人大工作報告決議怎么寫
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作回顧
1. 工作成績概述：簡要列舉過去一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面取得的主要成就。
2. 問題與挑戰(zhàn)：誠實地指出工作中遇到的困難和存在的問題，如法規(guī)執(zhí)行的難度、監(jiān)督機(jī)制的不足等。
3. 經(jīng)驗總結(jié)：提煉出在應(yīng)對挑戰(zhàn)過程中積累的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為今后的工作提供借鑒。
二、未來工作計劃
1. 法制建設(shè)：明確下一年度的立法目標(biāo)，如完善鄉(xiāng)村治理法規(guī)，保障農(nóng)民權(quán)益等。
2. 監(jiān)督職能強(qiáng)化：提出改進(jìn)監(jiān)督機(jī)制的具體措施，如加強(qiáng)執(zhí)法檢查，提升監(jiān)督實效。
3. 代表服務(wù)優(yōu)化：闡述如何提高代表聯(lián)系群眾的效率，增強(qiáng)代表的參與感和責(zé)任感。
4. 創(chuàng)新實踐：探討在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中融入新的工作模式或技術(shù)手段的可能性，如數(shù)字化辦公、公眾參與平臺等。
三、決議草案
1. 工作目標(biāo)：設(shè)定清晰、具體的工作目標(biāo)，如年度立法數(shù)量、監(jiān)督項目等。
2. 實施策略：詳細(xì)列出實現(xiàn)目標(biāo)的步驟和時間表，確保工作的可操作性和實施性。
3. 責(zé)任分工：明確各部門和人員的責(zé)任，確保任務(wù)的有效分配和執(zhí)行。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
尊敬的各位代表，大家好！我在此向大家報告過去一年我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作情況，并提出新的一年工作計劃及決議草案。過去的一年，我們在挑戰(zhàn)中不斷前行，取得了顯著的成績，但也認(rèn)識到存在的不足。
結(jié)尾：
面對未來，我們將以更加務(wù)實的態(tài)度，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，深化法制建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督職能，優(yōu)化代表服務(wù)，探索創(chuàng)新實踐。我們堅信，只要我們團(tuán)結(jié)一致，共同努力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一定能更好地履行職責(zé)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。讓我們攜手共進(jìn)，共創(chuàng)美好明天！謝謝大家。
人大工作報告決議范文
第一篇 人大工作報告決議1000字
全國人大常委會工作報告的決議
)3月16日上午，十二屆全國人民代表大會四次會議閉幕。表決通過《第十二屆全國人民代表大會第四次會議關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告的決議(草案)》。
這個決議草案，主席團(tuán)會議通過后，各代表團(tuán)進(jìn)行了審議。根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，主席團(tuán)會議決定將這個決議草案提請本次會議表決。草案表決稿已經(jīng)印發(fā)。
《第十二屆全國人民代表大會第四次會議關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告的決議(草案)》。第十二屆全國人民代表大會第四次會議聽取和審議了張德江委員長受全國人大常委會委托所作的工作報告。會議充分肯定全國人大常委會過去一年的工作，同意報告提出的今后一年的主要任務(wù)和工作安排，決定批準(zhǔn)這個報告。
會議要求，全國人大常委會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神。按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。依法行使職權(quán)，積極開展工作，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下立法工作，以良法促進(jìn)發(fā)展、保證善治，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，推動和保證___重大決策部署、憲法法律和“十三五”規(guī)劃綱要貫徹落實，密切同人大代表、人民群眾的聯(lián)系，廣泛匯聚推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大正能量，為實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局、奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新貢獻(xiàn)！
浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會工作報告的決議
浙江省第十二屆人民代表大會第四次會議聽取和審查了茅臨生副主任受省人大常委會委托所作的工作報告。會議充分肯定省人大常委會過去一年的工作，同意報告提出的2024年主要任務(wù)，決定批準(zhǔn)這個報告。
會議要求，省人大常委會認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神，在中共浙江省委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，堅持以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力服務(wù)深化改革開放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、打好轉(zhuǎn)型升級組合拳、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、保障改善民生、提高發(fā)展質(zhì)量效益、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化依法履職，夯實基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，為實現(xiàn)我省“十三五”發(fā)展良好開局，干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”，高水平全面建成小康社會提供有力保障。
第二篇 關(guān)于人大工作報告的討論2900字
一、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的主要做法
市委始終把人大工作擺在突出位置來抓，積極為全市各級人大及其常委會依法履職、行使權(quán)利營造良好環(huán)境，提供有力保障。制定和完善一系列議事、決策等工作制度和機(jī)制，科學(xué)規(guī)范黨委領(lǐng)導(dǎo)與地方人大及其常委會依法行使職權(quán)的關(guān)系，保證和加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了黨委重視支持、人大積極努力、雙向互動、協(xié)調(diào)順暢的工作局面。
（一）把人大工作擺上黨委重要議事日程，認(rèn)真研究部署
一是不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作各項制度。突出體現(xiàn)在五個方面：
第一、完善人大工作匯報制度。市委常委會堅持每年兩次以上專題研究人大工作，及時聽取人大常委會黨組的工作匯報，認(rèn)真研究批復(fù)人大常委會黨組的請示報告，積極采納人大及其常委會和人大代表的意見和建議。圍繞全市重點工作，向人大常委會黨組出題目、交任務(wù)、提要求。
第二、完善人大參與黨委決策制度。市委作出重大決策和采取重大措施時，堅持通報制度，事先同人大常委會黨組通氣，聽取意見。堅持市人大常委會黨組書記列席市委常委會等重要會議。今年，我們還建立了“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議和“四大班子”秘書長聯(lián)席會議制度，逐步建立起“四大班子”運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機(jī)制。
第三是完善黨委領(lǐng)導(dǎo)參加人大活動制度。市人大常委會主任分設(shè)后，明確由市委書記直接聯(lián)系人大工作。
第四、充分發(fā)揮人大常委會組成人員和人大代表在參與全市中心工作中的作用。對于全市的重大工作和中心工作，市委要求市人大常委會班子成員每人負(fù)責(zé)一個方面的聯(lián)系、指導(dǎo)工作。對于全市開展的一些重大的活動的檢查、督查，都邀請人大代表參加。
第五、把民主法制建設(shè)、支持與保證人大工作納入對區(qū)、縣委的年度工作目標(biāo)考核，強(qiáng)化了全市各級狠抓民主法制建設(shè)、支持人大工作的責(zé)任。
二是選好配強(qiáng)市人大常委會、專門委員會和區(qū)縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子。市和5個區(qū)（縣）人大常委會主任已按照省委《意見》要求，全部實現(xiàn)單設(shè)；市人大常委會組成人員出缺時都在第一時間內(nèi)予以補(bǔ)充，保證了履職需要；常委會組成人員的平均年齡每屆都有下降，本次換屆常委會組成人員一半以上實現(xiàn)連任，專職比例達(dá)到三分之二以上。常委會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、文化程度都得到了進(jìn)一步優(yōu)化和提高。全市54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有31個設(shè)立了專職人大主席。市人大常委會、專門委員會和縣區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)和履職能力有了新提高。
三是切實加強(qiáng)人大宣傳工作，努力營造良好工作氛圍。我們對人大宣傳工作定期研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在黨內(nèi)和全社會營造加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè)、發(fā)展社會主義民主政治的良好環(huán)境。積極建立情況溝通機(jī)制，每月一次的新聞通達(dá)會堅持邀請了人大有關(guān)負(fù)責(zé)人對近期人大工作重點進(jìn)行通達(dá)，溝通情況，謀劃宣傳。切實把握宣傳重點，加強(qiáng)對人民代表大會會議、人大常委會會議
等法定會議和人大代表視察、執(zhí)法檢查等重要活動的宣傳報道，特別是對每年九月組織的人大宣傳周和平時重大題材都進(jìn)行了有份量、有深度的報道。不斷改進(jìn)報道形式，結(jié)合新聞戰(zhàn)線開展的“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，把關(guān)注民生、體現(xiàn)民意作為新聞宣傳的突破口，積極報道代表審議討論、履行職責(zé)的情況，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民群眾的心聲結(jié)合起來。建立人大環(huán)保世紀(jì)行好新聞評獎等激勵機(jī)制，有效地調(diào)動了全市人大宣傳工作者的積極性和創(chuàng)造性。
（二）改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，支持人大及其常委會依法行使職權(quán)
一是正確把握黨委決策權(quán)與人大決定權(quán)的關(guān)系，支持人大依法決定重大事項。市委始終將人大參與重大事項的決策作為落實科學(xué)發(fā)展觀、代表人民意愿的重要舉措，凡事關(guān)全市的重大事項，都按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，經(jīng)由市人大及其常委會討論決定，不斷推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。市人大將市委關(guān)于全局工作的重大決策作為人大作出決定的前提和基礎(chǔ)，按照市委提出的思路和建議，找準(zhǔn)決策實施中的重大事項和重點問題，廣泛開展調(diào)查、論證，通過法定程序動員全市人民共同執(zhí)行。今年，全市的發(fā)展思路、主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)以及重點工程、民生工程等重大事項，市委提出總體思路后，都經(jīng)市人大及其常委會討論決定，有力地保障了全市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。
二是正確把握黨委領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與人大監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，支持人大依法開展各項監(jiān)督工作。市委重視協(xié)調(diào)人大同“一府兩院”的關(guān)系。
引導(dǎo)“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，重大工作和活動及時向人大匯報，努力為人大及其常委會行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，同時又引導(dǎo)人大更好地支持“一府兩院”的工作。市委積極支持人大為改進(jìn)監(jiān)督工作所采取的各種新舉措。例如，對“一府兩院”執(zhí)行人大的決議、決定和審議意見的情況實行反饋制度，制訂相應(yīng)的反饋辦法等市委都給予積極支持，促進(jìn)了這些工作的順利開展。對人大在監(jiān)督工作中所遇到的需要黨委解決的問題，市委都及時予以研究處理。近年來，在市委的支持下，市人大圍繞群眾關(guān)注的熱點問題，就災(zāi)后恢復(fù)重建、環(huán)境污染治理、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤炭采空沉陷區(qū)治理等工作開展監(jiān)督，切實維護(hù)人民群眾的利益，取得了良好的效果。
三是正確把握黨委干部管理權(quán)與人大選舉任免權(quán)的關(guān)系，支持人大依法選舉和任免干部。市委在選拔任用干部時，堅持黨管干部原則與人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《地方黨委向地方國家機(jī)關(guān)推薦重要干部的若干規(guī)定》及《公務(wù)員，法》，凡需要人大選舉、任命的干部，事先向人大介紹黨委的推薦意見，征求人大常委會黨組的意見。支持人大對擬任干部進(jìn)行任前法律知識考試。高度重視人大常委會黨組、人大常委會組成人員和人大代表的意見，凡擬任干部法律考試不及格或人大常委會表決未通過的，堅決不予任命。支持人大常委會采取對擬任人員進(jìn)行任前任職發(fā)言、任后頒發(fā)任命書、聽取工作報告、代表評議等形式，提高人事任免工作質(zhì)量。
對有法定任期的干部，在任期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的，嚴(yán)格按照法定程序辦理。加強(qiáng)對所任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，促使被任命人員自覺養(yǎng)成接受人大監(jiān)督的意識。
（三）抓好隊伍，改善條件，促進(jìn)人大常委會自身建設(shè)
一是選好配強(qiáng)人大專、工委會領(lǐng)導(dǎo)干部。結(jié)合人大各專、工委會的職能和專業(yè)要求，我們了選配政治素質(zhì)過硬、專業(yè)水平較高的干部擔(dān)任人大專、工委會主任（委員）、副主任（委員）。2024年以來，共從區(qū)（縣）和市級部門交流了10名年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)型干部到市人大專、工委會任職，較大的充實了人大工作力量，為人大履職發(fā)揮作用提供了干部保證。目前，市人大專、工作委員會的正職全部配齊，在職的12名正、副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中，平均年齡50歲。研究生學(xué)歷1名，大學(xué)學(xué)歷9名，大專學(xué)歷2名。
二是加大人大干部內(nèi)外交流和提拔使用力度。近3年來，市人大機(jī)關(guān)內(nèi)部共提拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部8名，其中正縣級4名、副縣級4名。交流了1名領(lǐng)導(dǎo)干部到縣區(qū)任職。從市級黨政機(jī)關(guān)和縣區(qū)黨政班子交流了12名年富力強(qiáng)的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部到市人大常委會、專門委員會和縣區(qū)人大任職（其中交流到市人大機(jī)關(guān)6名）。這些同志大部分選自規(guī)劃和建設(shè)、教育、法制、城市管理等專業(yè)性較強(qiáng)的部門，有效改善了市、縣區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了工作監(jiān)督、法律監(jiān)督的能力。
三是加大人大干部培養(yǎng)教育力度。市委重視人大干部教育培養(yǎng)和后備干部隊伍建設(shè)，通過輪崗培訓(xùn)、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等
第三篇 縣人大常委會自身建設(shè)工作報告7050字
各位代表：
我受縣人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。
XX年的主要工作
XX年，縣人大常委會在中共××縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，切實履行憲法、法律賦予的職權(quán)，圓滿完成了縣__屆人大三次會議提出的各項任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，不斷加強(qiáng)常委會自身建設(shè)
(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強(qiáng)思想建設(shè)。一年來，常委會按照中央和縣委的安排部署，認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在活動中堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，開展活動與做好當(dāng)前工作相結(jié)合，通過舉辦講座、調(diào)查研究、解放思想大討論等形式加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，提高了學(xué)習(xí)效果;對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從思想觀念、履職情況、體制機(jī)制等方面認(rèn)真查找常委會和機(jī)關(guān)工作中存在的突出問題和不足，深入剖析，提出改進(jìn)工作的目標(biāo)和整改措施，認(rèn)真落實整改責(zé)任。通過學(xué)習(xí)實踐活動，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局的思路更加清晰，圍繞全縣發(fā)展大局創(chuàng)造性地履行人大法定職責(zé)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)切實加強(qiáng)調(diào)查研究，提高參謀與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的水平。常委會針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題，人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，深入基層開展調(diào)研，共形成調(diào)研報告16篇，為常委會切實履行職權(quán)發(fā)揮了重要作用。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，常委會黨組按照縣委“三問三為”主題實踐活動的要求，以“三問集民智，共謀科學(xué)發(fā)展”為載體，圍繞“農(nóng)村公路建設(shè)、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等十個方面問題，深入農(nóng)村社區(qū)、廠礦企業(yè)，通過參與擴(kuò)大支部會、召開座談會、研討會等形式進(jìn)行深入調(diào)研，形成了10份調(diào)查報告送縣委政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，為縣委科學(xué)決策和政府高效行政提供了有益參考。對人民群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村公路建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點問題，向縣政府及相關(guān)部門提出意見和建議，促進(jìn)了這些問題及時較好的解決。
(三)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，人大工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步健全。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，常委會進(jìn)一步完善了三個方面的體制和機(jī)制：一是完善了監(jiān)督工作機(jī)制，制定了縣人大常委會監(jiān)督工作流程、被任命干部年度履職情況綜合測評辦法、政府投資項目監(jiān)督工作辦法，使人大監(jiān)督工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是制定了優(yōu)秀代表、優(yōu)秀代表建議、優(yōu)秀代表小組、代表建議辦理先進(jìn)單位評選表彰辦法，建立了人大代表履職和政府相關(guān)部門辦理代表建議的激勵機(jī)制。三是堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，設(shè)立了人大常委會機(jī)關(guān)征集民意郵箱，建立了民意與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的直接溝通機(jī)制。
二、服務(wù)全縣改革發(fā)展大局，依法履行各項監(jiān)督職能
(一)健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的實效性。
一是實行了“聽取報告必測評，測評結(jié)果必公開”的工作評議機(jī)制。為了增強(qiáng)工作評議的監(jiān)督實效性，強(qiáng)化對“一府兩院”專項工作的監(jiān)督，縣人大常委會實行對所有聽取的專項工作報告均當(dāng)場進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果均當(dāng)場公開。一年來共聽取勞動和社會保障工作、柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、法院執(zhí)行工作等“一府兩院”專項工作報告6個，并當(dāng)場進(jìn)行了滿意度測評，測評結(jié)果通過新聞媒體和人大常委會公報向社會進(jìn)行了公布。
二是實行了“審議意見必辦理，辦理情況必報告;報告完畢再測評，測評未過再辦理”的審議意見辦理督辦機(jī)制。監(jiān)督“一府兩院”把常委會審議意見落到實處，是監(jiān)督法對各級人大常委會提出的明確要求。XX年，縣人大常委會對“一府兩院”提出的審議意見及執(zhí)法檢查意見，均提出了明確的辦理時限。在規(guī)定時限內(nèi)，縣人大常委會聽取相關(guān)單位關(guān)于落實情況的報告，并進(jìn)行滿意度票決，票決結(jié)果沒有達(dá)到規(guī)定要求的，必須在規(guī)定時限內(nèi)重新辦理，重新報告，重新報告仍未通過的，則啟動其它剛性監(jiān)督措施。一年來，縣人大常委會共發(fā)出《關(guān)于稅收征管法實施情況的審議意見》、《關(guān)于鳳凰山景區(qū)開發(fā)建設(shè)情況的視察意見》等6份審議意見及視察意見?！耙桓畠稍骸睂@些意見都進(jìn)行了認(rèn)真落實，并在規(guī)定時限內(nèi)向縣人大常委會進(jìn)行了報告。XX年4月，縣人大常委會開展了《______義務(wù)教育法》實施情況的執(zhí)法檢查，提出了建設(shè)縣城第三小學(xué)、改善教師隊伍結(jié)構(gòu)、提高教師待遇、解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生入廁難等執(zhí)法檢查意見。針對人大常委會建議，縣政府召開縣長辦公會，專題研究落實措施。10月底，縣人大常委會第21次會議聽取了縣政府關(guān)于上述執(zhí)法檢查意見的落實情況報告。常委會組成人員認(rèn)為執(zhí)法檢查意見中提到的問題均得到了很好的落實，會議以全票滿意通過了縣政府的報告。
