第一篇 xxxx年9月省人大代表述職報(bào)告5250字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
____年1月,我被選為省十一屆人民代表大會代表。近二年來,我始終牢記自己是一名人大代表,認(rèn)真履行好代表職責(zé),努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,做到上不愧黨,下不負(fù)民。現(xiàn)將我任職以來的工作情況匯報(bào)如下:
一、履職的主要情況
1、忠實(shí)履職,努力為民鼓與呼
自從當(dāng)選為省十一屆人大代表以來,我把“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”銘刻于心,時(shí)刻不忘為民鼓與呼。二年來,不管日常事務(wù)有多忙,我都以飽滿的政治熱情按時(shí)參加省十一屆人民代表大會的一、二次會議。每次會前,我都深入選民,采取走訪、座談、咨詢等方式進(jìn)行廣泛而深入的調(diào)查,充分了解民情、傾聽民聲、廣納民意,準(zhǔn)確地掌握人民群眾在各個(gè)時(shí)期的關(guān)注和期盼。把人民群眾反映強(qiáng)烈的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)及時(shí)向大會反映,讓領(lǐng)導(dǎo)清楚和了解。秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)、全面履職的原則,會議期間,我向市人民代表大會領(lǐng)銜和參與提出議案和意見、建議10余件。作為__縣代表小組的負(fù)責(zé)人,我積極組織代表參加會議,認(rèn)真審議和組織討論好各項(xiàng)工作報(bào)告。閉會期間,作為一名省人大代表、縣人大常委會主任,我自始至終做到“四個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持參與視察調(diào)研。兩年來,我成功地組織代表視察4次,參與調(diào)研和執(zhí)法檢查8次。針對農(nóng)民對種植雙季稻積極性不高的現(xiàn)狀,為了更多、更好地掌握第一手資料,今年4月初,我?guī)ьI(lǐng)辦公室和研究室的同志先后到10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,深入田間地頭,了解農(nóng)民心態(tài)、探求解決辦法,并寫出了較有份量的調(diào)研報(bào)告《關(guān)于我縣雙季稻生產(chǎn)的現(xiàn)狀與思考》,為縣委對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供了有力參謀。今年我縣早稻面積達(dá)65萬畝,創(chuàng)多年來之最。二是堅(jiān)持參加代表小組活動(dòng)。我以身作責(zé),率先垂范,除參加省代表小組活動(dòng)外,我先后還參加和指導(dǎo)市、縣代表小組活動(dòng)10余次。三是堅(jiān)持走訪選民,聽取和收集選民意見。每年走訪選民200余人次、收集選民意見近百余條,對涉及到省市的,我積極向上級有關(guān)部門反映;對屬于本縣的問題,我加大了交辦、督辦的力度,使許多問題得到了圓滿的解決,較好地履行了一名代表應(yīng)盡的職責(zé)。如我縣干群反響強(qiáng)烈的“關(guān)于撤銷呆鷹嶺收費(fèi)站,切實(shí)解決影響__縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘瓶頸’問題”的建議,____年 年我組織幾名省、市人大代表兩次赴省人民政府、省交通廳反映情況、參與協(xié)調(diào)、尋求解決辦法,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和重視。四是堅(jiān)持虛心好學(xué),不斷提升自身素質(zhì)和履職水平。作為一名初任人大代表和一位人大工作的新兵,我甘當(dāng)小學(xué)生,一方面向“書本”學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研有關(guān)人大的法律、法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識;另一方面向“行家”學(xué)習(xí),認(rèn)真參加省、市人大舉辦的代表培訓(xùn)班,認(rèn)真列席每次應(yīng)邀的市人大常委會會議,積極開展與兄弟縣、市、區(qū)的橫向交流學(xué)習(xí);再一方面向“實(shí)踐”學(xué)習(xí)。從而不斷強(qiáng)化自身素質(zhì),提升履職本領(lǐng)。
2、關(guān)注民生,求真務(wù)實(shí)解民憂
我是農(nóng)民的兒子,黨把我從一個(gè)學(xué)生,培養(yǎng)成一名省、市人大代表、一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我把為人民當(dāng)好差、服好務(wù),作為工作的全部追求。兩年來,我始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,把實(shí)現(xiàn)人民的意愿、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益,作為我工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是關(guān)切民心所向,積極為民解“盼”。物價(jià)穩(wěn)定一直以來都是民眾的期盼。____年 年,我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)相繼受到自然災(zāi)害、物價(jià)波動(dòng)、金融危機(jī)等諸多不利因素的影響。為了促進(jìn)一些突出矛盾的解決,我和常委會組成人員深入相關(guān)單位,對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)問題開展調(diào)研,進(jìn)行審議,有針對性地提出了一些意見建議,收到了比較明顯的效果。去年3月,針對我縣冰災(zāi)后物價(jià)上漲幅度較大的狀況,我組織常委會專題聽取和審議了縣人民政府關(guān)于價(jià)格法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)??h人民政府認(rèn)真落實(shí)常委會的審議意見,完善應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)市場監(jiān)管,特別是針對肉價(jià)偏高,縣人民政府設(shè)立平價(jià)窗口,加大督查力度,使生豬白肉價(jià)格有所回落,市民普遍反響較好。同樣,廉租房建設(shè)、社會保障、民政優(yōu)撫、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作與民生、民權(quán)、民利息息相關(guān),其是否“公平、公正、公開”一直是民眾關(guān)心和期盼的“熱點(diǎn)”問題。為此,我和常委會其他領(lǐng)導(dǎo)多次組織省、市、縣三級人大代表集中視察,組織常委會聽取和審議縣人民政府專題匯報(bào)。其一,督促縣人民政府完善政策,確保經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的土地供應(yīng),積極籌措資金,完成了5260平方米廉租房、10700平方米經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)任務(wù)。其二,建議縣人民政府抓好社保擴(kuò)面工作,落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,盡可能做到城鎮(zhèn)下崗低收入戶應(yīng)保盡保和農(nóng)村困難戶低保提標(biāo)擴(kuò)面。其三,敦促縣人民政府加大投入,完善體系,理順機(jī)制,強(qiáng)化管理,降低參合病人的自負(fù)比例,擴(kuò)寬受益面,提高受益度,緩解了農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”的現(xiàn)象。
二是關(guān)注人居環(huán)境,積極為民解“愁”。隨著城鎮(zhèn)擴(kuò)容__縣域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,環(huán)境污染直接影響著人居環(huán)境,已成為人民生活中的第一“殺手”。我縣蒸水河的狀況一直以來都令居民堪憂。如何代表民意、為民解愁,如何提升人居環(huán)境質(zhì)量、護(hù)衛(wèi)好蒸水母親河理應(yīng)是縣人大常委會義不容辭的責(zé)任。為此我組織縣人大常委會以督辦代表提出的“加強(qiáng)蒸水河污染治理,確??h城飲用水源安全”議案為契機(jī),帶領(lǐng)代表大會議案審查委員會全體成員和部分省、市、縣人大代表多次深入洪市五氧化二釩非法開采礦點(diǎn),實(shí)地察看現(xiàn)場,多次與礦區(qū)村民、縣城居民和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談、開展調(diào)研,聽取方方面面的意見,形成了有價(jià)值和影響力的調(diào)研報(bào)告,提交縣委主要領(lǐng)導(dǎo),引起了縣委政府的高度重視。去年9月中旬,縣政府采取高壓態(tài)勢,集中了公安、國土執(zhí)法局、環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)等單位200余人,徹底搗毀了我縣境內(nèi)的所有五氧化二釩非法冶煉廠9座,使非法開采、冶煉得到了有效遏制,百姓為之稱快。在此基礎(chǔ)上,縣政府還出臺了《__縣蒸水河流域水污染綜合整治方案》,掀起了整治行動(dòng),啟動(dòng)了城區(qū)生活污水處理工程,建起了水上環(huán)衛(wèi)碼頭。同時(shí),敦促了縣自來水公司從去年11月份起進(jìn)行第3次擴(kuò)能技術(shù)改造,日供水量已由原來的2萬噸擴(kuò)大到現(xiàn)在的4.2萬噸。兩年來,我還組織常委會專題就相關(guān)法律執(zhí)行情況開展了審議調(diào)查,聽取和審議了縣人民政府的工作匯報(bào),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),繼續(xù)開展了“蒸水環(huán)保世紀(jì)行”、“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”和“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng),每到一處,我都身體力行,察看現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)交辦、責(zé)令整改。通過方方面面的努力,全縣人民所期盼的“山變綠、水變清”的愿望正在逐步實(shí)現(xiàn)之中。
三是關(guān)心百姓冷暖,積極為民解“難”。一直來我堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號,情傾群眾冷暖,想群眾所想,急群眾所急,做群眾所需。通過信訪這個(gè)渠道,了解社情民意,傾聽群眾訴求,幫助他們排憂解難。為了加強(qiáng)人大信訪工作,不但充實(shí)了信訪工作隊(duì)伍,而且健全了人大信訪接待、交辦、督辦制度,還建立了常委會領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。去年5月29日,市十三屆人大代表?xiàng)钫翉膹V西心急如焚趕回西渡,向我傾訴__縣第10建筑工程公司在廣西銀行所存的農(nóng)民工工資106萬元被__區(qū)人民法院于先一天凍結(jié)并扣劃走了。鑒于案情重大,且憑借著多年分管zd工作的經(jīng)驗(yàn),我覺得案件可能存在錯(cuò)誤。于是當(dāng)即責(zé)成內(nèi)司工委認(rèn)真分析案情,及時(shí)向市人大分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)司委反映情況,并請求市人大內(nèi)司委調(diào)閱案卷,建議對該案進(jìn)行法律監(jiān)督,督促__區(qū)法院對該案進(jìn)行再審。在市人大領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,__區(qū)人民法院通過再審,認(rèn)為該案存在程序違法,實(shí)體處理錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正,判決撤銷(2024)民二初字第 167、168、169、170號判決,改判__縣第10建筑工程公司不承擔(dān)民事責(zé)任,并將扣劃的106萬元如數(shù)返還。兩年來,我親自接待來信來訪近百人次,通過信訪室向執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門交辦10余件,轉(zhuǎn)辦100余件,要求承辦單位報(bào)告結(jié)果的10余件,有的是直接答復(fù)和法律咨詢,基本做到了事事有著落,件件有回音。
3、服務(wù)經(jīng)濟(jì),著眼全局謀發(fā)展
發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是解決一切問題的關(guān)鍵。我主持縣人大常委會工作的兩年來,常委會工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,利用視察、調(diào)查等多種形式,高度關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
一是有效監(jiān)督財(cái)政。財(cái)政困難是困擾__縣發(fā)展的一大頑癥。我與常委會一班人緊緊抓住這一“頑癥”不放,每年對計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審議,并配合省、市人大組織開展了中小企業(yè)促進(jìn)法、預(yù)算法執(zhí)法情況和非稅條例執(zhí)行情況檢查,堅(jiān)決支持縣人民政府改革財(cái)稅征收方式,促使財(cái)政征收職能歸位,從而降低了財(cái)稅征收成本;督促縣人民政府積極培植財(cái)源,有效地化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。特別是面對去年以來的全球金融危機(jī),組織主任會議多次聽取縣政府和銀信部門的匯報(bào),要求縣政府和金融機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)寬融資渠道,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,加大對企業(yè)扶持力度,力促我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二是著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。針對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu),去年,我組織部分組成人員先后深入界牌瓷廠__縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)研,并向相關(guān)職能部門提出整改意見;今年又聽取和審議了縣人民政府關(guān)于行政效能工作情況匯報(bào),督促縣人民政府和職能部門不斷改進(jìn)工作作風(fēng),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,從而使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大程度的改善。
三是身體力行,辦點(diǎn)示范。兩年來,根據(jù)縣委的工作安排,我聯(lián)系臺源鎮(zhèn)工作。為了做好駐點(diǎn)工作,發(fā)展臺源經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)臺源人民脫貧致富奔小康,我親自與客商和老板聯(lián)系,引進(jìn)安邦農(nóng)資公司與7 個(gè)村600余農(nóng)戶簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,連片種植水稻3165畝,流轉(zhuǎn)戶除享受中央糧補(bǔ)資金外,每畝還可得租金200元,深受百姓,為全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)做出了樣榜,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。同時(shí),我還兩次深入鎮(zhèn)臺蓮實(shí)業(yè)有限公司和五星紙業(yè)公司,分別就企業(yè)發(fā)展環(huán)境、企業(yè)融資、企業(yè)改造、產(chǎn)品提質(zhì)等問題進(jìn)行調(diào)研,積極為企業(yè)出謀劃策??梢哉f,為臺源鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)傾注了自己的心血,得到了干群的好評。去年,縣委還要我聯(lián)系外商企業(yè)三安公司,我每個(gè)月都要利用近三分之一左右時(shí)間到該企業(yè)和其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況、協(xié)調(diào)矛盾,既盡可能地為三安公司生產(chǎn)建設(shè)優(yōu)化環(huán)境,贏得發(fā)展,又保護(hù)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的合法利益,爭取做到“雙贏”。
二、存在的主要問題
二年來,我雖然做了一些工作,但對照《代表法》的要求,還有較大差距,主要表現(xiàn)為:一是宗旨觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化。自己年齡已50出頭,自認(rèn)為是“船到碼頭車到站”,該松松肩頭歇歇擔(dān),產(chǎn)生了松懈念頭,缺乏進(jìn)取精神,淡化了自己人生觀、世界觀的改造,為人民服務(wù)的宗旨觀念也有些弱化。作為一名人大代表,最重要的一點(diǎn)就是要“知曉民情、集中民智、傳達(dá)民聲”。盡管自己每年也走訪了不少選民,但真正到普通群眾中,聽取老百姓的意見、深入調(diào)研還做得不夠。二是學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步深化。在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性方面還有些差距,存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,致使對新知識、新思維掌握不多,了解不透。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是急學(xué)急用,被動(dòng)應(yīng)付,學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性;二是學(xué)習(xí)深度不夠,看書看皮,看報(bào)看題,滿足于粗放式的了解,談不上精研細(xì)讀,只圖一知半解,不求通透明白;三是涉獵面不廣,對人大知識鉆研多點(diǎn),忽略了對其它理論的學(xué)習(xí)和了解。三是履職能力有待進(jìn)一步提高。對有關(guān)法律、法規(guī)把握不是很準(zhǔn),對有關(guān)問題的調(diào)查也不是很深透,造成有時(shí)履職底氣不足;對“一府兩院”的監(jiān)督缺乏剛性手段,監(jiān)督力度不大,有時(shí)候撕不破情面,拉不下臉面,致使有些問題的監(jiān)督不能到位,特別是部分代表議案的辦理工作達(dá)不到理想效果。
