得重大突破。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)突破信息經(jīng)濟(jì)、健康產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、休閑旅游等四大產(chǎn)業(yè)，改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育通用航空產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“411”產(chǎn)業(yè)新體系。加快建設(shè)地理信息小鎮(zhèn)，確保建成芯片科技、中漁等12幢產(chǎn)業(yè)大樓，聯(lián)合國全球地理信息管理德清論壇會址主功能區(qū)主體工程基本完工，商業(yè)衛(wèi)星項(xiàng)目注冊并運(yùn)行，集聚地理信息企業(yè)超100家，在引進(jìn)企業(yè)總部和制造業(yè)項(xiàng)目方面取得突破;發(fā)展新型金融產(chǎn)業(yè)，深化金融創(chuàng)新示范縣和長三角金融后臺基地建設(shè)，力爭引進(jìn)培育各類金融新業(yè)態(tài)企業(yè)80家以上;實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，提升電子信息制造業(yè)，培育大數(shù)據(jù)和云服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動“兩化”深度融合、電子商務(wù)等信息化應(yīng)用，加快建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。做強(qiáng)生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓展醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老、體育健身等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造大健康產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展成套設(shè)備、新能源汽車等高端裝備制造業(yè)，增強(qiáng)省徑裝備制造產(chǎn)業(yè)示范基地競爭力。啟動下渚湖環(huán)湖綠道及生態(tài)景觀修復(fù)工程，加快莫干山國際旅游度假區(qū)、開元森泊、新市古鎮(zhèn)開發(fā)利用等重大項(xiàng)目建設(shè)，積極創(chuàng)建中國國際特色旅游目的地和省徑旅游度假區(qū)，打響“名山濕地古鎮(zhèn)、休閑度假德清”旅游品牌，力爭全縣接待游客超1500萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入150億元。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動搖，深化“四換三名”工程，鼓勵企業(yè)發(fā)展進(jìn)口替代，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升;積極對接多層次資本市場，力爭完成企業(yè)掛牌上市20家以上，鼓勵上市公司兼并重組、完善產(chǎn)業(yè)鏈，支持7家培育企業(yè)全力沖刺“兩金”目標(biāo)，幫扶“小巨人”、“雙高”企業(yè)加快發(fā)展。開工建設(shè)通航機(jī)場、國網(wǎng)通航、中航通飛研究院等項(xiàng)目，力爭航空小鎮(zhèn)列入省特色小鎮(zhèn)培育名單，確保通用航空省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得突破。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，力爭實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值12.2億元;推動商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型提升，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，確保社會消費(fèi)品零售總額增長10%;實(shí)施“房票”制度，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;培育發(fā)展科創(chuàng)研發(fā)、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)，力爭全縣服務(wù)業(yè)增加值增長10%以上、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較上年提高1~2個百分點(diǎn)。積極發(fā)展都市型現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)省徑現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體，規(guī)劃建設(shè)省徑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)升級版;新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)1萬畝，確保糧食播種面積20.5萬畝、糧食總產(chǎn)量9.6萬噸以上;優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，深化誠信農(nóng)產(chǎn)品工程建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展新趨勢，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合。

擴(kuò)大有效投資。開展“聚焦好項(xiàng)目，培育新動力”行動，力爭完成固定資產(chǎn)投資超300億元，確保重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保投資均增長15%以上。實(shí)施重大項(xiàng)目百億工程“1226”攻堅(jiān)行動，深化縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目制度，建立健全項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)分層交辦和“分節(jié)點(diǎn)、亮紅旗、抓推進(jìn)”機(jī)制，確保重大項(xiàng)目開竣工60個以上，完成投資120億元。強(qiáng)化土地、資金等要素保障，力爭盤活存量建設(shè)用地1000畝，獲得各類土地指標(biāo)3000畝，新增耕地1200畝，爭創(chuàng)全國國土資源節(jié)約集約模范縣;新增全社會融資總量220億元。

(三)堅(jiān)持開放帶動，開創(chuàng)合作交流新局面。主動參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，全面融入長三角一體化和杭州都市區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大對外開放、強(qiáng)化合作交流，發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。

