第一篇 2024年市人大代表年終述職報(bào)告2600字
市人大代表年終述職報(bào)告
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
我叫__,現(xiàn)在鹿城區(qū)人民法院工作。20__年,我有幸當(dāng)選為溫州市第十一屆人大代表,喜悅之情,溢于言表。同時(shí),也深深感到人大代表不僅是一種榮譽(yù)和職務(wù),更是一種責(zé)任和使命。三年來(lái),我始終把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表作用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí),努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀。積極反映問(wèn)題,適時(shí)提交建議,在平凡的崗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我將三年來(lái)的履職情況匯報(bào)如下,如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、履職的主要情況
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
學(xué)習(xí)是解放思想的前提,事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),不斷進(jìn)步的動(dòng)力。為了使自己能更好地履職,我積極參加市、區(qū)人大組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十七大精神和人大履職的相關(guān)法律和規(guī)范文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。為了使自己更好地履職,我還認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》等法律法規(guī),自覺(jué)增強(qiáng)法制意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí),模范遵守憲法和法律,依照法律規(guī)定行使代表職權(quán)。為了使自己更好地履職,我主動(dòng)向人民群眾學(xué)習(xí),著力保持同人民群眾的聯(lián)系,認(rèn)真聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求,努力為人民服務(wù),在為人民服務(wù)的實(shí)踐中增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng),為履行好代表職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。
(二)自覺(jué)參與,依法履職
當(dāng)選市人大代表以來(lái),無(wú)論是在會(huì)議期間還是在閉會(huì)期間,我都始終堅(jiān)持“三有原則”,即:努力做到發(fā)言有質(zhì)量、建議有份量、工作有能量,確保依法履職,做好人民的代言人。
市十一屆人大會(huì)議期間,我都按時(shí)參與審議了“一府兩院”工作報(bào)告,做到了討論發(fā)言積極、表決嚴(yán)肅認(rèn)真,并實(shí)事求是提出自己的意見(jiàn)與建議。多年來(lái),還列席了鹿城區(qū)第七屆人大代表大會(huì)所有的會(huì)議和小組討論。從當(dāng)選代表至今,我先后參加20余次相關(guān)的視察、市人大常委會(huì)的列席會(huì)議、座談會(huì)、評(píng)議會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)。
與此同時(shí),我將每一件代表建議作為為民履職的真實(shí)記錄,適時(shí)反映人民的呼聲。會(huì)議期間,根據(jù)溫州市區(qū)臟亂差和出租車管理等問(wèn)題,先后領(lǐng)銜提出了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)出租車管理的幾點(diǎn)的建議》、《關(guān)于交警部門對(duì)市區(qū)重點(diǎn)路段加強(qiáng)管理的建議》、《關(guān)于醫(yī)療管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城郊結(jié)合部非法行醫(yī)管理的建議》、《關(guān)于人大代表出席人大會(huì)議著裝等問(wèn)題的建議》、《關(guān)于出租車必須安裝防護(hù)欄的建議》等。截至日前,這些建議在相關(guān)責(zé)任部門的重視下已全部答復(fù)到位,所反映的問(wèn)題能解決的已基本解決。
其中,就出租車管理上出現(xiàn)的問(wèn)題,我先后三次提出意見(jiàn)和建議,并多次與公管處、交通治安分局進(jìn)行溝通,到今年年初,出租車管理取得初步的成效。在我市非法行醫(yī)比較泛濫的情況下,2024年2月份,我提出《關(guān)于醫(yī)療管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城郊結(jié)合部非法行醫(yī)管理的建議》受到市衛(wèi)生局的高度重視,市衛(wèi)生局提出有力的整治方案。近期,鹿城轄區(qū)內(nèi)的7名無(wú)證醫(yī)生受到了刑罰的處罰。
(三)立足本職,真心為民
作為基層法院的司法工作者,我本身所接觸的就是廣大老百姓,即有無(wú)理纏訴的當(dāng)事人、也有缺乏知識(shí)的當(dāng)事人家屬,他們的酸甜苦辣,時(shí)時(shí)觸動(dòng)著我心扉。但在法律面前,我只能尋求公平正義,嚴(yán)格執(zhí)法。而我又是一名人大代表,職責(zé)告訴我,在維護(hù)法律尊嚴(yán)的前提下,我有義務(wù)向人民宣講法律知識(shí),為國(guó)家創(chuàng)建和諧社會(huì)盡一份責(zé)任。因此,在兩者之間,尋找一個(gè)平衡點(diǎn)成為我近幾年來(lái)新的工作。
一名因土地糾紛引起的上京信訪老戶,從2024年以來(lái),幾乎一月一次,到我辦公室反映情況,我都能騰出時(shí)間,耐心解答其心中的疑問(wèn),動(dòng)之以情、曉之以理,引導(dǎo)他通過(guò)司法途徑解決問(wèn)題,取得較好的社會(huì)效果。我區(qū)某某鎮(zhèn)發(fā)生的一件輕傷害案件,因有多方的原因,當(dāng)事人雙方均在上訪,并被列為中央政法委督辦的案件。案件到了法院之后,我及時(shí)向政法委、人大報(bào)告、并與當(dāng)?shù)攸h委取得聯(lián)系,了解案件的全過(guò)程,后在包案領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,走訪案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取當(dāng)?shù)攸h委的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)多次調(diào)解,促使雙方達(dá)成和解,并簽署了不再上訪保證書。最終取得良好的社會(huì)效果。
當(dāng)然,打擊犯罪是我們法院刑庭的主要工作,也是我個(gè)人本職工作。多年來(lái),堅(jiān)持“公正司法,一心為民”的方針,堅(jiān)持重點(diǎn)打擊特定類型犯罪分子,又充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。糾正一些違反法律取保候?qū)彴讣?。?duì)因鄰里、家庭糾紛引起的案件、過(guò)失犯罪案件,只要犯罪情節(jié)一般,獲得被害人諒解,當(dāng)寬則寬。同時(shí),在審理案件中,平等對(duì)待本地人犯罪和外地人犯罪,以體現(xiàn)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。為此,我所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)獲得全省先進(jìn)。
二、存在的主要問(wèn)題
當(dāng)選市十一屆人大代表來(lái),我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作,取得了一些成績(jī),得到了各方面的認(rèn)可。但是,回顧這三年多的履職經(jīng)歷,我深深地感觸到,自己在一些方面還存在不足,有待以后逐步改善。一是反映的社情民意不夠全面。對(duì)群眾呼聲和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有一定的局限性,反映本行業(yè)的問(wèn)題多,反映其它領(lǐng)域的問(wèn)題少,對(duì)全市范圍內(nèi)的問(wèn)題,缺乏全面的調(diào)查研究,造成反映的社情民意不夠全面。由于整天忙于事務(wù),在聯(lián)系選民聽(tīng)取群眾呼聲方面,常常止步于表面現(xiàn)象,沒(méi)有沉下身去做認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查走訪。二、對(duì)一些問(wèn)題的深究有畏難情緒,對(duì)于一些被建議的單位,提出種種客觀原因,我個(gè)人顧慮過(guò)多,甚至出現(xiàn)妥協(xié)的現(xiàn)象。
三、今后的改進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)履職能力培育和鍛煉。進(jìn)一步學(xué)好黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí),有效掌握人大代表依法履職基本程序和方式方法;加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,不斷提高調(diào)查研究能力、審議表達(dá)能力、分析解決問(wèn)題能力,通過(guò)自我完善,努力成為人民群眾的代言人和根本利益的維護(hù)者。
(二)進(jìn)一步改進(jìn)履職方式。把為民辦實(shí)事、辦好事為已任,與群眾保持密切的聯(lián)系;深入開展調(diào)查研究,經(jīng)常走訪聯(lián)系人民群眾,廣泛收集各方意見(jiàn)和建議,及時(shí)了解掌握人民群眾的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和基層社會(huì)的主要矛盾,并積極化解;努力踐行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的諾言,消除人大代表無(wú)作為的群眾印象。
(三)進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,切實(shí)當(dāng)好人民代言人。想方設(shè)法從日常繁雜的工作事務(wù)中抽出身來(lái),變被動(dòng)為主動(dòng),經(jīng)常性地深入基層、深入群眾,了解市情,同時(shí)借助各類民生問(wèn)題專題調(diào)研的機(jī)會(huì),更大范圍地傾聽(tīng)民眾的呼聲,掌握真實(shí)的信息資料,為當(dāng)好群眾代言人奠定基礎(chǔ)。
主任,各位副主任,各位委員,在今后的履職中,我將不辜負(fù)人民的重托,牢記自己肩負(fù)的職責(zé),繼續(xù)依法履行好一個(gè)人大代表的固有職責(zé)。
第二篇 2024年9月市人大代表述職報(bào)告2050字
我作為市第屆人大代表(團(tuán)),當(dāng)選以來(lái),我時(shí)刻銘記大家囑托,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及全體選民的大力支持下,認(rèn)真履行人大代表的職責(zé),扎實(shí)工作,現(xiàn)將履職情況具體報(bào)告如下,敬請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)。
一、 認(rèn)真學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)
年月,我被選為市第屆人大代表,這是人民對(duì)我的信任,我感到光榮,但這個(gè)榮譽(yù)是沉甸甸的,在它的背后是嚴(yán)肅而神圣的責(zé)任。如何當(dāng)好人大代表是我長(zhǎng)期思考的問(wèn)題。為了提高自身素質(zhì),增強(qiáng)履職本領(lǐng),我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《人大代表法》、《監(jiān)督法》等法律文獻(xiàn),參加了《行政許可法》輔導(dǎo)報(bào)告,法制講座。通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的代表意識(shí),提高了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;更加熟悉了履職程序,明確了自己的權(quán)利和義務(wù);增強(qiáng)了全局意識(shí),提高了編寫議案批評(píng)、意見(jiàn)和建議的能力和水平。
二、強(qiáng)化主體意識(shí),充分發(fā)揮代表的作用
(一)大會(huì)期間積極履行代表職權(quán)
區(qū)屆人大次會(huì)議期間, 我積極參加了本屆人大的各種會(huì)議。認(rèn)真行使審議權(quán),對(duì)會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告都進(jìn)行了認(rèn)真討論,積極發(fā)表意見(jiàn)、看法,明確表明了意愿、立場(chǎng)和態(tài)度。認(rèn)真行使選舉權(quán),依照法律的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真提名推薦和選舉了由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員以及上一級(jí)人大代表。認(rèn)真行使表決權(quán)。對(duì)大會(huì)交付表決審議的議案、決定,有關(guān)事項(xiàng)或進(jìn)行選舉時(shí),都認(rèn)真明確地進(jìn)行了表決。為了在會(huì)議上提出有意義的議案,我在會(huì)前作好充分的準(zhǔn)備,廣泛聽(tīng)取選民的意見(jiàn)和要求,并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、
難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合篩選,積極擬提議案和建議、意見(jiàn),積極反映選民的呼聲。在會(huì)議上,自己提出了兩項(xiàng)議案,并參與提出了五條建議和意見(jiàn)。如:《關(guān)于興建路綜合市場(chǎng)的建議》、《關(guān)于將城市管理執(zhí)法隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算的建議》、《關(guān)于在治理城中村違法建筑問(wèn)題的建議》等。
(二)認(rèn)真積極地開展各項(xiàng)閉會(huì)期間的代表活動(dòng) 密切聯(lián)系選民,是代表履行職權(quán)的重要基礎(chǔ)。
我通過(guò)走訪選民、接待來(lái)訪、座談等形式,經(jīng)常聯(lián)系選民和選舉單位,傾聽(tīng)群眾的呼聲,了解其愿望和要求并認(rèn)真回答詢問(wèn),保證在執(zhí)行職務(wù)時(shí)的針對(duì)性,使自己的行為真正反映群眾的要求,并使其了解自己執(zhí)行職務(wù)的情況。先后走訪、接待20多名選民,多次與其座談,了解情況,幫助解決生活的實(shí)際問(wèn)題;多次與相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、代表進(jìn)行座談、走訪等,聽(tīng)取反映的情況,調(diào)查上報(bào);與公安等部門進(jìn)行溝通,加強(qiáng)和完善了小區(qū)治安及企業(yè)內(nèi)部的保安措施,改善了小區(qū)的治安狀況。同時(shí)積極參加了人大常委會(huì)組織的各項(xiàng)檢查、視察和調(diào)查及街道人大工委組織的代表活動(dòng)等。根據(jù)調(diào)研了解的情況,經(jīng)過(guò)分析和與有關(guān)部門討論,寫出《》、《》兩份調(diào)研報(bào)告地,并提交有關(guān)部門以供參與。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行代表職責(zé)
要當(dāng)好一名稱職的代表,必須牢固樹立為人民服務(wù)的思想。必須有人民利益高于一切的責(zé)任感,不負(fù)人民重托的使命感。牢固樹立為人民服務(wù)的思想,有樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,努力提高思想水平、文化素質(zhì),這是做好人大代表的關(guān)鍵。目前,我國(guó)實(shí)行的是兼職代表制度,代表是一種“不脫產(chǎn)”的職務(wù),這意味著兼職代表必須要有一顆為人民服務(wù)的赤誠(chéng)之心,鍥而不舍,不畏艱難的頑強(qiáng)精神,才能夠認(rèn)真履行代表的職責(zé),才能夠?yàn)槿嗣裾f(shuō)話,替人民辦事,對(duì)人民負(fù)責(zé),才能全心全意為人民服務(wù)。
我在履行職責(zé)的過(guò)程中,有時(shí)為了辦一件事,需要花費(fèi)很多的時(shí)間和精力。如路建設(shè)的問(wèn)題,動(dòng)工后,我一而再,再而三地向有關(guān)部門呼吁加快建設(shè)速度,盡快還路于民,還經(jīng)常深入到選民中,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),并積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)負(fù)責(zé)單位,懇請(qǐng)他們盡快解決沿線居民出行難的問(wèn)題。我深刻地體會(huì)到:人民代表肩負(fù)著人民的重托,雖不是什么官,但身后卻站著成千上萬(wàn)的人民群眾,有成千上萬(wàn)雙期盼的目光。人民代表一定要以人民之疾苦為苦,擁有先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)的胸懷,多關(guān)心人民群眾利益,多反映人民群眾的呼聲,忠實(shí)地為人民服務(wù),不為名利,有奉獻(xiàn)精神,這樣才有資格當(dāng)一名人大代表。
四、存在的問(wèn)題和下一步的決心
兩年多來(lái),自己做了大量的工作,也還存在著一些問(wèn)題。由于本職工作非常繁忙,自己不僅承擔(dān)著繁重的任務(wù),還有許多科研工作,因此,反映問(wèn)題涉及面還不廣,跟蹤反饋還不是很全面和及時(shí),許多建議和意見(jiàn)的提出也受到了客觀條件的限制未能落實(shí)。在今后的工作中,我將更進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),在作好本職工作的同時(shí),努力履行一名人大代表的職責(zé),將執(zhí)行人大代表職務(wù)列入到日常工作的重要位置。同時(shí),學(xué)會(huì)做一個(gè)有心人,在日常工作、生活中聽(tīng)取、收集選民反映的問(wèn)題,注意觀察身邊發(fā)生的事情,把人民的呼聲傾訴吐出來(lái),把人民的情緒表露出來(lái),把人民的智慧集中反映上去。當(dāng)好選民的貼心人,主動(dòng)接受選民的監(jiān)督和檢查,定期匯報(bào)工作,在社會(huì)、學(xué)習(xí)、工作等活動(dòng)中起到模范帶頭作用,爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的示范者,積極學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家的方針政策及人大的決議,做社會(huì)行為公德的表率,以模范的行為影響帶動(dòng)周邊的選民,樹立人大代表良好的形象。
作為人大代表,我將永遠(yuǎn)牢記“人民代表為人民”的代表意識(shí),提高綜合素質(zhì),履行代表職責(zé),發(fā)揮代表作用,做一個(gè)稱職的人大代表。
2024年市人大代表述職報(bào)告
第三篇 人大關(guān)于對(duì)市衛(wèi)生局局長(zhǎng)同志述職情況的視察報(bào)告4300字
市人大常委會(huì):
根據(jù)市人大常委會(huì)2024年工作要點(diǎn)的安排,按照市人大常委會(huì)關(guān)于干部述職評(píng)議工作的部署,市人大干部述職評(píng)議第三視察組在市人大常委會(huì)___副主任的帶領(lǐng)下,于200_年_月中旬對(duì)市衛(wèi)生局局長(zhǎng)___同志的任職情況進(jìn)行了視察。視察組在市衛(wèi)生局召開了局機(jī)關(guān)干部職工與二級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共__人參加的述職評(píng)議會(huì)議,聽(tīng)取了___同志的述職報(bào)告,并對(duì)___同志按稱職、基本稱職、不稱職等次進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),發(fā)出民主測(cè)評(píng)票__張,收回__張,其中:稱職票__張,沒(méi)有基本稱職票與不稱職票;我們還與市衛(wèi)生局部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)主要科室負(fù)責(zé)人以及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別座談,廣泛了解、征求他們對(duì)述職評(píng)議人的意見(jiàn)與建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
___同志是____年_月被任命為市衛(wèi)生局局長(zhǎng)職務(wù),____年_屆人大后又重新履任現(xiàn)職的。
一、貫徹執(zhí)行黨的路線和各項(xiàng)方針政策,依法行政與履行職責(zé)情況
任職以來(lái),___同志能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線和各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策,特別是能夠圍繞衛(wèi)生工作方針定目標(biāo),圍繞發(fā)展抓改革,圍繞執(zhí)政為民理思路,圍繞依法行政抓管理,圍繞執(zhí)法監(jiān)督抓落實(shí)。對(duì)其承擔(dān)的防病、治病、執(zhí)法、保健等工作職責(zé)熟悉,并盡職盡責(zé),能夠勝任本職工作。
(一)工作有新思路,進(jìn)取精神強(qiáng),做到了科學(xué)決策、依法執(zhí)政
一是銳意改革搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。___同志結(jié)合___的現(xiàn)實(shí),對(duì)我市的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了宏觀謀劃,提出了“全力以赴保障公共衛(wèi)生,有選擇地開放醫(yī)療市場(chǎng)”與建立高、中、低三個(gè)層次的醫(yī)療群體等工作思路,并狠抓區(qū)域衛(wèi)生的規(guī)劃,使我市不同層次的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)合理,互為補(bǔ)充,受到了省衛(wèi)生廳的充分肯定。二是明確發(fā)展目標(biāo),狠抓科學(xué)評(píng)價(jià)政績(jī)。___同志結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際,在全省衛(wèi)生系統(tǒng)率先把各單位的固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)保值增值作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的剛性指標(biāo),有力地促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。三是在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓資源整合。___同志按照我市的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,組織實(shí)施了原市___醫(yī)院和原市___醫(yī)院進(jìn)行了資源的整合工作并取得成功,預(yù)計(jì)整合后市___醫(yī)院今年業(yè)務(wù)收入比去年翻一番;目前,市___醫(yī)院和市___醫(yī)院整合及市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結(jié)核病防治所三所公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整合工作也正在有序進(jìn)行。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生工作指導(dǎo)方針,在狠抓項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略工作上取得了新成效
___同志按照以預(yù)防為主和以農(nóng)村為重點(diǎn)的衛(wèi)生工作方針,把抓公共衛(wèi)生的項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重。非典以后,他建議把原___集團(tuán)公司總院的傳染病科收歸政府所有,改建成傳染病醫(yī)院,實(shí)施后使我市可以應(yīng)對(duì)法定傳染病的救治工作;抓住中央和省政府對(duì)公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生加大投入的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取、多方工作,使我市的公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)取得了歷史性突破。去年以來(lái),共動(dòng)工興建并完成的項(xiàng)目有:市疾控中心二期、三期工程和兩縣疾控中心建設(shè),市___醫(yī)院和___縣縣醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè),市120緊急救援指揮中心建設(shè)、縣區(qū)_個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和_個(gè)國(guó)債項(xiàng)目衛(wèi)生院建設(shè)。這些項(xiàng)目的建成大大促進(jìn)了我市公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)第一責(zé)任人的意識(shí)強(qiáng),在圍繞依法行政,狠抓制度建設(shè)的工作上有新舉措
作為單位黨政一把手,針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法種類多,執(zhí)法任務(wù)重,監(jiān)督面寬、監(jiān)督對(duì)象成份復(fù)雜的狀況,___同志從制度建設(shè)入手抓依法行政。一是建立了法律培訓(xùn)制度。二是建立完善了執(zhí)法者行為規(guī)范,辦事程序等制度。如“衛(wèi)生監(jiān)督人員十不準(zhǔn)”、“___市衛(wèi)生局食品衛(wèi)生責(zé)任制與行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制”等數(shù)十種制度。三是建立健全了食品衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果和消費(fèi)警示制度。四是抓突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案的制定。
(四)履行職責(zé)、嚴(yán)于管理、落實(shí)責(zé)任,圍繞民主執(zhí)政抓政務(wù)公開,在提高管理水平上有新作為
___同志始終把加強(qiáng)衛(wèi)生局黨委和基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)等作為自己履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù),把抓班子帶隊(duì)伍作為工作的主要抓手,并且力求在方法、措施上不斷創(chuàng)新,在效果與評(píng)價(jià)上與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持按照職責(zé)分工抓督導(dǎo)、抓協(xié)調(diào),集中精力抓大事、抓要事,按照層級(jí)管理的原則,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。一是幾年來(lái),堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)與中層干部例會(huì)制度,明確任務(wù)與責(zé)任,做到民主決策,民主監(jiān)督。二是實(shí)行財(cái)務(wù)收支透明,局機(jī)關(guān)帶頭實(shí)行承辦工作業(yè)務(wù)開支逐級(jí)申請(qǐng)簽字,辦結(jié)報(bào)銷制度,使開支透明化、程序化。三是實(shí)施系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì),主動(dòng)加大對(duì)基層單位監(jiān)督力度,實(shí)施廉政建設(shè)關(guān)口前移。
(五)以身作則,率先垂范,樹行風(fēng)廉政建設(shè)新形象
