市人大關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況的調(diào)查報告怎么寫
一、引言
1. 簡介社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要性,強(qiáng)調(diào)其在公共衛(wèi)生體系中的基礎(chǔ)地位。
2. 提出調(diào)查目的,即了解當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的現(xiàn)狀,找出問題,提出改進(jìn)建議。
二、調(diào)查方法與范圍
1. 描述調(diào)查的實(shí)施時間、地點(diǎn)和樣本選擇標(biāo)準(zhǔn)。
2. 說明數(shù)據(jù)收集方式,如問卷調(diào)查、實(shí)地考察、訪談等。
3. 提及分析方法,如描述性統(tǒng)計(jì)、比較分析等。
三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀
1. 展示調(diào)查結(jié)果,包括服務(wù)覆蓋范圍、服務(wù)質(zhì)量、資源配置、人員素質(zhì)等方面。
2. 分析社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的亮點(diǎn),如健康教育、慢性病管理等。
3. 揭示存在的問題,如設(shè)施不足、人員短缺、服務(wù)不均等。
四、居民滿意度與需求分析
1. 匯總居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意度數(shù)據(jù),包括服務(wù)態(tài)度、便捷性、效果等。
2. 描述居民的需求,如增設(shè)服務(wù)項(xiàng)目、提升服務(wù)質(zhì)量等。
五、案例研究
1. 選取幾個典型社區(qū),詳細(xì)描述其衛(wèi)生服務(wù)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和面臨的挑戰(zhàn)。
2. 通過案例對比,揭示共性問題和解決方案。
六、政策建議
1. 基于調(diào)查結(jié)果,提出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人員培訓(xùn)、優(yōu)化服務(wù)流程等方面的建議。
2. 強(qiáng)調(diào)政府在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的角色,建議增加投入和支持。
七、未來展望
1. 闡述社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展趨勢,如信息化、個性化服務(wù)等。
2. 鼓勵社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和政府部門的協(xié)作,共同推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的進(jìn)步。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
近年來,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為我國公共衛(wèi)生體系的重要組成部分,對保障居民健康、預(yù)防疾病起著關(guān)鍵作用。為了深入了解我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)際情況,市人大組織了一次全面的調(diào)查。本報告將呈現(xiàn)調(diào)查的主要發(fā)現(xiàn),以期為改進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提供參考。
結(jié)尾:
我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在取得顯著成績時,也面臨著一些挑戰(zhàn)。我們呼吁各級政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會各界共同努力,持續(xù)優(yōu)化服務(wù),滿足人民群眾日益增長的健康需求。通過科學(xué)規(guī)劃、加大投入和創(chuàng)新實(shí)踐,我們有信心推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)向更高水平邁進(jìn),為建設(shè)健康城市貢獻(xiàn)力量。
市人大關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況的調(diào)查報告范文
第一篇 市人大關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況的調(diào)查報告3150字
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,我們對__市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。2024年,分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉(zhuǎn)型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作,標(biāo)志__市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)初步形成。通過災(zāi)后重建,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建成,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步得到完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個,下轄35個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和14個村衛(wèi)生站,服務(wù)范圍覆蓋了主城區(qū)38個社區(qū)及9個自然村,服務(wù)總?cè)丝诮?0萬,其中:戶籍人口19.77萬、流動人口近10萬。
(二)健康宣傳教育廣泛開展。采取廣播、電視、報紙和宣傳資料等多種形式開展宣傳,通過家庭醫(yī)生服務(wù)、健康港灣、送健康進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭、開設(shè)健康宣傳欄等加強(qiáng)宣傳,提高了廣大居民的健康常識和自覺防病意識。2024年以來,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊(duì),開展各類宣傳活動180余場,發(fā)放各類宣傳資料30余萬份。
(三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級管理服務(wù)體制、機(jī)制。衛(wèi)生行政主管部門負(fù)總責(zé),對相關(guān)工作進(jìn)行安排和組織協(xié)調(diào),市公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)對全市基層單位公共衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、存在的主要問題
從調(diào)研情況看,全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得了明顯成績。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系在整體推進(jìn)中還存在不小的差距。表現(xiàn)在:
(二)公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來,市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入,但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機(jī)制,公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯不足。此外,目前__市開展公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)核定是按戶籍人口測算的,流動人口沒有計(jì)算在內(nèi),給本來就十分緊張的運(yùn)行成本帶來不小的壓力。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系已基本建立并不斷健全,但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大,城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)門可羅雀的問題沒有根本解決,看小病不出社區(qū)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏,交通不便,如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約,進(jìn)一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療條件相對落后。近年來,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)有了較大的提升和改善,但醫(yī)療設(shè)備設(shè)施簡陋、陳舊,缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設(shè)備,有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心甚至連最基本的檢測設(shè)備都沒有,一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段,很難對病人及時做出正確的診斷和治療。__市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(室),規(guī)模小、設(shè)備簡陋、藥品種類少。
(四)相關(guān)配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本用藥品種少?;帉?shí)施后,由于受到藥品目錄限制,一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療,一些特色專科因缺乏藥品支撐,業(yè)務(wù)開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍然是走市場化的路子,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出于生存需要,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,為生存忙運(yùn)轉(zhuǎn),重醫(yī)療輕預(yù)防,重醫(yī)療服務(wù)輕公共衛(wèi)生服務(wù),以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變,非營利性的公共衛(wèi)生服務(wù)得不到應(yīng)有的重視,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)六位一體( 健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù))的功能難以發(fā)揮。
(六)重大疾病防控形勢依然嚴(yán)峻。一是重大傳染性疾病防治形勢嚴(yán)峻,如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重,如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢不容樂觀,交通事故、群體性傷害事件時有發(fā)生,對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
四、幾點(diǎn)建議
社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作涉及千家萬戶,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是政府義不容辭的責(zé)任。
(一)進(jìn)一步提高對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的認(rèn)識。一是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在全局的高度,充分認(rèn)識社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策、措施,切實(shí)改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境,不斷提升市鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和水平。二是強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能定位。堅(jiān)持公益性原則, 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、強(qiáng)化宣傳,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)政策落實(shí)到位。三是進(jìn)一步加大宣傳力度。采取各種有力措施,引導(dǎo)群眾合理就醫(yī),形成全社會齊抓共管的良好局面,促進(jìn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入和補(bǔ)償機(jī)制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的要求,將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,并隨著財力的增長逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制。公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由政府全額買單,單獨(dú)進(jìn)行核算,以確保中央、省、__市、__市四級以服務(wù)人口為基數(shù),按照3:2:2:3比例配套的補(bǔ)償資金落實(shí)到位。三是對照__市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn),加大對醫(yī)療衛(wèi)生基本建設(shè)資金和設(shè)施、設(shè)備購置的投入力度,努力改善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在積極爭取專項(xiàng)資金的同時,鼓勵和引導(dǎo)社會資金參與社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。
(三)強(qiáng)化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,結(jié)合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定并實(shí)施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能和布局,建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉(zhuǎn)診制度。以推行社區(qū)首診為突破口,建立分級醫(yī)療制度,對不同的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行分工、定位和分級治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院之間的互利合作機(jī)制,促進(jìn)患者分級就醫(yī),合理轉(zhuǎn)診,真正做到小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)。四是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢作用。
(四)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真執(zhí)行并落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按每萬名居民配備23名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護(hù)士的比例按1:1的標(biāo)準(zhǔn)配備,其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)的5%的政策規(guī)定。二是強(qiáng)化在職醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學(xué)等平臺,有計(jì)劃、有步驟選派人員到上級單位學(xué)習(xí)、進(jìn)修,不斷提高在崗人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的有關(guān)政策。積極鼓勵中高級醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生志愿者隊(duì)伍以及大中專院校畢業(yè)生,到基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與服務(wù),并按照有關(guān)文件要求,認(rèn)真兌現(xiàn)其在職稱評定等相關(guān)方面的政策。完善績效考核評價機(jī)制,切實(shí)提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的福利待遇。
(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作機(jī)制。要積極探索大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的試點(diǎn),充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢,不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求。要加大財政投入,基本醫(yī)療部分應(yīng)實(shí)行差額補(bǔ)助,公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)應(yīng)由市財政全額買單,讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質(zhì)化。
(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來,__市重大疾病防治工作取得了明顯成效,但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對此,市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要繼續(xù)強(qiáng)化公共衛(wèi)生無小事的理念,筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線,工作中絕不能出半點(diǎn)差錯和紕漏。加強(qiáng)對廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識的普及、宣傳和教育,繼續(xù)加大對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所的監(jiān)控,做好傳染病疫情的監(jiān)測和報告,有效預(yù)防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第二篇 2024年市人大常委會工作報告全文陽江市8600字
——2024年1月8日在陽江市第七屆人民代表大會第一次會議上
陽江市人大常委會常務(wù)副主任 葉光沛
各位代表:
我受市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會以及陳小山主任的委托,向大會報告五年來的工作,請予審議。
過去五年主要工作回顧
市六屆人大常委會任期的五年,是我市振興發(fā)展大步前行的五年,也是我市民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、人大工作取得顯著成效的五年。五年來,市人大常委會在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實(shí)______系列重要講話精神,圍繞中心、 服務(wù)大局、 依法履職,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。
——五年來,主動落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),依法履職有新作為
市人大常委會始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)人大工作的根本原則,緊緊圍繞市委在各個時期的中心任務(wù),通過依法行使職權(quán),保證市委重大決策得到貫徹落實(shí)。五年來,共召開常委會會議 48 次,聽取和審議 “一府兩院” 專項(xiàng)工作報告62項(xiàng), 作出決議、 決定47項(xiàng)。
依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。把依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與市委的重大決策結(jié)合起來,在決定重大事項(xiàng)時,事先開展充分的調(diào)研,進(jìn)行科學(xué)的論證,提出積極穩(wěn)妥的審議意見,助推我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。圍繞市委實(shí)施“藍(lán)色崛起”戰(zhàn)略,聽取和審議市政府關(guān)于我市臨港工業(yè)發(fā)展情況的報告,作出審議意見,督促市政府立足陽江港地緣優(yōu)勢,實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動臨港工業(yè)加快建設(shè)。審議通過關(guān)于陽江市與新西蘭納爾遜市建立國際友好城市議案的決議,加快我市對外開放步伐。積極支持陽東撤縣設(shè)區(qū)和設(shè)立濱海新區(qū)工作,對陽東撤縣設(shè)區(qū)提出審議意見,助推我市城市擴(kuò)容提質(zhì)。圍繞加快推進(jìn)我市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),審議和批準(zhǔn)了市政府關(guān)于將國道325 線陽江市北慣至白沙段改線工程購買服務(wù)資金、陽江市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目購買服務(wù)資金、陽江市地下綜合管廊及同步建設(shè)一期工程項(xiàng)目購買服務(wù)資金、濱海新區(qū)核心區(qū)防洪排澇工程項(xiàng)目購買服務(wù)資金、濱海生態(tài)公園一期項(xiàng)目購買服務(wù)資金等納入市本級財政預(yù)算,確保市委的重大決策部署落到實(shí)處。