高端實(shí)施接滬融杭。主動對接上海國際大都市，依托長三角金融后臺基地，積極引進(jìn)駐滬金融機(jī)構(gòu);充分利用我縣區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢和莫干山、“洋家樂”品牌，積極承接上海迪士尼樂園開業(yè)和杭州g20峰會的市場溢出效應(yīng)，加大旅游接滬融杭力度;拓展深化合作領(lǐng)域，力求在科技、人才、信息、項(xiàng)目等方面的交流合作取得更大實(shí)效。全面推進(jìn)德清—杭州一體化發(fā)展，提升同城化效應(yīng)。實(shí)施交通共建工程，確保建成杭寧高速德清北互通，加快推進(jìn)104國道改建一期，開工建設(shè)京杭運(yùn)河航道“四改三”整治工程，啟動杭州繞城高速西復(fù)線德清段建設(shè);實(shí)施創(chuàng)新融入工程，探索建立人才互通機(jī)制，推進(jìn)德清創(chuàng)新走廊建設(shè)，對接杭州創(chuàng)新走廊，力爭成為杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要一翼;實(shí)施資源互惠工程，推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源共建共享。繼續(xù)做好對口支援、山海協(xié)作等工作。

全力狠抓選商引資。以“9+1”產(chǎn)業(yè)招商統(tǒng)領(lǐng)平臺招商、駐點(diǎn)招商、以商引商、中介招商，完善全縣聯(lián)動招商機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施“1515”工程，力爭引進(jìn)投資過百億項(xiàng)目1個，“大好高”項(xiàng)目50個以上，世界500強(qiáng)項(xiàng)目1個，浙商回歸到位省外資金超55億元，確保砂村平臺招商取得重大突破。充分發(fā)揮高新區(qū)等主平臺作用，提升對全縣選商引資的貢獻(xiàn)度和產(chǎn)業(yè)集聚度。加強(qiáng)招引項(xiàng)目全過程跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目簽約率、資金到位率、投資完成率。

居快發(fā)展對外貿(mào)易。推動企業(yè)開拓國際市場、提高出口產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大先進(jìn)裝備、關(guān)鍵技術(shù)和重要資源進(jìn)口，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。支持企業(yè)參加各類優(yōu)質(zhì)展會，面向國際市場開展產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，加快形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)____出口競爭新優(yōu)勢。

鼓勵企業(yè)“走出去”、開展服務(wù)外包，以境外營銷、工程承包、軟件出口等帶動出口增長，抓好縣內(nèi)出口潛力企業(yè)“間接轉(zhuǎn)直接”、“異地轉(zhuǎn)本地”、“單一轉(zhuǎn)復(fù)合”工作。主動對接杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完善一站式外經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺和跨境電商平臺，提升德清港功能，推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管區(qū)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)海河聯(lián)運(yùn)新模式，加速通關(guān)一體化，優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。

(四)堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造美麗德清升級版。堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，開展“服務(wù)g20，展示新形象”行動，加大環(huán)境治理力度，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓德清的天更藍(lán)、地更凈、水更清、山更綠。

居強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃，對六類環(huán)境功能區(qū)實(shí)施差別化環(huán)境目標(biāo)和管控措施，加大對河口水庫、下渚湖國家濕地公園、東苕溪飲用水源保護(hù)區(qū)、莫干山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)力度，筑牢生態(tài)安全屏障。大力開展綠化造林，深入推進(jìn)珍貴彩色健康森林示范縣建設(shè)，確保建設(shè)彩色健康森林5000畝，新增綠化面積5000畝，創(chuàng)建全國綠化模范縣。加強(qiáng)生態(tài)文明制度創(chuàng)新，穩(wěn)妥開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。推進(jìn)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作，強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳教育。

深化環(huán)境治理。統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”，完善河長制等長效機(jī)制，確保全縣地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率提高6個百分點(diǎn)以上;加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè)，深入推進(jìn)苕溪清水入湖河道整治、擴(kuò)大杭嘉湖南排等防洪骨干工程，繼續(xù)抓好中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和中小河流治理重點(diǎn)縣項(xiàng)目;完成東苕溪備用水源工程、104國道至莫干山集鎮(zhèn)供水管道工程;強(qiáng)化計(jì)劃用水管理，降低自來水漏損率。嚴(yán)控新增違建，加強(qiáng)拆后利用，力爭拆后土地利用率達(dá)到90%，爭創(chuàng)省“無違建縣”。深入實(shí)施大氣污染防治，確保pm2.5濃度持續(xù)下降，力爭空氣質(zhì)量全省排名進(jìn)位5位以上。鞏固礦山開采減點(diǎn)控量成效，推進(jìn)關(guān)閉(廢棄)礦山生態(tài)治理和綠色礦山創(chuàng)建。逐步實(shí)施工業(yè)固廢集中處理，啟動土壤污染防治工作。深化完善“一把掃帚掃到底”模式，推進(jìn)垃圾減量化、無害化、資源化，努力打造全國最干凈的縣。

