第一篇 2024年市人大代表年終述職報告2600字
市人大代表年終述職報告
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
我叫__,現(xiàn)在鹿城區(qū)人民法院工作。20__年,我有幸當選為溫州市第十一屆人大代表,喜悅之情,溢于言表。同時,也深深感到人大代表不僅是一種榮譽和職務(wù),更是一種責(zé)任和使命。三年來,我始終把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表作用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實,努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀。積極反映問題,適時提交建議,在平凡的崗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我將三年來的履職情況匯報如下,如有不當之處,敬請批評指正。
一、履職的主要情況
(一)加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
學(xué)習(xí)是解放思想的前提,事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),不斷進步的動力。為了使自己能更好地履職,我積極參加市、區(qū)人大組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十七大精神和人大履職的相關(guān)法律和規(guī)范文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。為了使自己更好地履職,我還認真學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》等法律法規(guī),自覺增強法制意識、代表意識、監(jiān)督意識,模范遵守憲法和法律,依照法律規(guī)定行使代表職權(quán)。為了使自己更好地履職,我主動向人民群眾學(xué)習(xí),著力保持同人民群眾的聯(lián)系,認真聽取和反映他們的意見和要求,努力為人民服務(wù),在為人民服務(wù)的實踐中增強為人民服務(wù)的本領(lǐng),為履行好代表職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。
(二)自覺參與,依法履職
當選市人大代表以來,無論是在會議期間還是在閉會期間,我都始終堅持“三有原則”,即:努力做到發(fā)言有質(zhì)量、建議有份量、工作有能量,確保依法履職,做好人民的代言人。
市十一屆人大會議期間,我都按時參與審議了“一府兩院”工作報告,做到了討論發(fā)言積極、表決嚴肅認真,并實事求是提出自己的意見與建議。多年來,還列席了鹿城區(qū)第七屆人大代表大會所有的會議和小組討論。從當選代表至今,我先后參加20余次相關(guān)的視察、市人大常委會的列席會議、座談會、評議會、征求意見會。
與此同時,我將每一件代表建議作為為民履職的真實記錄,適時反映人民的呼聲。會議期間,根據(jù)溫州市區(qū)臟亂差和出租車管理等問題,先后領(lǐng)銜提出了《關(guān)于加強對出租車管理的幾點的建議》、《關(guān)于交警部門對市區(qū)重點路段加強管理的建議》、《關(guān)于醫(yī)療管理部門應(yīng)加強對城郊結(jié)合部非法行醫(yī)管理的建議》、《關(guān)于人大代表出席人大會議著裝等問題的建議》、《關(guān)于出租車必須安裝防護欄的建議》等。截至日前,這些建議在相關(guān)責(zé)任部門的重視下已全部答復(fù)到位,所反映的問題能解決的已基本解決。
其中,就出租車管理上出現(xiàn)的問題,我先后三次提出意見和建議,并多次與公管處、交通治安分局進行溝通,到今年年初,出租車管理取得初步的成效。在我市非法行醫(yī)比較泛濫的情況下,2024年2月份,我提出《關(guān)于醫(yī)療管理部門應(yīng)加強對城郊結(jié)合部非法行醫(yī)管理的建議》受到市衛(wèi)生局的高度重視,市衛(wèi)生局提出有力的整治方案。近期,鹿城轄區(qū)內(nèi)的7名無證醫(yī)生受到了刑罰的處罰。
(三)立足本職,真心為民
作為基層法院的司法工作者,我本身所接觸的就是廣大老百姓,即有無理纏訴的當事人、也有缺乏知識的當事人家屬,他們的酸甜苦辣,時時觸動著我心扉。但在法律面前,我只能尋求公平正義,嚴格執(zhí)法。而我又是一名人大代表,職責(zé)告訴我,在維護法律尊嚴的前提下,我有義務(wù)向人民宣講法律知識,為國家創(chuàng)建和諧社會盡一份責(zé)任。因此,在兩者之間,尋找一個平衡點成為我近幾年來新的工作。
一名因土地糾紛引起的上京信訪老戶,從2024年以來,幾乎一月一次,到我辦公室反映情況,我都能騰出時間,耐心解答其心中的疑問,動之以情、曉之以理,引導(dǎo)他通過司法途徑解決問題,取得較好的社會效果。我區(qū)某某鎮(zhèn)發(fā)生的一件輕傷害案件,因有多方的原因,當事人雙方均在上訪,并被列為中央政法委督辦的案件。案件到了法院之后,我及時向政法委、人大報告、并與當?shù)攸h委取得聯(lián)系,了解案件的全過程,后在包案領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,走訪案發(fā)現(xiàn)場,聽取當?shù)攸h委的意見,經(jīng)過多次調(diào)解,促使雙方達成和解,并簽署了不再上訪保證書。最終取得良好的社會效果。
當然,打擊犯罪是我們法院刑庭的主要工作,也是我個人本職工作。多年來,堅持“公正司法,一心為民”的方針,堅持重點打擊特定類型犯罪分子,又充分體現(xiàn)寬嚴相濟刑事政策。糾正一些違反法律取保候?qū)彴讣σ蜞徖?、家庭糾紛引起的案件、過失犯罪案件,只要犯罪情節(jié)一般,獲得被害人諒解,當寬則寬。同時,在審理案件中,平等對待本地人犯罪和外地人犯罪,以體現(xiàn)法律尊嚴和權(quán)威。為此,我所帶領(lǐng)的團隊獲得全省先進。
二、存在的主要問題
當選市十一屆人大代表來,我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作,取得了一些成績,得到了各方面的認可。但是,回顧這三年多的履職經(jīng)歷,我深深地感觸到,自己在一些方面還存在不足,有待以后逐步改善。一是反映的社情民意不夠全面。對群眾呼聲和反映的熱點、難點問題有一定的局限性,反映本行業(yè)的問題多,反映其它領(lǐng)域的問題少,對全市范圍內(nèi)的問題,缺乏全面的調(diào)查研究,造成反映的社情民意不夠全面。由于整天忙于事務(wù),在聯(lián)系選民聽取群眾呼聲方面,常常止步于表面現(xiàn)象,沒有沉下身去做認真細致地調(diào)查走訪。二、對一些問題的深究有畏難情緒,對于一些被建議的單位,提出種種客觀原因,我個人顧慮過多,甚至出現(xiàn)妥協(xié)的現(xiàn)象。
三、今后的改進措施
(一)加強履職能力培育和鍛煉。進一步學(xué)好黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識,有效掌握人大代表依法履職基本程序和方式方法;加強實踐鍛煉,不斷提高調(diào)查研究能力、審議表達能力、分析解決問題能力,通過自我完善,努力成為人民群眾的代言人和根本利益的維護者。
(二)進一步改進履職方式。把為民辦實事、辦好事為已任,與群眾保持密切的聯(lián)系;深入開展調(diào)查研究,經(jīng)常走訪聯(lián)系人民群眾,廣泛收集各方意見和建議,及時了解掌握人民群眾的現(xiàn)實問題和基層社會的主要矛盾,并積極化解;努力踐行“人民選我當代表,我當代表為人民”的諾言,消除人大代表無作為的群眾印象。
(三)進一步密切聯(lián)系群眾,切實當好人民代言人。想方設(shè)法從日常繁雜的工作事務(wù)中抽出身來,變被動為主動,經(jīng)常性地深入基層、深入群眾,了解市情,同時借助各類民生問題專題調(diào)研的機會,更大范圍地傾聽民眾的呼聲,掌握真實的信息資料,為當好群眾代言人奠定基礎(chǔ)。
主任,各位副主任,各位委員,在今后的履職中,我將不辜負人民的重托,牢記自己肩負的職責(zé),繼續(xù)依法履行好一個人大代表的固有職責(zé)。
第二篇 2024年9月市人大代表述職報告2050字
我作為市第屆人大代表(團),當選以來,我時刻銘記大家囑托,在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及全體選民的大力支持下,認真履行人大代表的職責(zé),扎實工作,現(xiàn)將履職情況具體報告如下,敬請?zhí)岢鲆庖姟?/p>
一、 認真學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)
年月,我被選為市第屆人大代表,這是人民對我的信任,我感到光榮,但這個榮譽是沉甸甸的,在它的背后是嚴肅而神圣的責(zé)任。如何當好人大代表是我長期思考的問題。為了提高自身素質(zhì),增強履職本領(lǐng),我認真學(xué)習(xí)了《人大代表法》、《監(jiān)督法》等法律文獻,參加了《行政許可法》輔導(dǎo)報告,法制講座。通過學(xué)習(xí),增強了我的代表意識,提高了參與管理國家事務(wù)的履職能力;更加熟悉了履職程序,明確了自己的權(quán)利和義務(wù);增強了全局意識,提高了編寫議案批評、意見和建議的能力和水平。
二、強化主體意識,充分發(fā)揮代表的作用
(一)大會期間積極履行代表職權(quán)
區(qū)屆人大次會議期間, 我積極參加了本屆人大的各種會議。認真行使審議權(quán),對會議議程的各項報告都進行了認真討論,積極發(fā)表意見、看法,明確表明了意愿、立場和態(tài)度。認真行使選舉權(quán),依照法律的有關(guān)規(guī)定,認真提名推薦和選舉了由本級人民代表大會產(chǎn)生的機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員以及上一級人大代表。認真行使表決權(quán)。對大會交付表決審議的議案、決定,有關(guān)事項或進行選舉時,都認真明確地進行了表決。為了在會議上提出有意義的議案,我在會前作好充分的準備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關(guān)心的重點、
難點問題進行綜合篩選,積極擬提議案和建議、意見,積極反映選民的呼聲。在會議上,自己提出了兩項議案,并參與提出了五條建議和意見。如:《關(guān)于興建路綜合市場的建議》、《關(guān)于將城市管理執(zhí)法隊伍經(jīng)費全部列入財政預(yù)算的建議》、《關(guān)于在治理城中村違法建筑問題的建議》等。
(二)認真積極地開展各項閉會期間的代表活動 密切聯(lián)系選民,是代表履行職權(quán)的重要基礎(chǔ)。
我通過走訪選民、接待來訪、座談等形式,經(jīng)常聯(lián)系選民和選舉單位,傾聽群眾的呼聲,了解其愿望和要求并認真回答詢問,保證在執(zhí)行職務(wù)時的針對性,使自己的行為真正反映群眾的要求,并使其了解自己執(zhí)行職務(wù)的情況。先后走訪、接待20多名選民,多次與其座談,了解情況,幫助解決生活的實際問題;多次與相關(guān)企業(yè)負責(zé)人、代表進行座談、走訪等,聽取反映的情況,調(diào)查上報;與公安等部門進行溝通,加強和完善了小區(qū)治安及企業(yè)內(nèi)部的保安措施,改善了小區(qū)的治安狀況。同時積極參加了人大常委會組織的各項檢查、視察和調(diào)查及街道人大工委組織的代表活動等。根據(jù)調(diào)研了解的情況,經(jīng)過分析和與有關(guān)部門討論,寫出《》、《》兩份調(diào)研報告地,并提交有關(guān)部門以供參與。
三、強化服務(wù)意識,認真履行代表職責(zé)
要當好一名稱職的代表,必須牢固樹立為人民服務(wù)的思想。必須有人民利益高于一切的責(zé)任感,不負人民重托的使命感。牢固樹立為人民服務(wù)的思想,有樂于奉獻的精神,努力提高思想水平、文化素質(zhì),這是做好人大代表的關(guān)鍵。目前,我國實行的是兼職代表制度,代表是一種“不脫產(chǎn)”的職務(wù),這意味著兼職代表必須要有一顆為人民服務(wù)的赤誠之心,鍥而不舍,不畏艱難的頑強精神,才能夠認真履行代表的職責(zé),才能夠為人民說話,替人民辦事,對人民負責(zé),才能全心全意為人民服務(wù)。
我在履行職責(zé)的過程中,有時為了辦一件事,需要花費很多的時間和精力。如路建設(shè)的問題,動工后,我一而再,再而三地向有關(guān)部門呼吁加快建設(shè)速度,盡快還路于民,還經(jīng)常深入到選民中,聽取他們的意見,并積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)負責(zé)單位,懇請他們盡快解決沿線居民出行難的問題。我深刻地體會到:人民代表肩負著人民的重托,雖不是什么官,但身后卻站著成千上萬的人民群眾,有成千上萬雙期盼的目光。人民代表一定要以人民之疾苦為苦,擁有先天下之憂而憂,后天下之樂而樂的胸懷,多關(guān)心人民群眾利益,多反映人民群眾的呼聲,忠實地為人民服務(wù),不為名利,有奉獻精神,這樣才有資格當一名人大代表。
四、存在的問題和下一步的決心
兩年多來,自己做了大量的工作,也還存在著一些問題。由于本職工作非常繁忙,自己不僅承擔著繁重的任務(wù),還有許多科研工作,因此,反映問題涉及面還不廣,跟蹤反饋還不是很全面和及時,許多建議和意見的提出也受到了客觀條件的限制未能落實。在今后的工作中,我將更進一步加強學(xué)習(xí),在作好本職工作的同時,努力履行一名人大代表的職責(zé),將執(zhí)行人大代表職務(wù)列入到日常工作的重要位置。同時,學(xué)會做一個有心人,在日常工作、生活中聽取、收集選民反映的問題,注意觀察身邊發(fā)生的事情,把人民的呼聲傾訴吐出來,把人民的情緒表露出來,把人民的智慧集中反映上去。當好選民的貼心人,主動接受選民的監(jiān)督和檢查,定期匯報工作,在社會、學(xué)習(xí)、工作等活動中起到模范帶頭作用,爭當遵紀守法的示范者,積極學(xué)習(xí)宣傳黨和國家的方針政策及人大的決議,做社會行為公德的表率,以模范的行為影響帶動周邊的選民,樹立人大代表良好的形象。
作為人大代表,我將永遠牢記“人民代表為人民”的代表意識,提高綜合素質(zhì),履行代表職責(zé),發(fā)揮代表作用,做一個稱職的人大代表。
2024年市人大代表述職報告
第三篇 人大關(guān)于對市衛(wèi)生局局長同志述職情況的視察報告4300字
市人大常委會:
根據(jù)市人大常委會2024年工作要點的安排,按照市人大常委會關(guān)于干部述職評議工作的部署,市人大干部述職評議第三視察組在市人大常委會___副主任的帶領(lǐng)下,于200_年_月中旬對市衛(wèi)生局局長___同志的任職情況進行了視察。視察組在市衛(wèi)生局召開了局機關(guān)干部職工與二級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共__人參加的述職評議會議,聽取了___同志的述職報告,并對___同志按稱職、基本稱職、不稱職等次進行了民主測評,發(fā)出民主測評票__張,收回__張,其中:稱職票__張,沒有基本稱職票與不稱職票;我們還與市衛(wèi)生局部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)主要科室負責(zé)人以及二級機構(gòu)負責(zé)人分別座談,廣泛了解、征求他們對述職評議人的意見與建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
___同志是____年_月被任命為市衛(wèi)生局局長職務(wù),____年_屆人大后又重新履任現(xiàn)職的。
一、貫徹執(zhí)行黨的路線和各項方針政策,依法行政與履行職責(zé)情況
任職以來,___同志能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線和各項方針政策,堅決貫徹落實市委、市政府的各項決策,特別是能夠圍繞衛(wèi)生工作方針定目標,圍繞發(fā)展抓改革,圍繞執(zhí)政為民理思路,圍繞依法行政抓管理,圍繞執(zhí)法監(jiān)督抓落實。對其承擔的防病、治病、執(zhí)法、保健等工作職責(zé)熟悉,并盡職盡責(zé),能夠勝任本職工作。
(一)工作有新思路,進取精神強,做到了科學(xué)決策、依法執(zhí)政
一是銳意改革搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。___同志結(jié)合___的現(xiàn)實,對我市的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了宏觀謀劃,提出了“全力以赴保障公共衛(wèi)生,有選擇地開放醫(yī)療市場”與建立高、中、低三個層次的醫(yī)療群體等工作思路,并狠抓區(qū)域衛(wèi)生的規(guī)劃,使我市不同層次的公立醫(yī)療機構(gòu)與民營醫(yī)療機構(gòu)結(jié)構(gòu)合理,互為補充,受到了省衛(wèi)生廳的充分肯定。二是明確發(fā)展目標,狠抓科學(xué)評價政績。___同志結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)的實際,在全省衛(wèi)生系統(tǒng)率先把各單位的固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)保值增值作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子政績的剛性指標,有力地促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。三是在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓資源整合。___同志按照我市的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,組織實施了原市___醫(yī)院和原市___醫(yī)院進行了資源的整合工作并取得成功,預(yù)計整合后市___醫(yī)院今年業(yè)務(wù)收入比去年翻一番;目前,市___醫(yī)院和市___醫(yī)院整合及市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結(jié)核病防治所三所公共衛(wèi)生機構(gòu)的整合工作也正在有序進行。
(二)認真貫徹落實衛(wèi)生工作指導(dǎo)方針,在狠抓項目建設(shè),實施項目帶動戰(zhàn)略工作上取得了新成效
___同志按照以預(yù)防為主和以農(nóng)村為重點的衛(wèi)生工作方針,把抓公共衛(wèi)生的項目建設(shè)作為重中之重。非典以后,他建議把原___集團公司總院的傳染病科收歸政府所有,改建成傳染病醫(yī)院,實施后使我市可以應(yīng)對法定傳染病的救治工作;抓住中央和省政府對公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生加大投入的機遇,積極爭取、多方工作,使我市的公共衛(wèi)生項目建設(shè)取得了歷史性突破。去年以來,共動工興建并完成的項目有:市疾控中心二期、三期工程和兩縣疾控中心建設(shè),市___醫(yī)院和___縣縣醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè),市120緊急救援指揮中心建設(shè)、縣區(qū)_個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和_個國債項目衛(wèi)生院建設(shè)。這些項目的建成大大促進了我市公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)第一責(zé)任人的意識強,在圍繞依法行政,狠抓制度建設(shè)的工作上有新舉措
作為單位黨政一把手,針對衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法種類多,執(zhí)法任務(wù)重,監(jiān)督面寬、監(jiān)督對象成份復(fù)雜的狀況,___同志從制度建設(shè)入手抓依法行政。一是建立了法律培訓(xùn)制度。二是建立完善了執(zhí)法者行為規(guī)范,辦事程序等制度。如“衛(wèi)生監(jiān)督人員十不準”、“___市衛(wèi)生局食品衛(wèi)生責(zé)任制與行政過錯責(zé)任追究制”等數(shù)十種制度。三是建立健全了食品衛(wèi)生檢測結(jié)果和消費警示制度。四是抓突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案的制定。
(四)履行職責(zé)、嚴于管理、落實責(zé)任,圍繞民主執(zhí)政抓政務(wù)公開,在提高管理水平上有新作為
___同志始終把加強衛(wèi)生局黨委和基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)等作為自己履行職責(zé)的第一要務(wù),把抓班子帶隊伍作為工作的主要抓手,并且力求在方法、措施上不斷創(chuàng)新,在效果與評價上與時俱進,堅持按照職責(zé)分工抓督導(dǎo)、抓協(xié)調(diào),集中精力抓大事、抓要事,按照層級管理的原則,充分調(diào)動方方面面的積極性。一是幾年來,堅持局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會與中層干部例會制度,明確任務(wù)與責(zé)任,做到民主決策,民主監(jiān)督。二是實行財務(wù)收支透明,局機關(guān)帶頭實行承辦工作業(yè)務(wù)開支逐級申請簽字,辦結(jié)報銷制度,使開支透明化、程序化。三是實施系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)審計,主動加大對基層單位監(jiān)督力度,實施廉政建設(shè)關(guān)口前移。
(五)以身作則,率先垂范,樹行風(fēng)廉政建設(shè)新形象
___同志按照行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求,采取措施抓衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)問題,使衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了很好的成效,在全省衛(wèi)生系統(tǒng)我市屬于無發(fā)生重大案例、無新聞媒體曝光、無因行風(fēng)引起上訪的“三無”市。同時,作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,始終堅持用“廉政是行政的第一基礎(chǔ)”的理念要求衛(wèi)生系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部;堅持率先垂范為廉政建設(shè)的第一措施嚴格要求自己。凡要求別人做到的自己首先做到,凡要求別人不做的自己首先不做。視察中,群眾對其廉潔自律情況普遍反映較好。
此外,在衛(wèi)生系統(tǒng)努力倡導(dǎo)和培育“服務(wù)是我們的天職”的意識,針對群眾看病難、看病貴等熱點、難點問題,采取了免費接診病人、藥品集中招標采購等一系列具體的改進措施,有效緩解了我市群眾看病難、看病貴問題。