三、今后的改進(jìn)措施
1、堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,增強(qiáng)宗旨意識。在今后的工作中,我一定牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,以高尚的思想道德要求來鞭策自己,常想人民的養(yǎng)育之情,黨組織的培育之恩,時(shí)刻牢記“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”宗旨,把不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為自己畢生的追求,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,清清白白做官。
2、樹立刻苦學(xué)習(xí)精神,提高綜合素質(zhì)。一要確保學(xué)習(xí)時(shí)間。堅(jiān)持參加“縣委中心組、人大黨組、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)”,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)不松懈。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)對建設(shè)有中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí),努力提高馬列主義理論水平;加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)對《監(jiān)督法》、《代表法》的學(xué)習(xí),努力提高自己業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)履職的底氣;加強(qiáng)對先進(jìn)人物的學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和人大代表活動(dòng)積極分子的學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。三要突出學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,努力探索新時(shí)期,代表工作的新思路、新舉措。
3、樹立開拓創(chuàng)新精神,開創(chuàng)工作新局面。要始終站在時(shí)代的前列,立足于新的突破,自覺把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來,以強(qiáng)烈的執(zhí)政求進(jìn)的創(chuàng)新意識,及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真執(zhí)行《監(jiān)督法》和《代表法》,切實(shí)履行好代表職責(zé),不斷加大常委會監(jiān)督力度,逐步嘗試剛性監(jiān)督,不斷強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效,嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在實(shí)踐中創(chuàng)造性地開展工作。
第二篇 最新江西省人大調(diào)研報(bào)告指出須加強(qiáng)專利服務(wù)體系建設(shè)2150字
近日,為深化科技體制機(jī)制改革,江西推出《關(guān)于鼓勵(lì)省屬獨(dú)立科研院所科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試點(diǎn)辦法》,在政策方面最大限度地給了科研院所及科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的自主選擇權(quán),并指出科研院所處置成果收益無須審批。
“隨著國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場化、信息化、國際化進(jìn)程,知識產(chǎn)權(quán)工作將越來越重要,專利已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力。”《法制日報(bào)》記者從江西省人大常委會了解到,去年省人大教科文衛(wèi)委、省高院和省知識產(chǎn)權(quán)局組成專題調(diào)研組,歷時(shí)8個(gè)月對《江西省專利促進(jìn)條例》實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研結(jié)果顯示,該條例自__年1月1日正式實(shí)施以來,全省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)步入快速上升時(shí)期。特別是近兩年來,各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)快速上移,工作成效顯著。但由于工作基礎(chǔ)較為薄弱,江西省知識產(chǎn)權(quán)工作在全國還相對落后,與四川、廣西等兄弟省份相比,在經(jīng)費(fèi)投入、體系建設(shè)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用以及服務(wù)能力等方面還存在較大差距。
五年來專利數(shù)量穩(wěn)步增長
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,截至__年12月,江西累計(jì)申請專利86644件。其中全省1985年至__年24年間總共申請專利36044件,__年至__年5年累計(jì)申請專利達(dá)50600件,是前者申請量的1.4倍,5年間年均增長率達(dá)34.2%。
__年全省專利各項(xiàng)數(shù)據(jù)繼續(xù)穩(wěn)步增長,截至9月已逼近__年全年水平,其中高校專利申請和授權(quán)量已經(jīng)超過去年全年總量。
記者了解到,隨著國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的開展,充分發(fā)揮了專利技術(shù)支撐引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要作用。該省先后有南昌、新余、景德鎮(zhèn)、上饒、鷹潭被國家局批準(zhǔn)為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市,經(jīng)過兩年的示范創(chuàng)建期,南昌市和新余市分別被批準(zhǔn)為國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市。此外,該省還開展了多層面的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,初步形成了國家、省、市“三級聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)示范工作體系。
通過試點(diǎn)示范,知識產(chǎn)權(quán)制度被引入試點(diǎn)單位并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生很強(qiáng)的推動(dòng)作用。初步估計(jì),全省有40%的發(fā)明專利、30%的實(shí)用新型專利和15%的外觀設(shè)計(jì)專利在生產(chǎn)實(shí)踐中得到運(yùn)用,既創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,又提升了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的科技含量,促進(jìn)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施。
“該條例的出臺,為我省專利行政執(zhí)法建設(shè)提供了法律支持和保障,專利行政保護(hù)力度得到不斷加強(qiáng),嚴(yán)肅查處了一批知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒等違法行為。”江西省知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,__年__年全省專利行政執(zhí)法案件量為587件。
過半數(shù)企業(yè)沒申請過專利
調(diào)研報(bào)告指出,企業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的程度較高,其中高新技術(shù)企業(yè)是科技創(chuàng)新的主陣地。截至__年全省高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施自有專利技術(shù)3347項(xiàng),占企業(yè)專利擁有量的71.4%。
“__年,我省高新技術(shù)企業(yè)專利累計(jì)投入30億元,平均累計(jì)投入為740萬元;專利累計(jì)收益313億元,平均累計(jì)收益為7828萬元,其中江西江鈴汽車集團(tuán)改裝車有限公司專利累計(jì)收益達(dá)136.5億元。”江西省知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹,高新技術(shù)企業(yè)以全省專利累計(jì)投入6.48%的占比,獲得了占全省企業(yè)專利累計(jì)收益58.07%的收益,專利投入產(chǎn)出比高達(dá)1:10.43,是全省企業(yè)投入產(chǎn)出比的10倍,專利產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益顯著,市場前景廣闊。
“但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),截至目前全省仍有過半數(shù)企業(yè)沒有申請過專利或獲得授權(quán)專利。”江西省人大教科文衛(wèi)委負(fù)責(zé)人表示,__年江西企業(yè)申請專利7480件,僅占全省專利申請總量的44.2%,而發(fā)達(dá)國家80%的專利申請多來自于企業(yè)。
調(diào)研報(bào)告認(rèn)為,企業(yè)整體上對專利工作的認(rèn)識不到位,專利管理制度多數(shù)還未形成體系,有的形同虛設(shè);多數(shù)企業(yè)沒有專美的專利管理機(jī)構(gòu)和人員,即使在省知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè),只是產(chǎn)權(quán)管理工作也多事由其他部門中的工作人員兼管,難以適應(yīng)專利工作發(fā)展的形式需要,企業(yè)還未真正成為專利創(chuàng)造主體。
目前全省專利服務(wù)能力弱
“我省知識產(chǎn)權(quán)工作起步較晚,機(jī)構(gòu)不健全,人員編制少,經(jīng)費(fèi)投入不足,行政管理體系、執(zhí)法保護(hù)的服務(wù)體系不健全,整個(gè)專利工作基礎(chǔ)薄弱。”調(diào)研報(bào)告指出,根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)年報(bào),__年專利申請量全國排名第21位,僅占國內(nèi)專利申請總量的1.07%,在中部六省中排名墊底。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,江西省發(fā)明專利占專利總量比例較少,專利質(zhì)量亟待提高?,F(xiàn)有的大量專利被束之高閣,專利轉(zhuǎn)化率低,轉(zhuǎn)換運(yùn)用太少。無效專利造成了創(chuàng)新資源的極大浪費(fèi)。因此,必須要重視有效專利的累積,特別是高度重視對全省涉及行業(yè)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的核心專利技術(shù)的廣泛應(yīng)用,避免專利的沉淀。
調(diào)研報(bào)告認(rèn)為,經(jīng)費(fèi)投入的多少直接對專利管理水平產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)能力的提升。專利管理工作實(shí)踐表明,專利事業(yè)的良好發(fā)展,需保證專利工作經(jīng)費(fèi)投入不低于整個(gè)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入的10%。
與此同時(shí),加大執(zhí)法維權(quán)體系建設(shè),必須參照外省的做法,成立江西省專利行政執(zhí)法總隊(duì),整合執(zhí)法資源,以改變執(zhí)法人員匱乏、執(zhí)法能力不足的現(xiàn)狀。目前,要保把省、市、縣三級執(zhí)法體系建立起來,必須保證每個(gè)知識產(chǎn)權(quán)局有三名專利行政執(zhí)法人員。建議五年內(nèi),在全省設(shè)區(qū)市法院把知識產(chǎn)權(quán)審判法庭建立起來。
調(diào)研報(bào)告強(qiáng)調(diào),專利服務(wù)水平的高低制約著專利事業(yè)總體發(fā)展水平,是挖掘?qū)@麛?shù)量,提升專利質(zhì)量的重要保障,影響著專利創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理等專利工作各個(gè)環(huán)節(jié)。江西專利服務(wù)能力弱,必須大力加強(qiáng)專利服務(wù)體系建設(shè),建立涵蓋專利信息服務(wù)、代理、交易、轉(zhuǎn)化、評估等領(lǐng)域的比較完整的專利服務(wù)體系。
第三篇 人大機(jī)關(guān)檔案工作省一級標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查的自查報(bào)告2300字
檔案工作省一級復(fù)查驗(yàn)收組:
_____區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)檔案工作在市人大常委會辦公室和市、區(qū)檔案局的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《______檔案法》及有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全管理體制,完善基礎(chǔ)設(shè)施,狠抓業(yè)務(wù)建設(shè),突出編研工作,做了大量卓有成效的工作。根據(jù)川辦函[2024]103號要求,經(jīng)對照《四川省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真進(jìn)行了自查,目前已完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)
常委會和辦公室領(lǐng)導(dǎo)十分重視機(jī)關(guān)檔案工作,充分認(rèn)識到開展檔案省一級復(fù)查工作,它不僅有利于整體提高機(jī)關(guān)檔案的科學(xué)管理水平,更好地為機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),而且有利于促進(jìn)文秘工作上檔次、上水平,有利于促進(jìn)人大機(jī)關(guān)工作的進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。為此,把做好檔案工作作為了辦公室工作的基本任務(wù)之一,常抓不懈。今年年初,區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)就明確提出了把機(jī)關(guān)檔案省一級標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查作為今年工作的重點(diǎn)列入議事日程,納入了辦公室職能目標(biāo)任務(wù)考核。為了保證檔案省一級復(fù)查順利完成,成立了由區(qū)人大常委會辦公室主任_____任組長,辦公室副主任_____為副組長,相關(guān)人員為成員的檔案復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮機(jī)關(guān)的檔案復(fù)查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長多次聽取匯報(bào),經(jīng)常督促檢查布置各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)解決人員、經(jīng)費(fèi)等問題,并親自撰寫有關(guān)材料和參與一些具體工作。
(二)提高認(rèn)識、規(guī)范管理
一方面為了把這次檔案復(fù)查規(guī)范化建設(shè)工作搞得細(xì)致、扎實(shí),召開了全體職工動(dòng)員大會、專題培訓(xùn)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》、《四川省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)檔案法律法規(guī),使全體職工對檔案工作有了比較全面、系統(tǒng)、深入的了解,提高了大家對檔案工作重要性的認(rèn)識,明確了規(guī)范化建設(shè)檔案工作目的和意義。另一方面為了使檔案工作逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化邁進(jìn),重點(diǎn)抓了檔案管理制度化建設(shè)和信息化建設(shè),結(jié)合檔案工作的有關(guān)要求,不斷完善了我機(jī)關(guān)檔案工作的管理制度,新建立了《電子文檔管理辦法》、《電子文檔管理制度》《專門檔案管理制度》和《重大活動(dòng)檔案管理工作》等適應(yīng)現(xiàn)在新要求的相關(guān)制度,使檔案工作步入了法制化建設(shè)發(fā)展軌道。加大了信息化建設(shè)力度,庫存檔案全部輸入電腦進(jìn)行管理,查閱資料均在電腦中完成,并實(shí)行了二套制,較好地為機(jī)關(guān)工作提供了服務(wù)。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求質(zhì)量
在這次迎接檔案復(fù)查中,我們針對上次檢查中存在的問題以及針對現(xiàn)在檔案的新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)情,抓住薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行了補(bǔ)充完善。一是狠抓檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了庫存的______年以來形成的檔案全部錄入計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理。二是狠抓檔案規(guī)范化管理,將財(cái)會檔案、照片檔案、聲像檔案全部錄入微機(jī)管理。三是抓業(yè)務(wù)檔案和實(shí)物檔案的收集,全面反映全機(jī)關(guān)干部職工的精神風(fēng)貌。四是在檔案的整理補(bǔ)充過程中,我們嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查、逐項(xiàng)規(guī)范,查漏補(bǔ)缺,形成有檔案《專題概要》_份。
(四)加大投入,完善設(shè)施設(shè)備