強(qiáng)化節(jié)能減排。加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，確保完成節(jié)能項(xiàng)目25項(xiàng)、減排項(xiàng)目28項(xiàng)。推進(jìn)鑄鍛、金屬制品等行業(yè)整治提升，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。深化省徑循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣創(chuàng)建，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，推行清潔生產(chǎn)，確保創(chuàng)建市級以上綠色企業(yè)2家，通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收企業(yè)12家。推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)污染源隨機(jī)抽查，深入開展“守青山、護(hù)綠水”行動，依法打擊環(huán)境違法行為。

(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，增強(qiáng)全縣百姓獲得感。統(tǒng)籌提升城鄉(xiāng)建設(shè)和公共服務(wù)水平，促進(jìn)融合共享，維護(hù)和諧穩(wěn)定，讓全縣人民生活得更加美好。

推動城鄉(xiāng)建設(shè)一體發(fā)展。以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手，推進(jìn)美麗縣城建設(shè)，開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。深化細(xì)化城鄉(xiāng)各級規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)中心城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋，不斷完善村莊規(guī)劃和設(shè)計(jì)。加快實(shí)施浙工大德清校區(qū)、塔山森林公園二期、城西安置小區(qū)二期、城東棚戶區(qū)改造一期和縣文化館、老年活動中心、婦女兒童活動中心等項(xiàng)目，推進(jìn)康乾新區(qū)建設(shè)，推動城市東擴(kuò)穩(wěn)步發(fā)展、生態(tài)城西初具規(guī)模、中心城區(qū)功能完善。強(qiáng)化城市管理，實(shí)施美麗街區(qū)、整潔道路創(chuàng)建行動和城市文化痕跡工程，全面完成城區(qū)公廁改造，建立智能化停車管理系統(tǒng)，探索網(wǎng)格化社區(qū)管理新模式，提升潔化、序化、美化、亮化水平。深化新市小城市培育試點(diǎn)，促進(jìn)乾元、鐘管等中心鎮(zhèn)發(fā)展，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)建設(shè)。提升中東部美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)，建設(shè)水夢苕溪休閑觀光線，加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù)利用，支持有條件的小城鎮(zhèn)、村打造旅游景區(qū)，爭創(chuàng)省美麗鄉(xiāng)村示范縣，全力打造美麗鄉(xiāng)村升級版。完善城鄉(xiāng)交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，開工建設(shè)縣客運(yùn)中心，加快推進(jìn)304省道改建二期等工程，全力做好規(guī)劃304省道(雷甸—安吉段)、乾元—德清北互通公路、莫干山環(huán)線等項(xiàng)目前期工作;深入開展無線wifi和光纖網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè)，推進(jìn)“智慧德清”時空信息云平臺等項(xiàng)目;加快實(shí)施配電網(wǎng)改造升級，投運(yùn)220千伏臨杭輸變電工程。

促進(jìn)公共服務(wù)均等優(yōu)質(zhì)。支持創(chuàng)業(yè)帶動高質(zhì)量就業(yè)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)服務(wù)援助，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。加強(qiáng)全民參保登記動態(tài)管理，推進(jìn)各類社會保險(xiǎn)擴(kuò)面，穩(wěn)步提升待遇水平，有序開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。加強(qiáng)保障房建設(shè)，完成農(nóng)村困難群眾危房改造100戶，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造。探索發(fā)展“智慧養(yǎng)老”。健全社會救助制度，發(fā)展慈善、紅十字事業(yè)。全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化，確保建成禹越中學(xué)，加快建設(shè)春暉小學(xué)、新市完小等項(xiàng)目，啟動電大德清學(xué)院遷建等工程;高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年基礎(chǔ)刻育，發(fā)展特殊教育、繼續(xù)教育，完善終身教育體系;加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，著力提高教育質(zhì)量，逐步打響“優(yōu)學(xué)在德清”品牌。啟動“瓷之源”考古遺址公園規(guī)劃工作，建成陸放藝術(shù)館、地名博物館，深入實(shí)施文化惠民工程;開展全民健身運(yùn)動，辦好第十二屆縣運(yùn)會。完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)鐘管中心衛(wèi)生院搬遷和新安衛(wèi)生院下舍分院改擴(kuò)建，強(qiáng)化責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)能力和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。大力開展名人名作、名師名校、名醫(yī)名院“六名”工程建設(shè)。落實(shí)“全面二孩”政策，促進(jìn)人口優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。繼續(xù)做好民族、宗教、僑臺、外事、統(tǒng)計(jì)、郵電通信、廣播電視、新聞出版、氣象、關(guān)心下一代、檔案、史志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作。

