市人大赴山東華東等地學習考察報告怎么寫
一、引言部分
1. 描述背景：提及市人大代表團此次學習考察的初衷，如提升地方立法工作水平、借鑒外地經驗等。
2. 簡介行程：概述考察的地點（山東華東地區(qū)）、時間、參與人員等基本信息。
3. 目標設定：明確考察的主要目標，例如了解當地經濟發(fā)展模式、立法創(chuàng)新實踐等。
二、主體部分
1. 經濟發(fā)展情況：詳細描述山東華東地區(qū)的經濟特點，如產業(yè)結構、重大項目、產業(yè)發(fā)展策略等。
2. 地方立法實踐：介紹當地在立法工作上的特色和亮點，包括具體法規(guī)、實施效果、社會反響等。
3. 交流互動：分享代表團與當地政府部門、專家學者的交流內容，討論的問題、取得的共識等。
4. 實地考察：列舉考察的具體案例，如工業(yè)園區(qū)、歷史文化名城保護等，說明所見所聞及啟示。
5. 挑戰(zhàn)與機遇：分析山東華東地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)和未來發(fā)展機遇，以及對本市的啟示。
三、學習體會
1. 成功經驗：提煉出值得借鑒的成功經驗和做法，強調其對本市立法工作的啟示。
2. 改進建議：基于考察結果，提出本市在立法工作、經濟發(fā)展等方面可以改進的方向和建議。
3. 未來合作：探討與山東華東地區(qū)的潛在合作領域，如政策交流、項目對接等。
開頭結尾怎么寫
開頭：
市人大代表團于近期赴山東華東地區(qū)進行了一次富有成效的學習考察之旅，旨在深入了解該地區(qū)的經濟發(fā)展模式和立法創(chuàng)新實踐，以期為本市的法制建設和經濟社會發(fā)展提供新的思路和借鑒。
結尾：
通過此次考察，代表團深感山東華東地區(qū)在經濟發(fā)展和立法工作上的諸多亮點值得我們深入研究和學習。我們將認真消化吸收所學，結合本市實際情況，制定更具針對性的發(fā)展策略和立法計劃，以期在未來的工作中實現新的突破。期待未來能與山東華東地區(qū)進一步加強交流與合作，共同推動兩地的繁榮與發(fā)展。
市人大赴山東華東等地學習考察報告范文
第一篇 市人大赴山東華東等地學習考察報告5200字
為學習外地先進經驗和做法，進一步做好我市人大監(jiān)督工作，日前，市人大常委會主任會議研究同意，常委會非駐會委員分成兩組，在副主任陳敏標、吳森的帶領下分赴山東、大連和浙江、上海等地學習考察《監(jiān)督法》實施情況。這是本屆市人大常委會首次組織非駐會委員外出學習考察，也是市人大常委會緊密聯系非駐會委員，加強自身建設的具體體現。委員們普遍反映，學習考察拓寬了視野，增長了見識，啟發(fā)了思維，增強了做好我市人大監(jiān)督工作的信心，取得較好效果?，F將兩組學習考察情況綜合報告如下：
一、寧波等地的主要經驗和做法
（一）圍繞中心，服務大局，把握監(jiān)督工作重點。
沿途各地人大常委會都始終遵循黨的中心工作就是人大的中心工作這一指導思想，積極服從服務于改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，抓大事、議大事、管大事，嚴格按照《監(jiān)督法》的要求認真開展監(jiān)督工作。寧波市人大常委會根據市委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略，將“統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展，推進新農村建設”、“推動自主創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型城市建設”作為今年常委會監(jiān)督工作的重點。同時，他們還圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，加強了對物價、產品質量、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、教育就業(yè)等問題的監(jiān)督。濟南市人大常委會也緊緊結合經濟社會發(fā)展的重大問題開展監(jiān)督工作，如圍繞工業(yè)強市戰(zhàn)略和城市建設工作，對節(jié)能法、道路交通安全法開展了執(zhí)法檢查，對棚戶區(qū)改造、水污染治理等工作進行調研和視察，有針對性地提出審議意見和整改要求，促進了相關工作的開展。
（二）健全制度，規(guī)范程序，夯實監(jiān)督工作基礎。
各地人大根據《監(jiān)督法》的要求，對以往制定的有關監(jiān)督工作的制度、法規(guī)進行相應的調整和規(guī)范，制定出臺了符合《監(jiān)督法》精神的規(guī)章、文件，不僅實現了監(jiān)督工作的平穩(wěn)過渡，也確保了監(jiān)督法的順利實施。
（1）制定監(jiān)督法實施意見及其配套措施。杭州市人大常委會制定了《監(jiān)督法》的實施意見，從把握精神實質、明確監(jiān)督內容、健全監(jiān)督機制等八個方面對貫徹實施《監(jiān)督法》作出明確的規(guī)定，細化了實施《監(jiān)督法》的具體措施。青島市人大常委會嚴格遵循《監(jiān)督法》的原則和具體規(guī)定，并結合人大監(jiān)督工作實際，不僅出臺了貫徹實施《監(jiān)督法》的若干意見，還陸續(xù)制定了《青島市人大常委會關于執(zhí)法檢查的規(guī)定》、《青島市人大常委會審議意見處理辦法》、《關于加強為市人大常委會會議聽取和審議報告、議案服務的若干規(guī)定》等一系列配套文件。這些文件對人大監(jiān)督工作各個環(huán)節(jié)、各個方面提出了明確要求，為依法規(guī)范監(jiān)督工作、實施好《監(jiān)督法》奠定了良好基礎。
（2）規(guī)范梳理工作文件。針對《監(jiān)督法》的一些新規(guī)定、新要求，濟南、青島、杭州、寧波等地統一調度，明確分工，要求各專門委員會和有關工作廳（室）對相關規(guī)章制度和工作文件進行了全面梳理和清理。凡是符合《監(jiān)督法》規(guī)定的，總結提煉進一步深化、細化；凡是不符合《監(jiān)督法》精神和規(guī)定的，進行調整、規(guī)范和修正，堅決統一到《監(jiān)督法》要求上來；凡是《監(jiān)督法》有規(guī)定但還沒有做的，就今后如何做及如何做出成效提出具體意見和方案。這樣既保證了監(jiān)督工作在內容和形式上與《監(jiān)督法》的要求相一致，又實現了制度上的平穩(wěn)過渡和順利對接。
（3）完善監(jiān)督工作制度。青島市人大常委會制定了監(jiān)督工作流程，明確規(guī)定監(jiān)督工作各個環(huán)節(jié)及其責任部門、工作要求等，一目了然，操作方便。上海閔行區(qū)推行公共預算審查監(jiān)督制度，囊括預算編制、預算審查和預算執(zhí)行監(jiān)督全過程，尤其是加強預算執(zhí)行的跟蹤問效，有效地規(guī)范了預算行為，強化了預算監(jiān)督。寧波市人大常委會加強對規(guī)范性文件的備案審查工作，制定了《關于貫徹實施<浙江省各級人大常委會規(guī)范性備案審查規(guī)定>的意見》、《關于確定規(guī)范性文件備案審查部門及其職責的意見》，對備案審查時間、備案材料、受理機構、審查程序及審查時限等作出了細致規(guī)定，規(guī)范了備案審查工作。
（三）勇于創(chuàng)新，改進方法，增強監(jiān)督工作實效。
制定出臺《監(jiān)督法》的目的是將人大的監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化，著眼于增強人大監(jiān)督實效。各地人大常委會緊緊圍繞監(jiān)督實效，抓住監(jiān)督工作的關鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新形式，改進方法，取得較好效果。
（1）著力選好監(jiān)督議題。監(jiān)督議題選得準，人大監(jiān)督工作的針對性、實效性才能強。青島市人大常委會按照《監(jiān)督法》規(guī)定的六條基本途徑，通過座談、走訪等各種形式，進行了為期一個多月的調查研究，廣泛聽取人大代表和“一府兩院”的意見，形成了內容豐富、切合實際的調研報告。在此基礎上，經過分析比較、綜合篩選，才確定年度的監(jiān)督工作計劃。寧波市人大常委會對征集來的監(jiān)督議題按照輕重緩急進行篩選，安排，并把上一年有關重點工作落實情況銜接起來，使整個監(jiān)督工作有分有合，內容有重有次，體現了“少而精、少而準、少而深”的工作要求。
（2）提高審議質量。青島市人大把提高常委會審議質量作為增強監(jiān)督工作實效的關鍵環(huán)節(jié)，采取了一系列有效措施。聽取報告前，組織各種調研活動，使常委會組成人員盡可能多了解實情，避免對實際工作知之不全、知之不深；切實落實提交報告的時間規(guī)定，提前五天印送有關報告，使組成人員多些時間思考，避免在審議時走馬觀花、倉促發(fā)言。會議審議時，要求“一府兩院”有關部門和單位領導干部列席會議，現場聽取組成人員的意見，回答組成人員提出的問題和詢問；改進常委會簡報制度，組成人員的審議發(fā)言都有專人記錄，并當場送本人審閱、簽名，當天印發(fā)所有組成人員。從實際情況看，這些措施取得了比較好的效果，組成人員都能從大局出發(fā)、以民生為重，認真負責地進行審議，提出的意見建議基本上做到了真實全面、有理有據、可信可行。
（3）抓好審議意見辦理。上海閔行區(qū)人大常委會制定了審議意見處理辦法，對審議意見的整理和轉送、審議意見的辦理、有關專門委員會和常委會工作機構的職責等，都一一作出了詳細規(guī)定。濟南市人大常委會在把《審議意見》送交“一府兩院”研究處理的同時，還將《審議意見》和審議的報告一并報送市委領導同志、市委有關部門參閱。寧波人大常委會對“一府兩院”的審議意見辦理情況，原則上安排在下一次常委會會議上報告，并對辦理情況報告進行投票表決，票數未過半數的，由常委會向辦理單位發(fā)出《監(jiān)督通知書》，要求重新辦理。
（4）推動監(jiān)督公開落到實處。大連市人大常委會按照“既遵循新聞報道的一般規(guī)律，又能全面反映常委會監(jiān)督工作的實際情況”的工作思路，將“一府兩院”專項工作報告進行濃縮提煉后，與常委會審議意見綜合成新聞消息，及時向社會公布。寧波市人大常委會對常委會年度工作計劃全文公開，對聽取審議的專項工作報告及其審議意見等分項綜合后通過報紙、網絡摘要公開，并在常委會公報上全文刊登。此外，他們還專門開設了代表電子郵箱，并在《寧波人大網》上設立“監(jiān)督縱橫”、“決議決定”等專欄；對一些重大監(jiān)督活動，適時設立群眾熱線，開展網上意見征集，主動接受代表和群眾監(jiān)督。
二、主要啟示
通過學習考察，考察組在學習、了解各地人大監(jiān)督工作先進經驗的同時，也切身感受到了當地經濟社會發(fā)展的巨大成就和強勁勢頭，強烈地意識到在全國各地競相發(fā)展的逼人態(tài)勢下，我市應進一步增強科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的危機感和緊迫感，克服“小進即滿、小富即安，墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕事”等思想，繼續(xù)解放思想，自加壓力，奮起直追。考察組將這次學習考察情況向市人大常委會主任會議作了匯報，并結合實際將把學習考察成果落實到人大監(jiān)督各項工作中去，不斷開創(chuàng)我市人大工作新局面，為江門爭當廣東重點發(fā)展區(qū)排頭兵、贏在新起點發(fā)揮應有作用。
（一）圍繞中心，突出重點，切實加大人大監(jiān)督力度。
針對江門與珠三角發(fā)達地區(qū)差距拉大的態(tài)勢，市人大常委會應進一步增強責任感和使命感，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，主動抓大事、議大事，不斷加大監(jiān)督力度，推動我市經濟社會更好更快發(fā)展。一是把監(jiān)督工作與江門爭當廣東重點發(fā)展區(qū)排頭兵結合起來。貫徹落實市委把江門建成廣東重點發(fā)展區(qū)排頭兵的戰(zhàn)略部署，把排頭兵的目標和要求落實到人大各項工作中去，以扎實有效的監(jiān)督工作為我市爭當省重點發(fā)展區(qū)排頭兵營造良好法治環(huán)境。二是把監(jiān)督工作與提高行政執(zhí)行力結合起來。加強行政效能監(jiān)督，推動政府加快行政管理體制改革，進一步精簡和規(guī)范審批事項，切實轉變工作作風，提高行政效率和質量，改善投資環(huán)境；加強對規(guī)劃尤其是中長期規(guī)劃執(zhí)行情況的過程監(jiān)督，督促政府狠抓規(guī)劃落實，不斷提高行政執(zhí)行力，確保規(guī)劃目標順利實現。三是把監(jiān)督工作與改善民生結合起來。目前，我市城鎮(zhèn)化進程緩慢，通脹壓力較大，農民增收困難，群眾看病難、住房難等問題仍然比較突出。要抓住這些與人民群眾息息相關的民生問題不斷加大監(jiān)督力度，督促政府大力實施“千企扶千村”工程，落實城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，進一步加大財政資金對民生的投入，促使經濟發(fā)展成果更多地體現在改善民生上。四是把監(jiān)督工作與加快新農村建設結合起來。以學習貫徹__屆三中全會精神為契機，圍繞我市農村制度建設和創(chuàng)新、發(fā)展現代農業(yè)、發(fā)展農村公共事業(yè)、增強農民收入、加強農村基層組織建設等方面的突出問題深入調研；加強對涉農建議、議案的辦理及法律法規(guī)的監(jiān)督，促進依法治農，為農民權益提供法律保障，加快推進我市社會主義新農村建設步伐。
（二）創(chuàng)新機制，健全制度，著力提高人大監(jiān)督水平。
《監(jiān)督法》實施后，考察地的人大監(jiān)督工作之所以開展得有聲有色，一個很重要的原因就是他們非常重視機制創(chuàng)新和制度建設。我市應積極學習借鑒，并結合實際建立健全監(jiān)督工作機制、制度，使我市人大監(jiān)督工作更科學規(guī)范，更具操作性。一是建立和完善人大與黨委、政府的溝通協調機制。建立和完善黨委定期專題研究人大工作或聽取人大工作匯報的制度，加強黨委對人大工作領導；建立黨委、政府負責人親自審閱人大重點建議、聽取社情民意的制度，對代表提出的重點建議、人大提交的報告以及反映的社情民意及時認真研究處理并反饋處理情況，保證人大建議、報告和重要社情民意得到重視并加以落實；建立聯席會議制度，定期召開黨委、人大、政府聯席會議，通報工作情況，對監(jiān)督工作中遇到的具體問題及時進行研究協商，加強相互間的溝通聯系。二是建立走訪代表、聯系選民機制。通過建立和完善常委會主任會議成員聯系常委會委員尤其是非駐會委員，常委會組成人員分工聯系代表小組、走訪代表，代表聯系選民、向選民述職報告等制度，及時了解和掌握代表和選民意見，及時反映人民群眾呼聲。三是建立預算審查監(jiān)督機制。借用“外腦”，聘請會計師、審計員、律師等財經專業(yè)人員，參與對財政預算和審計報告的初審，為常委會和人大代表審議相關報告提供咨詢；成立以財經專家（系本級人大代表）為主的財政監(jiān)督委員會，加強人代會財政預算報告的審議；財經工委或財政監(jiān)督委員會在預算審查之后對政府執(zhí)行預算進行跟蹤問效，對政府重大投資項目的資金使用績效進行分析評估，加強人大財政監(jiān)督的科學性和實效性。四是建立跟蹤監(jiān)督機制。對人大及其常委會形成的決議、決定、審議意見，實行回顧性跟蹤督辦，檢查辦理進度，共商辦理措施，保證監(jiān)督取得實效；對人大代表提出的建議、議案，要重答復更重落實，不僅督促那些代表對建議答復不滿意的部門加強整改，對那些答復滿意的也要進行跟蹤監(jiān)督，確保代表建議、議案落到實處。五是建立綜合監(jiān)督機制。充分發(fā)揮《監(jiān)督法》中規(guī)定的七種主要監(jiān)督形式的各自優(yōu)勢，完善執(zhí)法檢查、評議、視察等常規(guī)手段，對那些嚴重違法的人和事要敢于和善于運用質詢、撤職、特定問題調查等剛性手段；積極探索和改進監(jiān)督方式方法，形成工作監(jiān)督與法律監(jiān)督相結合、監(jiān)督事與監(jiān)督人相結合，人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合的多方位、立體式監(jiān)督方式，如借助媒體、網絡等形式開辦“民生論壇”或“民生沙龍”，常委會領導帶領人大代表定期與市民近距離溝通聯系，傾聽民生，匯聚民意。又如通過互聯網進行視頻直播市人代會、常委會會議等，讓市民就可以在家“旁聽”人大會議。
（三）講求方法，注重實效，努力提升人大監(jiān)督質量。
實效性是人大監(jiān)督工作的生命。人大工作只有注重實效，才能經得住檢驗，才能得到人民群眾的認可。我們貫徹落實《監(jiān)督法》，開展監(jiān)督工作，都要緊緊圍繞增強監(jiān)督實效這個核心。一是確定監(jiān)督議題要突出開放性。在制定年度監(jiān)督工作計劃時，可以通過新聞媒體、網絡、問卷調查等方式，廣泛收集和征求群眾、人大代表和“一府兩院”的意見，綜合比較，使監(jiān)督議題更貼近民意，切合中心。二是監(jiān)督過程要突出針對性。在監(jiān)督工作中，嚴格執(zhí)行相關工作程序，在抓好調研視察、常委會審議的同時，著重抓好監(jiān)督后續(xù)工作的跟蹤辦理，做到監(jiān)督一起落實一起，監(jiān)督一件解決一件，不斷提高人大監(jiān)督質量和實效。三是監(jiān)督結果要突出公開透明。按照《監(jiān)督法》和《江門市人大常委會行使監(jiān)督權情況向社會公開的規(guī)定》的要求，將監(jiān)督工作情況和結果通過媒體等形式通報代表并向社會公開，自覺接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督，推動人大及“一府兩院”不斷改進工作。四是圍繞市委常委會和市政府常務會議決定的重大事項，督促有關部門狠抓工作落實，提高行政執(zhí)行力。
第二篇 2024年市人大常委會工作報告9200字
上海市人民代表大會常務委員會工作報告
——2024年1月17日在上海市第十四屆人民代表大會第五次會議上
上海市人大常委會主任殷一璀
各位代表：
我受市人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。
2024年主要工作
2024年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，在中共上海市委領導下，依法積極履職。全年共召開8次常委會會議，審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案，表決通過其中的15件，聽取和審議6項專項工作報告，開展3項執(zhí)法檢查，加強計劃預算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，依法行使重大事項決定權，任免國家機關工作人員313人次，指導區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉，完成了市十四屆人大四次會議確定的任務，各方面工作取得新進展、新成效。
一、攻堅克難，發(fā)揮立法的引領和推動作用
常委會積極推進涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法，加強組織協調，努力破解難題，不斷提高立法質量。
著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關深化上海自貿區(qū)改革開放的新要求，常委會及時修改《關于在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)暫時調整實施本市有關地方性法規(guī)規(guī)定的決定》，明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關方案不一致的均相應調整實施，促進本市地方性法規(guī)更好地服務自貿區(qū)建設。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設，認真審議《促進科技成果轉化條例》草案，加強對完善產學研體制機制、培育專業(yè)服務機構、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉化收益比例等難點問題的研究，促進更多科技成果的涌現和轉化。服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定《推進國際航運中心建設條例》，明確領導體制和運作機制、固化自貿區(qū)相關創(chuàng)新成果、促進海空樞紐港建設，積極營造具有國際競爭力的航運法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設戰(zhàn)略，以最嚴的標準修訂《環(huán)境保護條例》，細化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護紅線、生態(tài)補償等國家重點環(huán)保制度，確立有關大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施，規(guī)定在所有環(huán)境保護領域實行按日計罰制和雙罰制，大幅度提高環(huán)保違法成本。落實國家審批制度改革要求，一攬子修改《養(yǎng)老機構條例》等7件法規(guī)的相關條款，促進政府簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。
著力完善社會主義市場經濟需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學者平行開展法規(guī)起草，形成的《社會信用條例》草案是全國首部關于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內涵，確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯合懲戒機制，加強信用主體權益保護，努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統計條例》，規(guī)定統計指標體系應根據經濟社會發(fā)展情況動態(tài)更新，部門統計數據應依法公開共享，創(chuàng)建統計信用記錄制度，保障統計基礎數據真實。為營造公平競爭的市場環(huán)境，制定《檢驗檢測條例》，強化檢驗檢測機構的主體責任和經營規(guī)范，著力解決“數據結果不誠信”“群眾送檢無門”等問題，凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權益保護條例》，貫徹平等保護原則，激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè)，為國家和上海發(fā)展服務。
著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作，常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程，充分聽取各方意見、統籌兼顧各方訴求，在國家法制統一基礎上最大程度滿足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設慢行交通網絡、嚴格車輛和駕駛人管理、加強停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定，為本市交通進一步從嚴、科學、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關于創(chuàng)新社會治理加強基層建設的精神，修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案，建立基層組織行政事務準入制度，強化街道的公共服務、公共管理、公共安全職能，理順村委會和村集體經濟組織、居委會和業(yè)委會等關系，積極構建各盡其責、協同配合的基層治理法治化框架。修改《燃氣管理條例》，完善中心城區(qū)管理體制，建立瓶裝燃氣統一配送制度，保障燃氣供應安全和社會公共安全。