___同志按照行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求,采取措施抓衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)問(wèn)題,使衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了很好的成效,在全省衛(wèi)生系統(tǒng)我市屬于無(wú)發(fā)生重大案例、無(wú)新聞媒體曝光、無(wú)因行風(fēng)引起上訪的“三無(wú)”市。同時(shí),作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,始終堅(jiān)持用“廉政是行政的第一基礎(chǔ)”的理念要求衛(wèi)生系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;堅(jiān)持率先垂范為廉政建設(shè)的第一措施嚴(yán)格要求自己。凡要求別人做到的自己首先做到,凡要求別人不做的自己首先不做。視察中,群眾對(duì)其廉潔自律情況普遍反映較好。
此外,在衛(wèi)生系統(tǒng)努力倡導(dǎo)和培育“服務(wù)是我們的天職”的意識(shí),針對(duì)群眾看病難、看病貴等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采取了免費(fèi)接診病人、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)等一系列具體的改進(jìn)措施,有效緩解了我市群眾看病難、看病貴問(wèn)題。
二、任現(xiàn)職以來(lái)完成市政府工作任務(wù)及完成本年度工作任務(wù)情況
___同志任現(xiàn)職以來(lái)依法履行職責(zé),注重抓責(zé)任目標(biāo)與工作目標(biāo)的落實(shí),年初抓目標(biāo)分解和措施制訂;年中抓工作督導(dǎo)和落實(shí);年底抓經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和查找差距。全面和超額完成了市政府下達(dá)的__項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和市委、省衛(wèi)生廳等簽訂的__項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。有__項(xiàng)工作受到省以上表彰或位次前移。
在抓招商引資與爭(zhēng)取上級(jí)資金工作方面主要從兩個(gè)方面抓起:一是將目標(biāo)任務(wù)分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)與基層單位,并幫助理清思路,突出重點(diǎn);二是親自抓,親自上陣,親自督導(dǎo),超額完成了政府下達(dá)的招商引資與爭(zhēng)取上級(jí)資金任務(wù)。三、辦理人大代表的議案、建議和意見(jiàn),自覺(jué)接受人大監(jiān)督情況,任職以來(lái),能夠主動(dòng)、自覺(jué)地接受人大的監(jiān)督。一是能夠認(rèn)真地執(zhí)行人大的決議決定,真誠(chéng)聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)建議,虛心接受人大代表的批評(píng)。二是積極辦理人大代表的議案、建議和意見(jiàn),做到了件件有回音,可操作的都落到了實(shí)處。三是在建議的辦理過(guò)程中,明確自己為建議辦理的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),對(duì)所有答復(fù)件親自審閱把關(guān)、簽發(fā)。四是對(duì)市人大常委會(huì)聽(tīng)取涉及衛(wèi)生方面的報(bào)告能夠做到態(tài)度認(rèn)真、積極準(zhǔn)備,并且做到在廣泛深入的調(diào)研后形成內(nèi)容詳實(shí)、真實(shí)有力的報(bào)告。五是能夠積極支持配合市人大常委會(huì)組織的代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等工作。
四、存在的主要問(wèn)題及建議
(一)健全公共衛(wèi)生體系,加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,解決群眾反映強(qiáng)烈的公共衛(wèi)生安全問(wèn)題
醫(yī)療衛(wèi)生和食品衛(wèi)生關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。我市餐飲業(yè)發(fā)展迅速,但對(duì)流動(dòng)食品攤販和“露水”市場(chǎng)的食品衛(wèi)生監(jiān)管還不夠完全到位,群眾反映較為強(qiáng)烈;另一方面,受各級(jí)政府財(cái)力所限,存在著對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政執(zhí)法工作投入不足的問(wèn)題;在工作上存在著政府行為與衛(wèi)生服務(wù)不分,執(zhí)法主體與執(zhí)行主體不分,衛(wèi)生執(zhí)法與疾病控制不分,缺乏專門的衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍等問(wèn)題。
建議盡快理順體制,加快對(duì)我市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結(jié)核病防治所三所公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整合進(jìn)程,完成疾控體制改革、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作;多方舉措加大對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的投入;司法部門要積極配合并大力支持對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督的綜合治理工作,加大衛(wèi)生行政監(jiān)督執(zhí)法力度,打擊不法行為,保障人民群眾食品衛(wèi)生安全。切實(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全綜合監(jiān)管。要進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì),做到依法行政。
(二)進(jìn)一步搞好并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,完成我市醫(yī)院的資源整合工作,打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)
面對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革趨向市場(chǎng)化,要抓住機(jī)遇,謀求更好的發(fā)展,這不但是如何滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求與特殊的醫(yī)療需求問(wèn)題,也是我市衛(wèi)生行業(yè)近萬(wàn)人各級(jí)各類衛(wèi)生從業(yè)人員生存與社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。
建議要按照《___、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》等一系列政策文件的要求,緊密結(jié)合我市實(shí)際,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,加快對(duì)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施,完成我市現(xiàn)有醫(yī)院的資源整合工作,打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè),為全市人民的健康提供多樣化、多層次的醫(yī)療服務(wù),增加經(jīng)濟(jì)效益,提供更多的就業(yè)崗位,促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
(三)正確認(rèn)識(shí)“看病難”現(xiàn)象,解決我市醫(yī)療水平不高,高級(jí)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏問(wèn)題
目前的“看病難”現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)不單是部分群眾看不起病,也不是醫(yī)院人滿為患,而是我們的多數(shù)醫(yī)院仍然面臨解決自身溫飽的現(xiàn)實(shí),其實(shí)質(zhì)是醫(yī)療水平不高,高級(jí)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏問(wèn)題。人才缺乏、技術(shù)缺乏、設(shè)備缺乏,人民群眾難以享受到高水平醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)難,整體醫(yī)療水平比外地差距明顯,我市醫(yī)療高級(jí)專業(yè)人才引進(jìn)難,醫(yī)療人才外流嚴(yán)重。視察中,我們了解到就我市高發(fā)病的食道腫瘤患者僅有五分之一左右在我市診治,絕大多數(shù)的病源流失,不但患者自身費(fèi)用加大,而且也使我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)效益減少。
整體醫(yī)療水平的提高,引進(jìn)、留住醫(yī)療高級(jí)專業(yè)人才涉及多方面的工作,不僅衛(wèi)生部門要從內(nèi)部挖掘潛力,完善使醫(yī)療人員能夠充分發(fā)揮聰明才智、留住人才的措施,政府也需要有一定的政策措施。建議市衛(wèi)生局與陳元方同志能夠就此問(wèn)題主動(dòng)調(diào)研,積極向市政府提出可行的措施與意見(jiàn),加大對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,著力營(yíng)造凝聚優(yōu)秀人才的環(huán)境。
(四)加大藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的力度,降低藥品虛高定價(jià)與解決部分醫(yī)療檢驗(yàn)儀器與檢查結(jié)果不能夠合理利用的現(xiàn)象,進(jìn)一步解決群眾看病貴問(wèn)題
群眾對(duì)看病貴問(wèn)題仍有較大意見(jiàn),一方面是虛高的藥價(jià),另一方面是過(guò)高的檢查費(fèi)用與檢查結(jié)果互不認(rèn)可加重了患者的負(fù)擔(dān)。視察中,我們也了解到存在部分醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)備因收費(fèi)高不能夠充分利用的現(xiàn)象,但是這部分醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)備仍面臨著折舊與淘汰。
建議在降低藥品虛高定價(jià)方面應(yīng)繼續(xù)加大藥品集中招標(biāo)采購(gòu)力度,進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)辦法,加大讓源頭廠家參與的力度;要結(jié)合我市醫(yī)療市場(chǎng)的實(shí)際對(duì)醫(yī)療檢驗(yàn)費(fèi)合理定價(jià),使這部分醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)備得以充分利用,使群眾看病貴問(wèn)題得到有效緩解。
(五)要正視衛(wèi)生隊(duì)伍自身建設(shè)存在的問(wèn)題,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的自身建設(shè)和行風(fēng)治理力度
人民群眾對(duì)執(zhí)法過(guò)程中的以權(quán)謀私現(xiàn)象、個(gè)別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量較差等問(wèn)題反應(yīng)依然較大。 建議要在衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化“服務(wù)是我們的天職”的意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的自身建設(shè)和行風(fēng)治理力度,在嚴(yán)格措施、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格懲處方面下大功夫,要加大對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)的行政執(zhí)法人員和醫(yī)務(wù)工作人員的處罰力度,要揭丑不護(hù)短,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍中存在的問(wèn)題要加大公示和曝光力度,鍛造一支過(guò)硬的衛(wèi)生隊(duì)伍。
第四篇 2024年市人大常委會(huì)工作報(bào)告一覽9150字
各位代表:
我受市人大常委會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
20__年主要工作
20__年是“十三五”的開局之年。市人大常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下,依法積極履職。全年共召開8次常委會(huì)會(huì)議,審議20件法規(guī)草案和法律性問(wèn)題決定草案,表決通過(guò)其中的15件,聽(tīng)取和審議6項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告,開展3項(xiàng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員313人次,指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉,完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的任務(wù),各方面工作取得新進(jìn)展、新成效。
一、攻堅(jiān)克難,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用
常委會(huì)積極推進(jìn)涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),努力破解難題,不斷提高立法質(zhì)量。
著力保障國(guó)家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求,常委會(huì)及時(shí)修改《關(guān)于在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》,明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實(shí)施,促進(jìn)本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動(dòng)具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè),認(rèn)真審議《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案,加強(qiáng)對(duì)完善產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制、培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點(diǎn)問(wèn)題的研究,促進(jìn)更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,制定《推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)條例》,明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進(jìn)??諛屑~港建設(shè),積極營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)法治環(huán)境。貫徹國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護(hù)條例》,細(xì)化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葒?guó)家重點(diǎn)環(huán)保制度,確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項(xiàng)措施,規(guī)定在所有環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼?jì)罰制和雙罰制,大幅度提高環(huán)保違法成本。落實(shí)國(guó)家審批制度改革要求,一攬子修改《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款,促進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的地方法規(guī)。社會(huì)信用制度在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。常委會(huì)組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草,形成的《社會(huì)信用條例》草案是全國(guó)首部關(guān)于社會(huì)信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會(huì)信用的內(nèi)涵,確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)信用主體權(quán)益保護(hù),努力強(qiáng)化信用約束、同時(shí)防止信用濫用。統(tǒng)計(jì)在市場(chǎng)運(yùn)行和政府決策中具有重要作用。常委會(huì)全面修訂《統(tǒng)計(jì)條例》,規(guī)定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)更新,部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享,創(chuàng)建統(tǒng)計(jì)信用記錄制度,保障統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)。為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,制定《檢驗(yàn)檢測(cè)條例》,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營(yíng)規(guī)范,著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠(chéng)信”“群眾送檢無(wú)門”等問(wèn)題,凈化檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。制定《華僑權(quán)益保護(hù)條例》,貫徹平等保護(hù)原則,激勵(lì)更多華僑華人回國(guó)創(chuàng)業(yè),為國(guó)家和上海發(fā)展服務(wù)。
著力提升城市管理和社會(huì)治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補(bǔ)短板工作,常委會(huì)加快《道路交通管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)程,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)、統(tǒng)籌兼顧各方訴求,在國(guó)家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、暢通。通過(guò)的條例對(duì)優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格車輛和駕駛?cè)斯芾?、加?qiáng)停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定,為本市交通進(jìn)一步從嚴(yán)、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實(shí)貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的精神,修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會(huì)工作條例》和《實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法》草案,建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能,理順村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織、居委會(huì)和業(yè)委會(huì)等關(guān)系,積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,完善中心城區(qū)管理體制,建立瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送制度,保障燃?xì)夤?yīng)安全和社會(huì)公共安全。
著力加強(qiáng)市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市,常委會(huì)在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)食品安全法規(guī)修改,把社會(huì)普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問(wèn)題納入修訂范圍,在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,全面體現(xiàn)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請(qǐng)本次代表大會(huì)審議表決。制定全國(guó)首部院前、院內(nèi)和社會(huì)急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》,加強(qiáng)院前急救資源配置、建立急診分級(jí)救治制度、依法保護(hù)公民緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為,確保急重病患者得到安全、有效、及時(shí)的救治,弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念,回應(yīng)廣大市民呼聲,及時(shí)修改《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》,明確本市室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙,并強(qiáng)化禁煙場(chǎng)所所在單位的管理責(zé)任、國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國(guó)家“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子”的政策,修改《人口與計(jì)劃生育條例》,對(duì)延長(zhǎng)生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。
常委會(huì)不斷加強(qiáng)立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點(diǎn)立法項(xiàng)目中實(shí)行常委會(huì)副主任和副市長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)的“雙組長(zhǎng)制”,充分調(diào)動(dòng)各方資源和積極性,形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),協(xié)助全國(guó)人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作,建立民意直通車,讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過(guò)程中加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān),重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn),對(duì)意見(jiàn)分歧大、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目實(shí)行“三審四表決”;四是對(duì)法規(guī)核心條款的社會(huì)效果開展預(yù)評(píng)估,增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,確保法規(guī)出臺(tái)后有效施行。
二、直面問(wèn)題,做實(shí)人大監(jiān)督工作
常委會(huì)依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán),突出監(jiān)督重點(diǎn)、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式,不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督。為推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,全覆蓋調(diào)研16個(gè)區(qū)的28個(gè)重點(diǎn)地塊,開展專項(xiàng)工作監(jiān)督和專題詢問(wèn),充分肯定整治工作取得的成績(jī),提出政府要完善政策支持、加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、防止反彈回潮,加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)提升人民群眾的獲得感。針對(duì)近年來(lái)本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境,開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督,提出政府要進(jìn)一步提升對(duì)制造業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí),支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路,實(shí)現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù),常委會(huì)為此開展專項(xiàng)監(jiān)督,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、弱質(zhì)化等問(wèn)題,提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度,激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活力,吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
加強(qiáng)對(duì)關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查,聚焦業(yè)委會(huì)發(fā)揮作用難、物業(yè)費(fèi)收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問(wèn)題,提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進(jìn)小區(qū),發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用,探索居委會(huì)與業(yè)委會(huì)成員“交叉任職”,加強(qiáng)業(yè)委會(huì)專業(yè)能力培訓(xùn),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機(jī)制,重視培育小區(qū)共同價(jià)值觀,把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動(dòng),共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項(xiàng)監(jiān)督,提出本市法院要進(jìn)一步踐行司法為民理念,以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)信息共享、推進(jìn)執(zhí)行流程公開、對(duì)接社會(huì)信用體系,同時(shí)要重視執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),讓執(zhí)行工作長(zhǎng)出“利牙鐵齒”,努力在全國(guó)率先破解“執(zhí)行難”。對(duì)去年市人代會(huì)通過(guò)的《老年人權(quán)益保障條例》實(shí)施情況開展監(jiān)督調(diào)研,推進(jìn)老年綜合津貼、老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等制度的實(shí)施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研,要求做實(shí)分級(jí)診療、加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng),讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護(hù)者。