二、任現(xiàn)職以來完成市政府工作任務(wù)及完成本年度工作任務(wù)情況
___同志任現(xiàn)職以來依法履行職責(zé),注重抓責(zé)任目標與工作目標的落實,年初抓目標分解和措施制訂;年中抓工作督導(dǎo)和落實;年底抓經(jīng)驗總結(jié)和查找差距。全面和超額完成了市政府下達的__項責(zé)任目標和市委、省衛(wèi)生廳等簽訂的__項目標任務(wù)。有__項工作受到省以上表彰或位次前移。
在抓招商引資與爭取上級資金工作方面主要從兩個方面抓起:一是將目標任務(wù)分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)與基層單位,并幫助理清思路,突出重點;二是親自抓,親自上陣,親自督導(dǎo),超額完成了政府下達的招商引資與爭取上級資金任務(wù)。三、辦理人大代表的議案、建議和意見,自覺接受人大監(jiān)督情況,任職以來,能夠主動、自覺地接受人大的監(jiān)督。一是能夠認真地執(zhí)行人大的決議決定,真誠聽取人大代表的意見建議,虛心接受人大代表的批評。二是積極辦理人大代表的議案、建議和意見,做到了件件有回音,可操作的都落到了實處。三是在建議的辦理過程中,明確自己為建議辦理的第一責(zé)任人,負總責(zé),對所有答復(fù)件親自審閱把關(guān)、簽發(fā)。四是對市人大常委會聽取涉及衛(wèi)生方面的報告能夠做到態(tài)度認真、積極準備,并且做到在廣泛深入的調(diào)研后形成內(nèi)容詳實、真實有力的報告。五是能夠積極支持配合市人大常委會組織的代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等工作。
四、存在的主要問題及建議
(一)健全公共衛(wèi)生體系,加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,解決群眾反映強烈的公共衛(wèi)生安全問題
醫(yī)療衛(wèi)生和食品衛(wèi)生關(guān)系到每個人的切身利益。我市餐飲業(yè)發(fā)展迅速,但對流動食品攤販和“露水”市場的食品衛(wèi)生監(jiān)管還不夠完全到位,群眾反映較為強烈;另一方面,受各級政府財力所限,存在著對醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生行政執(zhí)法工作投入不足的問題;在工作上存在著政府行為與衛(wèi)生服務(wù)不分,執(zhí)法主體與執(zhí)行主體不分,衛(wèi)生執(zhí)法與疾病控制不分,缺乏專門的衛(wèi)生執(zhí)法隊伍等問題。
建議盡快理順體制,加快對我市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結(jié)核病防治所三所公共衛(wèi)生機構(gòu)的整合進程,完成疾控體制改革、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作;多方舉措加大對衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的投入;司法部門要積極配合并大力支持對食品衛(wèi)生監(jiān)督的綜合治理工作,加大衛(wèi)生行政監(jiān)督執(zhí)法力度,打擊不法行為,保障人民群眾食品衛(wèi)生安全。切實加強食品衛(wèi)生安全綜合監(jiān)管。要進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì),做到依法行政。
(二)進一步搞好并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,完成我市醫(yī)院的資源整合工作,打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)
面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革趨向市場化,要抓住機遇,謀求更好的發(fā)展,這不但是如何滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求與特殊的醫(yī)療需求問題,也是我市衛(wèi)生行業(yè)近萬人各級各類衛(wèi)生從業(yè)人員生存與社會穩(wěn)定的問題。
建議要按照《___、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》等一系列政策文件的要求,緊密結(jié)合我市實際,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,加快對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實施,完成我市現(xiàn)有醫(yī)院的資源整合工作,打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè),為全市人民的健康提供多樣化、多層次的醫(yī)療服務(wù),增加經(jīng)濟效益,提供更多的就業(yè)崗位,促進社會的和諧與穩(wěn)定。
(三)正確認識“看病難”現(xiàn)象,解決我市醫(yī)療水平不高,高級專業(yè)人才嚴重匱乏問題
目前的“看病難”現(xiàn)象的實質(zhì)不單是部分群眾看不起病,也不是醫(yī)院人滿為患,而是我們的多數(shù)醫(yī)院仍然面臨解決自身溫飽的現(xiàn)實,其實質(zhì)是醫(yī)療水平不高,高級專業(yè)人才嚴重匱乏問題。人才缺乏、技術(shù)缺乏、設(shè)備缺乏,人民群眾難以享受到高水平醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)難,整體醫(yī)療水平比外地差距明顯,我市醫(yī)療高級專業(yè)人才引進難,醫(yī)療人才外流嚴重。視察中,我們了解到就我市高發(fā)病的食道腫瘤患者僅有五分之一左右在我市診治,絕大多數(shù)的病源流失,不但患者自身費用加大,而且也使我市醫(yī)療機構(gòu)效益減少。
整體醫(yī)療水平的提高,引進、留住醫(yī)療高級專業(yè)人才涉及多方面的工作,不僅衛(wèi)生部門要從內(nèi)部挖掘潛力,完善使醫(yī)療人員能夠充分發(fā)揮聰明才智、留住人才的措施,政府也需要有一定的政策措施。建議市衛(wèi)生局與陳元方同志能夠就此問題主動調(diào)研,積極向市政府提出可行的措施與意見,加大對高級專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進力度,著力營造凝聚優(yōu)秀人才的環(huán)境。
(四)加大藥品集中招標采購的力度,降低藥品虛高定價與解決部分醫(yī)療檢驗儀器與檢查結(jié)果不能夠合理利用的現(xiàn)象,進一步解決群眾看病貴問題
群眾對看病貴問題仍有較大意見,一方面是虛高的藥價,另一方面是過高的檢查費用與檢查結(jié)果互不認可加重了患者的負擔。視察中,我們也了解到存在部分醫(yī)療檢驗設(shè)備因收費高不能夠充分利用的現(xiàn)象,但是這部分醫(yī)療檢驗設(shè)備仍面臨著折舊與淘汰。
建議在降低藥品虛高定價方面應(yīng)繼續(xù)加大藥品集中招標采購力度,進一步規(guī)范藥品集中招標采購辦法,加大讓源頭廠家參與的力度;要結(jié)合我市醫(yī)療市場的實際對醫(yī)療檢驗費合理定價,使這部分醫(yī)療檢驗設(shè)備得以充分利用,使群眾看病貴問題得到有效緩解。
(五)要正視衛(wèi)生隊伍自身建設(shè)存在的問題,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的自身建設(shè)和行風(fēng)治理力度
人民群眾對執(zhí)法過程中的以權(quán)謀私現(xiàn)象、個別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量較差等問題反應(yīng)依然較大。 建議要在衛(wèi)生系統(tǒng)進一步強化“服務(wù)是我們的天職”的意識,提升服務(wù)質(zhì)量,加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的自身建設(shè)和行風(fēng)治理力度,在嚴格措施、嚴格紀律、嚴格管理、嚴格懲處方面下大功夫,要加大對違法違紀違規(guī)的行政執(zhí)法人員和醫(yī)務(wù)工作人員的處罰力度,要揭丑不護短,對醫(yī)療衛(wèi)生隊伍中存在的問題要加大公示和曝光力度,鍛造一支過硬的衛(wèi)生隊伍。
第四篇 2024年市人大常委會工作報告一覽9150字
各位代表:
我受市人大常委會的委托,向大會報告工作,請予審議。
20__年主要工作
20__年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下,依法積極履職。全年共召開8次常委會會議,審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案,表決通過其中的15件,聽取和審議6項專項工作報告,開展3項執(zhí)法檢查,加強計劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查,依法行使重大事項決定權(quán),任免國家機關(guān)工作人員313人次,指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉,完成了市十四屆人大四次會議確定的任務(wù),各方面工作取得新進展、新成效。
一、攻堅克難,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用
常委會積極推進涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法,加強組織協(xié)調(diào),努力破解難題,不斷提高立法質(zhì)量。
著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求,常委會及時修改《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整實施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》,明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實施,促進本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè),認真審議《促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案,加強對完善產(chǎn)學(xué)研體制機制、培育專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點問題的研究,促進更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略,制定《推進國際航運中心建設(shè)條例》,明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運作機制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進??諛屑~港建設(shè),積極營造具有國際競爭力的航運法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,以最嚴的標準修訂《環(huán)境保護條例》,細化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護紅線、生態(tài)補償?shù)葒抑攸c環(huán)保制度,確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施,規(guī)定在所有環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼嬃P制和雙罰制,大幅度提高環(huán)保違法成本。落實國家審批制度改革要求,一攬子修改《養(yǎng)老機構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款,促進政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
著力完善社會主義市場經(jīng)濟需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經(jīng)濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草,形成的《社會信用條例》草案是全國首部關(guān)于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內(nèi)涵,確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機制,加強信用主體權(quán)益保護,努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統(tǒng)計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統(tǒng)計條例》,規(guī)定統(tǒng)計指標體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況動態(tài)更新,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享,創(chuàng)建統(tǒng)計信用記錄制度,保障統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實。為營造公平競爭的市場環(huán)境,制定《檢驗檢測條例》,強化檢驗檢測機構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營規(guī)范,著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠信”“群眾送檢無門”等問題,凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權(quán)益保護條例》,貫徹平等保護原則,激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè),為國家和上海發(fā)展服務(wù)。
著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作,常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程,充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求,在國家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴格車輛和駕駛?cè)斯芾?、加強停車管理、?guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定,為本市交通進一步從嚴、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的精神,修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案,建立基層組織行政事務(wù)準入制度,強化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能,理順村委會和村集體經(jīng)濟組織、居委會和業(yè)委會等關(guān)系,積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃氣管理條例》,完善中心城區(qū)管理體制,建立瓶裝燃氣統(tǒng)一配送制度,保障燃氣供應(yīng)安全和社會公共安全。
著力加強市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市,常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,積極推進食品安全法規(guī)修改,把社會普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍,在食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責(zé)任,全面體現(xiàn)“四個最嚴”要求,已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內(nèi)和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》,加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現(xiàn)場救護行為,確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治,弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念,回應(yīng)廣大市民呼聲,及時修改《公共場所控制吸煙條例》,明確本市室內(nèi)公共場所、工作場所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙,并強化禁煙場所所在單位的管理責(zé)任、國家機關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策,修改《人口與計劃生育條例》,對延長生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。
常委會不斷加強立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負責(zé)的“雙組長制”,充分調(diào)動各方資源和積極性,形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個基層立法聯(lián)系點,協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點工作,建立民意直通車,讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質(zhì)量把關(guān),重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見,對意見分歧大、社會關(guān)注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預(yù)評估,增強制度設(shè)計的科學(xué)性、合理性,確保法規(guī)出臺后有效施行。
二、直面問題,做實人大監(jiān)督工作
常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán),突出監(jiān)督重點、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式,不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。
加強對全市重點工作推進情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,全覆蓋調(diào)研16個區(qū)的28個重點地塊,開展專項工作監(jiān)督和專題詢問,充分肯定整治工作取得的成績,提出政府要完善政策支持、加強規(guī)劃設(shè)計、發(fā)展集體經(jīng)濟、防止反彈回潮,加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級,切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境,開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項監(jiān)督,提出政府要進一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認識,支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實減輕企業(yè)負擔,鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路,實現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù),常委會為此開展專項監(jiān)督,針對農(nóng)村勞動力老齡化、弱質(zhì)化等問題,提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度,激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力,吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