依法行使人事任免權(quán)。在行使人事任免權(quán)時,市人大常委會認(rèn)真領(lǐng)會市委意圖,廣泛聽取各方意見,既堅(jiān)持了黨管干部和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,又充分發(fā)揮了常委會組成人員的民主權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了黨管干部與人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一。完善任命干部任前法律知識考試制度,實(shí)施向憲法宣誓制度,增強(qiáng)被任命干部的憲法意識和法律意識。換屆以來, 常委會依法任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員205人 (次) 。
依法做好換屆選舉工作。按照省人大和市委的統(tǒng)一部署,依法做好市縣鎮(zhèn)三級人大代表換屆選舉工作。召開全市換屆選舉工作會議,組織開展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),對換屆選舉工作面臨的新情況、遇到的新問題進(jìn)行研究部署。認(rèn)真履行換屆選舉紀(jì)律監(jiān)督主體責(zé)任,常委會領(lǐng)導(dǎo)分頭行動,深入各縣(市、區(qū))開展跟蹤督導(dǎo)工作,及時掌握本行政區(qū)域內(nèi)換屆選舉的工作動態(tài),強(qiáng)化有效指導(dǎo),確保換屆選舉各個環(huán)節(jié)更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾婪ㄓ行蜻M(jìn)行。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳換屆選舉政策法規(guī),嚴(yán)格遵守“九嚴(yán)禁九一律”換屆紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍,保證換屆選舉政治安全和社會大局穩(wěn)定。目前,全市順利選舉出市七屆人大代表 311 名,縣一級人大代表966 名,鎮(zhèn)一級人大代表 2788 名;各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)先后召開了新一屆人大一次會議,完成了縣鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作。
——五年來,緊扣工作大局,監(jiān)督實(shí)效有新提升
市人大常委會堅(jiān)持把事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、法律法規(guī)實(shí)施情況和人民群眾普遍關(guān)注的民生熱點(diǎn)問題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn),依法改進(jìn)和加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。/pp 審查計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行。強(qiáng)化全口徑預(yù)算監(jiān)督,積極抓好市本級預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)升級改造,推動縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。提前介入預(yù)算編制,認(rèn)真對預(yù)算草案進(jìn)行審查,形成監(jiān)督機(jī)制。五年來,共聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報告、審計(jì)工作報告及預(yù)算調(diào)整方案報告 31 項(xiàng),審查和批準(zhǔn)市本級財政決算報告 5 項(xiàng),推動政府落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧工作。對我市粵東西北振興發(fā)展基金使用監(jiān)管情況進(jìn)行調(diào)研,督促政府加強(qiáng)基金監(jiān)管,充分發(fā)揮基金效益。開展專題調(diào)研,監(jiān)督政府科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃,使規(guī)劃修編更適合我市發(fā)展實(shí)際。把人大審查監(jiān)督預(yù)算決算工作同審計(jì)查出突出問題整改工作結(jié)合起來,建立市政府向人大常委會報告審計(jì)查出突出問題整改情況機(jī)制,加強(qiáng)對審計(jì)查出突出問題整改工作的督促辦理,強(qiáng)化責(zé)任追究,推進(jìn)預(yù)算全面規(guī)范、公開透明。常委會對市環(huán)保工業(yè)園環(huán)境保護(hù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行依法監(jiān)督,并將結(jié)果報告市委,引起了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視,作出了重要批示 , 推動了整改工作的落實(shí)。
強(qiáng)化法律法規(guī)監(jiān)督。堅(jiān)持把執(zhí)法檢查作為實(shí)施法律監(jiān)督的主要方式,五年來先后組織對《公路法》、《教師法》、 《調(diào)解法》、 《消防法》、《治安管理處罰法》、《農(nóng)業(yè)法》、《食品安全法》、《電力法》、 《城市房地產(chǎn)管理法》、《公證法》、 《海域使用管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、 《傳染病防治法》、 《水污染防治法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《行政訴訟法》、《動物防疫法》、《土地管理法》以及廣東省相關(guān)管理?xiàng)l例等 27 部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查,保證憲法和法律在我市正確貫徹實(shí)施。如在《食品安全法》執(zhí)法檢查中,常委會多次組織人大代表深入現(xiàn)場,重點(diǎn)就食品藥品安全市場監(jiān)管、案件查處和檢驗(yàn)檢測等問題進(jìn)行檢查,推動了全市中心鎮(zhèn)和較大的鎮(zhèn)成立了 21 個鎮(zhèn)級監(jiān)管所,在各行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立食品監(jiān)管協(xié)管員,構(gòu)建了市、縣、鎮(zhèn)、村四級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);在 《海域使用管理法》 和《廣東省海域使用管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查中,常委會通過跟蹤督辦方式,促使市政府編制完成了《陽江市海洋功能區(qū)劃》、《陽江港吉樹港區(qū)區(qū)域建設(shè)用??傮w規(guī)劃》等規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)海域綜合管理,推進(jìn)全市海洋經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,加強(qiáng)對司法工作的監(jiān)督,促進(jìn)公正司法。對全市法院執(zhí)行工作和檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督情況進(jìn)行檢查,聽取和審議專題情況報告,進(jìn)一步深化司法體制改革,扎實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),形成工作合力,確保規(guī)范文明司法和社會公平正義。
深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。連續(xù)多年對漠陽江流域水環(huán)境保護(hù)工作開展監(jiān)督檢查,每年精心挑選一個視察主題,如近年來先后以“陽江水資源治理保護(hù)”、“市政排污管網(wǎng)的整治”、“提高中心鎮(zhèn)污水處理能力”等為主題,組織代表開展針對漠陽江的專題視察行動,做到一年解決一個問題,穩(wěn)步推進(jìn)漠陽江水環(huán)境整治。推動市政府編制了《漠陽江流域綜合整治規(guī)劃》,增強(qiáng)漠陽江水環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),建立污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),加快推進(jìn)漠陽江馬南河綜合整治、市區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程和城市污水處理廠建設(shè),漠陽江流域水資源得到有效整治。針對農(nóng)村垃圾管理工作,先后四次督辦,促使市政府完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立了“村收集,鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),縣處理”的垃圾收運(yùn)模式,城鄉(xiāng)群眾人居環(huán)境逐步改善。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作部署,組織開展調(diào)研督查活動,特別是在創(chuàng)衛(wèi)工作中,常委會領(lǐng)導(dǎo)分頭組織系列督辦行動,督促政府加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度,建立城鄉(xiāng)環(huán)境常態(tài)化管理機(jī)制,建設(shè)生態(tài)文明陽江。/pp 推動民生實(shí)事落實(shí)。圍繞食品安全、教育改革發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、科技事業(yè)發(fā)展、社會保險基金監(jiān)管、公積金管理、農(nóng)村垃圾管理等工作情況,開展專題調(diào)研,聽取和審議專項(xiàng)工作報告,提出審議意見并跟蹤督辦,推動了民生相關(guān)工作的開展,如促使政府加大了我市公共汽車的財政預(yù)算補(bǔ)貼,著重解決了老人乘車保險問題。對政府十件民生實(shí)事、保障性住房建設(shè)管理、生育政策落實(shí)、村民自治等工作情況開展調(diào)研,促進(jìn)民生工程和各項(xiàng)民生政策的實(shí)施。認(rèn)真抓好信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)送工作,督促有關(guān)部門及時解決人民群眾來信來訪的合理訴求,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。五年來,共收到群眾來信 800 件,接待群眾來訪 275 批565 人次。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,多次組織專題調(diào)研和視察,全面落實(shí)扶貧對象幫扶到戶舉措,常委會領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入到掛點(diǎn)幫扶村,現(xiàn)場解決扶貧工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
——五年來,強(qiáng)化服務(wù)保障,代表工作有新拓展
市人大常委會堅(jiān)持把代表工作作為基礎(chǔ)性工作來抓,加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓展代表履職渠道,跟蹤督辦代表議案建議,支持保障代表依法履職,充分發(fā)揮代表主體作用。/pp 促進(jìn)代表依法履職。豐富代表履職活動形式,積極組織代表參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、列席常委會會議,選派代表到有關(guān)部門參與司法、經(jīng)濟(jì)及信訪工作。開展群眾對人大代表評議試點(diǎn)活動,促進(jìn)代表自覺深入基層,服務(wù)群眾,在化解社會矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。每年精心挑選一個視察主題,組織代表開展專題視察,讓代表為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策,提高代表依法履職實(shí)效。如 2024 年組織人大代表開展“美麗鄉(xiāng)村”專題視察,代表們提出要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造有亮點(diǎn)有特色的美麗新農(nóng)村;2024 年組織代表開展“加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),增強(qiáng)陽江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁和活力”專題調(diào)研,督促市政府加大招商引資力度,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
督辦代表議案建議。換屆以來,市人大常委會共實(shí)施代表議案1 件和建議 297 件。為切實(shí)提高議案建議辦理實(shí)效,建立了由市人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)工委共同督辦的議案建議辦理新機(jī)制,著力抓好代表議案建議答復(fù)后相關(guān)措施的跟蹤落實(shí),讓代表對“答復(fù)滿意”變成“整改滿意”。如重點(diǎn)督辦《關(guān)于進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管機(jī)制議案》,在組織代表對我市食品安全進(jìn)行調(diào)研視察的基礎(chǔ)上,又對我市貫徹實(shí)施《食品安全法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,督促市政府履行監(jiān)管責(zé)任,形成全市食品安全監(jiān)管工作常態(tài)化。同時,常委會對往屆未能辦結(jié)的議案進(jìn)行跟蹤督辦,聽取和審議議案辦理情況的報告,批準(zhǔn)議案結(jié)案。如督辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)議案》,督促市政府加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)長效機(jī)制,使我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)工作躍上新的臺階;對《關(guān)于保護(hù)好市區(qū)公園并把連環(huán)水庫建設(shè)成為市區(qū)生態(tài)公園議案》辦理情況進(jìn)行檢查,推動市政府加快工程進(jìn)度,建成鴛鴦湖景區(qū)和金山植物公園,完成鴛鴦湖環(huán)湖道路和連環(huán)水庫部分綠道建設(shè),完善連環(huán)水庫周邊道路和市政配套設(shè)施建設(shè),為市民提供一個宜居休閑的美麗環(huán)境;督辦《關(guān)于保障市區(qū)市民生活用水安全的議案》,督促市政府加強(qiáng)對飲用水源的整治和監(jiān)管,嚴(yán)格控制污染源,依法打擊偷排行為,使漠陽江大部分河段水質(zhì)保持在國家ⅱ類水質(zhì)水平,確保市區(qū)市民生活用水安全。
做好代表服務(wù)管理工作。制定 《陽江市人大代表履職制度》 和《陽江市人大代表履職經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度,加強(qiáng)代表管理,進(jìn)一步調(diào)動代表履行職務(wù)的積極性和主動性。認(rèn)真抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,通過集中培訓(xùn)、代表小組學(xué)習(xí)、專家專題講座、省人大在線教育學(xué)習(xí)平臺等形式,有計(jì)劃地組織代表開展多層次多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。五年來,舉辦兩期市級人大代表培訓(xùn)班,并多次組織代表到全國人大培訓(xùn)基地進(jìn)行人大代表履職培訓(xùn),為代表提高依法履職能力提供平臺。堅(jiān)持以“直通快車”的形式聯(lián)絡(luò)代表,定期向代表寄送《陽江人大》雜志刊物,及時向代表通報市人大常委會的工作情況。制定《關(guān)于陽江市人大常委會主任會議組成人員聯(lián)系市人大代表和市人大代表密切聯(lián)系群眾的意見》,建立常委會領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系代表、代表密切聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)系”服務(wù)機(jī)制。積極走訪基層和生產(chǎn)一線代表,聽取代表的意見建議,幫助解決代表在履職過程中的困難和問題。
——五年來,大力夯實(shí)工作基礎(chǔ),立法工作有新起點(diǎn)
修正的《立法法》賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。為保證我市地方立法工作開好頭、起好步,市人大常委會在省人大和市委的重視支持下,積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,深入推進(jìn)我市地方立法工作。
獲準(zhǔn)行使地方立法權(quán)。2024 年年初,我市成立立法籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),積極協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制和經(jīng)費(fèi),新設(shè)內(nèi)司工委承接法工委職能,法工委專門負(fù)責(zé)綜合性的立法工作。市人大常委會及時啟動地方立法申報工作,開展法律人才儲備情況調(diào)查摸底,建立立法咨詢專家?guī)旌土⒎?xiàng)目庫。加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè),在深圳全國人大培訓(xùn)基地舉辦立法工作培訓(xùn)班,組織人員到兄弟市學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,選派工作人員參加不同層面的立法培訓(xùn)或到省人大法委跟班學(xué)習(xí),提高立法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。與廣東技術(shù)師范學(xué)院簽訂合作協(xié)議書,組建陽江市地方立法研究評估與咨詢服務(wù)基地,探索建立我市與高校在地方立法課題研究方面的合作機(jī)制。2024年9月25日,我市順利獲得省人大常委會批準(zhǔn)賦予地方立法權(quán)。
啟動地方立法工作。我市取得立法權(quán)后,根據(jù)我市實(shí)際和立法需求,首選課題為漠陽江流域保護(hù)立法,常委會多次組織對漠陽江流域進(jìn)行立法前期調(diào)研,實(shí)地考察了漠陽江流域的現(xiàn)狀,掌握了漠陽江流域水資源的利用、保護(hù)和立法需求等情況。研究制定《陽江市制定地方性法規(guī)條例》,經(jīng)省十二屆人大常委會第二十五次會議批準(zhǔn)并公布施行,為推動我市地方立法工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。向社會各界公開征集立法工作計(jì)劃建議項(xiàng)目,科學(xué)制定立法規(guī)劃和年度立法工作計(jì)劃。審議通過《陽江市人大常委會立法技術(shù)工作程序規(guī)范》,規(guī)范我市立法的技術(shù)與工作程序,提高立法質(zhì)量和立法效率。開展規(guī)范性文件備案審查,建立和完善備案審查工作制度機(jī)制。根據(jù)省人大的部署,認(rèn)真指導(dǎo)做好基層立法聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)單位建設(shè)工作,著力健全立法工作制度機(jī)制,拓寬社會各界有序參與地方立法的途徑和方式。
——五年來,堅(jiān)持與時俱進(jìn),自身建設(shè)有新提高
市人大常委會堅(jiān)持與時俱進(jìn),以改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作效能為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),主動適應(yīng)新形勢新要求,不斷提高新形勢下依法履職能力和水平。
注重理論學(xué)習(xí)研究。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識作為提高工作本領(lǐng)的抓手,以開展集中培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、專題學(xué)習(xí)研討等形式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及______系列重要講話精神,用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐。組織常委會組成人員參加全國人大干部培訓(xùn)班和召開履職座談會,圍繞新常態(tài)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大工作進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,履職能力得到進(jìn)一步提升。
嚴(yán)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī),持之以恒地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),常委會領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起,帶頭廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善常委會組織制度和工作制度以及機(jī)關(guān)管理制度,努力把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求貫穿到人大工作的全過程。
推進(jìn)人大工作創(chuàng)新。舉辦《中共廣東省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢下人大工作的決定》精神宣講會大會,深入貫徹全省人大工作會議精神。召開全市人大宣傳和理論創(chuàng)新研討會,圍繞市人大及其常委會依法行使職權(quán)展開宣傳和理論研究,進(jìn)一步增強(qiáng)人大制度自信、理論自信。加強(qiáng)與縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系,支持基層人大建設(shè),推進(jìn)我市人大工作與時俱進(jìn)。
各位代表,市人大常委會五年來所取得的成績,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體人大代表共同努力的結(jié)果,也是“一府兩院”積極配合以及全市人民大力支持的結(jié)果。在這里,我謹(jǐn)代表市人大常委會表示衷心的感謝!