著力加強市民健康權益的法制保障。為建設人民滿意的食品安全城市，常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎上，積極推進食品安全法規(guī)修改，把社會普遍關注的食用農產品、網絡食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍，在食品生產經營各環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責任，全面體現“四個最嚴”要求，已經形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務條例》，加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現場救護行為，確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治，弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念，回應廣大市民呼聲，及時修改《公共場所控制吸煙條例》，明確本市室內公共場所、工作場所及公共交通工具內禁止吸煙，并強化禁煙場所所在單位的管理責任、國家機關及工作人員的帶頭控煙責任。根據國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策，修改《人口與計劃生育條例》，對延長生育假、配偶產假等作出新規(guī)定。
常委會不斷加強立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負責的“雙組長制”，充分調動各方資源和積極性，形成破解難題合力;二是在本市設立10個基層立法聯系點，協助全國人大做好虹橋街道基層立法聯系點工作，建立民意直通車，讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質量把關，重視吸納人大代表、政協委員的意見，對意見分歧大、社會關注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預評估，增強制度設計的科學性、合理性，確保法規(guī)出臺后有效施行。
二、直面問題，做實人大監(jiān)督工作
常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權，突出監(jiān)督重點、拓展監(jiān)督內容、完善監(jiān)督方式，不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。
加強對全市重點工作推進情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全覆蓋調研16個區(qū)的28個重點地塊，開展專項工作監(jiān)督和專題詢問，充分肯定整治工作取得的成績，提出政府要完善政策支持、加強規(guī)劃設計、發(fā)展集體經濟、防止反彈回潮，加快區(qū)域轉型升級，切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，開展制造業(yè)轉型升級專項監(jiān)督，提出政府要進一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認識，支持重大技術創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實減輕企業(yè)負擔，鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路，實現本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉型。構建新型農業(yè)經營體系是深化農村改革的重大任務，常委會為此開展專項監(jiān)督，針對農村勞動力老齡化、弱質化等問題，提出要在土地流轉、社會服務、金融扶持等方面加大政策支持力度，激發(fā)農業(yè)經營主體活力，吸引更多年輕人投身都市現代農業(yè)。
加強對關系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查，聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題，提出政府要把管理、服務和執(zhí)法延伸進小區(qū)，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用，探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”，加強業(yè)委會專業(yè)能力培訓，建立物業(yè)服務企業(yè)良性發(fā)展機制，重視培育小區(qū)共同價值觀，把小區(qū)建設成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯動，共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項監(jiān)督，提出本市法院要進一步踐行司法為民理念，以網絡平臺建設為契機，加強財產信息共享、推進執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系，同時要重視執(zhí)行隊伍建設，讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”，努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權益保障條例》實施情況開展監(jiān)督調研，推進老年綜合津貼、老年照護統一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務專項監(jiān)督調研，要求做實分級診療、加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護者。
加強對計劃和預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經濟形勢復雜多變、國內經濟下行壓力加大的形勢，常委會加強經濟運行情況分析，指出政府要保持創(chuàng)新轉型的戰(zhàn)略定力，積極應對經濟運行中的問題，加快推進供給側結構性改革，確保完成全年經濟社會發(fā)展目標。連續(xù)第三年對財政專項資金開展監(jiān)督，以節(jié)能減排資金為切入點，以資金使用效益為監(jiān)督重點，提出要強化資金使用部門的主體責任，加快建立資金使用的市場化機制，使專項資金更好發(fā)揮對社會資金的引領和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問，指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在，政府必須深化預算管理體制改革，構建審計整改落實機制，對違法違規(guī)操作造成重大損失的責任人依法追究責任，維護國家法律和預算制度的嚴肅性。
常委會不斷推進監(jiān)督工作機制完善。一是加強執(zhí)法檢查，由常委會主任或副主任擔任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關法規(guī)評估，提出修法建議，增強檢查效能。二是改進監(jiān)督調研，堅持到達第一現場、訪談一線人員，對發(fā)現的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管，把監(jiān)督調研進一步做實。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》，強化常委會審議意見的落實，并加大跟蹤檢查力度，努力解決“重調研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍，按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求，對本市“滬府發(fā)”文件進行備案審查。
三、服務大局，依法行使重大事項決定權
常委會認真行使討論決定重大事項的法定職權，堅持民主集中制原則，堅持走群眾路線，更好保障人民當家作主。
服務本市長遠發(fā)展，審議《上海市城市總體規(guī)劃(2024-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權。常委會組織六場報告會和兩場通報會，及時掌握規(guī)劃編制情況;相關委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作，積極建言獻策。常委會審議時提出，城市總體規(guī)劃編制要進一步落實國家戰(zhàn)略、對標全球城市，更加重視人口結構、產業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新，更加重視建立規(guī)劃實施機制和加強動態(tài)監(jiān)測評估，確保規(guī)劃目標高標準高質量實現。
服務法治社會建設，開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出，“六五”普法成效顯著，全社會法治意識進一步提升，但是普法教育偏重形式和理論、部分領導干部學法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學習宣傳憲法作為首要任務，聚焦領導干部和青少年等重點群體，積極推進互聯網+法治宣傳教育行動，加快落實“誰執(zhí)法誰負責”的普法責任制，探索建立村居委會法律顧問制度，努力把法治宣傳教育做實。
服務城市功能優(yōu)化，作出《關于撤銷崇明縣設立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內統籌發(fā)展空間，促進城鄉(xiāng)一體化和公共服務均等化，常委會及時作出決定，明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關人員產生等事項，為崇明撤縣設區(qū)工作有序推進提供法制保障。
四、加強指導，保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成
區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事，對鞏固黨的執(zhí)政基礎，加強基層國家政權建設，堅持和完善人民代表大會制度，具有重要的意義。常委會堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事，認真貫徹中央和市委精神，深入區(qū)縣開展調研，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細則》，作出有關設立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認真履行指導職責，加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結構優(yōu)化等問題的研究，把好代表入口關。嚴格執(zhí)行換屆紀律，加強對選舉工作全過程的監(jiān)督，對破壞選舉行為堅持“零容忍”，確保選舉風清氣正，選出人民滿意的人大代表。在市委領導下，各區(qū)精心組織，各方緊密配合，共選出新一屆區(qū)人大代表4519名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名，選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。
五、加強服務，支持代表充分發(fā)揮主體作用
常委會堅持和尊重代表主體地位，完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機制、拓展履職平臺，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務中的重要作用。
進一步完善代表聯系群眾的制度建設。落實全國人大常委會文件精神，制定關于完善代表聯系群眾制度的實施意見，制定和修改關于代表聯系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯系相關領域代表等5項工作制度，促進代表聯系群眾工作規(guī)范有序、體現成效。就道路交通管理、公共場所控煙、食品安全監(jiān)管等難點問題，組織1000多人次代表進社區(qū)，聯系駐區(qū)單位和居民群眾，聽取意見建議，服務立法工作。470多位市人大代表以積極負責的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況，主動接受監(jiān)督，更好為民履職。
進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案，其中有關發(fā)展郵輪產業(yè)、保護土地資源、加強住宅物業(yè)管理等內容已體現在相關立法和監(jiān)督工作中;有關推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調研。積極推進代表建議辦理工作，加強主任會議督辦，有關發(fā)展經濟果林、建設境外人員信息共享平臺、加強商業(yè)預付卡管理等建議辦理取得實質性進展;發(fā)揮委員會督辦作用，有關回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設反光標識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復，其中答復“解決采納”的538件，占64.3%，同比提高4個百分點。
進一步做好閉會期間代表履職服務保障。根據代表意愿和工作需要，精心組織計劃預算審查、國有土地出讓金管理、現代農業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓，提高培訓的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作，采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察，提高視察實效。組織代表就互聯網金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯體等20個專題開展調研，形成系列調研報告，并推動政府及相關部門積極采納和運用調研成果。
六、與時俱進，加強人大常委會自身建設
順應人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求，常委會加強思想引領，優(yōu)化人員結構，健全工作制度，不斷提升履職能力。
加強常委會思想政治建設和組織建設。認真開展“兩學一做”學習教育，切實貫徹《常委會組成人員守則》，不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把黨的領導貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局，精心組織中心組學習和法制講座，開展互動交流，提高學習質量。落實中央和市委關于加強人大組織建設的要求，配備市人大專門委員會專職副主任委員和預算工委專職副主任，進一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結構和年齡結構，保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查，推動各區(qū)進一步重視和加強人大工作。制定《關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》，就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質量、加強預決算審查監(jiān)督、行使重大事項決定權等作出新規(guī)定。在區(qū)委領導和各方支持下，新一屆區(qū)人大均設立法制、財經等專門委員會和預算工作委員會，在全市所有街道設立街道人大工作委員會，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設立了辦公室(代表聯絡室)，大大加強了基層人大組織建設。
加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度，通過報刊廣播電視加強對立法監(jiān)督過程的報道，每次常委會會議均選擇重要議題進行網絡視頻直播，依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片，辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動，一年來有2000多位市民群眾、大中小學生和基層人大代表走進常委會議事廳，感受人大工作，增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?，發(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更長時期重點領域立法需求等重大課題，為常委會履職提供堅實的理論基礎。
加強人大機關工作規(guī)范化建設。編制60余項工作流程，提高機關工作精細化、規(guī)范化水平。制定機關“三重一大”議事決策、經濟合同法律審核、內部審計等制度，推進廉潔機關建設。落實《機關干部隊伍建設三年規(guī)劃》，開展“提高執(zhí)行力”主題活動，提升機關干部集體參謀助手水平。
一年來，常委會還配合全國人大常委會開展電影產業(yè)促進法、電子商務法等立法調研，以及道路交通安全法、環(huán)境保護法等執(zhí)法檢查。服務國家外交大局，共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。
各位代表：過去一年常委會工作取得的成績，是在中共上海市委的正確領導下，全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關工作人員辛勤工作的結果，離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持，離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝！
同時，我們也清醒地看到，面對經濟社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求，我們在提高立法工作的科學性和民主性、讓法規(guī)切實管用、實現以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題，我們在回應社會關切、增強監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求，我們在加強代表履職服務保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中，我們將認真改進自身工作的不足，更好履行憲法法律賦予的職權。
2024年工作安排
2024年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是上海持續(xù)深化改革開放、推進創(chuàng)新轉型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署，深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進總基調，在中共上海市委領導下，進一步服務改革發(fā)展、促進民生改善，進一步強化立法引領、做實人大監(jiān)督，進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設，圓滿完成本屆市人大常委會各項目標任務，為本市經濟社會發(fā)展和民主法治建設作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。
一、積極履行法定職能，更好服務全市工作大局
堅持科學立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進科技成果轉化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規(guī)定、農村集體資產監(jiān)督管理條例、職工代表大會條例、預算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿易試驗區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預備項目的草案起草工作，條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業(yè)預付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調研。根據市政府的提請，作出促進和保障崇明生態(tài)島建設的決定。
堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強法律實施監(jiān)督，對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權益保護條例》《環(huán)境保護條例》實施情況開展執(zhí)法檢查，建立對執(zhí)法檢查報告和相關常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監(jiān)督，聽取和審議2024年上半年經濟社會發(fā)展情況、推進新農村建設情況的報告，審議2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施情況的報告，選擇部分議題開展專題詢問，繼續(xù)推進詢問常態(tài)化。加強計劃預算監(jiān)督，聽取和審議2024年上半年計劃和預算執(zhí)行情況、2024年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預算公開情況的報告，建立預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設等開展監(jiān)督調研和跟蹤監(jiān)督。加強規(guī)范性文件備案審查，建立代表和專家參與審查的機制，加強對涉及公民法人權利義務的規(guī)范性文件的合法性審查，建立審查發(fā)現問題的處理落實機制。
二、切實加強服務保障，更好發(fā)揮代表主體作用