(二)突出監(jiān)督重點，強(qiáng)化監(jiān)督的針對性。
一是圍繞經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，常委會把監(jiān)督經(jīng)濟(jì)工作作為重點議題之一。XX年共聽取審議了縣政府關(guān)于XX年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、XX年財政決算和XX年上半年預(yù)算執(zhí)行情況、XX年財政預(yù)算執(zhí)行及其它收支審計情況等有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的專項報告5個。在審議這些報告的過程中，常委會組成人員指出，全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展還存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御災(zāi)害和抗風(fēng)險能力不足、工業(yè)企業(yè)效益下滑、部分新增中央投資項目建設(shè)困難較多、完成全年財政收入壓力較大等問題，建議縣政府進(jìn)一步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品保險機(jī)制和農(nóng)村服務(wù)體系;高度重視節(jié)能減排和企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度工作;加大稅收征管力度，強(qiáng)化非稅收入管理，確保全年財政收入目標(biāo)的實現(xiàn);全面推進(jìn)項目建設(shè)。為確保這些意見的落實，常委會主任會議分別就新增中央投資項目建設(shè)情況、鳳凰山景區(qū)的開發(fā)建設(shè)情況、交通重點項目建設(shè)情況進(jìn)行了視察，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)快速健康穩(wěn)定發(fā)展。
二是突出民生監(jiān)督重點。常委會抓住社保、教育、衛(wèi)生、殘疾人工作等民生問題，開展視察、調(diào)查，聽取專項工作報告，督促有關(guān)問題整改落實，促進(jìn)了全縣社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年6月，縣人大常委會聽取審議了縣人民政府關(guān)于《殘疾人保障法》實施情況的報告，提出了加快特殊教育學(xué)校建設(shè)、研究解決殘疾人家庭住房困難、盡快啟動精神病患者免費住院醫(yī)療救助項目等具體建議?？h政府高度重視，召開專題辦公會議進(jìn)行研究，對中度以上精神病人的治療費用實行了政府全額支付，對縣城殘疾人住房困難戶全部納入了住房補(bǔ)貼對象，對城鄉(xiāng)殘疾兒童進(jìn)入特殊學(xué)校就讀實行了全部免費。切實加強(qiáng)了人民群眾來信來訪的轉(zhuǎn)辦、督辦，把切實解決問題作為工作的落腳點，妥善地解決群眾來信來訪中反映和要求解決的問題，維護(hù)了人民群眾的合法利益，使人大信訪真正成為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
三是切實加強(qiáng)法律監(jiān)督。常委會把促進(jìn)司法為民、維護(hù)公平正義作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，選準(zhǔn)突破口，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。常委會第18次會議聽取了縣人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的專項報告。要求縣法院進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新辦法;進(jìn)一步提高審判工作質(zhì)量，為執(zhí)行工作奠定良好基礎(chǔ)。第21次會議聽取了縣公安局貫徹實施《______治安管理處罰法》情況的專項工作報告。審議中，組成人員認(rèn)為公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹治安處罰法，在維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧等方面作了大量工作。要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量，加大處罰力度，對破壞社會治安的違法犯罪行為要態(tài)度堅決，嚴(yán)厲打擊，切實保護(hù)人民群眾的利益。在監(jiān)督司法公正的同時，認(rèn)真開展了規(guī)范性文件備案審查。全年對縣人民政府報送的《××縣城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險管理辦法》等22個規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查，促進(jìn)了依法行政。
三、依法進(jìn)行人事任免，認(rèn)真做好重大事項決定
常委會把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照組織法、監(jiān)督法規(guī)定，認(rèn)真行使任免權(quán)。一年來共依法任命縣政府代縣長1人、副縣長3人，政府組成部門負(fù)責(zé)人2人，任免縣人大常委會、縣人民法院、縣人民檢察院工作人員27名，為實現(xiàn)“四縣”目標(biāo)、促進(jìn)××科學(xué)發(fā)展提供了組織保證。
積極行使重大事項決定權(quán)，及時把縣委加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的一系列重大決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的共同意志，為全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。常委會審查批準(zhǔn)了XX年財政決算，對全縣農(nóng)村水利綜合規(guī)劃、XX年財政預(yù)算調(diào)整、建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項目等重大事項及時作出了決議決定。4月，根據(jù)“擴(kuò)內(nèi)需，保增長”的需要，縣人民政府向縣人大常委會提出了承接省政府債券轉(zhuǎn)貸資金XX萬元，調(diào)整XX年財政預(yù)算的議案?？h人大常委會經(jīng)過認(rèn)真審議，決定批準(zhǔn)這一調(diào)整方案，并就轉(zhuǎn)貸資金的使用提出了“必須嚴(yán)格使用途徑、必須嚴(yán)格加強(qiáng)項目管理和資金管理、必須全面加強(qiáng)監(jiān)督、必須嚴(yán)格建立還貸基金”四項要求。8月，縣人民政府向縣人大常委會提出了舉債3000萬元建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項目的議案?？h人大常委會經(jīng)過認(rèn)真審議，認(rèn)為建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項目是擴(kuò)大縣城骨架、完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安置庫區(qū)移民的需要，決定批準(zhǔn)縣政府的這一議案。為確保財政擔(dān)保資金的零風(fēng)險、高效益，縣人大常委會在作出這一決定的同時，向縣政府提出了建立成本控制、收益分配、債務(wù)償還三方面的管理機(jī)制的建議。
四、充分發(fā)揮主體作用，創(chuàng)新代表履職服務(wù)方式
一是為代表履職提供服務(wù)和保障。通過向代表寄送《常委會公報》、《宜昌人大》、《××人大工作》等資料，通報常委會工作，方便代表知情知政。有計劃地安排代表列席常委會會議，邀請代表參加常委會的重大調(diào)查、視察活動，拓寬了代表管理經(jīng)濟(jì)、政治和社會事務(wù)的途徑。豐富代表閉會期間活動。牢牢抓住代表小組這個閉會期間代表活動的基本組織形式，建立起市、縣、鄉(xiāng)三級代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，以代表小組為單位開展了12個方面的“民生課題”大調(diào)研活動，形成專題調(diào)研報告13份，提出有關(guān)民生方面的意見和建議53條。通過上下聯(lián)動，共同活動，激發(fā)了全縣人大代表履行職責(zé)、投身全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的熱情，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供了不竭動力。
二是督促代表建議辦理和落實。繼續(xù)堅持常委會正副主任領(lǐng)銜督辦重點建議制度。常委會主任會議成員從人大代表提出的80件建議中，選出6件重點建議，分別由常委會主任、副主任進(jìn)行重點督辦。修改完善了代表建議辦理工作辦法，實行代表建議辦理“兩分離一測評”制度，即建議的辦理由“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)，辦理績效的考評則由人大常委會負(fù)責(zé)，實現(xiàn)了代表建議滿意與否真正由代表說了算?！耙桓畠稍骸苯ㄗh辦理結(jié)束后，須向縣人大常委會專題報告，并進(jìn)行滿意度綜合測評，測評結(jié)果在常委會公報上予以公布?！皟煞蛛x一測評”有力推動了人大代表建議的辦理和落實，__屆人大三次會議代表建議的落實率達(dá)47%以上，代表對辦理工作的滿意率達(dá)99.2%，一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的如交通、衛(wèi)生、飲水、社保等領(lǐng)域的困難和問題得到了較好地解決。
三是擴(kuò)大公民有序的政治參與。擴(kuò)大公民有序政治參與是黨的__大對民主政治建設(shè)的新要求。XX年3月，在常委會第17次會議聽取縣政府柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項工作報告之前，縣人大常委會辦公室發(fā)出了向全社會征求××柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知。通知僅發(fā)出一個多月時間，全縣乃至全國的柑農(nóng)及有識之士積極響應(yīng)，共向縣人大常委會提供有關(guān)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議50多條，為縣人大常委會審議報告提供了很好的參考意見。自此以后，縣人大常委會通過征集民意郵箱，常年對社會公開征集人民群眾的意見和建議，并作為征集主任會議議題、常委會會議議題的來源渠道。除此之外，縣人大常委會還通過領(lǐng)導(dǎo)定期接待來訪群眾、下訪約訪等多種途徑，使民意能夠直達(dá)國家權(quán)力機(jī)關(guān)，為了解人民心聲、集中全民智慧、凝聚全民力量搭建了平臺，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。
在全面完成憲法和法律賦予職權(quán)的同時，縣人大常委會圍繞縣委的中心工作，認(rèn)真完成縣委交辦的與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，維護(hù)穩(wěn)定、扶貧幫困、項目建設(shè)、移民后續(xù)規(guī)劃等各項工作任務(wù)，積極為企業(yè)和基層群眾解決了一些實際困難，為全縣的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。常委會還加強(qiáng)了對人民代表大會制度的宣傳，一年來共在各級新聞媒體上發(fā)表稿件300多篇。
各位代表，一年來縣人大常委會各項工作所取得的成績，是在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在“一府兩院”及有關(guān)部門大力支持下，經(jīng)過全體人大代表、常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員共同努力的結(jié)果。在此，我受縣人大常委會委托，向全縣所有關(guān)心支持人大工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各位代表、廣大人民群眾表示衷心的感謝和祟高的敬意！回顧一年來的工作，我們既看到所取得的成績，也清醒地認(rèn)識到我們的工作還存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展的實效有待繼續(xù)提高，代表的職能作用有待更好發(fā)揮，常委會自身建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)。對于這些問題和不足，我們將高度重視并采取有效措施加以改進(jìn)。
XX年的主要工作設(shè)想
各位代表，XX年是實施“十一？五規(guī)劃”，加快全縣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年?？h人大常委會新一年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實省委人大工作會議精神，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行好縣人大常委會各項職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，增強(qiáng)實效，充分發(fā)揮全縣人大代表和人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真履行法定職責(zé)，增強(qiáng)人大工作的實效
縣人大常委會要切實履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，在推進(jìn)民主政治和依法治縣進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。
依法決定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項。抓住事關(guān)全局和人民群眾根本利益的重大問題，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見和建議，認(rèn)真組織審議和表決，使人大及其常委會作出的決議和決定，與縣委決策同心、與“一府兩院”工作合拍、與人民群眾愿望相符。同時加強(qiáng)檢查督促和跟蹤問效，確保人大常委會作出的決議和決定得到更好地落實。認(rèn)真貫徹落實中央今年經(jīng)濟(jì)工作“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)方針和總體要求，圍繞實施“四縣”發(fā)展目標(biāo)，聽取和審議經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況報告，聽取三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用情況的報告。高度關(guān)注財政工作，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督，聽取承接省政府債券轉(zhuǎn)貸資金及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款資金使用情況報告，促進(jìn)財政健康運(yùn)行，推動有限財力在保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展中發(fā)揮最大效用。
堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，依法做好人事任免工作。進(jìn)一步規(guī)范任免程序，堅持和完善任前法律知識考試、供職承諾等制度。通過開展專項工作評議，加強(qiáng)任后監(jiān)督。有計劃、有重點地安排“一府兩院”及有關(guān)職能部門向常委會報告專項工作，接受工作評議。進(jìn)一步強(qiáng)化國家機(jī)關(guān)工作人員大局意識、法律意識、人大意識和責(zé)任意識。
切實提高法律監(jiān)督和工作監(jiān)督實效。認(rèn)真貫徹實施《監(jiān)督法》，堅持依法監(jiān)督、集體監(jiān)督和監(jiān)督公開的原則，不斷改進(jìn)監(jiān)督方法、提高監(jiān)督水平、增強(qiáng)監(jiān)督實效。進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督。著重圍繞與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展《______農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《______畜牧法》、《______職業(yè)教育法》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查和調(diào)研，督促解決執(zhí)法中存在的突出問題，營造加快發(fā)展的良好法治環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)工作監(jiān)督。堅持抓大事、重實效的原則，著重圍繞發(fā)展計劃、財政預(yù)算、安全生產(chǎn)等工作，通過聽取審議報告、視察、專題調(diào)研等形式，幫助解決帶有全局性、普遍性和傾向性問題，支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)司法監(jiān)督，聽取“兩院”有關(guān)行政審判、瀆職侵權(quán)檢察工作情況的專項報告，促進(jìn)依法行政和公正司法，促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題得到解決，保障廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)工作。主動加強(qiáng)與上級人大的聯(lián)系，積極配合并做好上級人大來我縣開展執(zhí)法檢查、視察和專題調(diào)研等活動的服務(wù)工作。繼續(xù)堅持召開人大與“一府兩院”聯(lián)席會議，加強(qiáng)相互聯(lián)系和溝通，促進(jìn)各項工作共同提高。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作指導(dǎo)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。
二、夯實人大工作基礎(chǔ)，促進(jìn)代表更好的依法履行職務(wù)
進(jìn)一步健全和完善代表知情知政制度，采取召開座談會、邀請代表列席常委會會議、重大事項通報會、組織檢查、視察、調(diào)研活動等形式，提高代表參與度，保障代表知情權(quán)。改進(jìn)和加強(qiáng)代表建議督辦工作，對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和群眾切身利益的重點建議，邀請代表一起重點督辦，開展建議辦理落實情況的復(fù)查，促進(jìn)代表建議辦理質(zhì)量進(jìn)一步提高。探索代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，聽取代表建議、批評和意見的相關(guān)工作辦法。加強(qiáng)代表的法律知識培訓(xùn)，組織優(yōu)秀代表巡回演講履職經(jīng)驗，激勵人大代表模范地執(zhí)行國家法律法規(guī)和各項政策，積極支持“一府兩院”的工作，在各自的工作崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績。進(jìn)一步拓寬代表聯(lián)系渠道，注重加強(qiáng)與代表溝通和交流，了解代表心聲、集中代表智慧、發(fā)揮代表作用、凝聚代表力量，促進(jìn)全縣人大工作再上新臺階。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高常委會依法履職能力
以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)一步加強(qiáng)常委會自身建設(shè)。要按照黨的__大和__屆三中、四中全會精神的要求，以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè);以造就高素質(zhì)隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè);以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評和自我批評之風(fēng);以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，從組織制度、運(yùn)行機(jī)制、議事程序、工作制度等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新，促進(jìn)常委會各項工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識和依法履職意識，努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風(fēng)上始終務(wù)實，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面。
各位代表，責(zé)任重于泰山，使命催人奮進(jìn)。在新的一年里，讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極履行人民代表大會的權(quán)力和責(zé)任，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為全面完成本次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！
第四篇 人大分管扶貧工作副主席述職述廉報告1200字
一年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的關(guān)心、支持、幫助下，堅持鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的__大，__屆三中全會要求和___的要求，緊緊圍繞黨委、政府的工作部署，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，分管的各項工作都有突破性進(jìn)展，取得新的成績，同時，在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)深入開展，現(xiàn)將本人學(xué)習(xí)、思想、工作情況和廉政建設(shè)情況匯報如下：
一、堅持政治理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)
一年來，我按照___提高執(zhí)政能力的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“____”的重要思想，時刻堅持把握理論學(xué)習(xí)作為吸取營養(yǎng)、錘煉黨性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的各項方針政策和黨的__屆三中全會精神，對上級的重大決策、重要規(guī)定等做到了重要決定系統(tǒng)學(xué)、重要決定反復(fù)學(xué)，深入領(lǐng)會、力爭全面準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，并能理論聯(lián)系實際，指導(dǎo)具體工作，做到了學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所行、學(xué)有所果，從而增強(qiáng)了廉潔從政，執(zhí)政為民的公仆意識，提高了為邢莊經(jīng)濟(jì)站好崗，辦實事的自覺性和責(zé)任感。
二、恪盡職守，全力做好求職工作