總結(jié)常委會五年來的工作實(shí)踐,我們深深體會到:
一是始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本保證。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請示報告制度,主動把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,積極爭取和依靠市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。圍繞不同時期市委工作重點(diǎn)和決策部署,充分發(fā)揮人大職能作用,通過召開人代會、常委會會議、主任會議和黨組會議等,把市委的決策部署體現(xiàn)到人大工作中去,使人大及其常委會的工作始終和黨委同向。
二是始終把推進(jìn)民主法治建設(shè)作為做好人大工作的根本任務(wù)。著力健全地方立法工作制度機(jī)制,提高立法質(zhì)量,深入推進(jìn)科學(xué)民主立法。完善監(jiān)督工作機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、聽取和審議專項(xiàng)工作報告、跟蹤督查等形式,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效,支持和促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法。高度關(guān)注民生問題,通過加強(qiáng)監(jiān)督更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,推動民生問題的逐步解決。
三是始終把發(fā)揮代表主體作用作為做好人大工作的動力源泉。充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用,完善代表工作制度機(jī)制,強(qiáng)化代表依法履職的服務(wù)保障,豐富代表履職活動形式,拓展代表知情知政渠道。扎實(shí)做好代表議案建議督辦工作,完善聯(lián)動督辦工作制度,跟蹤督促承辦單位做好議案建議的辦理,積極推進(jìn)議案建議督辦工作的常態(tài)化和規(guī)范化。建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺,積極探索聯(lián)系代表和代表服務(wù)群眾的長效機(jī)制。
回顧過去五年的工作,市人大常委會雖然取得一定成績,但也存在一些不足方面,主要是:監(jiān)督工作的實(shí)效性、發(fā)揮代表作用以及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面,與市委的要求、群眾的期盼還有一定的差距。希望在今后工作中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,彌補(bǔ)不足。
今后五年工作建議
各位代表,本屆常委會即將完成歷史使命,新一屆常委會即將產(chǎn)生。未來五年常委會工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、 “三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實(shí)______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),以海興市、綠色發(fā)展,為決勝全面小康、建設(shè)富美陽江作出積極的貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)地方立法工作,著力推進(jìn)科學(xué)民主立法。牢牢抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,積極探索城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等領(lǐng)域的立法。堅(jiān)持為民立法,樹立以人為本的理念,深入分析立法需求和各方面提出的立法建議,科學(xué)確定立法項(xiàng)目, 合理制定年度立法計(jì)劃,立出高質(zhì)量、有陽江特色的良法,實(shí)現(xiàn)良法善治。進(jìn)一步加強(qiáng)立法人才隊(duì)伍建設(shè),逐步建立健全地方立法工作制度機(jī)制,不斷規(guī)范我市地方立法技術(shù)和工作程序。認(rèn)真把好立法項(xiàng)目論證關(guān)、法規(guī)草案起草關(guān)、法規(guī)審議修改關(guān)和法規(guī)貫徹實(shí)施關(guān),切實(shí)增強(qiáng)立法的針對性、準(zhǔn)確性和可操作性。
二是依法行使決定權(quán)和任免權(quán),服務(wù)全市發(fā)展大局。圍繞市委中心工作和全市改革發(fā)展大局,充分發(fā)揮人大及其常委會的職能作用,把工作的重點(diǎn)放在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,科學(xué)制定年度工作計(jì)劃,合理安排好常委會會議議題。深入實(shí)際、掌握實(shí)情,認(rèn)真審議、集思廣益,依法適時作出決議決定,有力地促進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展和保障民生,推動以海興市、綠色發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員相結(jié)合原則,依法做好人事任免權(quán)工作,實(shí)施被任命干部向憲法宣誓制度,探索任前履職承諾工作,不斷增強(qiáng)被任命干部的憲法意識和法治意識。
三是依法履行監(jiān)督職責(zé),不斷提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督,做好全口徑預(yù)決算審查,進(jìn)一步完善市本級預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)及資金使用管理等工作情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施。圍繞我市全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市的工作大局,更加注重對促進(jìn)依法行政、公正司法工作的監(jiān)督,更加注重對推動保障和改善民生工作的監(jiān)督,更加注重對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,完善監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督程序,綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查、跟蹤督辦及備案審查等多種監(jiān)督手段,打造法制剛性、科學(xué)穩(wěn)妥的監(jiān)督規(guī)矩,促進(jìn)地方國家機(jī)關(guān)按法定職權(quán)行使權(quán)力、履行職責(zé),維護(hù)社會公平正義。
四是深化代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用。進(jìn)一步完善代表工作制度機(jī)制,為代表履行職務(wù)提供服務(wù)保障。認(rèn)真抓好代表培訓(xùn)工作,不斷提高代表履職能力。豐富代表履職活動內(nèi)容,積極組織代表開展集中視察和專題調(diào)研,拓寬代表知情知政渠道,使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。強(qiáng)化代表議案建議辦理和督辦工作,進(jìn)一步完善辦理工作制度和流程,加大跟蹤督辦力度,不斷提高議案建議辦理實(shí)效。加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系,積極探索新形勢下代表聯(lián)系群眾的途徑和方法,充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。
五是強(qiáng)化自身建設(shè),進(jìn)一步提升依法履職水平。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,與時俱進(jìn)地抓好常委會及機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高常委會依法履職水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺接受代表和人民群眾的監(jiān)督。深化對人民代表大會制度的宣傳和理論研究,積極探討和交流做好人大工作的經(jīng)驗(yàn)做法。 強(qiáng)化與縣 (市、區(qū)) 人大的聯(lián)系, 支持基層人大建設(shè), 不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面。
各位代表:今后五年是我市進(jìn)一步提升全面小康社會水平,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在中共陽江市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以改革創(chuàng)新的精神積極探索、扎實(shí)工作,充分發(fā)揮人大在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)中的積極作用,為決勝全面小康、建設(shè)富美陽江而努力奮斗!
第三篇 全市人大執(zhí)法就業(yè)促進(jìn)法工作報告3700字
為進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,擴(kuò)大就業(yè)總量,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)市人大常委會工作計(jì)劃和主任會議安排,3月下旬,市人大常委會組織執(zhí)法檢查組對我市貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》情況進(jìn)行了檢查。期間,聽取了市政府貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》情況匯報,實(shí)地察看了市人力資源市場、就業(yè)訓(xùn)練中心、技工學(xué)校、銀鷹化纖和豪邁科技,召開了由勞動、工會、教育、工商、財政、稅務(wù)等部門和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加的座談會?,F(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》的基本情況
《就業(yè)促進(jìn)法》自__年1月1日實(shí)施以來,市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)這部法律,注重從完善工作協(xié)調(diào)體系、政策激勵體系、就業(yè)服務(wù)體系、技能培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)體系、就業(yè)援助體系著手,有效推進(jìn)了全市的就業(yè)再就業(yè)工作。__年,全市新增就業(yè)崗位24000余個;城鎮(zhèn)新增就業(yè)9901人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的104%。其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)4303人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的103%;困難群體、部分軍隊(duì)退役人員就業(yè)再就業(yè)690人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的117%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6624人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%。
(一)注重宣傳引導(dǎo),積極營造促進(jìn)就業(yè)的良好氛圍。舉辦了由企業(yè)勞資人員、鎮(zhèn)街、市直部門和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全市人力資源管理干部培訓(xùn)班,邀請省勞動和社會保障廳專家進(jìn)行專題講座;在時代廣場、文化廣場、人力資源市場開展了多次《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳咨詢活動,免費(fèi)向社會各界贈閱《就業(yè)促進(jìn)法》單行本1200冊,發(fā)放宣傳材料3000份;設(shè)立《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳欄18個,懸掛宣傳橫幅12幅;在電視臺設(shè)立勞動保障專題節(jié)目12期,在《今日》刊登勞動保障法規(guī)政策20期。廣泛深入的宣傳活動,營造了全社會關(guān)注就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍。
(二)落實(shí)就業(yè)政策,確保就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為更好地落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,市政府出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)濰政發(fā)〔__〕15號文件精神進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》,完善了就業(yè)扶持政策。去年,為失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證1368個,協(xié)調(diào)相關(guān)部門減免各種稅費(fèi)247萬元,支持失業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè),并為310名靈活就業(yè)人員提供社會保險補(bǔ)貼55.8萬元。為應(yīng)對國際金融危機(jī)對就業(yè)形勢帶來的不利影響,市政府及時出臺了失業(yè)調(diào)控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制,積極維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定。在建立企業(yè)用工動態(tài)分析制度,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和勞動用工變化情況,加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格企業(yè)裁員申報制度,規(guī)范企業(yè)裁員行為,規(guī)定企業(yè)一次性裁員超過20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)十分之一的,需提前30日向工會或全體職工說明情況,提出裁減人員方案,征求工會或全體職工的意見,報勞動保障部門同意后方可實(shí)施,努力做到提前發(fā)現(xiàn),提前介入,及時防范,防止大規(guī)模裁員現(xiàn)象的發(fā)生。針對部分企業(yè)效益、職工利益受到國際金融危機(jī)波及的形勢,市總工會聯(lián)合勞動和社會保障局、經(jīng)貿(mào)局和中小企業(yè)局組織開展了以“保企業(yè)、保就業(yè)、保工資、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“共同約定行動”,引導(dǎo)企業(yè)樹立依靠工人階級辦企業(yè)的理念,穩(wěn)定就業(yè)崗位,保證工資發(fā)放。孚日集團(tuán)、銀鷹化纖等骨干企業(yè)顧全大局,承諾并實(shí)施了“不減產(chǎn)、不減薪、不減員”等促進(jìn)就業(yè)的措施。