加強對關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查,聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題,提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進小區(qū),發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用,探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”,加強業(yè)委會專業(yè)能力培訓(xùn),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機制,重視培育小區(qū)共同價值觀,把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動,共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項監(jiān)督,提出本市法院要進一步踐行司法為民理念,以網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)為契機,加強財產(chǎn)信息共享、推進執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系,同時要重視執(zhí)行隊伍建設(shè),讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”,努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權(quán)益保障條例》實施情況開展監(jiān)督調(diào)研,推進老年綜合津貼、老年照護統(tǒng)一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項監(jiān)督調(diào)研,要求做實分級診療、加強全科醫(yī)生培養(yǎng),讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護者。
加強對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的形勢,常委會加強經(jīng)濟運行情況分析,指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力,積極應(yīng)對經(jīng)濟運行中的問題,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。連續(xù)第三年對財政專項資金開展監(jiān)督,以節(jié)能減排資金為切入點,以資金使用效益為監(jiān)督重點,提出要強化資金使用部門的主體責(zé)任,加快建立資金使用的市場化機制,使專項資金更好發(fā)揮對社會資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問,指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在,政府必須深化預(yù)算管理體制改革,構(gòu)建審計整改落實機制,對違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任,維護國家法律和預(yù)算制度的嚴肅性。
常委會不斷推進監(jiān)督工作機制完善。一是加強執(zhí)法檢查,由常委會主任或副主任擔任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關(guān)法規(guī)評估,提出修法建議,增強檢查效能。二是改進監(jiān)督調(diào)研,堅持到達第一現(xiàn)場、訪談一線人員,對發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管,把監(jiān)督調(diào)研進一步做實。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》,強化常委會審議意見的落實,并加大跟蹤檢查力度,努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍,按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求,對本市“滬府發(fā)”文件進行備案審查。
三、服務(wù)大局,依法行使重大事項決定權(quán)
常委會認真行使討論決定重大事項的法定職權(quán),堅持民主集中制原則,堅持走群眾路線,更好保障人民當家作主。
服務(wù)本市長遠發(fā)展,審議《上海市城市總體規(guī)劃(2024-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權(quán)。常委會組織六場報告會和兩場通報會,及時掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作,積極建言獻策。常委會審議時提出,城市總體規(guī)劃編制要進一步落實國家戰(zhàn)略、對標全球城市,更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新,更加重視建立規(guī)劃實施機制和加強動態(tài)監(jiān)測評估,確保規(guī)劃目標高標準高質(zhì)量實現(xiàn)。
服務(wù)法治社會建設(shè),開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出,“六五”普法成效顯著,全社會法治意識進一步提升,但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù),聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點群體,積極推進互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動,加快落實“誰執(zhí)法誰負責(zé)”的普法責(zé)任制,探索建立村居委會法律顧問制度,努力把法治宣傳教育做實。
服務(wù)城市功能優(yōu)化,作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間,促進城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化,常委會及時作出決定,明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項,為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進提供法制保障。
四、加強指導(dǎo),保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成
區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事,對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強基層國家政權(quán)建設(shè),堅持和完善人民代表大會制度,具有重要的意義。常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事,認真貫徹中央和市委精神,深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研,牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細則》,作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認真履行指導(dǎo)職責(zé),加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究,把好代表入口關(guān)。嚴格執(zhí)行換屆紀律,加強對選舉工作全過程的監(jiān)督,對破壞選舉行為堅持“零容忍”,確保選舉風(fēng)清氣正,選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,各區(qū)精心組織,各方緊密配合,共選出新一屆區(qū)人大代表4519名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名,選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。
五、加強服務(wù),支持代表充分發(fā)揮主體作用
常委會堅持和尊重代表主體地位,完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機制、拓展履職平臺,更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務(wù)中的重要作用。
進一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實全國人大常委會文件精神,制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見,制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項工作制度,促進代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場所控?zé)?、食品安全監(jiān)管等難點問題,組織1000多人次代表進社區(qū),聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾,聽取意見建議,服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況,主動接受監(jiān)督,更好為民履職。
進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案,其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護土地資源、加強住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調(diào)研。積極推進代表建議辦理工作,加強主任會議督辦,有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺、加強商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實質(zhì)性進展;發(fā)揮委員會督辦作用,有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù),其中答復(fù)“解決采納”的538件,占64.3%,同比提高4個百分點。
進一步做好閉會期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要,精心組織計劃預(yù)算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓(xùn)以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作,采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察,提高視察實效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個專題開展調(diào)研,形成系列調(diào)研報告,并推動政府及相關(guān)部門積極采納和運用調(diào)研成果。
六、與時俱進,加強人大常委會自身建設(shè)
順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求,常委會加強思想引領(lǐng),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),健全工作制度,不斷提升履職能力。
加強常委會思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實貫徹《常委會組成人員守則》,不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局,精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座,開展互動交流,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實中央和市委關(guān)于加強人大組織建設(shè)的要求,配備市人大專門委員會專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任,進一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查,推動各區(qū)進一步重視和加強人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》,就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質(zhì)量、加強預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下,新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財經(jīng)等專門委員會和預(yù)算工作委員會,在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室),大大加強了基層人大組織建設(shè)。
加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度,通過報刊廣播電視加強對立法監(jiān)督過程的報道,每次常委會會議均選擇重要議題進行網(wǎng)絡(luò)視頻直播,依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片,辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動,一年來有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進常委會議事廳,感受人大工作,增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?,發(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更長時期重點領(lǐng)域立法需求等重大課題,為常委會履職提供堅實的理論基礎(chǔ)。
加強人大機關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項工作流程,提高機關(guān)工作精細化、規(guī)范化水平。制定機關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟合同法律審核、內(nèi)部審計等制度,推進廉潔機關(guān)建設(shè)。落實《機關(guān)干部隊伍建設(shè)三年規(guī)劃》,開展“提高執(zhí)行力”主題活動,提升機關(guān)干部集體參謀助手水平。
一年來,常委會還配合全國人大常委會開展電影產(chǎn)業(yè)促進法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研,以及道路交通安全法、環(huán)境保護法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國家外交大局,共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。
各位代表:過去一年常委會工作取得的成績,是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持,離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此,我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒地看到,面對經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求,我們在提高立法工作的科學(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實管用、實現(xiàn)以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題,我們在回應(yīng)社會關(guān)切、增強監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關(guān)問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求,我們在加強代表履職服務(wù)保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中,我們將認真改進自身工作的不足,更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。
20__年工作安排
20__年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是上海持續(xù)深化改革開放、推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下,進一步服務(wù)改革發(fā)展、促進民生改善,進一步強化立法引領(lǐng)、做實人大監(jiān)督,進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè),圓滿完成本屆市人大常委會各項目標任務(wù),為本市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。
一、積極履行法定職能,更好服務(wù)全市工作大局
堅持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理條例、職工代表大會條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項目的草案起草工作,條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請,作出促進和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。
堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強法律實施監(jiān)督,對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權(quán)益保護條例》《環(huán)境保護條例》實施情況開展執(zhí)法檢查,建立對執(zhí)法檢查報告和相關(guān)常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監(jiān)督,聽取和審議2024年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、推進新農(nóng)村建設(shè)情況的報告,審議2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施情況的報告,選擇部分議題開展專題詢問,繼續(xù)推進詢問常態(tài)化。加強計劃預(yù)算監(jiān)督,聽取和審議2024年上半年計劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2024年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預(yù)算公開情況的報告,建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務(wù)教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強規(guī)范性文件備案審查,建立代表和專家參與審查的機制,加強對涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查,建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實機制。
二、切實加強服務(wù)保障,更好發(fā)揮代表主體作用
認真實施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見,繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作,全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理,完善代表議案辦理工作機制,加強對答復(fù)為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦,推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍,認真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗。精心策劃組織、深入挖掘反映,大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作,積極推薦連任代表候選人,加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn),確保市十五屆人大一次會議順利召開。
三、認真抓好自身建設(shè),更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作
加強常委會思想政治建設(shè),認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神,不斷提高常委會和委員會服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴治黨要求,鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,做好市人大機關(guān)巡視整改工作?;仡櫛緦贸N瘯婪穆毜膶嵺`,加強對新情況新問題的研究,提煉工作經(jīng)驗,為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎(chǔ)。加強前瞻研究,精心儲備一批履職項目,為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準備。加強對新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo),共同推動全市人大工作邁上新臺階。
各位代表:人民群眾對我們充滿期待,上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年,我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),增強履職責(zé)任感,銳意進取,馳而不息,不負使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍,在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量,充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,為加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗!