確保社會大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，完善法治、德治、自治“三治一體”模式，建設(shè)全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，全力做好g20峰會等重大活動、重要節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)安保工作，繼續(xù)保持“零非訪”，確保“平安德清”建設(shè)實(shí)現(xiàn)“十一連冠”、爭創(chuàng)“十二連冠”，勇奪金鼎。開展“七五”普法，加快覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)全民法治意識。發(fā)揮道德教化作用，營造全民爭當(dāng)志愿者的氛圍，以“最美”現(xiàn)象引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，暢通群眾訴求渠道，完善“大調(diào)解”體系，深化鄉(xiāng)賢參事會品牌建設(shè)，加強(qiáng)新居民管理服務(wù)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，有效預(yù)防和化解各類社會矛盾。完善立體化社會治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動。深入排查整治安全隱患，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。完善食品藥品安全治理體系，保障人民群眾飲食用藥安全。健全防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。推動軍民融合深度發(fā)展，積極支持國防建設(shè)和軍隊(duì)改革，扎實(shí)推進(jìn)國防動員體系和能力建設(shè)，加強(qiáng)全民國防教育，強(qiáng)化全社會國防意識。

各位代表，每年辦好一批民生實(shí)事，是我縣堅(jiān)持多年的一項(xiàng)重要制度。今年，縣政府將進(jìn)一步加大財(cái)政投入，健全工作機(jī)制，切實(shí)把十個方面的民生實(shí)事辦好，讓全縣百姓共享發(fā)展成果。一是大氣治理方面。淘汰高污染燃料小鍋爐200臺，完成高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè);全面開展城鄉(xiāng)揚(yáng)塵治理，創(chuàng)建綠色施工建筑工地10家;完成17家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理。二是城鄉(xiāng)治水方面。完成25個村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，全縣農(nóng)戶受益率達(dá)到80%以上;新建武康6萬噸/日水廠項(xiàng)目。三是垃圾處理方面。加大推廣農(nóng)村生活垃圾分類處理力度，覆蓋全縣20%的行政村;推進(jìn)餐廚垃圾規(guī)?；刑幚?，實(shí)現(xiàn)日處理能力100噸。四是食品安全方面。推進(jìn)牛羊定點(diǎn)屠宰;新增使用二維碼追溯的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體50個以上，建成3個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地試點(diǎn)智能化生產(chǎn)管理系統(tǒng);實(shí)施農(nóng)(洋)家樂餐飲安全規(guī)范提升工程，餐飲許可證動態(tài)持證率達(dá)到95%以上。五是城鄉(xiāng)建設(shè)方面。加快新市小城市建設(shè)，開展乾元、洛舍、禹越、莫干山等小城鎮(zhèn)改造;推進(jìn)中心城區(qū)等老舊小區(qū)改造提升;建成10家“鄰里中心”。六是公共交通方面。實(shí)施104國道德清段景觀改造提升工程;提升改造和大中修農(nóng)村公路50公里;投入公共自行車300輛，新增、更新公交車20輛，新建港灣式?？空?30個，新增停車位20__個，實(shí)施城區(qū)停車場規(guī)劃建設(shè)工程。七是養(yǎng)老助殘方面。為3000名困難失能老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)，新建成20家居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心;扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)600人。八是醫(yī)療服務(wù)方面。加快建設(shè)縣人民醫(yī)院二期，啟動德清醫(yī)院整體遷建;完成紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)1萬人以上。九是文體惠民方面。啟動德清大劇院建設(shè);新增農(nóng)村文化禮堂15個。十是就業(yè)幫扶方面。新增就業(yè)1.2萬人，推動城鄉(xiāng)居民自主創(chuàng)業(yè)3000人，引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)3000人，幫扶困難人員再就業(yè)1000人。