(三)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),積極促進(jìn)就業(yè)。通過發(fā)揮市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)學(xué)校的職能作用,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者素質(zhì),增強(qiáng)了就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力。市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心建立了7處職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,定期舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。去年培訓(xùn)692人,培訓(xùn)后成功創(chuàng)辦企業(yè)的61人,新創(chuàng)造就業(yè)崗位810個。市技工學(xué)校開設(shè)了機(jī)電一體化、數(shù)控、金屬切削、電子商務(wù)等13個中、高級技工專業(yè),與我市20多家企業(yè)聯(lián)合建立校外定點(diǎn)培訓(xùn)基地,與50多家市內(nèi)外知名企業(yè)簽訂了定向培訓(xùn)安置協(xié)議,學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)渠道暢通,就業(yè)安置率達(dá)100%。教育系統(tǒng)3處職業(yè)學(xué)校和11處鎮(zhèn)街成教中心,堅(jiān)持面向市場需求、突出就業(yè)安置、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)的辦學(xué)理念,著力做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及就業(yè)服務(wù)工作,取得了明顯效果。
(四)堅(jiān)持以人為本,切實(shí)開展就業(yè)援助。健全完善了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)體系,全面實(shí)行各類勞動者求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申報、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放等“一站式”免費(fèi)服務(wù)。__年,市人力資源市場舉辦各類招聘洽談會22場次,登記和儲備空缺崗位24000余個,為企業(yè)介紹用工13922人次。為完善就業(yè)援助制度,制定了城鎮(zhèn)、農(nóng)村“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶、認(rèn)定一戶、幫扶一戶、穩(wěn)定一戶的“動態(tài)消零”目標(biāo),對審核認(rèn)定的“零就業(yè)家庭”成員情況建立臺帳,錄入微機(jī),實(shí)施動態(tài)管理。并開通了服務(wù)“零就業(yè)家庭”綠色通道,市、鎮(zhèn)兩級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對“零就業(yè)家庭”成員在工作、生活和學(xué)習(xí)中遇到的困難,隨時幫助解決,對有就業(yè)需求,48小時內(nèi)送人上崗。為了促進(jìn)享受失業(yè)保險和城市居民最低生活保障人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),還建立了失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,編制下達(dá)失業(yè)保險擴(kuò)面和參保繳費(fèi)計(jì)劃,實(shí)行清欠目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化依法征繳,保護(hù)職工的合法權(quán)益。__年,我市共征繳失業(yè)保險費(fèi)2478萬元,完成年度計(jì)劃的210%。
二、存在的主要問題
我市就業(yè)局勢基本穩(wěn)定,社會就業(yè)比較充分,但還存在一些困難和問題。一是就業(yè)壓力依然較大。__年,我市預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)和新增失業(yè)職工4200人,新增城鎮(zhèn)大中專、技校應(yīng)屆畢業(yè)生、不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人5300人,農(nóng)村還有8000多剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是“就業(yè)難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面,失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難群體需要就業(yè),但因年齡偏大和無技能,實(shí)現(xiàn)就業(yè)比較困難;另一方面,紡織、服裝、食品加工等勞動密集型行業(yè)出現(xiàn)了招工難,招不足工、招不到工,年輕女工缺口最大,勞動者的技能素質(zhì)、年齡和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為制約就業(yè)的新瓶頸。三是有些就業(yè)扶持政策落實(shí)不到位,開發(fā)公益性崗位投入小,扶持安置就業(yè)困難群體再就業(yè)力度小、數(shù)量少、成效不明顯。小額擔(dān)保貸款因部門間協(xié)調(diào)不力、門檻過高、手續(xù)復(fù)雜,影響了失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。四是人力資源市場建設(shè)與就業(yè)服務(wù)平臺的實(shí)際需求、職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)中的專業(yè)設(shè)置與市場需求不相適應(yīng)的矛盾依然突出。
三、下步工作建議
就業(yè)是民生之本。為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》,嚴(yán)格執(zhí)行國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策,以發(fā)展促就業(yè),以就業(yè)促發(fā)展,根據(jù)檢查了解的情況,結(jié)合座談中反映的問題,提出以下意見和建議。
(一)深入開展宣傳教育活動,引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要運(yùn)用媒體和各種教育手段,加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳教育和普及,宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會政策,宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針,宣傳對勞動者提供就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對就業(yè)困難群體實(shí)行就業(yè)援助的具體措施,營造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,引導(dǎo)勞動者特別是大學(xué)畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀,鼓勵他們用好政策,提高就業(yè)自主性。
(二)切實(shí)整合教育資源,進(jìn)一步提高職業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。就業(yè)人員的素質(zhì)與企業(yè)要求不相適應(yīng)、與就業(yè)人員自我愿望不相適應(yīng)是我市“招工難、難招工”的重要原因。要進(jìn)一步發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,鼓勵職技校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展校企結(jié)合、校校結(jié)合,改善培訓(xùn)條件,充分整合和利用好現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源,按照市場需求確定辦學(xué)專業(yè)和設(shè)置課程,積極開展訂單式培訓(xùn),強(qiáng)化技能訓(xùn)練,切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效,使就業(yè)人員通過培訓(xùn)適應(yīng)就業(yè)市場需求。要進(jìn)一步加大對下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)力度,開展適合本地區(qū)市場需求和勞動力職業(yè)素質(zhì)特點(diǎn)的中、短期職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者特別是下崗失業(yè)人員的自身素質(zhì)和就業(yè)能力。同時,要切實(shí)做好技能培訓(xùn)與崗位的對接,開發(fā)出一批適合下崗失業(yè)人員的工作崗位。
(三)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī),促進(jìn)充分就業(yè)。做好積極的就業(yè)政策與實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》的銜接,進(jìn)一步加大就業(yè)政策的落實(shí)力度,促進(jìn)就業(yè)。財政、勞動保障和金融部門,要完善小額擔(dān)保貸款模式,降低門檻,支持失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦企業(yè)和個體經(jīng)營。街道和社區(qū)結(jié)合開展“創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)”活動,大力開發(fā)公益性崗位和培育、發(fā)展社區(qū)就業(yè)實(shí)體,優(yōu)先安置“零就業(yè)家庭”成員再就業(yè),確保“零就業(yè)家庭”至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。要積極履行政府職責(zé),創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,依法維護(hù)婦女、殘疾人、傳染病源攜帶者和農(nóng)村勞動者公平就業(yè);同時,加強(qiáng)對用人單位招用職工、合法用工、勞動關(guān)系建立、社會保障等方面的動態(tài)管理,切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大法律實(shí)施力度。市政府及有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)社會穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識促進(jìn)就業(yè)的重要意義,確?!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》和促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。要制定促進(jìn)就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,加大督察力度,督促檢查各部門、各單位就業(yè)政策落實(shí)情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況,推動工作開展。各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確職責(zé)分工,形成促進(jìn)就業(yè)工作的合力。
第四篇 市人大常委會分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任2024年述職述廉報告4550字
根據(jù)__市紀(jì)委、__市委組織部要求,現(xiàn)將本人XX年履行職責(zé)、廉政建設(shè)方面的情況匯報如下:
1、在理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)方面。今年分工調(diào)整后,為盡快熟悉分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、部門和企業(yè)開展調(diào)研,了解情況,盡快進(jìn)入角色,撰寫的多篇調(diào)研文章在《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》、《__農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《__政訊》、《__建筑業(yè)》等刊物上刊載。__屆四中全會召開以后,積極參加__和市委、市政府組織的學(xué)習(xí),深刻理解深化農(nóng)村改革、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重大意義,準(zhǔn)確把握__屆三中全會精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。在11月份市委中心組理論學(xué)習(xí)會上,聯(lián)系實(shí)際和分管工作,暢談了學(xué)___屆四中全會《決定》的心得體會。同時,參加省委組織部、環(huán)保廳組織的“__省第三期環(huán)境保護(hù)專題研討班”,省委組織部、國土廳組織的“__省國土法律知識專題研討班”,系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識。
2、在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面。在市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長直接領(lǐng)導(dǎo)下,一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),實(shí)施三“扶”。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn),強(qiáng)勢推進(jìn),積極扶持。在工作上給予扶持,對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,及時組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),通過辦公會、協(xié)調(diào)會等方式,靠實(shí)解決設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中道路、灌排、電力、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)矛盾。在項(xiàng)目上給予扶持,將農(nóng)工、農(nóng)林、水務(wù)、國土、發(fā)改、農(nóng)開、財政等部門的項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)整合,集中投入設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),加快國資進(jìn)入步伐,保證園區(qū)建設(shè)速度不斷加快、運(yùn)行質(zhì)態(tài)不斷提升、帶動能力不斷增強(qiáng)。在政策上給予扶持,為激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、實(shí)施載體發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的積極性,及時調(diào)整了扶持政策,湯莊、周巷、甘垛、車邏、八橋、卸甲、天山、界首、三垛、漢留、臨澤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積明顯增加。XX年,全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)面積完成__市目標(biāo)任務(wù)的138%,被評為省發(fā)展高效農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣市。二是以園區(qū)建設(shè)為抓手,實(shí)行三“掛”。掛圖作戰(zhàn),繪制分年度建設(shè)進(jìn)度表,做到心中有數(shù),目標(biāo)明確;召開兩次大規(guī)模的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀摩督查會,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)評;建立市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、職能部門、技術(shù)干部三級督查機(jī)制,并及時通報督查情況;成立園區(qū)(基地)指導(dǎo)辦公室,強(qiáng)化考核,不僅考核鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且考核部門。掛牌實(shí)施,統(tǒng)一制作市級六個園區(qū)、十個基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝示范園標(biāo)牌,落實(shí)并公示責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人,明確建設(shè)主體、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時間,增強(qiáng)參與建設(shè)人員的責(zé)任意識、速度意識。