為了進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求,我機(jī)關(guān)特購置了數(shù)碼攝像機(jī)、復(fù)印機(jī)、吸塵器、掃描儀、移動(dòng)硬盤,更新了計(jì)算機(jī),辦公室人人配置了u盤;添加了防蟲藥,堅(jiān)持庫內(nèi)溫濕度計(jì)測試記載,定期完成“十防”記錄,全面實(shí)現(xiàn)電子文檔一體化管理,步入了檔案辦公管理自動(dòng)化軌道。
(五)加強(qiáng)編研,提供服務(wù)
為了方便檔案的科學(xué)管理和合理利用,更好地為機(jī)關(guān)工作服務(wù),根據(jù)我機(jī)關(guān)檔案工作特點(diǎn),在原有基礎(chǔ)上,繼續(xù)編制了“全宗介紹”、“大事記”、“機(jī)關(guān)榮譽(yù)一覽表”、“組織機(jī)構(gòu)沿革”及各類檔案目錄檢索工具,特別是繼續(xù)堅(jiān)持了借查閱登記制度,編有檔案利用效果實(shí)例并有定期分析材料_____篇。
三、取得的成果
這次檔案復(fù)查工作,對我機(jī)關(guān)檔案管理工作又是一次大的促進(jìn),而且也是對機(jī)關(guān)文秘工作水平的又一次檢驗(yàn)和提高,主要表現(xiàn)在:
一是進(jìn)一步增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的檔案意識。通過參與整理檔案,使每一位同志對檔案的重要意義和歷史意義有了更深刻的了解,充分認(rèn)識到檔案是人們實(shí)踐的真實(shí)記錄,是歷史的折射和縮影,對每一個(gè)單位來說,要維護(hù)好歷史的真實(shí)性,讓后人了解它的歷史和發(fā)展過程,靠的是大量的圖文材料,那就是檔案資料。做好檔案工作,不僅僅是為當(dāng)前工作服務(wù),更重要的是為歷史負(fù)責(zé)。在整體檔案工作復(fù)查過程中,進(jìn)一步強(qiáng)化全員《檔案法》法律法規(guī)意識,高度重視檔案管理規(guī)范工作,加強(qiáng)了檔案的規(guī)范化管理。
二是進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)文秘工作質(zhì)量。在檔案的收集清理過程中,所有的檔案材料,文秘人員和領(lǐng)導(dǎo)都嚴(yán)格執(zhí)行公文的行文規(guī)則、審核、簽發(fā)制度、文電處理辦法等一系列制度,促進(jìn)了文秘工作的規(guī)范性,也使檔案管理的質(zhì)量得到提高,更重要的是提高了公文的辦文質(zhì)量。
三是進(jìn)一步提高了工作效率。將室藏檔案卷內(nèi)文件錄入計(jì)算機(jī),制作出檢索目錄,實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理,方便了檔案查閱,提高了工作效率。通過編制《大事記》、《全宗介紹》、《組織機(jī)構(gòu)沿革》、《全引目錄》、《專題概要》等編研資料,為制訂規(guī)劃,完善制度,科學(xué)決策,依法行權(quán)等提供可靠資料和參考依據(jù)。
四、存在的問題及今后的打算
通過開展檔案復(fù)查工作,再次提高了機(jī)關(guān)檔案工作水平。但是,對照新標(biāo)準(zhǔn)要求,我們深感尚還存在一些不足,主要是:
1、攝像器材添置遲,形成的聲像檔案較少,照片檔案的收集還不夠。
2、檔案信息資源的開發(fā)利用還薄弱。
今后的打算和措施:
1、進(jìn)一步完善聲像、照片檔案的收集、制作、收藏,要制訂相應(yīng)的辦法,落實(shí)人員。
2、進(jìn)一步提高公文處理的質(zhì)量和水平,促進(jìn)檔案管理的質(zhì)量不斷提高。
3、繼續(xù)作好檔案的編研工作。
4、落實(shí)專職檔案工作人員的崗位職責(zé),檔案收集歸檔在次年全面完成上年度的全部工作。
第四篇 縣委書記、省人大代表述職報(bào)告1800字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我于2024年1月在__市第十三屆人民代表大會第一次會議上當(dāng)選為__省第十一屆人大代表。兩年來,我嚴(yán)格按照省市人大常委會的要求,做了一些人大代表應(yīng)做的工作,較好地履行了人大代表的職責(zé),用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)了人民群眾對我的信任。根據(jù)市人大《關(guān)于組織市人大代表向原選舉單位述職活動(dòng)的通知》要求,現(xiàn)將本人兩年來的履職情況簡要匯報(bào)始下:
一、履職的主要情況
(一)堅(jiān)持不懈抓學(xué)習(xí),在提高履職水平上下功夫。我雖然在衡山工作多年,對各方面的情況比較熟悉,但對新知識日新月異、新事物層出不窮的發(fā)展形勢,我感到,要當(dāng)好人大代表,提高履職能力,真正為人民群眾服好務(wù),就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身素質(zhì)。為此,我一是堅(jiān)定信念學(xué)理論。幾年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《______憲法》、《組織法》、《代表法》等法律法規(guī);重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會精神,并在去年參加了由中組部舉辦的中央黨校第一期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓(xùn)班,親耳聆聽了___、回良玉、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴的講話,以及專家教授深入淺出的講解;今年上半年,我認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),撰寫學(xué)習(xí)筆記3萬余字。通過學(xué)習(xí),我對中國特色社會主義民主道路有了更為深刻的了解,對中國特色社會主義理論、惠民政策的制定與落實(shí),在辦理省“八件實(shí)事”上盡職盡責(zé),不遺余力,多次被評為省市先進(jìn)。為做好農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造改建工作,我要求縣財(cái)政部門,不管縣里財(cái)政有多緊張,這些項(xiàng)目的相關(guān)配套資金一分也不能少,一刻也不能拖。現(xiàn)在,我縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件明顯改善,人民群眾上學(xué)難看病難的問題正在逐步解決。三是努力解民難。我始終堅(jiān)持把群眾的困難放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,千方百計(jì)解決了一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。對困難家庭,逢年過節(jié)都安排走訪慰問活動(dòng),并不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn);為解決寒門學(xué)子的就學(xué)問題,在我的倡議下,縣里設(shè)立了2個(gè)長期助學(xué)基金,每年籌措資金100余萬元,對考上大學(xué)的寒門學(xué)子和品嘗兼優(yōu)的貧困中小學(xué)生進(jìn)行了扶助;2024年下半年,受國際金融危機(jī)的影響,我縣有近萬名外出務(wù)工的農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),為幫助他們就業(yè),我通過深入調(diào)研,安排相關(guān)部門連續(xù)組織縣內(nèi)外企業(yè)召開了3場招聘會,2000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工得以再交個(gè)崗。
二、存在的主要問題
一是代表意識有待加強(qiáng)。雖然自己是一名人大代表,但由于長期在黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位工作,在角色把握上,縣委書記的角色看得重一些,人大代表的角色看得稍輕一些;思考問題從領(lǐng)導(dǎo)者的角度考慮得相對多一些,從人大代表的角度考慮得相對少一些。
二是自身素質(zhì)有待提高。盡管我對自身的綜合素質(zhì)看得重,抓得也比較緊,但由于工作繁雜,學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠系統(tǒng)、不夠深入,自身素質(zhì)提高得不是很快,在一定程序上制約了代表作用的發(fā)揮。
三是宗旨觀念有待強(qiáng)化。在工作生活中,我雖然能牢記為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力地為群眾辦了一些實(shí)事、好事和急事。但是和上級黨委的要求相比,和人民群眾的期望相比,都還存在一定的差距,還不能完全、及時(shí)地滿足群眾的要求。
四是工作作風(fēng)有待改進(jìn)。主要是下基層接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部比較多。直接進(jìn)村入戶聽取群眾意見比較少,與群眾的直接聯(lián)系有待加強(qiáng)。
三、今后的改進(jìn)措施
一要進(jìn)一步把準(zhǔn)自己,當(dāng)好代表。加強(qiáng)代表意識,時(shí)刻不忘人大代表的身份,真正為人民代好言、用好權(quán)、謀好利,做一名合格的人大代表。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。要學(xué)理論,用馬列主義武裝頭腦,增強(qiáng)政治理論水平;要學(xué)經(jīng)濟(jì),掌握市場經(jīng)
濟(jì)發(fā)展規(guī)律,急做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手;要學(xué)法律,知法用法,依法行政,依規(guī)辦事;學(xué)科學(xué)文化知識,增強(qiáng)自己的科學(xué)文化素養(yǎng)。
三要進(jìn)一步心系群眾,執(zhí)政為民。要把老百姓當(dāng)作父母、老師和朋友,常念百姓之情,常憂百姓之苦,常思百姓之需,盡心盡力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
四要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),要以事業(yè)為重,以實(shí)干為先,少說多做,理頭苦干,把全部精力用在謀事、干事、成事上,忠誠履行自己的工作職責(zé),靠實(shí)干求作為,以實(shí)績贏人心。
五要進(jìn)一步遵章守紀(jì),清正廉潔。要時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù),時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到慎微、慎豬、慎媽、慎終,經(jīng)得起考驗(yàn),耐得住寂寞,擋得住誘惑,始終保持人大代表的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正所。
以上是我的
第五篇 市政協(xié)秘書長、省人大代表述職報(bào)告1400字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我叫李慧星,現(xiàn)任__市政協(xié)秘書長。2024年,我在擔(dān)任__縣縣委書記期間有幸當(dāng)選為__省第十一屆人大代表,喜悅之情,溢于言表。同時(shí)也深感作為一名省人大代表,一定要為人民講實(shí)話、傳實(shí)情、辦實(shí)事、謀實(shí)利。省人大代表不僅是一種榮譽(yù)和職務(wù),更是一種責(zé)任和使命。一年多來,我始終把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表使用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí),努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀,反映問題,提交議案,在平凡的崗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我就結(jié)合這一段時(shí)間來的履職情況匯報(bào)如下:
一、履職的主要情況
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí),積極為履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)好人大代表,僅靠工作熱情和積極性是難以勝利的。面對新形勢、新領(lǐng)域、新要求,人大代表必須學(xué)習(xí)新知識,開闊思路,掌握新技能,才能適應(yīng)形勢發(fā)展需要。為此,我把理論學(xué)習(xí)作為履行代表職責(zé)的基礎(chǔ)來抓。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,全面學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方人大組織法》等有關(guān)法律法規(guī),并且注意收集《中國人大》、《人民之友》、《衡陽人大》等刊物中有關(guān)代表履職方面的信息,勤做讀書筆記,掌握業(yè)務(wù)知識,使自己對人大代表職責(zé)有了明確認(rèn)識,明確了有關(guān)法律程序,為當(dāng)好人大代表起到了積極作用。二是廣泛學(xué)習(xí)科技、文化、市場經(jīng)濟(jì)等知識,面對不斷推進(jìn)的知識經(jīng)濟(jì),我將學(xué)習(xí)掌握各種社會常識和科技知識作為當(dāng)好代表的重要基礎(chǔ)。平時(shí)注重閱讀報(bào)紙、雜志、電視、互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)新聞報(bào)道,積極搜集與代表工作密切相關(guān)的信息知識,不懂就學(xué),學(xué)則學(xué)精,較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。三是虛心向其他人大代表學(xué)習(xí)。加入到省人大代表這個(gè)特殊群體之后,我發(fā)現(xiàn)其他人大代表有的工作年限較長、經(jīng)驗(yàn)豐富,有的工作態(tài)度積極、方法新穎……,這些都是我學(xué)習(xí)的目標(biāo)和工作的方向,因此在會議之余、工作之閑,虛心請教、學(xué)習(xí),以人之長補(bǔ)自己之短,通過虛心請教,認(rèn)真學(xué)習(xí),使自己較快進(jìn)入了工作角色,為反映民意、提好議案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.積極參加活動(dòng),依法行使權(quán)利。作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認(rèn)真審議人大常委會和“一府兩院”的
2024年12月調(diào)到市政協(xié)擔(dān)任秘書長后,盡快調(diào)整自己從決策者到參謀助手角色的轉(zhuǎn)換,努力提高自己的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力,堅(jiān)持面向領(lǐng)導(dǎo)、面向群眾、面向委員、面向基層、面向各民主黨派,認(rèn)真做好服務(wù)工作,認(rèn)真履行職能,工作成效明顯。一是把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策富有成效。市政協(xié)將促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市、振興衡陽作為履行職能的重中之重,每年都要從黨委、政府工作部署中選擇若干重點(diǎn)和人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展調(diào)查研究、專題視察,提出前瞻性和操作性較強(qiáng)的意見和建議。我在其中也盡到了自己應(yīng)有的力量。文雄書記非常重視政協(xié)的調(diào)研工作,繼在今年政協(xié)二次全會閉幕式上面向全市人民提出“構(gòu)建和諧衡陽”的戰(zhàn)略后,又就政協(xié)今年的調(diào)研課
題作出了“市政協(xié)要認(rèn)真開展構(gòu)建和諧衡陽的調(diào)研,為市委決策提供依據(jù)”的重要批示。為貫徹落實(shí)好文雄書記的指示精神,市政協(xié)將“構(gòu)建和諧衡陽”作為本年度重點(diǎn)調(diào)研課題,由辦公室牽頭組織調(diào)研,我和辦公室的同志一道認(rèn)真組織調(diào)研,形成了1個(gè)建議案、1個(gè)總報(bào)告和7個(gè)子課題報(bào)告。文雄書記又對市政協(xié)關(guān)于和諧衡陽調(diào)研成果作出重要指示,其中,《赴__省晉城、長治兩市學(xué)習(xí)構(gòu)建
第六篇 江西省人大工作報(bào)告4850字
一年來主要工作
20__年,在中共江西省委領(lǐng)導(dǎo)下,省人大會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神,牢記在全國“兩會”期間,對江西工作“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的殷切囑托,堅(jiān)持觀大勢、謀全局,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和開拓創(chuàng)新,以強(qiáng)烈使命感推進(jìn)各項(xiàng)工作。全年共制定和修改法規(guī)10件,批準(zhǔn)南昌市法規(guī)5件;聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng),開展專題詢問2項(xiàng),作出重大事項(xiàng)決定決議5項(xiàng),開展專題調(diào)研73項(xiàng),對186件規(guī)范性文件依法備案審查;辦理代表建議580件,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員135人次;接待2批外國議會代表團(tuán)來訪,進(jìn)一步開創(chuàng)人大工作新局面。