認真實施關于完善代表聯系群眾制度的實施意見，繼續(xù)做好代表聯系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作，全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理，完善代表議案辦理工作機制，加強對答復為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦，推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關書籍，認真總結和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經驗。精心策劃組織、深入挖掘反映，大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作，積極推薦連任代表候選人，加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓，確保市十五屆人大一次會議順利召開。
三、認真抓好自身建設，更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作
加強常委會思想政治建設，認真學習領會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神，不斷提高常委會和委員會服務大局、調查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴治黨要求，鞏固“兩學一做”學習教育成果，做好市人大機關巡視整改工作。回顧本屆常委會依法履職的實踐，加強對新情況新問題的研究，提煉工作經驗，為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎。加強前瞻研究，精心儲備一批履職項目，為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準備。加強對新一屆區(qū)人大工作的服務和指導，共同推動全市人大工作邁上新臺階。
各位代表：人民群眾對我們充滿期待，上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年，我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，增強履職責任感，銳意進取，馳而不息，不負使命。讓我們更加緊密地團結在以___同志_______周圍，在中共上海市委的領導下，團結凝聚全市人民的智慧和力量，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，為加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市而努力奮斗！
第三篇 市人大常委會工作報告4750字
市人大常委會工作報告范文
在市委的領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞實施“三大要務”、落實“五個加快推進”，切實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作都有新的進展，為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極努力。
一、堅持依法履行職責，推進科學發(fā)展
一年來，我市共召開了九次常委會會議，聽取和審議“一府兩院”工作報告28項，作出了決議、決定12項。常委會緊緊圍繞市委的決策部署，依法行使各項職權，保障和促進了全市經濟社會又好又快發(fā)展。
（一）依法履職推進科學發(fā)展
堅持科學發(fā)展，督促國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行。常委會組織部分組成人員，深入有關縣市區(qū)和企業(yè)對全市200_年上半年的國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行了視察和調研，聽取了市政府關于全市固定資產投資及重點項目建設情況、工業(yè)經濟運行及技改工作、商業(yè)貿易及進出口貿易、農業(yè)、農村及農民增收情況報告，聽取和審議了市政府關于上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告。
1、開展執(zhí)法檢查，促進依法治市。根據監(jiān)督法的要求，切實改進和加強執(zhí)法檢查工作。檢查內容以關注民生為重點，更加注重實效；檢查方式多種多樣，更加講求規(guī)范。先后組織開展了對消防法和水污染防治法的執(zhí)法檢查，聽取和審議了檢查組的工作報告，對執(zhí)法檢查中發(fā)現的問題，及時交市政府辦理，并繼續(xù)通過實地檢查和跟蹤復查，督促問題切實解決。從常委會跟蹤檢查消防隱患和水污染問題的整改情況看，絕大部分問題都得到了及時整改，城市公共消防基礎設施建設有了加強，政府專職消防隊的管理體制得以理順，水環(huán)境質量得到明顯提升。
2、實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，推動工業(yè)又好又快發(fā)展。常委會分別對長虹、九洲、新華、攀長鋼打造“百億企業(yè)”重點項目實施情況進行了視察，就進一步落實重點項目建設責任制、著力解決項目建設中存在的問題、加快重點項目建設進度等，及時向市政府提出了建議。
3、審查通過城市總體規(guī)劃，推進百萬人口大城市建設。常委會聽取了市政府關于城市總體規(guī)劃修編成果的報告，審查通過了《_____市20__年—2024年城市總體規(guī)劃》。常委會還作出了關于同意調整富樂山風景區(qū)核心區(qū)保護范圍的決定。常委會聽取和審議了主任會議《關于辦理〈優(yōu)先發(fā)展城市公共交通進一步落實公交優(yōu)先政策〉議案情況的報告》，作出了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，進一步落實公交優(yōu)先政策的決議》。
4、重視環(huán)境保護和生態(tài)建設，促進可持續(xù)發(fā)展。常委會繼續(xù)深入開展“還一江清水，建生態(tài)城市”為主題的“環(huán)保世紀行”宣傳活動，宣傳我市水環(huán)境保護工作取得的成績，曝光了一些環(huán)境污染問題，促使一些突出的環(huán)境污染問題得以解決。聽取和審議了主任會議《關于辦理〈治理涪江污染，確保用水安全〉議案情況的報告》，作出了《關于治理涪江污染，確保用水安全的決議》。常委會高度重視生態(tài)市建設，作出了關于批準《20__年—2024年綿陽生態(tài)市建設規(guī)劃》的決定。常委會對天然林資源保護工作非常重視，分赴江油、平武、北川、安縣等地對貫徹實施森林法，加強天然林資源保護和森林防火工作情況進行了視察，聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行森林法情況的報告，推動了我市生態(tài)建設和森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
常委會高度重視高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展、全民健身綱要實施、文物及非物質文化遺產保護和武引工程建設，先后進行了多次視察，聽取了市政府的工作情況報告，并就這些工作提出了具體的意見。
（二）依法履職促進和諧穩(wěn)定
著力推進司法公正。常委會組織部分組成人員和代表對全市法院訴訟調解工作情況進行了調研，聽取和審議了市中級法院關于訴訟調解工作的情況報告，聽取了市政府關于行政復議法貫徹實施情況和“五.五”普法實施情況的報告，對我市城區(qū)3個法律援助中心和市惠民幫扶中心法律援助窗口進行了視察，促進了嚴格執(zhí)法和公正司法。
高度重視民族工作。常委會領導同志先后多次前往北川羌族自治縣，就貫徹落實民族區(qū)域自治法和北川羌族自治縣自治條例進行調研，提出了具體意見，為推進民族地區(qū)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用。
認真做好信訪工作。全年共受理人民群眾來信來訪2801件（次）21730人，來信來訪件辦結率達99%，重要信訪結案率達96%。通過辦理信訪，督促有關部門和地方解決了一些人民群眾反映強烈的信訪問題，維護了人民群眾利益，促進了社會穩(wěn)定。
（三）依法履職切實關注民生
大力推進惠民行動。常委會聽取和審議了市政府關于城市居民最低生活保障工作的情況報告，要求把城市低保工作作為加快推進十大惠民行動的重要內容，認真解決資金問題，強化和完善管理，建立幫扶救助體系。常委會主要領導同志先后到涪城、游仙、江油、安縣、平武督查“十大惠民行動”項目落實情況。常委會領導同志還帶頭開展“321”聯系群眾活動，促進了惠民行動的開展。
深入推動扶貧攻堅。常委會領導同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對我市三年來扶貧攻堅工作進行了調研，與基層干部群眾共同探索三年扶貧攻堅任務完成后如何建立完善扶貧解困長效機制的新方法、新途徑。常委會還對我市社會主義新農村建設情況進行了視察。
扎實推進農村衛(wèi)生事業(yè)。常委會對部分新型農村合作醫(yī)療服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站工作進行了視察和調研，聽取了市政府關于農村衛(wèi)生工作的情況報告，提出了具體的意見，促進了新型農村合作醫(yī)療報帳比例的大幅度提高和縣市區(qū)財政資金的及時足額到位，緩解了農民群眾看病難看病貴的問題，推動了我市醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程的實施。
切實加強動物防疫監(jiān)督。常委會深入江油、梓潼等地對貫徹實施動物防疫法及推進獸醫(yī)管理體制改革情況進行了視察，聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行動物防疫法及推進獸醫(yī)管理體制改革的情況報告，促進了全市畜牧業(yè)生產的健康發(fā)展。
二、緊扣主題，代表工作取得新進展
常委會緊扣充分發(fā)揮代表作用這一主題，不斷開拓思路，創(chuàng)新舉措，切實加強和改進代表工作。
抓好代表培訓。召開了代表培訓會，就代表如何履行監(jiān)督職責、怎樣搞好專題調研進行培訓。召開了市人大代表工作經驗交流會，進一步調動了代表依法執(zhí)行職務的積極性。
抓好專題調研。認真組織代表從加快推進工業(yè)發(fā)展、推進新農村建設等五個方面進行了專題調研，代表提交專題調研報告4，報告質量有明顯提高。專題調研報告已轉交市縣有關部門供工作參考。
三、爭創(chuàng)一流，自身建設有了新提高
常委會以黨的十七大精神統領人大工作，以開展領導干部作風整頓建設活動為契機，不斷加強自身建設，促進機關工作人員牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、憂患意識和協作意識，努力提高服務工作的水平和能力。
深入學習貫徹落實黨的十七大精神。十七大召開后，常委會黨組召開中心組學習會，專題學習十七大精神，安排部署全市人大系統深入學習、貫徹、落實十七大精神的工作。常委會組成人員、代表和機關全體工作人員采取多種形式對十七大報告進行了深入學習。通過學習，深刻領會十七大精神的實質，全面理解___的戰(zhàn)略部署，正確把握新時期的人大工作和民主法制建設工作重點，為貫徹好、落實好十七大精神奠定了堅實基礎。
領導干部作風整頓建設活動扎實有效。根據市委的要求，常委會高度重視開展領導干部作風整頓建設活動，精心謀劃，整個教育活動環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、扎實推進，取得了明顯成效，常委會機關工作作風更加務實，依法履職能力進一步增強，為市人大及其常委會更好地依法履職奠定了良好的思想基礎和工作基礎。常委會機關進一步修訂完善了機關辦文辦會、財務接待管理等10多個規(guī)范性文件，為保障常委會更好地依法履職做了大量扎實有效的工作。
學習貫徹監(jiān)督法開局良好。200_年是貫徹實施監(jiān)督法的第一年，常委會加強了監(jiān)督法的學習貫徹。舉辦了多期監(jiān)督法學習培訓班，先后對常委會組成人員、代表及機關工作人員、市政府組成人員及“兩院”負責人、各縣市區(qū)人大常委會主任進行了普遍培訓。按照監(jiān)督法的規(guī)定，及時將常委會行使監(jiān)督權的情況向社會公開，接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，進一步規(guī)范了市“一府兩院”專項工作報告報送的時間和程序。依法做好市“一府兩院”、縣市區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作。并對監(jiān)督法在我市的貫徹實施情況，從理論和實踐的結合上進行了廣泛的調研，為更好地開展監(jiān)督工作奠定了基礎。
調查研究深入細致成效顯著。先后完成了關于人大常委會行使監(jiān)督權向社會公開、民事訴訟調解工作、城市低保工作、扶貧攻堅、農村衛(wèi)生工作、公交優(yōu)先、財政收入結構、健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險體系建設、北川羌族自治縣自治條例貫徹情況、國有資產監(jiān)督管理等10個調研報告，為市人大及其常委會依法行使職權提供了智力支持。
四、在今后工作中的努力方向
今年的工作雖然取得了一定的成績，但與新形勢、新任務的要求相比，仍然存在一些差距，主要表現在：監(jiān)督質量還需進一步提高，代表工作還需進一步加強，對縣鄉(xiāng)人大工作的指導還需進一步深入。我們將采取切實措施，認真加以改進。常委會將緊緊圍繞市委提出的繼續(xù)實施“三大要務”、加快推進“四大轉變”、全面落實“六個大力提升”的工作目標，深入推進民主法制建設，切實履行憲法和法律賦予的各項職權，促進人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的解決。在明年我們要努力做好以下工作：
(一)、圍繞工作大局，進一步改進監(jiān)督工作
緊緊抓住關系我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題和關系人民群眾切身利益、社會普遍關注的熱點問題，進一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效。緊緊圍繞科技城建設、富民惠民、社會主義新農村建設、生態(tài)建設、環(huán)境保護、義務教育、食品衛(wèi)生安全、農產品質量安全、節(jié)能減排、促進社會和諧等工作，嚴格貫徹執(zhí)行監(jiān)督法，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。通過監(jiān)督，促進行政、審判和檢察工作，促進依法行政、公正司法。支持和督促政府積極穩(wěn)妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入開展法制宣傳教育工作，切實抓好“五五”普法規(guī)劃的實施，努力營造學法、守法、用法、嚴格依法辦事的良好氛圍，為加快我市發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
(二)、突出工作重點，進一步提升代表工作
健全完善代表知情知政制度，采取召開匯報會、重大事項通報會、專題調研活動等形式，提高代表參與度，保障代表知情權。加強代表培訓工作，豐富代表活動內容，為代表依法履職創(chuàng)造有利條件。做好代表建議辦理工作，確保代表建議得到認真負責地辦理，推動“一府兩院”改進工作。落實好代表執(zhí)行職務的保障措施，保證代表依法執(zhí)行職務。進一步拓寬代表暢通便捷的聯系渠道，不斷提高代表為人民代言，為人民履職的水平。
(三)、嚴格依法辦事，進一步決定好重大事項
抓住事關全局和人民群眾根本利益的重大問題，討論決定好重大事項，適時依法作出決議、決定，善于把黨的主張轉化為國家意志，并認真督促施行。堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁藴?，嚴格依照法律?guī)定，做好人事任免工作。進一步規(guī)范任免工作程序，堅持和完善常委會擬任命人員任前法律知識考試制、任免人員票決制等制度。
(四)、堅持求真務實，進一步加強自身建設
以改革創(chuàng)新的精神進一步加強常委會的自身建設。我們要按照黨的十七大要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質隊伍為重點加強組織建設，以保持同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，從組織制度、運行機制、議事程序、工作制度等方面進行探索和創(chuàng)新，促進市人大及其常委會各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化。進一步強化政治意識、責任意識、大局意識、服務意識和依法履職意識。努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實，始終保持人大工作的正確方向。
目前，我們正站在一個新的歷史起點上，堅持科學發(fā)展，構建和諧社會，我們面臨著艱巨的任務，肩負著光榮的使命。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為___的___周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委的領導下，求真務實，開拓創(chuàng)新，為推進我市各項工作快速發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗！
第四篇 文化局長在市人大會議上的述職報告2450字
發(fā)展先進文化增強城市實力
縣直第二代表團年有湖
黨的十六大提出，在當今中國，發(fā)展先進文化，就是發(fā)展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量。先進文化是人類文明進步的結晶，是推動人類社會前進的巨大動力。發(fā)展先進文化對建設社會主義現代化具有重要的戰(zhàn)略意義。在全面建設小康社會和推動我縣經濟發(fā)展的進程中，既要注重經濟總量的擴張和城市功能的完善，也要注重發(fā)揮文化的功能和作用，把文化建設擺在相應的位置，提升城市整體實力，實現經濟政治社會全面發(fā)展。
在當代，文化作為一定社會經濟和政治的反映，與經濟、政治相互交融，相互滲透，文化的力量越來越成為城市綜合實力的重要組成部分。這就要求我們把發(fā)展先進文化作為推動我縣經濟建設發(fā)展的一項重要任務落到實處。
一、發(fā)展先進文化是推進城市建設的強大精神動力
大力發(fā)展長清城市化建設，是加快發(fā)展的新實踐、新探索，需要有強大的精神動力來激勵斗志，凝聚力量。創(chuàng)造精神動力，既有賴于理論武裝、輿論引導和思想道德建設，又有賴于大力發(fā)展健康向上、豐富多彩、具有地方特色的社會主義文化，不斷豐富群眾的精神文化需求，提高人們的思想境界和文明素質。只有廣大干部群眾的理論水平提高了，道德素質進步了，文化意識增強了，社會文化氛圍濃厚了，才能為建設高唐提供精神動力和智力支持。正因為如此，十六大報告強調，全黨同志要深刻認識文化建設的戰(zhàn)略意義，推動社會主義文化的發(fā)展和繁榮。所以，加快我縣城市建設，必須堅持把發(fā)展經濟與繁榮文化并舉。
二、發(fā)展先進文化是增強城市綜合競爭力的迫切要求
評價一個城市的綜合競爭力，一個很重要的方面就是衡量其文化實力、文化氛圍和文化發(fā)展水平。發(fā)展先進文化，構建現代化文化體系，是城市建設不可缺少的重要內容。我們要高度重視用文化品位提升城市品位，展示城市品牌；以文化氛圍凝聚人心，推動城市發(fā)展。縱觀發(fā)達縣市的城市建設，都是以其發(fā)達的先進文化生成了大量的政治、經濟、文化信息，形成了一個區(qū)域的政治經濟文化中心。對高唐而言，只有城市文化發(fā)達了，市民文明素質提高了，才能全面增強城市綜合實力，完善城市服務功能，鞏固提高城市文明水平，成為擁有最佳投資環(huán)境、最佳人居環(huán)境的魯西樂土。
三、發(fā)展先進文化是塑造城市形象的現實需要
在城市建設中，經濟是形，文化是神。沒有文化品位的城市是有形無神的城市。一個形神兼?zhèn)涞某鞘?，必須是一個在發(fā)展經濟的同時，切實加強文化建設的城市。目前，城市建設應當從專注物質生產和單純追求經濟增長為中心的發(fā)展模式，轉移到以人為中心，保持生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境協調進步的發(fā)展模式。只有塑造具有個性化的城市形象，才能產生巨大的凝聚力和吸引力，促進人流、物流、信息流的快速流動，使我們在競爭中占據優(yōu)勢。近幾年來，高唐縣在省內具備了一定的影響力和知名度，但同其它發(fā)達縣市相比，在文化氛圍、文明程度、文化設施、城市環(huán)境等方面仍有較大差距。因此，必須進一步挖掘開發(fā)獨具特色的城市文化，搞好城市整體形象設計，高起點規(guī)劃，高質量建設，高水平經營，高效益管理，充分發(fā)揮城市的綜合功能，不斷提高城市的品位和魅力，最大限度地為城市發(fā)展積蓄內在潛能和精神動力。
發(fā)展先進文化，必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。高唐縣歷史上不僅人文資源得天獨厚，被譽為“金高唐”、“中國書畫藝術之鄉(xiāng)”和黃河文明發(fā)源地之一，而且還充滿了創(chuàng)新精神和創(chuàng)新激情，有許多敢為人先、開拓創(chuàng)新的仁人志士和可歌可泣的創(chuàng)新事跡。但是，任何一種優(yōu)秀文化，只有堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，才能永葆生機。大力推進文化創(chuàng)新，必須緊緊圍繞全面建設小康社會和大力發(fā)展高唐城市建設的奮斗目標，在建立富有特色的城市文化理念上下功夫，在開發(fā)整合利用文化資源上求突破，在塑造富于文化內涵的城市形象上做文章。因此，我們必須把城市文化建設列入城市建設的總體規(guī)劃，從堅持政治方向的高度思考文化，從推動經濟發(fā)展的高度建設文化，從塑造人們美好心靈的高度把握文化。堅持與時俱進，推進文化創(chuàng)新，把文化發(fā)展的內在規(guī)律和外在條件有機結合起來，不拘泥傳統，不墨守成規(guī)，在突出城市特色，發(fā)揚傳統文化優(yōu)勢的同時，不斷吸收外來先進文化的營養(yǎng)，大力繁榮文藝創(chuàng)作和群眾文化活動，豐富和完善富有高唐特色的城市文化，把文化建設與城市建設融為一體。
四、重視資源開發(fā)，為城市建設打造堅實的文化平臺
文化資源是文化發(fā)展的根基，它包括社會的文化底蘊、文化特色、人文資源、文化旅游景點、文化產品生產設施等。隨著時代的發(fā)展，特別是進入知識經濟時代之后，文化資源的重要地位和作用日益顯現。高唐星羅棋布的文化遺存，是傳統文化留給我們的寶貴財富；蘊含其中的文化內涵，是傳統文化留給我們的寶貴精神財富。我們應充分重視文化資源的開發(fā)和利用，堅持經濟資源開發(fā)利用無形的精神文化資產，用前人的創(chuàng)新激情、犧牲精神錘煉我們的意志，鍛造我們的品質，開闊我們的視野。要努力打造高唐悠久歷史文化的知名品牌，充分展示高唐歷史文化的魅力，提升高唐文化品位，塑造高唐良好形象，擴大高唐對外影響，為推進城市建設奠定堅實的文化根基。
五、發(fā)展文化設施，成為推動城市建設新的亮點