掛鉤推動,抽調(diào)農(nóng)口部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、中層干部掛鉤園區(qū)、基地,專心致志、專職其事。在此基礎(chǔ)上,細(xì)化考核辦法,加大獎懲力度。三是以招商引資為手段,落實(shí)三“抓”。抓駐地招商,5月份組織20人左右的隊(duì)伍,赴太倉、海門、東臺開展駐地招商。抓小分隊(duì)招商,4月8日,在上海舉辦__農(nóng)業(yè)投資推介簽約會,簽定項(xiàng)目13項(xiàng);4月17日,參加__市組織的農(nóng)業(yè)專場簽約會,簽定項(xiàng)目9項(xiàng);5月份,組織人員赴山東考察現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)招商引資;7月下旬,組織人員分赴上海和福建敲門招商;11月17日,舉行上海農(nóng)業(yè)招商引資推介暨項(xiàng)目簽約活動。抓節(jié)慶招商,8月18日,組織人員赴廣東東莞舉辦“__重點(diǎn)農(nóng)業(yè)投資說明會”,拜訪農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)家;9月中旬,拜訪國家農(nóng)業(yè)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);10月份,成功舉辦“雙節(jié)”農(nóng)產(chǎn)品展覽及全國重點(diǎn)龍頭企業(yè)家走進(jìn)__活動。截至目前,今年全市實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目133項(xiàng),到賬民資13.3億元、外資1922.1萬美元。近期,與市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,一起謀劃今后2年現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,突出發(fā)展“三水兩有機(jī)”產(chǎn)業(yè),就是水禽、水產(chǎn)、水生植物和有機(jī)稻米、有機(jī)瓜果蔬菜,重點(diǎn)打造“三帶四區(qū)五園”,就是沿湖產(chǎn)業(yè)帶、沿運(yùn)產(chǎn)業(yè)帶、沿安大公路產(chǎn)業(yè)帶,甘垛鎮(zhèn)有機(jī)葡萄蔬菜種植區(qū)、三垛鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜種植區(qū)、開發(fā)區(qū)高效蔬菜種植區(qū)、周巷鎮(zhèn)出口蔬菜區(qū),湯莊鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、龍虬鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜示范園、卸甲鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、八橋鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)示范園、臨澤鎮(zhèn)芡實(shí)種植示范園。
3、在水利建設(shè)方面。一是抓好重要決議落實(shí)。市十三屆人大一次會議就區(qū)域供水工作作出《決議》后,立即組織水務(wù)部門編制全市區(qū)域供水規(guī)劃,組織人員進(jìn)行地形、地質(zhì)測繪和勘探,研究實(shí)施方案。陪同市主要領(lǐng)導(dǎo)赴深圳拜訪城市供水公司董事會負(fù)責(zé)人,并與市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員一起與粵港公司商談投資合作方案。雖然協(xié)議內(nèi)容反反復(fù)復(fù),但經(jīng)過多方努力,目前正式協(xié)議已經(jīng)簽訂,龍奔線、龍虬卸甲線也已經(jīng)開工,明年6月份完工。組織實(shí)施XX年度飲水安全項(xiàng)目,涉及的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、93個行政村、7.6萬人將在年底前解決飲水不安全問題。二是抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。先后召開多次辦公會,協(xié)調(diào)解決子?jì)牒诱?、XX年度灌區(qū)改造等工程建設(shè)過程中的問題,尤其是資金配套問題。在水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,子?jì)牒诱?、運(yùn)河?xùn)|堤江高界加固、菱塘薛尖塊石護(hù)坡修復(fù)、新六安河延伸、紅星水庫除險等重點(diǎn)工程如期完成。三是抓好防汛排澇準(zhǔn)備。盡管今年我市未遭受大的洪水影響,但沒有絲毫懈怠,各項(xiàng)工作有條不紊地開展。2月15日,下發(fā)《關(guān)于開展XX年水利工程汛前大檢查的通知》,全面部署安全度汛大檢查工作;3-4月份,市水務(wù)局多次組織技術(shù)人員,分片對各地防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行督查;5月16日,市防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)簽定防汛責(zé)任狀,把責(zé)任落實(shí)到最小單位;6月6日,在《__信息》上對京杭運(yùn)河堤防、涵洞、城區(qū)、水庫以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))等防汛責(zé)任人進(jìn)行了公告,接受社會和群眾的監(jiān)督;5月25日至28日,市“防指”組成七個檢查組,對各區(qū)域汛前準(zhǔn)備工作,特別是搶險人員、防汛物資、應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行再督查、再落實(shí),確保不留隱患;6月6日,針對43座新、改建泵站沒有接電的問題,召開專題辦公會議,明確責(zé)任、要求及扶持政策,在市水務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、供電公司及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,泵站接電工作取得了顯著成效;6月20日,與人武部領(lǐng)導(dǎo)共同組織民兵抗洪搶險演練。8月份以后我市干旱少雨,里下河農(nóng)田灌溉用水缺少,市水務(wù)局及時開閘調(diào)水,補(bǔ)充大運(yùn)河水源,滿足了農(nóng)民灌溉的需求。四是抓好城鄉(xiāng)河道保潔。開展每年兩次的河道突擊清障月活動,實(shí)施了穿心河上段疏浚整治等工程,完成縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級河塘清淤640萬方,新落實(shí)穿心河等7條城河的長效保潔,確保市、鎮(zhèn)河道和骨干城河均落實(shí)保潔措施。五是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目爭取。抓住國家出臺拉動內(nèi)需增加投資的政策機(jī)遇,與市主要領(lǐng)導(dǎo)及水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人,到省水利廳及相關(guān)部門進(jìn)行爭取,__灌區(qū)八期工程在原有投資3000萬元的基礎(chǔ)上增加到7500萬元,該工程目前正在實(shí)施,明年3月底前全部完工。
4、在新農(nóng)村建設(shè)方面。一方面重點(diǎn)抓創(chuàng)建示范工程。以“6強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“2112”示范工程為抓手,培植典型,以點(diǎn)帶面,新創(chuàng)__市級新農(nóng)村建設(shè)示范村3個,新建__市級全面小康示范村10個、農(nóng)民集中居住示范區(qū)10個、全面小康村70個、村級便民服務(wù)中心80個。另一方面重點(diǎn)抓農(nóng)村扶貧工程。全面啟動新一輪掛鉤幫扶,召開專題會議3次,組織實(shí)施以產(chǎn)業(yè)、物業(yè)為重點(diǎn)的結(jié)對共建工作,已經(jīng)爭取上級幫扶資金372萬元。對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村通達(dá)、農(nóng)民健康、農(nóng)村文化、社會保障等工程中的突出問題,與其他市分管領(lǐng)導(dǎo)和部門一起,努力做好相關(guān)工作。
5、在農(nóng)經(jīng)工作方面。一是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營制度。在市農(nóng)工辦的務(wù)實(shí)工作下,我市“三大合作”的成功實(shí)踐得到了上級黨委、政府的充分肯定和高度評價,省長羅志軍,省委常委、副省長黃莉新,__市委書記季建業(yè)、市長王燕文等省、市領(lǐng)導(dǎo)先后來我市專題考察調(diào)研。9月22日,__市委、市政府在我市專題召開現(xiàn)場推進(jìn)會,__電視臺、《新華日報》、《__農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、__電視臺、《__日報》等單位進(jìn)行宣傳報道。到目前,全市共建立“三大合作”組織413個,比上年新增177個。二是落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。全年落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼10879萬元,實(shí)施水稻、小麥、油菜、能繁母豬、奶牛等政策性保險,年內(nèi)各項(xiàng)簽單保費(fèi)1379.97萬元,支付理賠款595.71萬元。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。落實(shí)雙兔公司、戚伍公司、日欣公司、富裕達(dá)公司農(nóng)開產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,新增__市以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,累計(jì)達(dá)13家,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷售40億元、同比增長20%。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),多次組織相關(guān)部門,實(shí)地檢查農(nóng)資銷售、羅氏沼蝦飼料使用,強(qiáng)化投入品管理,新創(chuàng)農(nóng)業(yè)“三品”18個,總數(shù)達(dá)到125個。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),新增中國馳名商標(biāo)1個、中國名牌產(chǎn)品1個、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個及省著名商標(biāo)4個、省名牌產(chǎn)品3個。
6、在國土、農(nóng)開、農(nóng)機(jī)、糧食、氣象管理及涉農(nóng)信訪方面。協(xié)助市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做好國土工作,在國土部門的艱苦努力下,土地執(zhí)法模范縣市創(chuàng)建成功。積極爭取點(diǎn)供項(xiàng)目,與國土局主要負(fù)責(zé)人先后多次到省國土廳、__市國土局匯報點(diǎn)供項(xiàng)目進(jìn)展情況,爭取獨(dú)立選址項(xiàng)目2個。農(nóng)開項(xiàng)目爭取力度不斷加大,全年?duì)幦Y2780萬元。召開界首鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)服務(wù)模式現(xiàn)場推進(jìn)會,總結(jié)推廣受到省和__市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定的“界首模式”,農(nóng)機(jī)輕型栽培范圍不斷擴(kuò)大。嚴(yán)格政策,糧食托市收購工作進(jìn)展順利,累計(jì)收購糧食近6億斤。制定重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的責(zé)任。對于困難部位、困難群眾的上訪問題,不論他們是到政府,還是到有關(guān)部門,只要與分管工作相關(guān),都認(rèn)真接待,耐心聽取他們的意見,及時召集相關(guān)部門分析原因,研究措施,盡最大努力解決,不讓矛盾激化,不把矛盾上交。
7、在建筑業(yè)工作方面。圍繞做大、做強(qiáng)建筑業(yè)的目標(biāo),協(xié)助市建筑業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,積極穩(wěn)妥地做好建管局和弘盛集團(tuán)政企分開工作,加快弘盛集團(tuán)深化改革工作,弘盛集團(tuán)深化改革方案已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過并實(shí)施。加強(qiáng)建筑業(yè)管理,先后召開三次專題會議,對建筑安全、質(zhì)量管理、農(nóng)民工工作足額及時兌現(xiàn)工作進(jìn)行動員、部署;強(qiáng)化農(nóng)村建管機(jī)構(gòu)的組織建設(shè),出臺相關(guān)文件,組織相關(guān)部門對全市范圍內(nèi)的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。5月份,在四川省特大地震發(fā)生后,我市迅速成立援川抗震救災(zāi)建設(shè)中隊(duì),組織120名施工隊(duì)員參與災(zāi)區(qū)活動板房建設(shè),不折不扣地完成__市下達(dá)的任務(wù),受到省、__市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。宏觀環(huán)境發(fā)生變化后,深入建筑企業(yè)了解經(jīng)營狀況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的矛盾,全市建筑業(yè)繼續(xù)保持健康的發(fā)展,預(yù)計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值150億元、施工面積1450萬平方米、竣工面積600萬平方米,擁有資質(zhì)企業(yè)127家,其中總承包三級以上企業(yè)11家。
8、在廉潔自律方面。一年來,能夠嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的暫行規(guī)定》的要求,自覺維護(hù)自身和黨的形象。一是正確對待權(quán)力,不搞以權(quán)謀私。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),該匯報的匯報,該拍板的拍板,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)。無論是重大事項(xiàng)決策,還是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),始終堅(jiān)持民主集中制原則,公開辦事,不搞暗箱操作。二是在生活上注重節(jié)儉,用車、住房、通訊工具、來客接待等嚴(yán)格按照市委、市政府的要求辦理,不挑不撿。一年中,沒有利用手中權(quán)力為親屬調(diào)動工作崗位,沒有向基層推銷任何物品,沒有安排親朋好友接包任何建設(shè)工程,沒有為了個人利益行賄受賄,沒有組織或參加公費(fèi)旅游,沒有利用婚喪事宜借機(jī)斂財。三是加強(qiáng)對配偶子女、親戚朋友和身邊工作人員的教育管理。
XX年,在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的支持下,做了一些工作,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)有待加強(qiáng),鉆研精神還不夠。二是工作力度有待加大,與市委、市政府的要求還有差距。三是廉潔自律方面還有不足,偶爾還有吃請現(xiàn)象。我將以這次述職述廉為契機(jī),在今后的工作中,改正缺點(diǎn),從嚴(yán)要求,踏實(shí)工作,在新農(nóng)村建設(shè)中做出新的成績!
不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志批評指正。