(一)全力助推新常態(tài)下發(fā)展升級。圍繞省委決策部署和全省發(fā)展大局,力促加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。會以發(fā)展為重,深入調(diào)查研究,聽取審議省政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)工作報(bào)告,就解決生產(chǎn)要素成本提高、企業(yè)融資難、整合政策資源問題提出建議。為促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,持續(xù)開展助推旅游強(qiáng)省卡設(shè)系列活動(dòng),以治理旅游市場秩序、加強(qiáng)旅游市場距管為重點(diǎn),聽取審議工作報(bào)告,修訂旅游條例,探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游監(jiān)督”模式。在專題調(diào)研基礎(chǔ)上,提出將龍虎山作為全省旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建議,并成為省政府扶持該景區(qū)發(fā)展政策。為促進(jìn)古村落保護(hù)與利用,會赴安徽開展調(diào)研,考察報(bào)告引起廣泛關(guān)注,省卡設(shè)廳等部門因地制宜,制訂出推動(dòng)傳統(tǒng)村落有效保護(hù)和合理利用的具體舉措。制定公路條例,進(jìn)一步助推全省炕通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會密切關(guān)注全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,跟蹤調(diào)研市縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,堅(jiān)持每季度開展經(jīng)濟(jì)形勢分析,聽取審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行和審計(jì)工作等報(bào)告,專題調(diào)研“__”綱要實(shí)施和“十三五”綱要編制情況,依法監(jiān)督和全力推動(dòng)完成“__”、謀劃“十三五”。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革。會聽取審議省政府關(guān)于落實(shí)稅制改革工作情況報(bào)告,就“營改增”試點(diǎn)、重大稅收政策落實(shí)等問題開展調(diào)研,督促加快稅制改革,重點(diǎn)落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展、支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。聽取審議省政府關(guān)于農(nóng)墾改革發(fā)展情況報(bào)告,推動(dòng)全省農(nóng)墾系統(tǒng)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)墾區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型城區(qū)轉(zhuǎn)變。會嚴(yán)格按照新預(yù)算法要求,審查批準(zhǔn)20__年地方政府債務(wù)限額,嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);推動(dòng)政府首次將國有經(jīng)營預(yù)算分企業(yè)編制,與玉山縣共建“預(yù)算審查監(jiān)督先行先試實(shí)踐基地”。
持續(xù)關(guān)注民生保障。會尤為重視“舌尖上的安全”,繼續(xù)采取明察暗訪、突擊檢查等方式,加大執(zhí)法檢查力度。開展專題詢問,直面農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,對群眾反映的不法生產(chǎn)經(jīng)營行為,督促嚴(yán)格整改。更加注重促進(jìn)教育公平和教育事業(yè)健康發(fā)展,連續(xù)多年關(guān)注教育專項(xiàng)資金使用績效,去年重點(diǎn)就農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和普通高校“20__協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃”,聽取審議省政府工作報(bào)告,開展工作評議和滿意度測評,督促政府有關(guān)部門繼續(xù)提升農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)水平和教師隊(duì)伍素質(zhì),解決城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”問題。對高校創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用效率低的問題加強(qiáng)督促整改。修改實(shí)施消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法辦法、實(shí)施道路交通安全法辦法,制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例,聽取審議體育法實(shí)施情況報(bào)告,開展獻(xiàn)血法實(shí)施情況檢查,重視和解決多領(lǐng)域民生問題。
(二)大力推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。省十二屆人大四次會議審議通過《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決議》。會強(qiáng)化對決議實(shí)施的監(jiān)督,年初作出部署,制定方案,舉全力展開監(jiān)督,并貫穿全年始終。6月至7月,省直有關(guān)部門按職責(zé)、設(shè)區(qū)市按轄區(qū)完成自查,在此基礎(chǔ)上,省市兩級人大會上下聯(lián)動(dòng),對同級政府實(shí)施決議情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。圍繞生態(tài)建設(shè)重大舉措、環(huán)境污染治理、執(zhí)法能力建設(shè)、制度創(chuàng)新、責(zé)任落實(shí)等內(nèi)容,突出重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題,強(qiáng)化整改。去年11月,會聽取審議了檢查決議執(zhí)行情況報(bào)告。依據(jù)決議要求,本次大會將聽取審議省政府關(guān)于全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境狀況的報(bào)告,兌現(xiàn)對人民的莊重承諾。這在我省人大史上尚屬首次,在全國省徑人大也為首創(chuàng)。
積極創(chuàng)制生態(tài)文明制度。20__年以來,會結(jié)合贛江流域水資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制課題研究,采取“省人大專委會牽頭、省政府有關(guān)部門配合、跨流域設(shè)區(qū)市政府為主”模式,持續(xù)開展袁河流域水資源生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作,并建立水量水質(zhì)相結(jié)合的考核機(jī)制,為省政府出臺江西省流域生態(tài)補(bǔ)償辦法提供了有益實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)流域生態(tài)補(bǔ)償制度創(chuàng)新。全國人大環(huán)資委高度肯定這項(xiàng)工作,稱“在全國尚屬先例,對江西省乃至全國各地行政區(qū)內(nèi)其他河流的生態(tài)補(bǔ)償具有重要借鑒意義”。會還修訂礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例,按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管原則,實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)法律保障。
依法從嚴(yán)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。會以“加強(qiáng)水污染防治,促進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)”為主題,繼續(xù)開展環(huán)保贛江行活動(dòng)。圍繞推動(dòng)新環(huán)保法和水污染防治法的實(shí)施,依法監(jiān)督,“重拳”出擊,“鐵腕”治污,敢啃環(huán)境污染治理的“硬骨頭”。重點(diǎn)檢查畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治,督促南昌等地關(guān)停搬遷一批禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場,督促4家養(yǎng)殖廢水超標(biāo)企業(yè)建設(shè)污水處理設(shè)施;對11家工業(yè)污染企業(yè)整改進(jìn)行督辦,促其達(dá)標(biāo)排放;對危害我省生態(tài)的入侵物種“加拿大一枝黃花”,組織專題調(diào)研,開展綜合施治。“環(huán)保贛江行”活動(dòng)開展20__年來,在大力宣傳先進(jìn)典型的同時(shí),堅(jiān)持曝光和解決問題,成效明顯,被環(huán)保部、中國法學(xué)會評為“生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例”獎(jiǎng)。
(三)著力推進(jìn)依法治省和法治江西建設(shè)。會不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新立法工作,促進(jìn)依法行政、公正司法。堅(jiān)持民主立法,注重民意為先,會借鑒制訂實(shí)施“醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例”的成功經(jīng)驗(yàn),選擇社會關(guān)注度高、涉及群眾切身利益的“學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例”,作為20__年重點(diǎn)立法項(xiàng)目,并在省內(nèi)主流媒體推出“人大立法在進(jìn)行”欄目。通過報(bào)紙、電視、廣播、微信、微博、手機(jī)等全覆蓋宣傳、全景式追蹤報(bào)道、全方位征求意見,把立法公開貫穿于法規(guī)制定全過程。期間發(fā)放調(diào)查問卷萬余份,舉行各類座談會、立法聽證會、專題論證會,多渠道收集意見建議,共計(jì)19萬多條。參與范圍之廣、收集建議之泛、吸納意見之多,均在我省地方立法史上罕見。實(shí)踐證明,“人大立法在進(jìn)行”,堅(jiān)持把法立在百姓心坎上,不僅大大提高了立法質(zhì)量,對有效預(yù)防學(xué)生人身傷害事故發(fā)生、依法處理學(xué)生人身傷害事故、維護(hù)各方權(quán)益發(fā)揮了重要作用;而且為擴(kuò)大公民有序參與立法、健全民主開放包容的立法工作機(jī)制,探索出一條新路。
居強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。會開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進(jìn)法治政府建設(shè)專題調(diào)研,促使政府進(jìn)一步深化行政體制改革,提出具體措施,著力解決企業(yè)反映較大的政府部門權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。開展審計(jì)條例執(zhí)法檢查,督促審計(jì)查出問題整改到位。結(jié)合聽取審議省法院行政審判工作情況報(bào)告,查閱省法院和11個(gè)中院、2個(gè)基層院73件行政案件,首次開展案件評議,作出進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判工作決議。要求審判機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作,切實(shí)解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難問題;要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)做到依法行政,從源頭上防止和減少行政違法行為,積極履行應(yīng)訴職責(zé),依法履行訴訟義務(wù)。聽取審議省眷察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況報(bào)告,并對省眷察院及7個(gè)省直單位進(jìn)行專題詢問,深入推進(jìn)系統(tǒng)預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防,促進(jìn)完善單位各負(fù)其責(zé)、檢察機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)監(jiān)督、社會各界共同參與的社會化預(yù)防工作機(jī)制。
有序推進(jìn)設(shè)區(qū)市行使地方立法權(quán)。會多次赴省內(nèi)外調(diào)研,就確定設(shè)區(qū)市行使立法權(quán)的條件、時(shí)間和步驟,向省委提出建議;部署申報(bào)行使立法權(quán)籌備工作,指導(dǎo)和支持設(shè)區(qū)市人大設(shè)立立法機(jī)構(gòu),對申報(bào)行使立法權(quán)的設(shè)區(qū)市組織評估。經(jīng)會會議決定,九江、景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、上饒、吉安、撫州等7個(gè)省轄市為我省首批行使立法權(quán)的設(shè)區(qū)市,做到積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
(四)致力與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展人大工作。___關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見以及省委關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展人大工作的意見,為加強(qiáng)人大建設(shè)提供了重要遵循。會為切實(shí)推動(dòng)市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),去年初,即著手謀劃省委意見貫徹落實(shí)督查工作。強(qiáng)衛(wèi)書記自始至終高度重視,強(qiáng)調(diào)“一定要把文件的督辦擺到一個(gè)應(yīng)有的高度”。會先后召開協(xié)調(diào)會和動(dòng)員會,部署各地各部門開展自查,逐項(xiàng)報(bào)告自查情況,并由省委辦公廳、省委組織部等相關(guān)部門和人員組成6個(gè)督查小組,在會領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)下,深入各地開展督查,面對面聽取基層同志和人大代表意見,向市縣兩級人大全面發(fā)放調(diào)查問卷,查閱近百萬字文件資料,向省委提交了內(nèi)容詳實(shí)的督查報(bào)告。全國人大召開加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)座談會后,省領(lǐng)導(dǎo)又組織開展調(diào)研,召開協(xié)調(diào)會,提出貫徹落實(shí)的具體措施,會代擬《關(guān)于加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)人大建設(shè)的若干實(shí)施意見》,已由省委辦公廳印發(fā)實(shí)施。意見從充實(shí)設(shè)區(qū)市人大機(jī)構(gòu)編制、優(yōu)化縣級人大會組成人員結(jié)構(gòu)、規(guī)范縣級人大及其會機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)和充實(shí)縣級人大機(jī)關(guān)工作力量、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)、完善街道人大工作機(jī)構(gòu)、提高代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)市縣鄉(xiāng)人大履職能力等8個(gè)方面,作出若干具體而又明確的規(guī)定,許多過去長期困擾市縣鄉(xiāng)人大工作的困難和問題得到了突破性的解決。這必將推動(dòng)市縣鄉(xiāng)人大建設(shè)邁出歷史性步伐,對基層民主法治進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
卡立健全人大依法行使職權(quán)制度。為更好行使憲法法律賦予的職權(quán),落實(shí)黨的__屆三中全會提出的“健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度”要求,會于20__年3月啟動(dòng)各級人大會討論、決定重大事項(xiàng)規(guī)定的修訂工作,廣泛開展調(diào)研,數(shù)十輪征求意見,反復(fù)研究修改。20__年初,又將規(guī)定的修訂列入立法計(jì)劃,主任會議3次專題討論修訂草案,不斷修改完善,提請會審議通過。新規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化重大事項(xiàng)具體范圍,明確相關(guān)程序,強(qiáng)化法律責(zé)任,為各級人大會討論、決定重大事項(xiàng)提供更具操作性的意見,保證憲法和法律賦予的權(quán)力得以有效實(shí)施。為規(guī)范和強(qiáng)化備案審查工作,會制定條例,規(guī)范備案審查范圍,明確機(jī)構(gòu)及職責(zé),完善審查標(biāo)準(zhǔn)和程序,推動(dòng)備案審查工作步入法治化軌道。根據(jù)全國人大會的決定,會制定實(shí)施憲法宣誓制度辦法,規(guī)定今年1月正式實(shí)行,以確保憲法宣誓制度在我省全面、規(guī)范和有效實(shí)施。
充分發(fā)揮代表主體作用。會出臺加強(qiáng)省人大代表與人民群眾聯(lián)系意見,進(jìn)一步密切人大代表同人民群眾聯(lián)系;深入開展人大代表聯(lián)系村和社區(qū)制度試點(diǎn)工作,推動(dòng)基層人大廣泛開展代表聯(lián)系選民、向選民述職活動(dòng),進(jìn)一步暢通群眾與代表雙向聯(lián)系渠道。為切實(shí)提高代表履職能力,加大培訓(xùn)工作力度,先后在深圳、廈門、北戴河舉辦3期培訓(xùn)班,培訓(xùn)代表360余人次。更加注重代表建議督辦,強(qiáng)化辦理實(shí)效。在督辦“關(guān)于要求維修撫八公路鐵路橋的建議”過程中,省政府要求有關(guān)部門舉一反三,明確全省公路鐵路立交橋安全管理責(zé)任,全面排查和消除安全隱患。組織部分全國和省人大代表聽取省法院、省眷察院工作情況匯報(bào),并開展專題視察工作。繼續(xù)組織全國人大代表將事關(guān)全省改革發(fā)展的重大問題,以代表團(tuán)名義向全國人大提出建議,其中鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)等4件建議案列為全國人大重點(diǎn)督辦件。以香港全國人大代表來贛調(diào)研為契機(jī),就國家對東江源的生態(tài)補(bǔ)償問題,積極爭取香港全國人大代表支持。專題聽取省政府報(bào)告,積極擴(kuò)大對外交往和強(qiáng)化國際友城工作。
一年來,會深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,通過扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,持續(xù)深入推進(jìn)自身建設(shè),強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的務(wù)實(shí)和拼搏精神。繼續(xù)加強(qiáng)人大理論研究;辦好每月“人大講堂”;繼續(xù)編撰《委員履職實(shí)錄》;將人大履職工作與宣傳工作相結(jié)合,著力構(gòu)建大宣傳格局。
各位代表,上述成績的取得,得益于省委正確領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”密切協(xié)同、全體代表共同努力、各級人大會和廣大人民群眾大力支持,對此,表示衷心感謝和崇高敬意!