加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對(duì)“十三五”開局之年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì),常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金開展監(jiān)督,以節(jié)能減排資金為切入點(diǎn),以資金使用效益為監(jiān)督重點(diǎn),提出要強(qiáng)化資金使用部門的主體責(zé)任,加快建立資金使用的市場(chǎng)化機(jī)制,使專項(xiàng)資金更好發(fā)揮對(duì)社會(huì)資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽(tīng)取和審議審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告并開展專題詢問(wèn),指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在,政府必須深化預(yù)算管理體制改革,構(gòu)建審計(jì)整改落實(shí)機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任,維護(hù)國(guó)家法律和預(yù)算制度的嚴(yán)肅性。
常委會(huì)不斷推進(jìn)監(jiān)督工作機(jī)制完善。一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查,由常委會(huì)主任或副主任擔(dān)任檢查組組長(zhǎng)并向常委會(huì)作執(zhí)法檢查報(bào)告。在檢查同時(shí)均開展相關(guān)法規(guī)評(píng)估,提出修法建議,增強(qiáng)檢查效能。二是改進(jìn)監(jiān)督調(diào)研,堅(jiān)持到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)、訪談一線人員,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出違法問(wèn)題要求政府及時(shí)監(jiān)管,把監(jiān)督調(diào)研進(jìn)一步做實(shí)。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見(jiàn)》,強(qiáng)化常委會(huì)審議意見(jiàn)的落實(shí),并加大跟蹤檢查力度,努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實(shí)”的問(wèn)題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍,按照中央“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究”的要求,對(duì)本市“滬府發(fā)”文件進(jìn)行備案審查。
三、服務(wù)大局,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)
常委會(huì)認(rèn)真行使討論決定重大事項(xiàng)的法定職權(quán),堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持走群眾路線,更好保障人民當(dāng)家作主。
服務(wù)本市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,審議《上海市城市總體規(guī)劃(2024-2040)》。聽(tīng)取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會(huì)的重要職權(quán)。常委會(huì)組織六場(chǎng)報(bào)告會(huì)和兩場(chǎng)通報(bào)會(huì),及時(shí)掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會(huì)和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作,積極建言獻(xiàn)策。常委會(huì)審議時(shí)提出,城市總體規(guī)劃編制要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、對(duì)標(biāo)全球城市,更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新,更加重視建立規(guī)劃實(shí)施機(jī)制和加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估,確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。
服務(wù)法治社會(huì)建設(shè),開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報(bào)告指出,“六五”普法成效顯著,全社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步提升,但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù),聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點(diǎn)群體,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動(dòng),加快落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制,探索建立村居委會(huì)法律顧問(wèn)制度,努力把法治宣傳教育做實(shí)。
服務(wù)城市功能優(yōu)化,作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問(wèn)題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化,常委會(huì)及時(shí)作出決定,明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)代表選舉、區(qū)人大常委會(huì)組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項(xiàng),為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進(jìn)提供法制保障。
四、加強(qiáng)指導(dǎo),保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成
區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事,對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè),堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,具有重要的意義。常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真貫徹中央和市委精神,深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研,牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時(shí)修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》,作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會(huì)、換屆選舉時(shí)間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會(huì)組成人員名額的決定。認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)選民登記、流動(dòng)人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問(wèn)題的研究,把好代表入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)選舉工作全過(guò)程的監(jiān)督,對(duì)破壞選舉行為堅(jiān)持“零容忍”,確保選舉風(fēng)清氣正,選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,各區(qū)精心組織,各方緊密配合,共選出新一屆區(qū)人大代表4519名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名,選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。
五、加強(qiáng)服務(wù),支持代表充分發(fā)揮主體作用
常委會(huì)堅(jiān)持和尊重代表主體地位,完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展履職平臺(tái),更好發(fā)揮代表在參與管理地方國(guó)家事務(wù)中的重要作用。
進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)文件精神,制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見(jiàn),制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會(huì)和工作委員會(huì)聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項(xiàng)工作制度,促進(jìn)代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場(chǎng)所控?zé)?、食品安全監(jiān)管等難點(diǎn)問(wèn)題,組織1000多人次代表進(jìn)社區(qū),聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報(bào)告履職情況,主動(dòng)接受監(jiān)督,更好為民履職。
進(jìn)一步加強(qiáng)代表議案辦理和代表建議督辦。認(rèn)真審議市十四屆人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付的13件代表議案,其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護(hù)土地資源、加強(qiáng)住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員等已開展立法調(diào)研。積極推進(jìn)代表建議辦理工作,加強(qiáng)主任會(huì)議督辦,有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺(tái)、加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;發(fā)揮委員會(huì)督辦作用,有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識(shí)、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點(diǎn)等一批難點(diǎn)問(wèn)題得到順利解決或加快推進(jìn)。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù),其中答復(fù)“解決采納”的538件,占64.3%,同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)一步做好閉會(huì)期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要,精心組織計(jì)劃預(yù)算審查、國(guó)有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺(tái)工作等專題培訓(xùn)以及增強(qiáng)代表履職效能、提高代表小組活動(dòng)實(shí)效等履職培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點(diǎn)工作,采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察,提高視察實(shí)效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個(gè)專題開展調(diào)研,形成系列調(diào)研報(bào)告,并推動(dòng)政府及相關(guān)部門積極采納和運(yùn)用調(diào)研成果。
六、與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)
順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢(shì)新要求,常委會(huì)加強(qiáng)思想引領(lǐng),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),健全工作制度,不斷提升履職能力。
加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)貫徹《常委會(huì)組成人員守則》,不斷增強(qiáng)組成人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。圍繞國(guó)家和本市發(fā)展大局,精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座,開展互動(dòng)交流,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)人大組織建設(shè)的要求,配備市人大專門委員會(huì)專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任,進(jìn)一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),保證常委會(huì)和委員會(huì)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對(duì)市人大工作會(huì)議精神落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查,推動(dòng)各區(qū)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作的若干規(guī)定》,就保證人民代表大會(huì)會(huì)期、提升人民代表大會(huì)會(huì)議質(zhì)量、加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項(xiàng)決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下,新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財(cái)經(jīng)等專門委員會(huì)和預(yù)算工作委員會(huì),在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會(huì),絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室),大大加強(qiáng)了基層人大組織建設(shè)。
加強(qiáng)人大制度宣傳和理論研究。進(jìn)一步提高人大工作公開性和透明度,通過(guò)報(bào)刊廣播電視加強(qiáng)對(duì)立法監(jiān)督過(guò)程的報(bào)道,每次常委會(huì)會(huì)議均選擇重要議題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播,依托上海電視臺(tái)法治天地頻道定期播出《走進(jìn)人大》專題片,辦好“上海人大”微信公眾號(hào)。組織“走進(jìn)人大”活動(dòng),一年來(lái)有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進(jìn)常委會(huì)議事廳,感受人大工作,增強(qiáng)對(duì)人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?,發(fā)揮上海人大工作研究會(huì)、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更長(zhǎng)時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域立法需求等重大課題,為常委會(huì)履職提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項(xiàng)工作流程,提高機(jī)關(guān)工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。制定機(jī)關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟(jì)合同法律審核、內(nèi)部審計(jì)等制度,推進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)《機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》,開展“提高執(zhí)行力”主題活動(dòng),提升機(jī)關(guān)干部集體參謀助手水平。
一年來(lái),常委會(huì)還配合全國(guó)人大常委會(huì)開展電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研,以及道路交通安全法、環(huán)境保護(hù)法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國(guó)家外交大局,共接待18批外國(guó)國(guó)家和地方議會(huì)代表團(tuán)來(lái)滬訪問(wèn)。
各位代表:過(guò)去一年常委會(huì)工作取得的成績(jī),是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體市人大代表、常委會(huì)組成人員、各委員會(huì)成員以及機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,離不開市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會(huì)的大力支持,離不開全市人民、社會(huì)各界的熱情參與和幫助。在此,我代表市人大常委會(huì)向大家表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒地看到,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革對(duì)地方立法提出的新要求,我們?cè)谔岣吡⒎üぷ鞯目茖W(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實(shí)管用、實(shí)現(xiàn)以良法促善治方面還需要進(jìn)一步努力;面對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,我們?cè)诨貞?yīng)社會(huì)關(guān)切、增強(qiáng)監(jiān)督工作剛性、督促審議意見(jiàn)落實(shí)、推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對(duì)廣大代表不斷提升的履職需求,我們?cè)诩訌?qiáng)代表履職服務(wù)保障、推動(dòng)代表議案建議辦理落實(shí)、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年中,我們將認(rèn)真改進(jìn)自身工作的不足,更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。
20__年工作安排
20__年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是上海持續(xù)深化改革開放、推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會(huì)將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步服務(wù)改革發(fā)展、促進(jìn)民生改善,進(jìn)一步強(qiáng)化立法引領(lǐng)、做實(shí)人大監(jiān)督,進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè),圓滿完成本屆市人大常委會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會(huì)勝利召開。
一、積極履行法定職能,更好服務(wù)全市工作大局
堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會(huì)信用條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會(huì)工作條例、實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進(jìn)條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例、職工代表大會(huì)條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動(dòng)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會(huì)展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項(xiàng)目的草案起草工作,條件成熟時(shí)及時(shí)提請(qǐng)常委會(huì)審議。抓緊做好生活垃圾管理?xiàng)l例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理?xiàng)l例、公益廣告促進(jìn)條例、社會(huì)救助條例、國(guó)防動(dòng)員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請(qǐng),作出促進(jìn)和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。
堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督,對(duì)《道路交通管理?xiàng)l例》《食品安全條例》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》《環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查,建立對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告和相關(guān)常委會(huì)審議意見(jiàn)落實(shí)情況的督促檢查機(jī)制。加強(qiáng)專項(xiàng)工作監(jiān)督,聽(tīng)取和審議2024年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況的報(bào)告,審議2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施情況的報(bào)告,選擇部分議題開展專題詢問(wèn),繼續(xù)推進(jìn)詢問(wèn)常態(tài)化。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督,聽(tīng)取和審議2024年上半年計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2024年市本級(jí)決算、審計(jì)工作、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況、預(yù)算公開情況的報(bào)告,建立預(yù)算審查前聽(tīng)取人大代表和社會(huì)各界意見(jiàn)建議的機(jī)制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進(jìn)、義務(wù)教育法實(shí)施辦法貫徹、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度落實(shí)、境外人員和在滬臺(tái)胞信息平臺(tái)建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,建立代表和專家參與審查的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查,建立審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理落實(shí)機(jī)制。
二、切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)保障,更好發(fā)揮代表主體作用
認(rèn)真實(shí)施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見(jiàn),繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會(huì)公開等工作,全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況。對(duì)本屆以來(lái)代表議案建議辦理情況進(jìn)行梳理,完善代表議案辦理工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)答復(fù)為“正在解決”和“計(jì)劃解決”的代表建議的跟蹤督辦,推動(dòng)解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問(wèn)題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍,認(rèn)真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗(yàn)。精心策劃組織、深入挖掘反映,大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表?yè)Q屆選舉工作,積極推薦連任代表候選人,加強(qiáng)代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn),確保市十五屆人大一次會(huì)議順利召開。
三、認(rèn)真抓好自身建設(shè),更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作
加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)精神,不斷提高常委會(huì)和委員會(huì)服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實(shí)的能力水平。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,做好市人大機(jī)關(guān)巡視整改工作?;仡櫛緦贸N瘯?huì)依法履職的實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)新情況新問(wèn)題的研究,提煉工作經(jīng)驗(yàn),為人大工作薪火相傳、繼往開來(lái)打好扎實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)前瞻研究,精心儲(chǔ)備一批履職項(xiàng)目,為新一屆市人大及其常委會(huì)順利開局做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo),共同推動(dòng)全市人大工作邁上新臺(tái)階。
各位代表:人民群眾對(duì)我們充滿期待,上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年,我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),增強(qiáng)履職責(zé)任感,銳意進(jìn)取,馳而不息,不負(fù)使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì),為加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市而努力奮斗!