一年來，我以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，恪盡職守、勤政為民、實事求是、民主決策。在扶貧工作方面：__年度財政扶貧項目總投資40多萬元，修建普樓村道路建設(shè)，修了寬3米、長__米的水泥路，主要途徑普樓行政村所有主要道路，自從修了這條路，無論天氣好壞，都可以使本村的村民出行帶來方便，使本村的經(jīng)濟(jì)收入在原來的基礎(chǔ)上有所提高，進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)意識，帶動了他們奔小康的積極性。在村的工作，深入基層、深入群眾，積極為行政村干部排憂解難，做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，想為群眾之所想、急為群眾之所急。通過工作實踐，我深刻地認(rèn)識到，扶貧工作必須與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和地理位置相適應(yīng)，不能超越現(xiàn)實，盲目上項目，要堅持自力更生、艱苦奮斗為主，國家扶持、社會幫助為輔的方針，充分發(fā)揮群眾的積極性、創(chuàng)造性，同時也要注意工程質(zhì)量和效益，每一項工程都要科學(xué)論證、精心施工，確保干一項成一項，真正發(fā)揮作用，使群眾長期受益，為邢莊鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
三、廉潔自律、以身作則，帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)制度
在堅持搞好本職工作的同時，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把解決群眾反映的熱點問題作為實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作重點，堅持從我做起，做廉潔自律的模范，為群眾做楷模。在廉潔自律方面，嚴(yán)格要求自己，要求別人遵守的，自己一定要嚴(yán)格遵守，處處起模范帶頭作用。
回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要是在加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，還有待進(jìn)一步加深和提高，在今后的工作和生活中，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹__屆三中全會精神和“____”重要思想，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、恪盡職守、努力工作、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇 2024鄉(xiāng)人大工作實踐工作報告格式1900字
一年來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作在市人大常委會和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以____的講話為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真落實鄉(xiāng)人大會議的各項決議和精神，緊緊圍繞全鄉(xiāng)的工作大局依法行使職權(quán)，各項工作取得了新的進(jìn)展，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。具體做好了以下幾項工作。
一、依法召開人民代表大會，體現(xiàn)一個“嚴(yán)”字
開好本級人民代表大會是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的一項重要工作。為開好換屆人民代表大會，人大主席團(tuán)進(jìn)行了認(rèn)真的研究、布署安排，整個會議都做到了程序合法，達(dá)到了預(yù)期的目的。第__屆人民代表大會第一次會議，共收集到代表意見建議52條。其中集鎮(zhèn)建設(shè)10條，道路建設(shè)8條，河道管理6條，市場管理7條，林業(yè)工作4條，柑桔品改7條，改善環(huán)境條件4條，學(xué)校建設(shè)2條，衛(wèi)生防疫2條，干部作風(fēng)建設(shè)2條。收集到的意見涉及面廣，針對性比較強(qiáng)，充分體現(xiàn)了代表深入聯(lián)系選民，關(guān)注政府及部門工作，關(guān)注經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主人翁精神。代表意見建設(shè)均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。會議認(rèn)真聽取、審議和通過了政府換屆工作報告、主席團(tuán)工作報告、財政預(yù)算的報告。充分肯定了過來人大、政府工作取得的成績，并對2024年工作提出了新的要求，圓滿完成了會議既定的各項目標(biāo)任務(wù)。
二、大膽履行職責(zé)，體現(xiàn)一個“敢”字
2024年以來，我鄉(xiāng)人大強(qiáng)化了調(diào)查視察工作，積極組織代表開展調(diào)查視察活動，發(fā)揮好人大代表監(jiān)督、協(xié)調(diào)的職權(quán)，切實為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。組織代表深入村組，聯(lián)系選民，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實話，及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。
一是切實抓好代表的意見和建議的落實。及時召開黨委、政府成員擴(kuò)大會議，將意見建議進(jìn)行交辦，鄉(xiāng)級職權(quán)范圍內(nèi)的由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門答復(fù)和落實，職權(quán)范圍外的積極向上級有關(guān)部門反映，爭取得到解決，確保了代表意見建議件件有著落，事事有回音，促進(jìn)了政府工作。
二是認(rèn)真組織搞好代表調(diào)研工作。學(xué)校教育工作是當(dāng)前我鄉(xiāng)的一個重要工作，也是群眾最關(guān)注的事情。11月8日鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織新__屆市鄉(xiāng)兩級人大代表共10人，對中心小學(xué)、中學(xué)兩所學(xué)校的教育情況進(jìn)行了深入調(diào)研。在充分聽取學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人及老師的匯報和群眾反映及代表意見的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)寫出了調(diào)研報告，全面總結(jié)了過來工作中存在的問題和好的經(jīng)驗和做法，為政府會后這項工作的開展提供了參考意見。
三、認(rèn)真開展代表活動，體現(xiàn)一個“廣”字
一是召開了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)開發(fā)聽證會。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)，是全鄉(xiāng)百姓最密切關(guān)注的事情，為充分尊重百姓意見，聽取百姓心聲，我們召開了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)開發(fā)聽證會，會上充分聽取了人大代表有關(guān)小城鎮(zhèn)開發(fā)的各項建議和意見，并現(xiàn)場解答了相關(guān)疑難問題，為我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)開發(fā)收集了很多良好的建議。二是指導(dǎo)和幫助代表小組開展活動。通過開展各種座談討論，代表們互相交流學(xué)習(xí)生產(chǎn)、生活、工作等社會知識，討論群眾最關(guān)心的，與群眾聯(lián)系最密切的熱點話題，從為群眾解難題、辦實事出發(fā)，建言獻(xiàn)策，群策群力，作好老百姓的代言人。通過開展各式各樣的代表活動，代表的作用從會議上延伸入閉會期間，深得廣大選民的信任和支持，群眾的民主法制意識和參政、議政意識也逐步增強(qiáng)。
四、加強(qiáng)人大自身建設(shè)，體現(xiàn)一個“硬”字
一年來，我們圍繞加強(qiáng)思想建設(shè)，按照市、人大常委會的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了踐行“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的自覺性，提高了主席團(tuán)成員及人大代表的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)了依法行使職權(quán)的水平。首先鄉(xiāng)人大把政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法律知識學(xué)習(xí)列入人大建設(shè)工作重點，不定期組織人大代表學(xué)習(xí)，從而提高了代表的素質(zhì)，明確了工作方向。其次，進(jìn)一步健全和完善了各項規(guī)章制度，并加強(qiáng)制度化管理，使人大工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。三是認(rèn)真落實了崗位責(zé)任制，大力倡導(dǎo)了廉潔勤政，求真務(wù)實，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，使我鄉(xiāng)人大工作始終充滿著生機(jī)和活力。四是堅持實事求是、講求實效的原則，經(jīng)常深入基層，深入群眾，廣泛調(diào)查了解，多方聽取意見，充分了解社情民意，形成了會前調(diào)研、會后督辦的工作方法，確保了各項審議意見的科學(xué)性、正確性，使人大工作充分反映人民意愿，提高了鄉(xiāng)人大工作的質(zhì)量和水平。
五、積極參與中心工作，體現(xiàn)一個“實”字
一年來，我們認(rèn)真開展“講黨性、樹形象”活動，深入實際，深入群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，腳踏實地為群眾排憂解難，辦實事。
各位代表，鄉(xiāng)人大工作取得了一定的成績，這是緣于市人大的具體指導(dǎo)、鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體代表的共同努力，更離不開全鄉(xiāng)人民以及各方面的大力支持與配合。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人大主席團(tuán)向全體人大代表，并通過你們向全鄉(xiāng)人民，表示衷心的感謝。
第六篇 人大代表評議工作報告3450字
__年，__鎮(zhèn)的人大工作在縣人大會的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神，切實履行憲法和法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞重點工作開展各項活動，密切聯(lián)系代表，調(diào)動代表履職積極性，提升鎮(zhèn)人大工作整體水平，為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極作用?，F(xiàn)將一年來的工作匯報如下：
一、精心組織，依法開好鎮(zhèn)人代會
經(jīng)過認(rèn)真籌備，我鎮(zhèn)于1月21日召開了__鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報告、人大主席團(tuán)工作報告及財政收支情況報告，全體人大代表在大會上積極行使職權(quán)，并提出了建議，通過了各項決議。依法補(bǔ)選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名，且全部滿票，確保了縣委提名人選的依法當(dāng)選。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力
以學(xué)習(xí)促提高，組織人大代表進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。黨的__屆五中全會召開后，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時組織人大代表學(xué)習(xí)黨的__屆五中全會公報，傳達(dá)會議精神。在學(xué)習(xí)過程中，與會人大代表結(jié)合工作實際，進(jìn)行了熱烈的討論。代表們紛紛表示：堅決擁護(hù)改革、期盼深化改革，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會__屆五中全會精神，要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實干、協(xié)力爭先，結(jié)合人大代表履職工作實踐，充分運(yùn)用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職，全力服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
鎮(zhèn)人大通過加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人大代表政治素養(yǎng)，把握局勢，提高履職能力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點工作來抓，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還就貫徹落實人民代表大會制度，提高代表參政議政和建議寫作質(zhì)量，進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等內(nèi)容，及時將上級下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中，進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊伍。
三、開展閉會期間活動，發(fā)揮代表參政議政作用
認(rèn)真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期向代表小組通報人大工作，聽取小組活動匯報，定期組織代表開展活動。認(rèn)真做好人代會前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會前視察、征詢意見以及審議修改大會各項報告等活動，為開好人代會奠定了基礎(chǔ)。
積極組織人大代表開展視察活動。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞重點項目建設(shè)，深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點項目村、項目現(xiàn)場開展視察，全面了解__的發(fā)展情況，并對各項重點工程推進(jìn)提供了科學(xué)合理的建議和意見，有力的促進(jìn)了__項目建設(shè)的開展。4月份，我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點工程石坑坪水庫，聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報，視察組對該項目推進(jìn)提出建議和意見。
組織人大代表參與重大事項討論。3月份，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開__鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制征求意見會，對鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認(rèn)真聽取人大代表的意見和建議。聽取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細(xì)的介紹后，代表們一致認(rèn)為，鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃思路清晰，科學(xué)合理，規(guī)劃方案具有可操作性，并對鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和建議。
通過一系列的閉會活動，既讓代表知情知政，又提高了代表履職水平，同時也增強(qiáng)了代表的凝聚力。
四、加大工作監(jiān)督力度，推動政府工作開展
一年來，鎮(zhèn)人大加大了對政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會上《政府工作報告》中提出的工作目標(biāo)和任務(wù)，督促鎮(zhèn)政府及時將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人;二是7月份進(jìn)行對今年鎮(zhèn)政府10件實事的實施情況的半年督查;三是9月份完成對中心鎮(zhèn)重點項目推進(jìn)情況的專項督查，專門聽取政府對重點工作和項目的情況匯報，合理提出督查意見;四是8月份對鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜情況進(jìn)行督查;五是9月份對“三改一拆”工作進(jìn)行專項督查，對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調(diào)研;六是10月份對潔凈鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了專項督查，及時向政府提出了針對性的建議，充分發(fā)揮了人大職能作用，有力地推動了政府各項工作的開展。
五、抓好代表議案督辦，提高辦理工作質(zhì)量
針對鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會二次會議期間代表提出的6件議案、建議和意見(其中1件確定為重點議案)，鎮(zhèn)人大專門進(jìn)行了規(guī)范整理和登記，并根據(jù)人民代表大會有關(guān)規(guī)定，于3月25日召開了交辦會，由政府將代表的議案、建議和意見逐件落實到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的建議，得到了黨委、政府的采納，及時組織人員在第一時間對集鎮(zhèn)道路和雨污進(jìn)行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、建議和意見的不同內(nèi)容，對一些重點議案、建議提出具體可行性要求，力抓督促檢查，確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。
六、發(fā)揮代表表率作用，助推“三改一拆”工作
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極組織人大代表支持和推動“三改一拆”工作的深入開展。4月份，率先開展了“三改一拆”代表作表率活動，積極引導(dǎo)人大代表當(dāng)好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們在活動中恪盡職責(zé)，協(xié)助政府推行工作進(jìn)展，督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進(jìn)展情況，密切與群眾的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取群眾呼聲，及時反映群眾的意見和建議，督促政府針對性加以整改落實，確保工作取得實效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專項行動中人大代表帶頭作表率，全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建筑和遮陰雨棚，在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑，整個拆違工作取得了較好成效，使全鎮(zhèn)按時完成了縣政府下達(dá)的三年工作任務(wù)。
七、開展“關(guān)心母親河溪”視察，力促整改措施落實
為充分發(fā)揮人大代表在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗遂昌”的作用，我鎮(zhèn)從7月份開始在縣鎮(zhèn)人大代表中開展了“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主體活動。為推動活動的深入開展，8月15日，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對__的母親河練溪進(jìn)行了視察活動，先后來到了練溪的水源頭——大茂坑村、石坑坪水庫建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場、姚埠工業(yè)園區(qū)等地，實地察看現(xiàn)場，并聽取情況介紹。9月2日至8日，在開展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動周期間，鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共86人次，向村民發(fā)放公開信，廣泛開展宣傳活動，并深入到練溪及各個源頭查找污染源，下到河溪現(xiàn)場清理垃圾，使整個活動推向高潮。
活動期間，代表們共查找出問題14個，針對問題，鎮(zhèn)人大廣泛征求意見，加強(qiáng)調(diào)查研究，召開座談會，提出可行性意見，并及時著力督促政府根據(jù)意見制訂整改治理方案，提出整治目標(biāo)，跟蹤監(jiān)督整改落實。
八、助力村級組織換屆，把好選舉監(jiān)督關(guān)口
基層組織換屆選舉工作是當(dāng)前工作重點，鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中，尤其是在村委會換屆選舉過程中，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點，助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及時進(jìn)駐各村工作組，對政府指導(dǎo)工作情況進(jìn)行了督察，對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程觀察，確保了整個選舉過程依法、民主、科學(xué)、規(guī)范;二是部分人大代表認(rèn)真履行好自己的民主權(quán)利，積極參與，堅持原則，把公道正派、作風(fēng)民主、德才兼?zhèn)?、熱心公益事業(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)努力加強(qiáng)對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前積極與黨委、政府交換意見，共同致力于依法、民主選舉，杜絕進(jìn)行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當(dāng)競爭等違法活動的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意，為村委會換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度，有序推進(jìn)高效高能
一是堅持人大代表評議制度。為加強(qiáng)人大代表對駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門的有效監(jiān)督，8月份，我們組織了部分人大代表對__公安派出所進(jìn)行了工作評議，召開座談會聽取工作匯報，代表們紛紛對公安工作提出建議和意見，并對存在的問題進(jìn)行評議。同時，根據(jù)縣人大會的安排縣人大代表還對縣國土資源局進(jìn)行了評議，并對縣國土資源局的工作提出了意見。二是進(jìn)一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則、主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案建議辦理等制度，使人大工作制度化、規(guī)范化。三是進(jìn)一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大積極向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件，到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿1，其中被市人大信息網(wǎng)錄用，縣人大網(wǎng)站錄用1。同時積極做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺”推廣應(yīng)用工作，及時報送代表優(yōu)秀履職案例。
第七篇 三門峽各代表團(tuán)審議市人大常委會和兩院工作報告550字