江西省人大
第七篇 省人大代表述職報(bào)告5250字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
20__年1月,我被選為省十一屆人民代表大會代表。近二年來,我始終牢記自己是一名人大代表,認(rèn)真履行好代表職責(zé),努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,做到上不愧黨,下不負(fù)民。現(xiàn)將我任職以來的工作情況匯報(bào)如下:
一、履職的主要情況
1、忠實(shí)履職,努力為民鼓與呼
自從當(dāng)選為省十一屆人大代表以來,我把“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”銘刻于心,時(shí)刻不忘為民鼓與呼。二年來,不管日常事務(wù)有多忙,我都以飽滿的政治熱情按時(shí)參加省十一屆人民代表大會的一、二次會議。每次會前,我都深入選民,采取走訪、座談、咨詢等方式進(jìn)行廣泛而深入的調(diào)查,充分了解民情、傾聽民聲、廣納民意,準(zhǔn)確地掌握人民群眾在各個(gè)時(shí)期的關(guān)注和期盼。把人民群眾反映強(qiáng)烈的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)及時(shí)向大會反映,讓領(lǐng)導(dǎo)清楚和了解。秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)、全面履職的原則,會議期間,我向市人民代表大會領(lǐng)銜和參與提出議案和意見、建議10余件。作為__縣代表小組的負(fù)責(zé)人,我積極組織代表參加會議,認(rèn)真審議和組織討論好各項(xiàng)工作報(bào)告。閉會期間,作為一名省人大代表、縣人大常委會主任,我自始至終做到“四個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持參與視察調(diào)研。兩年來,我成功地組織代表視察4次,參與調(diào)研和執(zhí)法檢查8次。針對農(nóng)民對種植雙季稻積極性不高的現(xiàn)狀,為了更多、更好地掌握第一手資料,今年4月初,我?guī)ьI(lǐng)辦公室和研究室的同志先后到10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,深入田間地頭,了解農(nóng)民心態(tài)、探求解決辦法,并寫出了較有份量的調(diào)研報(bào)告《關(guān)于我縣雙季稻生產(chǎn)的現(xiàn)狀與思考》,為縣委對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供了有力參謀。今年我縣早稻面積達(dá)65萬畝,創(chuàng)多年來之最。二是堅(jiān)持參加代表小組活動(dòng)。我以身作責(zé),率先垂范,除參加省代表小組活動(dòng)外,我先后還參加和指導(dǎo)市、縣代表小組活動(dòng)10余次。三是堅(jiān)持走訪選民,聽取和收集選民意見。每年走訪選民200余人次、收集選民意見近百余條,對涉及到省市的,我積極向上級有關(guān)部門反映;對屬于本縣的問題,我加大了交辦、督辦的力度,使許多問題得到了圓滿的解決,較好地履行了一名代表應(yīng)盡的職責(zé)。如我縣干群反響強(qiáng)烈的“關(guān)于撤銷呆鷹嶺收費(fèi)站,切實(shí)解決影響__縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘瓶頸’問題”的建議,__ 年我組織幾名省、市人大代表兩次赴省人民政府、省交通廳反映情況、參與協(xié)調(diào)、尋求解決辦法,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和重視。四是堅(jiān)持虛心好學(xué),不斷提升自身素質(zhì)和履職水平。作為一名初任人大代表和一位人大工作的新兵,我甘當(dāng)小學(xué)生,一方面向“書本”學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研有關(guān)人大的法律、法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識;另一方面向“行家”學(xué)習(xí),認(rèn)真參加省、市人大舉辦的代表培訓(xùn)班,認(rèn)真列席每次應(yīng)邀的市人大常委會會議,積極開展與兄弟縣、市、區(qū)的橫向交流學(xué)習(xí);再一方面向“實(shí)踐”學(xué)習(xí)。從而不斷強(qiáng)化自身素質(zhì),提升履職本領(lǐng)。
2、關(guān)注民生,求真務(wù)實(shí)解民憂
我是農(nóng)民的兒子,黨把我從一個(gè)學(xué)生,培養(yǎng)成一名省、市人大代表、一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我把為人民當(dāng)好差、服好務(wù),作為工作的全部追求。兩年來,我始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,把實(shí)現(xiàn)人民的意愿、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益,作為我工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是關(guān)切民心所向,積極為民解“盼”。物價(jià)穩(wěn)定一直以來都是民眾的期盼。__ 年,我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)相繼受到自然災(zāi)害、物價(jià)波動(dòng)、金融危機(jī)等諸多不利因素的影響。為了促進(jìn)一些突出矛盾的解決,我和常委會組成人員深入相關(guān)單位,對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)問題開展調(diào)研,進(jìn)行審議,有針對性地提出了一些意見建議,收到了比較明顯的效果。去年3月,針對我縣冰災(zāi)后物價(jià)上漲幅度較大的狀況,我組織常委會專題聽取和審議了縣人民政府關(guān)于價(jià)格法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)??h人民政府認(rèn)真落實(shí)常委會的審議意見,完善應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)市場監(jiān)管,特別是針對肉價(jià)偏高,縣人民政府設(shè)立平價(jià)窗口,加大督查力度,使生豬白肉價(jià)格有所回落,市民普遍反響較好。同樣,廉租房建設(shè)、社會保障、民政優(yōu)撫、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作與民生、民權(quán)、民利息息相關(guān),其是否“公平、公正、公開”一直是民眾關(guān)心和期盼的“熱點(diǎn)”問題。為此,我和常委會其他領(lǐng)導(dǎo)多次組織省、市、縣三級人大代表集中視察,組織常委會聽取和審議縣人民政府專題匯報(bào)。其一,督促縣人民政府完善政策,確保經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的土地供應(yīng),積極籌措資金,完成了5260平方米廉租房、10700平方米經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)任務(wù)。其二,建議縣人民政府抓好社保擴(kuò)面工作,落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,盡可能做到城鎮(zhèn)下崗低收入戶應(yīng)保盡保和農(nóng)村困難戶低保提標(biāo)擴(kuò)面。其三,敦促縣人民政府加大投入,完善體系,理順機(jī)制,強(qiáng)化管理,降低參合病人的自負(fù)比例,擴(kuò)寬受益面,提高受益度,緩解了農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”的現(xiàn)象。
二是關(guān)注人居環(huán)境,積極為民解“愁”。隨著城鎮(zhèn)擴(kuò)容__縣域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,環(huán)境污染直接影響著人居環(huán)境,已成為人民生活中的第一“殺手”。我縣蒸水河的狀況一直以來都令居民堪憂。如何代表民意、為民解愁,如何提升人居環(huán)境質(zhì)量、護(hù)衛(wèi)好蒸水母親河理應(yīng)是縣人大常委會義不容辭的責(zé)任。為此我組織縣人大常委會以督辦代表提出的“加強(qiáng)蒸水河污染治理,確??h城飲用水源安全”議案為契機(jī),帶領(lǐng)代表大會議案審查委員會全體成員和部分省、市、縣人大代表多次深入洪市五氧化二釩非法開采礦點(diǎn),實(shí)地察看現(xiàn)場,多次與礦區(qū)村民、縣城居民和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談、開展調(diào)研,聽取方方面面的意見,形成了有價(jià)值和影響力的調(diào)研報(bào)告,提交縣委主要領(lǐng)導(dǎo),引起了縣委政府的高度重視。去年9月中旬,縣政府采取高壓態(tài)勢,集中了公安、國土執(zhí)法局、環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)等單位200余人,徹底搗毀了我縣境內(nèi)的所有五氧化二釩非法冶煉廠9座,使非法開采、冶煉得到了有效遏制,百姓為之稱快。在此基礎(chǔ)上,縣政府還出臺了《__縣蒸水河流域水污染綜合整治方案》,掀起了整治行動(dòng),啟動(dòng)了城區(qū)生活污水處理工程,建起了水上環(huán)衛(wèi)碼頭。同時(shí),敦促了縣自來水公司從去年11月份起進(jìn)行第3次擴(kuò)能技術(shù)改造,日供水量已由原來的2萬噸擴(kuò)大到現(xiàn)在的4.2萬噸。兩年來,我還組織常委會專題就相關(guān)法律執(zhí)行情況開展了審議調(diào)查,聽取和審議了縣人民政府的工作匯報(bào),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),繼續(xù)開展了“蒸水環(huán)保世紀(jì)行”、“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”和“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng),每到一處,我都身體力行,察看現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)交辦、責(zé)令整改。通過方方面面的努力,全縣人民所期盼的“山變綠、水變清”的愿望正在逐步實(shí)現(xiàn)之中。
三是關(guān)心百姓冷暖,積極為民解“難”。一直來我堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號,情傾群眾冷暖,想群眾所想,急群眾所急,做群眾所需。通過信訪這個(gè)渠道,了解社情民意,傾聽群眾訴求,幫助他們排憂解難。為了加強(qiáng)人大信訪工作,不但充實(shí)了信訪工作隊(duì)伍,而且健全了人大信訪接待、交辦、督辦制度,還建立了常委會領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。去年5月29日,市十三屆人大代表?xiàng)钫翉膹V西心急如焚趕回西渡,向我傾訴__縣第10建筑工程公司在廣西銀行所存的農(nóng)民工工資 106萬元被__區(qū)人民法院于先一天凍結(jié)并扣劃走了。鑒于案情重大,且憑借著多年分管政法工作的經(jīng)驗(yàn),我覺得案件可能存在錯(cuò)誤。于是當(dāng)即責(zé)成內(nèi)司工委認(rèn)真分析案情,及時(shí)向市人大分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)司委反映情況,并請求市人大內(nèi)司委調(diào)閱案卷,建議對該案進(jìn)行法律監(jiān)督,督促__區(qū)法院對該案進(jìn)行再審。在市人大領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,__區(qū)人民法院通過再審,認(rèn)為該案存在程序違法,實(shí)體處理錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正,判決撤銷(__)民二初字第 167、168、169、170號判決,改判__縣第10建筑工程公司不承擔(dān)民事責(zé)任,并將扣劃的106萬元如數(shù)返還。兩年來,我親自接待來信來訪近百人次,通過信訪室向執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門交辦10余件,轉(zhuǎn)辦100余件,要求承辦單位報(bào)告結(jié)果的10余件,有的是直接答復(fù)和法律咨詢,基本做到了事事有著落,件件有回音。
3、服務(wù)經(jīng)濟(jì),著眼全局謀發(fā)展
發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是解決一切問題的關(guān)鍵。我主持縣人大常委會工作的兩年來,常委會工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,利用視察、調(diào)查等多種形式,高度關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
一是有效監(jiān)督財(cái)政。財(cái)政困難是困擾__縣發(fā)展的一大頑癥。我與常委會一班人緊緊抓住這一“頑癥”不放,每年對計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審議,并配合省、市人大組織開展了中小企業(yè)促進(jìn)法、預(yù)算法執(zhí)法情況和非稅條例執(zhí)行情況檢查,堅(jiān)決支持縣人民政府改革財(cái)稅征收方式,促使財(cái)政征收職能歸位,從而降低了財(cái)稅征收成本;督促縣人民政府積極培植財(cái)源,有效地化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。特別是面對去年以來的全球金融危機(jī),組織主任會議多次聽取縣政府和銀信部門的匯報(bào),要求縣政府和金融機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)寬融資渠道,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,加大對企業(yè)扶持力度,力促我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二是著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。針對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu),去年,我組織部分組成人員先后深入界牌瓷廠__縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)研,并向相關(guān)職能部門提出整改意見;今年又聽取和審議了縣人民政府關(guān)于行政效能工作情況匯報(bào),督促縣人民政府和職能部門不斷改進(jìn)工作作風(fēng),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,從而使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大程度的改善。
三是身體力行,辦點(diǎn)示范。兩年來,根據(jù)縣委的工作安排,我聯(lián)系臺源鎮(zhèn)工作。為了做好駐點(diǎn)工作,發(fā)展臺源經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)臺源人民脫貧致富奔小康,我親自與客商和老板聯(lián)系,引進(jìn)安邦農(nóng)資公司與7 個(gè)村600余農(nóng)戶簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,連片種植水稻3085畝,流轉(zhuǎn)戶除享受中央糧補(bǔ)資金外,每畝還可得租金200元,深受百姓歡迎,為全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)做出了樣榜,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。同時(shí),我還兩次深入鎮(zhèn)臺蓮實(shí)業(yè)有限公司和五星紙業(yè)公司,分別就企業(yè)發(fā)展環(huán)境、企業(yè)融資、企業(yè)改造、產(chǎn)品提質(zhì)等問題進(jìn)行調(diào)研,積極為企業(yè)出謀劃策??梢哉f,為臺源鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)傾注了自己的心血,得到了干群的好評。去年,縣委還要我聯(lián)系外商企業(yè)三安公司,我每個(gè)月都要利用近三分之一左右時(shí)間到該企業(yè)和其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況、協(xié)調(diào)矛盾,既盡可能地為三安公司生產(chǎn)建設(shè)優(yōu)化環(huán)境,贏得發(fā)展,又保護(hù)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的合法利益,爭取做到“雙贏”。
二、存在的主要問題
二年來,我雖然做了一些工作,但對照《代表法》的要求,還有較大差距,主要表現(xiàn)為:一是宗旨觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化。自己年齡已50出頭,自認(rèn)為是“船到碼頭車到站”,該松松肩頭歇歇擔(dān),產(chǎn)生了松懈念頭,缺乏進(jìn)取精神,淡化了自己人生觀、世界觀的改造,為人民服務(wù)的宗旨觀念也有些弱化。作為一名人大代表,最重要的一點(diǎn)就是要“知曉民情、集中民智、傳達(dá)民聲”。盡管自己每年也走訪了不少選民,但真正到普通群眾中,聽取老百姓的意見、深入調(diào)研還做得不夠。二是學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步深化。在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性方面還有些差距,存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,致使對新知識、新思維掌握不多,了解不透。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是急學(xué)急用,被動(dòng)應(yīng)付,學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性;二是學(xué)習(xí)深度不夠,看書看皮,看報(bào)看題,滿足于粗放式的了解,談不上精研細(xì)讀,只圖一知半解,不求通透明白;三是涉獵面不廣,對人大知識鉆研多點(diǎn),忽略了對其它理論的學(xué)習(xí)和了解。三是履職能力有待進(jìn)一步提高。對有關(guān)法律、法規(guī)把握不是很準(zhǔn),對有關(guān)問題的調(diào)查也不是很深透,造成有時(shí)履職底氣不足;對“一府兩院”的監(jiān)督缺乏剛性手段,監(jiān)督力度不大,有時(shí)候撕不破情面,拉不下臉面,致使有些問題的監(jiān)督不能到位,特別是部分代表議案的辦理工作達(dá)不到理想效果。
三、今后的改進(jìn)措施
1、堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,增強(qiáng)宗旨意識。在今后的工作中,我一定牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,以高尚的思想道德要求來鞭策自己,常想人民的養(yǎng)育之情,黨組織的培育之恩,時(shí)刻牢記“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”宗旨,把不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為自己畢生的追求,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,清清白白做官。
2、樹立刻苦學(xué)習(xí)精神,提高綜合素質(zhì)。一要確保學(xué)習(xí)時(shí)間。堅(jiān)持參加“縣委中心組、人大黨組、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)”,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)不松懈。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)對建設(shè)有中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí),努力提高馬列主義理論水平;加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)對《監(jiān)督法》、《代表法》的學(xué)習(xí),努力提高自己業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)履職的底氣;加強(qiáng)對先進(jìn)人物的學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和人大代表活動(dòng)積極分子的學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。三要突出學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,努力探索新時(shí)期,代表工作的新思路、新舉措。
3、樹立開拓創(chuàng)新精神,開創(chuàng)工作新局面。要始終站在時(shí)代的前列,立足于新的突破,自覺把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來,以強(qiáng)烈的執(zhí)政求進(jìn)的創(chuàng)新意識,及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真執(zhí)行《監(jiān)督法》和《代表法》,切實(shí)履行好代表職責(zé),不斷加大常委會監(jiān)督力度,逐步嘗試剛性監(jiān)督,不斷強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效,嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在實(shí)踐中創(chuàng)造性地開展工作。
第八篇 湖南省人大工作報(bào)告5750字
20__年,是必將載入中華民族光輝史冊的一年。以同志為的___站在新的歷史起點(diǎn)上, 提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略構(gòu)想,對推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了新的戰(zhàn)略部署,為我們指明了前進(jìn)方向。一年來,在中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省人大會認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、__屆二中、三中全會和一系列重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真履行法定職責(zé),始終堅(jiān)持服務(wù)大局,始終踐行為民宗旨,始終推進(jìn)民主法治,圓滿完成了省十二屆人大一次會議確定的各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、依法治省作出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,在譜寫中國夢的湖南篇章中認(rèn)真履行人大職能