第五篇 2024年水務(wù)局局長(zhǎng)在市人大常委會(huì)上述職報(bào)告2100字
某市人大常委會(huì):
根據(jù)市人大對(duì)于政府職能部門述職報(bào)告的要求,現(xiàn)將一年來(lái)履行公職及其它相關(guān)情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予議:
一、依法履行職責(zé)方面
水務(wù)局是__年機(jī)構(gòu)改革的新建局,人員來(lái)自各個(gè)方面,作為第一任水務(wù)局長(zhǎng),我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識(shí);
一是樹立大局意識(shí),自覺(jué)地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中推動(dòng)自身的發(fā)展,使之成為全局的共識(shí),從而自覺(jué)地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞某經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。某是海堤圍護(hù)起來(lái)的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時(shí),通過(guò)實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),某堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問(wèn)題突出,這不僅給城市帶來(lái)極大隱患,更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號(hào)。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動(dòng)了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。目前,總投資24億元,建設(shè)200公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項(xiàng)目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。
二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,__同志說(shuō):“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時(shí)期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。
首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長(zhǎng)期以來(lái)“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營(yíng)粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。
第二,用市場(chǎng)化的模式理順排水機(jī)制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營(yíng)后,我又積極探索和世界接軌的市場(chǎng)化管理機(jī)制,即維護(hù)了社會(huì)利益,又按照合同兼顧公平。同時(shí)組織力量對(duì)全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,總投資近4個(gè)億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。
第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來(lái)分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過(guò)水利的優(yōu)勢(shì),預(yù)測(cè)水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時(shí)利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問(wèn)題,讓農(nóng)民喝上了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,在實(shí)踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變某水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢(shì)努力創(chuàng)造上級(jí)機(jī)關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報(bào)工作,贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來(lái),我們得到了上級(jí)近3000萬(wàn)元的水利資金支持,今年,在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下,我們努力運(yùn)作,又將乾務(wù)、小林兩個(gè)聯(lián)圍共18億的投資納入省上報(bào)中央的打捆項(xiàng)目,待中央立項(xiàng)后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn),因此,我始終堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問(wèn)題上。每當(dāng)咸潮來(lái)臨,我總是提前進(jìn)入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時(shí),又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過(guò)了1961年以來(lái)的第四個(gè)枯水年。
今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識(shí)到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢(shì),并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問(wèn)題,提前啟動(dòng)了咸潮預(yù)警機(jī)制,準(zhǔn)確地評(píng)估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長(zhǎng),為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時(shí),我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長(zhǎng)____防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。
第六篇 2024年漯河市人大常委會(huì)工作報(bào)告全文8300字
各位代表:
受市人大常委會(huì)委托,我向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
__年工作回顧。
__年,漯河市人大常委會(huì)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和_____系列重要講話精神,牢牢把握人大工作的正確方向,努力找準(zhǔn)服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、監(jiān)督工作的切入點(diǎn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn),以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),依法履行各項(xiàng)職責(zé),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,共召開常委會(huì)會(huì)議7次,聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告34項(xiàng),開展執(zhí)法檢查3項(xiàng),作出決議決定和審議意見(jiàn)21項(xiàng),任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員8人次,圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)漯河市民主法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,在推進(jìn)發(fā)展中充分彰顯人大作用常委會(huì)緊緊圍繞漯河市工作大局,突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督,督促政府以更有力的舉措、更強(qiáng)的執(zhí)行力,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)漯河市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高水平和更高質(zhì)量的發(fā)展。
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀發(fā)展形勢(shì),常委會(huì)牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提升總基調(diào),積極履行監(jiān)督職能。聽(tīng)取和審議了__年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,督促并支持漯河市政府采取有效措施,大力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。聽(tīng)取和審議了漯河市政府關(guān)于培育資漯河市場(chǎng)、推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)上市情況的報(bào)告,提出了培育金融市場(chǎng)體系、加大銀企對(duì)接力度、拓寬直接融資渠道、著力推動(dòng)企業(yè)上市等建議。聽(tīng)取和審議了漯河市政府__年財(cái)政決算和__年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,針對(duì)存在問(wèn)題,要求市政府及有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),完善預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算管理。聽(tīng)取和審議了__年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告及審計(jì)整改情況的報(bào)告,全力支持審計(jì)部門加大對(duì)涉及民生的公共資金、政府重大投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金的審計(jì)力度,并督促做好相關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)。
加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)管理的監(jiān)督。推進(jìn)舊城區(qū)和“城中村”改造是城市化進(jìn)程中的一件大事、難事,常委會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作始終高度關(guān)注,聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于“兩改”工作推進(jìn)情況的報(bào)告。在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)作出審議意見(jiàn),要求市政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“兩改”工作,早日實(shí)現(xiàn)“提升城市綜合形象、提升居民生活質(zhì)量”的目標(biāo)。注重發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,對(duì)城市總體規(guī)劃__年執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真審議。針對(duì)規(guī)劃編制體系不夠健全、規(guī)劃質(zhì)量有待提高、違法建設(shè)在部分區(qū)域仍然存在等問(wèn)題,建議市政府及相關(guān)部門要更加重視專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,更加重視公共服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃管理,更加重視對(duì)違法建設(shè)的遏制,確保城市總體規(guī)劃得到較好執(zhí)行。
常委會(huì)還聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于漯河市民族工作情況的報(bào)告,針對(duì)民族事務(wù)管理法治化水平有待提高等問(wèn)題,督促市政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下民族工作的能力和水平,切實(shí)發(fā)揮其在民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用,推動(dòng)漯河市民族工作健康開展。依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于郾城區(qū)五里廟區(qū)域、金山路棚戶區(qū)、召陵區(qū)黃集棚戶區(qū)等改造項(xiàng)目還款資金列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算的議案,及時(shí)批復(fù)批準(zhǔn)相關(guān)議案,要求市政府及相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督,防控風(fēng)險(xiǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,在法律監(jiān)督中促進(jìn)法治漯河建設(shè)常委會(huì)以保證法律法規(guī)正確實(shí)施為目標(biāo),切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督,精心組織執(zhí)法檢查,認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,大力支持“一府兩院”依法行政、公正司法,有力維護(hù)了法律權(quán)威,推進(jìn)了民主法治進(jìn)程。
深入開展執(zhí)法檢查。去年,漯河市常委會(huì)共組織執(zhí)法檢查3次。5~6月份,組織開展了國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《河南省城市綠化實(shí)施辦法》執(zhí)法檢查,針對(duì)存在的規(guī)劃編制滯后、管養(yǎng)體制機(jī)制有待完善、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督力度有待加大等問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要依法加強(qiáng)園林規(guī)劃控制,強(qiáng)化城市綠化管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),探索多元化投入機(jī)制,推動(dòng)城市綠化工作再上新臺(tái)階。7~8月份,組織開展了《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查,針對(duì)法律宣傳教育不夠深入、部分行業(yè)及小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低、勞務(wù)派遣不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不到位等問(wèn)題,督促漯河市政府采取措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真研究解決構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的重大問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。9~10月份,組織開展了《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查,針對(duì)存在的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全、檢測(cè)體系建設(shè)投入不足、部分企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題,及時(shí)提出加強(qiáng)名牌產(chǎn)品培育、建立聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理等意見(jiàn)和建議,促進(jìn)了“一法一條例”在漯河市的貫徹實(shí)施。
加強(qiáng)司法工作監(jiān)督。漯河市常委會(huì)采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式,對(duì)漯河市社會(huì)治安工作情況進(jìn)行了認(rèn)真視察,聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于漯河市社會(huì)治安工作情況的報(bào)告。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要求市政府及相關(guān)部門要全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),建立健全群防群治工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),抓好公安隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)水平和執(zhí)法能力,確保社會(huì)治安大局和諧穩(wěn)定。
聽(tīng)取和審議了漯河市中級(jí)人民法院關(guān)于整改落實(shí)民事審判工作評(píng)議意見(jiàn)情況的報(bào)告,支持漯河市兩級(jí)法院繼續(xù)圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,公平公正地裁判每一個(gè)案件,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。聽(tīng)取和審議了市人民檢察院關(guān)于反貪污賄賂工作情況的報(bào)告,要求漯河市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善制度機(jī)制、廣集案源線索、注重查辦效果、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)查辦和預(yù)防貪污賄賂犯罪工作規(guī)范高效運(yùn)行。
依法做好規(guī)范性文件備案審查。對(duì)“一府兩院”和縣(區(qū))人大常委會(huì)的73件規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查,并按要求向省人大常委會(huì)報(bào)送備案規(guī)范性文件8件,依法督促有關(guān)部門終止違背法律規(guī)定的規(guī)范性文件1件,維護(hù)了法制的統(tǒng)一。
高度重視人大信訪工作。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪201件(次)793人(次)。通過(guò)及時(shí)交辦、加強(qiáng)督辦,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,解決了一批事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。
一年來(lái),漯河市常委會(huì)還積極配合全國(guó)和省人大開展了對(duì)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《職業(yè)教育法》、《刑法修正案》、《河南省人口與計(jì)劃生育條例》、《河南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、立法質(zhì)量評(píng)估和征求修改意見(jiàn)等工作,得到上級(jí)人大常委會(huì)的充分肯定。
三、以人為本,關(guān)注民生,在為民代言中切實(shí)增進(jìn)民生福祉常委會(huì)始終把保障和改善民生擺在重要位置,積極發(fā)揮在傾聽(tīng)民聲、體察民情、反映民意、化解民憂方面的作用和優(yōu)勢(shì),著力推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老。漯河市六屆人大四次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于加快漯河市社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的議案》。為使議案辦理落到實(shí)處,多次組織人員開展視察、調(diào)研,專題聽(tīng)取匯報(bào),從編制專項(xiàng)規(guī)劃、完善政策體系、強(qiáng)化示范引導(dǎo)、完善服務(wù)內(nèi)容、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,提出具體意見(jiàn)和建議,全力支持市政府以創(chuàng)建全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市為契機(jī),創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,健全養(yǎng)老服務(wù)制度,規(guī)范養(yǎng)老設(shè)施管理,提升養(yǎng)老服務(wù)能力,促進(jìn)漯河市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新水平。
關(guān)注農(nóng)村飲水安全。組織視察組對(duì)漯河市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況進(jìn)行了深入視察,針對(duì)存在問(wèn)題,尤其是仍有部分群眾至今沒(méi)有用上安全飲用水這一現(xiàn)狀,督促市政府抓緊制訂漯河市村村通、戶戶通自來(lái)水總體規(guī)劃,積極探索農(nóng)村水務(wù)管理體制和模式,做好農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)工作,確保把這項(xiàng)惠民工程辦好辦實(shí),讓廣大農(nóng)民群眾真正喝上放心水。
關(guān)注居民群眾出行。聽(tīng)取和審議漯河市政府關(guān)于漯河市域公路建設(shè)與管理情況的報(bào)告,要求有關(guān)方面要進(jìn)一步加大規(guī)劃建設(shè)力度、確保工程建設(shè)質(zhì)量、完善管養(yǎng)體制機(jī)制、加強(qiáng)公路沿線治理等。漯河市政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn),科學(xué)實(shí)施路網(wǎng)規(guī)劃,大力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),提升道路管養(yǎng)水平,城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能得到明顯提升,群眾出行更加安全、便捷、舒心。
關(guān)注農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。聽(tīng)取和審議漯河市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作情況的報(bào)告,要求市政府認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的各項(xiàng)扶持農(nóng)機(jī)發(fā)展的政策措施,以創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范市為載體,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的組織職能,積極探索政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展新路子,推動(dòng)了漯河市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作快速發(fā)展。
一年來(lái),常委會(huì)還高度關(guān)注網(wǎng)吧管理,對(duì)漯河市80多家網(wǎng)吧進(jìn)行了明察暗訪,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)與文化、工商、消防、聯(lián)通等部門分別約談,提出整改意見(jiàn),努力促進(jìn)漯河市網(wǎng)吧業(yè)健康發(fā)展。
聽(tīng)取和審議了市政府貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施、道路交通安全法、體育法、水污染防治法、旅游工作等審議意見(jiàn)情況的報(bào)告,一批民生問(wèn)題得到較好解決。尤其是對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行專題詢問(wèn)并作出審議意見(jiàn)后,多次組織人員進(jìn)行跟蹤督辦,聽(tīng)取情況匯報(bào),推動(dòng)政府在學(xué)校建設(shè)、校園安全和教師配備等方面加大工作力度,認(rèn)真整改落實(shí),取得了明顯的階段性成效。
四、強(qiáng)化措施,改進(jìn)服務(wù),在依法履職中發(fā)揮代表主體作用常委會(huì)把尊重代表主體地位、保障服務(wù)代表履職作為基礎(chǔ)性工作,不斷完善代表工作機(jī)制,代表主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
激發(fā)代表履職熱情。建立代表履職檔案,對(duì)代表履職情況進(jìn)行登記、考核。實(shí)行代表向原選舉單位和選民述職制度,并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。召開漯河市人大代表小組工作交流會(huì),對(duì)閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的內(nèi)容、方法、實(shí)效等提出具體要求。各代表小組以“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”活動(dòng)為載體,緊緊圍繞漯河市工作大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地開展活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),24個(gè)代表小組共開展視察、調(diào)研活動(dòng)50多次,提出意見(jiàn)和建議120多條,為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題60多件,切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)人民群眾利益“代言人”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“帶頭人”作用。
暢通代表知情知政渠道。邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加常委會(huì)組織的各類視察、調(diào)研和檢查,鼓勵(lì)代表參加各種社會(huì)、政務(wù)活動(dòng),依法保障代表的參與權(quán)、知情權(quán)。全年共邀請(qǐng)200余名代表參加了常委會(huì)組織的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng),組織近百名代表參加了各類座談和行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)。參加活動(dòng)的代表,事先認(rèn)真準(zhǔn)備,會(huì)上積極發(fā)言,充分反映民聲,為提高常委會(huì)工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
提高代表建議辦理效果。把督辦代表建議作為保障代表權(quán)利、督促“一府兩院”改進(jìn)工作的重要途徑,不斷加大建議辦理力度。
漯河市六屆人大四次會(huì)議期間,代表共提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)254件,常委會(huì)及時(shí)整理歸類、集中交辦。
從中挑選出“促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”等10件事關(guān)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注的建議作為重點(diǎn)建議,由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行集中督辦,推動(dòng)了代表建議辦理質(zhì)量與效果明顯提高,受到了廣大人民群眾的一致好評(píng)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作指導(dǎo)。