文化設施是文化發(fā)展的載體。無論從樹立城市形象、實現城市功能方面考慮，還是從城市文化生活的現實需要來講，都必須建設一批獨具特色、格調和諧、功能完善的標志性文化設施。文化設施反映城市的發(fā)達水平，代表城市現代化程度和“三個文明”建設的成就，是城市綜合實力的重要組成部分。我縣李苦禪藝術館、書畫一條街、文化廣場等文化設施建設的啟動，標志著高唐在建設城市的文化事業(yè)中邁出了重要的一步。我們應加快建設一批與現代化城市相適合的標志性文化設施，形成城市文化品牌；加快建設一批經濟、文化、科技融為一體的園區(qū)，形成區(qū)域經濟文化中心；加快建設一批公益性群眾文化設施，為市民提供學習、娛樂、休閑的良好場所，營造城市的文化內涵和現代氣息。同時，要高度重視培育文化產業(yè)，為我縣城市建設注入新的文化活力。
第五篇 市人大常委會分管農業(yè)農村工作副主任2024年述職述廉報告4550字
根據__市紀委、__市委組織部要求，現將本人XX年履行職責、廉政建設方面的情況匯報如下：
1、在理論業(yè)務知識學習方面。今年分工調整后，為盡快熟悉分管的農業(yè)農村工作情況，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、部門和企業(yè)開展調研，了解情況，盡快進入角色，撰寫的多篇調研文章在《中國農業(yè)綜合開發(fā)》、《__農村經濟》、《__政訊》、《__建筑業(yè)》等刊物上刊載。__屆四中全會召開以后，積極參加__和市委、市政府組織的學習，深刻理解深化農村改革、建設社會主義新農村、發(fā)展現代農業(yè)、促進農民增收的重大意義，準確把握__屆三中全會精神實質和深刻內涵。在11月份市委中心組理論學習會上，聯系實際和分管工作，暢談了學___屆四中全會《決定》的心得體會。同時，參加省委組織部、環(huán)保廳組織的“__省第三期環(huán)境保護專題研討班”，省委組織部、國土廳組織的“__省國土法律知識專題研討班”，系統學習相關專業(yè)知識。
2、在發(fā)展現代農業(yè)方面。在市農業(yè)與農村工作領導小組組長直接領導下，一是以設施農業(yè)為重點，實施三“扶”。把發(fā)展設施農業(yè)作為現代高效農業(yè)建設的重點，強勢推進，積極扶持。在工作上給予扶持，對設施農業(yè)建設過程中出現的問題，及時組織相關部門進行協調，通過辦公會、協調會等方式，靠實解決設施農業(yè)建設過程中道路、灌排、電力、綠化等基礎設施建設矛盾。在項目上給予扶持，將農工、農林、水務、國土、發(fā)改、農開、財政等部門的項目進行有機整合，集中投入設施農業(yè)園區(qū)，加快國資進入步伐，保證園區(qū)建設速度不斷加快、運行質態(tài)不斷提升、帶動能力不斷增強。在政策上給予扶持，為激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、實施載體發(fā)展現代高效農業(yè)的積極性，及時調整了扶持政策，湯莊、周巷、甘垛、車邏、八橋、卸甲、天山、界首、三垛、漢留、臨澤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施農業(yè)面積明顯增加。XX年，全市現代高效農業(yè)面積完成__市目標任務的138%，被評為省發(fā)展高效農業(yè)先進縣市。二是以園區(qū)建設為抓手，實行三“掛”。掛圖作戰(zhàn)，繪制分年度建設進度表，做到心中有數，目標明確；召開兩次大規(guī)模的現代高效農業(yè)觀摩督查會，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)點評；建立市農業(yè)與農村工作領導小組、職能部門、技術干部三級督查機制，并及時通報督查情況；成立園區(qū)（基地）指導辦公室，強化考核，不僅考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且考核部門。掛牌實施，統一制作市級六個園區(qū)、十個基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝示范園標牌，落實并公示責任領導、責任部門、責任人，明確建設主體、建設內容、建設時間，增強參與建設人員的責任意識、速度意識。掛鉤推動，抽調農口部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、中層干部掛鉤園區(qū)、基地，專心致志、專職其事。在此基礎上，細化考核辦法，加大獎懲力度。三是以招商引資為手段，落實三“抓”。抓駐地招商，5月份組織20人左右的隊伍，赴太倉、海門、東臺開展駐地招商。抓小分隊招商，4月8日，在上海舉辦__農業(yè)投資推介簽約會，簽定項目13項；4月17日，參加__市組織的農業(yè)專場簽約會，簽定項目9項；5月份，組織人員赴山東考察現代高效農業(yè)和農業(yè)招商引資；7月下旬，組織人員分赴上海和福建敲門招商；11月17日，舉行上海農業(yè)招商引資推介暨項目簽約活動。抓節(jié)慶招商，8月18日，組織人員赴廣東東莞舉辦“__重點農業(yè)投資說明會”，拜訪農產品加工龍頭企業(yè)家；9月中旬，拜訪國家農業(yè)部有關領導；10月份，成功舉辦“雙節(jié)”農產品展覽及全國重點龍頭企業(yè)家走進__活動。截至目前，今年全市實施農業(yè)項目133項，到賬民資13.3億元、外資1922.1萬美元。近期，與市農業(yè)與農村工作領導小組負責人和相關部門負責人，一起謀劃今后2年現代高效農業(yè)的發(fā)展，突出發(fā)展“三水兩有機”產業(yè)，就是水禽、水產、水生植物和有機稻米、有機瓜果蔬菜，重點打造“三帶四區(qū)五園”，就是沿湖產業(yè)帶、沿運產業(yè)帶、沿安大公路產業(yè)帶，甘垛鎮(zhèn)有機葡萄蔬菜種植區(qū)、三垛鎮(zhèn)設施蔬菜種植區(qū)、開發(fā)區(qū)高效蔬菜種植區(qū)、周巷鎮(zhèn)出口蔬菜區(qū)，湯莊鎮(zhèn)高效農業(yè)創(chuàng)業(yè)園、龍虬鎮(zhèn)設施蔬菜示范園、卸甲鎮(zhèn)設施農業(yè)示范園、八橋鎮(zhèn)高效農業(yè)示范園、臨澤鎮(zhèn)芡實種植示范園。
3、在水利建設方面。一是抓好重要決議落實。市十三屆人大一次會議就區(qū)域供水工作作出《決議》后，立即組織水務部門編制全市區(qū)域供水規(guī)劃，組織人員進行地形、地質測繪和勘探，研究實施方案。陪同市主要領導赴深圳拜訪城市供水公司董事會負責人，并與市水務局主要負責人、相關人員一起與粵港公司商談投資合作方案。雖然協議內容反反復復，但經過多方努力，目前正式協議已經簽訂，龍奔線、龍虬卸甲線也已經開工，明年6月份完工。組織實施XX年度飲水安全項目，涉及的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、93個行政村、7.6萬人將在年底前解決飲水不安全問題。二是抓好重點工程建設。先后召開多次辦公會，協調解決子嬰河整治、XX年度灌區(qū)改造等工程建設過程中的問題，尤其是資金配套問題。在水務部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，子嬰河整治、運河東堤江高界加固、菱塘薛尖塊石護坡修復、新六安河延伸、紅星水庫除險等重點工程如期完成。三是抓好防汛排澇準備。盡管今年我市未遭受大的洪水影響，但沒有絲毫懈怠，各項工作有條不紊地開展。2月15日，下發(fā)《關于開展XX年水利工程汛前大檢查的通知》，全面部署安全度汛大檢查工作；3－4月份，市水務局多次組織技術人員，分片對各地防汛準備情況進行督查；5月16日，市防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)簽定防汛責任狀，把責任落實到最小單位；6月6日，在《__信息》上對京杭運河堤防、涵洞、城區(qū)、水庫以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）等防汛責任人進行了公告，接受社會和群眾的監(jiān)督；5月25日至28日，市“防指”組成七個檢查組，對各區(qū)域汛前準備工作，特別是搶險人員、防汛物資、應急預案，進行再督查、再落實，確保不留隱患；6月6日，針對43座新、改建泵站沒有接電的問題，召開專題辦公會議，明確責任、要求及扶持政策，在市水務局、農機局、供電公司及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，泵站接電工作取得了顯著成效；6月20日，與人武部領導共同組織民兵抗洪搶險演練。8月份以后我市干旱少雨，里下河農田灌溉用水缺少，市水務局及時開閘調水，補充大運河水源，滿足了農民灌溉的需求。四是抓好城鄉(xiāng)河道保潔。開展每年兩次的河道突擊清障月活動，實施了穿心河上段疏浚整治等工程，完成縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級河塘清淤640萬方，新落實穿心河等7條城河的長效保潔，確保市、鎮(zhèn)河道和骨干城河均落實保潔措施。五是抓好重點項目爭取。抓住國家出臺拉動內需增加投資的政策機遇，與市主要領導及水務局主要負責人，到省水利廳及相關部門進行爭取，__灌區(qū)八期工程在原有投資3000萬元的基礎上增加到7500萬元，該工程目前正在實施，明年3月底前全部完工。
4、在新農村建設方面。一方面重點抓創(chuàng)建示范工程。以“6強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“2112”示范工程為抓手，培植典型，以點帶面，新創(chuàng)__市級新農村建設示范村3個，新建__市級全面小康示范村10個、農民集中居住示范區(qū)10個、全面小康村70個、村級便民服務中心80個。另一方面重點抓農村扶貧工程。全面啟動新一輪掛鉤幫扶，召開專題會議3次，組織實施以產業(yè)、物業(yè)為重點的結對共建工作，已經爭取上級幫扶資金372萬元。對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、規(guī)劃建設、農村通達、農民健康、農村文化、社會保障等工程中的突出問題，與其他市分管領導和部門一起，努力做好相關工作。
5、在農經工作方面。一是創(chuàng)新農村經營制度。在市農工辦的務實工作下，我市“三大合作”的成功實踐得到了上級黨委、政府的充分肯定和高度評價，省長羅志軍，省委常委、副省長黃莉新，__市委書記季建業(yè)、市長王燕文等省、市領導先后來我市專題考察調研。9月22日，__市委、市政府在我市專題召開現場推進會，__電視臺、《新華日報》、《__農村經濟》、__電視臺、《__日報》等單位進行宣傳報道。到目前，全市共建立“三大合作”組織413個，比上年新增177個。二是落實支農惠農政策。全年落實糧食直補、農資綜合補貼等各項惠農補貼10879萬元，實施水稻、小麥、油菜、能繁母豬、奶牛等政策性保險，年內各項簽單保費1379.97萬元，支付理賠款595.71萬元。三是推進產業(yè)化經營。落實雙兔公司、戚伍公司、日欣公司、富裕達公司農開產業(yè)化經營項目，新增__市以上重點農業(yè)龍頭企業(yè)2家，累計達13家，預計全年實現銷售40億元、同比增長20%。加強農產品質量建設，多次組織相關部門，實地檢查農資銷售、羅氏沼蝦飼料使用，強化投入品管理，新創(chuàng)農業(yè)“三品”18個，總數達到125個。加強農產品品牌建設，新增中國馳名商標1個、中國名牌產品1個、中國名牌農產品1個及省著名商標4個、省名牌產品3個。
6、在國土、農開、農機、糧食、氣象管理及涉農信訪方面。協助市政府主要領導做好國土工作，在國土部門的艱苦努力下，土地執(zhí)法模范縣市創(chuàng)建成功。積極爭取點供項目，與國土局主要負責人先后多次到省國土廳、__市國土局匯報點供項目進展情況，爭取獨立選址項目2個。農開項目爭取力度不斷加大，全年爭取國資2780萬元。召開界首鎮(zhèn)水稻生產服務模式現場推進會，總結推廣受到省和__市領導充分肯定的“界首模式”，農機輕型栽培范圍不斷擴大。嚴格政策，糧食托市收購工作進展順利，累計收購糧食近6億斤。制定重大氣象災害應急預案，明確部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的責任。對于困難部位、困難群眾的上訪問題，不論他們是到政府，還是到有關部門，只要與分管工作相關，都認真接待，耐心聽取他們的意見，及時召集相關部門分析原因，研究措施，盡最大努力解決，不讓矛盾激化，不把矛盾上交。
7、在建筑業(yè)工作方面。圍繞做大、做強建筑業(yè)的目標，協助市建筑業(yè)領導小組組長，積極穩(wěn)妥地做好建管局和弘盛集團政企分開工作，加快弘盛集團深化改革工作，弘盛集團深化改革方案已經市政府常務會議討論通過并實施。加強建筑業(yè)管理，先后召開三次專題會議，對建筑安全、質量管理、農民工工作足額及時兌現工作進行動員、部署；強化農村建管機構的組織建設，出臺相關文件，組織相關部門對全市范圍內的建筑企業(yè)安全生產工作進行檢查。5月份，在四川省特大地震發(fā)生后，我市迅速成立援川抗震救災建設中隊，組織120名施工隊員參與災區(qū)活動板房建設，不折不扣地完成__市下達的任務，受到省、__市有關領導的肯定。宏觀環(huán)境發(fā)生變化后，深入建筑企業(yè)了解經營狀況，幫助企業(yè)協調解決遇到的矛盾，全市建筑業(yè)繼續(xù)保持健康的發(fā)展，預計完成建筑業(yè)總產值150億元、施工面積1450萬平方米、竣工面積600萬平方米，擁有資質企業(yè)127家，其中總承包三級以上企業(yè)11家。
8、在廉潔自律方面。一年來，能夠嚴格執(zhí)行《領導干部廉潔自律的暫行規(guī)定》的要求，自覺維護自身和黨的形象。一是正確對待權力，不搞以權謀私。始終按照工作權限和工作程序履行職責，該匯報的匯報，該拍板的拍板，該協調的協調。無論是重大事項決策，還是重點項目建設，始終堅持民主集中制原則，公開辦事，不搞暗箱操作。二是在生活上注重節(jié)儉，用車、住房、通訊工具、來客接待等嚴格按照市委、市政府的要求辦理，不挑不撿。一年中，沒有利用手中權力為親屬調動工作崗位，沒有向基層推銷任何物品，沒有安排親朋好友接包任何建設工程，沒有為了個人利益行賄受賄，沒有組織或參加公費旅游，沒有利用婚喪事宜借機斂財。三是加強對配偶子女、親戚朋友和身邊工作人員的教育管理。
XX年，在市四套班子領導的關心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的支持下，做了一些工作，但還存在一些不足，主要表現在：一是學習有待加強，鉆研精神還不夠。二是工作力度有待加大，與市委、市政府的要求還有差距。三是廉潔自律方面還有不足，偶爾還有吃請現象。我將以這次述職述廉為契機，在今后的工作中，改正缺點，從嚴要求，踏實工作，在新農村建設中做出新的成績！
不當之處，敬請各位領導、各位同志批評指正。
第六篇 市發(fā)改委主任、省人大代表述職報告850字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
我是市發(fā)改委主任康強，2024年1月當選為__省第十一屆人民代表大會代表。面對黨和人民的信任，我既感到無上光榮，又感到責任重大。回顧一年多來擔任省人大代表的歷程，感到欣慰的是：我認真履行人大代表職責，積極參政當政、為民辦事，在推進“富民強省”，特別是“振興衡陽”的偉大實踐中做了一些工作?，F作如下述職，請予評議。
一、履職的主要情況
人大代表是人民群眾的貼心人，也是黨委、政府與人民群眾的“連心橋”。作為省、市人大代表和發(fā)改部門負責人，我始終牢記“全心全意為人民服務”的宗旨，立足本職崗位，積極服務群眾。
（一）突出理論學習，增強人大代表意識。我擔任省、市、縣三級人大代表累計時間已有21年，可以說是一個“老代表”，對人大代表的權利和義務，還是比較熟知。但是，隨著形勢的發(fā)展和變化，我感到對人大相關知識的了解和掌握不夠，與新時期、新任務、新要求相比存在差距。為此，我十分注重有關法律的學習，擠出時間充實人大代表業(yè)務知識，不斷深化對人大代表角色的認識，努力提高履職能力。一年多來，我自覺參加省、市及__區(qū)人大舉行的相關會議和學習培訓等活動，研讀了《代表法》、《監(jiān)督法》等相關法律法規(guī)，積極探討和力求掌握新時期人大代表依法履職的要領、參政當政的途徑、監(jiān)督檢查的方式等，為更好地履行人大代表職責打下了較好基礎。同時，我作為政府部門負責人，堅持遵守國家法律法規(guī)，認真落實省、市人大的決定決議，自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督。一年多來，我及時向市人大及其常委會報告了全市經濟社會發(fā)展年度計劃草案及執(zhí)行情況，以及“十一五”規(guī)劃中期實施情況，組織開展了《招標投標法》等執(zhí)法檢查活動，積極落實市人大通過的申報發(fā)行城建企業(yè)債券、開展“三湘農民健康行”活動等相關決議，組織與有關人大代表“面對面”辦理各類意見和建議45件。在一年多時間里，無論是作為人大代表，還是被人大監(jiān)督的政府工作人員，我都堅持牢固樹立人大意識，充分發(fā)揮代表作用，努力為人民當好政、服好務。
第七篇 2024年漯河市人大常委會工作報告全文8300字
各位代表：
受市人大常委會委托，我向大會報告工作，請予審議。
__年工作回顧。
__年，漯河市人大常委會在市委的正確領導下，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和_____系列重要講話精神，牢牢把握人大工作的正確方向，努力找準服務大局的結合點、監(jiān)督工作的切入點和推動經濟社會發(fā)展的著力點，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實改進工作作風，依法履行各項職責，積極回應社會關切，扎實開展各項工作，共召開常委會會議7次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告34項，開展執(zhí)法檢查3項，作出決議決定和審議意見21項，任免國家機關工作人員8人次，圓滿完成了年初確定的目標任務，為推進漯河市民主法治建設、促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。
一、圍繞中心，服務大局，在推進發(fā)展中充分彰顯人大作用常委會緊緊圍繞漯河市工作大局，突出重點，加強監(jiān)督，督促政府以更有力的舉措、更強的執(zhí)行力，加快經濟結構優(yōu)化和轉型升級，實現漯河市經濟社會更高水平和更高質量的發(fā)展。
加強對經濟工作的監(jiān)督。面對復雜嚴峻的宏觀發(fā)展形勢，常委會牢牢把握穩(wěn)中求進、進中提升總基調，積極履行監(jiān)督職能。聽取和審議了__年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，督促并支持漯河市政府采取有效措施，大力推動穩(wěn)增長、調結構、促轉型、惠民生，全力實現經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。聽取和審議了漯河市政府關于培育資漯河市場、推動重點企業(yè)上市情況的報告，提出了培育金融市場體系、加大銀企對接力度、拓寬直接融資渠道、著力推動企業(yè)上市等建議。聽取和審議了漯河市政府__年財政決算和__年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告，針對存在問題，要求市政府及有關部門切實加強財源建設，完善預算編制，強化預算管理。聽取和審議了__年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告及審計整改情況的報告，全力支持審計部門加大對涉及民生的公共資金、政府重大投資及重點項目建設資金的審計力度，并督促做好相關問題的整改落實。
加強對城市建設管理的監(jiān)督。推進舊城區(qū)和“城中村”改造是城市化進程中的一件大事、難事，常委會對此項工作始終高度關注，聽取和審議了市政府關于“兩改”工作推進情況的報告。在充分肯定成績的基礎上，針對工作中存在的問題，及時作出審議意見，要求市政府及相關部門要進一步搶抓機遇，堅定不移地推進“兩改”工作，早日實現“提升城市綜合形象、提升居民生活質量”的目標。注重發(fā)揮規(guī)劃的引領作用，對城市總體規(guī)劃__年執(zhí)行情況進行了認真審議。針對規(guī)劃編制體系不夠健全、規(guī)劃質量有待提高、違法建設在部分區(qū)域仍然存在等問題，建議市政府及相關部門要更加重視專項規(guī)劃的編制工作，更加重視公共服務配套設施的規(guī)劃管理，更加重視對違法建設的遏制，確保城市總體規(guī)劃得到較好執(zhí)行。
常委會還聽取和審議了市政府關于漯河市民族工作情況的報告，針對民族事務管理法治化水平有待提高等問題，督促市政府及相關部門要進一步提高做好新形勢下民族工作的能力和水平，切實發(fā)揮其在民族團結和社會和諧穩(wěn)定中的重要作用，推動漯河市民族工作健康開展。依法行使重大事項決定權，聽取和審議了市政府關于郾城區(qū)五里廟區(qū)域、金山路棚戶區(qū)、召陵區(qū)黃集棚戶區(qū)等改造項目還款資金列入市級財政預算的議案，及時批復批準相關議案，要求市政府及相關部門加強監(jiān)督，防控風險，確保國有資產保值增值。
二、突出重點，注重實效，在法律監(jiān)督中促進法治漯河建設常委會以保證法律法規(guī)正確實施為目標，切實強化法律監(jiān)督，精心組織執(zhí)法檢查，認真辦理人民群眾來信來訪，大力支持“一府兩院”依法行政、公正司法，有力維護了法律權威，推進了民主法治進程。
深入開展執(zhí)法檢查。去年，漯河市常委會共組織執(zhí)法檢查3次。5～6月份，組織開展了國務院《城市綠化條例》和《河南省城市綠化實施辦法》執(zhí)法檢查，針對存在的規(guī)劃編制滯后、管養(yǎng)體制機制有待完善、規(guī)劃實施監(jiān)督力度有待加大等問題，強調要依法加強園林規(guī)劃控制，強化城市綠化管養(yǎng)標準化體系建設，探索多元化投入機制，推動城市綠化工作再上新臺階。7～8月份，組織開展了《勞動合同法》執(zhí)法檢查，針對法律宣傳教育不夠深入、部分行業(yè)及小微企業(yè)勞動合同簽訂率低、勞務派遣不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題，督促漯河市政府采取措施，加強監(jiān)督檢查，認真研究解決構建和諧勞動關系中的重大問題，切實維護好廣大勞動者的合法權益。9~10月份，組織開展了《產品質量法》和《河南省產品質量監(jiān)督管理條例》執(zhí)法檢查，針對存在的監(jiān)管聯動機制不健全、檢測體系建設投入不足、部分企業(yè)質量管理基礎薄弱等問題，及時提出加強名牌產品培育、建立聯動長效機制、規(guī)范企業(yè)內部管理等意見和建議，促進了“一法一條例”在漯河市的貫徹實施。
加強司法工作監(jiān)督。漯河市常委會采取聽取匯報、實地察看、召開座談會、發(fā)放調查問卷等形式，對漯河市社會治安工作情況進行了認真視察，聽取和審議了市政府關于漯河市社會治安工作情況的報告。在充分肯定成績的同時，要求市政府及相關部門要全面推進社會治安防控體系建設，建立健全群防群治工作機制，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，抓好公安隊伍建設，提升服務水平和執(zhí)法能力，確保社會治安大局和諧穩(wěn)定。
聽取和審議了漯河市中級人民法院關于整改落實民事審判工作評議意見情況的報告，支持漯河市兩級法院繼續(xù)圍繞“為大局服務、為人民司法”的工作主題，公平公正地裁判每一個案件，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。聽取和審議了市人民檢察院關于反貪污賄賂工作情況的報告，要求漯河市檢察機關進一步完善制度機制、廣集案源線索、注重查辦效果、加強隊伍建設，推進查辦和預防貪污賄賂犯罪工作規(guī)范高效運行。
依法做好規(guī)范性文件備案審查。對“一府兩院”和縣(區(qū))人大常委會的73件規(guī)范性文件進行了備案審查，并按要求向省人大常委會報送備案規(guī)范性文件8件，依法督促有關部門終止違背法律規(guī)定的規(guī)范性文件1件，維護了法制的統一。