三、“十三五”規(guī)劃《綱要(草案)》說明

根據(jù)中央、省、市和縣委關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃編制工作的精神要求，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府在廣泛聽取意見、反復(fù)研究論證的基礎(chǔ)上，編制了《德清縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》?？h人大會對“十三五”規(guī)劃編制工作專門進(jìn)行了調(diào)研、聽取情況，并提出了意見建議?，F(xiàn)將《綱要(草案)》提請大會審查。下面，我就有關(guān)問題向大會作說明。

(一)“__”發(fā)展的總體情況。

“__”時期，是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年。我們緊緊圍繞“全面翻一番，實(shí)現(xiàn)新崛起”的宏偉目標(biāo)，大力實(shí)施“開放創(chuàng)新、接滬融杭”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴穩(wěn)增長，千方百計(jì)抓轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移促和諧，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展氣勢很足、態(tài)勢很好、趨勢向上。五年來，全縣綜合實(shí)力明顯提升，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%，財(cái)政總收入年均增長13.5%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值成功突破千億大關(guān)，地理信息、通用航空、休閑旅游等新興產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。改革創(chuàng)新力度不斷加大，改革成為德清一張“金名片”，區(qū)域創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城市化率由58%提高到65%，美麗鄉(xiāng)村2.0版從德清出發(fā)。生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)，環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建國家生態(tài)縣。社會事業(yè)繁榮發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長1.66倍和1.84倍?？傮w來看，“__”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，為“十三五”時期的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。

“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，以“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇”為新使命，堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)趕超發(fā)展，聚焦“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)更高水平新崛起”，深入實(shí)施“改革創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略，緊扣轉(zhuǎn)型發(fā)展主線，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，著力建設(shè)國際化山水田園城市，高水平全面建成小康社會。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，《綱要(草案)》明確了“五個更”的發(fā)展目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)增長更有質(zhì)量、對外合作更加高端、生態(tài)環(huán)境更加美麗、城鄉(xiāng)融合更加深入、人民生活更加美好，并提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、資源環(huán)境、民生福祉四大類共40項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)18項(xiàng)、預(yù)期性指標(biāo)22項(xiàng)。這里，我就其中一些重要指標(biāo)作簡要說明。

一是關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長速度和質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)。《綱要(草案)》提出，全縣經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，地區(qū)生產(chǎn)總值和人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在8%以上，力爭“十三五”期末地區(qū)生產(chǎn)總值超600億元、財(cái)政收入超百億元，五年累計(jì)固定資產(chǎn)投入超1800億元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全省平均水平。主要考慮到國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢將長期向好，縣域產(chǎn)業(yè)逐步邁向中高端，基本形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系?！毒V要(草案)》提出，今后五年服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重年均提高1~2個百分點(diǎn)，全縣研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.2%。

二是關(guān)于民生改善和城鄉(xiāng)融合?！毒V要(草案)》提出，今后五年，居民人均可支配收入年均增長8.8%，其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%左右。既考慮到了中央__屆五中全會關(guān)于共享發(fā)展的理念，又考慮到我縣城鄉(xiāng)體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等諸多改革紅利將在“十三五”時期得到釋放。隨著城鄉(xiāng)融合更加深入，新型城鎮(zhèn)化有序推進(jìn)，新增了城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)普及率等指標(biāo)，著力提升基本公共服務(wù)均等化水平。

三是關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)。“十三五”時期，國家對資源節(jié)約和環(huán)境建設(shè)的硬約束將更加嚴(yán)格。根據(jù)上級統(tǒng)一下達(dá)的指標(biāo)，《綱要(草案)》在“十三五”資源環(huán)境中設(shè)定了單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗降低、主要污染物排放總量減少等14項(xiàng)約束性指標(biāo)。今后五年，繼續(xù)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，力爭達(dá)到全省先進(jìn)水平。

(三)“十三五”發(fā)展的主要任務(wù)。

《綱要(草案)》對“十三五”時期我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了全面部署，明確提出了工作任務(wù)和保障措施。主要做好以下九個方面的工作：

一是全面深化改革，形成體制機(jī)制新優(yōu)勢。以全面深化城鄉(xiāng)體制改革為重要抓手，以結(jié)構(gòu)性改革和優(yōu)化“供給側(cè)”環(huán)境機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)提升改革的綜合效應(yīng)，著力打造全省乃至全國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的改革示范區(qū)，努力探索可復(fù)制、可推廣的縣域協(xié)調(diào)發(fā)展路徑，為全省乃至全國高水平全面建成小康社會積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，突出人才優(yōu)先、企業(yè)主體，高水平打造德清創(chuàng)新走廊和全域眾創(chuàng)空間，努力成為長三角地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地、有影響力的科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。