制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的通知》,從規(guī)范“兩會(huì)”召開、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)。舉辦漯河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)省人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)同志就人民代表大會(huì)制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作相關(guān)知識(shí)作輔導(dǎo)報(bào)告,進(jìn)一步提高了基層人大工作者的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),為各級(jí)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)提供了陣地。
五、改進(jìn)作風(fēng),提升素質(zhì),在開拓創(chuàng)新中不斷強(qiáng)化自身建設(shè)常委會(huì)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,切實(shí)強(qiáng)化群眾意識(shí),著力改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)依法履職能力。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)。組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及中央、省委、市委重大決策部署,并緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,采取多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)。特別是把知法學(xué)法用法作為重要任務(wù),實(shí)行常委會(huì)會(huì)前法制講座制度,要求常委會(huì)組成人員樹立法治理念,掌握法律知識(shí),堅(jiān)持依法辦事。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能。精心組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)教育、開展批評(píng)、建章立制,著力解決常委會(huì)及機(jī)關(guān)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,樹立人大工作者為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。組織機(jī)關(guān)干部圍繞事關(guān)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開展調(diào)查研究,《關(guān)于干河陳村城市化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于加快推動(dòng)漯河市物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》等一批調(diào)研成果,為市委科學(xué)決策提供了重要參考。
完善制度促規(guī)范。結(jié)合實(shí)際,修訂完善了市人大常委會(huì)主任接待代表日、組成人員聯(lián)系代表、代表列席常委會(huì)會(huì)議等制度,進(jìn)一步提高了人大工作的制度化水平。重視并加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)建設(shè),完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、公務(wù)接待等制度,進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)工作的科學(xué)化水平。
抓好宣傳提形象。成功舉辦了慶祝人民代表大會(huì)制度成立60周年書畫攝影展活動(dòng),努力提升全社會(huì)對(duì)國(guó)家根本政治制度的認(rèn)識(shí)。充分利用《人大在線》電視專欄、漯河人大網(wǎng)等宣傳陣地,廣泛宣傳人民代表大會(huì)制度,宣傳人大工作成效,宣傳代表履職盡責(zé)風(fēng)采;做好人大信息工作,積極反映人大工作的特色和亮點(diǎn),漯河市被省人大評(píng)為“宣傳人民代表大會(huì)制度先進(jìn)單位”。
通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè),漯河市常委會(huì)及機(jī)關(guān)形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍,為各項(xiàng)工作的順利開展提供了有力保障,促進(jìn)了人大工作整體水平和質(zhì)量不斷提高。
回顧過(guò)去的一年,漯河市常委會(huì)的工作突出體現(xiàn)了三個(gè)鮮明特點(diǎn):
一是始終注重著眼大局抓重點(diǎn)。
堅(jiān)持議大事、抓大事,不斷強(qiáng)化中心意識(shí),緊緊圍繞市委各項(xiàng)重大決策部署,特別是圍繞六大攻堅(jiān)任務(wù)的落實(shí),認(rèn)真行使職權(quán),精選監(jiān)督議題,依法開展監(jiān)督,使人大工作得到了進(jìn)一步發(fā)展。
二是始終注重跟蹤督辦求實(shí)效。
對(duì)漯河市常委會(huì)作出的決議、決定和審議意見(jiàn),代表提出的議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn),堅(jiān)持抓好跟蹤督辦,并實(shí)行二次口頭報(bào)告和滿意度表決,有效確保了工作落實(shí)。三是始終注重傾力支持促發(fā)展。始終把支持發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展放在高于一切的位置,堅(jiān)持在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督,形成與“一府兩院”密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面,有力促進(jìn)了“一府兩院”工作的開展。
各位代表,過(guò)去的一年,漯河市人大常委會(huì)通過(guò)改進(jìn)作風(fēng),認(rèn)真履職,各項(xiàng)工作成效明顯。我們深知,這些成績(jī)的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是常委會(huì)組成人員和全體市人大代表共同努力的結(jié)果,是“一府兩院”和社會(huì)各界大力支持配合的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì),向關(guān)心支持人大工作的全體代表和社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照憲法和法律賦予的職責(zé),對(duì)照黨的要求和人民群眾的期望,工作中還有一定的差距和薄弱環(huán)節(jié),如:監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大,監(jiān)督實(shí)效需要進(jìn)一步增強(qiáng);代表主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,代表建議辦理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們將高度重視,在今后工作中采取有效措施,切實(shí)加以解決。
__年工作安排。
各位代表,__年是漯河市深入實(shí)施六大攻堅(jiān)任務(wù)的重要一年。
新的一年,新的起點(diǎn),新的征程。
漯河市人大常委會(huì)要在漯河市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及中央、省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,忠實(shí)履行各項(xiàng)職權(quán),積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),緊緊圍繞六大攻堅(jiān)任務(wù),團(tuán)結(jié)進(jìn)取,真抓實(shí)做,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,為推動(dòng)漯河富民強(qiáng)市、加快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
一、以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神為契機(jī),推動(dòng)人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
黨的十八屆四中全會(huì)明確提出:要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán);加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件,禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件;建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓;健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見(jiàn)制度,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用等。這些新觀點(diǎn)、新舉措為做好新時(shí)期人大工作提出了新的更高要求。人大常委會(huì)一定要把學(xué)習(xí)好、貫徹好十八屆四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),結(jié)合漯河實(shí)際,結(jié)合人大工作實(shí)際,超前謀劃、積極組織開展立法調(diào)研,扎實(shí)做好依法行使地方立法權(quán)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,繼續(xù)做好監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定和人事任免等工作,充分發(fā)揮人大在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中的重要作用,推動(dòng)社會(huì)主義法治建設(shè)在漯河市的深入實(shí)踐。
二、以率先全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),認(rèn)真履行監(jiān)督職能。
圍繞貫徹落實(shí)市委六屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,著眼推動(dòng)六大攻堅(jiān)任務(wù),按照監(jiān)督法的要求,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、多措并舉、體現(xiàn)特色,綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作。圍繞全面深化改革,高度關(guān)注行政體制改革、農(nóng)村綜合制度改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、司法體制改革等工作,促使政府釋放更多的改革紅利。
密切關(guān)注新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,督促政府大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),不斷增強(qiáng)跨越發(fā)展新動(dòng)力。持續(xù)關(guān)注“工業(yè)1351工程”、企業(yè)上市、服務(wù)業(yè)發(fā)展、投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)防控、城市建設(shè)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等事關(guān)發(fā)展大局的工作。擬就招商引資和食博會(huì)簽約項(xiàng)目落實(shí)、生態(tài)畜牧建設(shè)等議題,聽(tīng)取和審議市政府相關(guān)工作報(bào)告;開展新預(yù)算法學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步修訂完善漯河市預(yù)算審查監(jiān)督辦法,督促政府完善全口徑預(yù)算管理體系,管好人民的“錢袋子”。突出保障和改善民生,就人民群眾關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村人居環(huán)境改善、城市“兩改”、市區(qū)交通秩序整治、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、網(wǎng)吧管理、義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作,開展視察、調(diào)研,抓好跟蹤監(jiān)督,努力解決好涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題,不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。著力推進(jìn)依法行政、公正司法,重點(diǎn)對(duì)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《建筑法》等法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,聽(tīng)取審議市政府關(guān)于社區(qū)矯正工作和市中級(jí)人民法院刑事審判工作情況的報(bào)告。依法做好規(guī)范性文件備案審查工作。認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
三、以發(fā)揮代表主體作用為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高履職水平。認(rèn)真做好閉會(huì)期間代表履職服務(wù)工作,積極支持代表建言發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、投身發(fā)展。深化“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”活動(dòng),引導(dǎo)廣大代表立足崗位,拼搏奉獻(xiàn),創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系、走訪基層代表,邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加視察檢查和調(diào)研等制度,進(jìn)一步保障和提升代表主體地位。圍繞提高“問(wèn)題解決率”,不斷加大代表建議辦理力度,尤其是對(duì)代表多年持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題,督促政府采取強(qiáng)力舉措,切實(shí)加以解決,努力使辦理過(guò)程成為提高常委會(huì)工作質(zhì)量的過(guò)程,成為推動(dòng)“一府兩院”改進(jìn)工作的過(guò)程。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),建好、用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站,努力把代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的園地、依法履職的陣地、聯(lián)系選民的場(chǎng)地,提升漯河市代表工作的整體水平。
四、以增強(qiáng)履職實(shí)效為目的,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。
進(jìn)一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,引導(dǎo)常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)黨員干部不斷加強(qiáng)思想政治教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)明紀(jì)律、恪守規(guī)矩,落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí),緊扣發(fā)展大局,緊盯民生民情,積極主動(dòng)作為。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則,依照法定程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使職權(quán),不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。修訂完善常委會(huì)關(guān)于重大事項(xiàng)決定、工作評(píng)議、規(guī)范性文件備案審查、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任免等制度,不斷推進(jìn)人大工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)人大宣傳,不斷擴(kuò)大人大工作的影響力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,始終保持人大工作的生機(jī)和活力。
各位代表,風(fēng)正潮平,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需策馬揚(yáng)鞭。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚漯河市上下的智慧和力量,以更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加堅(jiān)定的步伐,同心同德,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面推進(jìn)依法治市、創(chuàng)造漯河人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!(文章來(lái)源:漯河市政府)
第七篇 市人大常委會(huì)主任2024年述職述廉報(bào)告1850字
一年來(lái),我在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會(huì)一班人,積極進(jìn)取,努力工作,緊緊圍繞市委中心,服從大局,認(rèn)真履行法律賦予人大的各項(xiàng)職權(quán),在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。
一、緊緊圍繞中心,做好本職工作
一年來(lái)年,我注重在總結(jié)過(guò)去工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)和人大工作的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
一是突出科學(xué)發(fā)展主題,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照人大監(jiān)督“議大事、抓重點(diǎn)”的原則,在確定今年監(jiān)督議題時(shí),我突出那些關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,列入議題,加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真審議,跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)新一輪追趕跨越發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。常委會(huì)審議了市政府關(guān)于全市重大項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況,市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶和板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制情況。主任會(huì)議審議了市金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況,督促金融部門加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度。組織常委會(huì)組成人員和市人大代表視察了開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)和菱塘光電產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)投資軟環(huán)境建設(shè)組織開展專題調(diào)研,并針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出意見(jiàn),督促相關(guān)部門抓好整改。
2、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展。對(duì)全面小康村創(chuàng)建工作和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查與視察,提出了積極建議,并得到市政府及相關(guān)部門的重視和落實(shí)。主任會(huì)議專題聽(tīng)取了市政府貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市防洪工作的決議》的情況匯報(bào),推進(jìn)了全市防洪工程達(dá)標(biāo)建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合揚(yáng)州市人大開展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三大合作”和農(nóng)村金融改革等調(diào)研活動(dòng),為揚(yáng)州市人大常委會(huì)第五次會(huì)議準(zhǔn)備了高效規(guī)模農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
3、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。審議了市政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào),并作出了審議意見(jiàn)。審議了《通湖東路、海潮東路延伸段建設(shè)工程bt投資列入財(cái)政支出預(yù)算的議案》、《申請(qǐng)省農(nóng)發(fā)行貸款建設(shè)甸湯等農(nóng)村骨干公路項(xiàng)目的議案》并作出了決定,促進(jìn)了城鄉(xiāng)道路建設(shè)。主任會(huì)議聽(tīng)取了廣播電視、新聞信息、文化建設(shè)、五保供養(yǎng)、職業(yè)病防治、勞動(dòng)合同法貫徹實(shí)施等工作情況匯報(bào),視察了殘疾人保障、住房公積金管理、衛(wèi)生、人口和四是突出代表主體作用,增強(qiáng)閉會(huì)期間代表活動(dòng)實(shí)效。今年以來(lái),我經(jīng)常深入選區(qū)、社區(qū)和相關(guān)企業(yè),加強(qiáng)與選民、群眾和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)系,經(jīng)常聽(tīng)取他們對(duì)全市三個(gè)文明建設(shè)、對(duì)人大工作的意見(jiàn)和要求,以便使常委會(huì)的工作更加貼近基層、貼近民生、貼近群眾,更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)。組織了代表聯(lián)絡(luò)組活動(dòng),聽(tīng)取市政府上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào),增進(jìn)了代表對(duì)政府工作的了解。組織了全市四級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)參與選民“統(tǒng)一見(jiàn)面日”活動(dòng),對(duì)代表和選民所提的建議、意見(jiàn),提供給市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,收到較好效果。組織市人大代表學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,開展“走村串戶、聯(lián)系農(nóng)民”活動(dòng),發(fā)揮人大代表在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中的作用。組織部分企業(yè)界人大代表就如何應(yīng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì),推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展進(jìn)行深入座談,并就如何出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠扶持政策、減少行政收費(fèi)、優(yōu)化部門服務(wù)、加大對(duì)本土企業(yè)扶持力度、進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,提高招商引資實(shí)效等向市政府及相關(guān)部門提出了建設(shè)性的建議、意見(jiàn)。認(rèn)真督辦5件重點(diǎn)代表建議,對(duì)“加大城市綠化建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)、逐步解決集鎮(zhèn)非農(nóng)居民最低生活保障、加快殘疾人康復(fù)中心建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化”等5件建議作為重點(diǎn)代表建議,由常委會(huì)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工委督辦,市政府分管負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦。我主持召開3次主任辦公會(huì)議過(guò)堂辦理方案,督查辦理進(jìn)度,聽(tīng)取辦理結(jié)果匯報(bào)。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督辦,組織代表視察,5件重點(diǎn)建議已全部辦結(jié),效果很好。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),主動(dòng)服務(wù)大局
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研,提高自身素質(zhì)。今年是新一屆人大的第一年,我堅(jiān)持把理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在第一位。堅(jiān)持參加市委中心組學(xué)習(xí)、人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)督法、組織法、代表法以及與人大工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),認(rèn)真閱讀人大刊物,吸取知識(shí),借鑒經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)實(shí)踐。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、人民代表大會(huì)制度的理解認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民以及做好人大工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
二是加強(qiáng)黨性鍛煉,貫徹民主集中制。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則,自覺(jué)接受黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。重大問(wèn)題、重要
第八篇 2024年市人大常委會(huì)工作報(bào)告全文陽(yáng)江市8600字
——2024年1月8日在陽(yáng)江市第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
陽(yáng)江市人大常委會(huì)常務(wù)副主任 葉光沛
各位代表:
我受市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以及陳小山主任的委托,向大會(huì)報(bào)告五年來(lái)的工作,請(qǐng)予審議。
過(guò)去五年主要工作回顧
市六屆人大常委會(huì)任期的五年,是我市振興發(fā)展大步前行的五年,也是我市民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、人大工作取得顯著成效的五年。五年來(lái),市人大常委會(huì)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)______系列重要講話精神,圍繞中心、 服務(wù)大局、 依法履職,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。