4月16日下午，出席市六屆人大五次會議的各代表團(tuán)代表，分團(tuán)審議市人大常委會工作報告和市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。
代表們一致認(rèn)為，市人大常委會工作報告全面客觀地總結(jié)了過去一年的工作，體現(xiàn)了人大在全面深化改革方面的新舉措，顯示了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、履職為民的新氣象。報告主題鮮明、文風(fēng)樸實，是富有新意、切實可行的好報告。尤其對市人大常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，以及在立法、監(jiān)督等方面取得的成績，代表們給予充分肯定。同時，對報告提出了一些修改意見，并就做好人大監(jiān)督工作、發(fā)揮代表作用等方面的工作提出建議。
在審議市中級人民法院、市人民檢察院工作報告時，代表們認(rèn)為，報告總結(jié)了新成績，又直面問題、敢于擔(dān)當(dāng)，新一年的工作針對性強(qiáng)，抓住了要害。有代表提出，法院在發(fā)揮審判職能作用、為“四大一高”戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境方面，要多研究、多出臺有針對性的措施;要推進(jìn)改革，進(jìn)一步提高審判質(zhì)量效率，推進(jìn)司法公開，提高司法公信。有代表建議，檢察部門要貫徹中央精神，順應(yīng)人民要求，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度等，做好服務(wù)和保障民生工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)法治權(quán)威和社會穩(wěn)定。
第八篇 政府工作報告-1999年九屆全國人大二次會議14300字
——1999年3月5日在第九屆全國人民代表大會第二次會議上 國務(wù)院總理朱镕基 各位代表： 現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會作政府工作報告，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、1998年工作回顧和1999年工作的總體要求 過去一年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，克服重重困難，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。年初確定的改革和發(fā)展的各項目標(biāo)基本實現(xiàn)。 國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長7·8％，雖然略低于8％的預(yù)定目標(biāo)，但這是在抵御亞洲金融危機(jī)的沖擊和戰(zhàn)勝國內(nèi)特大洪澇災(zāi)害的情況下取得的，來之不易。為了應(yīng)對亞洲金融危機(jī)的影響，我們年初就采取了增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的對策。但是亞洲金融危機(jī)發(fā)展的廣度、深度和對我國的影響程度，比預(yù)料的更為嚴(yán)重。由于外貿(mào)出口增長速度大幅度回落和國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)拉動的力度不夠，上半年經(jīng)濟(jì)增長速度出現(xiàn)減緩趨勢。針對這種情況，中央果斷決定實施積極的財政政策，經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算后，國務(wù)院增發(fā)1000億元財政債券，重點用于增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。下半年國有單位固定資產(chǎn)投資增長顯著加快，全年增長19·5％，全社會固定資產(chǎn)投資增長14·1％。投資的較大幅度增加，對拉動經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了明顯作用。 去年長江、嫩江和松花江流域發(fā)生歷史罕見的洪澇災(zāi)害，直接經(jīng)濟(jì)損失2000多億元，許多工礦企業(yè)停產(chǎn)，長江部分航段中斷航運(yùn)1個多月，對生產(chǎn)建設(shè)和內(nèi)外貿(mào)易造成很大影響。在黨和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大軍民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，特別是人民軍隊發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用，取得了抗洪斗爭的偉大勝利，把災(zāi)害損失減到了最低限度。災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園的工作進(jìn)展順利。大災(zāi)之年，農(nóng)業(yè)仍然獲得了好收成?？购閾岆U斗爭中煥發(fā)出來的偉大抗洪精神，成為推進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。 在周邊許多國家貨幣大幅度貶值的情況下，我們權(quán)衡利弊，堅持人民幣不貶值。同時，實行鼓勵出口和吸引外資等多種政策，深入開展嚴(yán)厲打擊_和騙匯、逃匯、套匯的斗爭，避免了對外貿(mào)易和利用外資出現(xiàn)大的波動，外匯儲備有所增加。實踐證明，保持人民幣不貶值是完全正確的，這不僅有利于我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，也對亞洲乃至世界金融和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，改革繼續(xù)推進(jìn)。國有企業(yè)改革進(jìn)一步深化。紡織、煤炭、石油和石化、冶金等行業(yè)以及國防工業(yè)的調(diào)整和改組，取得新的進(jìn)展。國務(wù)院向部分國有重點企業(yè)派出稽察特派員的試點工作，取得初步成效。國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作普遍加強(qiáng)，大多數(shù)下崗職工進(jìn)入了再就業(yè)服務(wù)中心，并且領(lǐng)到了基本生活費，全年共有600多萬下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金基本做到了按時足額發(fā)放。糧食流通體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，國有糧食收儲企業(yè)基本停止了新的虧損。金融體制改革和防范金融風(fēng)險等工作邁出重要步伐。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利，實現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)。國務(wù)院組成部門從40個減少到29個，部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡1／4，移交給企業(yè)、社會中介機(jī)構(gòu)和地方的職能200多項，人員編制總數(shù)減少一半，機(jī)關(guān)建設(shè)和工作作風(fēng)出現(xiàn)了新的氣象。中央關(guān)于軍隊、武警部隊和政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動，中央黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的決策得到落實。中國人民_的建設(shè)和改革取得新成績，裁軍50萬人的工作進(jìn)展順利。城鎮(zhèn)住房制度改革、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革的方案正在實施。大多數(shù)城市建立了居民最低生活保障制度。各項
改革的推進(jìn)，對建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。 科技教育和各項社會事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。國務(wù)院成立了國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對科技教育工作的指導(dǎo)，中央財政較多地增加了對科教的投入?？萍紕?chuàng)新體系的建設(shè)取得新進(jìn)展，關(guān)鍵性技術(shù)的攻關(guān)研究取得一批新成果，多項國家重大科學(xué)工程開始建設(shè)實施，基礎(chǔ)研究得到加強(qiáng)。各級各類教育進(jìn)一步發(fā)展。高等教育體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快。全國基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的工作達(dá)到了年度目標(biāo)，中等職業(yè)教育有了進(jìn)一步發(fā)展。治理和保護(hù)環(huán)境工作的力度加大。重點地區(qū)生態(tài)工程建設(shè)和長江、黃河上游天然林保護(hù)工程全面展開。治理淮河、太湖污染初見成效。社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、社會科學(xué)、計劃生育、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，取得新的成績。各級政府依法行政的水平有所提高。農(nóng)村基層民主建設(shè)加強(qiáng)。社會治安綜合治理收到積極成效，維護(hù)了社會穩(wěn)定。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展。 城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)提高。農(nóng)村居民人均純收入，考慮價格下降因素，比上年實際增長4·3％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長5·8％。市場商品供應(yīng)充足。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和銷售有較大幅度增長。城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)。城鄉(xiāng)人民的生活條件進(jìn)一步改善。 過去的一年，我們能夠取得這樣大的成績，主要是由于以___同志_______的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時果斷地作出了一系列正確決策；二十年改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為戰(zhàn)勝巨大困難創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)和體制條件；各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹中央的方針政策，全國各族人民齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，發(fā)揮了高度的主動性和創(chuàng)造性。在此，我代表國務(wù)院，向奮斗在全國各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、人民_、武警部隊官兵和公安干警以及各界人士，表示崇高的敬意！向關(guān)心與支持祖國建設(shè)和統(tǒng)一的香港特別行政區(qū)同胞與澳門、臺灣同胞和海外僑胞，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，前進(jìn)中還存在不少困難和問題。主要是：市場需求不旺，啟動難度較大；多年重復(fù)建設(shè)造成大多數(shù)工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)能力過剩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾更加突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不高；部分國有企業(yè)經(jīng)營困難加劇，多年積累的金融風(fēng)險不容忽視；財經(jīng)紀(jì)律松弛，經(jīng)濟(jì)秩序比較混亂；亂收費、亂集資、亂攤派、亂罰款屢禁不止，一些地方農(nóng)民和企業(yè)不堪重負(fù)；部分群眾生活仍然比較困難，社會就業(yè)壓力較大，生態(tài)環(huán)境惡化的問題相當(dāng)突出；某些消極腐敗現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，有些地方的社會治安狀況不好。我們對這些問題十分重視，正在采取措施，逐步加以解決。 各位代表！1999年，我們將慶祝新中國成立五十周年，迎接澳門回歸祖國，做好各項工作的意義十分重大。今年政府工作總的要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十五大和十五屆三中全會精神，繼續(xù)推進(jìn)改革開放，大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把擴(kuò)大國內(nèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要措施，穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，深化國有企業(yè)改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力開拓城鄉(xiāng)市場，千方百計擴(kuò)大出口，防范和化解金融風(fēng)險，整頓經(jīng)濟(jì)秩序，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，切實加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步，進(jìn)一步處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，確保社會_穩(wěn)定，以改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)異成績迎接新中國成立五十周年。 當(dāng)前，世界金融市場和經(jīng)濟(jì)走勢不確定的因素增加，國際競爭日益激烈，擴(kuò)大出口的難度加大，國內(nèi)也存在不少矛盾和隱憂。對此，我們必須保持清醒頭腦，作好克服更大困難的準(zhǔn)備
。同時應(yīng)該看到，有利條件也很多：去年以來采取的擴(kuò)大內(nèi)需等政策措施的效應(yīng)正在進(jìn)一步發(fā)揮，國內(nèi)市場還有很大潛力；物資儲備和外匯儲備比較充裕；我們逐步積累了在新的形勢下正確進(jìn)行宏觀調(diào)控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)驗和辦法；我國_、社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，改革逐步深化，為擴(kuò)大對外開放提供了好的環(huán)境。我們要統(tǒng)一思想、堅定信心，抓住機(jī)遇、知難而進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗，爭取把今年各個方面的工作做得更好。
二、繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需和實施積極的財政政策 綜合分析國內(nèi)外的有利條件和制約因素，今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期為7％左右。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)7％左右的增長速度并不容易，但是預(yù)計經(jīng)過努力還是可以達(dá)到的。這個增長速度是指導(dǎo)性的，是就全國來說的，各地情況不同，有的增長速度可能高一點，有的也可能低一點。 實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)較快增長，必須首先立足于擴(kuò)大國內(nèi)需求，繼續(xù)實施積極的財政政策。去年的實踐證明，這是在需求不旺的情況下拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措。今年我們面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻，國內(nèi)消費需求一時也難以有較大的增長。因此，繼續(xù)由財政向商業(yè)銀行發(fā)行長期國債，主要用于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時采取多種辦法，拓寬融資渠道，鼓勵和引導(dǎo)集體、個體和社會其他方面增加投資，進(jìn)一步擴(kuò)大投資需求，勢在必行。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收的增加，財政債務(wù)可以得到償還，財政赤字也可以逐步縮小。 在通常情況下，靠擴(kuò)大財政赤字搞建設(shè)，勢必會引發(fā)通貨膨脹，這在我國歷史上有過多次深刻的教訓(xùn)。但是，在當(dāng)前的特定條件下，發(fā)生這種危險的可能性不大?，F(xiàn)在銀行儲蓄存款比較多，通過財政債券將一部分儲蓄轉(zhuǎn)化為對基礎(chǔ)設(shè)施的投資，不會過量發(fā)行貨幣；糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)消費品和生產(chǎn)資料供應(yīng)充裕，物價比較穩(wěn)定，適度擴(kuò)大財政赤字和國債規(guī)模，如果運(yùn)用得當(dāng)，不會引發(fā)通貨膨脹。去年財政增發(fā)1000億元國債加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，銀行也相應(yīng)增加了貸款，但全年貨幣發(fā)行還比年初計劃少了近500億元；社會商品零售價格和消費價格的總水平都比上年下降。今年中央財政預(yù)算赤字1503億元，比去年增加了，但發(fā)債規(guī)模并沒有擴(kuò)大。現(xiàn)在財政赤字和累計國債余額占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，還低于國際公認(rèn)的警戒線，是可以承受的。 當(dāng)然，靠擴(kuò)大財政赤字搞建設(shè)也不是沒有風(fēng)險，問題在于能不能用好這筆錢。如果一哄而起，亂鋪攤子，大搞重復(fù)建設(shè)和劣質(zhì)工程，那就會給財政背上沉重包袱，遲早要引發(fā)嚴(yán)重的通貨膨脹。___、國務(wù)院對這個問題非常重視，去年就明確提出，利用財政債券搞建設(shè)，一定要確保資金的合理投向，集中力量搞好農(nóng)林水利、交通通信、城市公用設(shè)施和環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、糧食倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并且優(yōu)先安排在建項目。要注意向中西部地區(qū)傾斜，推動中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，主要由銀行信貸安排，財政債券也應(yīng)給予必要支持，但決不能是單純擴(kuò)大生產(chǎn)能力，繼續(xù)搞重復(fù)建設(shè)，而必須是符合市場需求、能夠增加品種、提高質(zhì)量和效益的項目?；A(chǔ)設(shè)施是我國的薄弱環(huán)節(jié)，總體上不存在重復(fù)建設(shè)問題。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅可以拉動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長，還可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。 進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首先要全面規(guī)劃，合理布局，選好項目，認(rèn)真論證，決不能草率上馬。上述這些領(lǐng)域的項目，有些可以通過收費償還投資；有些雖然沒有直接經(jīng)濟(jì)效益，但是社會效益顯著，有利于整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而增強(qiáng)國家財政的綜合償還能力。其次，必須確保工程建設(shè)質(zhì)量。最近暴露出來一些工程的嚴(yán)重質(zhì)量事故，給國家造成重大損失，必須引起高度重視。不久前，國務(wù)院專門召開了全國性會
議，部署加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的工作。工程建設(shè)是百年大計，必須堅持質(zhì)量第一。要認(rèn)真貫徹《建筑法》。所有項目都要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，加強(qiáng)可行性研究，按規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行審批，精心勘察設(shè)計和施工，認(rèn)真做好竣工驗收工作；必須改革、整頓和規(guī)范建設(shè)市場，積極推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包和違法分包；要層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和輿論監(jiān)督等手段嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，對事故責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須嚴(yán)肅查處，直至追究刑事責(zé)任。第三，要嚴(yán)禁擠占、挪用財政債券資金，絕不允許把資金拿去彌補(bǔ)經(jīng)常性開支或搞其他建設(shè)，甚至搞樓堂館所。對重大項目要進(jìn)行專項審計和跟蹤審計。加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲懲治建設(shè)領(lǐng)域的各種腐敗行為。 實施積極的財政政策，決不是可以敞開口子花錢，而必須珍惜人民的血汗錢。要強(qiáng)化預(yù)算管理，努力增收節(jié)支。繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，做到依法治稅、應(yīng)收盡收。大力提倡艱苦奮斗、勤儉建國，反對鋪張浪費，堅決壓縮一切不必要的行政開支，保證重點支出。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)算外資金管理。要進(jìn)一步完善財稅體制改革，重點是全面清理和規(guī)范收費，逐步實行“費改稅”。這是一項理順分配關(guān)系、增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力和加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重大舉措，今年要以交通和車輛收費改革為突破口，積累經(jīng)驗，再逐步推開。 這里需要特別指出，實施積極的財政政策是特定條件下采取的特定政策。從中、長期來說，仍然要堅持財政收支基本平衡的原則，實行適度從緊的財政政策，嚴(yán)格控制并逐步縮小財政赤字。 在擴(kuò)大投資需求的同時，要采取有力措施引導(dǎo)和擴(kuò)大消費需求，形成投資和消費對經(jīng)濟(jì)增長的雙重拉動。要通過多種渠道增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的收入；加快發(fā)展消費信貸，推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革，支持居民購買住房和大件耐用消費品；積極引導(dǎo)居民增加文化、娛樂、體育健身和旅游等消費，拓寬服務(wù)性消費領(lǐng)域?；钴S市場流通，大力開拓國內(nèi)市場特別是農(nóng)村市場，要從各地農(nóng)村的實際出發(fā)，生產(chǎn)和供應(yīng)適銷對路商品，以滿足廣大農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活的需要。