會聽取和審議了上半年和全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,堅(jiān)決支持省人民政府積極應(yīng)對投資增長動(dòng)力不足、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。聽取和審議了“__”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評估的報(bào)告,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等領(lǐng)域存在的突出問題提出了針對性的建議,促進(jìn)了規(guī)劃綱要的有效實(shí)施。
聽取和審議了推進(jìn)新型工業(yè)化專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理使用情況的報(bào)告,建議高度重視對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、創(chuàng)新平臺建設(shè)的資金扶持,強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化。聽取和審議了全省農(nóng)民合作社發(fā)展情況的報(bào)告,支持省人民政府出臺加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見,切實(shí)解決運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范、經(jīng)營管理人才缺乏、貸款難等問題。會還圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重金屬污染治理、科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等重大問題開展專題調(diào)研,著力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
聽取和審議了關(guān)于武陵山、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告,監(jiān)督和支持省人民政府抓好政策落實(shí)、加大財(cái)政投入、完善工作機(jī)制,扶貧幫困取得新成效。開展民族區(qū)域自治法實(shí)施情況、散居少數(shù)民族工作、全省民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查研究,開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動(dòng)”,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展。
二、牢固樹立人民利益高于一切的理念,下決心推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題
一是大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。組織開展“百校千師萬生”大調(diào)查,提出化解城區(qū)“大班額”難題、改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件、解決農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性短缺等建議,調(diào)查報(bào)告受到全國人大、國務(wù)院和省委、省政府的高度重視。聽取和審議義務(wù)教育專項(xiàng)工作報(bào)告,加強(qiáng)審議意見專題督辦,督促省人民政府認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育法,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。省級財(cái)政新增設(shè)立2億元農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校補(bǔ)助資金,今年將添置學(xué)生用床42萬張,確保每名寄宿生都有一個(gè)床位。
二是圍繞大氣污染防治、湘江綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工作開展監(jiān)督。針對霧霾危害日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,會把促進(jìn)大氣污染防治作為監(jiān)督工作重點(diǎn),組織專題調(diào)研、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展以“防治霧霾污染、呼吸新鮮空氣”為主題的“環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng),督促省人民政府進(jìn)一步貫徹實(shí)施大氣污染防治法,推進(jìn)防治體系建設(shè),加強(qiáng)綜合治理。加大對湘江流域綜合整治專項(xiàng)監(jiān)督審議意見的督辦力度,支持省人民政府抓好湘江流域保護(hù)與治理“一號重點(diǎn)工程”,大力推進(jìn)湘江流域污染治理。
三是推動(dòng)解決“賣糧難”、飲水安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。針對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民“賣糧難”等突出問題,及時(shí)督促省人民政府及相關(guān)部門整頓糧食收購秩序,嚴(yán)格按保護(hù)價(jià)敞開收購余糧。認(rèn)真督辦全省農(nóng)村飲水安全,促進(jìn)飲水安全工程建設(shè),讓更多的農(nóng)民喝上干凈水。開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“農(nóng)民健康行”活動(dòng),促進(jìn)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全,改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。
四是帶著感情和責(zé)任做好人大信訪工作。會把信訪工作作為暢通民意渠道、維護(hù)人民權(quán)益的重要工作來抓,進(jìn)一步改善信訪工作環(huán)境和條件,規(guī)范工作程序,熱情接待群眾來訪,及時(shí)辦理群眾來信,耐心宣講政策和法律法規(guī),積極做好思想疏導(dǎo)和矛盾化解工作。對反映集中的房屋拆遷、土地征用、社會保障等突出問題,加大調(diào)查研究和督辦力度。一年來,共受理來信來訪6145件、8557人次,協(xié)調(diào)處理集體訪116批,督促“一府兩院”及相關(guān)單位較好地解決了一些群眾反映的實(shí)際困難和問題。
三、構(gòu)建公平正義的法治環(huán)境,努力推動(dòng)法治湖南建設(shè)
一是切實(shí)提高地方立法質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作,全年共制定和修訂法規(guī)5件,修改和廢止法規(guī)14件,審查批準(zhǔn)長沙市地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例2件,督促省人民政府對14件法規(guī)中15個(gè)授權(quán)條款抓緊制定配套規(guī)定,對2件法規(guī)草案進(jìn)行了初審。堅(jiān)持把提高立法質(zhì)量擺在首位,積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)立法論證,抓好立法調(diào)研,開展立法聽證,提升審議質(zhì)量,努力使法規(guī)立得準(zhǔn)、能管用。為修訂好實(shí)施村民委員會組織法辦法和選舉法辦法,調(diào)研組帶著問題深入村組,廣泛聽取基層干部和村民意見,使修訂后的條文更加符合農(nóng)村實(shí)際。在制定鄉(xiāng)村公路條例過程中,多次與省人民政府協(xié)商溝通,反復(fù)修改,使條例務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)。開展旅游條例立法后評估,為改進(jìn)立法工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
二是促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正司法。聽取和審議了全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況的報(bào)告,推動(dòng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法公信力。聽取和審議省高級人民法院實(shí)施民事訴訟法情況、省人民檢察院執(zhí)行加強(qiáng)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決議情況的報(bào)告,督促解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。開展司法監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,推動(dòng)司法機(jī)關(guān)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。完善歸口轉(zhuǎn)交涉訴事項(xiàng)制度,歸口處理涉訴事項(xiàng)913件,發(fā)函轉(zhuǎn)交88件,督促司法機(jī)關(guān)依法辦理,維護(hù)人民合法權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。認(rèn)真處理報(bào)送備案的136件規(guī)范性文件,對其中的95件進(jìn)行主動(dòng)審查,規(guī)范政府抽象行政行為,促進(jìn)依法行政。
四、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算決算審查監(jiān)督,支持省人民政府管好“錢袋子”
一是依法作出加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。在全國省級人大會中率先出臺關(guān)于加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。明確規(guī)定將政府全部收入和支出納入預(yù)算,建立全口徑預(yù)算體系;省級當(dāng)年超收收入需安排當(dāng)年支出的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人大會審查批準(zhǔn);嚴(yán)格控制政府債務(wù)規(guī)模,規(guī)范舉債行為;審計(jì)工作報(bào)告指出問題涉及單位須向省人大會報(bào)告整改情況。決定的出臺,對推動(dòng)實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,促進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),具有十分深遠(yuǎn)的意義。
二是加強(qiáng)預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽取和審議20__年省級決算草案、20__年上半年和全年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,批準(zhǔn)省級決算,要求牢固樹立“過緊日子”思想,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,強(qiáng)化預(yù)算績效管理。聽取和審議20__年地方政府債券資金安排和省級預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告,批準(zhǔn)省級預(yù)算調(diào)整方案,明確提出債券資金優(yōu)先用于重大公益性項(xiàng)目,嚴(yán)格控制安排市場競爭領(lǐng)域的投資項(xiàng)目。
三是加大對審計(jì)工作報(bào)告指出問題的督促整改力度。聽取和審議20__年度審計(jì)工作報(bào)告,提出切實(shí)加強(qiáng)整改、完善體制機(jī)制的審議意見。在聽取和審議省人民政府審計(jì)工作報(bào)告指出問題整改情況和審議意見研究處理結(jié)果報(bào)告的同時(shí),專題聽取和審議涉及整改的15個(gè)省直單位整改情況的報(bào)告。省人民政府及有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)審議意見,絕大多數(shù)問題都已得到整改。
五、認(rèn)真做好選舉任免工作,保障中央和省委重要人事安排的圓滿實(shí)現(xiàn)
按照中央和省委安排,及時(shí)召開省十二屆人大二次會議,依法補(bǔ)選省人大會主任、省人民政府省長。高度重視換屆后的人事任免工作。全年共任免國家機(jī)關(guān)工作人員249人次,其中決定任免會辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人14人次;決定任命省人民政府副省長2人,決定任免省人民政府其他組成人員28人次;任免“兩院”法官、檢察官201人次。會堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,圓滿實(shí)現(xiàn)了中央和省委的各項(xiàng)重要人事安排。進(jìn)一步規(guī)范任免程序,出臺關(guān)于省“兩院”法官檢察官任前公示的意見。適應(yīng)司法體制改革需要,做好鐵路運(yùn)輸“兩院”移交地方后的人事任免工作。
六、尊重人大代表主體地位,切實(shí)發(fā)揮人大代表作用
一是做好代表議案審議、建議辦理和督辦工作。對省十二屆人大一次會議主席團(tuán)確定的15件議案,會審議通過了有關(guān)專門委員會審議結(jié)果的報(bào)告。會議期間代表提出的1362件建議,已在法定期限內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表;閉會期間收到代表建議96件,已有53件按期辦理完畢。在及時(shí)交辦的基礎(chǔ)上,會突出抓好一批重點(diǎn)單位和重點(diǎn)處理建議的督辦,專題聽取建議辦理與督辦情況的匯報(bào)。在各承辦單位的共同努力下,辦理實(shí)效有新的提高。
二是認(rèn)真開展“雙聯(lián)”工作。制定開展“雙聯(lián)”工作的意見,明確省人大會組成人員每人固定聯(lián)系5名基層省人大代表,通過走訪、座談等多種形式,收集社情民意,反映群眾呼聲,幫助解決實(shí)際困難,進(jìn)一步密切了會組成人員與省人大代表、省人大代表與人民群眾的聯(lián)系。
三是努力為代表履職搞好服務(wù)和保障。制定加強(qiáng)省人大代表聯(lián)系群眾工作平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見,在人員、場地和經(jīng)費(fèi)等方面提供保障。舉辦人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,提高代表履職能力。組織在湘全國人大代表和省人大代表圍繞湖南能源瓶頸問題、司法行政工作等開展調(diào)研,指導(dǎo)市州省人大代表小組就區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、城市群發(fā)展戰(zhàn)略、油茶產(chǎn)業(yè)等開展專題調(diào)研和集中視察。堅(jiān)持邀請代表列席省人大會會議,參加會和各專門委員會組織的視察和調(diào)研活動(dòng),拓寬代表知情知政渠道。
七、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提高會依法履職能力
按照中央、省委的要求,省人大會認(rèn)真開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。聚焦“四風(fēng)”深入查擺問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評,堅(jiān)持立行立改,加強(qiáng)建章立制,著力整改存在的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。
堅(jiān)持會黨組中心組集中學(xué)習(xí),舉辦會組成人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。制訂進(jìn)一步提高會會議質(zhì)量、增強(qiáng)會議實(shí)效的意見,規(guī)范組成人員依法參會履職和會議服務(wù)工作。寓支持于監(jiān)督之中,當(dāng)好“一府兩院”堅(jiān)強(qiáng)后盾,促進(jìn)依法行政、公正司法。統(tǒng)籌和規(guī)范機(jī)關(guān)外出公務(wù)活動(dòng),改進(jìn)辦文辦會辦事程序。完善選人用人制度,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好人大外事工作,深入開展人大制度理論研究和工作研討,切實(shí)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。充分發(fā)揮各專門委員會、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)職能作用,加強(qiáng)與市、縣人大會的聯(lián)系和指導(dǎo),不斷提高整體工作水平。
各位代表:過去一年省人大會取得的成績,是在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體省人大代表、會組成人員辛勤工作的結(jié)果,是“一府兩院”協(xié)同配合、全省各級人大和社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表省人大會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,會的工作離憲法法律的要求、人民群眾的期待還有很大的差距。對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識還不到位,工作的積極性、主動(dòng)性不夠;立法協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全,保障科學(xué)立法、民主立法的相關(guān)制度需要進(jìn)一步完善;監(jiān)督工作力度還不大,監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng);“雙聯(lián)”工作開展不夠扎實(shí),代表建議辦理質(zhì)量不夠高,一些代表和人民群眾呼吁多年的問題沒有很好解決;對市、縣、鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系、指導(dǎo)、幫助不夠。對此,我們深感責(zé)任重大。
各位代表:今年是我國人民代表大會制度建立六十周年。黨的__屆三中全會強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用,推動(dòng)人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn)。我們要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,認(rèn)真吸取衡陽破壞選舉案的深刻教訓(xùn),切實(shí)把人民代表大會制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)代表主體意識。人大代表是人民代表大會的組成人員,使命十分光榮,職責(zé)十分神圣,要珍惜人民賦予的權(quán)力,依法履職、勇于擔(dān)當(dāng),自覺接受人民監(jiān)督。我們要始終堅(jiān)持人民利益至上,永遠(yuǎn)不要脫離人大代表,永遠(yuǎn)不要脫離人民群眾。毛主席曾經(jīng)說過,人民就是上帝,人民是歷史的創(chuàng)造者。我們深知,只有我們愛人民,人民才會愛我們。只有我們對人民負(fù)責(zé),才能贏得人民的信任。有了人民的充分信任和強(qiáng)大支持,人大工作就會永遠(yuǎn)保持生機(jī),永遠(yuǎn)充滿活力,我們的事業(yè)就會無往而不勝。
各位代表:20__年是深入貫徹黨的和__屆二中、三中全會精神,推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求好、改革創(chuàng)新的重要一年。會將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是更加注重科學(xué)立法、民主立法。充分發(fā)揮立法對全面深化改革的引領(lǐng)和保障作用,加強(qiáng)立法組織協(xié)調(diào),健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,通過座談、聽證、評估、公布法規(guī)草案等方式擴(kuò)大人民群眾對立法的有序參與,防止和克服部門利益傾向,進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。
二是更加注重增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行情況的監(jiān)督,大力支持深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)等工作,不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。高度關(guān)注民生,對大氣污染、水污染、土壤污染、食品藥品安全等重要問題抓住不放。推動(dòng)司法公開、規(guī)范執(zhí)法等工作,促進(jìn)社會公平正義。認(rèn)真實(shí)施加強(qiáng)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。依法通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督手段,積極回應(yīng)社會關(guān)切,提高人大監(jiān)督實(shí)效。
三是更加注重發(fā)揮代表作用。扎實(shí)開展“雙聯(lián)”工作,完善代表工作機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),進(jìn)一步密切人大會組成人員與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系。認(rèn)真辦理代表議案和建議,提高辦理實(shí)效。
四是更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)會組成人員履職學(xué)習(xí),提高履職能力。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,提高反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)效性和長效性。重視基層人大工作,加強(qiáng)與市縣人大的聯(lián)系、指導(dǎo)和工作協(xié)同,不斷提高整體工作實(shí)效。
各位代表:中華民族開啟了偉大復(fù)興的新征程,歷史掀開了嶄新一頁。改革的鼓點(diǎn)催人奮進(jìn),光榮的使命激蕩人心。我們豪情滿懷,信心百倍。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的、__屆二中、三中全會和一系列重要講話精神,在中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,埋頭苦干,為推動(dòng)人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn)、完成憲法賦予的神圣使命而努力奮斗!