——五年來(lái),主動(dòng)落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),依法履職有新作為
市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)人大工作的根本原則,緊緊圍繞市委在各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),通過(guò)依法行使職權(quán),保證市委重大決策得到貫徹落實(shí)。五年來(lái),共召開常委會(huì)會(huì)議 48 次,聽(tīng)取和審議 “一府兩院” 專項(xiàng)工作報(bào)告62項(xiàng), 作出決議、 決定47項(xiàng)。
依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。把依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與市委的重大決策結(jié)合起來(lái),在決定重大事項(xiàng)時(shí),事先開展充分的調(diào)研,進(jìn)行科學(xué)的論證,提出積極穩(wěn)妥的審議意見(jiàn),助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。圍繞市委實(shí)施“藍(lán)色崛起”戰(zhàn)略,聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市臨港工業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告,作出審議意見(jiàn),督促市政府立足陽(yáng)江港地緣優(yōu)勢(shì),實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)臨港工業(yè)加快建設(shè)。審議通過(guò)關(guān)于陽(yáng)江市與新西蘭納爾遜市建立國(guó)際友好城市議案的決議,加快我市對(duì)外開放步伐。積極支持陽(yáng)東撤縣設(shè)區(qū)和設(shè)立濱海新區(qū)工作,對(duì)陽(yáng)東撤縣設(shè)區(qū)提出審議意見(jiàn),助推我市城市擴(kuò)容提質(zhì)。圍繞加快推進(jìn)我市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),審議和批準(zhǔn)了市政府關(guān)于將國(guó)道325 線陽(yáng)江市北慣至白沙段改線工程購(gòu)買服務(wù)資金、陽(yáng)江市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)資金、陽(yáng)江市地下綜合管廊及同步建設(shè)一期工程項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)資金、濱海新區(qū)核心區(qū)防洪排澇工程項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)資金、濱海生態(tài)公園一期項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)資金等納入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保市委的重大決策部署落到實(shí)處。
依法行使人事任免權(quán)。在行使人事任免權(quán)時(shí),市人大常委會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委意圖,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),既堅(jiān)持了黨管干部和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,又充分發(fā)揮了常委會(huì)組成人員的民主權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了黨管干部與人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一。完善任命干部任前法律知識(shí)考試制度,實(shí)施向憲法宣誓制度,增強(qiáng)被任命干部的憲法意識(shí)和法律意識(shí)。換屆以來(lái), 常委會(huì)依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員205人 (次) 。
依法做好換屆選舉工作。按照省人大和市委的統(tǒng)一部署,依法做好市縣鎮(zhèn)三級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作。召開全市換屆選舉工作會(huì)議,組織開展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),對(duì)換屆選舉工作面臨的新情況、遇到的新問(wèn)題進(jìn)行研究部署。認(rèn)真履行換屆選舉紀(jì)律監(jiān)督主體責(zé)任,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分頭行動(dòng),深入各縣(市、區(qū))開展跟蹤督導(dǎo)工作,及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)換屆選舉的工作動(dòng)態(tài),強(qiáng)化有效指導(dǎo),確保換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾婪ㄓ行蜻M(jìn)行。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳換屆選舉政策法規(guī),嚴(yán)格遵守“九嚴(yán)禁九一律”換屆紀(jì)律,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍,保證換屆選舉政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。目前,全市順利選舉出市七屆人大代表 311 名,縣一級(jí)人大代表966 名,鎮(zhèn)一級(jí)人大代表 2788 名;各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)先后召開了新一屆人大一次會(huì)議,完成了縣鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作。
——五年來(lái),緊扣工作大局,監(jiān)督實(shí)效有新提升
市人大常委會(huì)堅(jiān)持把事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、法律法規(guī)實(shí)施情況和人民群眾普遍關(guān)注的民生熱點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn),依法改進(jìn)和加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。/pp 審查計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行。強(qiáng)化全口徑預(yù)算監(jiān)督,積極抓好市本級(jí)預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)升級(jí)改造,推動(dòng)縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。提前介入預(yù)算編制,認(rèn)真對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審查,形成監(jiān)督機(jī)制。五年來(lái),共聽(tīng)取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告及預(yù)算調(diào)整方案報(bào)告 31 項(xiàng),審查和批準(zhǔn)市本級(jí)財(cái)政決算報(bào)告 5 項(xiàng),推動(dòng)政府落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧工作。對(duì)我市粵東西北振興發(fā)展基金使用監(jiān)管情況進(jìn)行調(diào)研,督促政府加強(qiáng)基金監(jiān)管,充分發(fā)揮基金效益。開展專題調(diào)研,監(jiān)督政府科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃,使規(guī)劃修編更適合我市發(fā)展實(shí)際。把人大審查監(jiān)督預(yù)算決算工作同審計(jì)查出突出問(wèn)題整改工作結(jié)合起來(lái),建立市政府向人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改工作的督促辦理,強(qiáng)化責(zé)任追究,推進(jìn)預(yù)算全面規(guī)范、公開透明。常委會(huì)對(duì)市環(huán)保工業(yè)園環(huán)境保護(hù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行依法監(jiān)督,并將結(jié)果報(bào)告市委,引起了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視,作出了重要批示 , 推動(dòng)了整改工作的落實(shí)。
強(qiáng)化法律法規(guī)監(jiān)督。堅(jiān)持把執(zhí)法檢查作為實(shí)施法律監(jiān)督的主要方式,五年來(lái)先后組織對(duì)《公路法》、《教師法》、 《調(diào)解法》、 《消防法》、《治安管理處罰法》、《農(nóng)業(yè)法》、《食品安全法》、《電力法》、 《城市房地產(chǎn)管理法》、《公證法》、 《海域使用管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、 《傳染病防治法》、 《水污染防治法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《行政訴訟法》、《動(dòng)物防疫法》、《土地管理法》以及廣東省相關(guān)管理?xiàng)l例等 27 部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查,保證憲法和法律在我市正確貫徹實(shí)施。如在《食品安全法》執(zhí)法檢查中,常委會(huì)多次組織人大代表深入現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)就食品藥品安全市場(chǎng)監(jiān)管、案件查處和檢驗(yàn)檢測(cè)等問(wèn)題進(jìn)行檢查,推動(dòng)了全市中心鎮(zhèn)和較大的鎮(zhèn)成立了 21 個(gè)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管所,在各行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立食品監(jiān)管協(xié)管員,構(gòu)建了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);在 《海域使用管理法》 和《廣東省海域使用管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查中,常委會(huì)通過(guò)跟蹤督辦方式,促使市政府編制完成了《陽(yáng)江市海洋功能區(qū)劃》、《陽(yáng)江港吉樹港區(qū)區(qū)域建設(shè)用??傮w規(guī)劃》等規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)海域綜合管理,推進(jìn)全市海洋經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督,促進(jìn)公正司法。對(duì)全市法院執(zhí)行工作和檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督情況進(jìn)行檢查,聽(tīng)取和審議專題情況報(bào)告,進(jìn)一步深化司法體制改革,扎實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),形成工作合力,確保規(guī)范文明司法和社會(huì)公平正義。
深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。連續(xù)多年對(duì)漠陽(yáng)江流域水環(huán)境保護(hù)工作開展監(jiān)督檢查,每年精心挑選一個(gè)視察主題,如近年來(lái)先后以“陽(yáng)江水資源治理保護(hù)”、“市政排污管網(wǎng)的整治”、“提高中心鎮(zhèn)污水處理能力”等為主題,組織代表開展針對(duì)漠陽(yáng)江的專題視察行動(dòng),做到一年解決一個(gè)問(wèn)題,穩(wěn)步推進(jìn)漠陽(yáng)江水環(huán)境整治。推動(dòng)市政府編制了《漠陽(yáng)江流域綜合整治規(guī)劃》,增強(qiáng)漠陽(yáng)江水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),建立污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),加快推進(jìn)漠陽(yáng)江馬南河綜合整治、市區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程和城市污水處理廠建設(shè),漠陽(yáng)江流域水資源得到有效整治。針對(duì)農(nóng)村垃圾管理工作,先后四次督辦,促使市政府完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立了“村收集,鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),縣處理”的垃圾收運(yùn)模式,城鄉(xiāng)群眾人居環(huán)境逐步改善。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作部署,組織開展調(diào)研督查活動(dòng),特別是在創(chuàng)衛(wèi)工作中,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分頭組織系列督辦行動(dòng),督促政府加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度,建立城鄉(xiāng)環(huán)境常態(tài)化管理機(jī)制,建設(shè)生態(tài)文明陽(yáng)江。/pp 推動(dòng)民生實(shí)事落實(shí)。圍繞食品安全、教育改革發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、科技事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管、公積金管理、農(nóng)村垃圾管理等工作情況,開展專題調(diào)研,聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,提出審議意見(jiàn)并跟蹤督辦,推動(dòng)了民生相關(guān)工作的開展,如促使政府加大了我市公共汽車的財(cái)政預(yù)算補(bǔ)貼,著重解決了老人乘車保險(xiǎn)問(wèn)題。對(duì)政府十件民生實(shí)事、保障性住房建設(shè)管理、生育政策落實(shí)、村民自治等工作情況開展調(diào)研,促進(jìn)民生工程和各項(xiàng)民生政策的實(shí)施。認(rèn)真抓好信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)送工作,督促有關(guān)部門及時(shí)解決人民群眾來(lái)信來(lái)訪的合理訴求,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。五年來(lái),共收到群眾來(lái)信 800 件,接待群眾來(lái)訪 275 批565 人次。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,多次組織專題調(diào)研和視察,全面落實(shí)扶貧對(duì)象幫扶到戶舉措,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入到掛點(diǎn)幫扶村,現(xiàn)場(chǎng)解決扶貧工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
——五年來(lái),強(qiáng)化服務(wù)保障,代表工作有新拓展
市人大常委會(huì)堅(jiān)持把代表工作作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓展代表履職渠道,跟蹤督辦代表議案建議,支持保障代表依法履職,充分發(fā)揮代表主體作用。/pp 促進(jìn)代表依法履職。豐富代表履職活動(dòng)形式,積極組織代表參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、列席常委會(huì)會(huì)議,選派代表到有關(guān)部門參與司法、經(jīng)濟(jì)及信訪工作。開展群眾對(duì)人大代表評(píng)議試點(diǎn)活動(dòng),促進(jìn)代表自覺(jué)深入基層,服務(wù)群眾,在化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。每年精心挑選一個(gè)視察主題,組織代表開展專題視察,讓代表為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,提高代表依法履職實(shí)效。如 2024 年組織人大代表開展“美麗鄉(xiāng)村”專題視察,代表們提出要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造有亮點(diǎn)有特色的美麗新農(nóng)村;2024 年組織代表開展“加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),增強(qiáng)陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁和活力”專題調(diào)研,督促市政府加大招商引資力度,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
督辦代表議案建議。換屆以來(lái),市人大常委會(huì)共實(shí)施代表議案1 件和建議 297 件。為切實(shí)提高議案建議辦理實(shí)效,建立了由市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)工委共同督辦的議案建議辦理新機(jī)制,著力抓好代表議案建議答復(fù)后相關(guān)措施的跟蹤落實(shí),讓代表對(duì)“答復(fù)滿意”變成“整改滿意”。如重點(diǎn)督辦《關(guān)于進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管機(jī)制議案》,在組織代表對(duì)我市食品安全進(jìn)行調(diào)研視察的基礎(chǔ)上,又對(duì)我市貫徹實(shí)施《食品安全法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,督促市政府履行監(jiān)管責(zé)任,形成全市食品安全監(jiān)管工作常態(tài)化。同時(shí),常委會(huì)對(duì)往屆未能辦結(jié)的議案進(jìn)行跟蹤督辦,聽(tīng)取和審議議案辦理情況的報(bào)告,批準(zhǔn)議案結(jié)案。如督辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)議案》,督促市政府加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,使我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)工作躍上新的臺(tái)階;對(duì)《關(guān)于保護(hù)好市區(qū)公園并把連環(huán)水庫(kù)建設(shè)成為市區(qū)生態(tài)公園議案》辦理情況進(jìn)行檢查,推動(dòng)市政府加快工程進(jìn)度,建成鴛鴦湖景區(qū)和金山植物公園,完成鴛鴦湖環(huán)湖道路和連環(huán)水庫(kù)部分綠道建設(shè),完善連環(huán)水庫(kù)周邊道路和市政配套設(shè)施建設(shè),為市民提供一個(gè)宜居休閑的美麗環(huán)境;督辦《關(guān)于保障市區(qū)市民生活用水安全的議案》,督促市政府加強(qiáng)對(duì)飲用水源的整治和監(jiān)管,嚴(yán)格控制污染源,依法打擊偷排行為,使漠陽(yáng)江大部分河段水質(zhì)保持在國(guó)家ⅱ類水質(zhì)水平,確保市區(qū)市民生活用水安全。
做好代表服務(wù)管理工作。制定 《陽(yáng)江市人大代表履職制度》 和《陽(yáng)江市人大代表履職經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度,加強(qiáng)代表管理,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)代表履行職務(wù)的積極性和主動(dòng)性。認(rèn)真抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,通過(guò)集中培訓(xùn)、代表小組學(xué)習(xí)、專家專題講座、省人大在線教育學(xué)習(xí)平臺(tái)等形式,有計(jì)劃地組織代表開展多層次多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。五年來(lái),舉辦兩期市級(jí)人大代表培訓(xùn)班,并多次組織代表到全國(guó)人大培訓(xùn)基地進(jìn)行人大代表履職培訓(xùn),為代表提高依法履職能力提供平臺(tái)。堅(jiān)持以“直通快車”的形式聯(lián)絡(luò)代表,定期向代表寄送《陽(yáng)江人大》雜志刊物,及時(shí)向代表通報(bào)市人大常委會(huì)的工作情況。制定《關(guān)于陽(yáng)江市人大常委會(huì)主任會(huì)議組成人員聯(lián)系市人大代表和市人大代表密切聯(lián)系群眾的意見(jiàn)》,建立常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系代表、代表密切聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)系”服務(wù)機(jī)制。積極走訪基層和生產(chǎn)一線代表,聽(tīng)取代表的意見(jiàn)建議,幫助解決代表在履職過(guò)程中的困難和問(wèn)題。
——五年來(lái),大力夯實(shí)工作基礎(chǔ),立法工作有新起點(diǎn)
修正的《立法法》賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。為保證我市地方立法工作開好頭、起好步,市人大常委會(huì)在省人大和市委的重視支持下,積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,深入推進(jìn)我市地方立法工作。
獲準(zhǔn)行使地方立法權(quán)。2024 年年初,我市成立立法籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),積極協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制和經(jīng)費(fèi),新設(shè)內(nèi)司工委承接法工委職能,法工委專門負(fù)責(zé)綜合性的立法工作。市人大常委會(huì)及時(shí)啟動(dòng)地方立法申報(bào)工作,開展法律人才儲(chǔ)備情況調(diào)查摸底,建立立法咨詢專家?guī)旌土⒎?xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè),在深圳全國(guó)人大培訓(xùn)基地舉辦立法工作培訓(xùn)班,組織人員到兄弟市學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,選派工作人員參加不同層面的立法培訓(xùn)或到省人大法委跟班學(xué)習(xí),提高立法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。與廣東技術(shù)師范學(xué)院簽訂合作協(xié)議書,組建陽(yáng)江市地方立法研究評(píng)估與咨詢服務(wù)基地,探索建立我市與高校在地方立法課題研究方面的合作機(jī)制。2024年9月25日,我市順利獲得省人大常委會(huì)批準(zhǔn)賦予地方立法權(quán)。
啟動(dòng)地方立法工作。我市取得立法權(quán)后,根據(jù)我市實(shí)際和立法需求,首選課題為漠陽(yáng)江流域保護(hù)立法,常委會(huì)多次組織對(duì)漠陽(yáng)江流域進(jìn)行立法前期調(diào)研,實(shí)地考察了漠陽(yáng)江流域的現(xiàn)狀,掌握了漠陽(yáng)江流域水資源的利用、保護(hù)和立法需求等情況。研究制定《陽(yáng)江市制定地方性法規(guī)條例》,經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)并公布施行,為推動(dòng)我市地方立法工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。向社會(huì)各界公開征集立法工作計(jì)劃建議項(xiàng)目,科學(xué)制定立法規(guī)劃和年度立法工作計(jì)劃。審議通過(guò)《陽(yáng)江市人大常委會(huì)立法技術(shù)工作程序規(guī)范》,規(guī)范我市立法的技術(shù)與工作程序,提高立法質(zhì)量和立法效率。開展規(guī)范性文件備案審查,建立和完善備案審查工作制度機(jī)制。根據(jù)省人大的部署,認(rèn)真指導(dǎo)做好基層立法聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)單位建設(shè)工作,著力健全立法工作制度機(jī)制,拓寬社會(huì)各界有序參與地方立法的途徑和方式。
——五年來(lái),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),自身建設(shè)有新提高
市人大常委會(huì)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作效能為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求,不斷提高新形勢(shì)下依法履職能力和水平。
注重理論學(xué)習(xí)研究。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)作為提高工作本領(lǐng)的抓手,以開展集中培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、專題學(xué)習(xí)研討等形式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及______系列重要講話精神,用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐。組織常委會(huì)組成人員參加全國(guó)人大干部培訓(xùn)班和召開履職座談會(huì),圍繞新常態(tài)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大工作進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,履職能力得到進(jìn)一步提升。
嚴(yán)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī),持之以恒地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起,帶頭廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善常委會(huì)組織制度和工作制度以及機(jī)關(guān)管理制度,努力把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求貫穿到人大工作的全過(guò)程。
推進(jìn)人大工作創(chuàng)新。舉辦《中共廣東省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下人大工作的決定》精神宣講會(huì)大會(huì),深入貫徹全省人大工作會(huì)議精神。召開全市人大宣傳和理論創(chuàng)新研討會(huì),圍繞市人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)展開宣傳和理論研究,進(jìn)一步增強(qiáng)人大制度自信、理論自信。加強(qiáng)與縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系,支持基層人大建設(shè),推進(jìn)我市人大工作與時(shí)俱進(jìn)。
各位代表,市人大常委會(huì)五年來(lái)所取得的成績(jī),是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體人大代表共同努力的結(jié)果,也是“一府兩院”積極配合以及全市人民大力支持的結(jié)果。在這里,我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)表示衷心的感謝!