第五篇 2024年水務(wù)局局長在市人大常委會上述職報告2100字
某市人大常委會:
根據(jù)市人大對于政府職能部門述職報告的要求,現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報如下,請予議:
一、依法履行職責(zé)方面
水務(wù)局是__年機構(gòu)改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務(wù)局長,我重點強化三大意識;
一是樹立大局意識,自覺地以水務(wù)工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟發(fā)展,要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞某經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標、任務(wù)和方向。某是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),某堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資24億元,建設(shè)200公里高標準堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準備階段進入全面實施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。
二是強化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,__同志說:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。
首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。
第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準后,總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。
第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預(yù)測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變某水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作,贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來,我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下,我們努力運作,又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。
三是強化服務(wù)意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。
今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢,并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預(yù)警機制,準確地評估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準后,各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實強化了以行政首長____防汛責(zé)任制,另一方面,每當臺風(fēng)暴雨來臨,我都當好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當自然災(zāi)害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。
第六篇 2024年漯河市人大常委會工作報告全文8300字
各位代表:
受市人大常委會委托,我向大會報告工作,請予審議。
__年工作回顧。
__年,漯河市人大常委會在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和_____系列重要講話精神,牢牢把握人大工作的正確方向,努力找準服務(wù)大局的結(jié)合點、監(jiān)督工作的切入點和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實改進工作作風(fēng),依法履行各項職責(zé),積極回應(yīng)社會關(guān)切,扎實開展各項工作,共召開常委會會議7次,聽取和審議“一府兩院”專項工作報告34項,開展執(zhí)法檢查3項,作出決議決定和審議意見21項,任免國家機關(guān)工作人員8人次,圓滿完成了年初確定的目標任務(wù),為推進漯河市民主法治建設(shè)、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,在推進發(fā)展中充分彰顯人大作用常委會緊緊圍繞漯河市工作大局,突出重點,加強監(jiān)督,督促政府以更有力的舉措、更強的執(zhí)行力,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)漯河市經(jīng)濟社會更高水平和更高質(zhì)量的發(fā)展。
加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督。面對復(fù)雜嚴峻的宏觀發(fā)展形勢,常委會牢牢把握穩(wěn)中求進、進中提升總基調(diào),積極履行監(jiān)督職能。聽取和審議了__年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,督促并支持漯河市政府采取有效措施,大力推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,全力實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。聽取和審議了漯河市政府關(guān)于培育資漯河市場、推動重點企業(yè)上市情況的報告,提出了培育金融市場體系、加大銀企對接力度、拓寬直接融資渠道、著力推動企業(yè)上市等建議。聽取和審議了漯河市政府__年財政決算和__年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告,針對存在問題,要求市政府及有關(guān)部門切實加強財源建設(shè),完善預(yù)算編制,強化預(yù)算管理。聽取和審議了__年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告及審計整改情況的報告,全力支持審計部門加大對涉及民生的公共資金、政府重大投資及重點項目建設(shè)資金的審計力度,并督促做好相關(guān)問題的整改落實。
加強對城市建設(shè)管理的監(jiān)督。推進舊城區(qū)和“城中村”改造是城市化進程中的一件大事、難事,常委會對此項工作始終高度關(guān)注,聽取和審議了市政府關(guān)于“兩改”工作推進情況的報告。在充分肯定成績的基礎(chǔ)上,針對工作中存在的問題,及時作出審議意見,要求市政府及相關(guān)部門要進一步搶抓機遇,堅定不移地推進“兩改”工作,早日實現(xiàn)“提升城市綜合形象、提升居民生活質(zhì)量”的目標。注重發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,對城市總體規(guī)劃__年執(zhí)行情況進行了認真審議。針對規(guī)劃編制體系不夠健全、規(guī)劃質(zhì)量有待提高、違法建設(shè)在部分區(qū)域仍然存在等問題,建議市政府及相關(guān)部門要更加重視專項規(guī)劃的編制工作,更加重視公共服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃管理,更加重視對違法建設(shè)的遏制,確保城市總體規(guī)劃得到較好執(zhí)行。
常委會還聽取和審議了市政府關(guān)于漯河市民族工作情況的報告,針對民族事務(wù)管理法治化水平有待提高等問題,督促市政府及相關(guān)部門要進一步提高做好新形勢下民族工作的能力和水平,切實發(fā)揮其在民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定中的重要作用,推動漯河市民族工作健康開展。依法行使重大事項決定權(quán),聽取和審議了市政府關(guān)于郾城區(qū)五里廟區(qū)域、金山路棚戶區(qū)、召陵區(qū)黃集棚戶區(qū)等改造項目還款資金列入市級財政預(yù)算的議案,及時批復(fù)批準相關(guān)議案,要求市政府及相關(guān)部門加強監(jiān)督,防控風(fēng)險,確保國有資產(chǎn)保值增值。
二、突出重點,注重實效,在法律監(jiān)督中促進法治漯河建設(shè)常委會以保證法律法規(guī)正確實施為目標,切實強化法律監(jiān)督,精心組織執(zhí)法檢查,認真辦理人民群眾來信來訪,大力支持“一府兩院”依法行政、公正司法,有力維護了法律權(quán)威,推進了民主法治進程。
深入開展執(zhí)法檢查。去年,漯河市常委會共組織執(zhí)法檢查3次。5~6月份,組織開展了國務(wù)院《城市綠化條例》和《河南省城市綠化實施辦法》執(zhí)法檢查,針對存在的規(guī)劃編制滯后、管養(yǎng)體制機制有待完善、規(guī)劃實施監(jiān)督力度有待加大等問題,強調(diào)要依法加強園林規(guī)劃控制,強化城市綠化管養(yǎng)標準化體系建設(shè),探索多元化投入機制,推動城市綠化工作再上新臺階。7~8月份,組織開展了《勞動合同法》執(zhí)法檢查,針對法律宣傳教育不夠深入、部分行業(yè)及小微企業(yè)勞動合同簽訂率低、勞務(wù)派遣不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題,督促漯河市政府采取措施,加強監(jiān)督檢查,認真研究解決構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的重大問題,切實維護好廣大勞動者的合法權(quán)益。9~10月份,組織開展了《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》執(zhí)法檢查,針對存在的監(jiān)管聯(lián)動機制不健全、檢測體系建設(shè)投入不足、部分企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)薄弱等問題,及時提出加強名牌產(chǎn)品培育、建立聯(lián)動長效機制、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理等意見和建議,促進了“一法一條例”在漯河市的貫徹實施。
加強司法工作監(jiān)督。漯河市常委會采取聽取匯報、實地察看、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對漯河市社會治安工作情況進行了認真視察,聽取和審議了市政府關(guān)于漯河市社會治安工作情況的報告。在充分肯定成績的同時,要求市政府及相關(guān)部門要全面推進社會治安防控體系建設(shè),建立健全群防群治工作機制,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,抓好公安隊伍建設(shè),提升服務(wù)水平和執(zhí)法能力,確保社會治安大局和諧穩(wěn)定。
聽取和審議了漯河市中級人民法院關(guān)于整改落實民事審判工作評議意見情況的報告,支持漯河市兩級法院繼續(xù)圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,公平公正地裁判每一個案件,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。聽取和審議了市人民檢察院關(guān)于反貪污賄賂工作情況的報告,要求漯河市檢察機關(guān)進一步完善制度機制、廣集案源線索、注重查辦效果、加強隊伍建設(shè),推進查辦和預(yù)防貪污賄賂犯罪工作規(guī)范高效運行。
依法做好規(guī)范性文件備案審查。對“一府兩院”和縣(區(qū))人大常委會的73件規(guī)范性文件進行了備案審查,并按要求向省人大常委會報送備案規(guī)范性文件8件,依法督促有關(guān)部門終止違背法律規(guī)定的規(guī)范性文件1件,維護了法制的統(tǒng)一。
高度重視人大信訪工作。全年共受理群眾來信來訪201件(次)793人(次)。通過及時交辦、加強督辦,維護了人民群眾的合法權(quán)益,解決了一批事關(guān)人民群眾切身利益的實際問題。
一年來,漯河市常委會還積極配合全國和省人大開展了對《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《職業(yè)教育法》、《刑法修正案》、《河南省人口與計劃生育條例》、《河南省統(tǒng)計管理條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、立法質(zhì)量評估和征求修改意見等工作,得到上級人大常委會的充分肯定。
三、以人為本,關(guān)注民生,在為民代言中切實增進民生福祉常委會始終把保障和改善民生擺在重要位置,積極發(fā)揮在傾聽民聲、體察民情、反映民意、化解民憂方面的作用和優(yōu)勢,著力推動解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
關(guān)注社會養(yǎng)老。漯河市六屆人大四次會議通過了《關(guān)于加快漯河市社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的議案》。為使議案辦理落到實處,多次組織人員開展視察、調(diào)研,專題聽取匯報,從編制專項規(guī)劃、完善政策體系、強化示范引導(dǎo)、完善服務(wù)內(nèi)容、加強隊伍建設(shè)等方面,提出具體意見和建議,全力支持市政府以創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點市為契機,創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,健全養(yǎng)老服務(wù)制度,規(guī)范養(yǎng)老設(shè)施管理,提升養(yǎng)老服務(wù)能力,促進漯河市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新水平。
關(guān)注農(nóng)村飲水安全。組織視察組對漯河市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況進行了深入視察,針對存在問題,尤其是仍有部分群眾至今沒有用上安全飲用水這一現(xiàn)狀,督促市政府抓緊制訂漯河市村村通、戶戶通自來水總體規(guī)劃,積極探索農(nóng)村水務(wù)管理體制和模式,做好農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測工作,確保把這項惠民工程辦好辦實,讓廣大農(nóng)民群眾真正喝上放心水。
關(guān)注居民群眾出行。聽取和審議漯河市政府關(guān)于漯河市域公路建設(shè)與管理情況的報告,要求有關(guān)方面要進一步加大規(guī)劃建設(shè)力度、確保工程建設(shè)質(zhì)量、完善管養(yǎng)體制機制、加強公路沿線治理等。漯河市政府及相關(guān)職能部門認真落實審議意見,科學(xué)實施路網(wǎng)規(guī)劃,大力加強項目建設(shè),提升道路管養(yǎng)水平,城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能得到明顯提升,群眾出行更加安全、便捷、舒心。
關(guān)注農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。聽取和審議漯河市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化工作情況的報告,要求市政府認真落實國家和省出臺的各項扶持農(nóng)機發(fā)展的政策措施,以創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)機械化示范市為載體,充分發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社的組織職能,積極探索政府向社會購買服務(wù)的農(nóng)機化發(fā)展新路子,推動了漯河市農(nóng)業(yè)機械化工作快速發(fā)展。
一年來,常委會還高度關(guān)注網(wǎng)吧管理,對漯河市80多家網(wǎng)吧進行了明察暗訪,針對發(fā)現(xiàn)問題,及時與文化、工商、消防、聯(lián)通等部門分別約談,提出整改意見,努力促進漯河市網(wǎng)吧業(yè)健康發(fā)展。
聽取和審議了市政府貫徹落實市人大常委會關(guān)于保險業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施、道路交通安全法、體育法、水污染防治法、旅游工作等審議意見情況的報告,一批民生問題得到較好解決。尤其是對義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進行專題詢問并作出審議意見后,多次組織人員進行跟蹤督辦,聽取情況匯報,推動政府在學(xué)校建設(shè)、校園安全和教師配備等方面加大工作力度,認真整改落實,取得了明顯的階段性成效。
四、強化措施,改進服務(wù),在依法履職中發(fā)揮代表主體作用常委會把尊重代表主體地位、保障服務(wù)代表履職作為基礎(chǔ)性工作,不斷完善代表工作機制,代表主體作用得到進一步發(fā)揮。
激發(fā)代表履職熱情。建立代表履職檔案,對代表履職情況進行登記、考核。實行代表向原選舉單位和選民述職制度,并進行滿意度測評。召開漯河市人大代表小組工作交流會,對閉會期間代表小組活動的內(nèi)容、方法、實效等提出具體要求。各代表小組以“雙聯(lián)雙爭”活動為載體,緊緊圍繞漯河市工作大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,有針對性地開展活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,24個代表小組共開展視察、調(diào)研活動50多次,提出意見和建議120多條,為人民群眾解決實際問題60多件,切實發(fā)揮了維護人民群眾利益“代言人”和推動經(jīng)濟社會發(fā)展“帶頭人”作用。
暢通代表知情知政渠道。邀請代表列席常委會會議、參加常委會組織的各類視察、調(diào)研和檢查,鼓勵代表參加各種社會、政務(wù)活動,依法保障代表的參與權(quán)、知情權(quán)。全年共邀請200余名代表參加了常委會組織的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動,組織近百名代表參加了各類座談和行風(fēng)評議等活動。參加活動的代表,事先認真準備,會上積極發(fā)言,充分反映民聲,為提高常委會工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
提高代表建議辦理效果。把督辦代表建議作為保障代表權(quán)利、督促“一府兩院”改進工作的重要途徑,不斷加大建議辦理力度。
漯河市六屆人大四次會議期間,代表共提出建議、批評和意見254件,常委會及時整理歸類、集中交辦。
從中挑選出“促進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等10件事關(guān)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注的建議作為重點建議,由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行集中督辦,推動了代表建議辦理質(zhì)量與效果明顯提高,受到了廣大人民群眾的一致好評。
加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作指導(dǎo)。
制訂下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的通知》,從規(guī)范“兩會”召開、發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè)等方面提出具體指導(dǎo)意見。舉辦漯河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)會,邀請省人大常委會法工委負責(zé)同志就人民代表大會制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作相關(guān)知識作輔導(dǎo)報告,進一步提高了基層人大工作者的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),為各級代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系群眾、開展活動提供了陣地。
五、改進作風(fēng),提升素質(zhì),在開拓創(chuàng)新中不斷強化自身建設(shè)常委會以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,切實強化群眾意識,著力改進工作作風(fēng),不斷增強依法履職能力。
加強學(xué)習(xí)提素質(zhì)。組織常委會組成人員和機關(guān)黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及中央、省委、市委重大決策部署,并緊密結(jié)合人大工作實際,采取多種形式,認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識。特別是把知法學(xué)法用法作為重要任務(wù),實行常委會會前法制講座制度,要求常委會組成人員樹立法治理念,掌握法律知識,堅持依法辦事。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能。精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過學(xué)習(xí)教育、開展批評、建章立制,著力解決常委會及機關(guān)“四風(fēng)”方面存在的突出問題,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,樹立人大工作者為民務(wù)實清廉的良好形象。組織機關(guān)干部圍繞事關(guān)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究,《關(guān)于干河陳村城市化發(fā)展的調(diào)研報告》、《關(guān)于加快推動漯河市物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》等一批調(diào)研成果,為市委科學(xué)決策提供了重要參考。
完善制度促規(guī)范。結(jié)合實際,修訂完善了市人大常委會主任接待代表日、組成人員聯(lián)系代表、代表列席常委會會議等制度,進一步提高了人大工作的制度化水平。重視并加強人大機關(guān)建設(shè),完善了機關(guān)學(xué)習(xí)、公務(wù)接待等制度,進一步提高了機關(guān)工作的科學(xué)化水平。
抓好宣傳提形象。成功舉辦了慶祝人民代表大會制度成立60周年書畫攝影展活動,努力提升全社會對國家根本政治制度的認識。充分利用《人大在線》電視專欄、漯河人大網(wǎng)等宣傳陣地,廣泛宣傳人民代表大會制度,宣傳人大工作成效,宣傳代表履職盡責(zé)風(fēng)采;做好人大信息工作,積極反映人大工作的特色和亮點,漯河市被省人大評為“宣傳人民代表大會制度先進單位”。
通過加強自身建設(shè),漯河市常委會及機關(guān)形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)和諧的良好氛圍,為各項工作的順利開展提供了有力保障,促進了人大工作整體水平和質(zhì)量不斷提高。
回顧過去的一年,漯河市常委會的工作突出體現(xiàn)了三個鮮明特點:
一是始終注重著眼大局抓重點。
堅持議大事、抓大事,不斷強化中心意識,緊緊圍繞市委各項重大決策部署,特別是圍繞六大攻堅任務(wù)的落實,認真行使職權(quán),精選監(jiān)督議題,依法開展監(jiān)督,使人大工作得到了進一步發(fā)展。
二是始終注重跟蹤督辦求實效。
對漯河市常委會作出的決議、決定和審議意見,代表提出的議案和建議、批評、意見,堅持抓好跟蹤督辦,并實行二次口頭報告和滿意度表決,有效確保了工作落實。三是始終注重傾力支持促發(fā)展。始終把支持發(fā)展、促進發(fā)展放在高于一切的位置,堅持在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督,形成與“一府兩院”密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面,有力促進了“一府兩院”工作的開展。
各位代表,過去的一年,漯河市人大常委會通過改進作風(fēng),認真履職,各項工作成效明顯。我們深知,這些成績的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是常委會組成人員和全體市人大代表共同努力的結(jié)果,是“一府兩院”和社會各界大力支持配合的結(jié)果。在此,我謹代表市人大常委會,向關(guān)心支持人大工作的全體代表和社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,對照憲法和法律賦予的職責(zé),對照黨的要求和人民群眾的期望,工作中還有一定的差距和薄弱環(huán)節(jié),如:監(jiān)督力度需要進一步加大,監(jiān)督實效需要進一步增強;代表主體作用有待進一步發(fā)揮,代表建議辦理質(zhì)量有待進一步提高;自身建設(shè)仍需進一步加強。對此,我們將高度重視,在今后工作中采取有效措施,切實加以解決。
__年工作安排。
各位代表,__年是漯河市深入實施六大攻堅任務(wù)的重要一年。
新的一年,新的起點,新的征程。
漯河市人大常委會要在漯河市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及中央、省委、市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一,忠實履行各項職權(quán),積極認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),緊緊圍繞六大攻堅任務(wù),團結(jié)進取,真抓實做,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,為推動漯河富民強市、加快發(fā)展作出新的更大貢獻!