第五篇 市發(fā)改委主任、省人大代表述職報告850字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我是市發(fā)改委主任康強(qiáng),2024年1月當(dāng)選為__省第十一屆人民代表大會代表。面對黨和人民的信任,我既感到無上光榮,又感到責(zé)任重大?;仡櫼荒甓鄟頁?dān)任省人大代表的歷程,感到欣慰的是:我認(rèn)真履行人大代表職責(zé),積極參政當(dāng)政、為民辦事,在推進(jìn)“富民強(qiáng)省”,特別是“振興衡陽”的偉大實(shí)踐中做了一些工作。現(xiàn)作如下述職,請予評議。
一、履職的主要情況
人大代表是人民群眾的貼心人,也是黨委、政府與人民群眾的“連心橋”。作為省、市人大代表和發(fā)改部門負(fù)責(zé)人,我始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,立足本職崗位,積極服務(wù)群眾。
(一)突出理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)人大代表意識。我擔(dān)任省、市、縣三級人大代表累計(jì)時間已有21年,可以說是一個“老代表”,對人大代表的權(quán)利和義務(wù),還是比較熟知。但是,隨著形勢的發(fā)展和變化,我感到對人大相關(guān)知識的了解和掌握不夠,與新時期、新任務(wù)、新要求相比存在差距。為此,我十分注重有關(guān)法律的學(xué)習(xí),擠出時間充實(shí)人大代表業(yè)務(wù)知識,不斷深化對人大代表角色的認(rèn)識,努力提高履職能力。一年多來,我自覺參加省、市及__區(qū)人大舉行的相關(guān)會議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動,研讀了《代表法》、《監(jiān)督法》等相關(guān)法律法規(guī),積極探討和力求掌握新時期人大代表依法履職的要領(lǐng)、參政當(dāng)政的途徑、監(jiān)督檢查的方式等,為更好地履行人大代表職責(zé)打下了較好基礎(chǔ)。同時,我作為政府部門負(fù)責(zé)人,堅(jiān)持遵守國家法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)省、市人大的決定決議,自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督。一年多來,我及時向市人大及其常委會報告了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度計(jì)劃草案及執(zhí)行情況,以及“十一五”規(guī)劃中期實(shí)施情況,組織開展了《招標(biāo)投標(biāo)法》等執(zhí)法檢查活動,積極落實(shí)市人大通過的申報發(fā)行城建企業(yè)債券、開展“三湘農(nóng)民健康行”活動等相關(guān)決議,組織與有關(guān)人大代表“面對面”辦理各類意見和建議45件。在一年多時間里,無論是作為人大代表,還是被人大監(jiān)督的政府工作人員,我都堅(jiān)持牢固樹立人大意識,充分發(fā)揮代表作用,努力為人民當(dāng)好政、服好務(wù)。
第六篇 文化局長在市人大會議上的述職報告2450字
發(fā)展先進(jìn)文化增強(qiáng)城市實(shí)力
縣直第二代表團(tuán)年有湖
黨的十六大提出,在當(dāng)今中國,發(fā)展先進(jìn)文化,就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化,以不斷豐富人們的精神世界,增強(qiáng)人們的精神力量。先進(jìn)文化是人類文明進(jìn)步的結(jié)晶,是推動人類社會前進(jìn)的巨大動力。發(fā)展先進(jìn)文化對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有重要的戰(zhàn)略意義。在全面建設(shè)小康社會和推動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,既要注重經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和城市功能的完善,也要注重發(fā)揮文化的功能和作用,把文化建設(shè)擺在相應(yīng)的位置,提升城市整體實(shí)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治社會全面發(fā)展。
在當(dāng)代,文化作為一定社會經(jīng)濟(jì)和政治的反映,與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融,相互滲透,文化的力量越來越成為城市綜合實(shí)力的重要組成部分。這就要求我們把發(fā)展先進(jìn)文化作為推動我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)落到實(shí)處。
一、發(fā)展先進(jìn)文化是推進(jìn)城市建設(shè)的強(qiáng)大精神動力
大力發(fā)展長清城市化建設(shè),是加快發(fā)展的新實(shí)踐、新探索,需要有強(qiáng)大的精神動力來激勵斗志,凝聚力量。創(chuàng)造精神動力,既有賴于理論武裝、輿論引導(dǎo)和思想道德建設(shè),又有賴于大力發(fā)展健康向上、豐富多彩、具有地方特色的社會主義文化,不斷豐富群眾的精神文化需求,提高人們的思想境界和文明素質(zhì)。只有廣大干部群眾的理論水平提高了,道德素質(zhì)進(jìn)步了,文化意識增強(qiáng)了,社會文化氛圍濃厚了,才能為建設(shè)高唐提供精神動力和智力支持。正因?yàn)槿绱?,十六大報告?qiáng)調(diào),全黨同志要深刻認(rèn)識文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義,推動社會主義文化的發(fā)展和繁榮。所以,加快我縣城市建設(shè),必須堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與繁榮文化并舉。
二、發(fā)展先進(jìn)文化是增強(qiáng)城市綜合競爭力的迫切要求
評價一個城市的綜合競爭力,一個很重要的方面就是衡量其文化實(shí)力、文化氛圍和文化發(fā)展水平。發(fā)展先進(jìn)文化,構(gòu)建現(xiàn)代化文化體系,是城市建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容。我們要高度重視用文化品位提升城市品位,展示城市品牌;以文化氛圍凝聚人心,推動城市發(fā)展。縱觀發(fā)達(dá)縣市的城市建設(shè),都是以其發(fā)達(dá)的先進(jìn)文化生成了大量的政治、經(jīng)濟(jì)、文化信息,形成了一個區(qū)域的政治經(jīng)濟(jì)文化中心。對高唐而言,只有城市文化發(fā)達(dá)了,市民文明素質(zhì)提高了,才能全面增強(qiáng)城市綜合實(shí)力,完善城市服務(wù)功能,鞏固提高城市文明水平,成為擁有最佳投資環(huán)境、最佳人居環(huán)境的魯西樂土。
三、發(fā)展先進(jìn)文化是塑造城市形象的現(xiàn)實(shí)需要
在城市建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)是形,文化是神。沒有文化品位的城市是有形無神的城市。一個形神兼?zhèn)涞某鞘?,必須是一個在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)的城市。目前,城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)從專注物質(zhì)生產(chǎn)和單純追求經(jīng)濟(jì)增長為中心的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)移到以人為中心,保持生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)步的發(fā)展模式。只有塑造具有個性化的城市形象,才能產(chǎn)生巨大的凝聚力和吸引力,促進(jìn)人流、物流、信息流的快速流動,使我們在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。近幾年來,高唐縣在省內(nèi)具備了一定的影響力和知名度,但同其它發(fā)達(dá)縣市相比,在文化氛圍、文明程度、文化設(shè)施、城市環(huán)境等方面仍有較大差距。因此,必須進(jìn)一步挖掘開發(fā)獨(dú)具特色的城市文化,搞好城市整體形象設(shè)計(jì),高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高水平經(jīng)營,高效益管理,充分發(fā)揮城市的綜合功能,不斷提高城市的品位和魅力,最大限度地為城市發(fā)展積蓄內(nèi)在潛能和精神動力。
發(fā)展先進(jìn)文化,必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。高唐縣歷史上不僅人文資源得天獨(dú)厚,被譽(yù)為“金高唐”、“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”和黃河文明發(fā)源地之一,而且還充滿了創(chuàng)新精神和創(chuàng)新激情,有許多敢為人先、開拓創(chuàng)新的仁人志士和可歌可泣的創(chuàng)新事跡。但是,任何一種優(yōu)秀文化,只有堅(jiān)持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能永葆生機(jī)。大力推進(jìn)文化創(chuàng)新,必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和大力發(fā)展高唐城市建設(shè)的奮斗目標(biāo),在建立富有特色的城市文化理念上下功夫,在開發(fā)整合利用文化資源上求突破,在塑造富于文化內(nèi)涵的城市形象上做文章。因此,我們必須把城市文化建設(shè)列入城市建設(shè)的總體規(guī)劃,從堅(jiān)持政治方向的高度思考文化,從推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度建設(shè)文化,從塑造人們美好心靈的高度把握文化。堅(jiān)持與時俱進(jìn),推進(jìn)文化創(chuàng)新,把文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和外在條件有機(jī)結(jié)合起來,不拘泥傳統(tǒng),不墨守成規(guī),在突出城市特色,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化優(yōu)勢的同時,不斷吸收外來先進(jìn)文化的營養(yǎng),大力繁榮文藝創(chuàng)作和群眾文化活動,豐富和完善富有高唐特色的城市文化,把文化建設(shè)與城市建設(shè)融為一體。
四、重視資源開發(fā),為城市建設(shè)打造堅(jiān)實(shí)的文化平臺
文化資源是文化發(fā)展的根基,它包括社會的文化底蘊(yùn)、文化特色、人文資源、文化旅游景點(diǎn)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施等。隨著時代的發(fā)展,特別是進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代之后,文化資源的重要地位和作用日益顯現(xiàn)。高唐星羅棋布的文化遺存,是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴財富;蘊(yùn)含其中的文化內(nèi)涵,是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴精神財富。我們應(yīng)充分重視文化資源的開發(fā)和利用,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)利用無形的精神文化資產(chǎn),用前人的創(chuàng)新激情、犧牲精神錘煉我們的意志,鍛造我們的品質(zhì),開闊我們的視野。要努力打造高唐悠久歷史文化的知名品牌,充分展示高唐歷史文化的魅力,提升高唐文化品位,塑造高唐良好形象,擴(kuò)大高唐對外影響,為推進(jìn)城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的文化根基。
五、發(fā)展文化設(shè)施,成為推動城市建設(shè)新的亮點(diǎn)
文化設(shè)施是文化發(fā)展的載體。無論從樹立城市形象、實(shí)現(xiàn)城市功能方面考慮,還是從城市文化生活的現(xiàn)實(shí)需要來講,都必須建設(shè)一批獨(dú)具特色、格調(diào)和諧、功能完善的標(biāo)志性文化設(shè)施。文化設(shè)施反映城市的發(fā)達(dá)水平,代表城市現(xiàn)代化程度和“三個文明”建設(shè)的成就,是城市綜合實(shí)力的重要組成部分。我縣李苦禪藝術(shù)館、書畫一條街、文化廣場等文化設(shè)施建設(shè)的啟動,標(biāo)志著高唐在建設(shè)城市的文化事業(yè)中邁出了重要的一步。我們應(yīng)加快建設(shè)一批與現(xiàn)代化城市相適合的標(biāo)志性文化設(shè)施,形成城市文化品牌;加快建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)、文化、科技融為一體的園區(qū),形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心;加快建設(shè)一批公益性群眾文化設(shè)施,為市民提供學(xué)習(xí)、娛樂、休閑的良好場所,營造城市的文化內(nèi)涵和現(xiàn)代氣息。同時,要高度重視培育文化產(chǎn)業(yè),為我縣城市建設(shè)注入新的文化活力。
第七篇 市人大代表述職報告20241150字
尊敬的各位代表:
我叫__,現(xiàn)年49歲,是__省__市__鎮(zhèn)__村黨支部書記、村委會主任,于XX年11月當(dāng)選為__市第五屆人大代表、XX年12月當(dāng)選為__市第六屆人大代表。
作為一名人大代表,我感到無尚光榮,也深知責(zé)任重大。當(dāng)選之日,我就告誡自己:人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。于是,在大會閉會期間,我認(rèn)真履行代表職責(zé),做了一些工作,得到了選民的認(rèn)可。
尊民意,和選民加強(qiáng)聯(lián)系。作為人大代表,我處在人民之中,與選民朝夕相處。因此,一言一行,一舉一動都要代表著人民,時時注意反映民情、民心、民聲,做到時刻不忘收集和反映社情民意。我在本村通過召開村民代表會、黨員會等形式廣開言路,通過走訪選民、與選民交心談心收集意見。XX年初,我向__村選民發(fā)出意見征集函,使選民的意見通過各種形式表達(dá)和反映,爾后又利用書面或廣播將收集的意見,辦理的情況向選民回復(fù),力保做到件件有著落,事事有回音。
辦實(shí)事,為選民鼓與呼。XX年3月,__村由原黎明、初升、群會三村合并而成,在村集體財力緊張的情況下,我與村干部一起肩拉背扛,栽桿拉線,架通了全村廣播,及時向村民宣傳黨的方針、政策,傳授科技知識。
原初升、群會兩村的村民反映該村的唯一主道路多年失修,坑坑洼洼,一下雨就無法行走,嚴(yán)重影響村民的生產(chǎn)、生活。于是,我發(fā)動村組干部,自籌資金,移草堆、搬垃圾、挖樹堆、除雜草,將此路鋪上石子,一舉解決了群眾多年行路難的問題,從此,兩村人民告別了“晴天一身灰,雨天一身泥”的局面。
為了硬化通村公路,徹底改變行路難的問題,改善農(nóng)村面貌,我與其他同志一道上宜昌、下武漢,到處募集資金,并組織黨員、干部義務(wù)平整路基。通過大家的努力、各界的支持和人民群眾的積極參與,我村已經(jīng)硬化村級公路5.8公里,村民們說:“通村水泥路、德惠千秋書”。
原初升村種植水稻,完全靠抽地下水灌溉,但由于變電器、線路老化,經(jīng)常出故障,既不安全,電費(fèi)又高,村民意見大。我在走訪中得知這一情況,立即向鎮(zhèn)政府報告,并多次與市電力聯(lián)營公司聯(lián)系,請?jiān)摴绢I(lǐng)導(dǎo)到實(shí)地視察。最后,電力聯(lián)營公司根據(jù)特殊情況,投資近10萬元為該村架設(shè)了抗旱專線,降低了群眾生產(chǎn)成本,提高了用電質(zhì)量,加強(qiáng)了用電安全。
關(guān)心群眾疾苦,扶貧濟(jì)困,也是一個人大代表應(yīng)盡的職責(zé)。在走訪中,我得知原群會村村民趙定學(xué)之女,二年級未讀完,因家庭困難便退學(xué)在家。便立即與學(xué)校聯(lián)系,并請求市堤防管理處高天亮同志資助,為她解決書本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)。我也為她置辦了衣服及學(xué)習(xí)用具,使她回到了校園。
作為一名代表,盡管做了一些工作,但我深知離選民的要求還相差很大,在今后的工作中,我將以真摯的感情去結(jié)識選民,以開拓的思維去組織選民,以扎實(shí)的作風(fēng)去聯(lián)系選民,以良好的形象去影響選民,以實(shí)際的工作去服務(wù)選民,做一名合格的人大代表。
謝謝大家!