三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展 今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，要全面貫徹落實黨的十五屆三中全會精神，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入。 第一，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)連續(xù)幾年豐收，不少農(nóng)產(chǎn)品供過于求，價格下跌，農(nóng)民收入增長減緩。這是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、人民生活水平提高基礎(chǔ)上出現(xiàn)的新問題。經(jīng)過二十年的農(nóng)村改革，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。要適應(yīng)新階段的要求，把工作的著力點轉(zhuǎn)移到調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益上來。今年的糧食生產(chǎn)要在穩(wěn)定總量的同時，引導(dǎo)農(nóng)民增加適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧食品種的生產(chǎn)。合理調(diào)整棉花布局，穩(wěn)定新疆棉區(qū)種植面積，進(jìn)一步調(diào)減冀魯豫和長江流域種棉面積。畜牧業(yè)、漁業(yè)和其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，也要根據(jù)市場需求變化，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。大力推進(jìn)科教興農(nóng)，加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究與開發(fā)應(yīng)用，加快優(yōu)良品種選育和繁育，推廣先進(jìn)適用的增產(chǎn)增收技術(shù)。 第二，加強(qiáng)以水利為重點的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)。今年，中央財政繼續(xù)較多地增加水利建設(shè)和天然林保護(hù)的投資，地方財政也要增加投入。要立足于防大汛、抗大災(zāi)，趕在汛期之前修復(fù)水毀工程，加固長江、黃河等大江大河關(guān)鍵地段的干堤，對病險水庫進(jìn)行除險加固，確保安全渡汛。加強(qiáng)城市防洪工程和海堤建設(shè)。抓緊建設(shè)主要江河控制性工程。開展群眾性農(nóng)田水
利建設(shè)，鼓勵集體、農(nóng)戶以多種形式建設(shè)和經(jīng)營小型水利設(shè)施。重視計劃用水、節(jié)約用水，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣多種形式的節(jié)水技術(shù)。防治污染，保護(hù)水資源。在注意防汛的同時，做好防旱抗旱工作。堅決實行最嚴(yán)格的土地管理制度和保護(hù)森林、草原的措施。停止長江、黃河上中游天然林采伐，東北、內(nèi)蒙古林區(qū)和其他天然林區(qū)要限量采伐或者停止采伐。堅決制止新的毀林開荒、圍湖造田，對過度開墾、圍墾的土地，有步驟地退耕還林、還草、還湖。要繼續(xù)搞好災(zāi)后重建工作。開展大規(guī)模的植樹造林種草，抓好重點生態(tài)工程建設(shè)，治理水土流失，為子孫后代留下青山綠水。 第三，積極推進(jìn)糧食流通體制改革，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。中央關(guān)于糧食流通體制改革的方針政策，符合我國國情和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，應(yīng)當(dāng)堅定不移地貫徹執(zhí)行。今年要繼續(xù)圍繞貫徹按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧、糧食收儲企業(yè)實行順價銷售、糧食收購資金實行封閉運(yùn)行“三項政策”和加快國有糧食企業(yè)自身改革，在健全企業(yè)機(jī)制、完善配套政策和抓好組織落實上下功夫。切實管好糧食收購市場，放開、搞活糧食銷售市場，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。按照政企分開的原則，糧食收儲企業(yè)要實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，真正轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，改善服務(wù)態(tài)度，方便農(nóng)民售糧。同時，要努力降低成本，積極銷售糧食。進(jìn)一步改革棉花購銷體制，建立在政府指導(dǎo)下由市場形成棉花價格的機(jī)制，拓寬棉花經(jīng)營渠道。采取有力措施，清除各種關(guān)卡，創(chuàng)造條件，確保農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。 第四，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按照市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來，發(fā)展以糧食等農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化、增值。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個大戰(zhàn)略。要抓好小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的試點，制定支持小城鎮(zhèn)發(fā)展的投資、土地、房地產(chǎn)等政策。小城鎮(zhèn)建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，注意節(jié)約用地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免一哄而起。 第五，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。當(dāng)務(wù)之急是要狠剎亂收費等不正之風(fēng)，堅決取消國家明令禁止的各種收費項目。繼續(xù)實行農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)定項限額，一定三年不變。抓緊制定并實施農(nóng)村“費改稅”方案，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，從根本上解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的問題。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，推進(jìn)村民自治，實行村務(wù)公開。改進(jìn)農(nóng)村基層干部作風(fēng)，教育農(nóng)民依法履行應(yīng)盡義務(wù)，密切干群關(guān)系。加大扶貧攻堅的力度，力爭今年農(nóng)村貧困人口再減少1000萬以上，并做好防止返貧的工作。
四、大力推進(jìn)國有企業(yè)改革 中央前年提出，用三年左右的時間，通過改革、改組、改造和加強(qiáng)管理，使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。今年是實現(xiàn)這個目標(biāo)的關(guān)鍵一年。國有企業(yè)改革的思路和方針政策已經(jīng)明確。一批企業(yè)在市場競爭中發(fā)展壯大，一些企業(yè)已經(jīng)或正在走出困境，在實踐中積累了許多成功的經(jīng)驗。只要各方面共同努力，扎實工作，中央提出的國有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)，對此我們充滿信心?，F(xiàn)在最重要的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定不移地貫徹執(zhí)行中央確定的方針政策。今年政府要突出抓好以下幾項工作。 第一，制止重復(fù)建設(shè)，加快行業(yè)調(diào)整和改組的步伐。今年，除少數(shù)屬于提高技術(shù)水平、產(chǎn)品升級又有市場的項目之外，各級政府要停止審批工業(yè)建設(shè)項目，銀行也要停止向這類建設(shè)項目貸款。要繼續(xù)壓縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機(jī)電、輕工等行業(yè)過剩的生產(chǎn)能力，堅決淘汰那些技術(shù)落后、浪費資源、產(chǎn)品質(zhì)量低劣和污染嚴(yán)重的小企業(yè)；同時，要按照打破壟斷、鼓勵競爭的原則，通過聯(lián)合、兼并、改組，形成技
術(shù)水平高、有競爭能力的企業(yè)集團(tuán)。這樣堅持幾年，就可以逐步形成優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境和市場條件。 第二，繼續(xù)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作。這是深化企業(yè)改革的重要任務(wù)，也是保持社會穩(wěn)定的重要措施。抓好這項工作，關(guān)鍵是要落實資金。堅持實行企業(yè)、社會、財政各負(fù)擔(dān)三分之一的辦法。企業(yè)、社會籌集不足的部分，財政要給予保證。中央企業(yè)由中央財政負(fù)擔(dān)，地方企業(yè)由地方財政負(fù)擔(dān)。今年各地財政一定要調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先、足額安排這項資金，財政確有困難的省、自治區(qū)，中央財政通過轉(zhuǎn)移支付給以一定支持。特別要加強(qiáng)多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門路，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，爭取盡可能多的下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。下崗職工再就業(yè)以后，要與原企業(yè)解除勞動關(guān)系。三年以后還沒有再就業(yè)的下崗職工，也要與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，轉(zhuǎn)到社會保險機(jī)構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)保險金；享受失業(yè)保險兩年后仍未就業(yè)的，轉(zhuǎn)到民政部門領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民最低生活費。這“三條保障線”，是目前條件下有中國特色社會保障制度的重要組成部分。 要完善養(yǎng)老保險制度，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險金的按時足額發(fā)放，并盡快補(bǔ)發(fā)拖欠的養(yǎng)老金。要按照國際通行的做法，擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面，國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)都要參加養(yǎng)老保險。要努力提高收繳率。完善養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌制度，加強(qiáng)養(yǎng)老金管理。 第三，推進(jìn)政企分開，健全監(jiān)管制度，整頓和加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。國務(wù)院各部門已經(jīng)解除了與所屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，不再直接管理企業(yè)，今年地方政府也要按照同樣原則進(jìn)行改革。同時，必須加強(qiáng)國家對企業(yè)的監(jiān)管，保護(hù)所有者權(quán)益和國有資產(chǎn)安全。今年要繼續(xù)做好向國有重點企業(yè)派出稽察特派員的工作。搞好國有企業(yè)，關(guān)鍵要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，選拔_素質(zhì)高、經(jīng)營管理能力強(qiáng)、公正廉潔的優(yōu)秀人才擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。全心全意依靠工人階級，發(fā)揮職工的民主監(jiān)督作用，堅持職代會評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的制度。加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，限期整頓；對因經(jīng)營管理不善而嚴(yán)重虧損的企業(yè)一把手，一年黃牌警告，兩年予以撤換；對貪污受賄、腐敗墮落者，依法懲辦，決不手軟；對企業(yè)效益好、社會貢獻(xiàn)大的，要給予獎勵。 搞好國有企業(yè)，還必須十分重視企業(yè)內(nèi)部的改革和管理。要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，以市場為中心轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，實行科學(xué)決策制度，推行現(xiàn)代管理科學(xué)，嚴(yán)格內(nèi)部勞動紀(jì)律，重點加強(qiáng)質(zhì)量管理和財務(wù)、成本管理，建立全國統(tǒng)一的會計制度和現(xiàn)代企業(yè)管理制度。同時，要不拘一格，延攬人才，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)，努力開拓市場，全面提高企業(yè)的活力和競爭能力。 繼續(xù)采取多種形式放開搞活國有小企業(yè)。不能把出售作為國有小企業(yè)改革的主要形式，需要出售的要按照國家規(guī)范的辦法進(jìn)行，堅決制止名賣實送、半賣半送和逃廢銀行債務(wù)及國家稅款、規(guī)避安置職工的錯誤做法。要從信貸、技術(shù)、信息和培訓(xùn)等方面，扶持有市場前景的中小企業(yè)特別是科技型企業(yè)發(fā)展。 在推進(jìn)國有企業(yè)改革的同時，大力發(fā)展多種形式的城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)，不斷鞏固公有制的主體地位。要采取積極的政策措施，鼓勵、支持和引導(dǎo)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮它們對滿足居民多樣化需要、增加就業(yè)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
五、認(rèn)真做好金融工作，防范和化解金融風(fēng)險 我國金融運(yùn)行平穩(wěn)，金融改革取得重要進(jìn)展。在亞洲金融危機(jī)影響加深和世界金融市場動蕩、我國經(jīng)濟(jì)生活中深層矛盾逐漸顯現(xiàn)的情況下，進(jìn)一步做好金融工作，對于改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局，具有十分重要的意義。
要實行穩(wěn)健的貨幣政策，適當(dāng)增加貨幣供應(yīng)量，把握好金融調(diào)控力度，保持人民幣幣值穩(wěn)定。銀行既要堅持商業(yè)信貸原則，保證貸款質(zhì)量，防范金融風(fēng)險；又要努力改進(jìn)金融服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，運(yùn)用信貸杠桿，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和增加出口，積極支持經(jīng)濟(jì)增長。 深入貫徹落實1997年中央召開的全國金融工作會議的精神和部署，繼續(xù)做好深化金融改革、整頓金融秩序、防范金融風(fēng)險的工作。一是認(rèn)真完善銀行、證券、保險和信托業(yè)分業(yè)經(jīng)營和管理的體制，實行金融監(jiān)管責(zé)任制，切實加強(qiáng)對各類金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。二是加快國有商業(yè)銀行的改革，落實銀行經(jīng)營自主權(quán)，推進(jìn)按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃和業(yè)務(wù)量設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的工作，撤并機(jī)構(gòu)，精簡人員，強(qiáng)化內(nèi)部控制。推行貸款質(zhì)量五級分類辦法，逐步建立金融資產(chǎn)管理公司，負(fù)責(zé)處理銀行原有的不良信貸資產(chǎn)，對銀行新增貸款質(zhì)量實行嚴(yán)格的責(zé)任制。三是辦好政策性銀行，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，提高資金使用效益。四是依法規(guī)范和維護(hù)金融秩序。清理、整頓非銀行金融機(jī)構(gòu)和地方性金融機(jī)構(gòu)，化解金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險，保持金融穩(wěn)定。促進(jìn)其他商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社在改革中穩(wěn)步發(fā)展。認(rèn)真貫徹《證券法》，規(guī)范和發(fā)展證券市場。整頓和規(guī)范保險市場，促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)肅查處金融機(jī)構(gòu)各種違規(guī)違紀(jì)行為，依法嚴(yán)懲金融犯罪活動。
六、千方百計擴(kuò)大出口和有效利用外資 要繼續(xù)貫徹對外開放的基本國策，努力開拓國際市場，力爭對外貿(mào)易和利用外資有所增長。這對于實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，保持國際收支平衡和人民幣匯率穩(wěn)定，至關(guān)重要。 千方百計擴(kuò)大出口。積極實施以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用出口信貸、退稅等各種國際通行的政策手段，促進(jìn)出口，增加收匯。以擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品的出口為重點，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，開拓新的市場。下大力氣抓好一般貿(mào)易，完善和加強(qiáng)對加工貿(mào)易的管理。進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)自營出口，調(diào)動企業(yè)增加出口的積極性。要從資金、技術(shù)、人才培訓(xùn)等方面，支持和鼓勵有條件的企業(yè)到境外有市場潛力的地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易，帶動國內(nèi)商品出口。改進(jìn)對外貿(mào)出口企業(yè)考核的內(nèi)容和方法。外貿(mào)企業(yè)要知難而進(jìn)，深化改革，改善管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力。增加必要的進(jìn)口，改善貿(mào)易平衡，把進(jìn)口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級、技術(shù)引進(jìn)結(jié)合起來。要發(fā)展國際旅游，增加非貿(mào)易收匯。 充分發(fā)揮我國社會_穩(wěn)定、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢良好的優(yōu)勢，盡可能多地吸引外資，特別是吸引著名跨國公司的投資，提高利用外資的質(zhì)量。合理引導(dǎo)外資投向，優(yōu)化利用外資的結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局。進(jìn)一步改善外商投資環(huán)境，有步驟地放寬外商投資領(lǐng)域，依法健全對外商投資企業(yè)的管理。加強(qiáng)外債的全口徑管理，控制規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提高外債的償還能力。繼續(xù)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)。 繼續(xù)保持人民幣匯率穩(wěn)定。加強(qiáng)外匯收支管理，保持國際收支平衡和外匯儲備穩(wěn)定。嚴(yán)格結(jié)售匯制度，禁止非法外匯交易，嚴(yán)厲打擊各種騙匯、逃匯、套匯行為。強(qiáng)化緝私力量，深入持久地開展打擊_斗爭。
七、實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 實施科教興國戰(zhàn)略，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興和國家現(xiàn)代化的根本大計，也是本屆政府極其重要的任務(wù)。 當(dāng)前最重要的是，大力推進(jìn)改革，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)，解決科技與經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)的問題，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。一是推動企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步的主體，提高企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力。對主要行業(yè)和重點企業(yè)的技術(shù)發(fā)展加強(qiáng)指導(dǎo)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培植電子信息產(chǎn)業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長點。加強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)的消化吸