一、以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神為契機,推動人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
黨的十八屆四中全會明確提出:要深入推進科學(xué)立法、民主立法,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán);加強備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件,禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件;建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓;健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用等。這些新觀點、新舉措為做好新時期人大工作提出了新的更高要求。人大常委會一定要把學(xué)習(xí)好、貫徹好十八屆四中全會精神作為首要政治任務(wù),緊緊圍繞全面推進依法治國總目標,結(jié)合漯河實際,結(jié)合人大工作實際,超前謀劃、積極組織開展立法調(diào)研,扎實做好依法行使地方立法權(quán)的各項準備工作,繼續(xù)做好監(jiān)督、重大事項決定和人事任免等工作,充分發(fā)揮人大在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用,推動社會主義法治建設(shè)在漯河市的深入實踐。
二、以率先全面建成小康社會為目標,認真履行監(jiān)督職能。
圍繞貫徹落實市委六屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議精神,著眼推動六大攻堅任務(wù),按照監(jiān)督法的要求,堅持突出重點、注重實效、多措并舉、體現(xiàn)特色,綜合運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問等多種形式,切實加強監(jiān)督工作。圍繞全面深化改革,高度關(guān)注行政體制改革、農(nóng)村綜合制度改革、養(yǎng)老保險制度改革、司法體制改革等工作,促使政府釋放更多的改革紅利。
密切關(guān)注新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級工作,督促政府大力培育新的經(jīng)濟增長點,加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),不斷增強跨越發(fā)展新動力。持續(xù)關(guān)注“工業(yè)1351工程”、企業(yè)上市、服務(wù)業(yè)發(fā)展、投融資平臺運營及風(fēng)險防控、城市建設(shè)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等事關(guān)發(fā)展大局的工作。擬就招商引資和食博會簽約項目落實、生態(tài)畜牧建設(shè)等議題,聽取和審議市政府相關(guān)工作報告;開展新預(yù)算法學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步修訂完善漯河市預(yù)算審查監(jiān)督辦法,督促政府完善全口徑預(yù)算管理體系,管好人民的“錢袋子”。突出保障和改善民生,就人民群眾關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村人居環(huán)境改善、城市“兩改”、市區(qū)交通秩序整治、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、網(wǎng)吧管理、義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作,開展視察、調(diào)研,抓好跟蹤監(jiān)督,努力解決好涉及人民群眾切身利益的問題,不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。著力推進依法行政、公正司法,重點對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《建筑法》等法律法規(guī)的實施情況進行檢查,聽取審議市政府關(guān)于社區(qū)矯正工作和市中級人民法院刑事審判工作情況的報告。依法做好規(guī)范性文件備案審查工作。認真辦理人民群眾來信來訪,切實維護人民群眾的合法權(quán)益。
三、以發(fā)揮代表主體作用為重點,不斷加強和改進代表工作。
進一步加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高履職水平。認真做好閉會期間代表履職服務(wù)工作,積極支持代表建言發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、投身發(fā)展。深化“雙聯(lián)雙爭”活動,引導(dǎo)廣大代表立足崗位,拼搏奉獻,創(chuàng)優(yōu)爭先。堅持常委會組成人員聯(lián)系、走訪基層代表,邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查和調(diào)研等制度,進一步保障和提升代表主體地位。圍繞提高“問題解決率”,不斷加大代表建議辦理力度,尤其是對代表多年持續(xù)關(guān)注的問題,督促政府采取強力舉措,切實加以解決,努力使辦理過程成為提高常委會工作質(zhì)量的過程,成為推動“一府兩院”改進工作的過程。加強對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),建好、用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站,努力把代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的園地、依法履職的陣地、聯(lián)系選民的場地,提升漯河市代表工作的整體水平。
四、以增強履職實效為目的,全面加強自身建設(shè)。
進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,引導(dǎo)常委會組成人員和機關(guān)黨員干部不斷加強思想政治教育,加強黨性修養(yǎng),嚴明紀律、恪守規(guī)矩,落實好中央八項規(guī)定精神,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。強化大局意識、責(zé)任意識、宗旨意識,緊扣發(fā)展大局,緊盯民生民情,積極主動作為。認真堅持民主集中制原則,依照法定程序,充分發(fā)揚民主,集體行使職權(quán),不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。修訂完善常委會關(guān)于重大事項決定、工作評議、規(guī)范性文件備案審查、國家機關(guān)工作人員任免等制度,不斷推進人大工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
加強調(diào)查研究,不斷增強人大工作的針對性和實效性。加強人大宣傳,不斷擴大人大工作的影響力。加強機關(guān)建設(shè),努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、敢于擔當、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的機關(guān)干部隊伍,始終保持人大工作的生機和活力。
各位代表,風(fēng)正潮平,自當揚帆破浪;任重道遠,更需策馬揚鞭。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚漯河市上下的智慧和力量,以更加高昂的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加堅定的步伐,同心同德,開拓進取,扎實工作,為全面推進依法治市、創(chuàng)造漯河人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!(文章來源:漯河市政府)
第七篇 市人大常委會主任2024年述職述廉報告1850字
一年來,我在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)下,認真踐行“三個代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念,團結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會一班人,積極進取,努力工作,緊緊圍繞市委中心,服從大局,認真履行法律賦予人大的各項職權(quán),在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。
一、緊緊圍繞中心,做好本職工作
一年來年,我注重在總結(jié)過去工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,找準全市經(jīng)濟建設(shè)、民主法制建設(shè)和人大工作的有機結(jié)合點,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),各項工作都取得了新的進展。
一是突出科學(xué)發(fā)展主題,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照人大監(jiān)督“議大事、抓重點”的原則,在確定今年監(jiān)督議題時,我突出那些關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,列入議題,加強調(diào)研,認真審議,跟蹤監(jiān)督,促進新一輪追趕跨越發(fā)展目標的實現(xiàn)。
1、推動工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。常委會審議了市政府關(guān)于全市重大項目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟運行的情況,市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶和板塊經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制情況。主任會議審議了市金融部門支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的情況,督促金融部門加大對地方經(jīng)濟的支持力度。組織常委會組成人員和市人大代表視察了開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟新區(qū)和菱塘光電產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對投資軟環(huán)境建設(shè)組織開展專題調(diào)研,并針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出意見,督促相關(guān)部門抓好整改。
2、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展。對全面小康村創(chuàng)建工作和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)查與視察,提出了積極建議,并得到市政府及相關(guān)部門的重視和落實。主任會議專題聽取了市政府貫徹落實市人大常委會《關(guān)于進一步加強全市防洪工作的決議》的情況匯報,推進了全市防洪工程達標建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合揚州市人大開展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三大合作”和農(nóng)村金融改革等調(diào)研活動,為揚州市人大常委會第五次會議準備了高效規(guī)模農(nóng)業(yè)現(xiàn)場。
3、推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。審議了市政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報,并作出了審議意見。審議了《通湖東路、海潮東路延伸段建設(shè)工程bt投資列入財政支出預(yù)算的議案》、《申請省農(nóng)發(fā)行貸款建設(shè)甸湯等農(nóng)村骨干公路項目的議案》并作出了決定,促進了城鄉(xiāng)道路建設(shè)。主任會議聽取了廣播電視、新聞信息、文化建設(shè)、五保供養(yǎng)、職業(yè)病防治、勞動合同法貫徹實施等工作情況匯報,視察了殘疾人保障、住房公積金管理、衛(wèi)生、人口和四是突出代表主體作用,增強閉會期間代表活動實效。今年以來,我經(jīng)常深入選區(qū)、社區(qū)和相關(guān)企業(yè),加強與選民、群眾和企業(yè)經(jīng)營者的聯(lián)系,經(jīng)常聽取他們對全市三個文明建設(shè)、對人大工作的意見和要求,以便使常委會的工作更加貼近基層、貼近民生、貼近群眾,更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟、社會和新農(nóng)村建設(shè)。組織了代表聯(lián)絡(luò)組活動,聽取市政府上半年工業(yè)經(jīng)濟情況匯報,增進了代表對政府工作的了解。組織了全市四級人大代表聯(lián)動參與選民“統(tǒng)一見面日”活動,對代表和選民所提的建議、意見,提供給市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,收到較好效果。組織市人大代表學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神,開展“走村串戶、聯(lián)系農(nóng)民”活動,發(fā)揮人大代表在推進農(nóng)村改革發(fā)展中的作用。組織部分企業(yè)界人大代表就如何應(yīng)對國際、國內(nèi)形勢,推進全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展進行深入座談,并就如何出臺相關(guān)優(yōu)惠扶持政策、減少行政收費、優(yōu)化部門服務(wù)、加大對本土企業(yè)扶持力度、進一步優(yōu)化投資環(huán)境,提高招商引資實效等向市政府及相關(guān)部門提出了建設(shè)性的建議、意見。認真督辦5件重點代表建議,對“加大城市綠化建設(shè)、加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)、逐步解決集鎮(zhèn)非農(nóng)居民最低生活保障、加快殘疾人康復(fù)中心建設(shè)、推進農(nóng)村客運公交化”等5件建議作為重點代表建議,由常委會負責(zé)人和有關(guān)工委督辦,市政府分管負責(zé)人領(lǐng)辦。我主持召開3次主任辦公會議過堂辦理方案,督查辦理進度,聽取辦理結(jié)果匯報。同時,現(xiàn)場跟蹤督辦,組織代表視察,5件重點建議已全部辦結(jié),效果很好。
二、堅持求真務(wù)實,主動服務(wù)大局
一是認真學(xué)習(xí)鉆研,提高自身素質(zhì)。今年是新一屆人大的第一年,我堅持把理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在第一位。堅持參加市委中心組學(xué)習(xí)、人大機關(guān)學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神,學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)督法、組織法、代表法以及與人大工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,認真閱讀人大刊物,吸取知識,借鑒經(jīng)驗,指導(dǎo)實踐。通過學(xué)習(xí),進一步加深了對“三個代表”重要思想、人民代表大會制度的理解認識,增強了立黨為公、執(zhí)政為民以及做好人大工作的自覺性和堅定性。
二是加強黨性鍛煉,貫徹民主集中制。認真堅持民主集中制原則,自覺接受黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。重大問題、重要
第八篇 2024年市人大常委會工作報告全文陽江市8600字
——2024年1月8日在陽江市第七屆人民代表大會第一次會議上
陽江市人大常委會常務(wù)副主任 葉光沛
各位代表:
我受市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會以及陳小山主任的委托,向大會報告五年來的工作,請予審議。
過去五年主要工作回顧
市六屆人大常委會任期的五年,是我市振興發(fā)展大步前行的五年,也是我市民主法治建設(shè)扎實推進、人大工作取得顯著成效的五年。五年來,市人大常委會在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實______系列重要講話精神,圍繞中心、 服務(wù)大局、 依法履職,較好地完成了各項工作任務(wù),為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極的貢獻。
——五年來,主動落實責(zé)任擔當,依法履職有新作為
市人大常委會始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進人大工作的根本原則,緊緊圍繞市委在各個時期的中心任務(wù),通過依法行使職權(quán),保證市委重大決策得到貫徹落實。五年來,共召開常委會會議 48 次,聽取和審議 “一府兩院” 專項工作報告62項, 作出決議、 決定47項。
依法行使重大事項決定權(quán)。把依法行使重大事項決定權(quán)與市委的重大決策結(jié)合起來,在決定重大事項時,事先開展充分的調(diào)研,進行科學(xué)的論證,提出積極穩(wěn)妥的審議意見,助推我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。圍繞市委實施“藍色崛起”戰(zhàn)略,聽取和審議市政府關(guān)于我市臨港工業(yè)發(fā)展情況的報告,作出審議意見,督促市政府立足陽江港地緣優(yōu)勢,實施優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動臨港工業(yè)加快建設(shè)。審議通過關(guān)于陽江市與新西蘭納爾遜市建立國際友好城市議案的決議,加快我市對外開放步伐。積極支持陽東撤縣設(shè)區(qū)和設(shè)立濱海新區(qū)工作,對陽東撤縣設(shè)區(qū)提出審議意見,助推我市城市擴容提質(zhì)。圍繞加快推進我市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),審議和批準了市政府關(guān)于將國道325 線陽江市北慣至白沙段改線工程購買服務(wù)資金、陽江市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施及配套項目購買服務(wù)資金、陽江市地下綜合管廊及同步建設(shè)一期工程項目購買服務(wù)資金、濱海新區(qū)核心區(qū)防洪排澇工程項目購買服務(wù)資金、濱海生態(tài)公園一期項目購買服務(wù)資金等納入市本級財政預(yù)算,確保市委的重大決策部署落到實處。
依法行使人事任免權(quán)。在行使人事任免權(quán)時,市人大常委會認真領(lǐng)會市委意圖,廣泛聽取各方意見,既堅持了黨管干部和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,又充分發(fā)揮了常委會組成人員的民主權(quán)利,實現(xiàn)了黨管干部與人大依法任免的有機統(tǒng)一。完善任命干部任前法律知識考試制度,實施向憲法宣誓制度,增強被任命干部的憲法意識和法律意識。換屆以來, 常委會依法任免地方國家機關(guān)工作人員205人 (次) 。