第八篇 某市人大代表個人述職報告1250字
某市人大代表個人述職報告
20__年,在市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”、十六大重要思想和文獻(xiàn)為指導(dǎo),緊緊圍繞市十三屆人大
一、
二、三次會議確定的工作任務(wù)和目標(biāo),認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的職權(quán),盡職盡責(zé)地發(fā)揮了人大代表的作用,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和政治穩(wěn)定做出了自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。根據(jù)工作需要,二0__年四月二十九日,我由原公路收費(fèi)處被組織調(diào)任市公路管理處工作。作為一名人大代表,我時刻不忘自己肩負(fù)的職責(zé)和使命,雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上,我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感,增強(qiáng)自己依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺性,緊緊圍繞物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三大主題,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)盡的作用,現(xiàn)就一年來的工作述職如下:
一、不辱使命抗非典,眾志成城闖難關(guān)
上任伊始,正值全市上下防治“非典”的關(guān)鍵時刻,按照上級的部署,我們公路管理處成立了防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長。曾多次到西格木收費(fèi)站進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、現(xiàn)場指揮,先后組織并抽調(diào)了三十多名黨員干部分為四個突擊小組,全力以赴奮戰(zhàn)在抗擊“非典”一線,堅(jiān)持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建設(shè)工作,做到了“兩手抓、兩不誤”。歷時一個半月,先后共檢查登記過往通行車輛3.2萬臺次,投放資金11.989萬元用于防控“非典”役情,守住了進(jìn)入城區(qū)的公路關(guān)口,受到了上級部門的表彰。通過抗擊“非典”,也凝聚和升華了公路部門的“鋪路石”精神,增強(qiáng)了我們搶時間、爭主動,全面完成全年任務(wù)的信心和力量。
二、履行職責(zé)盡義務(wù),抓好主業(yè)促發(fā)展
20__年緊緊圍繞處新一屆班子確定的“以執(zhí)政興路為第一要務(wù)”的工作原則和“48字”工作指導(dǎo)方針,主要抓了以下幾方面工作:
(一)立足“升級”抓管理,深化改革促發(fā)展,我市國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破。
在過去的一年里,圍繞立足“升級”抓管理,深化改革促發(fā)展這一工作思路,全面推進(jìn)干線公路養(yǎng)護(hù)新舉措,不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理功能,超額完成了全年干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了歷史性的新突破,這一年是自參加省路況升級競賽以來獲得省a級榮譽(yù)最多的一年。通過組織開展干線公路養(yǎng)護(hù)“百日會戰(zhàn)”活動,全市共完成路基整形529.6公里,維修全市的高等級公路路面斷板387塊、1741.5平方米,修補(bǔ)裂縫31.5公里,維修橋梁11座。通過實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo),有效地促進(jìn)了全市干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。全年實(shí)現(xiàn)年均好路率81,超計(jì)劃5.5個百分點(diǎn),綜合值完成79.4,超計(jì)劃2.2個分值,是歷史上最好的一年。在處治災(zāi)害,確保暢通方面,積極采取相應(yīng)措施及時有效地處治了公路災(zāi)害。戰(zhàn)冬季雪阻:共投入資金46.2萬元、人工763工日、機(jī)械1566臺班,在規(guī)定時間內(nèi)清除了雪阻159公里,解救出被困車輛100余臺和行人300多人;搶夏季水毀:面對全市出現(xiàn)的14項(xiàng)水毀路段和橋涵工程,共投入人工1002個工日、機(jī)械433個臺班、資金41.2萬元,保證了全市干線公路的暢通無阻。受到了省、市主管部門的好評。
第九篇 2024年市人大代表的個人述職報告1050字
我于_年12月在寶蓋鎮(zhèn)桿頭選區(qū)當(dāng)選為市五屆人大代表,_年元月當(dāng)選為寶蓋鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席,一年多來,在市人大常委會和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,能依法行使權(quán)利,代表履職,較好地完成本職工作,現(xiàn)將主要工作報告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識和工作能力,增強(qiáng)人大代表的工作責(zé)任感和使命感。重視政治學(xué)習(xí),抓好理論學(xué)習(xí),積極參加市委組織部門、鎮(zhèn)黨委等組織的政治理論學(xué)習(xí),善始善終參加泉州市委黨校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席)培訓(xùn)班,深刻領(lǐng)會黨的十七大精神和中紀(jì)委全會精神,樹立正確的人生觀價值觀,保持較強(qiáng)的道德水準(zhǔn),工作上能廉潔奉公,嚴(yán)格要求自己。
精研細(xì)讀黨和國家的方針政策,特別是基層工作所需的政策法規(guī)。大量翻閱了《______憲法》、《組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》和人大相關(guān)的報刊雜志等,為履行代表的職責(zé)打下基礎(chǔ),在工作中能嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),依法辦事,確保公平、公正處理工作事務(wù),同時能督促有關(guān)部門規(guī)范辦事程序,依法行政。
注重學(xué)習(xí)農(nóng)村工作所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識,掌握電子政務(wù)等知識,不斷拓寬自己的知識面,使自己能較好地適應(yīng)新時期基層人大工作需要。
二、深入基層,聯(lián)系群眾,認(rèn)真履行代表的職權(quán)。只有全面了解市情鎮(zhèn)情村情,把握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,才有可能對政府工作建言建策有的放矢,才有可能發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,認(rèn)真履行代表的職權(quán)。
自已能深入基層,同鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)一道到各村開展調(diào)研,全面了解各村的實(shí)際情況,還能結(jié)合各個時期中心工作,走村串戶,訪貧問苦,到企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,對寶蓋鎮(zhèn)征地和回批地處理、市政設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、外來人口管理等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題傾聽民意,研究思考解決辦法,及時地向相關(guān)部門反映問題,督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決實(shí)際問題。根據(jù)民眾的呼聲,在市五屆人大一次、二次會議上,能積極參加會議,參與討論一府兩院工作,與代表們一道提意見、建議和議案,市人大的兩次會議確定的關(guān)于建設(shè)石獅市防洪防潮排澇系統(tǒng)工程和加強(qiáng)外來人口服務(wù)管理的兩個議案,都有本人參與和牽頭組織的提交的。
參與撰寫的意見和建議都是系關(guān)全局和反映民眾強(qiáng)烈愿望,如關(guān)于基層設(shè)施建設(shè)、民房翻建、征地回批地處理等都受到相關(guān)部門的重視。能列席市人大常委會,參加市人大組織的各種視察活動,旁聽法院庭審等,并就相關(guān)問題發(fā)表建言。
組織市鎮(zhèn)人大代表開展專項(xiàng)調(diào)研督查活動,督促、協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門抓好工作落實(shí)。能認(rèn)真履行鎮(zhèn)人大主席的職責(zé),較好地做好本職工作。
能經(jīng)常到桿頭選區(qū)了解民意,關(guān)心民情,協(xié)助村干部解決一些具體問題,如協(xié)助解決該村村民吳國勇之子死亡經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)取?/p>
第十篇 2024年水務(wù)局局長在市人大常委會上述職報告2100字
某市人大常委會:
根據(jù)市人大對于政府職能部門述職報告的要求,現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報如下,請予議:
一、依法履行職責(zé)方面
水務(wù)局是__年機(jī)構(gòu)改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務(wù)局長,我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識;
一是樹立大局意識,自覺地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞某經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。某是海堤圍護(hù)起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),某堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資24億元,建設(shè)200公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項(xiàng)目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。
二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,__同志說:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。
首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。
第二,用市場化的模式理順排水機(jī)制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機(jī)制,即維護(hù)了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。
第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預(yù)測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實(shí)踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變某水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機(jī)關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作,贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來,我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下,我們努力運(yùn)作,又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項(xiàng)目,待中央立項(xiàng)后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn),因此,我始終堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨,我總是提前進(jìn)入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。
今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢,并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預(yù)警機(jī)制,準(zhǔn)確地評估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長____防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。
第十一篇 關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告5850字
根據(jù)市人大常委會__年度工作安排,7月下旬,市人大常委會組成調(diào)研組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了鄰水縣柑子鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn),華鎣市永興鎮(zhèn)、紅巖鄉(xiāng),武勝縣沿口鎮(zhèn)、華封鎮(zhèn),與近100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部進(jìn)行了座談,聽取了5區(qū)縣市人大常委會情況介紹,向500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了問卷調(diào)查表。綜合問卷調(diào)查、走訪座談、區(qū)市縣匯報材料等情況,現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作綜合報告如下:
一、基本情況
目前,全市共有172個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受上級人大常委會的指導(dǎo),認(rèn)真履行職權(quán),為推進(jìn)基層民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會,代表大會設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,全市172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了人大主席團(tuán),其中,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席,168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席,168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大副主席,因人事調(diào)整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級黨委委員,岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級黨委委員。除武勝縣外,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事。總的來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求,設(shè)立選舉委員會,合理劃分選區(qū),認(rèn)真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對候選人進(jìn)行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會,聽取人大主席團(tuán)和政府的工作報告,能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團(tuán)會議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間每季度召開1次主席團(tuán)例會,研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計(jì)劃,提前告知主席團(tuán)成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門,審議質(zhì)量得以提高。
(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn),較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來,全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng),開展調(diào)查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實(shí)。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動,岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強(qiáng)對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督, 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對學(xué)校、衛(wèi)生院、電管所等單位開展行風(fēng)評議活動。
(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動小組,制訂了代表活動計(jì)劃,代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查,全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)55%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達(dá)48%。鄰水縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動。武勝縣開展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動,督促政府及有關(guān)部門開展安全隱患大排查、大整治,被廣大人民群眾譽(yù)為安全生產(chǎn) “守護(hù)神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動,把人大代表引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,用代表的先進(jìn)性引領(lǐng)廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
(五)上級指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。各區(qū)市縣人大常委會按照“密切聯(lián)系、加強(qiáng)指導(dǎo)、大力支持、推進(jìn)工作”的思路,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導(dǎo)關(guān)系。__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,各區(qū)市縣人大常委會均建立完善了人大常委會聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法,開展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團(tuán)例會、代表活動、代表建議督辦、代表視察等制度,通過定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)行目標(biāo)管理考評等方式,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項(xiàng)活動制度和“七簿一冊”,華鎣市人大常委會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會制度,武勝縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會”。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績,但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。調(diào)查顯示:56%的調(diào)查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職行權(quán)的總體評價是“成效一般”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問題:
(一)思想認(rèn)識存在模糊。一是一些領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識,思想上不夠重視,支持不夠有力。如:區(qū)市縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核,有的沒有將人大工作納入考核內(nèi)容,即使納入目標(biāo)考核內(nèi)容,但在100分的分值中也僅占1分,權(quán)重太輕。二是社會民眾普遍習(xí)慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”,沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)來看待和認(rèn)識,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子,二線干部找岔子”,人大干部是“退居二線”,并戲稱人大主席團(tuán)為“活動團(tuán)、會議團(tuán)和舉手團(tuán)”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識,覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實(shí),“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識上的偏差。
(二)現(xiàn)行機(jī)制不利工作。“兼職不兼,專職不專,干事不干”,是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示,全市由書記兼任主席的占97.6%,這本是為了加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是對人大工作的強(qiáng)化,但絕大多數(shù)同志是重黨政工作,輕人大工作,兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席,實(shí)際工作都兼任部分黨政工作,絕大多數(shù)有3—4項(xiàng),大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責(zé)任重大的崗位,其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外,還分管聯(lián)系國土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信訪、政法等,兼職工作達(dá)7項(xiàng)之多,兼職過多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”,人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作,致使行使人大監(jiān)督權(quán)時,既是裁判員,又是運(yùn)動員,處境十分尷尬,這也有?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)成員不得擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀(jì)檢、武裝等工作,身兼數(shù)職,沒有時間從事人大工作。主席團(tuán)日常事務(wù)沒有專人負(fù)責(zé),難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。