高度重視人大信訪工作。全年共受理群眾來信來訪201件(次)793人(次)。通過及時交辦、加強督辦，維護了人民群眾的合法權益，解決了一批事關人民群眾切身利益的實際問題。
一年來，漯河市常委會還積極配合全國和省人大開展了對《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《職業(yè)教育法》、《刑法修正案》、《河南省人口與計劃生育條例》、《河南省統計管理條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、立法調研、立法質量評估和征求修改意見等工作，得到上級人大常委會的充分肯定。
三、以人為本，關注民生，在為民代言中切實增進民生福祉常委會始終把保障和改善民生擺在重要位置，積極發(fā)揮在傾聽民聲、體察民情、反映民意、化解民憂方面的作用和優(yōu)勢，著力推動解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
關注社會養(yǎng)老。漯河市六屆人大四次會議通過了《關于加快漯河市社會化養(yǎng)老服務體系建設的議案》。為使議案辦理落到實處，多次組織人員開展視察、調研，專題聽取匯報，從編制專項規(guī)劃、完善政策體系、強化示范引導、完善服務內容、加強隊伍建設等方面，提出具體意見和建議，全力支持市政府以創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點市為契機，創(chuàng)新養(yǎng)老服務模式，健全養(yǎng)老服務制度，規(guī)范養(yǎng)老設施管理，提升養(yǎng)老服務能力，促進漯河市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展邁上新水平。
關注農村飲水安全。組織視察組對漯河市農村飲水安全工程建設情況進行了深入視察，針對存在問題，尤其是仍有部分群眾至今沒有用上安全飲用水這一現狀，督促市政府抓緊制訂漯河市村村通、戶戶通自來水總體規(guī)劃，積極探索農村水務管理體制和模式，做好農村飲水水質檢測工作，確保把這項惠民工程辦好辦實，讓廣大農民群眾真正喝上放心水。
關注居民群眾出行。聽取和審議漯河市政府關于漯河市域公路建設與管理情況的報告，要求有關方面要進一步加大規(guī)劃建設力度、確保工程建設質量、完善管養(yǎng)體制機制、加強公路沿線治理等。漯河市政府及相關職能部門認真落實審議意見，科學實施路網規(guī)劃，大力加強項目建設，提升道路管養(yǎng)水平，城鄉(xiāng)公路網絡服務功能得到明顯提升，群眾出行更加安全、便捷、舒心。
關注農業(yè)機械化發(fā)展。聽取和審議漯河市政府關于農業(yè)機械化工作情況的報告，要求市政府認真落實國家和省出臺的各項扶持農機發(fā)展的政策措施，以創(chuàng)建全國農業(yè)機械化示范市為載體，充分發(fā)揮農機專業(yè)合作社的組織職能，積極探索政府向社會購買服務的農機化發(fā)展新路子，推動了漯河市農業(yè)機械化工作快速發(fā)展。
一年來，常委會還高度關注網吧管理，對漯河市80多家網吧進行了明察暗訪，針對發(fā)現問題，及時與文化、工商、消防、聯通等部門分別約談，提出整改意見，努力促進漯河市網吧業(yè)健康發(fā)展。
聽取和審議了市政府貫徹落實市人大常委會關于保險業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施、道路交通安全法、體育法、水污染防治法、旅游工作等審議意見情況的報告，一批民生問題得到較好解決。尤其是對義務教育均衡發(fā)展工作進行專題詢問并作出審議意見后，多次組織人員進行跟蹤督辦，聽取情況匯報，推動政府在學校建設、校園安全和教師配備等方面加大工作力度，認真整改落實，取得了明顯的階段性成效。
四、強化措施，改進服務，在依法履職中發(fā)揮代表主體作用常委會把尊重代表主體地位、保障服務代表履職作為基礎性工作，不斷完善代表工作機制，代表主體作用得到進一步發(fā)揮。
激發(fā)代表履職熱情。建立代表履職檔案，對代表履職情況進行登記、考核。實行代表向原選舉單位和選民述職制度，并進行滿意度測評。召開漯河市人大代表小組工作交流會，對閉會期間代表小組活動的內容、方法、實效等提出具體要求。各代表小組以“雙聯雙爭”活動為載體，緊緊圍繞漯河市工作大局和人民群眾關注的熱點、難點問題，有針對性地開展活動。據不完全統計，24個代表小組共開展視察、調研活動50多次，提出意見和建議120多條，為人民群眾解決實際問題60多件，切實發(fā)揮了維護人民群眾利益“代言人”和推動經濟社會發(fā)展“帶頭人”作用。
暢通代表知情知政渠道。邀請代表列席常委會會議、參加常委會組織的各類視察、調研和檢查，鼓勵代表參加各種社會、政務活動，依法保障代表的參與權、知情權。全年共邀請200余名代表參加了常委會組織的視察、調研和執(zhí)法檢查活動，組織近百名代表參加了各類座談和行風評議等活動。參加活動的代表，事先認真準備，會上積極發(fā)言，充分反映民聲，為提高常委會工作質量發(fā)揮了重要作用。
提高代表建議辦理效果。把督辦代表建議作為保障代表權利、督促“一府兩院”改進工作的重要途徑，不斷加大建議辦理力度。
漯河市六屆人大四次會議期間，代表共提出建議、批評和意見254件，常委會及時整理歸類、集中交辦。
從中挑選出“促進小微企業(yè)轉型升級”等10件事關發(fā)展大局、人民群眾普遍關注的建議作為重點建議，由常委會領導帶隊進行集中督辦，推動了代表建議辦理質量與效果明顯提高，受到了廣大人民群眾的一致好評。
加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作指導。
制訂下發(fā)了《關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的通知》，從規(guī)范“兩會”召開、發(fā)揮代表作用、加強自身建設等方面提出具體指導意見。舉辦漯河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓會，邀請省人大常委會法工委負責同志就人民代表大會制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作相關知識作輔導報告，進一步提高了基層人大工作者的業(yè)務能力和素質。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯絡站建設，為各級代表學習培訓、依法履職、聯系群眾、開展活動提供了陣地。
五、改進作風，提升素質，在開拓創(chuàng)新中不斷強化自身建設常委會以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，切實強化群眾意識，著力改進工作作風，不斷增強依法履職能力。
加強學習提素質。組織常委會組成人員和機關黨員干部認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及中央、省委、市委重大決策部署，并緊密結合人大工作實際，采取多種形式，認真學習法律法規(guī)和人大業(yè)務知識。特別是把知法學法用法作為重要任務，實行常委會會前法制講座制度，要求常委會組成人員樹立法治理念，掌握法律知識，堅持依法辦事。
轉變作風提效能。精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過學習教育、開展批評、建章立制，著力解決常委會及機關“四風”方面存在的突出問題，建立健全作風建設長效機制，樹立人大工作者為民務實清廉的良好形象。組織機關干部圍繞事關發(fā)展大局和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，深入開展調查研究，《關于干河陳村城市化發(fā)展的調研報告》、《關于加快推動漯河市物流業(yè)發(fā)展的調研報告》等一批調研成果，為市委科學決策提供了重要參考。
完善制度促規(guī)范。結合實際，修訂完善了市人大常委會主任接待代表日、組成人員聯系代表、代表列席常委會會議等制度，進一步提高了人大工作的制度化水平。重視并加強人大機關建設，完善了機關學習、公務接待等制度，進一步提高了機關工作的科學化水平。
抓好宣傳提形象。成功舉辦了慶祝人民代表大會制度成立60周年書畫攝影展活動，努力提升全社會對國家根本政治制度的認識。充分利用《人大在線》電視專欄、漯河人大網等宣傳陣地，廣泛宣傳人民代表大會制度，宣傳人大工作成效，宣傳代表履職盡責風采;做好人大信息工作，積極反映人大工作的特色和亮點，漯河市被省人大評為“宣傳人民代表大會制度先進單位”。
通過加強自身建設，漯河市常委會及機關形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、團結和諧的良好氛圍，為各項工作的順利開展提供了有力保障，促進了人大工作整體水平和質量不斷提高。
回顧過去的一年，漯河市常委會的工作突出體現了三個鮮明特點：
一是始終注重著眼大局抓重點。
堅持議大事、抓大事，不斷強化中心意識，緊緊圍繞市委各項重大決策部署，特別是圍繞六大攻堅任務的落實，認真行使職權，精選監(jiān)督議題，依法開展監(jiān)督，使人大工作得到了進一步發(fā)展。
二是始終注重跟蹤督辦求實效。
對漯河市常委會作出的決議、決定和審議意見，代表提出的議案和建議、批評、意見，堅持抓好跟蹤督辦，并實行二次口頭報告和滿意度表決，有效確保了工作落實。三是始終注重傾力支持促發(fā)展。始終把支持發(fā)展、促進發(fā)展放在高于一切的位置，堅持在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督，形成與“一府兩院”密切配合、協調一致的良好局面，有力促進了“一府兩院”工作的開展。
各位代表，過去的一年，漯河市人大常委會通過改進作風，認真履職，各項工作成效明顯。我們深知，這些成績的取得，是市委正確領導的結果，是常委會組成人員和全體市人大代表共同努力的結果，是“一府兩院”和社會各界大力支持配合的結果。在此，我謹代表市人大常委會，向關心支持人大工作的全體代表和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，對照憲法和法律賦予的職責，對照黨的要求和人民群眾的期望，工作中還有一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，如：監(jiān)督力度需要進一步加大，監(jiān)督實效需要進一步增強;代表主體作用有待進一步發(fā)揮，代表建議辦理質量有待進一步提高;自身建設仍需進一步加強。對此，我們將高度重視，在今后工作中采取有效措施，切實加以解決。
__年工作安排。
各位代表，__年是漯河市深入實施六大攻堅任務的重要一年。
新的一年，新的起點，新的征程。
漯河市人大常委會要在漯河市委的正確領導下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及中央、省委、市委全會暨經濟工作會議精神，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，忠實履行各項職權，積極認識新常態(tài)、適應新常態(tài)，緊緊圍繞六大攻堅任務，團結進取，真抓實做，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，為推動漯河富民強市、加快發(fā)展作出新的更大貢獻！
一、以深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神為契機，推動人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
黨的十八屆四中全會明確提出：要深入推進科學立法、民主立法，依法賦予設區(qū)的市地方立法權;加強備案審查制度和能力建設，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質的文件;建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓;健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用等。這些新觀點、新舉措為做好新時期人大工作提出了新的更高要求。人大常委會一定要把學習好、貫徹好十八屆四中全會精神作為首要政治任務，緊緊圍繞全面推進依法治國總目標，結合漯河實際，結合人大工作實際，超前謀劃、積極組織開展立法調研，扎實做好依法行使地方立法權的各項準備工作，繼續(xù)做好監(jiān)督、重大事項決定和人事任免等工作，充分發(fā)揮人大在建設社會主義法治國家中的重要作用，推動社會主義法治建設在漯河市的深入實踐。
二、以率先全面建成小康社會為目標，認真履行監(jiān)督職能。
圍繞貫徹落實市委六屆九次全會暨經濟工作會議精神，著眼推動六大攻堅任務，按照監(jiān)督法的要求，堅持突出重點、注重實效、多措并舉、體現特色，綜合運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問等多種形式，切實加強監(jiān)督工作。圍繞全面深化改革，高度關注行政體制改革、農村綜合制度改革、養(yǎng)老保險制度改革、司法體制改革等工作，促使政府釋放更多的改革紅利。
密切關注新常態(tài)下經濟結構優(yōu)化和轉型升級工作，督促政府大力培育新的經濟增長點，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)建設，不斷增強跨越發(fā)展新動力。持續(xù)關注“工業(yè)1351工程”、企業(yè)上市、服務業(yè)發(fā)展、投融資平臺運營及風險防控、城市建設、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等事關發(fā)展大局的工作。擬就招商引資和食博會簽約項目落實、生態(tài)畜牧建設等議題，聽取和審議市政府相關工作報告;開展新預算法學習培訓，進一步修訂完善漯河市預算審查監(jiān)督辦法，督促政府完善全口徑預算管理體系，管好人民的“錢袋子”。突出保障和改善民生，就人民群眾關心的農產品質量安全、農村人居環(huán)境改善、城市“兩改”、市區(qū)交通秩序整治、養(yǎng)老服務體系建設、網吧管理、義務教育均衡發(fā)展等工作，開展視察、調研，抓好跟蹤監(jiān)督，努力解決好涉及人民群眾切身利益的問題，不斷提升人民群眾幸福指數。著力推進依法行政、公正司法，重點對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《建筑法》等法律法規(guī)的實施情況進行檢查，聽取審議市政府關于社區(qū)矯正工作和市中級人民法院刑事審判工作情況的報告。依法做好規(guī)范性文件備案審查工作。認真辦理人民群眾來信來訪，切實維護人民群眾的合法權益。
三、以發(fā)揮代表主體作用為重點，不斷加強和改進代表工作。
進一步加強代表學習培訓，不斷提高履職水平。認真做好閉會期間代表履職服務工作，積極支持代表建言發(fā)展、服務發(fā)展、投身發(fā)展。深化“雙聯雙爭”活動，引導廣大代表立足崗位，拼搏奉獻，創(chuàng)優(yōu)爭先。堅持常委會組成人員聯系、走訪基層代表，邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查和調研等制度，進一步保障和提升代表主體地位。圍繞提高“問題解決率”，不斷加大代表建議辦理力度，尤其是對代表多年持續(xù)關注的問題，督促政府采取強力舉措，切實加以解決，努力使辦理過程成為提高常委會工作質量的過程，成為推動“一府兩院”改進工作的過程。加強對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導，建好、用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯絡站，努力把代表聯絡站建設成為人大代表學習培訓的園地、依法履職的陣地、聯系選民的場地，提升漯河市代表工作的整體水平。
四、以增強履職實效為目的，全面加強自身建設。
進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，引導常委會組成人員和機關黨員干部不斷加強思想政治教育，加強黨性修養(yǎng)，嚴明紀律、恪守規(guī)矩，落實好中央八項規(guī)定精神，推動作風建設常態(tài)長效。強化大局意識、責任意識、宗旨意識，緊扣發(fā)展大局，緊盯民生民情，積極主動作為。認真堅持民主集中制原則，依照法定程序，充分發(fā)揚民主，集體行使職權，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平。修訂完善常委會關于重大事項決定、工作評議、規(guī)范性文件備案審查、國家機關工作人員任免等制度，不斷推進人大工作制度化、規(guī)范化、科學化。
加強調查研究，不斷增強人大工作的針對性和實效性。加強人大宣傳，不斷擴大人大工作的影響力。加強機關建設，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、敢于擔當、服務優(yōu)質的機關干部隊伍，始終保持人大工作的生機和活力。
各位代表，風正潮平，自當揚帆破浪;任重道遠，更需策馬揚鞭。讓我們在市委的堅強領導下，凝聚漯河市上下的智慧和力量，以更加高昂的斗志、更加務實的作風、更加堅定的步伐，同心同德，開拓進取，扎實工作，為全面推進依法治市、創(chuàng)造漯河人民更加幸福美好的明天而努力奮斗！(文章來源：漯河市政府)
第八篇 2024年市人大常委會工作報告全文陽江市8600字
——2024年1月8日在陽江市第七屆人民代表大會第一次會議上
陽江市人大常委會常務副主任 葉光沛
各位代表：
我受市第六屆人民代表大會常務委員會以及陳小山主任的委托，向大會報告五年來的工作，請予審議。
過去五年主要工作回顧
市六屆人大常委會任期的五年，是我市振興發(fā)展大步前行的五年，也是我市民主法治建設扎實推進、人大工作取得顯著成效的五年。五年來，市人大常委會在市委的正確領導下，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實______系列重要講話精神，圍繞中心、 服務大局、 依法履職，較好地完成了各項工作任務，為推動我市經濟社會發(fā)展和民主法治建設作出了積極的貢獻。
——五年來，主動落實責任擔當，依法履職有新作為
市人大常委會始終堅持把黨的領導作為推進人大工作的根本原則，緊緊圍繞市委在各個時期的中心任務，通過依法行使職權，保證市委重大決策得到貫徹落實。五年來，共召開常委會會議 48 次，聽取和審議 “一府兩院” 專項工作報告62項， 作出決議、 決定47項。
依法行使重大事項決定權。把依法行使重大事項決定權與市委的重大決策結合起來，在決定重大事項時，事先開展充分的調研，進行科學的論證，提出積極穩(wěn)妥的審議意見，助推我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。圍繞市委實施“藍色崛起”戰(zhàn)略，聽取和審議市政府關于我市臨港工業(yè)發(fā)展情況的報告，作出審議意見，督促市政府立足陽江港地緣優(yōu)勢，實施優(yōu)質服務，推動臨港工業(yè)加快建設。審議通過關于陽江市與新西蘭納爾遜市建立國際友好城市議案的決議，加快我市對外開放步伐。積極支持陽東撤縣設區(qū)和設立濱海新區(qū)工作，對陽東撤縣設區(qū)提出審議意見，助推我市城市擴容提質。圍繞加快推進我市公共基礎設施建設，審議和批準了市政府關于將國道325 線陽江市北慣至白沙段改線工程購買服務資金、陽江市公共消防基礎設施及配套項目購買服務資金、陽江市地下綜合管廊及同步建設一期工程項目購買服務資金、濱海新區(qū)核心區(qū)防洪排澇工程項目購買服務資金、濱海生態(tài)公園一期項目購買服務資金等納入市本級財政預算，確保市委的重大決策部署落到實處。
依法行使人事任免權。在行使人事任免權時，市人大常委會認真領會市委意圖，廣泛聽取各方意見，既堅持了黨管干部和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，又充分發(fā)揮了常委會組成人員的民主權利，實現了黨管干部與人大依法任免的有機統一。完善任命干部任前法律知識考試制度，實施向憲法宣誓制度，增強被任命干部的憲法意識和法律意識。換屆以來， 常委會依法任免地方國家機關工作人員205人 (次) 。
依法做好換屆選舉工作。按照省人大和市委的統一部署，依法做好市縣鎮(zhèn)三級人大代表換屆選舉工作。召開全市換屆選舉工作會議，組織開展業(yè)務骨干培訓，對換屆選舉工作面臨的新情況、遇到的新問題進行研究部署。認真履行換屆選舉紀律監(jiān)督主體責任，常委會領導分頭行動，深入各縣(市、區(qū))開展跟蹤督導工作，及時掌握本行政區(qū)域內換屆選舉的工作動態(tài)，強化有效指導，確保換屆選舉各個環(huán)節(jié)更嚴謹地依法有序進行。堅持正確的輿論導向，廣泛宣傳換屆選舉政策法規(guī)，嚴格遵守“九嚴禁九一律”換屆紀律，營造風清氣正的換屆氛圍，保證換屆選舉政治安全和社會大局穩(wěn)定。目前，全市順利選舉出市七屆人大代表 311 名，縣一級人大代表966 名，鎮(zhèn)一級人大代表 2788 名;各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)先后召開了新一屆人大一次會議，完成了縣鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作。
——五年來，緊扣工作大局，監(jiān)督實效有新提升
市人大常委會堅持把事關全市經濟社會發(fā)展大局、法律法規(guī)實施情況和人民群眾普遍關注的民生熱點問題作為監(jiān)督工作的重點，依法改進和加強人大監(jiān)督工作，不斷增強監(jiān)督實效。/pp 審查計劃預算執(zhí)行。強化全口徑預算監(jiān)督，積極抓好市本級預算支出聯網監(jiān)督系統升級改造，推動縣(市、區(qū))聯網建設。提前介入預算編制，認真對預算草案進行審查，形成監(jiān)督機制。五年來，共聽取和審議國民經濟和社會發(fā)展計劃、預算執(zhí)行情況報告、審計工作報告及預算調整方案報告 31 項，審查和批準市本級財政決算報告 5 項，推動政府落實責任，統籌做好穩(wěn)增長、調結構、惠民生、促和諧工作。對我市粵東西北振興發(fā)展基金使用監(jiān)管情況進行調研，督促政府加強基金監(jiān)管，充分發(fā)揮基金效益。開展專題調研，監(jiān)督政府科學制定“十三五”規(guī)劃，使規(guī)劃修編更適合我市發(fā)展實際。把人大審查監(jiān)督預算決算工作同審計查出突出問題整改工作結合起來，建立市政府向人大常委會報告審計查出突出問題整改情況機制，加強對審計查出突出問題整改工作的督促辦理，強化責任追究，推進預算全面規(guī)范、公開透明。常委會對市環(huán)保工業(yè)園環(huán)境保護審計結果進行依法監(jiān)督，并將結果報告市委，引起了市委市政府主要領導重視，作出了重要批示 ， 推動了整改工作的落實。