總結(jié)常委會(huì)五年來(lái)的工作實(shí)踐,我們深深體會(huì)到:
一是始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本保證。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度,主動(dòng)把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,積極爭(zhēng)取和依靠市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。圍繞不同時(shí)期市委工作重點(diǎn)和決策部署,充分發(fā)揮人大職能作用,通過(guò)召開人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議和黨組會(huì)議等,把市委的決策部署體現(xiàn)到人大工作中去,使人大及其常委會(huì)的工作始終和黨委同向。
二是始終把推進(jìn)民主法治建設(shè)作為做好人大工作的根本任務(wù)。著力健全地方立法工作制度機(jī)制,提高立法質(zhì)量,深入推進(jìn)科學(xué)民主立法。完善監(jiān)督工作機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、跟蹤督查等形式,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效,支持和促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法。高度關(guān)注民生問(wèn)題,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,推動(dòng)民生問(wèn)題的逐步解決。
三是始終把發(fā)揮代表主體作用作為做好人大工作的動(dòng)力源泉。充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用,完善代表工作制度機(jī)制,強(qiáng)化代表依法履職的服務(wù)保障,豐富代表履職活動(dòng)形式,拓展代表知情知政渠道。扎實(shí)做好代表議案建議督辦工作,完善聯(lián)動(dòng)督辦工作制度,跟蹤督促承辦單位做好議案建議的辦理,積極推進(jìn)議案建議督辦工作的常態(tài)化和規(guī)范化。建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極探索聯(lián)系代表和代表服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。
回顧過(guò)去五年的工作,市人大常委會(huì)雖然取得一定成績(jī),但也存在一些不足方面,主要是:監(jiān)督工作的實(shí)效性、發(fā)揮代表作用以及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面,與市委的要求、群眾的期盼還有一定的差距。希望在今后工作中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足。
今后五年工作建議
各位代表,本屆常委會(huì)即將完成歷史使命,新一屆常委會(huì)即將產(chǎn)生。未來(lái)五年常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),以海興市、綠色發(fā)展,為決勝全面小康、建設(shè)富美陽(yáng)江作出積極的貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)地方立法工作,著力推進(jìn)科學(xué)民主立法。牢牢抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,積極探索城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等領(lǐng)域的立法。堅(jiān)持為民立法,樹立以人為本的理念,深入分析立法需求和各方面提出的立法建議,科學(xué)確定立法項(xiàng)目, 合理制定年度立法計(jì)劃,立出高質(zhì)量、有陽(yáng)江特色的良法,實(shí)現(xiàn)良法善治。進(jìn)一步加強(qiáng)立法人才隊(duì)伍建設(shè),逐步建立健全地方立法工作制度機(jī)制,不斷規(guī)范我市地方立法技術(shù)和工作程序。認(rèn)真把好立法項(xiàng)目論證關(guān)、法規(guī)草案起草關(guān)、法規(guī)審議修改關(guān)和法規(guī)貫徹實(shí)施關(guān),切實(shí)增強(qiáng)立法的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和可操作性。
二是依法行使決定權(quán)和任免權(quán),服務(wù)全市發(fā)展大局。圍繞市委中心工作和全市改革發(fā)展大局,充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用,把工作的重點(diǎn)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,科學(xué)制定年度工作計(jì)劃,合理安排好常委會(huì)會(huì)議議題。深入實(shí)際、掌握實(shí)情,認(rèn)真審議、集思廣益,依法適時(shí)作出決議決定,有力地促進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展和保障民生,推動(dòng)以海興市、綠色發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員相結(jié)合原則,依法做好人事任免權(quán)工作,實(shí)施被任命干部向憲法宣誓制度,探索任前履職承諾工作,不斷增強(qiáng)被任命干部的憲法意識(shí)和法治意識(shí)。
三是依法履行監(jiān)督職責(zé),不斷提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督,做好全口徑預(yù)決算審查,進(jìn)一步完善市本級(jí)預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)及資金使用管理等工作情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施。圍繞我市全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市的工作大局,更加注重對(duì)促進(jìn)依法行政、公正司法工作的監(jiān)督,更加注重對(duì)推動(dòng)保障和改善民生工作的監(jiān)督,更加注重對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,完善監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督程序,綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、跟蹤督辦及備案審查等多種監(jiān)督手段,打造法制剛性、科學(xué)穩(wěn)妥的監(jiān)督規(guī)矩,促進(jìn)地方國(guó)家機(jī)關(guān)按法定職權(quán)行使權(quán)力、履行職責(zé),維護(hù)社會(huì)公平正義。
四是深化代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用。進(jìn)一步完善代表工作制度機(jī)制,為代表履行職務(wù)提供服務(wù)保障。認(rèn)真抓好代表培訓(xùn)工作,不斷提高代表履職能力。豐富代表履職活動(dòng)內(nèi)容,積極組織代表開展集中視察和專題調(diào)研,拓寬代表知情知政渠道,使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。強(qiáng)化代表議案建議辦理和督辦工作,進(jìn)一步完善辦理工作制度和流程,加大跟蹤督辦力度,不斷提高議案建議辦理實(shí)效。加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系,積極探索新形勢(shì)下代表聯(lián)系群眾的途徑和方法,充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。
五是強(qiáng)化自身建設(shè),進(jìn)一步提升依法履職水平。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,與時(shí)俱進(jìn)地抓好常委會(huì)及機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高常委會(huì)依法履職水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)接受代表和人民群眾的監(jiān)督。深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳和理論研究,積極探討和交流做好人大工作的經(jīng)驗(yàn)做法。 強(qiáng)化與縣 (市、區(qū)) 人大的聯(lián)系, 支持基層人大建設(shè), 不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面。
各位代表:今后五年是我市進(jìn)一步提升全面小康社會(huì)水平,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在中共陽(yáng)江市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以改革創(chuàng)新的精神積極探索、扎實(shí)工作,充分發(fā)揮人大在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)中的積極作用,為決勝全面小康、建設(shè)富美陽(yáng)江而努力奮斗!
第九篇 市人大常委會(huì)組成人員2024年述廉報(bào)告模板2050字
在過(guò)去的__年,本人在中共__市委和人大常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“____”重要思想,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和__屆__全會(huì)精神;堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極弘揚(yáng)新時(shí)期__精神,自加壓力,履行職責(zé),務(wù)實(shí)工作;學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)條例,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī),執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,自覺(jué)接受組織、社會(huì)、群眾的監(jiān)督,努力做到既干事,又干凈?,F(xiàn)把有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想
響應(yīng)省委和__市委的要求,圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“四個(gè)清醒,四個(gè)不為”開展新一輪思想解放。通過(guò)學(xué)習(xí),在以下幾個(gè)方面認(rèn)識(shí)有了提高:根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,回顧工作,著重從體制、機(jī)制、思想觀念、工作方法諸方面找差距,找不足;反思已走過(guò)的道路和已取得的成績(jī),不回避__的不足,不諱言尚不如人的地方,不再堅(jiān)持已經(jīng)不適應(yīng)變化了的新情況的提法和模式;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走出新的發(fā)展之路,推動(dòng)__追趕、跨越、和諧發(fā)展;解決了精神疲軟、動(dòng)力缺乏的問(wèn)題,“善于發(fā)展”、“善于創(chuàng)新”的能力有所提高。
二、盡心盡力,認(rèn)真履行崗位職責(zé)
牢固樹立黨委核心意識(shí),圍繞黨委的意圖,依法行使好市人大代表、市人大常委會(huì)組成人員的職權(quán)。組織人大財(cái)經(jīng)委積極做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算的審查監(jiān)督,特別是緊緊圍繞市委提出的新一輪追趕跨越目標(biāo),注重對(duì)財(cái)稅收入情況的分析及入庫(kù)序時(shí)進(jìn)度的督查;深入開展對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)及招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)等工作的監(jiān)督。工作中堅(jiān)持常規(guī)性工作抓規(guī)范,階段性工作抓到位,更加注重突出重點(diǎn)、突出效果,避免平鋪直敘;更加注重跟蹤監(jiān)督、延伸監(jiān)督,避免就事論事;更加注重創(chuàng)新工作、創(chuàng)新方法,向外學(xué)習(xí),以開放的姿態(tài)做好工作。做好黨組分工的聯(lián)系指導(dǎo)西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、接待人民代表工作,全年五次接待代表20多名。認(rèn)真履行參選代表的職責(zé),深入到__鎮(zhèn)北片選區(qū)聯(lián)系選民,聽(tīng)取選民意見(jiàn)和建議,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,幫助解決選區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難。
三、服從大局,積極參與全局配合中心
認(rèn)真參加四套班子各項(xiàng)活動(dòng)和市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作,為提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)組織程度,推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極建言獻(xiàn)策。按照統(tǒng)一分工,參加項(xiàng)目推介活動(dòng)和督查招商引資,直接參加部分招商引資項(xiàng)目的洽談、引進(jìn)和跟蹤服務(wù)。經(jīng)常深入掛勾聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和重大項(xiàng)目,了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,積極做好上下溝通、部門協(xié)調(diào)等工作,盡力幫助協(xié)調(diào)解決在發(fā)展中遇到的困難。市委交辦的相關(guān)工作和事宜,不推諉,不馬虎,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照要求做好工作。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論修養(yǎng)和個(gè)人素質(zhì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大文件,__屆__全會(huì)召開之后,“走村串戶,聯(lián)系農(nóng)民”,宣傳全會(huì)精神,了解農(nóng)民所想所盼,撰寫調(diào)研文章。學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》及與人大工作相關(guān)的法律法規(guī),在實(shí)踐探索的同時(shí),撰寫體會(huì)文章,被省人大《人民與權(quán)力》、__人大《__人大》雜志和《南方周末》、《南方都市報(bào)》及專業(yè)網(wǎng)站所采用。積極參加市委中心組、“周末課堂”和人大機(jī)關(guān)組織的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在“能力作風(fēng)建設(shè)”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,按時(shí)完成必讀書目,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,寫好體會(huì)文章,參加匯報(bào)交流,抓好對(duì)照整改。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了政治理論素養(yǎng)和分析問(wèn)題、明辨是非的能力,進(jìn)一步樹立了以人為本,構(gòu)建和諧,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的觀念。
五、廉潔自律,遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定
認(rèn)真學(xué)習(xí)《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《____紀(jì)律處分條例》,自覺(jué)踐行“____”,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和中共__市委的決議,在政治上與___保持一致。重視黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí),重視廉政教育片和典型案例的學(xué)習(xí)警示,重視自學(xué),做到知法知紀(jì),守法守紀(jì),樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,筑牢拒腐防變的思想防線。
一是嚴(yán)格按照中央、省、市提出的“五個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)嚴(yán)格控制”、“四個(gè)堅(jiān)決制止”以及“工作日午餐不飲酒”的明文規(guī)定辦事,不頂風(fēng),不踩線,不違反。二是嚴(yán)格自律,立言立行,做到“四慎”:慎欲,即努力非分之欲、非理性之欲、非法紀(jì)道德允許之欲,與下崗職工比收入,與普通群眾比待遇,與廣大農(nóng)民比回報(bào),淡個(gè)人名利,重為人的價(jià)值、做人的名聲、應(yīng)盡的責(zé)任。慎微,即從看似小事情、小環(huán)節(jié)、小枝節(jié)處嚴(yán)格把關(guān),管住自己,防微杜漸,不打開缺口?!拔鹨詯盒《鵀橹?。慎獨(dú),即人前與人后一個(gè)樣,有人知道與無(wú)人知道一個(gè)樣,耐得住寂寞,頂?shù)米≌T惑,確保自己在一個(gè)人獨(dú)處、失去外部監(jiān)督的情況下,依然保持堂堂正正做人,清清白白做事。慎交朋友,近君子、遠(yuǎn)小人。從工作出發(fā),要與投資者交朋友,為投資者滿腔熱情服務(wù),對(duì)他們遇到的難題要變通、疏通,但程序不能回避,政策不能違反,黨紀(jì)國(guó)法的底線不能逾越;除工作交往不宜再有其他來(lái)往,更不能接受他們的饋贈(zèng),讓他們?yōu)樽约恨k事。對(duì)于他們中少數(shù)心術(shù)不正的人保持警惕,做事說(shuō)話不能含糊,不讓他們有空子可鉆。對(duì)自己的部下也保持正常的同事關(guān)系,不能變成為自己辦私事的幫手。三是嚴(yán)格管好家人。
對(duì)照述廉要求,本人一年來(lái),能夠做到遵法守紀(jì),廉潔從政,無(wú)違紀(jì)違規(guī)和不廉潔行為。請(qǐng)組織和群眾監(jiān)督。
第十篇 2024市人大代表述職報(bào)告2750字
自從我當(dāng)選為武穴市第七屆人大代表,面對(duì)組織和人民的信任,我既感到無(wú)比的光榮,又感到肩負(fù)的重任。怎樣“履行好職責(zé),不負(fù)人民的重托”的思考,始終縈繞在心頭?;仡檸啄陙?lái)?yè)?dān)任人大代表的歷程,感想很多,體會(huì)頗深,收獲很大。今天,很高興有機(jī)會(huì)匯報(bào)我的履職情況,這既是我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表匯報(bào)工作,也是聽(tīng)取大家意見(jiàn),接受監(jiān)督和進(jìn)一步改進(jìn)工作的一次很好機(jī)會(huì)。下面,我就幾年來(lái)履行代表職責(zé)情況,從提高能力、為民履職、為民謀事、干好本職工作四個(gè)方面作如下匯報(bào):
一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)、提高履職能力
為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的__大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了,群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動(dòng),深入調(diào)查研究 ,為民履職。
我全部參加本屆人大各種會(huì)議,認(rèn)真行使審議權(quán),投好每一張“神圣的一票”。對(duì)會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告、議案都參與了認(rèn)真討論,積極發(fā)表看法, 對(duì)會(huì)議交付表決的議案、決定、有關(guān)事項(xiàng)都慎重、明確地進(jìn)行了表決。