湖南省人大
第九篇 博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報(bào)告3750字
博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報(bào)告
人大要依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
---博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察學(xué)習(xí)有感
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以巴州人大常委會主任布魯尕為團(tuán)長,和碩縣、和靜縣、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會主任(或副主任)和州人大常委會助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán),對內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里,黑龍江省大慶.哈爾濱,吉林省延邊朝鮮族自治州,遼寧省大連,山東省青島等省(市)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下,考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的,取得了圓滿成功。
二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國改革開放起步較早,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,積極推動(dòng)社會主義民主法制建設(shè),保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面,創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。
(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn),法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),加大監(jiān)督力度,監(jiān)督工作卓有成效。
包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會公布;述職評議)、“票決制”(人代會、常委會聽取報(bào)告后都要通過電子表決器表決)。
鄂爾多斯市人大常委會建立新聞發(fā)言人制度,根據(jù)需要在人代會和人大常委會會議期間舉行新聞發(fā)布會和記者招待會,向新聞媒體通報(bào)經(jīng)市人大常委會審議并作出決定、決議的重大事件,回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點(diǎn)話題,必要時(shí)請“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問,解難去疑,體現(xiàn)民意,反映民聲,真正做到以人為本,執(zhí)政為民,為老百姓辦實(shí)事辦好事。
(二)通過制定規(guī)范,完善工作機(jī)制,在代表工作方面做了有益的探索。
包頭市代表活動(dòng)形式多樣,內(nèi)容豐富。建立“代表之家”,建立各級人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式,把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,擴(kuò)大代表向選民述職活動(dòng)的范圍,把代表向選民述職與選民評議代表結(jié)合起來,加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核,不斷提高各級人大代表的履職意識和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度,提高辦理工作的質(zhì)量和效率。
(三)重視常委會機(jī)關(guān)建設(shè),在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會議硬件建設(shè)等方面都有值得我們借鑒的地方。
大連市人大常委會十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制,用制度
管人管事,在會務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動(dòng)、檔案、
保密、打印、復(fù)印、辦公自動(dòng)化等方面制定了較為完善的規(guī)章
制度。包頭市辦公樓和會議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn),辦公自
動(dòng)化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),大大提
高了人大機(jī)關(guān)工作的效率,適應(yīng)了信息時(shí)代對人大工作的要求,體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位,適應(yīng)了人大議事
決策的需要。
三、五省市經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議
通過短短二十幾天緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)考察,五省市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞,各級人大及其常委會勇于開拓,善于創(chuàng)新,取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢下,各級地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用,各地人大工作開展得有聲有色,顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說明,人大工作大有可為,大有作為?!八街?,可以攻玉”,先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)對我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。
(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作
繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點(diǎn),把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗(yàn)表明,監(jiān)督工作是地方各級人大工作的重點(diǎn),已成為共識。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,堅(jiān)定信念,突出監(jiān)督工作這一重點(diǎn),圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化,可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略,突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項(xiàng),圍繞執(zhí)法中的難點(diǎn)、以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,做好我們的監(jiān)督工作。
執(zhí)法檢查的項(xiàng)目不在多,在于精,著重在實(shí)效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個(gè)共同點(diǎn),就是每年只安排
一、兩項(xiàng)執(zhí)法檢查,集中時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。在具體操作的步驟上,注意向兩頭延伸,強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實(shí),時(shí)間一般為半年。在具體操作的層面上,兩級人大上下聯(lián)動(dòng),相互配合,有的地方還組織交叉檢查,使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下,我們每年安排的執(zhí)法檢查項(xiàng)目偏下落多,精力和時(shí)間分散,前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分,影響了執(zhí)法檢查的效果,確實(shí)要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查,一是要集中時(shí)間、精力,每年抓2—3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研,充分運(yùn)用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況;三是要抓住典型和突出的司題,監(jiān)督整改,講求實(shí)效,避免形式主義和走過場。
改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。我們個(gè)案監(jiān)督制度還不健全,要借鑒大連市的做法,建立健全個(gè)案監(jiān)督制度,把個(gè)案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合,督促有關(guān)部門依法糾正錯(cuò)案并實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究,強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督的權(quán)威性。
建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會的督查督辦工作一直沒有形成制度,比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序,改進(jìn)監(jiān)督方式,試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報(bào)告票決制辦法,運(yùn)用督查督辦制度保證縣人大及其常委會的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實(shí),對辦理不力或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的承辦單位,要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門,也應(yīng)包括人大常委會的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用各種有效形式,強(qiáng)化對“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對擬任干部實(shí)行任前法律知識考試是普遍做法,但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法,大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實(shí)行任前公示制度,廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見,提高了人大在干部任免上的透明度,有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對審判人員在常委會上進(jìn)行述職評議,拓展了述職評議的對象;有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報(bào)告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決,對表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改,加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會公布,這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后,我們要逐步實(shí)行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度,選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評議對象,適時(shí)開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法,交主任會議通過。開展述職評議活動(dòng)要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作
要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè),完善有關(guān)工作機(jī)制,使我縣代表工作有所創(chuàng)新,有所突破。具體來說,一是要借鑒五省市的經(jīng)驗(yàn),制定和完善代表視察辦法、常委會組成人員與代表聯(lián)系辦法,常委會領(lǐng)導(dǎo)與不駐會委員的聯(lián)系辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系,建立“一府兩院”向各級人大代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度,切實(shí)保障代表的權(quán)利,發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,有步驟、有計(jì)劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動(dòng),并使之經(jīng)?;椭贫然愿玫卦鰪?qiáng)代表的責(zé)任意識、代表意識??梢韵冗x擇
一、兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。三是要借鑒大連市的做法,適時(shí)引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定,并將此制度列入常委會議事規(guī)則。
(三)加強(qiáng)常委會自身建設(shè)
常委會要借鑒包頭市人大常委會的履職思想,處理好六個(gè)關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會要正確處理履行人大常委會職能與突出黨的中心工作的關(guān)系,準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則;要正確處理人大常委會與同級黨委的關(guān)系,準(zhǔn)確把握堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則;要正確處理人大常委會與“一府兩院”的關(guān)系,準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督,又要支持的原則;要正確處理人大常委會與人大代表、人民群眾的關(guān)系,準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則;要正確處理人大常委會與人大各專門委員會的關(guān)系,準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則;要正確處理人大常委會與下級人大及其常委會的關(guān)系,準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。
要組織常委會組成人員、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作知識,努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平,引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實(shí)創(chuàng)新的觀念,增強(qiáng)黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念,多辦一些為民、利民的好事,要從群眾最關(guān)心的事做起,把心思、精力集中到加快發(fā)展上,用到對特殊困難群體的幫助扶持上,做到思想觀念更新,工作方法創(chuàng)新,努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊(duì)伍。
(作者:博湖縣人大常委會主任 巴 生
縣人大辦公室主任 馬雪梅
縣人大辦公室干部 吳梅)
第十篇 2024江西省人大常委會調(diào)研報(bào)告:呼吁進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識2650字
在今年的全國兩會上,地方債務(wù)問題再次成為代表委員熱議的話題。財(cái)政部表示將通過債務(wù)置換的方式,緩解地方政府的還債壓力,此舉被認(rèn)為是事實(shí)上拉開了地方債的治理大幕。
“從__年全國債務(wù)專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果來看,截至__年6月末,江西省政府性債務(wù)余額較__年底增幅低于全國平均水平,江西省規(guī)模在全國位列第24位,排中部六省最后。”江西省財(cái)政廳廳長胡強(qiáng)表示,其中全省債務(wù)率和償債率兩項(xiàng)指標(biāo)均低于通行控制標(biāo)準(zhǔn),全省債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
地方政府舉債緩解財(cái)政困難
1994年,中央開始推行分稅制改革。這一改革減少了地方政府的財(cái)權(quán),而事權(quán)的不斷加大,導(dǎo)致地方政府的財(cái)政資金缺口越來越大。“各級政府出于改善城市基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和執(zhí)行國家財(cái)政政策的需要,在財(cái)力有限的情況下通過舉借政府債務(wù)解決資金缺口問題,已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。”胡強(qiáng)說。
《法制日報(bào)》記者從江西省財(cái)政廳獲悉,根據(jù)江西省債務(wù)系統(tǒng)匯總統(tǒng)計(jì),截至__年8月底,江西省債務(wù)余額為4374.8億元。其中政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)2662.1億元,占60.9%;政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)854.4億元,占19.5%;政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)858.3億元,占19.6%。
__年9月,為解決多年來地方政府性債務(wù)權(quán)責(zé)不分、多頭管理等問題,江西省政府制定了《江西省政府性債務(wù)管理暫行辦法》,進(jìn)一步明確了債務(wù)管理職責(zé),規(guī)范了地方政府性債務(wù)借、用、管、還等方面的管理措施。
“為妥善處理和化解江西省歷史存量政府性債務(wù),確?;鶎由鐣椭C穩(wěn)定,維護(hù)政府信譽(yù),建立了化債激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)各級政府積極化解存量債務(wù)。”胡強(qiáng)說,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,自__年以來先后制定了高校、政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅等債務(wù)化解方案,積極推進(jìn)債務(wù)化解各項(xiàng)工作。
借新還舊風(fēng)險(xiǎn)防控意識淡薄
記者了解到,按照新出臺的預(yù)算法和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見》的規(guī)定,從今年起,各市縣政府都不能自行舉債,地方籌措建設(shè)資金渠道必將迅速縮減,繼續(xù)通過融資平臺舉借債務(wù)也不再可行,收支矛盾如何化解將是大難題。
江西省人大常委會在相關(guān)調(diào)研報(bào)告中指出,少數(shù)地方和行業(yè)存在超越自身財(cái)政收支能力,脫離實(shí)際公共需要,偏重短期政績和項(xiàng)目建設(shè),盲目求大、超前,忽視長遠(yuǎn)發(fā)展和債務(wù)管理的問題,加上一些地方(含開發(fā)區(qū))棚戶區(qū)改造安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬等,舉借債務(wù)較多。
審計(jì)結(jié)果表明,截至__年底,江西省有5個(gè)市本級、2個(gè)縣級、65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)的債務(wù)率高于100%;有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和新區(qū)債務(wù)率已經(jīng)高達(dá)200%以上。截至__年6月底,江西省政府還貸高速公路債務(wù)為480.99億元,成為債務(wù)償還壓力最大的行業(yè)。__年還要加大對全省國省道改造、農(nóng)村公路建設(shè)的投入,更是捉襟見肘。南昌市高新區(qū)今后三年僅還建安置房、南昌航空城建設(shè)資金需求就達(dá)440多億元,靠其自身財(cái)力無法解決。
目前各級政府性債務(wù)主要以中短期債務(wù)為主,且已進(jìn)入償債高峰期,在地方政府財(cái)力有限的情況下,不少債務(wù)只能通過“借新還舊”來消化。去年江西作為中部唯一省份列入地方政府債券自發(fā)自還改革試點(diǎn)范圍,發(fā)行143億元地方政府債券,其中35億元用于償還當(dāng)年到期的__年全省各級舉借的地方政府債券本金。
償債資金依賴土地出讓收入
各級政府債務(wù)資金主要投向公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一般投資規(guī)模大、周期長、回報(bào)率低,償債資金來源一般為公共預(yù)算收支、政府性基金收入等,但仍未建立完善的償債長效機(jī)制,償債資金來源不確定性因素較多,對土地出讓收入依賴性大。
從審計(jì)結(jié)果看,截至__年底,11個(gè)市本級、90個(gè)縣級政府承諾以土地出讓收入償還的債務(wù)余額為1022.06億元,占省市縣三級政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額2187.79億元的46.72%。但從__年前三個(gè)季度的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,目前房地產(chǎn)市場整體已呈成交縮量、價(jià)格調(diào)整的運(yùn)行態(tài)勢。
在調(diào)研中,地方普遍反映當(dāng)前土地流拍現(xiàn)象增多、政府土地出讓收入大幅減少,如果房地產(chǎn)市場繼續(xù)發(fā)生大幅度波動(dòng),地方政府土地出讓收入將減少,就會出現(xiàn)政府性債務(wù)無法清償?shù)膰?yán)重狀況。