強化法律法規(guī)監(jiān)督。堅持把執(zhí)法檢查作為實施法律監(jiān)督的主要方式，五年來先后組織對《公路法》、《教師法》、 《調解法》、 《消防法》、《治安管理處罰法》、《農業(yè)法》、《食品安全法》、《電力法》、 《城市房地產管理法》、《公證法》、 《海域使用管理法》、《礦產資源法》、 《傳染病防治法》、 《水污染防治法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《民辦教育促進法》、《行政訴訟法》、《動物防疫法》、《土地管理法》以及廣東省相關管理條例等 27 部法律法規(guī)進行執(zhí)法檢查，保證憲法和法律在我市正確貫徹實施。如在《食品安全法》執(zhí)法檢查中，常委會多次組織人大代表深入現場，重點就食品藥品安全市場監(jiān)管、案件查處和檢驗檢測等問題進行檢查，推動了全市中心鎮(zhèn)和較大的鎮(zhèn)成立了 21 個鎮(zhèn)級監(jiān)管所，在各行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設立食品監(jiān)管協管員，構建了市、縣、鎮(zhèn)、村四級食品安全監(jiān)管網絡;在 《海域使用管理法》 和《廣東省海域使用管理條例》執(zhí)法檢查中，常委會通過跟蹤督辦方式，促使市政府編制完成了《陽江市海洋功能區(qū)劃》、《陽江港吉樹港區(qū)區(qū)域建設用?？傮w規(guī)劃》等規(guī)劃，切實加強海域綜合管理，推進全市海洋經濟的健康協調發(fā)展。同時，加強對司法工作的監(jiān)督，促進公正司法。對全市法院執(zhí)行工作和檢察機關刑事執(zhí)行監(jiān)督情況進行檢查，聽取和審議專題情況報告，進一步深化司法體制改革，扎實履行法律監(jiān)督職責，形成工作合力，確保規(guī)范文明司法和社會公平正義。
深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。連續(xù)多年對漠陽江流域水環(huán)境保護工作開展監(jiān)督檢查，每年精心挑選一個視察主題，如近年來先后以“陽江水資源治理保護”、“市政排污管網的整治”、“提高中心鎮(zhèn)污水處理能力”等為主題，組織代表開展針對漠陽江的專題視察行動，做到一年解決一個問題，穩(wěn)步推進漠陽江水環(huán)境整治。推動市政府編制了《漠陽江流域綜合整治規(guī)劃》，增強漠陽江水環(huán)境監(jiān)測能力建設，建立污染源自動監(jiān)控系統，加快推進漠陽江馬南河綜合整治、市區(qū)雨污分流管網改造工程和城市污水處理廠建設，漠陽江流域水資源得到有效整治。針對農村垃圾管理工作，先后四次督辦，促使市政府完善垃圾處理基礎設施建設，逐步建立了“村收集，鎮(zhèn)中轉，縣處理”的垃圾收運模式，城鄉(xiāng)群眾人居環(huán)境逐步改善。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、美麗鄉(xiāng)村建設等工作部署，組織開展調研督查活動，特別是在創(chuàng)衛(wèi)工作中，常委會領導分頭組織系列督辦行動，督促政府加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，建立城鄉(xiāng)環(huán)境常態(tài)化管理機制，建設生態(tài)文明陽江。/pp 推動民生實事落實。圍繞食品安全、教育改革發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、科技事業(yè)發(fā)展、社會保險基金監(jiān)管、公積金管理、農村垃圾管理等工作情況，開展專題調研，聽取和審議專項工作報告，提出審議意見并跟蹤督辦，推動了民生相關工作的開展，如促使政府加大了我市公共汽車的財政預算補貼，著重解決了老人乘車保險問題。對政府十件民生實事、保障性住房建設管理、生育政策落實、村民自治等工作情況開展調研，促進民生工程和各項民生政策的實施。認真抓好信訪事項轉交轉送工作，督促有關部門及時解決人民群眾來信來訪的合理訴求，維護人民群眾的合法權益，促進社會的和諧穩(wěn)定。五年來，共收到群眾來信 800 件，接待群眾來訪 275 批565 人次。實施精準扶貧，多次組織專題調研和視察，全面落實扶貧對象幫扶到戶舉措，常委會領導還經常深入到掛點幫扶村，現場解決扶貧工作重點難點問題。
——五年來，強化服務保障，代表工作有新拓展
市人大常委會堅持把代表工作作為基礎性工作來抓，加強代表學習培訓，拓展代表履職渠道，跟蹤督辦代表議案建議，支持保障代表依法履職，充分發(fā)揮代表主體作用。/pp 促進代表依法履職。豐富代表履職活動形式，積極組織代表參加執(zhí)法檢查、專題調研、列席常委會會議，選派代表到有關部門參與司法、經濟及信訪工作。開展群眾對人大代表評議試點活動，促進代表自覺深入基層，服務群眾，在化解社會矛盾和維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。每年精心挑選一個視察主題，組織代表開展專題視察，讓代表為我市經濟社會發(fā)展建言獻策，提高代表依法履職實效。如 2024 年組織人大代表開展“美麗鄉(xiāng)村”專題視察，代表們提出要做好統籌規(guī)劃，加強村容村貌等基礎設施建設，打造有亮點有特色的美麗新農村;2024 年組織代表開展“加快重點項目推進，增強陽江經濟社會發(fā)展后勁和活力”專題調研，督促市政府加大招商引資力度，進一步完善基礎設施配套，不斷優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。
督辦代表議案建議。換屆以來，市人大常委會共實施代表議案1 件和建議 297 件。為切實提高議案建議辦理實效，建立了由市人大常委會分管領導牽頭，有關工委共同督辦的議案建議辦理新機制，著力抓好代表議案建議答復后相關措施的跟蹤落實，讓代表對“答復滿意”變成“整改滿意”。如重點督辦《關于進一步完善食品安全監(jiān)管機制議案》，在組織代表對我市食品安全進行調研視察的基礎上，又對我市貫徹實施《食品安全法》情況進行了執(zhí)法檢查，督促市政府履行監(jiān)管責任，形成全市食品安全監(jiān)管工作常態(tài)化。同時，常委會對往屆未能辦結的議案進行跟蹤督辦，聽取和審議議案辦理情況的報告，批準議案結案。如督辦《關于加強農田水利基礎設施建設議案》，督促市政府加快推進農田水利基礎設施建設，逐步建立農田水利設施管護長效機制，使我市農田水利基礎建設工作躍上新的臺階;對《關于保護好市區(qū)公園并把連環(huán)水庫建設成為市區(qū)生態(tài)公園議案》辦理情況進行檢查，推動市政府加快工程進度，建成鴛鴦湖景區(qū)和金山植物公園，完成鴛鴦湖環(huán)湖道路和連環(huán)水庫部分綠道建設，完善連環(huán)水庫周邊道路和市政配套設施建設，為市民提供一個宜居休閑的美麗環(huán)境;督辦《關于保障市區(qū)市民生活用水安全的議案》，督促市政府加強對飲用水源的整治和監(jiān)管，嚴格控制污染源，依法打擊偷排行為，使漠陽江大部分河段水質保持在國家ⅱ類水質水平，確保市區(qū)市民生活用水安全。
做好代表服務管理工作。制定 《陽江市人大代表履職制度》 和《陽江市人大代表履職經費管理辦法》等制度，加強代表管理，進一步調動代表履行職務的積極性和主動性。認真抓好代表學習培訓工作，通過集中培訓、代表小組學習、專家專題講座、省人大在線教育學習平臺等形式，有計劃地組織代表開展多層次多形式的學習培訓活動。五年來，舉辦兩期市級人大代表培訓班，并多次組織代表到全國人大培訓基地進行人大代表履職培訓，為代表提高依法履職能力提供平臺。堅持以“直通快車”的形式聯絡代表，定期向代表寄送《陽江人大》雜志刊物，及時向代表通報市人大常委會的工作情況。制定《關于陽江市人大常委會主任會議組成人員聯系市人大代表和市人大代表密切聯系群眾的意見》，建立常委會領導密切聯系代表、代表密切聯系群眾的“雙聯系”服務機制。積極走訪基層和生產一線代表，聽取代表的意見建議，幫助解決代表在履職過程中的困難和問題。
——五年來，大力夯實工作基礎，立法工作有新起點
修正的《立法法》賦予設區(qū)的市地方立法權。為保證我市地方立法工作開好頭、起好步，市人大常委會在省人大和市委的重視支持下，積極發(fā)揮主導作用，深入推進我市地方立法工作。
獲準行使地方立法權。2024 年年初，我市成立立法籌備工作領導機構，積極協調落實機構、編制和經費，新設內司工委承接法工委職能，法工委專門負責綜合性的立法工作。市人大常委會及時啟動地方立法申報工作，開展法律人才儲備情況調查摸底，建立立法咨詢專家?guī)旌土⒎椖繋?。加強立法工作隊伍建設，在深圳全國人大培訓基地舉辦立法工作培訓班，組織人員到兄弟市學習考察先進經驗和做法，選派工作人員參加不同層面的立法培訓或到省人大法委跟班學習，提高立法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。與廣東技術師范學院簽訂合作協議書，組建陽江市地方立法研究評估與咨詢服務基地，探索建立我市與高校在地方立法課題研究方面的合作機制。2024年9月25日，我市順利獲得省人大常委會批準賦予地方立法權。
啟動地方立法工作。我市取得立法權后，根據我市實際和立法需求，首選課題為漠陽江流域保護立法，常委會多次組織對漠陽江流域進行立法前期調研，實地考察了漠陽江流域的現狀，掌握了漠陽江流域水資源的利用、保護和立法需求等情況。研究制定《陽江市制定地方性法規(guī)條例》，經省十二屆人大常委會第二十五次會議批準并公布施行，為推動我市地方立法工作奠定了堅實基礎。向社會各界公開征集立法工作計劃建議項目，科學制定立法規(guī)劃和年度立法工作計劃。審議通過《陽江市人大常委會立法技術工作程序規(guī)范》，規(guī)范我市立法的技術與工作程序，提高立法質量和立法效率。開展規(guī)范性文件備案審查，建立和完善備案審查工作制度機制。根據省人大的部署，認真指導做好基層立法聯系點和聯絡單位建設工作，著力健全立法工作制度機制，拓寬社會各界有序參與地方立法的途徑和方式。
——五年來，堅持與時俱進，自身建設有新提高
市人大常委會堅持與時俱進，以改進工作作風、提升工作效能為重點，進一步加強自身建設，主動適應新形勢新要求，不斷提高新形勢下依法履職能力和水平。
注重理論學習研究。堅持把學習政策理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務知識作為提高工作本領的抓手，以開展集中培訓、領導帶學、專題學習研討等形式，系統地學習了黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及______系列重要講話精神，用科學理論武裝頭腦，指導工作實踐。組織常委會組成人員參加全國人大干部培訓班和召開履職座談會，圍繞新常態(tài)下如何加強和改進地方人大工作進行學習研討，履職能力得到進一步提升。
嚴抓機關作風建設。以開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育為重要契機，持之以恒地推進機關作風建設，常委會領導班子從自身做起，帶頭廉潔自律，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步完善常委會組織制度和工作制度以及機關管理制度，努力把“嚴”和“實”的要求貫穿到人大工作的全過程。
推進人大工作創(chuàng)新。舉辦《中共廣東省委關于加強新形勢下人大工作的決定》精神宣講會大會，深入貫徹全省人大工作會議精神。召開全市人大宣傳和理論創(chuàng)新研討會，圍繞市人大及其常委會依法行使職權展開宣傳和理論研究，進一步增強人大制度自信、理論自信。加強與縣(市、區(qū))人大的聯系，支持基層人大建設，推進我市人大工作與時俱進。
各位代表，市人大常委會五年來所取得的成績，是市委正確領導的結果，是全體人大代表共同努力的結果，也是“一府兩院”積極配合以及全市人民大力支持的結果。在這里，我謹代表市人大常委會表示衷心的感謝！
總結常委會五年來的工作實踐，我們深深體會到：
一是始終把堅持黨的領導作為做好人大工作的根本保證。堅持重大事項向市委請示報告制度，主動把人大工作置于黨的領導之下，積極爭取和依靠市委的領導和支持。圍繞不同時期市委工作重點和決策部署，充分發(fā)揮人大職能作用，通過召開人代會、常委會會議、主任會議和黨組會議等，把市委的決策部署體現到人大工作中去，使人大及其常委會的工作始終和黨委同向。
二是始終把推進民主法治建設作為做好人大工作的根本任務。著力健全地方立法工作制度機制，提高立法質量，深入推進科學民主立法。完善監(jiān)督工作機制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，綜合運用執(zhí)法檢查、調研視察、聽取和審議專項工作報告、跟蹤督查等形式，不斷增強監(jiān)督工作實效，支持和促進“一府兩院”依法行政和公正司法。高度關注民生問題，通過加強監(jiān)督更好地維護人民群眾的合法權益，推動民生問題的逐步解決。
三是始終把發(fā)揮代表主體作用作為做好人大工作的動力源泉。充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，完善代表工作制度機制，強化代表依法履職的服務保障，豐富代表履職活動形式，拓展代表知情知政渠道。扎實做好代表議案建議督辦工作，完善聯動督辦工作制度，跟蹤督促承辦單位做好議案建議的辦理，積極推進議案建議督辦工作的常態(tài)化和規(guī)范化。建立健全代表聯絡機構和網絡平臺，積極探索聯系代表和代表服務群眾的長效機制。
回顧過去五年的工作，市人大常委會雖然取得一定成績，但也存在一些不足方面，主要是：監(jiān)督工作的實效性、發(fā)揮代表作用以及機關作風建設等方面，與市委的要求、群眾的期盼還有一定的差距。希望在今后工作中進一步發(fā)揚成績，彌補不足。
今后五年工作建議
各位代表，本屆常委會即將完成歷史使命，新一屆常委會即將產生。未來五年常委會工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、 “三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在市委的堅強領導下，切實履行憲法和法律賦予的各項職責，以海興市、綠色發(fā)展，為決勝全面小康、建設富美陽江作出積極的貢獻。
一是加強地方立法工作，著力推進科學民主立法。牢牢抓住提高立法質量這個關鍵，注重發(fā)揮立法的引領和推動作用，積極探索城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等領域的立法。堅持為民立法，樹立以人為本的理念，深入分析立法需求和各方面提出的立法建議，科學確定立法項目， 合理制定年度立法計劃，立出高質量、有陽江特色的良法，實現良法善治。進一步加強立法人才隊伍建設，逐步建立健全地方立法工作制度機制，不斷規(guī)范我市地方立法技術和工作程序。認真把好立法項目論證關、法規(guī)草案起草關、法規(guī)審議修改關和法規(guī)貫徹實施關，切實增強立法的針對性、準確性和可操作性。
二是依法行使決定權和任免權，服務全市發(fā)展大局。圍繞市委中心工作和全市改革發(fā)展大局，充分發(fā)揮人大及其常委會的職能作用，把工作的重點放在推動經濟發(fā)展方式轉變、經濟結構調整、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設上，科學制定年度工作計劃，合理安排好常委會會議議題。深入實際、掌握實情，認真審議、集思廣益，依法適時作出決議決定，有力地促進改革、促進發(fā)展和保障民生，推動以海興市、綠色發(fā)展。堅持黨的領導和人大依法任免國家機關工作人員相結合原則，依法做好人事任免權工作，實施被任命干部向憲法宣誓制度，探索任前履職承諾工作，不斷增強被任命干部的憲法意識和法治意識。
三是依法履行監(jiān)督職責，不斷提高監(jiān)督實效。加強計劃預算監(jiān)督，做好全口徑預決算審查，進一步完善市本級預算支出聯網監(jiān)督系統建設。調研經濟運行、重點項目開發(fā)建設及資金使用管理等工作情況，強化監(jiān)督檢查，推進“十三五”規(guī)劃實施。圍繞我市全面深化改革和全面推進依法治市的工作大局，更加注重對促進依法行政、公正司法工作的監(jiān)督，更加注重對推動保障和改善民生工作的監(jiān)督，更加注重對生態(tài)環(huán)境保護工作的監(jiān)督，完善監(jiān)督機制和監(jiān)督程序，綜合運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、跟蹤督辦及備案審查等多種監(jiān)督手段，打造法制剛性、科學穩(wěn)妥的監(jiān)督規(guī)矩，促進地方國家機關按法定職權行使權力、履行職責，維護社會公平正義。
四是深化代表工作，充分發(fā)揮代表主體作用。進一步完善代表工作制度機制，為代表履行職務提供服務保障。認真抓好代表培訓工作，不斷提高代表履職能力。豐富代表履職活動內容，積極組織代表開展集中視察和專題調研，拓寬代表知情知政渠道，使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。強化代表議案建議辦理和督辦工作，進一步完善辦理工作制度和流程，加大跟蹤督辦力度，不斷提高議案建議辦理實效。加強與代表的溝通聯系，積極探索新形勢下代表聯系群眾的途徑和方法，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。
五是強化自身建設，進一步提升依法履職水平。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，與時俱進地抓好常委會及機關建設，不斷提高常委會依法履職水平。加強作風建設，積極踐行“三嚴三實”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺接受代表和人民群眾的監(jiān)督。深化對人民代表大會制度的宣傳和理論研究，積極探討和交流做好人大工作的經驗做法。 強化與縣 (市、區(qū)) 人大的聯系， 支持基層人大建設， 不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面。
各位代表：今后五年是我市進一步提升全面小康社會水平，實現跨越發(fā)展的關鍵時期。讓我們更加緊密地團結在以___同志_______周圍，在中共陽江市委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以改革創(chuàng)新的精神積極探索、扎實工作，充分發(fā)揮人大在促進我市經濟社會發(fā)展和民主法治建設中的積極作用，為決勝全面小康、建設富美陽江而努力奮斗！
第九篇 2024年市人大常委會工作報告一覽9150字
各位代表：
我受市人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。
20__年主要工作
20__年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，在中共上海市委領導下，依法積極履職。全年共召開8次常委會會議，審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案，表決通過其中的15件，聽取和審議6項專項工作報告，開展3項執(zhí)法檢查，加強計劃預算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，依法行使重大事項決定權，任免國家機關工作人員313人次，指導區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉，完成了市十四屆人大四次會議確定的任務，各方面工作取得新進展、新成效。
一、攻堅克難，發(fā)揮立法的引領和推動作用
常委會積極推進涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法，加強組織協調，努力破解難題，不斷提高立法質量。
著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關深化上海自貿區(qū)改革開放的新要求，常委會及時修改《關于在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)暫時調整實施本市有關地方性法規(guī)規(guī)定的決定》，明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關方案不一致的均相應調整實施，促進本市地方性法規(guī)更好地服務自貿區(qū)建設。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設，認真審議《促進科技成果轉化條例》草案，加強對完善產學研體制機制、培育專業(yè)服務機構、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉化收益比例等難點問題的研究，促進更多科技成果的涌現和轉化。服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定《推進國際航運中心建設條例》，明確領導體制和運作機制、固化自貿區(qū)相關創(chuàng)新成果、促進海空樞紐港建設，積極營造具有國際競爭力的航運法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設戰(zhàn)略，以最嚴的標準修訂《環(huán)境保護條例》，細化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護紅線、生態(tài)補償等國家重點環(huán)保制度，確立有關大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施，規(guī)定在所有環(huán)境保護領域實行按日計罰制和雙罰制，大幅度提高環(huán)保違法成本。落實國家審批制度改革要求，一攬子修改《養(yǎng)老機構條例》等7件法規(guī)的相關條款，促進政府簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。
著力完善社會主義市場經濟需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學者平行開展法規(guī)起草，形成的《社會信用條例》草案是全國首部關于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內涵，確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯合懲戒機制，加強信用主體權益保護，努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統計條例》，規(guī)定統計指標體系應根據經濟社會發(fā)展情況動態(tài)更新，部門統計數據應依法公開共享，創(chuàng)建統計信用記錄制度，保障統計基礎數據真實。為營造公平競爭的市場環(huán)境，制定《檢驗檢測條例》，強化檢驗檢測機構的主體責任和經營規(guī)范，著力解決“數據結果不誠信”“群眾送檢無門”等問題，凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權益保護條例》，貫徹平等保護原則，激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè)，為國家和上海發(fā)展服務。
著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作，常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程，充分聽取各方意見、統籌兼顧各方訴求，在國家法制統一基礎上最大程度滿足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設慢行交通網絡、嚴格車輛和駕駛人管理、加強停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定，為本市交通進一步從嚴、科學、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關于創(chuàng)新社會治理加強基層建設的精神，修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案，建立基層組織行政事務準入制度，強化街道的公共服務、公共管理、公共安全職能，理順村委會和村集體經濟組織、居委會和業(yè)委會等關系，積極構建各盡其責、協同配合的基層治理法治化框架。修改《燃氣管理條例》，完善中心城區(qū)管理體制，建立瓶裝燃氣統一配送制度，保障燃氣供應安全和社會公共安全。