依法做好換屆選舉工作。按照省人大和市委的統(tǒng)一部署,依法做好市縣鎮(zhèn)三級人大代表換屆選舉工作。召開全市換屆選舉工作會議,組織開展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),對換屆選舉工作面臨的新情況、遇到的新問題進行研究部署。認真履行換屆選舉紀律監(jiān)督主體責(zé)任,常委會領(lǐng)導(dǎo)分頭行動,深入各縣(市、區(qū))開展跟蹤督導(dǎo)工作,及時掌握本行政區(qū)域內(nèi)換屆選舉的工作動態(tài),強化有效指導(dǎo),確保換屆選舉各個環(huán)節(jié)更嚴謹?shù)匾婪ㄓ行蜻M行。堅持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳換屆選舉政策法規(guī),嚴格遵守“九嚴禁九一律”換屆紀律,營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍,保證換屆選舉政治安全和社會大局穩(wěn)定。目前,全市順利選舉出市七屆人大代表 311 名,縣一級人大代表966 名,鎮(zhèn)一級人大代表 2788 名;各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)先后召開了新一屆人大一次會議,完成了縣鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作。
——五年來,緊扣工作大局,監(jiān)督實效有新提升
市人大常委會堅持把事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局、法律法規(guī)實施情況和人民群眾普遍關(guān)注的民生熱點問題作為監(jiān)督工作的重點,依法改進和加強人大監(jiān)督工作,不斷增強監(jiān)督實效。/pp 審查計劃預(yù)算執(zhí)行。強化全口徑預(yù)算監(jiān)督,積極抓好市本級預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)升級改造,推動縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。提前介入預(yù)算編制,認真對預(yù)算草案進行審查,形成監(jiān)督機制。五年來,共聽取和審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算執(zhí)行情況報告、審計工作報告及預(yù)算調(diào)整方案報告 31 項,審查和批準市本級財政決算報告 5 項,推動政府落實責(zé)任,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧工作。對我市粵東西北振興發(fā)展基金使用監(jiān)管情況進行調(diào)研,督促政府加強基金監(jiān)管,充分發(fā)揮基金效益。開展專題調(diào)研,監(jiān)督政府科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃,使規(guī)劃修編更適合我市發(fā)展實際。把人大審查監(jiān)督預(yù)算決算工作同審計查出突出問題整改工作結(jié)合起來,建立市政府向人大常委會報告審計查出突出問題整改情況機制,加強對審計查出突出問題整改工作的督促辦理,強化責(zé)任追究,推進預(yù)算全面規(guī)范、公開透明。常委會對市環(huán)保工業(yè)園環(huán)境保護審計結(jié)果進行依法監(jiān)督,并將結(jié)果報告市委,引起了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視,作出了重要批示 , 推動了整改工作的落實。
強化法律法規(guī)監(jiān)督。堅持把執(zhí)法檢查作為實施法律監(jiān)督的主要方式,五年來先后組織對《公路法》、《教師法》、 《調(diào)解法》、 《消防法》、《治安管理處罰法》、《農(nóng)業(yè)法》、《食品安全法》、《電力法》、 《城市房地產(chǎn)管理法》、《公證法》、 《海域使用管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、 《傳染病防治法》、 《水污染防治法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《民辦教育促進法》、《行政訴訟法》、《動物防疫法》、《土地管理法》以及廣東省相關(guān)管理條例等 27 部法律法規(guī)進行執(zhí)法檢查,保證憲法和法律在我市正確貫徹實施。如在《食品安全法》執(zhí)法檢查中,常委會多次組織人大代表深入現(xiàn)場,重點就食品藥品安全市場監(jiān)管、案件查處和檢驗檢測等問題進行檢查,推動了全市中心鎮(zhèn)和較大的鎮(zhèn)成立了 21 個鎮(zhèn)級監(jiān)管所,在各行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立食品監(jiān)管協(xié)管員,構(gòu)建了市、縣、鎮(zhèn)、村四級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);在 《海域使用管理法》 和《廣東省海域使用管理條例》執(zhí)法檢查中,常委會通過跟蹤督辦方式,促使市政府編制完成了《陽江市海洋功能區(qū)劃》、《陽江港吉樹港區(qū)區(qū)域建設(shè)用??傮w規(guī)劃》等規(guī)劃,切實加強海域綜合管理,推進全市海洋經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,加強對司法工作的監(jiān)督,促進公正司法。對全市法院執(zhí)行工作和檢察機關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督情況進行檢查,聽取和審議專題情況報告,進一步深化司法體制改革,扎實履行法律監(jiān)督職責(zé),形成工作合力,確保規(guī)范文明司法和社會公平正義。
深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。連續(xù)多年對漠陽江流域水環(huán)境保護工作開展監(jiān)督檢查,每年精心挑選一個視察主題,如近年來先后以“陽江水資源治理保護”、“市政排污管網(wǎng)的整治”、“提高中心鎮(zhèn)污水處理能力”等為主題,組織代表開展針對漠陽江的專題視察行動,做到一年解決一個問題,穩(wěn)步推進漠陽江水環(huán)境整治。推動市政府編制了《漠陽江流域綜合整治規(guī)劃》,增強漠陽江水環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),建立污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),加快推進漠陽江馬南河綜合整治、市區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程和城市污水處理廠建設(shè),漠陽江流域水資源得到有效整治。針對農(nóng)村垃圾管理工作,先后四次督辦,促使市政府完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立了“村收集,鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),縣處理”的垃圾收運模式,城鄉(xiāng)群眾人居環(huán)境逐步改善。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作部署,組織開展調(diào)研督查活動,特別是在創(chuàng)衛(wèi)工作中,常委會領(lǐng)導(dǎo)分頭組織系列督辦行動,督促政府加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度,建立城鄉(xiāng)環(huán)境常態(tài)化管理機制,建設(shè)生態(tài)文明陽江。/pp 推動民生實事落實。圍繞食品安全、教育改革發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、科技事業(yè)發(fā)展、社會保險基金監(jiān)管、公積金管理、農(nóng)村垃圾管理等工作情況,開展專題調(diào)研,聽取和審議專項工作報告,提出審議意見并跟蹤督辦,推動了民生相關(guān)工作的開展,如促使政府加大了我市公共汽車的財政預(yù)算補貼,著重解決了老人乘車保險問題。對政府十件民生實事、保障性住房建設(shè)管理、生育政策落實、村民自治等工作情況開展調(diào)研,促進民生工程和各項民生政策的實施。認真抓好信訪事項轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)送工作,督促有關(guān)部門及時解決人民群眾來信來訪的合理訴求,維護人民群眾的合法權(quán)益,促進社會的和諧穩(wěn)定。五年來,共收到群眾來信 800 件,接待群眾來訪 275 批565 人次。實施精準扶貧,多次組織專題調(diào)研和視察,全面落實扶貧對象幫扶到戶舉措,常委會領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入到掛點幫扶村,現(xiàn)場解決扶貧工作重點難點問題。
——五年來,強化服務(wù)保障,代表工作有新拓展
市人大常委會堅持把代表工作作為基礎(chǔ)性工作來抓,加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓展代表履職渠道,跟蹤督辦代表議案建議,支持保障代表依法履職,充分發(fā)揮代表主體作用。/pp 促進代表依法履職。豐富代表履職活動形式,積極組織代表參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、列席常委會會議,選派代表到有關(guān)部門參與司法、經(jīng)濟及信訪工作。開展群眾對人大代表評議試點活動,促進代表自覺深入基層,服務(wù)群眾,在化解社會矛盾和維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。每年精心挑選一個視察主題,組織代表開展專題視察,讓代表為我市經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策,提高代表依法履職實效。如 2024 年組織人大代表開展“美麗鄉(xiāng)村”專題視察,代表們提出要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,加強村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造有亮點有特色的美麗新農(nóng)村;2024 年組織代表開展“加快重點項目推進,增強陽江經(jīng)濟社會發(fā)展后勁和活力”專題調(diào)研,督促市政府加大招商引資力度,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,不斷優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
督辦代表議案建議。換屆以來,市人大常委會共實施代表議案1 件和建議 297 件。為切實提高議案建議辦理實效,建立了由市人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)工委共同督辦的議案建議辦理新機制,著力抓好代表議案建議答復(fù)后相關(guān)措施的跟蹤落實,讓代表對“答復(fù)滿意”變成“整改滿意”。如重點督辦《關(guān)于進一步完善食品安全監(jiān)管機制議案》,在組織代表對我市食品安全進行調(diào)研視察的基礎(chǔ)上,又對我市貫徹實施《食品安全法》情況進行了執(zhí)法檢查,督促市政府履行監(jiān)管責(zé)任,形成全市食品安全監(jiān)管工作常態(tài)化。同時,常委會對往屆未能辦結(jié)的議案進行跟蹤督辦,聽取和審議議案辦理情況的報告,批準議案結(jié)案。如督辦《關(guān)于加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)議案》,督促市政府加快推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立農(nóng)田水利設(shè)施管護長效機制,使我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)工作躍上新的臺階;對《關(guān)于保護好市區(qū)公園并把連環(huán)水庫建設(shè)成為市區(qū)生態(tài)公園議案》辦理情況進行檢查,推動市政府加快工程進度,建成鴛鴦湖景區(qū)和金山植物公園,完成鴛鴦湖環(huán)湖道路和連環(huán)水庫部分綠道建設(shè),完善連環(huán)水庫周邊道路和市政配套設(shè)施建設(shè),為市民提供一個宜居休閑的美麗環(huán)境;督辦《關(guān)于保障市區(qū)市民生活用水安全的議案》,督促市政府加強對飲用水源的整治和監(jiān)管,嚴格控制污染源,依法打擊偷排行為,使漠陽江大部分河段水質(zhì)保持在國家ⅱ類水質(zhì)水平,確保市區(qū)市民生活用水安全。
做好代表服務(wù)管理工作。制定 《陽江市人大代表履職制度》 和《陽江市人大代表履職經(jīng)費管理辦法》等制度,加強代表管理,進一步調(diào)動代表履行職務(wù)的積極性和主動性。認真抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,通過集中培訓(xùn)、代表小組學(xué)習(xí)、專家專題講座、省人大在線教育學(xué)習(xí)平臺等形式,有計劃地組織代表開展多層次多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。五年來,舉辦兩期市級人大代表培訓(xùn)班,并多次組織代表到全國人大培訓(xùn)基地進行人大代表履職培訓(xùn),為代表提高依法履職能力提供平臺。堅持以“直通快車”的形式聯(lián)絡(luò)代表,定期向代表寄送《陽江人大》雜志刊物,及時向代表通報市人大常委會的工作情況。制定《關(guān)于陽江市人大常委會主任會議組成人員聯(lián)系市人大代表和市人大代表密切聯(lián)系群眾的意見》,建立常委會領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系代表、代表密切聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)系”服務(wù)機制。積極走訪基層和生產(chǎn)一線代表,聽取代表的意見建議,幫助解決代表在履職過程中的困難和問題。
——五年來,大力夯實工作基礎(chǔ),立法工作有新起點
修正的《立法法》賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。為保證我市地方立法工作開好頭、起好步,市人大常委會在省人大和市委的重視支持下,積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,深入推進我市地方立法工作。
獲準行使地方立法權(quán)。2024 年年初,我市成立立法籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),積極協(xié)調(diào)落實機構(gòu)、編制和經(jīng)費,新設(shè)內(nèi)司工委承接法工委職能,法工委專門負責(zé)綜合性的立法工作。市人大常委會及時啟動地方立法申報工作,開展法律人才儲備情況調(diào)查摸底,建立立法咨詢專家?guī)旌土⒎椖繋?。加強立法工作隊伍建設(shè),在深圳全國人大培訓(xùn)基地舉辦立法工作培訓(xùn)班,組織人員到兄弟市學(xué)習(xí)考察先進經(jīng)驗和做法,選派工作人員參加不同層面的立法培訓(xùn)或到省人大法委跟班學(xué)習(xí),提高立法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。與廣東技術(shù)師范學(xué)院簽訂合作協(xié)議書,組建陽江市地方立法研究評估與咨詢服務(wù)基地,探索建立我市與高校在地方立法課題研究方面的合作機制。2024年9月25日,我市順利獲得省人大常委會批準賦予地方立法權(quán)。
啟動地方立法工作。我市取得立法權(quán)后,根據(jù)我市實際和立法需求,首選課題為漠陽江流域保護立法,常委會多次組織對漠陽江流域進行立法前期調(diào)研,實地考察了漠陽江流域的現(xiàn)狀,掌握了漠陽江流域水資源的利用、保護和立法需求等情況。研究制定《陽江市制定地方性法規(guī)條例》,經(jīng)省十二屆人大常委會第二十五次會議批準并公布施行,為推動我市地方立法工作奠定了堅實基礎(chǔ)。向社會各界公開征集立法工作計劃建議項目,科學(xué)制定立法規(guī)劃和年度立法工作計劃。審議通過《陽江市人大常委會立法技術(shù)工作程序規(guī)范》,規(guī)范我市立法的技術(shù)與工作程序,提高立法質(zhì)量和立法效率。開展規(guī)范性文件備案審查,建立和完善備案審查工作制度機制。根據(jù)省人大的部署,認真指導(dǎo)做好基層立法聯(lián)系點和聯(lián)絡(luò)單位建設(shè)工作,著力健全立法工作制度機制,拓寬社會各界有序參與地方立法的途徑和方式。
——五年來,堅持與時俱進,自身建設(shè)有新提高
市人大常委會堅持與時俱進,以改進工作作風(fēng)、提升工作效能為重點,進一步加強自身建設(shè),主動適應(yīng)新形勢新要求,不斷提高新形勢下依法履職能力和水平。
注重理論學(xué)習(xí)研究。堅持把學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識作為提高工作本領(lǐng)的抓手,以開展集中培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、專題學(xué)習(xí)研討等形式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及______系列重要講話精神,用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作實踐。組織常委會組成人員參加全國人大干部培訓(xùn)班和召開履職座談會,圍繞新常態(tài)下如何加強和改進地方人大工作進行學(xué)習(xí)研討,履職能力得到進一步提升。
嚴抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要契機,持之以恒地推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè),常委會領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起,帶頭廉潔自律,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步完善常委會組織制度和工作制度以及機關(guān)管理制度,努力把“嚴”和“實”的要求貫穿到人大工作的全過程。
推進人大工作創(chuàng)新。舉辦《中共廣東省委關(guān)于加強新形勢下人大工作的決定》精神宣講會大會,深入貫徹全省人大工作會議精神。召開全市人大宣傳和理論創(chuàng)新研討會,圍繞市人大及其常委會依法行使職權(quán)展開宣傳和理論研究,進一步增強人大制度自信、理論自信。加強與縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系,支持基層人大建設(shè),推進我市人大工作與時俱進。
各位代表,市人大常委會五年來所取得的成績,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體人大代表共同努力的結(jié)果,也是“一府兩院”積極配合以及全市人民大力支持的結(jié)果。在這里,我謹代表市人大常委會表示衷心的感謝!