收與創(chuàng)新提高。二是以市場為導(dǎo)向，促進(jìn)多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。要深化科研院所內(nèi)部改革，引入競爭機(jī)制，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和高等院校的科技力量進(jìn)入企業(yè)，鼓勵應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合或直接辦成科技企業(yè)，改變我國大部分科技力量游離于企業(yè)和市場之外的局面。三是抓緊制定和實施適應(yīng)新形勢的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。集中力量攻克一批關(guān)鍵性技術(shù)。加強(qiáng)工程化研究，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展。對有市場、有效益的科研項目，要加大資金支持力度。加強(qiáng)和完善對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。四是進(jìn)一步重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。集中力量抓好重點基礎(chǔ)研究項目計劃的實施，力爭在優(yōu)勢領(lǐng)域取得新的進(jìn)展，增加科技發(fā)展后勁。繼續(xù)改善科技人員工作和生活條件，建立和完善科技人才培養(yǎng)、使用和使優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制。 科教興國，基礎(chǔ)在教育。要繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。今年，要使全國80％以上的人口地區(qū)普及九年義務(wù)教育，掃除青壯年文盲300萬人左右；積極發(fā)展各種形式的職業(yè)教育和_教育；大力推進(jìn)素質(zhì)教育，注重創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，使學(xué)生在德、智、體、美等方面全面發(fā)展。依法增加政府對教育的投入，充分利用教育資源，注重提高辦學(xué)效益。振興教育事業(yè)，一要加大改革力度。繼續(xù)積極改革教育思想、體制、內(nèi)容和方法。按照“共建、調(diào)整、合作、合并”的方針，進(jìn)一步改革政府專業(yè)部門辦學(xué)的體制，加快高等教育向中央和省兩級管理、在國家宏觀政策指導(dǎo)下以省級政府統(tǒng)籌為主的新體制過渡。深化高校內(nèi)部管理體制和其他各類學(xué)校管理體制的改革。積極探索發(fā)展民辦教育的機(jī)制。二要更加重視質(zhì)量。全面提高各級各類學(xué)校的教育質(zhì)量，特別是中小學(xué)階段的教育質(zhì)量。嚴(yán)格教師標(biāo)準(zhǔn)，努力提高教師隊伍的_素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，繼續(xù)改善教師的工作和生活條件。三要更加重視思想_和品德教育。堅持用馬克思列寧主義、___思想特別是鄧小平理論教育學(xué)生，使他們樹立堅定的社會主義理想和信念，努力提高一代新人的全面素質(zhì)。 進(jìn)一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。要以對人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)對資源的規(guī)劃和管理，克服靠浪費資源求發(fā)展的短期行為，合理利用和保護(hù)資源，切實提高資源綜合利用水平。要強(qiáng)化全民族的環(huán)境保護(hù)意識，繼續(xù)增加環(huán)境保護(hù)投入，加強(qiáng)對重點城市、區(qū)域、流域、海域的污染治理。鼓勵清潔生產(chǎn)，對污染物排放超標(biāo)的企業(yè)要限期整頓，達(dá)不到要求的必須關(guān)閉。首都北京今年把治理大氣污染作為政府的一項突出任務(wù)，國務(wù)院各有關(guān)部門要給予有力支持。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，嚴(yán)格實施規(guī)劃，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。堅持控制人口增長，提高人口質(zhì)量。完善人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，重點做好農(nóng)村和流動人口的計劃生育工作。切實解決基層計劃生育工作的實際困難和問題，真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。深化城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革，加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步伐，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，爭取基本實現(xiàn)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)一步搞好災(zāi)區(qū)防疫工作。重視人口老齡化趨勢，認(rèn)真做好老齡人口的工作。關(guān)心和加強(qiáng)殘疾人事業(yè)。廣泛開展全民健身活動，努力提高競技運(yùn)動水平，逐步改善國民營養(yǎng)水平和健康素質(zhì)。辦好“中國’99昆明世界園藝博覽會”。 堅持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，促進(jìn)社會主義文化建設(shè)。繁榮文學(xué)藝術(shù)，重視社會科學(xué)研究，發(fā)展新聞出版、廣播影視事業(yè)，加強(qiáng)文物保護(hù)工作和檔案工作。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。完善新聞媒介的自律機(jī)制。深化文化管理體制改革。整頓和規(guī)范文化市場，持續(xù)開展“掃黃打非”斗爭。加大對書刊、音像_活動的打擊力度。普及科學(xué)知識，消除愚昧現(xiàn)象，反對封建迷信活動。要堅持兩手抓、兩手都要硬
的方針，大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。在全社會倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、愛護(hù)公物、文明禮貌、助人為樂的社會公德，進(jìn)一步加強(qiáng)對青少年的教育，提高全民族思想道德水平。
八、貫徹依法治國方略，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府 依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。政府要加強(qiáng)行政立法工作，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)依法行政。今年要著重抓好以下三項工作。 第一，依法整頓經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動。要加大執(zhí)法力度，堅決改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，毫不手軟地依法懲治經(jīng)濟(jì)犯罪分子。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計監(jiān)督，維護(hù)社會信用，嚴(yán)肅查處亂設(shè)帳、造假帳、逃廢銀行債務(wù)的行為；大力整治各種亂收費、亂集資、亂攤派、亂罰款，對行政性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理；強(qiáng)化市場監(jiān)管，整頓市場秩序，嚴(yán)厲懲治制售假冒偽劣商品以及其他違法活動；打擊偷稅、騙稅、逃稅、抗稅等犯罪行為。規(guī)范和發(fā)展社會中介機(jī)構(gòu)。各項法律、法規(guī)和行政性規(guī)定一經(jīng)頒布，就要嚴(yán)格執(zhí)行，反對地方和部門保護(hù)主義，真正做到令行禁止，政令暢通。 第二，搞好社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級政府必須把維護(hù)穩(wěn)定的工作放在突出位置，各有關(guān)部門要齊抓共管，落實維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任制。繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”斗爭，依法嚴(yán)厲打擊危害公共安全的暴力犯罪、帶有_性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪、毒品犯罪，以及盜竊、搶劫、拐賣婦女兒童等其他刑事犯罪活動，使社會治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力的破壞活動。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政的方法和進(jìn)行深入細(xì)致的思想_工作，妥善處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，及時化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，決不能簡單粗暴、激化矛盾，更不能動用專政手段對待人民群眾。要依靠社會各方面力量，做好維護(hù)穩(wěn)定工作。 第三，從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府。 各級政府和各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。國務(wù)院組_員要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五項要求”、“約法三章”。地方各級政府也要按照這個精神，定出行為規(guī)則，公諸于眾，接受監(jiān)督。每個政府工作人員都要牢記自己是人民的公仆，勤奮工作，全心全意為人民服務(wù)。要敢于堅持原則，敢于碰硬，不能回避矛盾，更不能隨波逐流；要深入實際，體察民情，為群眾辦實事，力戒空話套話；要求真務(wù)實，嚴(yán)禁虛報浮夸、欺上瞞下；切實改變文山會海、繁文縟節(jié)，克服形式主義、官僚主義，把精力真正集中到研究和解決實際問題上來。認(rèn)真開展講學(xué)習(xí)、講_、講正氣的“三講”教育。進(jìn)一步完善國家公務(wù)員制度，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高公務(wù)員的_和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 加強(qiáng)廉政建設(shè)，懲治腐敗。要認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加大反腐敗斗爭的力度，標(biāo)本兼治，綜合治理。繼續(xù)抓好大案要案的查處，嚴(yán)厲打擊和清除腐敗分子。進(jìn)一步做好廉潔自律工作，各級政府工作人員都必須帶頭遵紀(jì)守法，廉潔奉公，領(lǐng)導(dǎo)干部要作出表率。認(rèn)真抓好糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作，切實解決群眾關(guān)心的突出問題。要深化改革，健全制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上、機(jī)制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。 按照中央確定的方針，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革。各地可按照中央總的精神，結(jié)合實際情況自行確定具體安排和做法。省級政府組成部門的設(shè)置應(yīng)與國務(wù)院組成部門基本對口，人員編制原則上減一半，逐步、分期實施。省級政府機(jī)構(gòu)改革方案，以及市（地）、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政編制的精簡比例，由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實際情況研究提出，報中央審批后實施。為了穩(wěn)妥起見，縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)構(gòu)改革放在明年進(jìn)行。地方政府機(jī)構(gòu)改革要精灣人民，要廣泛團(tuán)結(jié)臺灣同胞，聽取他們的呼聲，支持他們有利于祖國統(tǒng)一的合理主張。大力加強(qiáng)兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化等方面的交流與合作，鼓勵臺胞投資和發(fā)展兩岸貿(mào)易，保護(hù)臺胞的正當(dāng)權(quán)益，推動早日實現(xiàn)兩岸直接“三通”。實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是全體中國人民的根本利益所在，國家主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割，我們堅決反對“臺獨”和以任何形式制造“兩個中國”、“一中一臺”。我們呼吁臺灣當(dāng)局認(rèn)清時勢，盡早同我們進(jìn)行_談判，為在一個中國原則下正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，進(jìn)一步改善兩岸關(guān)系，作出實際努力。
十、關(guān)于國際形勢和外交工作 1998年，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢進(jìn)一步發(fā)展，國際關(guān)系特別是大國關(guān)系正在調(diào)整。國際形勢總體緩和，但是危機(jī)頻繁發(fā)生，動蕩此伏彼起，天下并不太平。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)_仍然存在，有時表現(xiàn)還很突出。亞洲金融危機(jī)影響波及全球，世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全成為許多國家特別是發(fā)展中國家的緊迫課題。 面對國際風(fēng)云變幻，我國堅持奉行獨立自主的和平外交政策，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，加強(qiáng)了同世界各國的友好合作關(guān)系，國際地位進(jìn)一步提高。我國同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作繼續(xù)加強(qiáng)，在國際事務(wù)中相互支持、相互配合；同朝鮮、韓國和東盟各國的睦鄰友好關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)；同南亞大多數(shù)國家的關(guān)系更加密切；同蒙古及中亞國家的合作不斷擴(kuò)大。中美兩國元首成功地實現(xiàn)了互訪，使中美關(guān)系進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。___主席訪俄取得重大成果，兩國元首就雙邊關(guān)系和一系列重大國際問題達(dá)成廣泛共識。___主席作為國家元首首次對日本進(jìn)行了成功的國事訪問，雙方本著以史為鑒、面向未來的精神，宣布建立致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系。中歐關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，中國與歐盟舉行首次領(lǐng)導(dǎo)人會晤，宣布中歐建立面向21世紀(jì)的長期穩(wěn)定的建設(shè)性伙伴關(guān)系。中國與其他發(fā)達(dá)國家的合作與交流不斷擴(kuò)大。 我國積極參與亞太經(jīng)合組織、亞歐會議以及其他多邊領(lǐng)域的外交活動。我國與有關(guān)國家密切合作，主張通過協(xié)商和平解決爭端，反對訴諸武力或以武力相威脅，為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了建設(shè)性作用。 中國政府一貫致力于促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)。中國提出的在完全平等和相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行對話，反對利用人權(quán)等問題干涉別國內(nèi)政的主張，在國際上贏得了廣泛的贊同和響應(yīng)。 人類即將進(jìn)入21世紀(jì)。中國政府將繼續(xù)貫徹鄧小平外交思想，始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策，堅決維護(hù)我國的獨立主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)，反對霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平。我們要堅定不移地把加強(qiáng)和鞏固同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作，作為外交工作的立足點。在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)展同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系；繼續(xù)改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國家的關(guān)系。在平等互利的基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國的經(jīng)貿(mào)、科技、文化以及其他領(lǐng)域的交流與合作。積極參與聯(lián)合國事務(wù)，以積極務(wù)實的態(tài)度參與多邊合作。同有關(guān)國家一道，防范和化解金融風(fēng)險，促進(jìn)亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。努力推動建立公正合理的國際_經(jīng)濟(jì)新秩序，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 各位代表！ 綜觀世紀(jì)之交的形勢，我們面臨著歷史機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，在以___同志_______領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨的基本路線，依靠全國各族人民的智慧和力量，振奮精神，銳意改革，抓住機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，全面完成今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項任務(wù)，把建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)勝利推向21世紀(jì)！
第九篇 全國人大常委會工作報告1950字
代表工作進(jìn)一步改進(jìn)。為廣泛聽取人民群眾對有關(guān)議案的意見，擴(kuò)大了全國人大代表列席常委會會議的范圍，并請代表在會前開展調(diào)查研究，為常委會提高審議質(zhì)量，作出更加符合國情和人民群眾利益的決策，發(fā)揮了積極作用。對代表視察辦法也作了改進(jìn)，本次大會前，安排在京全國人大代表回原選舉單位參加視察。為了更好地發(fā)揮香港、澳門全國人大代表的作用，常委會組織港澳代表分別到貴州、甘肅、湖北、安徽進(jìn)行視察，增進(jìn)港澳代表對中西部地區(qū)的了解。臺灣省的全國人大代表也到福建進(jìn)行了視察。九屆全國人大四次會議期間代表提出的議案和建議、批評、意見，是本屆人大以來歷次會議最多的一次。對議案中提出的制定、修改有關(guān)法律的建議，有不少已被常委會采納。全年通過的１６件法律中，有１５件是根據(jù)歷年來代表提出的議案制定的。國務(wù)院有關(guān)部門、最高人民法院、最高人民檢察院，也以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，辦理代表提出的建議、批評和意見。常委會還認(rèn)真辦理了人民群眾的來信來訪，對反映的問題，有的組織了專門調(diào)查，有的轉(zhuǎn)給有關(guān)地方、部門處理。
對換屆選舉工作給予指導(dǎo)。從去年下半年開始，全國鄉(xiāng)級人大的換屆選舉陸續(xù)展開。常委會在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了搞好這次選舉工作的指導(dǎo)性意見，要求堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。還專門舉辦了培訓(xùn)班，對選舉工作可能遇到的新情況、新問題，研究了相應(yīng)的解決辦法。常委會還分別審議了第十屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案，以及香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十屆全國人大代表辦法草案，提請本次大會審議。
與地方人大的聯(lián)系得到加強(qiáng)。常委會組成人員和各專門委員會的同志到地方進(jìn)行調(diào)查研究時，注意聽取地方人大和人大代表的意見。召開了地方人大貫徹立法法工作會議，總結(jié)交流了做好地方人大立法工作的經(jīng)驗。各專門委員會、常委會機(jī)關(guān)，經(jīng)常與地方人大相關(guān)部門共同研究依法履行職責(zé)中遇到的問題。常委會機(jī)關(guān)還先后舉辦了３０多個各種類型的培訓(xùn)班，幫助地方人大加強(qiáng)了干部培訓(xùn)工作。地方人大也幫助全國人大常委會做了許多工作，如協(xié)助征求對有關(guān)法律草案的意見，配合開展執(zhí)法檢查，及時反映法律實施過程中遇到的新情況、新問題等，推動了全國人大常委會的工作。
積極開展對外交往。一年來，常委會加大了對外工作力度，先后接待了近百個外國議會代表團(tuán)組來訪。通過這些交流，增進(jìn)了友誼，擴(kuò)大了共識，加強(qiáng)了合作。一些原來對我國還不了解的議會人士，親眼看到我國改革開放的巨大進(jìn)步后，增進(jìn)了對我國的了解；一些原來對我國有誤解的人士，也根據(jù)耳聞目睹的事實，消除了一些誤解。常委會還通過高層交往、有計劃地組團(tuán)出訪和考察、參加國際和地區(qū)議會組織舉辦的會議等多種方式，同各國議會界人士廣泛接觸、坦誠對話，既宣傳了我們自己，也了解了外國法制建設(shè)等方面的情況。針對少數(shù)西方國家議會審議或通過干涉我國內(nèi)政的議案，外事委員會及時發(fā)表聲明和談話，表明我國的嚴(yán)正立場和態(tài)度。常委會還通過與歐美國家議會建立的對話機(jī)制，加強(qiáng)相互間的了解，并針對損害我國家尊嚴(yán)和利益的問題，進(jìn)行了嚴(yán)正的交涉和說理斗爭。
常委會自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。常委會組成人員重視學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)。先后學(xué)習(xí)了___同志的“七一”重要講話和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)了黨的十五屆五中、六中全會決議，并認(rèn)真貫徹落實到依法履行職責(zé)的各項工作中去。為加強(qiáng)常委會組成人員法律制度的學(xué)習(xí)，舉辦了知識產(chǎn)權(quán)法律制度、現(xiàn)代企業(yè)法律制度、證券法律制度、物權(quán)法律制度、行政程序法律制度、加入世貿(mào)組織與我國法制建設(shè)等法制講座，既使常委會組成人員了解法律制度的發(fā)展情況，也為常委會審議相關(guān)法律草案作了準(zhǔn)備。常委會和專門委員會組成人員還圍繞審議的議案，深入實際，開展調(diào)查研究，加深了對實際情況的了解，提高了議案審議的質(zhì)量。常委會機(jī)關(guān)也進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，各方面工作都有改進(jìn)，為代表大會、常委會、委員長會議和全國人大代表依法履行職責(zé)，提供了服務(wù)。
一年來，常委會的工作還存在一些問題和不足。立法工作的進(jìn)展情況，與形勢發(fā)展的需要和代表們的要求還有距離。主要原因是：有的法律草案，由于在起草階段對有爭議的問題研究論證不夠充分，提請常委會審議后不能及時出臺；有的法律草案，由于所涉及的體制還處在改革的過程中，對相關(guān)問題作出法律規(guī)定的條件還不成熟，起草工作未能完成。對監(jiān)督工作，代表們普遍要求加大力度，常委會也作了努力，但實際效果還不夠理想，主要是聽取工作報告、開展執(zhí)法檢查，提出改進(jìn)執(zhí)法的意見后，對落實情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督的力度還很不夠。對行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查的工作，需要進(jìn)一步研究完善備案審查啟動程序，把被動審查和主動審查有機(jī)結(jié)合起來，以維護(hù)國家法制的統(tǒng)一。常委會機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，還存在深入實際調(diào)查研究不夠，總結(jié)地方人大經(jīng)驗不夠等問題。
第十篇 2024年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報告5000字
__年，__鎮(zhèn)的人大工作在縣人大常委會的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、六中全會精神，切實履行憲法和法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞重點工作開展各項活動，密切聯(lián)系代表，調(diào)動代表履職積極性，提升鎮(zhèn)人大工作整體水平，為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極作用。現(xiàn)將一年來的工作匯報如下：
一、精心組織，依法開好鎮(zhèn)人代會