著力加強市民健康權益的法制保障。為建設人民滿意的食品安全城市，常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎上，積極推進食品安全法規(guī)修改，把社會普遍關注的食用農產品、網絡食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍，在食品生產經營各環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責任，全面體現“四個最嚴”要求，已經形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務條例》，加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現場救護行為，確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治，弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念，回應廣大市民呼聲，及時修改《公共場所控制吸煙條例》，明確本市室內公共場所、工作場所及公共交通工具內禁止吸煙，并強化禁煙場所所在單位的管理責任、國家機關及工作人員的帶頭控煙責任。根據國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策，修改《人口與計劃生育條例》，對延長生育假、配偶產假等作出新規(guī)定。
常委會不斷加強立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負責的“雙組長制”，充分調動各方資源和積極性，形成破解難題合力;二是在本市設立10個基層立法聯系點，協助全國人大做好虹橋街道基層立法聯系點工作，建立民意直通車，讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質量把關，重視吸納人大代表、政協委員的意見，對意見分歧大、社會關注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預評估，增強制度設計的科學性、合理性，確保法規(guī)出臺后有效施行。
二、直面問題，做實人大監(jiān)督工作
常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權，突出監(jiān)督重點、拓展監(jiān)督內容、完善監(jiān)督方式，不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。
加強對全市重點工作推進情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全覆蓋調研16個區(qū)的28個重點地塊，開展專項工作監(jiān)督和專題詢問，充分肯定整治工作取得的成績，提出政府要完善政策支持、加強規(guī)劃設計、發(fā)展集體經濟、防止反彈回潮，加快區(qū)域轉型升級，切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，開展制造業(yè)轉型升級專項監(jiān)督，提出政府要進一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認識，支持重大技術創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實減輕企業(yè)負擔，鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路，實現本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉型。構建新型農業(yè)經營體系是深化農村改革的重大任務，常委會為此開展專項監(jiān)督，針對農村勞動力老齡化、弱質化等問題，提出要在土地流轉、社會服務、金融扶持等方面加大政策支持力度，激發(fā)農業(yè)經營主體活力，吸引更多年輕人投身都市現代農業(yè)。
加強對關系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查，聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題，提出政府要把管理、服務和執(zhí)法延伸進小區(qū)，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用，探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”，加強業(yè)委會專業(yè)能力培訓，建立物業(yè)服務企業(yè)良性發(fā)展機制，重視培育小區(qū)共同價值觀，把小區(qū)建設成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯動，共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項監(jiān)督，提出本市法院要進一步踐行司法為民理念，以網絡平臺建設為契機，加強財產信息共享、推進執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系，同時要重視執(zhí)行隊伍建設，讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”，努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權益保障條例》實施情況開展監(jiān)督調研，推進老年綜合津貼、老年照護統一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務專項監(jiān)督調研，要求做實分級診療、加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護者。
加強對計劃和預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經濟形勢復雜多變、國內經濟下行壓力加大的形勢，常委會加強經濟運行情況分析，指出政府要保持創(chuàng)新轉型的戰(zhàn)略定力，積極應對經濟運行中的問題，加快推進供給側結構性改革，確保完成全年經濟社會發(fā)展目標。連續(xù)第三年對財政專項資金開展監(jiān)督，以節(jié)能減排資金為切入點，以資金使用效益為監(jiān)督重點，提出要強化資金使用部門的主體責任，加快建立資金使用的市場化機制，使專項資金更好發(fā)揮對社會資金的引領和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問，指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在，政府必須深化預算管理體制改革，構建審計整改落實機制，對違法違規(guī)操作造成重大損失的責任人依法追究責任，維護國家法律和預算制度的嚴肅性。
常委會不斷推進監(jiān)督工作機制完善。一是加強執(zhí)法檢查，由常委會主任或副主任擔任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關法規(guī)評估，提出修法建議，增強檢查效能。二是改進監(jiān)督調研，堅持到達第一現場、訪談一線人員，對發(fā)現的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管，把監(jiān)督調研進一步做實。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》，強化常委會審議意見的落實，并加大跟蹤檢查力度，努力解決“重調研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍，按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求，對本市“滬府發(fā)”文件進行備案審查。
三、服務大局，依法行使重大事項決定權
常委會認真行使討論決定重大事項的法定職權，堅持民主集中制原則，堅持走群眾路線，更好保障人民當家作主。
服務本市長遠發(fā)展，審議《上海市城市總體規(guī)劃(2024-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權。常委會組織六場報告會和兩場通報會，及時掌握規(guī)劃編制情況;相關委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作，積極建言獻策。常委會審議時提出，城市總體規(guī)劃編制要進一步落實國家戰(zhàn)略、對標全球城市，更加重視人口結構、產業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新，更加重視建立規(guī)劃實施機制和加強動態(tài)監(jiān)測評估，確保規(guī)劃目標高標準高質量實現。
服務法治社會建設，開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出，“六五”普法成效顯著，全社會法治意識進一步提升，但是普法教育偏重形式和理論、部分領導干部學法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學習宣傳憲法作為首要任務，聚焦領導干部和青少年等重點群體，積極推進互聯網+法治宣傳教育行動，加快落實“誰執(zhí)法誰負責”的普法責任制，探索建立村居委會法律顧問制度，努力把法治宣傳教育做實。
服務城市功能優(yōu)化，作出《關于撤銷崇明縣設立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內統籌發(fā)展空間，促進城鄉(xiāng)一體化和公共服務均等化，常委會及時作出決定，明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關人員產生等事項，為崇明撤縣設區(qū)工作有序推進提供法制保障。
四、加強指導，保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成
區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事，對鞏固黨的執(zhí)政基礎，加強基層國家政權建設，堅持和完善人民代表大會制度，具有重要的意義。常委會堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事，認真貫徹中央和市委精神，深入區(qū)縣開展調研，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細則》，作出有關設立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認真履行指導職責，加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結構優(yōu)化等問題的研究，把好代表入口關。嚴格執(zhí)行換屆紀律，加強對選舉工作全過程的監(jiān)督，對破壞選舉行為堅持“零容忍”，確保選舉風清氣正，選出人民滿意的人大代表。在市委領導下，各區(qū)精心組織，各方緊密配合，共選出新一屆區(qū)人大代表4519名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名，選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。
五、加強服務，支持代表充分發(fā)揮主體作用
常委會堅持和尊重代表主體地位，完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機制、拓展履職平臺，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務中的重要作用。
進一步完善代表聯系群眾的制度建設。落實全國人大常委會文件精神，制定關于完善代表聯系群眾制度的實施意見，制定和修改關于代表聯系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯系相關領域代表等5項工作制度，促進代表聯系群眾工作規(guī)范有序、體現成效。就道路交通管理、公共場所控煙、食品安全監(jiān)管等難點問題，組織1000多人次代表進社區(qū)，聯系駐區(qū)單位和居民群眾，聽取意見建議，服務立法工作。470多位市人大代表以積極負責的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況，主動接受監(jiān)督，更好為民履職。
進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案，其中有關發(fā)展郵輪產業(yè)、保護土地資源、加強住宅物業(yè)管理等內容已體現在相關立法和監(jiān)督工作中;有關推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調研。積極推進代表建議辦理工作，加強主任會議督辦，有關發(fā)展經濟果林、建設境外人員信息共享平臺、加強商業(yè)預付卡管理等建議辦理取得實質性進展;發(fā)揮委員會督辦作用，有關回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設反光標識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復，其中答復“解決采納”的538件，占64.3%，同比提高4個百分點。
進一步做好閉會期間代表履職服務保障。根據代表意愿和工作需要，精心組織計劃預算審查、國有土地出讓金管理、現代農業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓，提高培訓的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作，采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察，提高視察實效。組織代表就互聯網金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯體等20個專題開展調研，形成系列調研報告，并推動政府及相關部門積極采納和運用調研成果。
六、與時俱進，加強人大常委會自身建設
順應人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求，常委會加強思想引領，優(yōu)化人員結構，健全工作制度，不斷提升履職能力。
加強常委會思想政治建設和組織建設。認真開展“兩學一做”學習教育，切實貫徹《常委會組成人員守則》，不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把黨的領導貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局，精心組織中心組學習和法制講座，開展互動交流，提高學習質量。落實中央和市委關于加強人大組織建設的要求，配備市人大專門委員會專職副主任委員和預算工委專職副主任，進一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結構和年齡結構，保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查，推動各區(qū)進一步重視和加強人大工作。制定《關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》，就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質量、加強預決算審查監(jiān)督、行使重大事項決定權等作出新規(guī)定。在區(qū)委領導和各方支持下，新一屆區(qū)人大均設立法制、財經等專門委員會和預算工作委員會，在全市所有街道設立街道人大工作委員會，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設立了辦公室(代表聯絡室)，大大加強了基層人大組織建設。
加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度，通過報刊廣播電視加強對立法監(jiān)督過程的報道，每次常委會會議均選擇重要議題進行網絡視頻直播，依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片，辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動，一年來有2000多位市民群眾、大中小學生和基層人大代表走進常委會議事廳，感受人大工作，增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?，發(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更長時期重點領域立法需求等重大課題，為常委會履職提供堅實的理論基礎。
加強人大機關工作規(guī)范化建設。編制60余項工作流程，提高機關工作精細化、規(guī)范化水平。制定機關“三重一大”議事決策、經濟合同法律審核、內部審計等制度，推進廉潔機關建設。落實《機關干部隊伍建設三年規(guī)劃》，開展“提高執(zhí)行力”主題活動，提升機關干部集體參謀助手水平。
一年來，常委會還配合全國人大常委會開展電影產業(yè)促進法、電子商務法等立法調研，以及道路交通安全法、環(huán)境保護法等執(zhí)法檢查。服務國家外交大局，共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。
各位代表：過去一年常委會工作取得的成績，是在中共上海市委的正確領導下，全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關工作人員辛勤工作的結果，離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持，離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝！
同時，我們也清醒地看到，面對經濟社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求，我們在提高立法工作的科學性和民主性、讓法規(guī)切實管用、實現以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題，我們在回應社會關切、增強監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求，我們在加強代表履職服務保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中，我們將認真改進自身工作的不足，更好履行憲法法律賦予的職權。
20__年工作安排
20__年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是上海持續(xù)深化改革開放、推進創(chuàng)新轉型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署，深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進總基調，在中共上海市委領導下，進一步服務改革發(fā)展、促進民生改善，進一步強化立法引領、做實人大監(jiān)督，進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設，圓滿完成本屆市人大常委會各項目標任務，為本市經濟社會發(fā)展和民主法治建設作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。
一、積極履行法定職能，更好服務全市工作大局
堅持科學立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進科技成果轉化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規(guī)定、農村集體資產監(jiān)督管理條例、職工代表大會條例、預算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿易試驗區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預備項目的草案起草工作，條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業(yè)預付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調研。根據市政府的提請，作出促進和保障崇明生態(tài)島建設的決定。
堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強法律實施監(jiān)督，對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權益保護條例》《環(huán)境保護條例》實施情況開展執(zhí)法檢查，建立對執(zhí)法檢查報告和相關常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監(jiān)督，聽取和審議2024年上半年經濟社會發(fā)展情況、推進新農村建設情況的報告，審議2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施情況的報告，選擇部分議題開展專題詢問，繼續(xù)推進詢問常態(tài)化。加強計劃預算監(jiān)督，聽取和審議2024年上半年計劃和預算執(zhí)行情況、2024年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預算公開情況的報告，建立預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設等開展監(jiān)督調研和跟蹤監(jiān)督。加強規(guī)范性文件備案審查，建立代表和專家參與審查的機制，加強對涉及公民法人權利義務的規(guī)范性文件的合法性審查，建立審查發(fā)現問題的處理落實機制。
二、切實加強服務保障，更好發(fā)揮代表主體作用
認真實施關于完善代表聯系群眾制度的實施意見，繼續(xù)做好代表聯系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作，全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理，完善代表議案辦理工作機制，加強對答復為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦，推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關書籍，認真總結和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經驗。精心策劃組織、深入挖掘反映，大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作，積極推薦連任代表候選人，加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓，確保市十五屆人大一次會議順利召開。