三是推進(jìn)高端融入，增強(qiáng)開放發(fā)展新動力。主動對接國家、省新一輪對外開放和區(qū)域合作重大戰(zhàn)略，創(chuàng)新對接合作方式和路徑，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，積極謀劃高水平開放合作平臺，加快實(shí)現(xiàn)接滬突破和融杭深化，推進(jìn)城市國際化，提升對內(nèi)對外開放層次和水平。

四是加快轉(zhuǎn)型升級，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。突出一二三產(chǎn)融合發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”、“科技+”、“金融+”，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、集群化、集約化、國際化、生態(tài)化發(fā)展，聚力打造“411”產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展生態(tài)、安全、高效的“美麗農(nóng)業(yè)”;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，實(shí)施轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)工程，強(qiáng)化金融保障，逐步構(gòu)建具有都市區(qū)經(jīng)濟(jì)特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

五是踐行“兩山”思想，打造生態(tài)文明新樣板。堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)之路，大力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，深化環(huán)境污染防治，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，發(fā)展清潔能源，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式和消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展新突破。

六是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，展現(xiàn)城鄉(xiāng)一體新面貌。以新型城鎮(zhèn)化為抓手，深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡。建立“中心城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市治理能力，打造城鄉(xiāng)一體、“三生”融合的美麗德清。

七是提升服務(wù)水平，開創(chuàng)福祉共享新局面。以“提水平”和“促公平”為重點(diǎn)，辦好人民群眾更滿意的教育、衛(wèi)生計(jì)生、養(yǎng)老、公共交通和社會保障事業(yè)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質(zhì)均衡、覆蓋新居民的社會公共服務(wù)體系，加強(qiáng)對特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，進(jìn)一步保障和改善民生，增強(qiáng)人民幸福感和獲得感。

八是增強(qiáng)文化活力，邁上文化建設(shè)新臺階。加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，傳承優(yōu)秀歷史文化，打造道德高地的城市文化品牌形象，提升城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)水平，推動精神文明建設(shè)常態(tài)化發(fā)展，促進(jìn)文化事業(yè)均等化和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

九是深化法治建設(shè)，構(gòu)建社會治理新體系。始終堅(jiān)持依法治縣，不斷完善多元化協(xié)同治理機(jī)制，深化“三社聯(lián)動”，加快構(gòu)建有效的社會矛盾調(diào)處體系、安穩(wěn)的社會安全防控體系，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

全面完成今年和“十三五”時期的任務(wù)，對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。為此，我們將堅(jiān)持依法行政，突出服務(wù)職能，加強(qiáng)政府管理創(chuàng)新，扎實(shí)開展“創(chuàng)新提效能，強(qiáng)化新?lián)?dāng)”行動，全面推進(jìn)政府治理水平邁上新臺階。

(一)著力建設(shè)依法行政、陽光透明的政府。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范行政行為，依法全面履行政府職能。完善重大決策程序制度，加強(qiáng)重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究，切實(shí)做到依法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其會的決議、決定，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，主動接受社會公眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。深化政務(wù)公開和新聞發(fā)布，切實(shí)增強(qiáng)政府公信力。

(二)著力建設(shè)奮發(fā)有為、執(zhí)行有力的政府。堅(jiān)決貫徹上級各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通、步調(diào)一致，杜絕“為官不為”現(xiàn)象。鞏固黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。完善縣長溝通會制度，深入開展“三亮”行動，強(qiáng)化政務(wù)督查，不斷加大抓落實(shí)力度。推動“網(wǎng)絡(luò)問政”向“網(wǎng)絡(luò)問效”發(fā)展，及時回應(yīng)民眾關(guān)切。創(chuàng)新“政府陽光熱線”工作方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，為群眾解決更多實(shí)際困難。

(三)著力建設(shè)廉潔自律、風(fēng)清氣正的政府。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。完善政府采購和招投標(biāo)工作，規(guī)范政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管和績效評估。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格控制一般性行政支出，切實(shí)把有限資金用在刀刃上。

各位代表，成績代表過去，實(shí)干成就未來;只要堅(jiān)持，夢想總會實(shí)現(xiàn)。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，著力建設(shè)國際化山水田園城市，為高水平全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)更高水平的新崛起而努力奮斗！

德清縣政府