經(jīng)過認(rèn)真籌備，我鎮(zhèn)于1月21日召開了__鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報告、人大主席團(tuán)工作報告及財政收支情況報告，全體人大代表在大會上積極行使職權(quán)，并提出了建議，通過了各項決議。依法補(bǔ)選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名，且全部滿票，確保了縣委提名人選的依法當(dāng)選。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力
以學(xué)習(xí)促提高，組織人大代表進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。黨的十八屆六中全會召開后，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會公報，傳達(dá)會議精神。在學(xué)習(xí)過程中，與會人大代表結(jié)合工作實際，進(jìn)行了熱烈的討論。代表們紛紛表示：堅決擁護(hù)改革、期盼深化改革，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆六中全會精神，要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實干、協(xié)力爭先，結(jié)合人大代表履職工作實踐，充分運(yùn)用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職，全力服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
鎮(zhèn)人大通過加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人大代表政治素養(yǎng)，把握局勢，提高履職能力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點工作來抓，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還就貫徹落實人民代表大會制度，提高代表參政議政和建議寫作質(zhì)量，進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等內(nèi)容，及時將上級下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中，進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊伍。
三、開展閉會期間活動，發(fā)揮代表參政議政作用
認(rèn)真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期向代表小組通報人大工作，聽取小組活動匯報，定期組織代表開展活動。認(rèn)真做好人代會前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會前視察、征詢意見以及審議修改大會各項報告等活動，為開好人代會奠定了基礎(chǔ)。
積極組織人大代表開展視察活動。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞重點項目建設(shè)，深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點項目村、項目現(xiàn)場開展視察，全面了解__的發(fā)展情況，并對各項重點工程推進(jìn)提供了科學(xué)合理的建議和意見，有力的促進(jìn)了__項目建設(shè)的開展。4月份，我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點工程石坑坪水庫，聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報，視察組對該項目推進(jìn)提出建議和意見。
組織人大代表參與重大事項討論。3月份，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開__鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制征求意見會，對鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認(rèn)真聽取人大代表的意見和建議。聽取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細(xì)的介紹后，代表們一致認(rèn)為，鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃思路清晰，科學(xué)合理，規(guī)劃方案具有可操作性，并對鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和建議。
通過一系列的閉會活動，既讓代表知情知政，又提高了代表履職水平，同時也增強(qiáng)了代表的凝聚力。
四、加大工作監(jiān)督力度，推動政府工作開展
一年來，鎮(zhèn)人大加大了對政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會上《政府工作報告》中提出的工作目標(biāo)和任務(wù)，督促鎮(zhèn)政府及時將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人;二是7月份進(jìn)行對今年鎮(zhèn)政府10件實事的實施情況的半年督查;三是9月份完成對中心鎮(zhèn)重點項目推進(jìn)情況的專項督查，專門聽取政府對重點工作和項目的情況匯報，合理提出督查意見;四是8月份對鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜情況進(jìn)行督查;五是9月份對“三改一拆”工作進(jìn)行專項督查，對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調(diào)研;六是10月份對潔凈鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了專項督查，及時向政府提出了針對性的建議，充分發(fā)揮了人大職能作用，有力地推動了政府各項工作的開展。
五、抓好代表議案督辦，提高辦理工作質(zhì)量
針對鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會二次會議期間代表提出的6件議案、建議和意見(其中1件確定為重點議案)，鎮(zhèn)人大專門進(jìn)行了規(guī)范整理和登記，并根據(jù)人民代表大會有關(guān)規(guī)定，于3月25日召開了交辦會，由政府將代表的議案、建議和意見逐件落實到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的建議，得到了黨委、政府的采納，及時組織人員在第一時間對集鎮(zhèn)道路和雨污進(jìn)行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、建議和意見的不同內(nèi)容，對一些重點議案、建議提出具體可行性要求，力抓督促檢查，確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。
六、發(fā)揮代表表率作用，助推“三改一拆”工作
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極組織人大代表支持和推動“三改一拆”工作的深入開展。4月份，率先開展了“三改一拆”代表作表率活動，積極引導(dǎo)人大代表當(dāng)好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們在活動中恪盡職責(zé)，協(xié)助政府推行工作進(jìn)展，督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進(jìn)展情況，密切與群眾的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取群眾呼聲，及時反映群眾的意見和建議，督促政府針對性加以整改落實，確保工作取得實效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專項行動中人大代表帶頭作表率，全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建筑和遮陰雨棚，在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑，整個拆違工作取得了較好成效，使全鎮(zhèn)按時完成了縣政府下達(dá)的三年工作任務(wù)。
七、開展“關(guān)心母親河溪”視察，力促整改措施落實
為充分發(fā)揮人大代表在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗遂昌”的作用，我鎮(zhèn)從7月份開始在縣鎮(zhèn)人大代表中開展了“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主體活動。為推動活動的深入開展，8月15日，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對__的母親河練溪進(jìn)行了視察活動，先后來到了練溪的水源頭大茂坑村、石坑坪水庫建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場、姚埠工業(yè)園區(qū)等地，實地察看現(xiàn)場，并聽取情況介紹。9月2日至8日，在開展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動周期間，鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共86人次，向村民發(fā)放公開信，廣泛開展宣傳活動，并深入到練溪及各個源頭查找污染源，下到河溪現(xiàn)場清理垃圾，使整個活動推向高潮。
活動期間，代表們共查找出問題14個，針對問題，鎮(zhèn)人大廣泛征求意見，加強(qiáng)調(diào)查研究，召開座談會，提出可行性意見，并及時著力督促政府根據(jù)意見制訂整改治理方案，提出整治目標(biāo)，跟蹤監(jiān)督整改落實。
八、助力村級組織換屆，把好選舉監(jiān)督關(guān)口
基層組織換屆選舉工作是當(dāng)前工作重點，鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中，尤其是在村委會換屆選舉過程中，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點，助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及時進(jìn)駐各村工作組，對政府指導(dǎo)工作情況進(jìn)行了督察，對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程觀察，確保了整個選舉過程依法、民主、科學(xué)、規(guī)范;二是部分人大代表認(rèn)真履行好自己的民主權(quán)利，積極參與，堅持原則，把公道正派、作風(fēng)民主、德才兼?zhèn)?、熱心公益事業(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)努力加強(qiáng)對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前積極與黨委、政府交換意見，共同致力于依法、民主選舉，杜絕進(jìn)行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當(dāng)競爭等違法活動的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意，為村委會換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度，有序推進(jìn)高效高能
一是堅持人大代表評議制度。為加強(qiáng)人大代表對駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門的有效監(jiān)督，8月份，我們組織了部分人大代表對__公安派出所進(jìn)行了工作評議，召開座談會聽取工作匯報，代表們紛紛對公安工作提出建議和意見，并對存在的問題進(jìn)行評議。同時，根據(jù)縣人大常委會的安排縣人大代表還對縣國土資源局進(jìn)行了評議，并對縣國土資源局的工作提出了意見。二是進(jìn)一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則、主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案建議辦理等制度，使人大工作制度化、規(guī)范化。三是進(jìn)一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大積極向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件，到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿1，其中被市人大信息網(wǎng)錄用，縣人大網(wǎng)站錄用1。同時積極做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺”推廣應(yīng)用工作，及時報送代表優(yōu)秀履職案例。
__年人大工作思路
__年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機(jī)遇、實現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大和十八屆六中全會精神，履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，著力提高人大席團(tuán)依法履職能力，切實加強(qiáng)代表工作和自身建設(shè)，進(jìn)一步提高人大工作水平，加快統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展步伐，全力推進(jìn)__中心鎮(zhèn)建設(shè)。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨委中心開展工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，深刻體會精神實質(zhì)，認(rèn)真實施“和諧創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的縣域副中心城鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，緊緊圍繞實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，完成中心任務(wù)開展工作，保證人大主席團(tuán)的履職與鎮(zhèn)黨委決策在思想上同心，工作上同向，行動上同步。
二、周密部署，依法召開鎮(zhèn)人代會。認(rèn)真安排并做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議的各項籌備工作，依法補(bǔ)選缺額的人大代表。積極組織鎮(zhèn)人大代表開展會前視察和報告的征求意見工作。開好鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第三次會議。認(rèn)真聽取和審議政府工作報告、人大主席團(tuán)工作報告和財政收支情況工作報告，通過大會各項決議。
三、認(rèn)真聽取政府工作匯報和專項工作報告。按照鎮(zhèn)十四屆人大三次會議通過政府工作報告和大會有關(guān)決議抓好政府工作目標(biāo)、任務(wù)的落實分解督促檢查工作。適時聽取鎮(zhèn)政府工作和專項工作的匯報。
四、注重實效，繼續(xù)加大監(jiān)督力度。緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實效這一中心環(huán)節(jié)，開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。一是做好對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)各項工作正常開展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。二是做好對民生工程的監(jiān)督。民生工程與群眾切身利益息息相關(guān)，要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大對項目工程實施情況的專項檢查力度。三是做好對本鎮(zhèn)一些重點問題和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題進(jìn)行調(diào)研。四是做好對重點項目和重點工程進(jìn)行視察。五是根據(jù)縣人大的要求對鎮(zhèn)屬重點部門進(jìn)行工作評議。
五、切實加強(qiáng)代表工作。堅持以學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)科技相結(jié)合的辦法，深入開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，打造“學(xué)習(xí)型”代表隊伍，提高代表的政治素質(zhì)和履職能力。進(jìn)一步規(guī)范代表行為建設(shè)，規(guī)范合理引導(dǎo)代表依法履職，加強(qiáng)聯(lián)系，堅持人大主席團(tuán)成員聯(lián)系代表，代表聯(lián)系選民制度。開展走訪代表活動，認(rèn)真聽取代表意見，關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活情況，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。繼續(xù)開展“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主體活動和“潔凈鄉(xiāng)村，美化家園”活動。同時，按照要求組織開展人大代表述職評議活動。
六、做好信訪工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把人大信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和了解社情民意的“窗口”，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任制，切實做好人民群眾來信來訪的受理和辦理工作，通過對來信來訪的綜合分析，為人大主席團(tuán)的監(jiān)督工作提供重要信息。
七、認(rèn)真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議期間代表提出的議案、建議、意見交辦工作。按照規(guī)定期限及時督促鎮(zhèn)政府和政府職能部門辦理好人大代表議案、建議、意見辦理答復(fù)工作。加強(qiáng)與代表、承辦單位之間的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)辦理工作透明度，完善跟蹤督辦落實制度和回訪代表聽取辦理意見的做法，不斷提高辦理質(zhì)量。
八、加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的自身建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮主席團(tuán)成員的整體功能作用，全面完善人大的各項制度，做好各項制度規(guī)范化和常態(tài)化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實踐，做強(qiáng)做大自身，打造人大組織堅硬素質(zhì)，努力使鎮(zhèn)人大工作與時俱進(jìn)，適應(yīng)新時代新背景下的履職，夯實工作基礎(chǔ)。自覺接受代表監(jiān)督，改進(jìn)主席團(tuán)成員工作作風(fēng)，實現(xiàn)高質(zhì)高效，開創(chuàng)__人大工作新局面。
2024年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報告
第十一篇 人大機(jī)關(guān)黨支部換屆工作報告全文3500字
同志們：
受本屆機(jī)關(guān)黨委委托，現(xiàn)在，我向大會報告工作，請予審議。
四年來機(jī)關(guān)黨委主要工作回顧
本屆機(jī)關(guān)黨委自20__年_月成立以來，在省委、省直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的具體指導(dǎo)下，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)黨的十七大精神為主線，以創(chuàng)建黨建工作、精神文明建設(shè)先進(jìn)單位為抓手，以“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)等各項工作取得了一定成績，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，廣大黨員的整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，為圓滿完成各項工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。
(一)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)了理論武裝工作
始終堅持把政治理論學(xué)習(xí)擺在機(jī)關(guān)黨建工作的重要位置，列入議事日程，作為一項事關(guān)全局和提高黨員干部素質(zhì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作切實抓緊抓好。
一是注重政治理論學(xué)習(xí)。___7年以來的四年，正是全黨全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神的四年，我們始終沿著“十七大”這條主線，圍繞“提高黨員思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨員工作能力”的目標(biāo)，聯(lián)系實際，深入開展政治理論學(xué)習(xí)教育活動，深刻領(lǐng)會“十七大”新思想、新論斷、新觀點、新部署和新要求，融入思想，融入工作。十七屆五中全會召開后，我們結(jié)合學(xué)習(xí)省委九屆九次會議精神，及時制訂學(xué)習(xí)計劃，按照先學(xué)一步，多學(xué)一些，學(xué)深一點的思路，充分發(fā)揮黨組中心組在學(xué)習(xí)中的表率示范作用，形成以黨組中心組理論學(xué)習(xí)為龍頭，以黨支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以黨員學(xué)習(xí)為主體的格局。黨組成員以身作則，帶頭堅持學(xué)習(xí)，帶頭主持和參加專題研討會，帶頭作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告，帶頭撰寫心得體會，營造理論學(xué)習(xí)的良好氛圍。通過學(xué)習(xí)，使全體黨員進(jìn)一步準(zhǔn)確把握黨的十七屆五中全會的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進(jìn)一步提高了執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性，進(jìn)一步提高了全體黨員的政治理論素養(yǎng)，進(jìn)一步提高了做好移民工作的責(zé)任感。
二是注重學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新。按照上級黨委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》的要求，我們堅持把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為武裝思想、提高政治素質(zhì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、堅定理想信念、加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，切實開展“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年”活動，學(xué)習(xí)中嚴(yán)格按照“五個結(jié)合”(政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、書本學(xué)習(xí)與實踐調(diào)研相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)授課與學(xué)習(xí)交流相結(jié)合、課堂教育與走出去請進(jìn)來相結(jié)合、專題教育與專家輔導(dǎo)相結(jié)合)的要求，確保了政治教育在人員、時間、內(nèi)容、效果上的“四落實”。