總結(jié)常委會五年來的工作實踐,我們深深體會到:
一是始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本保證。堅持重大事項向市委請示報告制度,主動把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,積極爭取和依靠市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。圍繞不同時期市委工作重點和決策部署,充分發(fā)揮人大職能作用,通過召開人代會、常委會會議、主任會議和黨組會議等,把市委的決策部署體現(xiàn)到人大工作中去,使人大及其常委會的工作始終和黨委同向。
二是始終把推進民主法治建設(shè)作為做好人大工作的根本任務(wù)。著力健全地方立法工作制度機制,提高立法質(zhì)量,深入推進科學(xué)民主立法。完善監(jiān)督工作機制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,綜合運用執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、聽取和審議專項工作報告、跟蹤督查等形式,不斷增強監(jiān)督工作實效,支持和促進“一府兩院”依法行政和公正司法。高度關(guān)注民生問題,通過加強監(jiān)督更好地維護人民群眾的合法權(quán)益,推動民生問題的逐步解決。
三是始終把發(fā)揮代表主體作用作為做好人大工作的動力源泉。充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用,完善代表工作制度機制,強化代表依法履職的服務(wù)保障,豐富代表履職活動形式,拓展代表知情知政渠道。扎實做好代表議案建議督辦工作,完善聯(lián)動督辦工作制度,跟蹤督促承辦單位做好議案建議的辦理,積極推進議案建議督辦工作的常態(tài)化和規(guī)范化。建立健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺,積極探索聯(lián)系代表和代表服務(wù)群眾的長效機制。
回顧過去五年的工作,市人大常委會雖然取得一定成績,但也存在一些不足方面,主要是:監(jiān)督工作的實效性、發(fā)揮代表作用以及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面,與市委的要求、群眾的期盼還有一定的差距。希望在今后工作中進一步發(fā)揚成績,彌補不足。
今后五年工作建議
各位代表,本屆常委會即將完成歷史使命,新一屆常委會即將產(chǎn)生。未來五年常委會工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、 “三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),以海興市、綠色發(fā)展,為決勝全面小康、建設(shè)富美陽江作出積極的貢獻。
一是加強地方立法工作,著力推進科學(xué)民主立法。牢牢抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,積極探索城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等領(lǐng)域的立法。堅持為民立法,樹立以人為本的理念,深入分析立法需求和各方面提出的立法建議,科學(xué)確定立法項目, 合理制定年度立法計劃,立出高質(zhì)量、有陽江特色的良法,實現(xiàn)良法善治。進一步加強立法人才隊伍建設(shè),逐步建立健全地方立法工作制度機制,不斷規(guī)范我市地方立法技術(shù)和工作程序。認真把好立法項目論證關(guān)、法規(guī)草案起草關(guān)、法規(guī)審議修改關(guān)和法規(guī)貫徹實施關(guān),切實增強立法的針對性、準確性和可操作性。
二是依法行使決定權(quán)和任免權(quán),服務(wù)全市發(fā)展大局。圍繞市委中心工作和全市改革發(fā)展大局,充分發(fā)揮人大及其常委會的職能作用,把工作的重點放在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,科學(xué)制定年度工作計劃,合理安排好常委會會議議題。深入實際、掌握實情,認真審議、集思廣益,依法適時作出決議決定,有力地促進改革、促進發(fā)展和保障民生,推動以海興市、綠色發(fā)展。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大依法任免國家機關(guān)工作人員相結(jié)合原則,依法做好人事任免權(quán)工作,實施被任命干部向憲法宣誓制度,探索任前履職承諾工作,不斷增強被任命干部的憲法意識和法治意識。
三是依法履行監(jiān)督職責(zé),不斷提高監(jiān)督實效。加強計劃預(yù)算監(jiān)督,做好全口徑預(yù)決算審查,進一步完善市本級預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。調(diào)研經(jīng)濟運行、重點項目開發(fā)建設(shè)及資金使用管理等工作情況,強化監(jiān)督檢查,推進“十三五”規(guī)劃實施。圍繞我市全面深化改革和全面推進依法治市的工作大局,更加注重對促進依法行政、公正司法工作的監(jiān)督,更加注重對推動保障和改善民生工作的監(jiān)督,更加注重對生態(tài)環(huán)境保護工作的監(jiān)督,完善監(jiān)督機制和監(jiān)督程序,綜合運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、跟蹤督辦及備案審查等多種監(jiān)督手段,打造法制剛性、科學(xué)穩(wěn)妥的監(jiān)督規(guī)矩,促進地方國家機關(guān)按法定職權(quán)行使權(quán)力、履行職責(zé),維護社會公平正義。
四是深化代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用。進一步完善代表工作制度機制,為代表履行職務(wù)提供服務(wù)保障。認真抓好代表培訓(xùn)工作,不斷提高代表履職能力。豐富代表履職活動內(nèi)容,積極組織代表開展集中視察和專題調(diào)研,拓寬代表知情知政渠道,使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。強化代表議案建議辦理和督辦工作,進一步完善辦理工作制度和流程,加大跟蹤督辦力度,不斷提高議案建議辦理實效。加強與代表的溝通聯(lián)系,積極探索新形勢下代表聯(lián)系群眾的途徑和方法,充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。
五是強化自身建設(shè),進一步提升依法履職水平。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一,與時俱進地抓好常委會及機關(guān)建設(shè),不斷提高常委會依法履職水平。加強作風(fēng)建設(shè),積極踐行“三嚴三實”,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺接受代表和人民群眾的監(jiān)督。深化對人民代表大會制度的宣傳和理論研究,積極探討和交流做好人大工作的經(jīng)驗做法。 強化與縣 (市、區(qū)) 人大的聯(lián)系, 支持基層人大建設(shè), 不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面。
各位代表:今后五年是我市進一步提升全面小康社會水平,實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍,在中共陽江市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以改革創(chuàng)新的精神積極探索、扎實工作,充分發(fā)揮人大在促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)中的積極作用,為決勝全面小康、建設(shè)富美陽江而努力奮斗!
第九篇 市人大常委會組成人員2024年述廉報告模板2050字
在過去的__年,本人在中共__市委和人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“____”重要思想,學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和__屆__全會精神;堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極弘揚新時期__精神,自加壓力,履行職責(zé),務(wù)實工作;學(xué)習(xí)貫徹兩個條例,嚴格遵守黨紀法規(guī),執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,自覺接受組織、社會、群眾的監(jiān)督,努力做到既干事,又干凈?,F(xiàn)把有關(guān)情況匯報如下:
一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想
響應(yīng)省委和__市委的要求,圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“四個清醒,四個不為”開展新一輪思想解放。通過學(xué)習(xí),在以下幾個方面認識有了提高:根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,回顧工作,著重從體制、機制、思想觀念、工作方法諸方面找差距,找不足;反思已走過的道路和已取得的成績,不回避__的不足,不諱言尚不如人的地方,不再堅持已經(jīng)不適應(yīng)變化了的新情況的提法和模式;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,走出新的發(fā)展之路,推動__追趕、跨越、和諧發(fā)展;解決了精神疲軟、動力缺乏的問題,“善于發(fā)展”、“善于創(chuàng)新”的能力有所提高。
二、盡心盡力,認真履行崗位職責(zé)
牢固樹立黨委核心意識,圍繞黨委的意圖,依法行使好市人大代表、市人大常委會組成人員的職權(quán)。組織人大財經(jīng)委積極做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算的審查監(jiān)督,特別是緊緊圍繞市委提出的新一輪追趕跨越目標,注重對財稅收入情況的分析及入庫序時進度的督查;深入開展對工業(yè)經(jīng)濟及招商引資、項目建設(shè)、市場建設(shè)等工作的監(jiān)督。工作中堅持常規(guī)性工作抓規(guī)范,階段性工作抓到位,更加注重突出重點、突出效果,避免平鋪直敘;更加注重跟蹤監(jiān)督、延伸監(jiān)督,避免就事論事;更加注重創(chuàng)新工作、創(chuàng)新方法,向外學(xué)習(xí),以開放的姿態(tài)做好工作。做好黨組分工的聯(lián)系指導(dǎo)西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、接待人民代表工作,全年五次接待代表20多名。認真履行參選代表的職責(zé),深入到__鎮(zhèn)北片選區(qū)聯(lián)系選民,聽取選民意見和建議,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,幫助解決選區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的一些實際困難。
三、服從大局,積極參與全局配合中心
認真參加四套班子各項活動和市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作,為提高工業(yè)經(jīng)濟組織程度,推進招商引資和項目建設(shè),加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,積極建言獻策。按照統(tǒng)一分工,參加項目推介活動和督查招商引資,直接參加部分招商引資項目的洽談、引進和跟蹤服務(wù)。經(jīng)常深入掛勾聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和重大項目,了解情況,聽取意見和建議,積極做好上下溝通、部門協(xié)調(diào)等工作,盡力幫助協(xié)調(diào)解決在發(fā)展中遇到的困難。市委交辦的相關(guān)工作和事宜,不推諉,不馬虎,認真負責(zé)地按照要求做好工作。
四、加強學(xué)習(xí),提高理論修養(yǎng)和個人素質(zhì)
認真學(xué)習(xí)黨的__大文件,__屆__全會召開之后,“走村串戶,聯(lián)系農(nóng)民”,宣傳全會精神,了解農(nóng)民所想所盼,撰寫調(diào)研文章。學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》及與人大工作相關(guān)的法律法規(guī),在實踐探索的同時,撰寫體會文章,被省人大《人民與權(quán)力》、__人大《__人大》雜志和《南方周末》、《南方都市報》及專業(yè)網(wǎng)站所采用。積極參加市委中心組、“周末課堂”和人大機關(guān)組織的學(xué)習(xí)教育活動。在“能力作風(fēng)建設(shè)”專題學(xué)習(xí)教育活動中,按時完成必讀書目,認真做好學(xué)習(xí)筆記,寫好體會文章,參加匯報交流,抓好對照整改。通過學(xué)習(xí),進一步提高了政治理論素養(yǎng)和分析問題、明辨是非的能力,進一步樹立了以人為本,構(gòu)建和諧,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的觀念。
五、廉潔自律,遵守廉潔從政各項規(guī)定
認真學(xué)習(xí)《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《____紀律處分條例》,自覺踐行“____”,牢記“兩個務(wù)必”,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和中共__市委的決議,在政治上與___保持一致。重視黨紀法規(guī)的學(xué)習(xí),重視廉政教育片和典型案例的學(xué)習(xí)警示,重視自學(xué),做到知法知紀,守法守紀,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢拒腐防變的思想防線。
一是嚴格按照中央、省、市提出的“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”以及“工作日午餐不飲酒”的明文規(guī)定辦事,不頂風(fēng),不踩線,不違反。二是嚴格自律,立言立行,做到“四慎”:慎欲,即努力非分之欲、非理性之欲、非法紀道德允許之欲,與下崗職工比收入,與普通群眾比待遇,與廣大農(nóng)民比回報,淡個人名利,重為人的價值、做人的名聲、應(yīng)盡的責(zé)任。慎微,即從看似小事情、小環(huán)節(jié)、小枝節(jié)處嚴格把關(guān),管住自己,防微杜漸,不打開缺口。“勿以惡小而為之”。慎獨,即人前與人后一個樣,有人知道與無人知道一個樣,耐得住寂寞,頂?shù)米≌T惑,確保自己在一個人獨處、失去外部監(jiān)督的情況下,依然保持堂堂正正做人,清清白白做事。慎交朋友,近君子、遠小人。從工作出發(fā),要與投資者交朋友,為投資者滿腔熱情服務(wù),對他們遇到的難題要變通、疏通,但程序不能回避,政策不能違反,黨紀國法的底線不能逾越;除工作交往不宜再有其他來往,更不能接受他們的饋贈,讓他們?yōu)樽约恨k事。對于他們中少數(shù)心術(shù)不正的人保持警惕,做事說話不能含糊,不讓他們有空子可鉆。對自己的部下也保持正常的同事關(guān)系,不能變成為自己辦私事的幫手。三是嚴格管好家人。
對照述廉要求,本人一年來,能夠做到遵法守紀,廉潔從政,無違紀違規(guī)和不廉潔行為。請組織和群眾監(jiān)督。
第十篇 2024市人大代表述職報告2750字
自從我當選為武穴市第七屆人大代表,面對組織和人民的信任,我既感到無比的光榮,又感到肩負的重任。怎樣“履行好職責(zé),不負人民的重托”的思考,始終縈繞在心頭?;仡檸啄陙頁稳舜蟠淼臍v程,感想很多,體會頗深,收獲很大。今天,很高興有機會匯報我的履職情況,這既是我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表匯報工作,也是聽取大家意見,接受監(jiān)督和進一步改進工作的一次很好機會。下面,我就幾年來履行代表職責(zé)情況,從提高能力、為民履職、為民謀事、干好本職工作四個方面作如下匯報:
一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)、提高履職能力
為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的__大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預(yù)算報告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強了,群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動,深入調(diào)查研究 ,為民履職。
我全部參加本屆人大各種會議,認真行使審議權(quán),投好每一張“神圣的一票”。對會議議程的各項報告、議案都參與了認真討論,積極發(fā)表看法, 對會議交付表決的議案、決定、有關(guān)事項都慎重、明確地進行了表決。