今年參加了鎮(zhèn)人大組織的人大代表及政協(xié)委員對(duì)四望鎮(zhèn)派出所的民主測(cè)評(píng)活動(dòng),對(duì)派出所好的做法進(jìn)行了肯定,同時(shí)也提出了合理化的建議。參與了市人民政府年度八件大事的意見(jiàn)征詢活動(dòng),對(duì)八大活動(dòng)中關(guān)于村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)提出了自已的建議,建議政府注意衛(wèi)生室建設(shè)要均衡發(fā)展,逐步推進(jìn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,被部分采納。今年初,我?guī)ьI(lǐng)院分管領(lǐng)導(dǎo)深入到四望鎮(zhèn)30個(gè)行政村和13個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室對(duì)村衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀及建設(shè)意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)查研究,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表485份,回收調(diào)查表480份,對(duì)調(diào)查表進(jìn)行了匯總梳理,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體商議后提出了村衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃,并提交市衛(wèi)生局審議通過(guò)。在建設(shè)好陶墩衛(wèi)生室、樂(lè)斯衛(wèi)生室和北海衛(wèi)生室后,今年又重點(diǎn)建設(shè)了陸政衛(wèi)生室、吳興中心衛(wèi)生室,現(xiàn)已竣工,在十一月十八日正式接受市人大監(jiān)督驗(yàn)收,我鎮(zhèn)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)已走上新的臺(tái)階。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲,為民謀事
“人大代表,代表人民”,我作為四望鎮(zhèn)人民選出的人大代表,就必須為四望人民負(fù)責(zé),為四望人民排憂解難。今年市重點(diǎn)工程“梅馬”公路開工,途經(jīng)我鎮(zhèn),為我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來(lái)契機(jī),同時(shí)對(duì)群眾的生產(chǎn)生活也帶來(lái)一些干擾,經(jīng)過(guò)我對(duì)途經(jīng)作的向邊、新廟等村群眾及干部進(jìn)行了解,提出了關(guān)于梅馬公路建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)的建議,建議受到群眾的好評(píng)。
今年8-9月,降雨偏少,連續(xù)高溫,我鎮(zhèn)各地干旱嚴(yán)重,聽(tīng)聞大蔣村干旱特別嚴(yán)重,人畜飲水困難時(shí),我及時(shí)帶領(lǐng)我院陶書記等6人,支援大蔣村的抗旱工作,對(duì)大蔣村的抗旱工作提出了有益的建議,并資助了部分抗旱物資,以解燃眉之急。
經(jīng)進(jìn)村入戶深入調(diào)查和其他人大代表及村干部討論,發(fā)現(xiàn)許多群眾因病至貧和因病返貧的現(xiàn)象,特別是大病,往往是搞得患者一貧如洗,生活困苦,為有效解決此類現(xiàn)象,我?guī)ьI(lǐng)院業(yè)務(wù)一班人主動(dòng)與上級(jí)二甲、三甲醫(yī)院建立合作關(guān)系,先后與黃岡市一人民醫(yī)院,省人民醫(yī)院和武漢大學(xué)中南醫(yī)院建立合作關(guān)系,充分利用上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人力資源解決當(dāng)?shù)厝罕姷募膊⊥纯啵t(yī)院與上級(jí)醫(yī)院合作,進(jìn)行了多次成功的疑難手術(shù)的診治,如前列腺增生微創(chuàng)手術(shù),宮頸癌子宮全切術(shù),顱骨破裂修補(bǔ)術(shù)等,愈后效果良好,而費(fèi)用僅為三級(jí)醫(yī)院費(fèi)用的三分之一,通過(guò)與大醫(yī)院的有效合作,真正解決了患者的實(shí)際問(wèn)題,大大減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減緩了患者“看病難、看病貴”的問(wèn)題,共為四望及周邊地區(qū)二十多名患者減少醫(yī)療費(fèi)用20多萬(wàn)元,醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都得到提升。
四、心系衛(wèi)生事業(yè),搞好本職工作。
作為機(jī)關(guān)二選區(qū)的人大代表和四望衛(wèi)生院的院長(zhǎng),當(dāng)然關(guān)心最多的還是衛(wèi)生院建設(shè)和發(fā)展,患者和職工。 2024年上半年醫(yī)院收入336萬(wàn)元,同比2024年增長(zhǎng)18%,門診人次37639人次,同比增長(zhǎng)14.6%,今年全年業(yè)務(wù)收入可突破500萬(wàn)元大關(guān)。醫(yī)院連續(xù)5年無(wú)醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛發(fā)生,綜合治理工作安全平穩(wěn),基本藥物制度運(yùn)行良好,公共衛(wèi)生工作步入良性發(fā)展軌道
四望衛(wèi)生院老職工宿舍樓建于1981年,為土坯磚瓦舊式結(jié)構(gòu),共三層(10間×3層).建筑面積1034平方米,一直為四望衛(wèi)生院職工主要住宿生活區(qū),使用已28年之久,由于設(shè)計(jì)和建筑質(zhì)量原因,現(xiàn)大部份承力梁開裂,鋼筋暴露銹化,樓層水泥板開裂塌陷,房屋滲水嚴(yán)重,不時(shí)有水泥塊掉落,已不堪使用.后經(jīng)院18位職工代表共同提議,要求重新建設(shè)職工宿舍樓,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究,痛下決心,衛(wèi)生院自籌資金190余萬(wàn)元建設(shè)了一棟功能完備、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的職工宿舍樓,解決了18戶職工住房窘境,2024年春節(jié)職工搬入新職工宿舍樓,告別了“晴天漏灰、雨天漏雨”的危樓,搬入全新的職工宿舍樓,醫(yī)院職工歡心鼓舞。
2024年我根據(jù)患者及醫(yī)院職工代表的的提議,結(jié)合醫(yī)院的醫(yī)療需求和發(fā)展要求,決定啟動(dòng)醫(yī)院門診綜合樓建設(shè),積極爭(zhēng)取市政府的項(xiàng)目建設(shè),最后門診綜合樓成功立項(xiàng),門診綜合樓總投入約800余萬(wàn)元,設(shè)計(jì)為五層的綜合醫(yī)療大樓,一樓為門診,二樓為醫(yī)技科室,三、四樓為住院部,五樓為行政辦公樓,整個(gè)門診綜合樓設(shè)計(jì)現(xiàn)代,布局合理,每個(gè)病房均設(shè)有獨(dú)立的衛(wèi)生間、空調(diào)、液晶電視。每間病房設(shè)立智能呼叫系統(tǒng)和集體供氧系統(tǒng),設(shè)計(jì)有醫(yī)療電梯,直達(dá)各樓層,現(xiàn)門診綜合樓已基本完工,預(yù)計(jì)2024年初投入臨床使用。門診綜合樓的投入使用,將徹底改變四望衛(wèi)生院的面貌,把四望衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施水平整體推進(jìn)2024年,達(dá)到武穴市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生的水準(zhǔn),是四望衛(wèi)生院的新起點(diǎn)和歷史性轉(zhuǎn)折,也是四望人民的期盼,將大大改變四望衛(wèi)生條件,造福四望人民。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表。我這屆已是第二屆人大代表,算是老代表,盡了一份責(zé)任,做了一些工作,目前人大的工作是兼職工作,客觀上在履職時(shí)受到時(shí)間、精力和條件等方面的限制,我離政府和人民的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在調(diào)查不夠深入,反映問(wèn)題的涉及面不廣,分析問(wèn)題深度不夠,跟蹤反饋還不是很全面和及時(shí),有些建議和意見(jiàn)的提出也受到了客觀條件的限制未能落實(shí)。
作為人大代表,在任期內(nèi),我將在做好本職工作的同時(shí),牢固樹立“人民代表為人民”的代表意識(shí),牢固樹立為人民服務(wù)的思想,在日常工作、生活中當(dāng)好選民的貼心人,聽(tīng)取、收集選民反映的問(wèn)題,注意觀察身邊發(fā)生的事情,把人民的呼聲和智慧集中反映上去,把黨和政府的決策、決定傳達(dá)給選民。主動(dòng)接受選民的監(jiān)督和檢查,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì),履行代表職責(zé),發(fā)揮代表作用,做一個(gè)稱職的人大代表,為幸福四望做出自己應(yīng)盡貢獻(xiàn)。
2024市人大代表述職報(bào)告
第十一篇 某市人大代表個(gè)人述職報(bào)告-述職報(bào)告1900字
根據(jù)工作需要,二00三年四月二十九日,我由原公路收費(fèi)處被組織調(diào)任市公路管理處工作。作為一名人大代表,我時(shí)刻不忘自己肩負(fù)的職責(zé)和使命,雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒(méi)有變。在新的工作崗位上,我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感,增強(qiáng)自己依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺(jué)性,緊緊圍繞物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三大主題,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)盡的作用,現(xiàn)就一年來(lái)的工作述職如下:
一、不辱使命抗非典,眾志成城闖難關(guān)
上任伊始,正值全市上下防治“非典”的關(guān)鍵時(shí)刻,按照上級(jí)的部署,我們公路管理處成立了防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長(zhǎng)。曾多次到西格木收費(fèi)站進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指揮,先后組織并抽調(diào)了三十多名黨員干部分為四個(gè)突擊小組,全力以赴奮戰(zhàn)在抗擊“非典”一線,堅(jiān)持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建設(shè)工作,做到了“兩手抓、兩不誤”。歷時(shí)一個(gè)半月,先后共檢查登記過(guò)往通行車輛3.2萬(wàn)臺(tái)次,投放資金11.989萬(wàn)元用于防控“非典”役情,守住了進(jìn)入城區(qū)的公路關(guān)口,受到了上級(jí)部門的表彰。通過(guò)抗擊“非典”,也凝聚和升華了公路部門的“鋪路石”精神,增強(qiáng)了我們搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng),全面完成全年任務(wù)的信心和力量。
二、履行職責(zé)盡義務(wù),抓好主業(yè)促發(fā)展
2024年緊緊圍繞處新一屆班子確定的“以執(zhí)政興路為第一要?jiǎng)?wù)”的工作原則和“48字”工作指導(dǎo)方針,主要抓了以下幾方面工作:
(一)立足“升級(jí)”抓管理,深化改革促發(fā)展,我市國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破。
在過(guò)去的一年里,圍繞立足“升級(jí)”抓管理,深化改革促發(fā)展這一工作思路,全面推進(jìn)干線公路養(yǎng)護(hù)新舉措,不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理功能,超額完成了全年干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了歷史性的新突破,這一年是自參加省路況升級(jí)競(jìng)賽以來(lái)獲得省a級(jí)榮譽(yù)最多的一年。通過(guò)組織開展干線公路養(yǎng)護(hù)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),全市共完成路基整形529.6公里,維修全市的高等級(jí)公路路面斷板387塊、1741.5平方米,修補(bǔ)裂縫31.5公里,維修橋梁11座。通過(guò)實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo),有效地促進(jìn)了全市干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。全年實(shí)現(xiàn)年均好路率81%,超計(jì)劃5.5個(gè)百分點(diǎn),綜合值完成79.4,超計(jì)劃2.2個(gè)分值,是歷史上最好的一年。在處治災(zāi)害,確保暢通方面,積極采取相應(yīng)措施及時(shí)有效地處治了公路災(zāi)害。戰(zhàn)冬季雪阻:共投入資金46.2萬(wàn)元、人工763工日、機(jī)械1566臺(tái)班,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清除了雪阻159公里,解救出被困車輛100余臺(tái)和行人300多人;搶夏季水毀:面對(duì)全市出現(xiàn)的14項(xiàng)水毀路段和橋涵工程,共投入人工1002個(gè)工日、機(jī)械433個(gè)臺(tái)班、資金41.2萬(wàn)元,保證了全市干線公路的暢通無(wú)阻。受到了省、市主管部門的好評(píng)。
(二)注重實(shí)效抓執(zhí)法,依法行政促治理,我市路政管理工作又得到新加強(qiáng)。
2024年,針對(duì)公路“六亂”現(xiàn)象,認(rèn)真貫徹執(zhí)行了《公路法》和《省公路條例》等法律法規(guī),不僅依法對(duì)路政隊(duì)伍進(jìn)行了嚴(yán)格整頓,而且加強(qiáng)了對(duì)違章建筑、平交道口、超限運(yùn)輸?shù)膶m?xiàng)治理,特別是注重強(qiáng)化了對(duì)法律、法規(guī)的宣傳。在2024年9月3日的《佳木斯日?qǐng)?bào)》和《三江晚報(bào)》上相繼刊載了公路法律法規(guī)條款,還印制了3000本《佳木斯市公路路政管理辦法》精裝手冊(cè)和10萬(wàn)份公路法律法規(guī)宣傳單,向公路沿線村民和過(guò)往車輛駕駛員手中發(fā)放,使全市路政管理法律法規(guī)宣傳受教育面達(dá)95%以上。全年路政管理實(shí)現(xiàn)案件結(jié)案率96%,損失賠償率100%,規(guī)費(fèi)征收明顯增加,在全省評(píng)比中進(jìn)入了先進(jìn)行列。
通過(guò)開展執(zhí)法檢查、法規(guī)宣傳等項(xiàng)工作,促進(jìn)了法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和環(huán)境優(yōu)化意識(shí),重點(diǎn)解決了執(zhí)法環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題,也提升了公路部門主動(dòng)為群眾服務(wù)的'意識(shí),為我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了良好寬松的環(huán)境。
(三)圍繞質(zhì)量抓提高,全力協(xié)調(diào)促推進(jìn),我市公路工程管理又獲得新成果。
通縣鄉(xiāng)工程是市委、市政府確定的十大民心工程,旨在改善農(nóng)村的通行條件,為農(nóng)民兄弟奔小康服好務(wù)。在通縣鄉(xiāng)工程建設(shè)中,我擔(dān)任指揮部副指揮兼辦公室主任,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,先后制定了多項(xiàng)規(guī)章制度,為完善通鄉(xiāng)工程管理,保證工程質(zhì)量,起到了積極的保證作用。為落實(shí)、籌措貸款,克服資金不足問(wèn)題,經(jīng)常要不辭辛苦地多次往返、奔波于佳市與省城之間,從解決好地方配套資金入手,經(jīng)多次跑省,贏得了貸款,解決了該項(xiàng)工程因資金短缺帶來(lái)的最大難題。為確保通縣鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量,經(jīng)常深入到郊區(qū)、湯原、富錦、同江、撫遠(yuǎn)等五個(gè)縣(市),對(duì)已開工的建設(shè)工程進(jìn)行檢查,嚴(yán)格按照國(guó)家、省市的有關(guān)規(guī)定和要求建立健全質(zhì)量保證體系。2024年全市通縣(鄉(xiāng))公路建設(shè)在省、市主管部門的重視與領(lǐng)導(dǎo)下,在沿線縣鄉(xiāng)政府的配合與支持下,按計(jì)劃開工建設(shè)6條261.645公里,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工當(dāng)年竣工3條70.78公里,完成了年度工作目標(biāo)。
第十二篇 某市人大代表個(gè)人述職報(bào)告1250字
某市人大代表個(gè)人述職報(bào)告
20__年,在市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、十六大重要思想和文獻(xiàn)為指導(dǎo),緊緊圍繞市十三屆人大
一、
二、三次會(huì)議確定的工作任務(wù)和目標(biāo),認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的職權(quán),盡職盡責(zé)地發(fā)揮了人大代表的作用,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和政治穩(wěn)定做出了自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。根據(jù)工作需要,二0__年四月二十九日,我由原公路收費(fèi)處被組織調(diào)任市公路管理處工作。作為一名人大代表,我時(shí)刻不忘自己肩負(fù)的職責(zé)和使命,雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒(méi)有變。在新的工作崗位上,我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感,增強(qiáng)自己依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺(jué)性,緊緊圍繞物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三大主題,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)盡的作用,現(xiàn)就一年來(lái)的工作述職如下:
一、不辱使命抗非典,眾志成城闖難關(guān)
上任伊始,正值全市上下防治“非典”的關(guān)鍵時(shí)刻,按照上級(jí)的部署,我們公路管理處成立了防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長(zhǎng)。曾多次到西格木收費(fèi)站進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指揮,先后組織并抽調(diào)了三十多名黨員干部分為四個(gè)突擊小組,全力以赴奮戰(zhàn)在抗擊“非典”一線,堅(jiān)持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建設(shè)工作,做到了“兩手抓、兩不誤”。歷時(shí)一個(gè)半月,先后共檢查登記過(guò)往通行車輛3.2萬(wàn)臺(tái)次,投放資金11.989萬(wàn)元用于防控“非典”役情,守住了進(jìn)入城區(qū)的公路關(guān)口,受到了上級(jí)部門的表彰。通過(guò)抗擊“非典”,也凝聚和升華了公路部門的“鋪路石”精神,增強(qiáng)了我們搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng),全面完成全年任務(wù)的信心和力量。
二、履行職責(zé)盡義務(wù),抓好主業(yè)促發(fā)展
20__年緊緊圍繞處新一屆班子確定的“以執(zhí)政興路為第一要?jiǎng)?wù)”的工作原則和“48字”工作指導(dǎo)方針,主要抓了以下幾方面工作:
(一)立足“升級(jí)”抓管理,深化改革促發(fā)展,我市國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破。
在過(guò)去的一年里,圍繞立足“升級(jí)”抓管理,深化改革促發(fā)展這一工作思路,全面推進(jìn)干線公路養(yǎng)護(hù)新舉措,不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理功能,超額完成了全年干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了歷史性的新突破,這一年是自參加省路況升級(jí)競(jìng)賽以來(lái)獲得省a級(jí)榮譽(yù)最多的一年。通過(guò)組織開展干線公路養(yǎng)護(hù)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),全市共完成路基整形529.6公里,維修全市的高等級(jí)公路路面斷板387塊、1741.5平方米,修補(bǔ)裂縫31.5公里,維修橋梁11座。通過(guò)實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo),有效地促進(jìn)了全市干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。全年實(shí)現(xiàn)年均好路率81,超計(jì)劃5.5個(gè)百分點(diǎn),綜合值完成79.4,超計(jì)劃2.2個(gè)分值,是歷史上最好的一年。在處治災(zāi)害,確保暢通方面,積極采取相應(yīng)措施及時(shí)有效地處治了公路災(zāi)害。戰(zhàn)冬季雪阻:共投入資金46.2萬(wàn)元、人工763工日、機(jī)械1566臺(tái)班,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清除了雪阻159公里,解救出被困車輛100余臺(tái)和行人300多人;搶夏季水毀:面對(duì)全市出現(xiàn)的14項(xiàng)水毀路段和橋涵工程,共投入人工1002個(gè)工日、機(jī)械433個(gè)臺(tái)班、資金41.2萬(wàn)元,保證了全市干線公路的暢通無(wú)阻。受到了省、市主管部門的好評(píng)。