三、認真抓好自身建設，更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作
加強常委會思想政治建設，認真學習領會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神，不斷提高常委會和委員會服務大局、調查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴治黨要求，鞏固“兩學一做”學習教育成果，做好市人大機關巡視整改工作?；仡櫛緦贸Ｎ瘯婪穆毜膶嵺`，加強對新情況新問題的研究，提煉工作經驗，為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎。加強前瞻研究，精心儲備一批履職項目，為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準備。加強對新一屆區(qū)人大工作的服務和指導，共同推動全市人大工作邁上新臺階。
各位代表：人民群眾對我們充滿期待，上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年，我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，增強履職責任感，銳意進取，馳而不息，不負使命。讓我們更加緊密地團結在以___同志_______周圍，在中共上海市委的領導下，團結凝聚全市人民的智慧和力量，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，為加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市而努力奮斗！
第十篇 2024年9月市人大代表述職報告2050字
我作為市第屆人大代表(團)，當選以來，我時刻銘記大家囑托，在各級領導的指導及全體選民的大力支持下，認真履行人大代表的職責，扎實工作，現將履職情況具體報告如下，敬請?zhí)岢鲆庖姟?/p>
一、 認真學習提高自身素質
年月，我被選為市第屆人大代表，這是人民對我的信任，我感到光榮，但這個榮譽是沉甸甸的，在它的背后是嚴肅而神圣的責任。如何當好人大代表是我長期思考的問題。為了提高自身素質，增強履職本領，我認真學習了《人大代表法》、《監(jiān)督法》等法律文獻，參加了《行政許可法》輔導報告，法制講座。通過學習，增強了我的代表意識，提高了參與管理國家事務的履職能力;更加熟悉了履職程序，明確了自己的權利和義務;增強了全局意識，提高了編寫議案批評、意見和建議的能力和水平。
二、強化主體意識，充分發(fā)揮代表的作用
(一)大會期間積極履行代表職權
區(qū)屆人大次會議期間， 我積極參加了本屆人大的各種會議。認真行使審議權，對會議議程的各項報告都進行了認真討論，積極發(fā)表意見、看法，明確表明了意愿、立場和態(tài)度。認真行使選舉權，依照法律的有關規(guī)定，認真提名推薦和選舉了由本級人民代表大會產生的機關領導人員和組成人員以及上一級人大代表。認真行使表決權。對大會交付表決審議的議案、決定，有關事項或進行選舉時，都認真明確地進行了表決。為了在會議上提出有意義的議案，我在會前作好充分的準備，廣泛聽取選民的意見和要求，并且就選民關心的重點、
難點問題進行綜合篩選，積極擬提議案和建議、意見，積極反映選民的呼聲。在會議上，自己提出了兩項議案，并參與提出了五條建議和意見。如：《關于興建路綜合市場的建議》、《關于將城市管理執(zhí)法隊伍經費全部列入財政預算的建議》、《關于在治理城中村違法建筑問題的建議》等。
(二)認真積極地開展各項閉會期間的代表活動 密切聯系選民，是代表履行職權的重要基礎。
我通過走訪選民、接待來訪、座談等形式，經常聯系選民和選舉單位，傾聽群眾的呼聲，了解其愿望和要求并認真回答詢問，保證在執(zhí)行職務時的針對性，使自己的行為真正反映群眾的要求，并使其了解自己執(zhí)行職務的情況。先后走訪、接待20多名選民，多次與其座談，了解情況，幫助解決生活的實際問題;多次與相關企業(yè)負責人、代表進行座談、走訪等，聽取反映的情況，調查上報;與公安等部門進行溝通，加強和完善了小區(qū)治安及企業(yè)內部的保安措施，改善了小區(qū)的治安狀況。同時積極參加了人大常委會組織的各項檢查、視察和調查及街道人大工委組織的代表活動等。根據調研了解的情況，經過分析和與有關部門討論，寫出《》、《》兩份調研報告地，并提交有關部門以供參與。
三、強化服務意識，認真履行代表職責
要當好一名稱職的代表，必須牢固樹立為人民服務的思想。必須有人民利益高于一切的責任感，不負人民重托的使命感。牢固樹立為人民服務的思想，有樂于奉獻的精神，努力提高思想水平、文化素質，這是做好人大代表的關鍵。目前，我國實行的是兼職代表制度，代表是一種“不脫產”的職務，這意味著兼職代表必須要有一顆為人民服務的赤誠之心，鍥而不舍，不畏艱難的頑強精神，才能夠認真履行代表的職責，才能夠為人民說話，替人民辦事，對人民負責，才能全心全意為人民服務。
我在履行職責的過程中，有時為了辦一件事，需要花費很多的時間和精力。如路建設的問題，動工后，我一而再，再而三地向有關部門呼吁加快建設速度，盡快還路于民，還經常深入到選民中，聽取他們的意見，并積極聯絡有關負責單位，懇請他們盡快解決沿線居民出行難的問題。我深刻地體會到：人民代表肩負著人民的重托，雖不是什么官，但身后卻站著成千上萬的人民群眾，有成千上萬雙期盼的目光。人民代表一定要以人民之疾苦為苦，擁有先天下之憂而憂，后天下之樂而樂的胸懷，多關心人民群眾利益，多反映人民群眾的呼聲，忠實地為人民服務，不為名利，有奉獻精神，這樣才有資格當一名人大代表。
四、存在的問題和下一步的決心
兩年多來，自己做了大量的工作，也還存在著一些問題。由于本職工作非常繁忙，自己不僅承擔著繁重的任務，還有許多科研工作，因此，反映問題涉及面還不廣，跟蹤反饋還不是很全面和及時，許多建議和意見的提出也受到了客觀條件的限制未能落實。在今后的工作中，我將更進一步加強學習，在作好本職工作的同時，努力履行一名人大代表的職責，將執(zhí)行人大代表職務列入到日常工作的重要位置。同時，學會做一個有心人，在日常工作、生活中聽取、收集選民反映的問題，注意觀察身邊發(fā)生的事情，把人民的呼聲傾訴吐出來，把人民的情緒表露出來，把人民的智慧集中反映上去。當好選民的貼心人，主動接受選民的監(jiān)督和檢查，定期匯報工作，在社會、學習、工作等活動中起到模范帶頭作用，爭當遵紀守法的示范者，積極學習宣傳黨和國家的方針政策及人大的決議，做社會行為公德的表率，以模范的行為影響帶動周邊的選民，樹立人大代表良好的形象。
作為人大代表，我將永遠牢記“人民代表為人民”的代表意識，提高綜合素質，履行代表職責，發(fā)揮代表作用，做一個稱職的人大代表。
2024年市人大代表述職報告
第十一篇 2024年市人大代表述職報告4000字
我當選為__市__屆人大代表以來，我始終感到這既是榮譽，更是責任;既是動力，更是壓力。榮譽是黨和人民對我的信任，壓力是肩上的擔子重了，責任重了。下面我把一年來的履職情況匯報如下:
一、積極參加學習，努力提高素質
為了使自己能更好地履職，我積極參加市人大常委會組織的代表培訓學習，學習黨的__大精神，學習人大依法履職的相關法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學習，增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統的了解，提高了自身的綜合素質，依法履職的責任感、使命感增強了，群眾意識、權力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了，為履行好代表職責打下了良好的基礎。
二、積極參加活動，依法行使權利
作為一名人大代表，既要積極參加人代會，認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來，我參加閉會期間的代表活動有:立法聽證會、視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動、學習培訓、監(jiān)督評議，列席本級人大常委會會議，評議公安(邊防)派出所， 旁聽法院案件審理等，做到人到、心到、口到，即堅持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲，不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會議表決嚴肅認真。在依法履職中，努力做到工作有能量，發(fā)言有質量，建議有份量。
三、積極提出建議，反映群眾呼聲
在履行代表職務中，我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性，我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手?？傊?，只要有“用心、留心、細心”這3個“心”，就會掌握寫建議的第一手資料，就會有可說、可寫、可議之處。每次參加人代會前，為了提出一個切實可行的建議，我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調研、視察，深入社區(qū)征詢群眾意見所收集掌握到的各種資料、信息進行認真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實，然后動手在電腦上打字，挑燈熬夜修改充實建議的內容，力求提出有價值的建議。雖然脊椎病和青光眼不時困擾著我，但為了寫好建議，我忍著病痛動手堅持著……每一份建議，都體現了我對民生、民情的重視，是人大代表為民履職的真實記錄。每次在提建議時，我總是既指出問題，這些問題必須有根有據，并解剖分析問題，做到言之有理，使人信服，但更重視提出對策，而且對策要有一定的高度和深度，讓有關部門可操作，增強議政的準確性、實效性。對于群眾關注的熱點、難點問題，即使是人代會閉會期間，我也是不厭其煩認真寫好建議，及時向有關部門反映群眾的呼聲， 為他們辦實事。
四、積極調查研究，做人民代言人
一年來，我始終堅持深入基層，了解民眾疾苦，努力做人民群眾的代言人。一是及時了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前，我都要深入到原選舉單位了解群眾的意見和要求，了解區(qū)里最需要解決的哪些問題。通過調查研究，了解民情，掌握到第一手的資料，為出席人代會審議各項議案和報告，醞釀、起草、提出高質量的議案、建議、批評和意見做好準備，為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準備，協助本級政府推行工作。二是在人代會上提出建議。
在每年人代會召開期間，在__市領導來到 __代表團和代表們一起審議大會報告時，我都要及時地把自己深入原選舉單位，了解到人民群眾急需解決的問題在審議發(fā)言中如實地反映，為促進__區(qū)的經濟發(fā)展和社會進步鼓與呼。分別在__市十三屆人大三次、四次會議上提交《關于改造__區(qū)(__路、__路、__路、__路)4條斷頭路的建議》、《關于加快 __區(qū)__中路、__北路改造的建議》、《關于將__區(qū)__鎮(zhèn)6條內河列入市內河管理范圍，加快根除內澇隱患力度的建議》、《關于要將整治__區(qū)磨洋河列入市政府2024年計劃中的建議》、《關于解決__第一中心小學教育預留地死角問題的建議》、《關于對省、市重點建設項目涉及__區(qū)中小學搬遷(拆建)的幾點建議》、《關于盡快解決__東區(qū)磨洋河的內河污染，防止內澇發(fā)生的再建議》、《關于市政府盡快解決__第七中學教學樓建設資金的建議》等21條建議。
我始終認為，在人代會上真實地反映人民群眾的愿望，為人民群眾代言，是體現我人生價值的一個難得的機遇。三是在__市委、市政府征集為民辦實事項目征集表中提出建議。在《市委、市政府為民辦實事項目征集表》中，我提出要加寬、取直__線__至__路段公路，發(fā)展___旅游業(yè)，促進__山區(qū)經濟的快速發(fā)展。四是在辦理代表建議對接會上提出建議。在參加代表建議辦理工作對接會上，提出要“恢復公交線路進__同城同價，減輕群眾生活負擔”和“建立‘二水源’資源補償基金，長期補償__區(qū)日溪鄉(xiāng)群眾因山仔水庫建設造成損失和扶持經濟發(fā)展”的兩條建議。五是走訪有關部門了解建議辦理情況。
走訪__市旅游局，提出要對__區(qū)__文化投入資金給予政策傾斜;走訪__市教育局，提出對省市重點建設項目涉及到__區(qū)搬遷(拆建)學校的征地、審批等手續(xù)應列入重點項目建設統一辦理范圍，本著特事特辦的精神，簡化手續(xù)，并對__區(qū)涉及重點項目學校建設資金給予專項補助，以及盡快解決__第_中學教學樓建設資金等問題;走訪__市城市管理執(zhí)法局，要求在2024年雨季來臨之際，為__區(qū)磨洋河排障，疏通河道，打通磨__河出口，避免__投資區(qū)一帶發(fā)生內澇。六是參加代表視察活動。參加__區(qū)人大常委會組織的__小組市人大代表活動有:視察__區(qū)物流企業(yè);調研視察__鎮(zhèn)17個村通自來水問題;調研視察__山區(qū)發(fā)展情況;視察__東區(qū)__鎮(zhèn)__河等內河情況。并就盡快解決__鎮(zhèn)17個村村民通自來水問題;取直、拓寬__線__至__段公路，使之達到二級公路以上的標準;加快__電視網絡的建設維護工作;解決北峰村民看電視難;改造北峰村民飲用水設施;以及盡快解決__東區(qū)磨洋河的內河污染，防止內澇發(fā)生等問題，與代表們共同出謀獻策，解決群眾困難，促進__區(qū)經濟的發(fā)展。七是交流履職經驗。到原選舉單位——__區(qū)__鎮(zhèn)向該鎮(zhèn)(區(qū)、鎮(zhèn))兩級人大代表交流“如何當好人大代表，發(fā)揮代表作用”的經驗介紹。
五、堅持履職盡責，督促抓好落實
在當__市十三屆人大代表期間，熱點、難點、民生、民情、民意……在我的履職日程表上，這些字眼顯得特別有分量。在__市十三屆人大一次、三次會議和會議閉會期間，我共提交70條建議，涉及到教育、衛(wèi)生、旅游、園林綠化、僑務、環(huán)境保護、文化工作、安全、文物保護、公共交通、城市管理等社會諸多方面的內容。我提出的70個建議均得到有關部門的高度重視，大部分得到落實。如《關于盡快解決__東區(qū)__河的內河污染，防止內澇發(fā)生的再建議》辦理結果是，在__市人大常委會主任___的親自協調下，在__市人大常委會城環(huán)委主任___和__區(qū)人大常委會主任___的督辦下，__城市管理執(zhí)法局已經會同__區(qū)城市管理執(zhí)法局協調市拆遷辦，利用___整地塊建安置房的工程力量，對匯合口以下約510米長的主河道進行臨時開挖，加大行洪斷面。
目前，市拆遷辦已完成臨時開挖工作;《關于加快__內河整治力度的建議》辦理結果是__片區(qū)的解放__河道整治工作列為__市2024年整治重點工程之一，預計在2024年可完成該河道整治工作;《關于加快__區(qū) __中路、__路改造的建議》辦理結果是，市政府已將__北路改造項目列入20__年度市政道路修建計劃，并即將進入具體的實施階段;《關于選擇體現城市鮮明個性和特點的地名、路名、標志性場所、名勝古跡來命名__人行天橋的建議》辦理結果是，__市民政局命名了10座高架橋、22座人行天橋和11座人行地道的名字;《關于五一路、五四路限制摩托車、電動車行駛后電動車行走線路的建議》辦理結果是，自20__年11月20日起，__街道將__早市遷往__ 路，__支路交通擁堵得到緩解。由于我想民眾所想，急民眾所急，工作細致扎實，__電視臺、《__日報》對我履職情況分別作了報道。
六、收獲和體會
在依法履職中，我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話，又要善于為政府和社會的長遠發(fā)展建言獻策。無論是參加人代會、視察活動、專項調研，還是執(zhí)法檢查、小組活動，都是依法履行代表職務。要當好人大代表，第一，要責任到位。要有責任與義務，才有動力和主動性去認真履職，完成自己應負的職責。第二， 要安排到位。要學會彈鋼琴，分清輕、重、緩、急，少一些被動，多一些主動，科學安排，擠出時間和精力去履職，參加代表活動。第三，要尺度到位。人大代表在人民代表大會上提出議案、建議、意見和批評，在聽取和審議“一府兩院”工作報告時作審議發(fā)言，在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見，在開展監(jiān)督工作中對評議對象進行評議等等，這些都需要真實意思的表達。
要把真實的意思表達好，就要尺度到位，在講究方式，選擇履職角度上要多琢磨，做到敢于說話，多說實話、真話，不說套話、空話，同時要真心實意，要讓人聽得進去，覺得言之有理、心悅誠服，才能促進“一府兩院”及有關部門改進工作、解決問題，提高履職的實效。同時還應該做到:一是加強學習，提高自身綜合素質。要學習黨的路線方針政策和有關法律法規(guī)，學習人大的基本知識，特別要學好憲法、地方組織法、代表法，掌握人大代表履行職務的基本程序、方式方法等，才能學法、用法、守法，依法履行代表職責;要關心國家大事，關注社會民生，增強責任感與使命感;要學會虛心求教，積累資料，豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質，才能較好地分析把握社會熱點、難點、焦點，緊扣發(fā)展大局，表民情、議大事、獻良策，更好地履職議政。二是深入實際，調查研究，掌握實情，善于總結。只有深入實際，傾聽群眾呼聲，才能掌握第一手的實情和數據，及時反映社情民意，做人民群眾的代言人，才能幫助政府多做改進工作，化解矛盾，促進社會安定穩(wěn)定的工作。在這個基礎上還要善于總結履職經驗。
當__市十三屆人大代表這幾年，我做了自己應盡職責的一些工作。在今后的履職當中，我將不辜負人民的重托，牢記自己肩負的職責，繼續(xù)依法履行好一個人大代表的固有職責。
第十二篇 市建設局局長在市十五屆人大常委會第八次會議上的述職報告-述職報告2050字
我是2024年4月份到市建設局工作的，這期間，在市委、市政府的正確領導和市人大常委會的監(jiān)督指導下，牢記組織和人民的重托，團結帶領全局廣大干部職工創(chuàng)新實干求突破，一心一意謀發(fā)展，使我市的城市建設、管理工作步入了一個嶄新的發(fā)展時期。2024年，我市被國家建設部確定為全國鄉(xiāng)村城市化試點市，新型墻材應用和建筑節(jié)能工作先進經驗在全國推廣。省建設廳主要領導先后兩次視察我市城市建設工作，給予了高度評價。2024年建設局被我市市委、市政府評為“黨風廉政建設標兵單位”、“招商引資先進單位”、“行政審批服務中心紅旗窗口單位”、“社會治安綜合治理責任制考核一等獎”。我個人被濰坊市政府評為安全生產工作先進個人、燃氣管理工作先進個人，被我市市委、市政府授予勞動模范等稱號。
一、適應崗位要求，與時俱進抓學習
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直部門工作，工作性質和內容都相應發(fā)生了很大變化，特別是面對社會發(fā)展新形勢、新任務的挑戰(zhàn)，面對新一屆市委、市政府對城市建設、管理工作的高境界、高標準、高要求，如何盡快實現由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到建設部門負責人角色的轉換，實現由管理農村到管理城市的轉變，是擺在我面前的首要任務。為此，到建設局以后，我一直抓住學習不放松，在不斷加強政治理論特別是“三個代表”重要思想學習的基礎上，拿出很大一部分時間、精力學習城市建設、城市管理和國家法律法規(guī)等專業(yè)知識，盡可能抽出時間到工地、下科室，在實踐中增強感性認識，努力使自己對城市建設、管理工作逐漸由不熟悉到熟悉，由一知半解到全面把握，盡快成為一個城市建設的行家里手。同時，一以貫之地保持了強烈的事業(yè)心和責任感，始終做到貫徹執(zhí)行上級指示決議雷厲風行、不折不扣，落實市委、市政府分配的工作任務全力以赴、不分晝夜、善始善終，贏得了領導和上級業(yè)務部門的肯定和好評。
二、適應城市化要求，創(chuàng)新實干抓發(fā)展
近年來，在工作中我緊緊圍繞加快城市化進程這個基本點，突出三大重點，狠抓了三個關鍵，大大加快了我市城市化進程。
“三大重點”：
一是順應民意建設基礎設施。城市基礎設施事關經濟和社會事業(yè)發(fā)展，市委、市政府重視，人大代表關注，人民群眾關心。近年來，我和局黨委一班人想法設法集中有限財力、物力，著力發(fā)展基礎設施，提高城市化水平。三年來，共計完成投資2億多元，打通、改造、硬化東郊街、西郊街、興華路等八條路面共計60多萬平方米，修補養(yǎng)護路面14萬平方米，開工建設了濰河大橋、新污水處理廠，鋪設供水管道10萬多米、輸污管道1？8萬米；投資1200多萬元，對城區(qū)以和平街、密州路等四街五路為重點的道路進行了全面亮化；完成了20條主次干道、31處街頭景點和市區(qū)四條道路、四個景點的綠化補植任務，城市化水平大大提高。
二是以人為本整治城市環(huán)境。去年以來，市委、市政府對城市環(huán)境建設高度重視，先后召開了高規(guī)格的`市區(qū)環(huán)境綜合整治大會，市幾大班子領導親力親為，親自參加市區(qū)衛(wèi)生大掃除，我更是不敢有絲毫懈怠和麻痹，響錘重鼓地組織打好了“四個硬仗”，專項治理了城市“臟亂差”和亂擺亂放、亂停亂靠、亂貼亂畫、亂搭亂建等違法行為。整治中，共刷新樓房77棟，更換了1000個垃圾桶，購置了2部8噸垃圾壓縮車。拆除違章建設61處，清除亂貼亂畫、違章廣告3000多處，清運垃圾30多萬噸，取得了明顯成效。市區(qū)主要街道實現了全日保潔，公廁達到了“六無五潔”標準，市區(qū)面貌煥然一新。
三是順時應勢為招商引資、經濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。招商引資是當前全市工作的“關鍵之關鍵、重點之重點，中心之中心”。一方面，我們嚴格遵照“四優(yōu)”標準，成立項目建設服務隊深入建設單位，將服務關口前移，竭誠為大項目建設提供優(yōu)質的服務、優(yōu)惠的政策和優(yōu)美的環(huán)境。同時，充分發(fā)揮建設局職能，在國家法律法規(guī)允許的框架內，對收取的各項規(guī)費能減則減，能免則免，僅去年一年，就為大項目減免行政事業(yè)性收費2024多萬元。另一方面，建設局為完成市里分配的招商引資任務，發(fā)動干部職工全民動員，參與招商。近年來，共計引進利用外資3？6億元，其中去年合同引進外資2億多元，實際到位1？21億元，是市里分配任務的2？5倍，建設完成了新污水處理廠、新貴都幼兒園、大洋涂料廠等項目。另外，青島晶磊新能源科技發(fā)展有限公司投資3？6億元人民幣的新能源科技工業(yè)園項目、青島格瑞科技發(fā)展有限公司投資1？5億元的車船專用冰箱生產項目、遠東（香港）國際投資公司投資400萬美元的模具制造項目、濟南投資500萬元的車業(yè)項目等都已簽定合同或正在辦理手續(xù)，即將開工建設。
“三個關鍵”：
一是創(chuàng)新人大代表議案、建議辦理機制。城市基礎設施建設歷來是人大代表議案、建議的“焦點”，辦理起來資金投入多、難度大。過去，我們在辦理過程中，只能靠上報市政府，單純依靠市財政投入，有多少錢辦多少事，不但制約了城市建設，也影響了議案、建議的辦理效率和質量。為此，我上任以來，牢固樹立經營城市的理念，積極創(chuàng)新城建投融資體制，報請市政府成立了城市建設投資開發(fā)有限公司，不斷拓寬融資渠道，有效地解決了以前想辦但沒錢辦的問題。象我們接到人大代表提出建設高標準污水處理廠的議案后，積極借鑒南方先進城市的做法，在濰坊市第一家采用bo