今年參加了鎮(zhèn)人大組織的人大代表及政協(xié)委員對四望鎮(zhèn)派出所的民主測評活動,對派出所好的做法進行了肯定,同時也提出了合理化的建議。參與了市人民政府年度八件大事的意見征詢活動,對八大活動中關(guān)于村級衛(wèi)生室建設(shè)提出了自已的建議,建議政府注意衛(wèi)生室建設(shè)要均衡發(fā)展,逐步推進和建設(shè)標準化,被部分采納。今年初,我?guī)ьI(lǐng)院分管領(lǐng)導(dǎo)深入到四望鎮(zhèn)30個行政村和13個村級衛(wèi)生室對村衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀及建設(shè)意見進行調(diào)查研究,共發(fā)放調(diào)查問卷表485份,回收調(diào)查表480份,對調(diào)查表進行了匯總梳理,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體商議后提出了村衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃,并提交市衛(wèi)生局審議通過。在建設(shè)好陶墩衛(wèi)生室、樂斯衛(wèi)生室和北海衛(wèi)生室后,今年又重點建設(shè)了陸政衛(wèi)生室、吳興中心衛(wèi)生室,現(xiàn)已竣工,在十一月十八日正式接受市人大監(jiān)督驗收,我鎮(zhèn)村級衛(wèi)生室建設(shè)已走上新的臺階。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲,為民謀事
“人大代表,代表人民”,我作為四望鎮(zhèn)人民選出的人大代表,就必須為四望人民負責(zé),為四望人民排憂解難。今年市重點工程“梅馬”公路開工,途經(jīng)我鎮(zhèn),為我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來契機,同時對群眾的生產(chǎn)生活也帶來一些干擾,經(jīng)過我對途經(jīng)作的向邊、新廟等村群眾及干部進行了解,提出了關(guān)于梅馬公路建設(shè)的幾點意見的建議,建議受到群眾的好評。
今年8-9月,降雨偏少,連續(xù)高溫,我鎮(zhèn)各地干旱嚴重,聽聞大蔣村干旱特別嚴重,人畜飲水困難時,我及時帶領(lǐng)我院陶書記等6人,支援大蔣村的抗旱工作,對大蔣村的抗旱工作提出了有益的建議,并資助了部分抗旱物資,以解燃眉之急。
經(jīng)進村入戶深入調(diào)查和其他人大代表及村干部討論,發(fā)現(xiàn)許多群眾因病至貧和因病返貧的現(xiàn)象,特別是大病,往往是搞得患者一貧如洗,生活困苦,為有效解決此類現(xiàn)象,我?guī)ьI(lǐng)院業(yè)務(wù)一班人主動與上級二甲、三甲醫(yī)院建立合作關(guān)系,先后與黃岡市一人民醫(yī)院,省人民醫(yī)院和武漢大學(xué)中南醫(yī)院建立合作關(guān)系,充分利用上級醫(yī)療機構(gòu)的人力資源解決當?shù)厝罕姷募膊⊥纯?,醫(yī)院與上級醫(yī)院合作,進行了多次成功的疑難手術(shù)的診治,如前列腺增生微創(chuàng)手術(shù),宮頸癌子宮全切術(shù),顱骨破裂修補術(shù)等,愈后效果良好,而費用僅為三級醫(yī)院費用的三分之一,通過與大醫(yī)院的有效合作,真正解決了患者的實際問題,大大減輕了患者的經(jīng)濟負擔,減緩了患者“看病難、看病貴”的問題,共為四望及周邊地區(qū)二十多名患者減少醫(yī)療費用20多萬元,醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟效益都得到提升。
四、心系衛(wèi)生事業(yè),搞好本職工作。
作為機關(guān)二選區(qū)的人大代表和四望衛(wèi)生院的院長,當然關(guān)心最多的還是衛(wèi)生院建設(shè)和發(fā)展,患者和職工。 2024年上半年醫(yī)院收入336萬元,同比2024年增長18%,門診人次37639人次,同比增長14.6%,今年全年業(yè)務(wù)收入可突破500萬元大關(guān)。醫(yī)院連續(xù)5年無醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛發(fā)生,綜合治理工作安全平穩(wěn),基本藥物制度運行良好,公共衛(wèi)生工作步入良性發(fā)展軌道
四望衛(wèi)生院老職工宿舍樓建于1981年,為土坯磚瓦舊式結(jié)構(gòu),共三層(10間×3層).建筑面積1034平方米,一直為四望衛(wèi)生院職工主要住宿生活區(qū),使用已28年之久,由于設(shè)計和建筑質(zhì)量原因,現(xiàn)大部份承力梁開裂,鋼筋暴露銹化,樓層水泥板開裂塌陷,房屋滲水嚴重,不時有水泥塊掉落,已不堪使用.后經(jīng)院18位職工代表共同提議,要求重新建設(shè)職工宿舍樓,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究,痛下決心,衛(wèi)生院自籌資金190余萬元建設(shè)了一棟功能完備、設(shè)計標準的職工宿舍樓,解決了18戶職工住房窘境,2024年春節(jié)職工搬入新職工宿舍樓,告別了“晴天漏灰、雨天漏雨”的危樓,搬入全新的職工宿舍樓,醫(yī)院職工歡心鼓舞。
2024年我根據(jù)患者及醫(yī)院職工代表的的提議,結(jié)合醫(yī)院的醫(yī)療需求和發(fā)展要求,決定啟動醫(yī)院門診綜合樓建設(shè),積極爭取市政府的項目建設(shè),最后門診綜合樓成功立項,門診綜合樓總投入約800余萬元,設(shè)計為五層的綜合醫(yī)療大樓,一樓為門診,二樓為醫(yī)技科室,三、四樓為住院部,五樓為行政辦公樓,整個門診綜合樓設(shè)計現(xiàn)代,布局合理,每個病房均設(shè)有獨立的衛(wèi)生間、空調(diào)、液晶電視。每間病房設(shè)立智能呼叫系統(tǒng)和集體供氧系統(tǒng),設(shè)計有醫(yī)療電梯,直達各樓層,現(xiàn)門診綜合樓已基本完工,預(yù)計2024年初投入臨床使用。門診綜合樓的投入使用,將徹底改變四望衛(wèi)生院的面貌,把四望衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施水平整體推進2024年,達到武穴市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生的水準,是四望衛(wèi)生院的新起點和歷史性轉(zhuǎn)折,也是四望人民的期盼,將大大改變四望衛(wèi)生條件,造福四望人民。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表。我這屆已是第二屆人大代表,算是老代表,盡了一份責(zé)任,做了一些工作,目前人大的工作是兼職工作,客觀上在履職時受到時間、精力和條件等方面的限制,我離政府和人民的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在調(diào)查不夠深入,反映問題的涉及面不廣,分析問題深度不夠,跟蹤反饋還不是很全面和及時,有些建議和意見的提出也受到了客觀條件的限制未能落實。
作為人大代表,在任期內(nèi),我將在做好本職工作的同時,牢固樹立“人民代表為人民”的代表意識,牢固樹立為人民服務(wù)的思想,在日常工作、生活中當好選民的貼心人,聽取、收集選民反映的問題,注意觀察身邊發(fā)生的事情,把人民的呼聲和智慧集中反映上去,把黨和政府的決策、決定傳達給選民。主動接受選民的監(jiān)督和檢查,進一步提高綜合素質(zhì),履行代表職責(zé),發(fā)揮代表作用,做一個稱職的人大代表,為幸福四望做出自己應(yīng)盡貢獻。
2024市人大代表述職報告
第十一篇 某市人大代表個人述職報告-述職報告1900字
根據(jù)工作需要,二00三年四月二十九日,我由原公路收費處被組織調(diào)任市公路管理處工作。作為一名人大代表,我時刻不忘自己肩負的職責(zé)和使命,雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上,我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感,增強自己依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺性,緊緊圍繞物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三大主題,認真履行職責(zé),發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟建設(shè)中應(yīng)盡的作用,現(xiàn)就一年來的工作述職如下:
一、不辱使命抗非典,眾志成城闖難關(guān)
上任伊始,正值全市上下防治“非典”的關(guān)鍵時刻,按照上級的部署,我們公路管理處成立了防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔任組長。曾多次到西格木收費站進行監(jiān)督指導(dǎo)、現(xiàn)場指揮,先后組織并抽調(diào)了三十多名黨員干部分為四個突擊小組,全力以赴奮戰(zhàn)在抗擊“非典”一線,堅持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建設(shè)工作,做到了“兩手抓、兩不誤”。歷時一個半月,先后共檢查登記過往通行車輛3.2萬臺次,投放資金11.989萬元用于防控“非典”役情,守住了進入城區(qū)的公路關(guān)口,受到了上級部門的表彰。通過抗擊“非典”,也凝聚和升華了公路部門的“鋪路石”精神,增強了我們搶時間、爭主動,全面完成全年任務(wù)的信心和力量。
二、履行職責(zé)盡義務(wù),抓好主業(yè)促發(fā)展
2024年緊緊圍繞處新一屆班子確定的“以執(zhí)政興路為第一要務(wù)”的工作原則和“48字”工作指導(dǎo)方針,主要抓了以下幾方面工作:
(一)立足“升級”抓管理,深化改革促發(fā)展,我市國省干線公路養(yǎng)護管理實現(xiàn)了歷史性新突破。
在過去的一年里,圍繞立足“升級”抓管理,深化改革促發(fā)展這一工作思路,全面推進干線公路養(yǎng)護新舉措,不斷強化養(yǎng)護管理功能,超額完成了全年干線公路養(yǎng)護管理工作任務(wù),實現(xiàn)了歷史性的新突破,這一年是自參加省路況升級競賽以來獲得省a級榮譽最多的一年。通過組織開展干線公路養(yǎng)護“百日會戰(zhàn)”活動,全市共完成路基整形529.6公里,維修全市的高等級公路路面斷板387塊、1741.5平方米,修補裂縫31.5公里,維修橋梁11座。通過實施養(yǎng)護工程招投標,有效地促進了全市干線公路養(yǎng)護質(zhì)量。全年實現(xiàn)年均好路率81%,超計劃5.5個百分點,綜合值完成79.4,超計劃2.2個分值,是歷史上最好的一年。在處治災(zāi)害,確保暢通方面,積極采取相應(yīng)措施及時有效地處治了公路災(zāi)害。戰(zhàn)冬季雪阻:共投入資金46.2萬元、人工763工日、機械1566臺班,在規(guī)定時間內(nèi)清除了雪阻159公里,解救出被困車輛100余臺和行人300多人;搶夏季水毀:面對全市出現(xiàn)的14項水毀路段和橋涵工程,共投入人工1002個工日、機械433個臺班、資金41.2萬元,保證了全市干線公路的暢通無阻。受到了省、市主管部門的好評。
(二)注重實效抓執(zhí)法,依法行政促治理,我市路政管理工作又得到新加強。
2024年,針對公路“六亂”現(xiàn)象,認真貫徹執(zhí)行了《公路法》和《省公路條例》等法律法規(guī),不僅依法對路政隊伍進行了嚴格整頓,而且加強了對違章建筑、平交道口、超限運輸?shù)膶m椫卫?,特別是注重強化了對法律、法規(guī)的宣傳。在2024年9月3日的《佳木斯日報》和《三江晚報》上相繼刊載了公路法律法規(guī)條款,還印制了3000本《佳木斯市公路路政管理辦法》精裝手冊和10萬份公路法律法規(guī)宣傳單,向公路沿線村民和過往車輛駕駛員手中發(fā)放,使全市路政管理法律法規(guī)宣傳受教育面達95%以上。全年路政管理實現(xiàn)案件結(jié)案率96%,損失賠償率100%,規(guī)費征收明顯增加,在全省評比中進入了先進行列。
通過開展執(zhí)法檢查、法規(guī)宣傳等項工作,促進了法律法規(guī)的貫徹實施和環(huán)境優(yōu)化意識,重點解決了執(zhí)法環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求不相適應(yīng)的問題,也提升了公路部門主動為群眾服務(wù)的'意識,為我市經(jīng)濟的發(fā)展營造了良好寬松的環(huán)境。
(三)圍繞質(zhì)量抓提高,全力協(xié)調(diào)促推進,我市公路工程管理又獲得新成果。
通縣鄉(xiāng)工程是市委、市政府確定的十大民心工程,旨在改善農(nóng)村的通行條件,為農(nóng)民兄弟奔小康服好務(wù)。在通縣鄉(xiāng)工程建設(shè)中,我擔任指揮部副指揮兼辦公室主任,按照上級有關(guān)規(guī)定,先后制定了多項規(guī)章制度,為完善通鄉(xiāng)工程管理,保證工程質(zhì)量,起到了積極的保證作用。為落實、籌措貸款,克服資金不足問題,經(jīng)常要不辭辛苦地多次往返、奔波于佳市與省城之間,從解決好地方配套資金入手,經(jīng)多次跑省,贏得了貸款,解決了該項工程因資金短缺帶來的最大難題。為確保通縣鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量,經(jīng)常深入到郊區(qū)、湯原、富錦、同江、撫遠等五個縣(市),對已開工的建設(shè)工程進行檢查,嚴格按照國家、省市的有關(guān)規(guī)定和要求建立健全質(zhì)量保證體系。2024年全市通縣(鄉(xiāng))公路建設(shè)在省、市主管部門的重視與領(lǐng)導(dǎo)下,在沿線縣鄉(xiāng)政府的配合與支持下,按計劃開工建設(shè)6條261.645公里,實現(xiàn)了當年開工當年竣工3條70.78公里,完成了年度工作目標。
第十二篇 某市人大代表個人述職報告1250字
某市人大代表個人述職報告
20__年,在市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”、十六大重要思想和文獻為指導(dǎo),緊緊圍繞市十三屆人大
一、
二、三次會議確定的工作任務(wù)和目標,認真履行《憲法》和法律賦予的職權(quán),盡職盡責(zé)地發(fā)揮了人大代表的作用,為我市的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政治穩(wěn)定做出了自己應(yīng)盡的貢獻。根據(jù)工作需要,二0__年四月二十九日,我由原公路收費處被組織調(diào)任市公路管理處工作。作為一名人大代表,我時刻不忘自己肩負的職責(zé)和使命,雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上,我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感,增強自己依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺性,緊緊圍繞物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三大主題,認真履行職責(zé),發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟建設(shè)中應(yīng)盡的作用,現(xiàn)就一年來的工作述職如下:
一、不辱使命抗非典,眾志成城闖難關(guān)
上任伊始,正值全市上下防治“非典”的關(guān)鍵時刻,按照上級的部署,我們公路管理處成立了防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔任組長。曾多次到西格木收費站進行監(jiān)督指導(dǎo)、現(xiàn)場指揮,先后組織并抽調(diào)了三十多名黨員干部分為四個突擊小組,全力以赴奮戰(zhàn)在抗擊“非典”一線,堅持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建設(shè)工作,做到了“兩手抓、兩不誤”。歷時一個半月,先后共檢查登記過往通行車輛3.2萬臺次,投放資金11.989萬元用于防控“非典”役情,守住了進入城區(qū)的公路關(guān)口,受到了上級部門的表彰。通過抗擊“非典”,也凝聚和升華了公路部門的“鋪路石”精神,增強了我們搶時間、爭主動,全面完成全年任務(wù)的信心和力量。
二、履行職責(zé)盡義務(wù),抓好主業(yè)促發(fā)展
20__年緊緊圍繞處新一屆班子確定的“以執(zhí)政興路為第一要務(wù)”的工作原則和“48字”工作指導(dǎo)方針,主要抓了以下幾方面工作:
(一)立足“升級”抓管理,深化改革促發(fā)展,我市國省干線公路養(yǎng)護管理實現(xiàn)了歷史性新突破。
在過去的一年里,圍繞立足“升級”抓管理,深化改革促發(fā)展這一工作思路,全面推進干線公路養(yǎng)護新舉措,不斷強化養(yǎng)護管理功能,超額完成了全年干線公路養(yǎng)護管理工作任務(wù),實現(xiàn)了歷史性的新突破,這一年是自參加省路況升級競賽以來獲得省a級榮譽最多的一年。通過組織開展干線公路養(yǎng)護“百日會戰(zhàn)”活動,全市共完成路基整形529.6公里,維修全市的高等級公路路面斷板387塊、1741.5平方米,修補裂縫31.5公里,維修橋梁11座。通過實施養(yǎng)護工程招投標,有效地促進了全市干線公路養(yǎng)護質(zhì)量。全年實現(xiàn)年均好路率81,超計劃5.5個百分點,綜合值完成79.4,超計劃2.2個分值,是歷史上最好的一年。在處治災(zāi)害,確保暢通方面,積極采取相應(yīng)措施及時有效地處治了公路災(zāi)害。戰(zhàn)冬季雪阻:共投入資金46.2萬元、人工763工日、機械1566臺班,在規(guī)定時間內(nèi)清除了雪阻159公里,解救出被困車輛100余臺和行人300多人;搶夏季水毀:面對全市出現(xiàn)的14項水毀路段和橋涵工程,共投入人工1002個工日、機械433個臺班、資金41.2萬元,保證了全市干線公路的暢通無阻。受到了省、市主管部門的好評。