三是注重理論聯(lián)系實際。圍繞推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，大力開展理想信念、黨員意識、革命傳統(tǒng)、警示教育、社會主義榮辱觀和“四德”(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德)教育。將學(xué)習(xí)納入目標(biāo)管理、作為年終考核的重要內(nèi)容。我們積極開展延安精神進(jìn)機(jī)關(guān)活動，組織黨員干部赴紅安、大悟革命傳統(tǒng)教育基地、辛亥革命紀(jì)念館等地接受革命傳統(tǒng)教育;進(jìn)行新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞活動;到移民外遷區(qū)開展“看今朝、憶往昔、思長遠(yuǎn)、謀發(fā)展”活動;組織黨員干部“到庫區(qū)接移民、隨車隊送移民、在安置區(qū)歡迎移民”，加深了對移民群眾的感情;積極開展表彰先進(jìn)活動，用身邊的典型教育人、激勵人、鼓舞人。
(二)以創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)為重點，進(jìn)一步完善了黨的組織、作風(fēng)和制度建設(shè)
我們始終以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，著力抓基層、打基礎(chǔ)，全面推進(jìn)以“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”為主要內(nèi)容的“五個基本”建設(shè)工作。
一是嚴(yán)格落實黨的組織制度。我們始終把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為黨組織建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，認(rèn)真抓好抓落實;嚴(yán)格按照《黨章》和《條例》規(guī)定，堅持“三會一課”制度，定期召開黨組、支部民主生活會，聽取思想?yún)R報，積極開展批評與自我批評，做到思想上常交流，工作上常溝通、生活上常關(guān)心，創(chuàng)造講團(tuán)結(jié)，顧大局，促和諧的良好工作氛圍;嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，認(rèn)真開展交心談心和黨性分析活動，提高黨的組織生活質(zhì)量和民主生活質(zhì)量;嚴(yán)格按照黨員發(fā)展條件和“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，積極做好黨員對象的培養(yǎng)工作和黨員發(fā)展工作，本屆共發(fā)展黨員2名;嚴(yán)格執(zhí)行黨費收繳比例，每名黨員都能按時足額自覺交納黨費，黨費開支主要用于為黨員購買學(xué)習(xí)資料和組織黨員開展教育活動，符合上級規(guī)定。
二是積極開展作風(fēng)建設(shè)年活動。我們以“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”為主題，積極開展作風(fēng)建設(shè)年活動，將作風(fēng)建設(shè)與黨的思想、組織制度、反腐__建設(shè)相結(jié)合，深入查找干部思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題并認(rèn)真抓好整改，強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識、實干意識、紀(jì)律意識，樹立講黨性、重品行、作表率的良好氛圍。
三是積極開展能力建設(shè)年活動。我們以“提高履職盡職能力，推進(jìn)依法行政”為主要內(nèi)容，積極開展能力建設(shè)年活動，將能力建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建、綜治工作有機(jī)結(jié)合，將能力席位標(biāo)準(zhǔn)與干部平時考核、履職問責(zé)、教育培訓(xùn)、表彰獎勵、選拔任用等管理工作緊密掛鉤，有效克服了“能力恐慌”、“席位目標(biāo)”淡薄、能力動力缺失、執(zhí)行意識不濃等問題，提高了干部能力素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率。
四是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照省委省政府關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的指示精神，我們深入開展了反腐__教育活動。學(xué)習(xí)教育中，我們注重結(jié)合“八個禁止”和“五十二個不準(zhǔn)”的要求，認(rèn)真抓好對照檢查，注重突出教育的時代性、經(jīng)常性、示范性、警示性，打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)，將預(yù)防職務(wù)犯罪納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的大格局，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的管控，著力構(gòu)建懲治和預(yù)__敗體系。
(三)以創(chuàng)建文明型機(jī)關(guān)為重點，進(jìn)一步提高了思想道德建設(shè)水平我們始終堅持“兩手都要抓，兩手都要硬”的方針，把精神文明創(chuàng)建工作作為推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要抓手，提出了“以思想道德建設(shè)為核心，以提高干部職工素質(zhì)為目標(biāo)，以開展創(chuàng)建活動為載體，不斷促進(jìn)移民工作再上新臺階”的工作思路，積極開展文明創(chuàng)建活動。
一是認(rèn)真制定創(chuàng)建規(guī)劃。根據(jù)省直機(jī)關(guān)創(chuàng)建文明單位標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我局實際，成立了精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，修訂完善了文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，并將創(chuàng)建目標(biāo)層層分解量化到處室，形成了層層有人管，事事有人抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。
二是切實開展創(chuàng)建活動。我們把文明創(chuàng)建與“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建相結(jié)合，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)活動;把文明創(chuàng)建與“五五普法”相結(jié)合，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，提高依法行政和遵紀(jì)守法的自覺性;把文明創(chuàng)建與黨風(fēng)黨紀(jì)教育相結(jié)合，積極組織警示教育，提高文明執(zhí)政的能力素質(zhì);把文明創(chuàng)建與綜治和平安創(chuàng)建相結(jié)合，將社會治安綜合治理融入文明創(chuàng)建活動之中，將爭創(chuàng)文明單位、文明處室、文明個人與創(chuàng)建平安機(jī)關(guān)、平安處室、平安家庭統(tǒng)籌規(guī)劃，并行推進(jìn)，共同提高。___7年至今，我局連續(xù)評為省直機(jī)關(guān)文明單位、洪山區(qū)文明單位。
(四)以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為重點，進(jìn)一步深化了“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動
按照省委省政府通知要求，我們先后與興山縣高嵐村、丹江口市均縣鎮(zhèn)洪家溝村結(jié)為“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”的活動單位?；顒又?，工作隊與村干部一道翻山越嶺，走村串戶，了解鄉(xiāng)風(fēng)民情，察看村容村貌，調(diào)查群眾生產(chǎn)生活狀況，召開村委會、村民代表大會、村民大會，共同研究新農(nóng)村建設(shè)措施和途徑，制定建設(shè)規(guī)劃。
在與高嵐村的互建活動中，我們確立了“建一個水電站、建好三個基地、辦好四個培訓(xùn)班”的工作思路，先后投資180余萬元興建一座480kw水電站，為村年創(chuàng)收入10萬元;建成了經(jīng)濟(jì)林、養(yǎng)殖、飼料三個基地;組織了板栗、茶葉、養(yǎng)殖、刺槐種植培訓(xùn)班，提高了村民的收入水平和增產(chǎn)增收技能。
在與洪家溝村的共建活動中，工作隊按照省政府提出的“五個一”要求，確定局五個支部與村黨小組結(jié)對幫扶，提高基層班子建設(shè)水平;投資近百萬元新建了黨員群眾活動中心，大力加強(qiáng)基層陣地建設(shè);整治煙葉地80余畝，興辦了以煙葉為主的發(fā)展項目;完善了“五個一”公開民主欄;擬定了投資210萬元修建移民村防洪河堤項目和50畝蓮藕基地項目規(guī)劃。通過這些工作，為下步結(jié)對互建打下了良好的基礎(chǔ)。
第十二篇 xx年度鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告3450字
各位代表，同志們：
我受___鎮(zhèn)第__屆人民代表主席團(tuán)的委托，報告一年的工作，請各位代表予以審議，并請區(qū)代表、區(qū)政協(xié)委員及列席人員批評指正。
XX年的工作回顧
XX年是我鎮(zhèn)“努力奮斗”的第三年，是承前啟后實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年。___鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治鎮(zhèn)的有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心任務(wù)和工作大局，依法履行各項職責(zé)，積極進(jìn)取，扎實工作，圓滿完成了鎮(zhèn)十五屆人大第五次會議的決議，為我鎮(zhèn)物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)做出了貢獻(xiàn)，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)人大工作的新局面。
一、 突出監(jiān)督實效，全力支持和促進(jìn)全鎮(zhèn)的中心工作。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅持以增強(qiáng)監(jiān)督實效為核心，緊緊圍繞我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，積極開展執(zhí)行監(jiān)督和視察活動，適時聽取或?qū)徸h專題工作報告，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，有效地支持和促進(jìn)了鎮(zhèn)政府的依法行政和全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
第一，堅持圍繞金橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)開展監(jiān)督工作。按照鎮(zhèn)第__屆人民代表大會第_次會議精神，XX年的工作重點之一是落實___的建設(shè)，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞這一中心，認(rèn)真貫徹落實鎮(zhèn)黨委的工作部署，通過法定程序把鎮(zhèn)黨委的決策轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)人民的統(tǒng)一行動，積極開展人大工作。一年來，人大組織成員和部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表多次聽取了鎮(zhèn)政府關(guān)于___基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況和招商引資情況的報告，多次深入到__進(jìn)行視察，對__內(nèi)的道路施工、雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)和消防管網(wǎng)的鋪設(shè)及恒壓供水站的建設(shè)等項目實行了有效監(jiān)督，對加快__基礎(chǔ)建設(shè)的步伐，實現(xiàn)__更快更好地發(fā)展，起到了積極的作用。在__的土地出售實行公開招投標(biāo)制度和資金的回收問題上，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)適時給予了監(jiān)督，不斷提高了鎮(zhèn)政府依法行政的能力和水平。
第二，堅持圍繞中心鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)開展監(jiān)督工作。我鎮(zhèn)的__鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)是全鎮(zhèn)的又一重點工作。這項工程的施工質(zhì)量與百姓的切身利益直接掛鉤。為此，鎮(zhèn)人大給予了高度的重視與關(guān)注。多次聽取了關(guān)于住宅樓建設(shè)情況的報告，視察了建筑工地，提出了合理化建議，要求鎮(zhèn)政府一定要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平地完成建設(shè)工作。聽取了___村的拆遷情況報告，視察了住宅小區(qū)的污水處理站，加快了住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善速度。
第三，根據(jù)社會進(jìn)步的需要開展監(jiān)督工作。人大主席團(tuán)聽取了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定情況和民防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況的報告，聽取了我鎮(zhèn)安置就業(yè)的報告，推動了社會和諧發(fā)展；聽取了派出所維護(hù)社會治安的情況報告，推動派出所進(jìn)一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，保持良好形象，更好地發(fā)揮保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)的職能作用。
第四，針對群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題開展監(jiān)督工作。 高度重視被征地農(nóng)民的生活保障和長遠(yuǎn)生計，深入開展專題調(diào)研，認(rèn)真聽取基層群眾的意見，提出了有針對性的建議，維護(hù)了農(nóng)民群眾的切身利益。高度關(guān)注兩委班子換屆工作，積極探討可行的方法，為黨委、政府提出合理化建議，確保群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題找到最好地解決方法。
二、 認(rèn)真改進(jìn)代表活動方式，充分發(fā)揮人大代表作用。
人大堅持把代表工作作為基礎(chǔ)性工作，不斷探索和改進(jìn)代表活動方式，努力拓展代表活動的廣度和深度，較好地發(fā)揮了代表作用，進(jìn)一步密切了與人民群眾的聯(lián)系。
積極拓寬閉會期間代表發(fā)揮作用的渠道。組織代表們積極開展視察活動，從__建設(shè)、__鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面，提出合理化建議，被鎮(zhèn)政府采納，對加強(qiáng)和改進(jìn)工作發(fā)揮了重要作用。
加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，利用多種方式組織代表學(xué)習(xí)了《憲法》、《反分裂法》、中央9號文件和人民代表大會制度理論等，提高了代表們依法履行職責(zé)的能力。主席團(tuán)成員通過多種方式主動加強(qiáng)與鎮(zhèn)人大代表的聯(lián)系，組織部分代表們審議政府每季度的工作報告，聽取他們對政府工作的意見和建議，及群眾反映的心聲民意，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大代表連接政府和群眾的橋梁紐帶作用。
人大高度重視人大信訪工作，一年來，接待群眾來訪 人次，辦理群眾來信 件，會同鎮(zhèn)信訪辦及有關(guān)部門做好排查、協(xié)調(diào)工作和群眾的思想工作，解決了一批群眾反映的問題，為理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定作出了積極的努力。
三、大力加強(qiáng)主席團(tuán)自身建設(shè)，依法履行職責(zé)的能力明顯提高
人大主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，認(rèn)真抓好思想政治建設(shè)，提高了工作水平。組織人大主席團(tuán)成員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想及時傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中、五中全會精神和市、區(qū)七次、八次全會精神，以先進(jìn)性教育為契機(jī)，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求，全面掌握鎮(zhèn)黨委確定的工作思路和重大措施，聯(lián)系人大工作的實際認(rèn)真貫徹落實鎮(zhèn)黨委的決策部署。樹立同心意識，協(xié)助政府做好全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。認(rèn)真遵守廉潔自律的原則，在干部和群眾起到表率作用。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中樹立良好的人大形象。今年我代表組還被授予了__區(qū)人大先進(jìn)代表組的榮譽(yù)稱號。
一年來，人大在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下與政府唱好一臺戲，在同一目標(biāo)下，圍繞全鎮(zhèn)大局當(dāng)好參謀、提建議、謀出路，在工作中始終注意把握和處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，對政府一些具有開拓創(chuàng)新的舉措予以充分的支持和鼓勵，對人民群眾提出的熱點、難點問題和政府積極主動協(xié)調(diào)，努力解決。增加了服務(wù)意識，強(qiáng)化了服務(wù)職能。
各位代表，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在政府的密切配合下，在人大主席團(tuán)成員和全體鎮(zhèn)人大代表的共同努力下，我們圓滿完成了XX年各項任務(wù)。在這里，我代表人大主席團(tuán)全體成員向一年來關(guān)心支持人大工作的黨委、政府、全體代表、各界人士及全鎮(zhèn)各族人民表示衷心的感謝。
回顧一年來的工作，我們清醒地看到，人大工作還存在著差距和不足。人大的監(jiān)督力度相對薄弱，代表活動有一定的局限性，聯(lián)系群眾工作需要加強(qiáng)和改進(jìn)。我們要高度重視這些問題，采取有力措施認(rèn)真加以解決。
XX年的主要任務(wù)
各位代表：
XX年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快實施“________的關(guān)鍵一年，也是我鎮(zhèn)____的重要一年。在新的一年里，人大要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，按照鎮(zhèn)黨委的工作部署，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅持服從核心、圍繞中心、服務(wù)大局，與政府同心，嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，適應(yīng)新形勢、抓住新機(jī)遇、再上新水平，保證和促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
第一，以
增強(qiáng)監(jiān)督實效為核心，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度。人大的監(jiān)督，是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。要緊緊把握我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點問題，有計劃有重點地開展監(jiān)督工作。采取人大監(jiān)督與政府自查相結(jié)合，對___、__鎮(zhèn)區(qū)的完善工作進(jìn)行視察；對鎮(zhèn)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)、土地管理進(jìn)行執(zhí)法檢查；把__拆遷工作擺在重要的位置，審議鎮(zhèn)政府對拆遷工作的情況報告，繼續(xù)關(guān)注解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題，重點對禽流感的預(yù)防工作加強(qiáng)監(jiān)督，維護(hù)社會穩(wěn)定。
第二，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮人大代表作用。構(gòu)建社會主義和諧社會的核心是維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益。人大在構(gòu)建和諧社會的實踐中肩負(fù)著重要的責(zé)任，要堅持以人為本，執(zhí)政為民，進(jìn)一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，多為老百姓負(fù)責(zé)，多為老百姓著想，多為老百姓說話，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，切實維護(hù)群眾的物質(zhì)利益、政治利益和文化利益。運(yùn)用多種方法，提高代表素質(zhì)，更好地發(fā)揮作用。組織代表深入開展調(diào)研活動，了解情況，分析問題，提出建議，為代表履行職責(zé)提供更好的服務(wù)。
第三，確立新標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)的。不斷提高自身的素質(zhì)和能力，是人大主席團(tuán)依法履行職責(zé)的重要前提。要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、法律知識學(xué)習(xí)和科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高依法履行職責(zé)的能力。堅持執(zhí)政為民的政治立場，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，保持清正廉潔，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。主動適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，切實改進(jìn)作風(fēng)，完善工作制度，提高服務(wù)質(zhì)量，努力使人大成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
各位代表：
我們正站在關(guān)鍵時期的起點上，人大肩負(fù)的任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大。讓我們在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下同心同德，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，在困難中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進(jìn)，努力做到履行職責(zé)有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設(shè)有新面貌，各項工作有新水平，為我鎮(zhèn)實現(xiàn)“____”而努力奮斗。