(三)履職行權(quán)不夠充分。從問卷調(diào)查看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會1天時間的占79%,半天時間的占18%,1天以上的僅占3%,且大都是“上午10點(diǎn)開會,中午2點(diǎn)結(jié)束,吃完飯就散伙”,被戲稱為“快餐人代會”,審議工作幾乎不進(jìn)行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為2—3條,人均不到0.1條,有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒有堅(jiān)持做到每季度召開1次主席團(tuán)會議,代表小組活動一年1次未開展的占3%,開展1次的占33%。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少,疏于監(jiān)督;另一方面,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開展了監(jiān)督活動,但絕大多數(shù)滿足于聽一聽,看一看,問一問,走過程的多。有人評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)是“會議主席團(tuán),會后沒有團(tuán)”。
(四)工作保障不夠有力?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例》第十條規(guī)定,“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)和代表活動經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算”。但實(shí)際上,鄉(xiāng)財縣管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動經(jīng)費(fèi)均沒有納入財政預(yù)算,絕大多數(shù)實(shí)行實(shí)報實(shí)銷,實(shí)則無保障。調(diào)查顯示,認(rèn)為代表活動經(jīng)費(fèi)基本夠用的占42%,略有不足的占22%,嚴(yán)重不足的占29%。有的連人代會會議經(jīng)費(fèi)都不能及時足額保障,更談不上代表培訓(xùn)、無固定收入代表活動的誤工補(bǔ)助了。由于經(jīng)費(fèi)的困難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團(tuán)成員變化過快或補(bǔ)充不及時,無相對固定的人大干事,使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之,《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》沒有結(jié)合新情況及時修訂,受工作機(jī)制和外部氛圍的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權(quán)難、難行權(quán)”的感慨。
(五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中,50%的代表選擇了“文化水平低,對如何履職不太清楚”,開會不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù),成為 “榮譽(yù)代表、代表榮譽(yù)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓(xùn)的次數(shù)和時間均較少,近三年來,沒有參加人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)(會議培訓(xùn)、辦培訓(xùn)班)的占15%,只參加1次的占51%。由于學(xué)習(xí)不系統(tǒng),程序不熟悉,致使組織會議或開展活動時,犯了一些低級錯誤——議了不該議的事,舉了不該舉的手,投了不該投的票。同時調(diào)查發(fā)現(xiàn), 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大,年齡在40—45歲之間的占55 %,且在副科級崗位上工作多年,產(chǎn)生了“二線”思想,工作積極性、主動性不如從前,少數(shù)同志人大工作程序意識不強(qiáng),還不習(xí)慣按法律要求開展人大工作。
三、對策與建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是全國五級人大中最基層的一級,是國家政權(quán)體系的基礎(chǔ),是民主法制建設(shè)的“前沿陣地”,是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、保證黨的各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村長治久安,都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用,熟悉人大工作規(guī)范,真正樹立起人大意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,將其擺上重要議事日程,定期研究工作,在機(jī)構(gòu)配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮,使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能相適應(yīng)。同時還要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育,把人大理論和業(yè)務(wù)知識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)識到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),責(zé)無旁貸。二是加大社會宣傳力度,提高社會知曉度,真正形成社會各界關(guān)注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強(qiáng)對人大干部自身的宣傳教育。使他們認(rèn)識到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),牢固樹立“作為”意識,對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)人大新聞宣傳和信息報送工作,使各級黨委、人大常委會及時了解人大工作動態(tài),擴(kuò)大影響,提高關(guān)注度、認(rèn)同度和支持度。
(二)理順體制,夯實(shí)基礎(chǔ)。為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,結(jié)合調(diào)研中所了解的情況,建議從理順體制,夯實(shí)基礎(chǔ)著手,進(jìn)一步加強(qiáng)和有效改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制,人大專職副主席應(yīng)為同級黨委委員。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備1名兼職人大干事,主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的相對穩(wěn)定,從而確保人大工作的正常開展和工作的連續(xù)性。二是落實(shí)人大工作和代表活動經(jīng)費(fèi)。在鄉(xiāng)財縣管體制下,縣級預(yù)算應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費(fèi)作為單獨(dú)科目予以單列。三是加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時建議省人大及時修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強(qiáng)活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識化、專業(yè)化,可面對人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開選拔。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu),應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村、街道代表進(jìn)入主席團(tuán)。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu),適當(dāng)減少領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例,注重保障農(nóng)民代表的比例。同時,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度,每年應(yīng)有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
(三)履職行權(quán),積極作為。有為才有位,有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團(tuán)會議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題,選擇2—3個有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手,適時開展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見,積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實(shí)踐,切實(shí)引領(lǐng)代表為地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展出謀劃策,貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評議代表制度,建議對評議滿意度差的代表及時予以罷免。
(四)強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。上級人大要主動加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級人大常委會要把加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)擺上重要日程,列入年度工作計(jì)劃,積極關(guān)注、主動協(xié)調(diào),推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問題。二是進(jìn)一步完善縣級人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動制度,積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動,聯(lián)合開展代表活動,做到優(yōu)勢互補(bǔ),以“上”帶“下”,以“下”促“上”,形成“共振”效應(yīng)。三是探索建立一套科學(xué)規(guī)范、簡便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機(jī)制,對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎勵。四是有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
第十二篇 市人大代表述職報告3600字
我叫傅__,本科學(xué)歷,副高級職稱,現(xiàn)任舞陽縣人民醫(yī)院副院長、漯河市人大會委員、舞陽縣人大代表、中華護(hù)理學(xué)會會員、漯河市護(hù)理學(xué)會副理事長。在單位主要分管護(hù)理、院內(nèi)感染、新農(nóng)合、愛衛(wèi)辦等工作。20__年任漯河市五屆人大代表以來,我與時俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),積極配合人大的各項(xiàng)工作,努力發(fā)揮人大代表依法監(jiān)督職能,較好地履行了自己的職責(zé)?,F(xiàn)將幾年來的履職情況報告如下:
一、履行代表職責(zé)情況
1、積極參加人大會議認(rèn)真履行代表職責(zé)。人大代表參加人民代表會議是代表人民參與國家事務(wù)管理的最基本形式,擔(dān)任市人大代表以來,我時刻牢記使命,認(rèn)真履行代表職責(zé),正確處理本職工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系,積極參加市人民代表大會、市人大黨委會及人大組織的視察、調(diào)研活動,提高了思想覺悟,強(qiáng)化了人民代表為人民的意識。在召開人民代表會議及會期間,我認(rèn)真聽取會議的各項(xiàng)報告,并在審議報告過程中,站在代表和維護(hù)群眾利益的高度,踴躍發(fā)言,陳述觀點(diǎn),充分體現(xiàn)出“想民、為民、利民”的宗旨,較好的發(fā)揮了自己的作用。平時及每次人代會議前夕都能注意聽取人民群眾對國家路線、方針、政策及國計(jì)民生的意見建議和要求,積極就與群眾切身利益相關(guān)的和人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討和交流,把事關(guān)人民群眾切身利益的問題歸納整理后作為議案或意見建議案交人民代表會大會。
2、深入調(diào)查研究反映社情民意。幾年來,我?guī)е嗣竦钠谕椭赝校瑖@人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入實(shí)際,調(diào)查研究,共提出意見建議10余項(xiàng),如20__年3月,我針對城鎮(zhèn)居民就醫(yī)現(xiàn)狀提出了“切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險問題”,得到市政府的高度重視,把城鎮(zhèn)居民醫(yī)保列入了重要議事日程,于當(dāng)年5月29日市勞動局就這個問題專門召開了座談會,經(jīng)過制定方案、多方籌備,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保于同年七月份正式啟動。20__年針對目前大學(xué)生就業(yè)難的問題提出了“建議政府采取有效措施著力解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)”,20__年5月我市下發(fā)了《關(guān)于做好20__年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》,通過九項(xiàng)措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。通過廣泛的調(diào)查研究,我提出的“切實(shí)關(guān)注老年人贍養(yǎng)”、“建議政府著力從源頭上解決秸稈焚燒問題”等建議,還被市人大作為重點(diǎn)建議進(jìn)行集中督辦,跟蹤問效。
除此之外,我還積極參加舞陽縣人民代表大會,分別提出了“增播公益廣告,加強(qiáng)對母嬰保健法及艾滋病的宣傳”、“嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)”、“加強(qiáng)對醫(yī)藥廣告的管理”、“加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快把舞陽介紹給世界”、“嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)”、“加強(qiáng)對醫(yī)藥廣告的管理”、“切實(shí)關(guān)注中小學(xué)生校園安全”、“關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的建議”等二十余項(xiàng),均得到有關(guān)部門的采納。如針對我所提出“切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民吃水難”的議案,縣政府積極采納,投資800萬元對全城水網(wǎng)進(jìn)行改造,使城鎮(zhèn)居民用水基本得到解決。3、樹立為民意識維護(hù)人民利益。人大代表是榮譽(yù),也是責(zé)任,更是強(qiáng)烈的為民意識。幾年來,我懷著這種責(zé)任感,處處事事以人民的利益為重,努力把人民的利益體現(xiàn)好、維護(hù)好。為踐行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”諾言,當(dāng)一名組織信賴、人民滿意的人大代表,我積極參加各種形式的義診活動,并利用休息日每周一次帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)人員深入邊遠(yuǎn)地區(qū),借集市、廟會或?qū)W生上學(xué)、放學(xué)時間,發(fā)放健康教育宣傳資料萬余份,受益群眾達(dá)數(shù)萬人次。隨著新農(nóng)合政策的實(shí)施,為使黨和政府的新農(nóng)合政策得到正確落實(shí),人民群眾享受到更多的利益和實(shí)惠,我走村串戶,聯(lián)系村干部,建立堡壘戶,散發(fā)新農(nóng)合政策宣傳材料,或借用村室廣播等一切手段大力宣傳新農(nóng)合政策,讓黨和政府的惠農(nóng)政策在農(nóng)村達(dá)到家喻戶曉,把黨的溫暖送到了千家萬戶。同時,我想盡一切辦法加強(qiáng)對新農(nóng)合資金的管理,采取多種措施杜絕冒名頂替、控制新農(nóng)合病人次均住院費(fèi)用、目錄外用藥等,有效的保證了新農(nóng)合資金的安全及參合農(nóng)民的利益。
二、自身建設(shè)情況
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)。幾年來,我積極參加市人大及縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、縣人大、縣婦聯(lián)組織的政治理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了憲法、代表法、地方組織法、監(jiān)督法、人民代表大會制度、稅法、土地管理法、水法、義務(wù)教育法、森林法、消防法、互聯(lián)網(wǎng)管理?xiàng)l例及__大五中全會精神,武裝了頭腦,增強(qiáng)了法律意識,有效的提高了自身素質(zhì)。在縣委舉辦的“我為舞陽發(fā)展獻(xiàn)良策”活動中,所寫的“立足大開放實(shí)施大招商奮力推動縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大跨越”一文,被評為優(yōu)秀成果一等獎,并在《政協(xié)經(jīng)濟(jì)》20__年第一期發(fā)表;20__年通過走訪群眾、視察調(diào)研,撰寫的調(diào)研報告“關(guān)于我縣城市建設(shè)中存在的問題及建議”被縣委組織部評為三等獎。在不斷強(qiáng)化政治素質(zhì)的同時,還積極參加本系統(tǒng)內(nèi)各級行政主管部門舉辦的各類醫(yī)院管理、護(hù)理管理學(xué)習(xí)班,并順利完成了護(hù)理本科全部課程的學(xué)習(xí),獲得本科畢業(yè)證書,使自己的政治理論知識、專業(yè)技術(shù)水平、組織管理能力及代表履職水平等都得到明顯提高。
2、學(xué)以致用踐行科學(xué)發(fā)展觀。在努力提高自身素質(zhì)的同時,我堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),致力于科技創(chuàng)新,帶領(lǐng)并號召全院護(hù)士,積極開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)如“心臟起博器植入術(shù)后的護(hù)理”、“腎透析護(hù)理技術(shù)”、“骨科康復(fù)技術(shù)”、“新生兒腦癱康復(fù)護(hù)理”等10余項(xiàng);指導(dǎo)全院護(hù)士大力開展護(hù)理科研,撰寫護(hù)理學(xué)術(shù)論文近百篇,其中省級以上雜志上發(fā)表50余篇;我所撰寫的“重點(diǎn)護(hù)理環(huán)節(jié)差錯原因分析及風(fēng)險管理”、“消化道手術(shù)留置胃管患者誤吸的預(yù)防及護(hù)理”、“經(jīng)皮椎體成型術(shù)45例圍手術(shù)期的護(hù)理”、“護(hù)理差錯119例分析”、“護(hù)患糾紛28例分析”等10余篇論文,分別在《齊魯護(hù)理雜志》、《護(hù)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與研究》、《中國誤診雜志》、《中國醫(yī)藥與衛(wèi)生》等雜志上發(fā)表。
3、心系人民立足本職作貢獻(xiàn)。人大代表既是勤政廉政的模范,更是愛崗敬業(yè)的標(biāo)兵,如何立足本職,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢為人民服務(wù),是每個人大代表必須為之思考的問題,幾年來,我懷著“情為民用系,利為民所謀”的責(zé)任感,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)的在提高護(hù)理質(zhì)量、保障人民健康安全上下功夫。工作中,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,制訂出具體措施,采取多種形式,全方位提高護(hù)士素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量,保障人民健康安全。通過開展評選優(yōu)秀護(hù)士、舉辦“護(hù)士節(jié)天使游園”活動等,加強(qiáng)對護(hù)士人員的思想素質(zhì)教育,陶冶護(hù)理人員高尚的思想情操;同時,通過護(hù)理技術(shù)比武及每季度一次的護(hù)理基礎(chǔ)理論知識考試、護(hù)理技術(shù)操作考核、鼓勵指導(dǎo)護(hù)士撰寫論文等,強(qiáng)化護(hù)士的專業(yè)技能及獨(dú)立工作能力;20__年在“全市醫(yī)院管理年驗(yàn)收”中,我所分管的院內(nèi)感染管理及護(hù)理管理成績位居全市第一、新農(nóng)合管理被縣合管辦列為“全縣免檢單位”;20__年在全市護(hù)理急救技術(shù)大比武中,我院獲第三名;20__年五月全市護(hù)理技術(shù)大比武,我院榮獲單項(xiàng)第一、二名及團(tuán)體第一名;10月份全市急診急救技術(shù)比武我院榮獲徒手單人肺復(fù)蘇第一名、院前急救技術(shù)及雙人心肺復(fù)蘇第二名、密閉式靜脈輸液第三名、團(tuán)體第三名。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件如h1n1及手足口病防治、三鹿奶粉事件對“結(jié)石寶寶”篩查中,我都以高度的敬業(yè)精神和強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感履行著救死扶傷職責(zé)。在“5。12“汶川大地震及各種各樣的扶貧、助學(xué)活動中,我都是積捐助。在新農(nóng)合管理工作中,堅(jiān)持四個合理,嚴(yán)把住院、轉(zhuǎn)診指征,加強(qiáng)對住院病人監(jiān)管,幾年來,我分別獲得省、市“新農(nóng)合管理先進(jìn)工作者”、“市優(yōu)秀人大代表”、“市三八紅旗手”、“同舟建功杯先進(jìn)個人”等榮譽(yù)稱號。
三、存在問題
作為一名人大代表,在總結(jié)成績的同時,我還清醒的認(rèn)識到無論是在自身素質(zhì),還是在履行職責(zé)方面,與黨的要求和人民的期望還有很大差距,存在許多不足。如與選民之間聯(lián)系的廣度和深度還不夠,想問題、解決問題的站位不夠高等,這些都需要今后加倍努力。
四、努力方向
今后,在市人大正確領(lǐng)導(dǎo)下,在群眾的大力支持下,我將一如繼往地認(rèn)真履行代表職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,積極代民建言獻(xiàn)策,踐行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”諾言,做一名“組織信賴、人民滿意”的人大代表。一是認(rèn)真履行代表職責(zé)。加強(qiáng)與選民之間的聯(lián)系廣度和深度,通過公開聯(lián)系電話、設(shè)立意見箱、定期走訪等形式,廣泛收集群眾意見。深入社會、深入群眾,了解情況,聽取意見,搞好調(diào)查研究,更加準(zhǔn)確全面地掌握社情民意。認(rèn)真履行職責(zé),行使好人民賦予的權(quán)力,當(dāng)好人民的代言人,體現(xiàn)好人民的意志。二是努力提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)對黨的方針政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)看問題、想問題和分析問題的能力,確保各項(xiàng)建議達(dá)到站位高、觀點(diǎn)明、內(nèi)容實(shí)的要求。強(qiáng)化廉潔意識,一切以黨和人民的利益為重,做到“知自重,圖自強(qiáng),善自律”。
傅__
20__。12