“要提高認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識。”調(diào)研報(bào)告指出,應(yīng)按誰舉債、誰受益、誰償還的原則,明確舉債主體的責(zé)任,疏堵結(jié)合,積極妥善化解現(xiàn)有存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照中央統(tǒng)一部署,抓緊做好對現(xiàn)有存量債務(wù)的甄別。對融資平臺現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行清理,經(jīng)營性融資項(xiàng)目要與政府脫鉤,相關(guān)債務(wù)轉(zhuǎn)為企業(yè)債務(wù),促進(jìn)政府融資平臺轉(zhuǎn)型升級,提高融資平臺公司的資產(chǎn)質(zhì)量和償債能力。對甄別后的存量債務(wù)報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,分門別類納入政府預(yù)算管理。
同時(shí),通過采取發(fā)行政府債券置換符合條件的存量債務(wù),將短期債務(wù)逐步置換為長期債務(wù),優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步降低政府利息負(fù)擔(dān);切實(shí)落實(shí)國有資源有償使用制度,充分引入資源開發(fā)競爭機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)和公共資源收益最大化,拓寬償債資金來源渠道。此外,還可以探索推廣ppp模式(公私合作)融資,從傳統(tǒng)的“政府包攬式”公共服務(wù)向政府和社會資本合作方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)民間資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)和公共服務(wù)融資的活力,減輕政府性債務(wù)負(fù)擔(dān),為有效剝離政府債務(wù)尋求出路。
報(bào)告建議建立并落實(shí)責(zé)任制
目前,除地方政府債券以外,政府性債務(wù)收支尚未納入預(yù)算管理和監(jiān)督,加上以往舉債主體多樣化、資金使用績效評價(jià)機(jī)制不健全等原因,債務(wù)資金借、用、管、還過程中存在一些不嚴(yán)格、不規(guī)范行為。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分地方違規(guī)通過bt、向非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人借款等方式舉借政府性債務(wù)、違規(guī)提供擔(dān)保、違規(guī)將債務(wù)資金投入資本市場、房地產(chǎn)市場和用于修建樓堂館所;融資平臺公司等單位違規(guī)發(fā)行債券等行為時(shí)有發(fā)生,涉及金額較大。
據(jù)介紹,全國目前尚未建立起一套自上而下、科學(xué)統(tǒng)一的債務(wù)分類、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,預(yù)警指標(biāo)是否真正客觀準(zhǔn)確地反映債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、主要指標(biāo)之間如何銜接、各個(gè)指標(biāo)占多大權(quán)重沒有明確規(guī)定,審計(jì)和財(cái)政對債務(wù)分類劃分、存量債務(wù)底數(shù)的理解和統(tǒng)計(jì)口徑仍不一致。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)指出,要加快落實(shí)財(cái)稅管理體制改革相關(guān)措施,健全各級政府之間財(cái)力與事權(quán)相匹配、事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,努力解決好政府性債務(wù)怎么借、怎么管、怎么用、怎么還四大問題。
調(diào)研報(bào)告建議,各級政府及有關(guān)部門應(yīng)建立并落實(shí)政府性債務(wù)責(zé)任制,將地方政府性債務(wù)狀況和管理納入政府目標(biāo)管理績效考核、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。同時(shí),加快建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)物報(bào)告制度,逐步把地方政府性債務(wù)收支納入全口徑預(yù)算管理,推進(jìn)政府性債務(wù)信息向社會公開,主動(dòng)接受人大代表和社會各界的監(jiān)督,讓政府債務(wù)在陽光下運(yùn)行。
第十一篇 2024年縣長當(dāng)選省人大代表履行職責(zé)述職報(bào)告2000字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員
根據(jù)衡常聯(lián)函〔__〕9號文件精神和要求,我十分榮幸向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)就任省人大代表以來履行職責(zé)情況,請予審議。
一、履職的主要情況
__年1月當(dāng)選為省人大代表以來,我始終把履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí),扎實(shí)有效地完成了各項(xiàng)工作。
把學(xué)習(xí)當(dāng)作習(xí)慣。世界在變化,形勢在發(fā)展,不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn),是成功應(yīng)對各種考驗(yàn)的決定性因素。工作再忙,也要擠時(shí)間學(xué)習(xí)。白天工作忙,就利用晚上、早上休息時(shí)間補(bǔ)上,讀書、看報(bào)、上網(wǎng)、聽廣播等。勤作筆記,不僅讀書做筆記,開會聽報(bào)告,與同志們研討工作,也詳盡地做筆記,抓緊一切可利用時(shí)間,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī),及時(shí)吸收政治、經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域的新成果,不斷更新知識儲備,提高依法履職能力。每次召開政府常務(wù)會、縣長辦公會前,虛心向相關(guān)專業(yè)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,積極拓展知識面,打牢了科學(xué)決策基礎(chǔ),提高了科學(xué)決策水平。特別在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,在真學(xué)真懂真信真用上下功夫,深刻理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,使科學(xué)發(fā)展觀真正成為自己的政治信仰、思想方法、工作指針和行為規(guī)范。事務(wù)再多,也要潛下心思考。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí),注重理論聯(lián)系實(shí)際,對當(dāng)前社會的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行深層次思考,深入查找問題成因及體制機(jī)制因素,力求在解決問題上有新想法、新思路。為充分發(fā)揮上級項(xiàng)目資金的經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng),我對農(nóng)業(yè)開發(fā)、國土整理等相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)整合,提升了建設(shè)檔次,實(shí)現(xiàn)了效益倍增,得到了省市的推廣。問題再難,也要勤實(shí)踐運(yùn)用。始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,主動(dòng)面對深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等工作中遇到的各種難題。為解決全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的難題,我深入挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?,并在金蘭鎮(zhèn)辦點(diǎn)示范,利用金蘭鎮(zhèn)在外從事板材加工人員多的人文資源優(yōu)勢,今年5月引進(jìn)了投資5000萬元的金城人造板廠,年底可以投產(chǎn),另簽約的三個(gè)板材加工項(xiàng)目即將落戶建設(shè),衡陽金蘭板材基地雛形逐步呈現(xiàn),使學(xué)習(xí)成效在具體工作中得到體現(xiàn),為民增收致富中得到運(yùn)用。
把責(zé)任當(dāng)作使命。人大代表即是榮譽(yù)稱號,更是神圣使命,要始終全力履行好各項(xiàng)責(zé)任。盡審議之責(zé)。我非常珍惜出席省市人大會的機(jī)會,從不缺席,認(rèn)真聽取、審議人大和“一府兩院”的工作報(bào)告,積極發(fā)表意見、建議,明確表明意愿、立場和態(tài)度。積極參加視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)、監(jiān)督評議等參政議政活動(dòng),主動(dòng)服從、服務(wù)和積極參與重大項(xiàng)目建設(shè)及階段性重點(diǎn)工作。盡為民之責(zé)。始終堅(jiān)定“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的理念,通過走訪、座談、定期接訪等多種方式,俯首傾聽群眾的所求、所需、所急、所盼,并及時(shí)反映到省市。如針對__縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣、資源大縣,全縣財(cái)政盤子不大,__ 年全縣財(cái)政總收入為3.41億元,而地方性教育剛性支出達(dá)2.65億元的現(xiàn)狀,在省人大會上提出了《關(guān)于加大對財(cái)政困難縣教育投入的建議》、《關(guān)于加大對財(cái)政困難縣轉(zhuǎn)移支付力度的建議》等建議、議案,得到省政府和有關(guān)部門的高度重視。盡落實(shí)之責(zé)。人大代表不能簡單地當(dāng)“傳聲筒”,而要成為黨和政府與人民群眾之間的連心橋,起到榜樣引導(dǎo)作用。每次人大會后及時(shí)傳達(dá)講解會議精神、各項(xiàng)決議和上級工作部署,使民眾明理至心,達(dá)到政府與人民雙向溝通,把黨和政府的主張變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
把創(chuàng)新當(dāng)作靈魂。作為省人大代表、縣政府主要負(fù)責(zé)人,我深刻認(rèn)識到用全面創(chuàng)新推動(dòng)富民強(qiáng)縣進(jìn)程,就是對人民群眾利益的最大實(shí)現(xiàn)和維護(hù)。創(chuàng)新工作思路。通過人大代表這個(gè)橋梁,了解到群眾的想法和要求,與國家政策、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇及__縣資源優(yōu)勢相結(jié)合,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大財(cái)政蛋糕,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)新招商引資模式,實(shí)施“資源招商、平臺招商、環(huán)境招商”,狠抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,使全縣保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。創(chuàng)新工作方法。全力打造務(wù)實(shí)政府,不搞形式主義,不做表面文章,不圖短期政績,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上,堅(jiān)持每周一企、每月一鎮(zhèn)地進(jìn)行調(diào)研,并充分利用人大代表和政府負(fù)責(zé)人的雙重職能,調(diào)動(dòng)一切積極因素,集中力量干大事,握緊拳頭抓龍頭,著力引進(jìn)和培育恒生制藥、衡利峰陶瓷、三安礦業(yè)等一批技術(shù)含量高、環(huán)保落實(shí)好、高效利用資源且與衡陽經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目,以實(shí)干贏得民心。創(chuàng)新工作業(yè)績。在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民,埋頭苦干,使__縣的經(jīng)濟(jì)社會日新月異,實(shí)現(xiàn)新的跨越。__年,__縣完成 gdp116.65億元,凈增22.3億元,同比增長(下同)12.3%。工業(yè)總產(chǎn)值.19億元、財(cái)政總收入3.41億元,分別增長36.7%、 19.48%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值69.86億元,增長5.2%。完成固定資產(chǎn)投資29.64億元,增長24.6%,農(nóng)民人均純收入5542元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9450元,分別增長17%、14.8%。
第十二篇 代表在審議省人大常委會工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言2200字
代表在審議省人大常委會工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言
聽了副主任代表省人大常委會作的工作報(bào)告,感到很振奮,報(bào)告對過去一年的工作回顧,實(shí)事求是,既肯定了取得的成績,又指出了存在的問題。對今后一年的工作任務(wù)提出了具體要求,指導(dǎo)思想明確,工作思路清晰,重點(diǎn)突出,切合實(shí)際,充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神,我完全同意這個(gè)報(bào)告。
縱觀省人大常委會20__年的工作,我感到有以下幾個(gè)亮點(diǎn):一是突出了服務(wù)中心大局意識,堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于履職的全過程。一年來,省人大在根據(jù)實(shí)際開展各項(xiàng)工作時(shí),著重抓住了“三農(nóng)”問題、國企改革和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、哈大齊工業(yè)走廊的規(guī)劃建設(shè)等幾件有特點(diǎn)、有影響的大事,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,努力促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
二是突出了以人為本的理念,堅(jiān)持把群眾的利益放在首位。抓住了社會關(guān)注、群眾關(guān)心的居民供熱、松花江水污染及看病難、看病貴、司法不公等熱點(diǎn)問題,認(rèn)真地履行職責(zé),開展了“三查”、述職等項(xiàng)工作,切實(shí)地維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益。
三是突出了代表的主體地位,努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。通過建立完善代表工作機(jī)制,精心組織代表活動(dòng),加大代表意見辦理力度等途徑,規(guī)范了代表活動(dòng)的開展,激勵(lì)了代表履職的熱情,促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮。
四是突出了制度創(chuàng)新,自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中央9號文件和省委16號文件出臺后,省人大切實(shí)地抓了文件精神的落實(shí),加大了制度建設(shè)的步伐,在規(guī)范立法,規(guī)范監(jiān)督,規(guī)范專委會工作等方面制定了健全的規(guī)章制度,推進(jìn)了人大工作制度化、規(guī)范化的進(jìn)程。從而也為我們基層人大工作做出了表率。
下面,我結(jié)合基層工作的實(shí)際情況,提以下幾點(diǎn)建議:
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)審議決定權(quán)的行使。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會一項(xiàng)重要職權(quán),如何行使這項(xiàng)權(quán)力,各地各級人大都在工作中進(jìn)行了探索和嘗試,省里和我市都出臺了討論決定重大事項(xiàng)的辦法,但從實(shí)際的運(yùn)行效果看也不是很理想,從范圍上看,有些重大事項(xiàng)還沒有完全納入到?jīng)Q定的范疇之內(nèi)。從力度上看,一府兩院對于辦法的執(zhí)行還不很到位,人大對于政府和兩院應(yīng)報(bào)而未報(bào)事項(xiàng),沒有作出應(yīng)有的處理。因此,建議省人大進(jìn)一步拓寬重大事項(xiàng)的界定范圍,理順工作機(jī)構(gòu)體制,政府審計(jì)、行政監(jiān)察等機(jī)構(gòu)都應(yīng)成為人大的工作機(jī)構(gòu),無論是審議決定重大事項(xiàng)還是實(shí)施監(jiān)督都名正言順,從而使我們下級人大在工作中有所借鑒。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。監(jiān)督權(quán)也是人大及其常委會的一項(xiàng)基本權(quán)力。一直以來,由于沒有相應(yīng)的明確的法律規(guī)定來支持,致使各地人大在行使這項(xiàng)職權(quán)上,不論是工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,還是人事監(jiān)督,都存在很多問題,在一定程度上影響了權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督效力。因此,建議全國人大制定的監(jiān)督法盡快出臺。如果這項(xiàng)工作還需一段時(shí)間,省人大可否先搞一個(gè)監(jiān)督條例,讓市縣人大常委會在行使監(jiān)督權(quán)上有所遵循。此外,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算工作的監(jiān)督,目前,我們對預(yù)算的監(jiān)督只是在人代會期間成立一個(gè)臨時(shí)審查委員會,審查的時(shí)間短,不夠深入系統(tǒng),而且專業(yè)性也不是很強(qiáng),因此,建議各級人大從體制上成立一個(gè)常設(shè)性的預(yù)算審查委員會,抽調(diào)專業(yè)人員參加,除在人代會期間審查外,在閉會期間進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和審查,加大對部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對專項(xiàng)預(yù)算使用情況的監(jiān)督檢查,從而進(jìn)一步加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督管理。
3、要進(jìn)一步推進(jìn)民主化的進(jìn)程。一方面建議進(jìn)一步加大法制的宣傳教育,提高全民的法律素質(zhì),在立法過程中盡可能擴(kuò)大開放程度,讓更多的人參與法律的討論中來,在通過后,要結(jié)合法律的實(shí)施和典型案例不斷進(jìn)行宣傳報(bào)道,同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步推動(dòng)法律的宣傳與貫徹實(shí)施;另一方面,要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)的步伐,進(jìn)一步擴(kuò)大差額選舉的范圍,凡是應(yīng)由民主選舉產(chǎn)生的人員均應(yīng)實(shí)行差額選舉,確保選舉的公平公正,引導(dǎo)廣大人民群眾不斷強(qiáng)化民主意識,使各類重大和敏感的問題,均通過民主的方式得以解決。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)對司法工作的監(jiān)督。司法工作是維護(hù)和救濟(jì)廣大人民群眾根本利益的最后渠道,是關(guān)系社會公平與正義,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要途徑。并且從目前看,涉法訪、涉訴訪的案件還占很大的比例,并有逐漸上升的趨勢,這就說明司法工作中還存在一定的問題。因此,建議加強(qiáng)對公檢法部分案件的監(jiān)督,加大對影響大、反映強(qiáng)烈案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督的力度,從而理順情緒,化解矛盾,促進(jìn)社會和諧。
5、要進(jìn)一步解決好人大干部的結(jié)構(gòu)和交流問題。人大的干部問題涉及到三個(gè)方面:其一,人大干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)一定要合理,形成老中青相結(jié)合的梯次格局。其二,人大干部隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)一定要優(yōu)化,知識型、專業(yè)型的人才要能進(jìn)得來。其三,人大干部的出口一定要寬松,和黨政干部作為同一序列,同考核,同任用,同交流,不能出現(xiàn)進(jìn)來就出不去的問題,影響干部的鍛煉和成長。因此,建議省人大積極爭取省委的支持,盡快解決好人大干部的培養(yǎng)、使用、交流等 問題。
6、要進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題。目前,從我市來看,縣級代表經(jīng)費(fèi)已納入到了財(cái)政的統(tǒng)一預(yù)算當(dāng)中,代表活動(dòng)開支已有了基本的保障,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府財(cái)力緊張,根本無力支付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi),甚至出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席墊付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的情況,在一定程度上影響了代表履職積極性和代表作用的發(fā)揮。因此建議省人大同有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中,以保障代表活動(dòng)的正常開展。